Справа № 316/155/21
Провадження № 2/316/595/21
"12" травня 2021 р. м.Енергодар
Енергодарський міський суд Запорізької області у складі
головуючого судді Бульби О.М.
секретар судового засідання Журавльової Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в загальному позовному провадженні, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку, -
ОСОБА_1 звернулась до Енергодарського міського суду Запорізької області з позовною заявою до ОСОБА_2 в якому просить суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 зі зняттям реєстрації його місця проживання за цією адресою.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що з 19.04.2014 року вона зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Квартира була видана на підставі ордеру на житлове приміщення №1403 від 01.12.1989 року. Квартира не приватизована. В квартирі зареєстрований ще батько позивача ОСОБА_2 , але з 2014 року він в квартирі не проживає, добровільно виїхав з речами з країни та переїхав проживати до Росії. У весь цей час позивач за свій рахунок утримує квартиру і сплачує усі житлово-комунальні послуги, особистих речей відповідача не має і він взагалі не цікавиться квартирою. Ніяких перешкод у користуванні позивач відповідачу не чинила, замки не змінювала. Його реєстрація чинить їй перешкоди в оформленні субсидії на житлово-комунальні послуги. Позивач намагалась добровільно врегулювати з відповідачем ці питання і він висловив згоду на добровільне зняття з реєстрації, пообіцяв приїхати та особисто вчинити усі необхідні для цього дії, надіслав копію нотаріально оформленої заяви, але досі не приїхав та взагалі припинив спілкування з позивачем, у зв`язку з відсутністю можливості вирішити питання іншим шляхом, позивач звернулась з даним позовом до суду.
Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області Бульби О.М. від 01.02.2021 року провадження по справі було відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.19).
12.03.2021 року на адресу суду від позивача ОСОБА_1 , надійшла заява про уточнення резолютивної частини своїх позовних вимог, в зв`язку з допущеною опискою в адресі житлового приміщенні (а.с.24).
Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 23.03.2021 року підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду по суті (а.с.28).
В судове засідання, для розгляду справи по суті, позивач не з`явився.
Відповідач ОСОБА_2 , для розгляду справи по суті, повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань або заяв про відкладення розгляду справи, відзиву або заперечень на позовну заяву до суду не надав. Викликався до суду шляхом направлення судових викликів рекомендованою поштовою кореспонденцією через відділення поштового зв`язку «Укрпошта» на адресу зареєстрованого місця проживання/перебування відповідача відповідно до довідки №1133 від 01.02.2021 року (а.с.18) рекомендованою кореспонденцією через відділення «Укрпошти», однак, до суду повернулись поштові конверти судового відправлення з відміткою «Укрпошти» «адресат відсутній» (а.с.23,32). Дані про місце роботи відповідача або його офіційна електронна поштова скринька у суду відсутні.
Згідно ч.9 ст.28 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Відповідно до приписів ч.11ст.128 ЦПК України, відповідач викликався до суду також через розміщення оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада» (а.с.21, 23, 34).
Згідно ч.11 ст.128 ЦПК України, з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно ч.3 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин
Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце слухання справи судом, від нього не надійшло заяв або клопотань про відкладення слухання справи, або заперечень чи відзиву проти позову, враховуючи приписи ст.ст. 28, 128, 131, 211, 223, 280 ЦПК України, суд ухвалив: провести розгляд справи за останнім відомим зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача, в порядку заочного провадження, на підставі наданих доказів.
Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, заслухавши свідка, з`ясувавши обставини, на які посилався позивач, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 отримав квартиру по АДРЕСА_2 на склад сім`ї з двох осіб: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , на підставі ордеру на жиле приміщення №1403 від 01.12.1989 року (а.с.8).
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна№242047959, сформованої 27.01.2021 року, відомості про реєстрацію прав на квартиру відсутні (а.с.9).
Згідно довідки з Сектора реєстрації Енергодарської міської ради №8556 від 13.08.2020 року ОСОБА_1 зареєстрована з 19.04.2014 року за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.7).
Відповідно до довідки №1515 від 22.12.2015 року ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та має склад сім`ї: доньку ОСОБА_1 , 1996 року народження (а.с.10).
Згідно довідки №1133 від 01.02.2021 року за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_2 (відповідач по справі), ОСОБА_1 (позивач по справі) (а.с.18).
Відповідно до відміток у паспорті громадянина України ОСОБА_2 НОМЕР_2 , з 28.10.2014 року по 28.10.2017 року йому було надано дозвіл на тимчасове проживання в Росії та проставлено відмітку про реєстрацію місця проживання по АДРЕСА_3 (а.с.13-14).
Відповідно до свідоцтва про постановку на облік фізичної особи в податковому органі, яке видано Федеральною податковою службою Росії 10.12.2014 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлений на облік (а.с.12).
Відповідно до заяви, посвідченої 07.06.2019 року ОСОБА_5 , нотаріусом нотаріального округу м.Литкарино Московської області, відповідачем ОСОБА_2 надано згоду на зняття з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що він мешкає та зареєстрований по місту проживання за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.16).
В судовому засіданні допитаний свідок ОСОБА_6 , яка проживає у АДРЕСА_5 , зазначила, що є сусідкой сім`ї ОСОБА_7 протягом тривалого часу, добре знає ОСОБА_8 та її батька ОСОБА_9 , який у 2014 році переїхав жити до Росії. Пояснив, що протягом багатьох років приходить у гості до позивача та речей відповідача у квартирі не бачила. Відповідач у квартирі не з`являється, перешкод у користуванні квартирою відповідачу ніхто не чинив.
Згідно приписів ст.47 Конституції України, ст.9 Житлового кодексу Української РСР (далі ЖК УРСР), ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Відповідно до ч.1 ст.163 ЖК УРСР, у разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається займане жиле приміщення у випадках і в межах строків, установлених частиною першою, пунктами 1 і 5 частини третьої і частиною четвертою статті 71 цього Кодексу.
Згідно положень ст. 71 ЖК УРСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст.72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Право на звернення з таким позовом мають особи, яким належить право постійного користування цим жилим приміщенням (наймач, члени сім`ї наймача), в тому числі і ті з них, які зберігають це право як тимчасово відсутні.
Згідно з п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12.04.1985 р. у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.
Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавство не встановлює, в зв`язку з чим вказане питання вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням конкретних обставин справи.
Таким чином, під час вирішення питання про втрату членом сім`ї наймача права на користування жилим приміщенням з`ясуванню підлягають термін його відсутності та поважність причин такої відсутності.
З досліджених доказів в їх сукупності, судом не встановлено поважних причин не проживання відповідача за адресою АДРЕСА_2 понад встановлені законодавством терміни та чинення перепон відповідачу у проживанні в зазначеній квартирі, з чого суд робить висновок, що відповідач не проживає у квартирі без поважних причин понад встановлений шестимісячний термін, у зв`язку з чим, суд дійшов висновку, що вимоги позову обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, у тому числі, на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права користування житловим приміщенням.
Згідно приписів п.3 та п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 р. №207 (із змінами), реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, також, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права користування житловим приміщенням.
Отже, саме рішення суду про визнання особи втратившим право користування житловим приміщенням, що набрало законної сили, і є підставою для знання такої особи з реєстраційного обліку місця проживання.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 7, 10, 12, 13, 18, 77-82, 128, 131, 133, 211, 223, 247, 258, 259, 265, 273, 280-284, 289, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 зі зняттям реєстрації його місця проживання за цією адресою.
Заочне рішення може бути переглянуте Енергодарським міським судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: О. М. Бульба