РІШЕННЯ

Іменем України

12.05.2021 року Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої судді Мартьянової С.М.

при секретарі Турчак М.І.

за участю представника позивача Новосельської М.О.

відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за позовом Франківської районної адміністрації Львівської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітнього ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відібрання малолітньої дитини, -

В С Т А Н О В И В:

позивач Франківська районна адміністрація ЛМР як орган опіки та піклування звернулась до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відібрання малолітньої дитини. Свої вимоги мотивує тим, що 18 березня 2020 року у відділ «Служба у справах дітей» Франківського району надійшло усне повідомлення від інспектора з ювенальної превенції сектору превенції патрульної поліції Франківського відділу поліції В.Муравель, про те, що у квартирі АДРЕСА_1 перебуває малолітня дитина, мати якої залишила її на ОСОБА_5 , який перебував у стані алкогольного сп`яніння. На вказану адресу негайно було скеровано працівника відділу «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради Ю. Андрусишина.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 18.03.2020 року комісією з питань захисту прав дитини, у квартирі АДРЕСА_1 виявлено малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , догляд за яким здійснював ОСОБА_5 , який візуально перебував у стані алкогольного сп`яніння. Дитина була недоглянута та одягнена у брудний одяг. Квартира не придатна для проживання малолітньої дитини. З письмових пояснень ОСОБА_5 з`ясовано, що матір дитини ОСОБА_2 залишила свого сина у квартирі АДРЕСА_1 , а сама пішла святкувати день народження свого чоловіка ОСОБА_3 та протягом трьох днів (з 16.03.2020 року по 18.03.2020 року) вживала алкоголь, забувши про догляд за дитиною. Після даної ситуації, дитину було госпіталізовано до КНП «Міська дитяча клінічна лікарня м. Львова» для з`ясування стану здоров`я дитини. Під час госпіталізації ОСОБА_4 , його навідала мати, яка перебувала у стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_2 пояснила, що справді була на святкуванні дня народження чоловіка, після чого у пари виник конфлікт. Отже, жінка залишила малолітнього сина на ОСОБА_3 та поїхала до друзів вживати алкогольні напої.

Згідно з актом оцінки рівня безпеки від 18.03.2020 року комісією у складі спеціаліста 1 категорії відділу «Служба у справах дітей Франківського району управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики ЛМР, інспектора ювенальної превенції сектору превенції патрульної поліції Франківського відділу поліції та лікаря-педіатра встановлено, що дитина перебуває в умовах, які загрожують життю та здоров`ю. Прийнято рішення негайно відібрати малолітнього ОСОБА_4 , 2019р.н., направити дитину на обстеження стану здоров`я у Міську дитячу лікарню м. Львова та вжити заходів для тимчасового влаштування малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після складання акту оцінки рівня безпеки прибула бабуся ОСОБА_4 (по лінії матері) ОСОБА_6 , їй було запропоновано тимчасово влаштувати дитину у сім`ю, проте вона відмовилась.

Крім того, 18.03.2020 року на службовий планшет УПП у Львівській області отримано повідомлення про бійку на АДРЕСА_2 . Прибувши на місце пригоди, патрульні виявили ОСОБА_3 , у якого виник конфлікт з його дружиною ОСОБА_2 . Після чого, ОСОБА_3 госпіталізовано бригадою швидкої медичної допомоги №27. При спілкуванні з ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_4 , 2019р.н. на той момент перебував без нагляду за адресою: АДРЕСА_1 . Така інформація підтвердилась. Як наслідок, вжито заходів для влаштування малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в КЗ ЛОР «Будинок дитини №2», що знаходиться за адресою м. Львів, вул. Антоновича, 117.

На засіданні комісії прийнято рішення рекомендувати Франківській районній адміністрації ЛМР, як органу опіки та піклування, негайно відібрати дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від ОСОБА_2 і влаштувати у КЗ ЛОР «Будинок дитини №2». На виконання розпорядження голови районної адміністрації від 18.03.2020 року №141 «Про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від його матері - ОСОБА_2 та влаштування дитини у КЗ ЛОР «Будинок дитини №2» за адресою: м. Львів, вул. Антоновича, 117», відібрано від ОСОБА_2 дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого влаштовано у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини №2», про що повідомлено керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова у Львівській області. Відтак на підставі викладеного вище, просить позов задоволити.

Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 16.04.2020 року відкрито провадження у вищевказаній справі та призначено підготовче судове засідання.

За результатами проведеного підготовчого судового засідання 21.05.2020 року справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пояснення наддав аналогічні, викладені в позовній заяві. Додатково пояснила, що відповідачам було повернуто дитину, однак такі не бажали виконувати свої батьківські обов`язки по вихованню та утриманню дитини, а тому повернули свою дитину до будинку дитини.

Відповідачі в судовому засіданні позов заперечили.

Відповідач ОСОБА_2 пояснила суду, що працює за межами міста Львова. Готова забрати ОСОБА_4 з дитячого будинку. Якщо дитину повернуть, то відповідачка тоді змінить своє місце праці та повернеться до міста Львова. Зазначила, що завжди належним чином виконувала свої батьківські обов`язки. Заперечує, щоб у неї відібрали дитину, оскільки наведені в даній позовній заяві обставини не відповідають дійсності.

Відповідач ОСОБА_3 пояснив суду, що малолітній ОСОБА_4 не мав знаходитись 18.03.2020 року в квартирі АДРЕСА_1 . Станом на сьогоднішній день відповідач працює та може повністю забезпечити свою сім`ю.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 18 березня 2020 року у відділ «Служба у справах дітей» Франківського району надійшло усне повідомлення від інспектора з ювенальної превенції сектору превенції патрульної поліції Франківського відділу поліції В.Муравель про те, що за адресою: м. Львів, вул. Володимира Великого,125, перебуває малолітня дитина, мати якої її залишила, а батько перебував у стані алкогольного сп`яніння.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є сином ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що стверджується свідоцтвом про народження дитини: Серія НОМЕР_1 , актовий запис №65, видане 08.02.2019 року Франківським районним у місті Львові відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Як вбачається з рапорту інспектора УПП у Львівській області Н.Каралюс, за адресою: АДРЕСА_2 виникла бійка між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Внаслідок події, чоловіка госпіталізовано, в той час в ОСОБА_2 виявлено стан алкогольного сп`яніння. ОСОБА_2 зазначила, що її син ОСОБА_4 перебуває без нагляду за адресою АДРЕСА_1 . Перевіривши таку інформацію, з`ясовано, що дитина цілий день нічого не їла, перебувала в антисанітарії, забруднена та дуже холодна з повним брудним памперсом. Було прийнято рішення одягнути дитину у речі, які знайшли у квартирі, проте вони теж перебували у жахливому стані.

Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 18.03.2020 року встановлено, що дитина проживає в умовах, які загрожують життю та здоров`ю. Прийнято рішення негайно відібрати малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити дитину у Міську дитячу лікарню м. Львова з метою обстеження стану її здоров`я та вжити заходів щодо тимчасового влаштування малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Бабуся малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_6 , відмовилась влаштувати в свою сім`ю онука.

Згідно з актом обстеження умов проживання від 18.03.2020 року, комісією у складі працівника відділу «Служба у справах дітей» Франківського району та інспектора з ювенальної превенції сектору превенції патрульної поліції Франківського відділу поліції у квартирі АДРЕСА_1 виявлено малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , догляд за яким здійснював ОСОБА_5 (батько ОСОБА_3 ), який візуально перебував у стані сильного алкогольного сп`яніння. У акті зазначено, що дитина була одягнена у брудний одяг, а також мала забруднені руки та ноги. У помешканні гармидер, присутній затхлий запах, стійкий аромат горіння тютюнових виробів, у залі виламані двері, місцями вирваний паркет, розкидані пляшки з-під алкогольних напоїв. У квартирі виявлено висячі та лежачі електричні проводи, холодильник не містить продуктів харчування. Також відсутні дитяче ліжечко та спеціальне дитяче харчування. Батько ОСОБА_3 зазначив, що ОСОБА_2 не здійснює догляду за дитиною та часто залишає її без нагляду.

Враховуючи наведене, 18.03.2020 року комісією з питань захисту прав дитини проведено засідання, на якому прийнято рішення рекомендувати Франківській районній адміністрації ЛМР, як органу опіки та піклування, негайно відібрати дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від ОСОБА_2 і влаштувати її у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини №2».

Відтак на виконання розпорядження голови районної адміністрації від 18.03.2020 року №141 «Про відібрання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від його матері - ОСОБА_2 та влаштування дитини у КЗ ЛОР «Будинок дитини №2» відділом «Служба у справах дітей» Франківського району спільно з відділом ювенальної превенції Франківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, відібрано від ОСОБА_2 дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого влаштовано у комунальний заклад Львівської обласної ради «Будинок дитини №2», про що повідомлено керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова у Львівській області.

Як зазначено в ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

В статті 12 «Закону України «Про охорону дитинства» закріплено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Держава надає батькам допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У п. 1 ст. 9 указаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

За змістом ст. ст.151,163 СК України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними.

Відповідно до п. 8 Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють.

Згідно ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або Органу опіки та піклування.

Згідно з п.п.2-5 ч.1 ст.164 СК України, суд може постановити таке рішення у випадку, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу.

Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції.

У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.

При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Таким чином, підставою відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки: її життя, здоров`я і морального виховання, що вбачається із вищенаведеного.

Відтак суд приходить до висновку про відібрання дитини від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без позбавлення їх батьківських прав та вважає, що повернення дитини батькам можливе лише за умови, якщо перестануть існувати всі обставини, які стали підставою для її відібрання.

Частиною 4 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року також передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.

Також суд дійшов висновку про попередження відповідачів щодо зміни ставлення до дитини із покладанням на органи опіки та піклування контролю за виконанням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 своїх батьківських обов`язків у відношенні сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також за вимогу немайнового характеру встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ст. ст. 150,152,155,160, 164,170 СК України, ст. 3 Конвенції про права дитини, ст.ст.11,12 ЗУ «Про охорону дитинства», Постанови КМУ від 24.09.2008 р. № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», керуючись ст. ст. ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І ШИ В:

позов задовольнити.

Відібрати малолітню дитину, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без позбавлення її батьківських прав та передати Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, як органу опіки та піклування.

Роз`яснити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що відповідно до положень ч.3 ст.170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд за їх заявою може постановити рішення про повернення дитини батькам.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять гривень) грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі420 (чотириста двадцять гривень) грн.

Позивач: Франківська районна адміністрації Львівської міської ради, як орган опіки та піклування (м.Львів вул.Г.Чупринки, 85, ).

Відповідачі:

ОСОБА_2 , ІПН НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 ,

ОСОБА_3 , ІПН НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_4

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у випадку відкладення складання повного рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Відповідно до розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення виготовлено 14.05.2021 року.

Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

Суддя Мартьянова С.М.