Справа № 288/1663/20
Провадження № 2/288/55/21
12 травня 2021 року смт Попільня
Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді - Зайченко Є. О.,
з участю секретаря судових засідань - Костюк О.В.,
представника позивача - Василькової М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області в режимі відеоконференції у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є побутовим споживачем природного газу, який постачається за адресою: АДРЕСА_1 .
З дня вступу в дію Правил постачання природного газу, Кодексу газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, позивач отримав право на здійснення постачання природного газу населенню.
Договір на постачання може укладатись як з власником так із користувачем/орендарем приміщень.
Відповідач враховуючи фактичне споживання природного газу та оплату відповідачем за спожитий природній газ, що зокрема, підтверджується витягом з фінансового стану особового рахунку № НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_1 , підтверджує факт згоди на приєднання до умов публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам (акцептування заяви - приєднання).
Ще одним підтвердженням здійснення приєднання відповідача до умов публічного договору на постачання природного газу є відкриття оператором ГРМ (АТ «Житомиргаз») особового рахунку № НОМЕР_3 та присвоєння ЕІС - коду об`єкту споживача на ім`я ОСОБА_1 , що зазначено у витягу з особового рахунку № НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_1 (фінансовий стан).
Отже, правовідносини між сторонами врегульовані шляхом укладання типового публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам природного газу.
У абзаці 2 пункту 4.10 Договору на постачання природного газу побутовим споживачам зазначено, що «У разі відсутності графіка погашення заборгованості постачальник має право грошові кошти, отриманні від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення».
Зазначена заборгованість утворилась під час застосування наступних тарифів: - відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2015 року № 758, з 01 жовтня 2015 року по 31 квітня 2016 року (включно) діяли граничні роздрібні ціни на природний газ для побутових споживачів, диференційовані залежно від виду та обсягів використання природнього газу, а саме: - для приготування їжі та/або підігріву води - 7,188 гривень за 1 метр куб.; - для індивідуального опалення або комплексного використання (індивідуальне опалення, приготування їжі та /або
підігріву води) 7,188 гривень за метр куб, крім обсягів до 1200 метрів куб., що використані за період з 01 жовтня 2015 року по 31 жовтня 2016 року (включно) за ціною 3,60 гривень за 1 метр куб.; - 27 квітня 2016 року КМУ прийняв постанову № 315 «Про внесення змін до постанови КМУ від 01 жовтня 2015 року № 758, якою з 01 травня 2016 року затверджена: гранична роздрібна ціна за природний газ для побутового споживача в розмірі 6,879 гривень за 1 метр куб.; - відповідно до постанови КМУ від 22.03.2017 року № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» з 01 квітня 2017 року по 31 жовтня 2018 року діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,9579 гривень за 1 метр куб.; - з 01 листопада 2018 року по 30 квітня 2019 року (включно), відповідно до постанови КМУ від 19.10.2018 № 867, діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 8,5489 гривень за 1 метр куб.; - ціна в травні 2019 року - 8318 гривень 24 копійки за 1 тисячу метрів куб.; - в червні 2019 року - 7 781 гривня 80 копійок за 1 тисячу метрів куб., за 1 тисячу метрів куб.; - в серпні 2019 року - 6 6743 гривні 67 копійок за 1 тисячу метрів куб; - в вересні 2019 року - 6,477681 гривня за 1 метр куб.; - в жовтні 2019 року - 6,206003 гривні за 1 метр куб.; - в листопаді 2019 року - 6,976278 гривень за 1 метр куб.; - в грудні 2019 року - 6,2108434 гривні за 1 метр куб.
Ухвалою суду від 09 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з викликом (повідомленням сторін).
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, не заперечує проти прийняття заочного рішення у справі.
Відповідач в судові засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, відповідно до п. 2 частини 7 статті 128 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомив, що не перешкоджає розгляду справи по суті на підставі наявних в справі письмових доказів.
Згідно п. 2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України, судова повістка направляється фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Відповідно до Судових викликів № 288/1663/20/1644/21 від 12 лютого 2021 року, № 288/1663/20/2678/21 від 12 березня 2021 року, № 288/1663/20/4614/21 від 29 квітня 2021 року, розміщених на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет, відповідач ОСОБА_1 був повідомлений про розгляд справи.
Частиною 11 статті 128 ЦПК України визначено, що відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно частини 4 статті 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
За таких обставин, керуючись ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи.
Справу судом розглянуто у порядку спрощеного позовного провадження, згідно з вимогами ст. ст. 274-279 ЦПК України.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та подані докази, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України, статті 16 Цивільного Кодексу України та статті 4 Цивільного Процесуального Кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відносини між газопостачальними організаціями та громадянами-споживачами газу регламентуються Типовим договором на розподіл природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила) та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.
Згідно п.п. 1-3 розділу ІІІ «Порядок постачання природного газу побутовим споживачам» Правил, - підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості побутового споживача перед діючим постачальником за поставлений природний газ (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки розрахунків.
Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, який є однаковим для всіх побутових споживачів України.
За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.
Між тим, Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є договором публічним та договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.
Відповідно до п. 2.1 Типового договору постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.
Згідно ч.1ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Позивачем було вчинено дії щодо надання послуг постачання газу за адресою: АДРЕСА_1 , тому договір про надання послуг, письмова форма якого законодавством не вимагається, вважається укладеним з моменту отримання споживачем таких послуг.
Відповідно до п. 6, 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про надання житлово-комунальних послуг» споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач; індивідуальний споживач-фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є побутовим споживачем природного газу, згідно з особовим рахунком № НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Судом встановлено, що за відомостями Красногірської сільської ради Попільнянського району Житомирської області - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , не зареєстрований та не проживає./а.с.40/
Судом встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , з 30 червня 2016 року зареєстрована ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на території Красногірського старостинського округу не проживає і не зареєстрований, що підтверджується листом Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області від 13 квітня 2021 року № 53.
Також відсутні відомості щодо суб`єкта ОСОБА_1 , щодо права власності на за ним на зазначений будинок чи будь-яку іншу нерухомість.
Отже, на підтвердження позовних вимог ТОВ «Житомиргаз Збут» не надав доказів того, що відповідачу належить на праві власності чи законного користування будинок, а також доказів того, що він фактично проживає у даному будинку, а відтак і користується наданими послугами, що створює для нього обов`язок по їх оплаті.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Доказами, відповідно до ст.76 ЦПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Звертаючись до суду з позовом позивач не надав будь - яких доказів, які надають змогу суду зробити висновок про те, що відповідач є споживачем послуг, що надаються позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивачем до позову не надано жодних відомостей щодо підстав відкриття особового рахунку на відповідача як споживача послуг, як і не надано ні підписаної заяви-приєднання, ні оригіналу або належним чином завіреної копії фінансового документу (платіжної квитанції) щодо сплати відповідачем рахунку постачальника, а ні довідки про склад сім`ї за місцем надання послуг, ні відомостей щодо власника будинку де отримувалися послуги, а надані позивачем довідка про особовий рахунок, витяг про фінансовий стан є формою обліку і має оцінюватися разом з іншими доказами, які вказують на підстави відкриття особового рахунку на відповідача як споживача послуг, у зв`язку з чим суд відмовляє в задоволенні позову за недоведеністю вимог.
За таких обставин, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ не підлягає задоволенню, оскільки позивачем, в розумінні положень чинного законодавства не доведено, що відповідач є споживачем його послуг.
Керуючись ст. ст. 509, 525, 526, 626, 629, 639, 714 ЦК України; ст. ст. 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 141, 212, 223, 258, 259, 263-265, 274-279, 280-283, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду Є. О. Зайченко