Справа № 569/4863/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.,

присяжних Лапченка Ю.А., Маланчук Г.П.,

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

з участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Липка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівному цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, в якій просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безвісно відсутнім.

Заяву мотивує тим, що є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований разом із нею у спільній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , та є її співвласником. Зазначає, що 24 травня 2015 року її син виїхав на заробітки на територію Росії в м. Москва. З червня 2015 року він перестав виходити на зв`язок, його телефон відключений. ОСОБА_3 не був одружений, дітей не мав. До моменту виїзду на заробітки, а саме з 12 липня 2013 року не працював, оскільки не міг знайти роботу, тому встановити його місце перебування через сторонніх осіб виявилось неможливим. З метою встановлення місця перебування сина на території Росії, зверталася до Міністерства закордонних справ України та отримала відповідь про неможливість встановлення місця перебування ОСОБА_3 на території Росії, так як з питань вчинення будь-яких консульських дій, у тому числі оформлення паспортних документів ОСОБА_3 до Посольства України в Російській Федерації не звертався. Визнання сина ОСОБА_3 безвісно відсутнім необхідне для можливості оформлення субсидії, оскільки виникають проблеми зі сплатою комунальних послуг, а також для оформлення пільг передбачених законодавством України для особи з інвалідністю 1 групи по зору, яка отримує пенсію.

Заявник та представник заявника в судовому засіданні вимоги заяви підтримали в повному обсязі, просять її задовольнити.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради Липко Д.В. в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви.

На виконання положень ст. 307 ЦПК України ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 12 березня 2021 року зобов`язано орган опіки та піклування Виконавчого комітету Рівненської міської ради вжити заходів щодо встановлення опіки над майном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 та витребувано з Рівненської міської ради, Відділу обліку моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління ДМС України у Рівненській області, Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної прикордонної служби України, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області інформацію про наявність відомостей щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заслухавши заявника, представника заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 9 від 30 березня 2021 року ОСОБА_4 є матір`ю ОСОБА_5 .

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу, яке видане Кисорицькою сільською радою Рокитнівського району Рівненської області 16 лютого 1979 року, серії НОМЕР_1 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 уклали шлюб 16 лютого 1979 року, після укладення шлюбу присвоєне прізвище дружині ОСОБА_7 .

Відповідно до копії свідоцтва про право власності на житло, що видане Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради 10 березня 2009 року ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 є співвласниками квартири АДРЕСА_2 . Зазначене також підтверджується копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 13 березня 2009 року №22145172, що виданий КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації».

Як встановлено із копії будинкової книги на квартиру АДРЕСА_2 та копії адресної картки м. Рівне від 10 березня 2021 року №11250 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований в квартирі з 15 травня 1990 року. Крім того, зазначена інформація підтверджується відповіддю відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Рівненській області № 04/4983 від 22 березня 2021 року.

Відповідно до копій актів від 10 квітня 2020 року, 15 червня 2020 року, 05 жовтня 2020 року, що складені сусідами ОСОБА_3 - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у присутності голови ОСББ «Мельника-4» ОСОБА_12 , ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але не проживає за вказаною адресою понад один рік. При огляді даного житла речей особистого користування не виявлено, участі у веденні домашнього господарства не приймає.

Як вбачається із відповіді т.в.о. начальника Управління консульського забезпечення Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України Хом`яка О.В. від 08 червня 2018 року №71/ВКЗ/17-091-463 за зверненням ОСОБА_1 , за інформацією компетентних органів РФ місце перебування ОСОБА_3 на території Росії встановити не вдалося. З питань вчинення будь-яких консульських дій, у тому числі оформлення паспортних документів, ОСОБА_3 до Посольства України в РФ не звертався.

Як вбачається з відповіді головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 91-11552/0/15-21-Вих. від 30 березня 2021 року відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування в межах з Донецькою та Луганською областями та тимчасово окупованою територією АР Крим громадянином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 30 березня 2016 року по 30 березня 2021 року (станом на 16:00) в базі даних не виявлено.

З відповіді Головного управління ДПС у Рівненській області № 361/17-00-12-01-04 від 30 березня 2021 року вбачається, що інформація про джерела і суми доходів ОСОБА_3 за період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2020 року в центральній базі даних ДРФО відсутня.

З відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №1700-0802-7/14700 від 06 квітня 2021 року вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку, як отримувач пенсії в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області не перебував та не перебуває.

Рівненським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) за № 1569/396-23.2-04-23 від 30 березня 2021 року повідомлено про відсутність актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Перевірку проведено з 01 січня 2014 року по даний час по паперових носіях актових записів та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по м. Рівне та Рівненському району.

Як встановлено з повідомлення Головного управління Національної поліції у Рівненській області від 07 квітня 2021 року № 2529/116/03/14-2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 2015 року по теперішній час в розшук не оголошувався, до кримінальної відповідальності не притягувався, в місцях позбавлення волі не перебував.

Безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

За положеннями статті 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Зазначена норма передбачає перш за все з`ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, які приймала заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутнім, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження.

Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються:

а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання;

б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості;

в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України;

г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Згідно ч. 3 ст. 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.

З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 більше шести років відсутній за місцем свого проживання, ніяких відомостей про себе не подає і місце його перебування невідоме, заявнику необхідне визнання сина безвісно відсутнім для призначення та отримання житлової субсидії та оформлення пільг для особи з інвалідністю 1 групи по зору, яка отримує пенсію.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року.

Оскільки останні відомості від ОСОБА_3 родичі отримали в червні 2015 році, точний день встановити неможливо, початком його безвісної відсутності слід вважати 1 липня 2015 року.

З урахуванням викладених обставин, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог та наявність підстав для визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім, оскільки факт зникнення останнього підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд приймає до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються.

За наведених обставин вимоги заяви є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення.

Згідно з ч. 1 ст.309 ЦПК України у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою.

Керуючись ст. 12, 80, 81, 263-265, 294, 306, 309 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - задовольнити.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , безвісно відсутнім з 01 липня 2015 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Заявник ОСОБА_1 , місце проживання: ОСОБА_13 , АДРЕСА_1 , серії і номер паспорта НОМЕР_2 .

Заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, місцезнаходження: вул. Соборна, 12, м. Рівне, .

Повне судове рішення складено 17 травня 2021 року.

Суддя О.О. Першко

Присяжні Ю.А. Лапченко

Г.П. Маланчук