Справа № 214/7402/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22 лютого 2021 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого - судді Малаховської І.Б.,

за участю секретаря судового засідання - Перог Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі, цивільну справу № 214/7402/20 за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям, в порядку спрощеного позовного провадження без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, -

Установив:

Короткий зміст позовних вимог.

1.Представник позивач звернулась до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради , грошові кошти у розмірі 3038, 49 грн. виплаченої соціальної допомоги одиноким матерям.

Аргументи учасників справи.

2.В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, ОСОБА_1 є матір`ю дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради, як одержувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яка передбачена Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми»

У ході проведення перевірки інформації про доходи відповідача за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року включно, позивачем виявлено факт недекларування відповідачем продажу нерухомого майна у вищезазначений період на суму 26 1662,47 грн.

Таким чином, внаслідок недекларування відповідачем відомостей про доходи, що впливають або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, починаючи з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року включно, відповідачу надміру виплачено кошти державної допомоги одиноким матерям на суму 5 148,27 грн. З урахуванням утриманої суми з призначеної допомоги на наступний період сума боргу, станом на теперішній час, становить 3038,94 грн.

3.Від відповідача ОСОБА_1 на адресу суду відзив не надходив.

Заяви та клопотання учасників справи.

4.Представник позивача до зали судового засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

5.Відповідач ОСОБА_1 до зали судового засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Процесуальні дії у справі.

6.16 листопада 2020 року судом постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

7.22 лютого 2021 року судом постановлено ухвалу про заочний розгляд цивільної справи № 214/7402/20 за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям

Обставини справи, встановлені судом.

8.Відповідно до довідки від 27.10.2020 року ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Саксаганському УПСЗН м. Кривий Ріг та в період з липня 2018 року по грудень 2018 року отримувала соціальну дорогу на одну дитину одиноким матерям. Фактично сплачено 5618,75 грн., погашена переплата в сумі 2109,33 грн., загальна сума переплати 3038,94 грн. ( а.с.6).

9.Відповідно до повідомлення від 23.10.2020 року Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради повідомило ОСОБА_1 про те, що їй надмірно виплачено грошові кошти в сумі 3038, 94 грн. протягом періодів 01.07.2018 року по 31.12.2018 року, в зв`язку з чим їй необхідно повернути переплату ( а.с.7).

10.Згідно акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що від 12.07.2018 року надається заявником для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи в наслідок чого їй було надмірно виплачені кошти в сумі 5 148,27 грн. ( а.с.9).

11.Відповідно до довідки виданої начальником відділу реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_4 в книзі реєстрації актів про народження в Саксаганському відділі реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управлінця юстиції Дніпропетровської області 12 вересня 2006 року зроблено запис за № 952 про народження дитини ОСОБА_3 . Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батьки: мати ОСОБА_1 , батько ОСОБА_5 . Відомості про батька записані за заявою матері згідно з частиною першою статті 135 СК України. ( а.с.12).

12.09.07.2018 року ОСОБА_1 звернулась до позивача з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям ( а.с.22-23) та разом з заявою надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 09.03.2018 року ( а.с.20-21).

Джерела права й акти їх застосування.

13.Згідно ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають право одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

14.Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п. 46, п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, особам, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення про зміну всіх обставин. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

15.Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

16.Згідно ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

17.Відповідно до п.27 Порядку №250 від 24.02.2003 року контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.

18.Пунктом 25 Порядку № 250 від 24.02.2003 року передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Оцінка аргументів учасників справи та висновки суду.

19.Судовим розглядом встановлено, що 09.07.2018 року ОСОБА_1 звернулась до управління з заявою про призначення допомоги.

В декларації про доходи та майновий стан осіб від 09.07.2018 року у ІІ розділі «Доходи членів сім`ї ( зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку» за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року зазначила, що отримує допомогу одинокої матері та ОСОБА_2 отримує стипендію.

На підставі поданих відповідачем документів Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги одиноким матерям .

В ході проведення перевірки інформації про доходи відповідача за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року , позивачем виявлено факт недекларування відповідачем продажу нерухомого майна у вищезазначеному періоді на суму 26 162,47 грн.

Відповідачу було відомо про її обов`язок повідомляти про дійсні доходи у декларації, свідченням чому є відповідна відмітка у заяві, яка власноруч підписана ОСОБА_1 .

З повідомлення, направлених на адресу ОСОБА_1 від 23 жовтня2020, слідує, що УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради повідомило їй про обов`язок повернути надміру отриману допомогу в розмірі 3038,94 грн. за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року. Натомість повідомлення позивача залишене відповідачем поза увагою.

20.Як слідує з п. п.49 Порядку від 27.12.2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

21.В свою чергу, відповідачем не спростовано, що під час звернення та реєстрації в органах УСЗН, нею не зазначено відомості у декларації про доходи та майновий стан про продаж нерухомого майна в період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року на суму 26 162,47 грн.

22.За таких обставин суд доходить висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача надміру виплаченої соціальної допомоги одиноким матерям є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат.

23.Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

24.Позивачем під час звернення до суду з позовом про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям було сплачено судовий збір в розмірі 2197,00 грн. ( а.с.37).

25.Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто позивач під звернення до суду повинен був сплатити судовий збір в розмірі 2102,00грн.

26.Враховуючи, що позовні вимоги задоволені судом в повному обсязі, з відповідача на користь виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради підлягають стягненню судові витрат пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2102,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 23, 76, 141, 247, 258, 259, 263 265, 274, 275, 278, 279, 354, 355 ЦПК України,

Ухвалив:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради, грошові кошти у розмірі 3038.94 грн. виплачені у вигляді державної соціальної допомоги одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради 2102,00 грн. витрати пов`язані зі сплатою судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо повне рішення не було вручене в день його проголошення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд заочного рішення - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про сторін:

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради, код ОКПО 05411280; р/р НОМЕР_1 , вул. С. Перовської, 16А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область;

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя І.Б. Малаховська