Провадження № 6/761/1353/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Саадулаєва А.І.,

при секретарі: Корнійчук Є.Т.,

за участі приватного виконавця - Кузя О.Р. ,

розглянувши подання приватного виконавця Кузя О.Р, про примусове проникнення до житла боржника,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшли матеріали подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Кузя О.Р., про примусове проникнення до житла та іншого водіння боржника, ОСОБА_2 .

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Кузя Олександра Родіоновича (надалі виконавець) перебуває виконавче провадження 61933713 з примусового виконання виконавчого листа № 761/25760/16-ц від 24.12.2018, виданого Шевченківським районним судом м. Києва, на підставі якого відбувається стягнення з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) інфляційні втрати у розмірі 1 068 125,13 грн. та 3% річних у розмірі 183 237, 58 грн., а всього піддягає стягненню сума у розмірі 1251362,71 коп. та судові витрати, пов`язані із розглядом справи у розмірі 6890,00 грн.

28 квітня 2020 року відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон) виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою також зобов`язано боржника ОСОБА_2 подати приватному виконавцю Кузь O.P. декларацію про доходи та майно, що передбачено вимогами п. 3 ч. 5 ст. 19 та ч. 5 ст. 26 Закону. Бланк декларації про доходи та майно боржника фізичної особи надіслано на адресу боржника разом із копією вказаної постанови.

Також у процедурі відкриття виконавчого провадження виконавцем 28.04.2020 винесено постанови про арешт коштів та майна боржника.

Постанова про відкриття виконавчого провадження, разом з пам`яткою про права та обов`язки сторін виконавчого провадження, бланком декларації про доходи та майно боржника, викликом виконавця від 28.04.2020 №430 та іншими документами, винесеними у процедурі відкриття виконавчого провадження, із вимогою виконавця від 28.04.2020 № 431 надіслані 29.04.2020 рекомендованим поштовим відправленням № 387 на адресу боржника, вказану у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 . Вказане поштове відправлення вручене адресату за довіреністю 06.05.2020.

Вимогою виконавця від 28.04.2020 № 431, яка вручена адресату за довіреністю, зобов`язано боржника:

подати приватному виконавцю Кузь O.P. декларацію про доходи та майно боржника протягом п`яти робочих днів з дня отримання цієї вимоги (бланком декларації про доходи та майно боржника додано до вимоги);

самостійно визначити дату та час проведення за її участю перевірки майновою стану боржника за місцем проживання для виявлення майна, на яке можливо звернути стягнення, про що повідомити виконавця Кузь O.P. по тел. НОМЕР_3 та письмово у строк протягом трьох днів з дати отримання цієї вимоги.

Також вказаною вимогою боржнику роз`яснено, що у разі вчинення боржником перешкод виконавцю у допуску до житла та іншого володіння для проведення виконавчих дій, виконавець згідно до н. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення.

Однак, вимога виконавця від 28.04.2020 № 431 боржником не виконана, боржник декларацію про доходи та майно виконавцю не надав, не повідомив Виконавця про самостійно визначену нею дату проведення за її участю перевірки майнового стану боржника за місцем проживання для виявлення майна, на яке можливо звернути стягнення.

Також боржник не з`явилася на виклик виконавця від 28.04.2020 № 430 та не падав виконавцеві документи, які визначено цим викликом.

21.05.2020 Виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника (додатки 23- 24), якою накладено арешт на належну боржнику на праві власності земельну ділянку з кадастровим номером :90:858:0076. яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Копія зазначеної постанови надіслана боржнику із вимогою виконавця від 21.05.2020 № 482 рекомендованим поштовим відправленням № 382. Вказаною вимогою зобов`язано боржника надати письмові пояснення щодо причин невиконання виклику виконавця від 28.04.2020 № 430 та вимоги виконавця від 28.04.2020 № 430, а також надати копію державного акта на належну боржнику земельну ділянку кадастровий номер :90:858:0076 та інформацію щодо розташованих на пій ділянці будинку чи інших об`єктів нерухомості.

Шевченківським районним судом м. Києва 17.07.2020 винесено ухвалу у справі № 761/25760/16-ц. якою замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 761/25760-16-ц, виданого Шевченківським районним судом м. Києва 24.12.2018 р., по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_5 про стягнення суми інфляційних витрат та 3% річних на його правонаступника ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_3 ).

11.09.2020 виконавцем винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження, якою стягувача ОСОБА_3 замінено на його правонаступника ОСОБА_6 .

Також 11.09.2020 виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника.

Копії постанов від 11.09.2020 про поновлення вчинення виконавчих дій, про заміну сторони виконавчого провадження, про звернення стягнення па пенсію боржника надіслані боржнику 12.09.2020 рекомендованим поштовим відправленням № 385. Однак, вказані документи виконавчого провадження були повернуті Укрпоштою без вручення адресату, з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

З метою подальшого забезпечення виконання рішення суду, виконавцем боржнику надіслано вимогу від 22.09.2020 № 1049, якою зобов`язано боржника 01.10.2020 бути присутнім 01.10.2020 при проведенні виконавчих дій за місцем знаходження земельної ділянки кадастровий номер :90:858:0076 ( АДРЕСА_2 та місцем реєстрації ( АДРЕСА_4 ) та надати виконавцю безперешкодний доступ до майна боржника для його опису і арешту.

Вимога виконавця від 22.09.2020 № 1049, надіслана боржнику 23.09.2020 рекомендованим поштовим відправленням № 381.

01.10.2020 виконавцем за участю представника стягувача та двох понятих здійснено вихід за місцем знаходження належної боржнику земельної ділянки кадастровий номер :90:858:0076: АДРЕСА_2 . Однак, боржником вимога виконавця від 22.09.2020 № 1049 не виконана, для участі у проведенні виконавчих дій боржник не з`явився, доступ виконавцю до майна за вказаною адресою не надано.

Оглядом земельної ділянки встановлено, що вона огороджена бетонним парканом і металевими воротами, а на її території розташований цегляний двоповерховий будинок з мансардою. Ворота у паркані замкнені, на неодноразовий стук у ворота їх ніхто не відчинив. У зв`язку з відсутністю доступу на територію земельної ділянки провести виконавчі дії щодо її опису і арешту на виявилось можливим. Про зазначене виконавцем складено відповідний акт від 01.10.2020, який підписано представником стягувача та понятими.

Таким чином, внаслідок невиконання боржником вимоги виконавця від 22.09.2020 № 1049 та ненадання нею доступу до належної їй земельної ділянки, фактично зірвано проведення виконавчих дій з опису і арешту належного боржнику майна.

З метою опису і арешту належного боржнику майна Виконавцем надіслано боржнику вимогу від 02.03.2021 № 241, якою зобов`язано ОСОБА_2 бути присутньою 18.03.2021 у період з 10 год. до 13 год. за місцем знаходження належного їй домоволодіння та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (Садове товариство «Тепломережі») та надати Виконавцю безперешкодний доступ до вказаного майна для його опису і арешту

Також вказаною вимогою боржнику роз`яснено, що у разі вчинення боржником перешкод виконавцю у допуску до житла та іншого володіння для проведення виконавчих дій, виконавець згідно до п. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення.

Вимога виконавця від 02.03.2021 № 241 надіслана 03.03.2021 на адреси боржника за місцем її реєстрації та місцем знаходження вказаного домоволодіння рекомендованим поштовим відправленням № 804.

18.03.2020 виконавцем за участю двох понятих здійснено вихід за місцем знаходження належної боржнику земельної ділянки кадастровий номер :90:858:0076 та домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 . Оскільки боржник для участі у проведенні виконавчих дій не з`явився, безперешкодний доступ виконавцю до вказаного домоволодіння не надав, то й провести виконавчі дії щодо опису і арешту зазначеного майна боржника, не виявилось можливим, про що складено відповідний акт.

Копію акта від 18.03.2021 надіслано боржнику із вимогою від 18.03.2021 № 312, якою також зобов`язано у строк до 01.04.2021 надати виконавцю письмові пояснення щодо причин невиконання рішення суду та вимоги виконавця від 02.03.2021 № 214. Однак, вимога виконавця від 18.03.2021 №312 не виконана.

Вжитими виконавцем заходами іншого рухомого та нерухомого майна боржника, що підлягає державній реєстрації, не виявлено, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

При виконанні рішення з рахунків боржника в AT «Райффайзен Банк Аваль» стягнуто 4 621,12 грн., належних боржнику рахунків в інших банківських установах не виявлено.

Листом ГУ ПФУ в м. Києві від 05.10.2020 № 2600-0403-8/140176 повідомлено, що постанову про звернення стягнення на пенсію боржника від 11.09.2020 прийнято до виконання, стягнення будуть розпочаті з листопада 2020 року. З пенсії боржника за листопад 2020 року стягнуто 342,40 грн., а починаючи з грудня 2020 року щомісячно стягується 353,80 грн. За рахунок коштів утриманих з пенсії боржника за період з листопада 2020 року по квітень 2021 року стягнуто всього 1757,60 грн.

Всього з божника стягнуто 6378,57 грн., з яких 500 грн. перераховано стягувачу в рахунок повернення сплаченого ним авансового внеску, стягнуто 570,48 грн. витрат виконавчого провадження, 4825,54 грн. перераховано стягувану в рахунок погашення боргу за виконавчим документом та стягнуто 482,55 грн. основної винагороди приватного виконавця.

Залишок боргу за виконавчим документом становить 1 253 427,17 грн.

Отже, вжитими Виконавцем заходами встановлено, що рішення суду можливо фактично виконати лише за рахунок звернення стягнення на належне боржнику майно: земельну ділянку з кадастровим номером :90:858:0076, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 та будинок, який знаходиться на цій земельній ділянці.

У судовому засіданні приватний виконавець Кузь О.Р. подане клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Суд, дослідивши надані докази, дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

На виконанні у приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Кузя Олександра Родіоновича (надалі виконавець) перебуває виконавче провадження 61933713 з примусового виконання виконавчого листа № 761/25760/16-ц від 24.12.2018, виданого Шевченківським районним судом м. Києва, на підставі якого відбувається стягнення з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) інфляційні втрати у розмірі 1 068 125,13 грн. та 3% річних у розмірі 183 237, 58 грн., а всього піддягає стягненню сума у розмірі 1251362,71 грн. та судові витрати, пов`язані із розглядом справи у розмірі 6890,00 грн.

Відповідно до ч. 5 ст 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч.3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

У справі «Кайсин проти України» Європейський суд з прав людини наголосив, що правосуддя було б ілюзорним, як би внутрішній правопорядок держави дозволяв невиконання остаточного й обов`язкового рішення суду стосовно однієї з сторін. У справі «Бурдов проти Росії» Європейський суд зазначив, що виконання будь-якого судового рішення є невід`ємною стадією процесу правосуддя.

Згідно ст. 30 Конституції України проникнення до житла чи до іншого володіння особи, допускається лише за вмотивованим рішенням суду.

Таким чином, гарантована Основним законом недоторканість житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження прав особи на недоторканість житла, яке визначено у Конституції України, визнається легітимним втручанням держави у права людини з метою забезпечення загального блага.

Згідно статті 1 «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, як розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 вказаного Закону вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає за необхідне зауважити про те, що проникнення у житло чи інше володіння боржника, як обмеження конституційного права особи на недоторканність житла, має виступати виключним засобом забезпечення примусового виконання судового рішення та бути виправданим. Рішення суду про проникнення в житло боржника має бути вмотивоване. Це свідчить про те, що суду мають бути надані переконливі докази, які б свідчили про те, що державний виконавець (приватний виконавець) вичерпав всі можливості виконати рішення без примусового проникнення до житла чи іншого володіння боржника, проте це не дало результатів. Юридично важливою обставиною при розгляді подання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника є не лише факт невиконання рішення та неможливість виконавця потрапити до приміщення боржника для проведення опису й арешту його майна, а саме перешкоджання виконавцю у вчиненні таких дій.

Крім того, боржник повинен бути належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження. Таким чином, державний виконавець повинен не лише направити боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження, але й встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення суду.

Як вбачається із матеріалів подання, боржник повідомлений про наявність виконавчого провадження.

Отже, матеріалами подання підтверджено те, що боржник повідомлений про наявність виконавчого провадження та про проведення виконавчий дій в межах вказаного виконавчого провадження, однак рішення суду залишається невиконаним, хоча виконавцем вичерпано всі можливості виконати рішення без примусового проникнення до житла чи іншого володіння боржника і це не дало результатів.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд вважає подане подання обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення в частині надання дозволу на примусове проникнення до володіння боржника - ОСОБА_2 , (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :90:858:0076, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 » яка належить ОСОБА_2 , з метою проведення виконавчих дій згідно з Законом України «Про виконавче провадження»

Щодо вимоги в частині надання дозволу на примусове проникнення до будинку та надвірних будівель, що знаходяться на цій земельній ділянці з кадастровим номером :90:858:0076, то суд дійшов висновку про відмову у задоволенні подання, оскільки на думку суду вказаний захід є передчасним, оскільки не виключає можливість отримання згоди боржника, при виконанні ухвали про примусове проникнення до земельної ділянки з кадастровим номером :90:858:0076.

Керуючись ст.ст. 260, 268,439 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Кузя О.Р., про примусове проникнення до житла та іншого водіння боржника, ОСОБА_2 , задовольнити частково.

Надати дозвіл на примусове проникнення до володіння боржника - ОСОБА_2 , (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером :90:858:0076, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 » яка належить ОСОБА_2 , з метою проведення виконавчих дій згідно з Законом України «Про виконавче провадження».

В іншій частині подання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: