Справа № 566/286/21
провадження № 2/566/217/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2021 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючої судді Хомицької А.А.,

при секретарі Христюк Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Млинів Рівненської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Підлозцівської сільської ради про зобов`язання виділити в натурі (на місцевості) земельні частки (паї), -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Млинівського районного суду Рівненської області з позовом до Підлозцівської сільської ради про зобов`язання виділити в натурі (на місцевості) земельні частки (паї), у якому просять зобов`язати Підлозцівську сільську раду Дубенського району Рівненської області виділити в натурі (на місцевості) земельні частки (паї) ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) в розмірі середньої земельної частки (паю) реформованого колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» на території Підлозцівської сільської ради Дубенського району Рівненської області.

Позов обґрунтовують тим, що згідно рішення від 29.08.1995 року № 33 Підлозцівською сільською радою Млинівського району Рівненської області було передано у колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству «Нива» земельні ділянки для сільськогосподарського використання з метою подальшого їх паювання, тобто визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства без виділення земельної ділянки в натурі. Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю згідно п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95. 07.12.1995 року колективному сільськогосподарському підприємству «Нива» був виданий Державний акт на право колективної власності на землю серії РВ № 0003, до якого був доданий список громадян, які на момент видачі цього державного акту були членами колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» для отримання земельної частки (паю). До вказаного списку, що додавався до Державного акту на право колективної власності на землю під номером 388 був включений - ОСОБА_1 , так як 15 липня 1994 року його було прийнято у члени колгоспу «Нива» (протокол засідання правління № 5 від 13.07.1994 року), а під номером 374 - ОСОБА_2 , який 02 березня 1983 року був прийнятий у члени колгоспу «Комуніст» (Нива) (протокол засідання правління № 3 від 02.03.1983 року).Колективне сільськогосподарське підприємство «Нива» здійснило паювання землі, яка належала йому на праві колективної власності, визначивши розмір земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» без виділення земельної ділянки в натурі. Розмір земельної частки (паю) обчислювався комісією, яка була утворена колективним сільськогосподарським підприємством «Нива» шляхом прийняття відповідного рішення, яке було затверджене Млинівською районною державною адміністрацією. Із метою виділення земельної частки (паю) позивачі звернулися до відповідача з заявами щодо надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), як власникам земельної частки (паю), що підтверджується додатком (списком) до Державного акту на право колективної власності на землю серії РВ № 0003, виданого КСП «Нива», яка розташована на території Підлозцівської сільської ради Млинівського району Рівненської області. 15 лютого 2021 р. відповідач листом за № 47/02-11 відмовив позивачам у виділенні земельних часток (паїв). Вважають, що відповідна відмова є неправомірною та такою, що не ґрунтується на нормах законодавства.

Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 12 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 07 квітня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено дану цивільну справу до судового розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Музика-Дубравський В.А. в судове засідання не з`явилися, звернулися до суду з клопотанням про розгляд справи за їхньої відсутності (а.с. 40), позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 36), позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача Підлозцівської сільської ради в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, з приводу заявлених позовних вимог повідомив, що дійсно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зверталися до сільської ради з приводу виділення земельних часток (паїв). Листом від 15.02.2021 року їм було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) власникам земельної частки (паю), підставою слугувала та обставина, що в заявників був відсутній документ, що засвідчує право на земельну частку (пай), зокрема рішення суду. Вважає, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 набули право на земельні частки (паї), що підтверджується копіями трудових книжок, які долучені до позовної заяви, протоколу засідання, інформацією Управління Держгеокадастру у Млинівському районі Рівненської області. З огляду на зазначені обставини позовні вимоги визнаються в повному обсязі (а.с. 32).

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

04 січня 2021 року ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулися із заявами (а.с. 16-17) до голови Підлозцівської сільської ради Костюкевича М.О., у яких просили надати їм дозвол на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) як власникам земельної частки (паю), що підтверджується додатком (списком) до Державного акту на право колективної власності на землю серії РВ № 0003, виданого КСП «Нива», яка розташована на території Підлозцівської сільської ради Млинівського району Рівненської області.

Розглянувши заяви ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , Підлозцівська сільська рада надала відповідь від 15.02.2021 року за № 47/02-11 (а.с. 18) про те, що до поданих заяв не було долучено документів, що посвідчують право на земельну частку (пай), а саме: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай), а тому Підлозцівська сільська рада не має можливості надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) власнику земельної частки (паю). Для вирішення даного питання рекомендовано звернутися із відповідною заявою до суду.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ст. 13 ЦПК України).

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України та ч. 2 ст. 1 Земельного Кодексу України, право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Відповідно до ст. 5 Земельного Кодексу України в редакції від 18.12.1990 року, який діяв на час виникнення відповідних правовідносин, земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників. Кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право (ч. 1 ст. 22 ЗК України в редакції від 18.12.1990 року).

Згідно до ст. 23 Земельного Кодексу України в редакції від 18.12.1990 року, право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року №720/95, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

07.12.1995 року був виданий Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Нива» серії РВ № 0003 реєстраційний № 30 на території Підлозцівської сільської ради. ОСОБА_1 був зазначений в списку, що додається до даного державного акту, порядковий номер 388, ОСОБА_2 під номером НОМЕР_3 , що підтверджується відповідями на запит адвоката Управління Держгеокадастру у Млинівському районі Рівненської області від 18.03.2016 року (а.с. 12-13).

ОСОБА_1 15 липня 1994 року був прийнятий у члени колгоспу «Нива» (протокол засідання правління № 5 від 13.07.1994 року), а ОСОБА_2 02 березня 1983 року прийнятий у члени колгоспу «Комуніст» (Нива) (протокол засідання правління № 3 від 02.03.1983 року).

Відповідно до архівного витягу (а.с. 19) з протоколу № 1 загальних зборів колгоспу «Комуніст» Млинівського району Рівненської області від 27 лютого 1992 року «Про перейменування назви колгоспу», затверджено рішення засідання правління колгоспу «Комуніст» від 24 лютого 1992 року про перейменування колгоспу «Комуніст» на «Нива».

Згідно архівного витягу (а.с. 11) з протоколу № 5 засідання правління колгоспу «Нива» Млинівського району Рівненської області від 13 липня 1994 року (а.с. 11) вирішено рекомендувати зборам уповноваженим прийняти ОСОБА_1 в члени підприємства та прийняти його на роботу слюсарем в тракторну бригаду.

Зазначені вище обставини підтверджуються копією трудової книжки ОСОБА_1 № НОМЕР_4 (а.с. 9) та копією трудової книжки ОСОБА_2 № НОМЕР_5 (а.с. 10).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості. Громадянам, зазначеним в абзаці п`ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У разі відсутності на території відповідної ради необхідних площ земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Згідно п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 р. № 7, член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), зокрема: розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та земель, що залишилися у колективній власності, в порядку, визначеному цим Законом, тощо.

Таким чином, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, враховуючи визнання відповідачем позову, суд вважає, що позивачі належним чином набули право на земельну частку (пай) із земель КСП «Нива» на території Підлозцівської сільської ради, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. 14 Конституції України, Земельним кодексом України від 18.12.1090 р., Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95, ст.ст. 12, 13, 76 - 81, 89, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Підлозцівської сільської ради про зобов`язання виділити в натурі (на місцевості) земельні частки (паї), - задоволити.

Зобов`язати Підлозцівську сільську раду Дубенського району Рівненської області виділити в натурі (на місцевості) земельні частки (паї) ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) в розмірі середньої земельної частки (паю) реформованого колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» на території Підлозцівської сільської ради Дубенського району Рівненської області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Млинівським РС УДМС України в Рівненській області 05.06.2014 року, РНОКПП НОМЕР_1 .

Позивач 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_7 , виданий Млинівським РВ УМВС України в Рівненській області 09.06.2003 року, РНОКПП НОМЕР_2 .

Представник позивача 1: адвокат Музика-Дубравський Василь Анатолійович, свідоцтво №1367, видане 28.03.2018 року Радою адвокатів Рівненської області, адреса місця знаходження: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Підлозцівська сільська рада, адреса місцезнаходження: с. Підлозці, вул.Незалежності, 4, Дубенського (колишнього - Млинівського) району Рівненської області, 35132, ідентифікаційний .

Повний текст рішення складено 17 травня 2021 року.

Суддя А.А. Хомицька