Справа № 367/2938/21
Провадження № 6/367/153/2021
У Х В А Л А

Іменем України

14 травня 2021 Іпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мерзлого Л.В.,

при секретарі Кузнєцовій П.О.,

розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду подання державного виконавця Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) Дербіної Л.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло подання державного виконавця Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) Дербіної Л.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, згідно якого просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон керівника та засновника ТОВ "ОРЛАН-ІНВЕСТ ГРУП", ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно наказу № 911/103/19 від 12.08.2019, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з ТОВ "Орлан-Інвест Груп" основного боргу у розмірі 1500 000,00 грн., пені - 142506,85 грн., штрафу - 70000,00 грн., 3% річних - 11917,81 грн., 9500,00 грн-інфляційних втрат та судового збору - 26008,87 грн., а всього: 1 759 933,53 грн., згідно наказу №911/1969/19 від 26.08.2020, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Орлан-Інвест Груп" (08200, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Виговського, будинок 5В; ідентифікаційний код 38733894) на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08200, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Шевченка, 2-А; ідентифікаційний код 05408846) 600 000 ,00 грн. основної заборгованості, 38 169,87 грн., пені, 42 000 грн., штрафу, 3 402, 74 грн., 3% річних та судові витрати 10 253,59 грн. судового збору; згідно наказу №911/2842/19 від 08.04.2020, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Орлан-Інвест Груп» (08200, Київська обл.,м. Ірпінь, вул. Виговського, буд. 5В, код 38733894) на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 2-А, код 05408 грн. основного боргу, 35000 грн. штрафу, 63972 грн. пені, 5917,80 грн. 3% річних, 2450 грн. інфляційних втрат, 16085, 11 грн. судового збору. Подання мотивує по тим підставам, що відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон), державним виконавцем 19.08.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження (№ відправлення 829). Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

В судове засідання державний виконавець Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) Дербіна Л.В. не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, дослідивши подання та додані до нього матеріали виконавчого провадження, вважає подання таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться зведене виконавче провадження №49749062, до складу якого входить:

-ВП59841505 з виконання наказу № 911/103/19 від 12.08.2019, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з ТОВ "Орлан-Інвест Груп" основного боргу у розмірі 1500 000,00 грн., пені - 142506,85 грн., штрафу - 70000,00грн., 3% річних - 11917,81грн., 9500,00 грн. інфляційних втрат та судового збору - 26008,87 грн., а всього: 1 759 933,53 грн.,

-ВП63285458 з виконання наказу №911/1969/19 від 26.08.2020, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Орлан-Інвест Груп" (08200, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Виговського, будинок 5В; ідентифікаційний код 38733894) на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08200, Київська область, місто Ірпінь, вулиця Шевченка, 2-А; ідентифікаційний код 05408846) 600 000 ,00 грн. основної заборгованості, 38 169,87 грн., пені, 42 000 грн., штрафу, 3 402, 74 грн., 3% річних та судові витрати 10 253,59 грн. судового збору;

-ВП62283141 з виконання наказу №911/2842/19 від 08.04.2020, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Орлан-Інвест Груп» (08200, Київська обл.,м. Ірпінь, вул. Виговського, буд. 5В, код 38733894) на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 2-А, код 05408 грн. основного боргу, 35000 грн. штрафу, 63972 грн. пені, 5917,80 грн. 3% річних, 2450 грн. інфляційних втрат, 16085, 11 грн. судового збору.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ТОВ "Орлан-Інвест Груп" .

19.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження (№ відправлення 829).

19.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та рухоме майно.

Згідно відповіді ДФС за боржником відкриті рахунки в банківських установ, а саме: АТ КБ «Приват банк», АТ «Райффайзен банк Аваль», Казначейство України.

27.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено в банківські установи на виконання; винесено постанову про розшук майна боржника та направлено до виконання.

Згідно відповіді МВС за боржником зареєстрований транспортний засіб, а саме, ПАЗ 320540-02, 2016 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 .

09.09.2019 представником ТОВ «Орлан-інвест Груп» державному виконавцю надано копію квитанції про сплату судових зборів за виконавчими документами.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, за боржником зареєстровано земельні ділянки.

Державним виконавцем направлено вимогу виконавця за адресою:

м. Ірпінь, вул. вул. Донецька, 2А щодо надання доступу на 25.11.2019 до приміщень, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

20.11.2019 державним виконавцем повторно направлено платіжну вимогу для

списання коштів з рахунків боржника.

25.11.2019 державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 для опису та арешту майна боржника.

10.12.2019 державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 з метою встановлення факту здійснення (проведення) боржника юридичної особи ТОВ "ОРЛАН-ІНВЕСТ ГРУП" ЄДРОПУ 38733894, підприємницької діяльності, а також виявлення будь-якого рухомого майна, що належить боржнику на праві власності.

12.12.2019державним виконавцем направлено виклик державного виконавця щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду.

12.12.2019 державним виконавцем направлено запити до Державної прикордонної служби та до Державної міграційної служби.

24.01.2020 до відділу надійшла заява стягувача про обмеження виїзду директора TOB "ОРЛАН-ІНВЕСТ ГРУП" ОСОБА_1 за межі України.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 12.12.2019 повідомлено про те, що керівник ТОВ "ОРЛАН-ІНВЕСТ ГРУП", 38733894, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 неодноразово перетинав державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 13.12.2019, керівник ТОВ "ОРЛАН-ІНВЕСТ ГРУП", 38733894, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 06,06.2018 Ірпінським MB ЦМУ ДМС в м. Києві та Київської області серії ЕХ №341843.

Згідно відповіді з ДФС України у боржника відкриті рахунки від 19.01.2021 у фінансовій установі: АТ КБ «ПриватБанк». ,

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта, а саме: АДРЕСА_4 за боржником не зареєстровано.

Згідно із ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межи України - до виконання зобов`язань за рішенням.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст.441 ЦПК України за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на неї рішенням суду.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 441 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» тощо.

Відповідно до положення ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Як вбачається з матеріалів подання, на прийом до державного виконавця з`являвся представник ТОВ «Орлан-інвест-груп» та надавав копію квитанції про сплату судових зборів за виконавчими документами.

Судом також встановлено, що боржник дійсно має паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Проте, суду не надано доказів того, що боржник після отримання постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ухиляється від виконання зазначених вище рішень судів (зокрема, шляхом відчуження власного майна; втрати або знищення майна; звільнення з роботи; зняття з реєстрації за місцем проживання та інше) та не наведено суду фактів, з яких можна було зробити висновок про необхідність виїзду боржника за кордон (зокрема, подача документів до консульської установи для відкриття візи, купівля путівки, білетів, бронювання номеру в готелі, робота боржника пов`язана з постійними відрядженнями за кордон, проживання близьких родичів за кордоном та інше).

Відповідно до вимог ст.1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Таким чином, приймаючи до уваги, що право державного виконавця на звернення з даним поданням виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань і наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, суд приходить до висновку щодо відмови в задоволенні подання.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання державного виконавця Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) Дербіної Л.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - керівника та засновника ТОВ "ОРЛАН-ІНВЕСТ ГРУП" ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Копію ухвали направити приватному виконавцю для відому.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.В. Мерзлий