ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/4820/913/21
УХВАЛА

14 травня 2021 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького апеляційного суду Талалай О. І. під час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 червня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного управління юстиції у Хмельницькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди

у с т а н о в и л а :

06 травня 2021 року Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 червня 2020 року і просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що копію рішення суду отримала 28 квітня 2021 року, що підтверджується копією супровідного листа від 28 квітня 2021 року.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Клопотання підлягає задоволенню.

За подання апеляційної скарги Державною казначейською службою України не сплачений судовий збір.

В апеляційній скарзі відповідач просить звільнити від сплати судового збору, оскільки представляє Державу Україна, яка не є платником судового збору, та не має змоги своєчасно і в повному обсязі оплатити судовий збір, зважаючи на кількість справ, що потребують оскарження при здійсненні функцій із захисту інтересів держави.

Правові підстави для звільнення Державної казначейської служби України, яка є відповідачем у справі, від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до п. 17 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року № 215, Державна казначейська служба України є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в Казначействі і банках.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до ч. 1 і ч. 2 ст 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до п. 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Обставини неможливості своєчасної та у повному обсязі сплатити судового збору, зважаючи на кількість справ, що потребують оскарження, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Звертаючись з клопотанням, заявник не надав доказів майнового стану, які б давали підстави для звільнення від сплати судового збору.

Крім того, не заслуговує на увагу посилання відповідача на можливість звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв`язку із звільненням позивача від його сплати при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Правом на звільнення від сплати судового збору у даній категорії справ наділяються виключно позивачі.

Оскільки Державна казначейська служба України є відповідачем у справі, то положення законодавства щодо звільнення від сплати судового збору за подання апеляційних та касаційних скарг у справах за позовами про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади не поширюються на неї.

Згідно з п. 1.6 ч. 2 ст 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Тому за подання апеляційної скарги сплаті підлягає судовий збір у сумі 1152,60 грн, який повинен бути перерахований або внесений за такими реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Хмельниц.обл/Хмельниц.МТГ/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37971775

Рахунок отримувача: UA0022775

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101; 37567646, Судовий збір за апеляційною скаргою Державної казначейської служби на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 червня 2020 року по цивільній справі № 686/32259/19, Хмельницький апеляційний суд, пункт таблиці ставок судового збору 1.6.

Відповідно до ч. 2 ст 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст 356 цього Кодексу, та у разі несплати судового збору, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу (залишення без руху).

З огляду на викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст 357 ЦПК України, ст 4, 8 Закону України «Про судовий збір»,

у х в а л и л а :

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Поновити Державній казначейській службі України строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 червня 2020 року.

У задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 червня 2020 року залишити без руху та надати строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для сплати судового збору в сумі 1152,60 грн (одна тисяча сто п`ятдесят дві гривні 60 коп.).

Документ про сплату судового збору надіслати до Хмельницького апеляційного суду у цей же строк.

У разі невиконання вимоги суду до вказаного строку, апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута апелянту.

Копію ухвали надіслати Державній казначейській службі України.

Суддя апеляційного суду О. І. Талалай