Провадження № 2-о/243/83/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Ільяшевич О. В.,

за участю секретаря

судового засідання Хміль О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (вул. Добровольського, 2, м. Слов`янськ, Донецької області) цивільну справу за заявою Слов`янської місцевої прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі: Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, заінтересована особа Слов`янська районна державна адміністрація Донецької області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся керівник Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Свої вимоги обґрунтував тим, що у квітня 2019 року Черкаською селищною радою Слов`янського району Донецької області розпочато процедуру визнання нерухомого майна - гідротехнічної споруди, яка розташована на балці Ясенова у басейні річки Сухий Торець, за межами с. Новоселівка Черкаської селищної ради. З метою взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, Черкаська селищна рада, 14 червня 2019 року звернулась із заявою до відділу Державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області, з проханням взяти на облік як безхазяйне майно гідротехнічну споруду водного об`єкту. Рішенням виконавчого комітету Черкаської селищної ради від 29 травня 2019 № 71 «Про виявлення безгосподарного майна та затвердження акту обстеження без господарчої гідротехнічної споруди водного об`єкту в селі Новоселівка» затверджено Акт № 3 від 05 квітня 2019 року обстеження безхазяйної гідротехнічної споруди водного об`єкту. Відповідно до вказаного акту на момент огляду гідротехнічної споруди водного об`єкту балансоутримувач відсутній, об`єкт не перебуває в оренді. За заявою Черкаської селищної ради, державним реєстратором Державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області від 14 червня 2019 року взято на облік як безхазяйне майно гідротехнічну споруду водного об`єкту. Крім того з метою пошуку власника майна Черкаською селищною радою після взяття на облік, подано оголошення в газету «Вісті», щодо виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічну споруду. Вказує на те, що з дня взяття на облік гідротехнічної споруди, як безхазяйної нерухомої речі минув вже один рік, при цьому ніяких звернень від власників з питань належності зазначеного майна до Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, не надходило. З огляду на викладене, просив суд ухвалити рішення, яким передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду водного об`єкту (ставок) площею 4,3000 га, місце знаходження - балка Ясенова у басейні річки Сухий Торець , за межами с. Новоселівка Черкаської селищної ради у комунальну власність територіальної громади Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, вартістю 2694893,00 грн.

В судовому засіданні прокурор Слов`янської окружної прокуратури Кравченко Р. О. заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені у заяві.

Представник Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, повідомлений належним чином про дату та час розгляду справи в судове засідання не з`явився. Головою Черкаської селищної ради до суду було надано клопотання про розгляд справи без участі представника, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги, викладені у заяві, підтримав та просив суд їх задовольнити.

В ході розгляду справи судом було розв`язано заяви та клопотання сторін та прийнято процесуальні рішення.

Ухвалою суду від 04 січня 2021 року провадження у справі відкрите за правилами загального позовного провадження, визначено заінтересовану особу.

Ухвалою суду від 03 лютого 2021 року підготовче судове засідання закрито, справу призначено до судового розгляду.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно із відповіддю Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області № 1470/021-07 від 13 серпня 2019 року, наданої на запит Слов`янської місцевої прокуратури, на балансі Черкаської селищної ради перебувають три гідротехнічні споруди: одна з них(на водоймі біля с. Привілля, передана ФОП ОСОБА_1 12 лютого 2019 року Слов`янською дистанцією колії при участі голови селищної ради було проведено обстеження гідротехнічної споруди для пропуску весняного паводку та складено акт. Паспорти на водні об`єкти в селищній раді відсутні. Станом на 01 липня 2019 року селищною радою отримані чотири Витяги з Державного реєстру речових прав та нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, на такі гідроспоруди: водний об`єкт(балка Суха, басейн річки Сухий Торець) площею 9,0000 га, об`ємом 180 м3 за межами населеного пункту с. Майдан; водний об`єкт(балка Ясенова, басейн річки Сухий Торець) площею 3,2000 га. Об`ємом 20,0 м3 за межами населеного пункту с. Новоселівка; водний об`єкт(балка Ясенова, басейн річки Сухий Торець) площею 4,3000 га. Об`ємом 94,0 м3 за межами населеного пункту с. Новоселівка; водний об`єкт(балка без назви, басейн річки Сухий Торець) площею 1,5000 га. Об`ємом 18,0 м3 за межами населеного пункту с. Олександрівка. У вказаній відповіді зазначено, що на території Черкаської селищної ради всі водні об`єкти знаходяться за межами населених пунктів, розпорядження якими не входить до компетенції селищної ради. При прийнятті бюджету на 2020 рік, селищної радою планується передбачити кошти на процедуру оформлення права комунальної власності на безхазяйні ГТС. В судовому засіданні також було досліджено додаток до вказаної відповіді із зазначенням місцезнаходження, параметру, балансоутримувача, технічним станом, даними про оренду водних об`єктів.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області № 71 від 29 травня 2019 року, було затверджено Акт № 3 від 05 квітня 2019 року, щодо обстеження гідротехнічної споруди водного об`єкту.

Згідно із витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 170474390, підставою внесення запису до реєстру стало рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 47353038 від 14 червня 2019 року. Об`єкт нерухомого майна: гідротехнічна споруда водного об`єкту(балка Ясенова басейн річки Сухий Торець). Вказана гідротехнічна споруда водного об`єкту має площу 4,3000 га, об`єм 94,0 куб.м. знаходиться за межами населеного пункту с. Новоселівка Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області.

Згідно із актом № 3, щодо обстеження безхазяйної гідротехнічної споруди водного об`єкту, вказана гідротехнічна споруда розташована за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с. Новоселівка, Черкаська селищна рада, за межами населеного пункту. Місце розташування: балка Ясенова басейн річки Сухий Торець, площа 4,3000 га., об`єм 94 м3. В оренді не перебуває, баласоутримувач відсутній. Технічна характеристика ГТС: Гребля: земляна довжиною 125,0 м, шириною 6,0 м. Шатний водовипуск металевий діаметром 800 мм. Донний водовипуск відсутній. Відповідно до висновків та пропозицій комісії, вказану виявлену гідротехнічну споруду водного об`єкту поставлено на облік як безхазяйне майно, оскільки власник майна не виявлений.

18 липня 2020 року Черкаською селищною радою подано оголошення в газету «Вісті» № 30(15446), про те, що селищна рада повідомляє про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічну споруду.

Відповідно до технічного паспорту на гідротехнічну споруду, яка розташована: балка Ясенова у басейні річки Сухий Торець, за межами с. Новоселівка, Черкаської селищної ради, тип споруди - земляна гребля, матеріали тіла споруди - суглинок, проїзд грунтовий, висота греблі - 5,30 м, довжина по гребню - 220,0 м, ширина по гребню - 6,0 м, закладення верхнього укосу 3,0 м, нижнього укосу - 2,3 м, тип кріплення укосів - багаторічні трави, водоскид - баштовий, водовипуск - шахтний, металева труба d - 1000 мм, стан - задовільний.

Відповідно до висновку про вартість об`єкту оцінки від 10 листопада 2020 року, гідротехнічна споруда водного об`єкту становить 2694893 грн. 00 коп..

Відповідно до ч. 1 ст. 335ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Частиною 2 статті 335ЦК України встановлено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно із Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004року, органом державної реєстрації прав, до повноважень якого відноситься забезпечення обліку безхазяйного нерухомого майна, є відповідні територіальні органи Міністерства юстиції України.

Процедура взяття на облік безхазяйного майн визначена Цивільним кодексом України. Так, відповідно до частини другої статті 335 Цивільного кодексу України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Отже, в судовому засіданні з достовірністю встановлено, що спірне нерухоме майно є безхазяйним, взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію, про що надано оголошення у засіб масової інформації та передбачений законом річний строк, з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, сплив.

Статтею 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості заявлених вимог, оскільки власники спірного нерухомого майна відсутні, заявником дотримано процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, передбачену ст. 335 ЦК України, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12,81,89,263,265,293,333 ЦПК України,ст. 335 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву Слов`янської місцевої прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі: Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, заінтересована особа Слов`янська районна державна адміністрація Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду водного об`єкту (ставок) площею 4,3000 га, місцезнаходження - балка Ясенова, у басейні річки Сухий Торець , за межами с. Новоселівка Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, у комунальну власність територіальної громади Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, вартістю 2694893(два мільйони шістсот дев`яносто чотири тисячі вісімсот дев`яносто три) грн. 00 коп..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники судового розгляду:

Заявник:

Слов`янська місцева(окружна) прокуратура Донецької області, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, 3 «в». Email: ;

представник заявника:

Кравченко Родіон Олександрович прокурор Слов`янської окружної прокуратури, місце знаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, 3 «в»;

особа в інтересах якої виступає держава:

Черкаська селищна рада Слов`янського району Донецької області, , місцезнаходження: 84162, Донецька область, Слов`янський район, смт. Черкаське, вул. Ясна, 3;

заінтересована особа:

Слов`янська районна державна адміністрація Донецької області, , місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Василівська, 45.

Повний текст рішення суду складений 12 березня 2021 року.

Головуючий суддя: О. В. Ільяшевич