Справа № 932/2921/21
Провадження № 4-с/932/36/21
У Х В А Л А

про залишення скарги на дії державного виконавця без руху

13 квітня 2021 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кондрашов І.А., ознайомившись зі скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпро Кривозуб Ольги Сергіївни, відповідно до якої скаржник просить скасувати дії виконавця у вигляді блокування картки та списання з карткового рахунку «Монобанк» суми у розмірі 100 грн.

Подана скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Як встановлено у ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (ч. 2 ст. 12 ЦПК України).

Крім того, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ст. 447 ЦПК України).

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 448 ЦПК України).

Частиною першою ст. 450 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15 грудня 2017 року, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Крім того, справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 450 ЦПК України, за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, які передбачені положеннями ЦПК України.

Так, зі змісту скарги не вбачається, в чому полягає протиправність дій державного виконавця, яку правову норму ним порушено. Не вказані підстави виникнення заборгованості, відсутні посилання на номер виконавчого провадження, найменування та суть ухваленого судового рішення, зокрема, його резолютивну частину.

До скарги не додано жодного письмового доказу, зокрема, копії судових рішень, копії постанов про відкриття виконавчого провадження, інших документів з примусового виконання, не додані копії паспорту скаржника та його реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

За таких обставин суд позбавлений можливості з`ясувати характер та зміст спірних правовідносин, встановити в чому полягає протиправність дій державного виконавця та надати правову оцінку його діям чи рішенням.

Крім того, у поданій скарзі, яка надійшла на адресу суду, відсутня копія скарги та копії всіх документів, що додаються до неї, для стягувача (іншої сторони виконавчого провадження), оскільки сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи. Також невірно вказано найменування органу державної виконавчої служби, помилково вказано найменування суду Шевченківський районний суд м. Дніпра замість вірного Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Отже, суд визнає подану скаргу необґрунтованою і такою, що не відповідає вимогам Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про виконавче провадження».

Скаржнику необхідно подати скаргу в новій редакції, в якій зазначити:

Вірне найменування суду: Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Вірне найменування органу державної виконавчої служби: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Найменування, номер справи, дату ухвалення судового рішення, його зміст та суть резолютивної частини.

Номер виконавчого провадження; дату видачі та орган, що видав виконавчий лист чи судовий наказ.

Обґрунтування скарги, зокрема, вказати в чому полягає незаконність та необґрунтованість дій або рішень державного виконавця та правову норму, яку він порушив, з посиланням на чинне законодавство.

Надати копії всіх наявних у скаржника документів, якими обґрунтовується скарга, зокрема, копії паспорту, РНОКПП, копії кредитної картки та номер рахунку, копії рішення суду (за наявності), копія виконавчого листа чи судового наказу, копії документів виконавчого провадження, в тому числі постанов про відкриття виконавчого провадження, про накладення арешту на майно та оголошення заборони його відчуження, постанов про арешт на карткові рахунки тощо. Надати другий екземпляр скарги та доданих документів для надсилання державному виконавцю. Всі копії доказів необхідно засвідчити належним чином.

За нормами ст. 185 ЦПК України, враховуючи вимоги ч. 9 ст. 10 ЦПК України, скарга, заява подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України підлягає залишенню без руху, з наданням строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення її недоліків.

Керуючись ст. ст. 175, 185, 294, 448-450 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів із дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків скарги.

Роз`яснити скаржнику, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, скаргу буде визнано неподаною та повернуто скаржнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0403.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Кондрашов