БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2/356/131/21
Справа № 356/41/21
Р І Ш Е Н Н Я (ЗАОЧНЕ)

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2021 року Березанський міський суд Київської області в складі:

Головуючого судді Лялик Р. М.

При секретарі Брунько А.В.

За участю представника позивача Сивак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів державних соціальних допомог,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради (далі - позивач, Управління) звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів державних соціальних допомог, свої позовні вимоги обґрунтовуючи тим, що 12.05.2017 року ОСОБА_2 звернулась до позивача із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям № 641 від 12.05.2017 року. В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 12.05.2017 року вказала, що в період з 01.11.2016 року по 01.05.2017 року отримувала лише соціальну допомогу, чоловік отримує допомогу по безробіттю в Березанському міському центрі зайнятості. Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 15.05.2017 року розмір соціальної допомоги позивачці склав: з 01.05.2017 року по 25.07.2017 року - 1990,44 грн.; з 26.07.2017 року по 31.01.2017 року - 2318, 63 грн. Соціальну допомогу призначено з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року включно. На запит Управління Березанський міський центр зайнятості за вих. № 339/02 від 22.12.2017 року надав інформацію щодо осіб, які включені до складу малозабезпечених сімей та отримують державну соціальну допомогу станом на 21.12.2017 року. У вищезгаданому листі зазначено, що ОСОБА_3 , чоловік ОСОБА_2 , знятий з обліку у центрі зайнятості 07.09.2017 року (за поданням письмової заяви), про що не було повідомлено Управління. Рішенням від 04.01.2018 року було припинено виплату державної соціальної допомоги відповідачці з 01.10.2017 року з причин повідомлення центру зайнятості про припинення реєстрації безробітного. 11.07.2018 року позивач надіслав повідомлення про повернення виплачених коштів ОСОБА_2 , вих. № 16-14/08/96 від 11.01.2018 року. Сума переплачених коштів за жовтень 2017 року складає 2318, 63 грн.

Крім того, 28.12.2019 року ОСОБА_2 звернулась до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомоги на дітей одиноким матерям № 1280 від 28.12.2019 року. В Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.12.2019 року ОСОБА_2 вказала, що в період з 01.06.2019 року по 31.11.2019 року вона отримувала лише допомогу одиноким матерям від Управління, чоловік отримує заробітну плату. Інших доходів не мають та на обліку як безробітні не перебувають. Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 02.03.2020 року призначено допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року у розмірі 1468, 00 грн. Згідно розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї від 02.03.2020 року сукупний дохід сім`ї відповідачки склав за 6 місяців 18 тис. грн., середньомісячний дохід - 3000,00 грн., а з врахуванням 4 членів сім`ї середньомісячний дохід члена сім`ї склав 750 грн. 00 коп. Прожитковий мінімум на дитину від 6 до 18 років станом на 2020 рік склав 2218,00 грн. Різниця між прожитковим мінімумом на дитину від 6 до 18 років та середньомісячним доходом на члена сім`ї склав 1468,00 грн. При завантаженні доходів, шляхом подання запиту до Баришівсько-Березанського відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, виявлено дохід ОСОБА_2 за липень 2019 року - вересень 2019 року у розмірі 34 782,61 грн. При проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям шляхом подання запиту до Баришівсько-Березанського відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області виявлено, що подана відповідачкою інформація про доходи не є повною та достовірною, а саме виявлено незадекларовані доходи ОСОБА_2 в розмірі 34 782,61 грн. за період з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року. Різниця між даними ОДПІ та задекларованими заявником доходами складає 34882,61 грн., отже, державну соціальну допомогу на дітей одинокій матері ОСОБА_2 слід перерахувати за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року, про що було складено акт № 49 від 04.06.2020 року. Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 10.06.2020 року здійснено перерахунок в межах терміну призначення згідно акту № 49 від 04.06.2020 року до розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї за період з червня по листопад 2020 року були включені доходи в розмірі 34782,61 грн. 23.06.2020 року вих. № 13-14/08/1700 відповідачці надіслано повідомлення про повернення надміру виплачених коштів за період: грудень 2019 - травень 2020 року у сумі 8695,68 грн. Як стверджує позивач, на даний час відповідачкою не повернуто на рахунок позивача надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 2318, 63 грн. та надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми в розмірі 8695,68 грн., разом 11014,31 грн. Відтак, позивач просить стягнути з ОСОБА_2 зазначену суму надмірно виплачених коштів державних соціальних допомог.

Представник позивача Сивак О.В. в судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у ньому, просила позовні вимоги просила задовольнити у повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, а саме поштою рекомендованим листом з повідомленням за адресою зареєстрованого у встановленому законом порядку місця її проживання, яке співпадає з адресою, вказаною позивачем у позовній заяві. Причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило (а.с. 58).

Від відповідачки відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

За таких обставин, суд прийняв рішення про заочний розгляд справи за наявними матеріалами відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, оскільки представник позивача проти такого порядку не заперечував, а належним чином повідомлена відповідачка в судове засідання не з`явилася, не повідомила причини своєї неявки та не подала відзиву.

Заслухавши представника позивача, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, надані на підтвердження вказаних обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Судом встановлено, що 12.05.2017 року ОСОБА_2 звернулася до позивача із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг № 641 та просила призначити їй державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с. 12-13).

У Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідачка у Розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини,чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.11.2016 року по 01.05.2017 року вказала, крім себе, чоловіка - ОСОБА_3 , вид доходу: допомога по безробіттю, джерело доходу: Березанський міський центр зайнятості (а.с. 14-15).

З довідки, виданої Березанським МЦЗ від 12.05.2017 року слідує, що ОСОБА_3 за період з 01 січня 2017 року по 30 квітня 2017 року отримав дохід в розмірі 2123,38 грн. (а.с .16), згідно з довідкою про доходи від 12.05.2017 року, виданою КП «Березанський комбінат комунальних підприємств», загальна сума доходу за квітень 2017 року ОСОБА_3 без урахування аліментів склала 168,42 грн. (а.с. 17).

Рішенням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Березанської міської ради від 15.05.2017 року призначено ОСОБА_2 державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї: розмір соціальної допомоги з 01.05.2017 року по 25.07.2017 року - 1990,44 грн., з 26.07.2017 року по 31.10.2017 року - 2318,63 грн., соціальну допомогу призначено з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року (а.с. 19).

На запит начальника УСЗН виконавчого комітету Березанської міської ради за вих. № 16-14/07/4031 від 19.12.2017 року, Березанським міським центром зайнятості 22.12.2017 року була надана інформація щодо осіб, які включені до складу малозабезпечених сімей та отримують державну соціальну допомогу, де щодо ОСОБА_3 було зазначено, що 07.09.2017 року на підставі абзацу 17 п.п. 1 п. 37 Порядку припинено реєстрацію за поданням письмової заяви про зняття з реєстрації як безробітного (а.с. 22).

04.01.2018 року позивачем прийнято рішення про припинення виплати призначеної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_2 з 01.10.2017 року у зв`язку з повідомленням центру зайнятості про припинення реєстрації безробітного (а.с. 23).

Так, 11.01.2018 року відповідачці за адресою її місця проживання позивачем було надіслано повідомлення про припинення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у зв`язку з припиненням реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, запропоновано повернути переплачені кошти за жовтень 2017 року у сумі 2318,63 грн. (а.с. 24).

Матеріали справи містять докази на підтвердження відправлення згаданого вище повідомлення відповідачці (а.с. 25).

Як вбачається із Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 28.12.2019, ОСОБА_2 звернулася до уповноваженого органу соціального захисту населення та просила надати їй державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям (а.с. 26-27), до якої додала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де зазначила, що за період з 01.06.2019 року по 31.11.2019 року вона мала дохід у виді допомоги як одинокій матері, а чоловік: ОСОБА_3 - заробітну плату у сумі 18 000,00 грн. Інших доходів не мають та на обліку як безробітні не перебувають (а.с. 28-29).

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 02.03.2020 року призначено допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року у розмірі 1468, 00 грн. Згідно розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї від 02.03.2020 року сукупний дохід сім`ї відповідачки склав за 6 місяців 18 тис. грн., середньомісячний дохід - 3000,00 грн., а з врахуванням 4 членів сім`ї середньомісячний дохід члена сім`ї склав 750 грн. 00 коп. (а.с. 39).

Однак, з отриманої на запит позивача інформації від Баришівсько-Березанського відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, виявлено дохід ОСОБА_2 за липень 2019 року - вересень 2019 року у розмірі 34 782,61 грн. (а.с. 40). При проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям шляхом подання запиту до Баришівсько-Березанського відділення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області виявлено, що подана відповідачкою інформація про доходи не є повною та достовірною, а саме виявлено незадекларовані доходи ОСОБА_2 в розмірі 34 782,61 грн. за період з 01.06.2019 року по 30.11.2019 року. Різниця між даними ОДПІ та задекларованими заявником доходами складає 34882,61 грн., отже, позивачем було прийнято рішення про те, що державну соціальну допомогу на дітей одинокій матері ОСОБА_2 слід перерахувати за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року, про що було складено акт № 49 від 04.06.2020 року (а.с. 41).

На підставі акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям від 04.06.2020 року позивачем було прийнято рішення про перерахунок в межах терміну призначення допомоги одиноким матерям (а.с. 42). Здійсненим розрахунком переплати допомоги було встановлено 8695,68 грн. переплаченої суми допомоги на дітей одиноким матерям, виплаченої ОСОБА_2 .

Управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради повідомило 23.06.2020 року відповідачці про те, що їй були надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям, у зв`язку з недостовірно поданою інформацією про доходи та роз`яснено зобов`язання про повернення переплаченої суми допомоги у розмірі 8695,68 грн. (а.с. 43). Факт надіслання повідомлення підтверджується копією фіскального чеку поштового відправлення (а.с. 44).

Добровільно відповідачка надміру виплачених коштів державних соціальних допомог не повернула, що і стало причиною звернення позивачем до суду.

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 № 1768-III (далі - Закон України № 1768-III), визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї; прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення; середньомісячний сукупний дохід сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В силу приписів ст. 13 Закону України № 1768-III контроль за правильністю призначення і виплати державної соціальної допомоги, використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання такої допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки. Під час надання державної соціальної допомоги проводиться перевірка майнового стану членів сім`ї в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 250 від від 24 лютого 2003 року (далі - Порядок).

Так, згідно з п. 3 Порядку (у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту наслення, зокрема, і структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських рад за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

На кожного отримувача соціальної допомоги орган соціального захисту населення формує особову справу, де зберігаються документи, необхідні для призначення соціальної допомоги, а також розрахунки її розміру (п. 5 Порядяку).

Пунктом 6 Порядку (у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) було передбачено, що для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Інформація про склад сім`ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Форми заяви, декларації про доходи та майно затверджуються Мінсоцполітики.

Згідно з п. 25 Порядку, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Аналогічно редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (п. 25 Порядку), визначено і в п. 6 Порядку, у редакції чинній на момент звернення позивачем до суду, а саме: виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, зокрема, якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.

Інформування органів соціального захисту населення стосовно реєстрації (припинення реєстрації) як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сім`ї, здійснюється центрами зайнятості щомісяця до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом (п. 17 Порядку).

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-XII (далі- Закон України, № 2811-XII) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Постановою Кабінетом Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року затверджено Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, який визначає умови призначення і виплати таких видів державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми". Так, згідно з абз. 1 п. 33 вказаного вище Порядку

(в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Як встановлено абз. 1, 2 п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім`ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

Пукнтом 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, органам, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, надано право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

В силу приписів п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Частиною 1 статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Правовідносини щодо набуття, збереження майна без достатньої правової підстави регулюються главою 83 Цивільного кодексу України.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Проаналізувавши вищенаведені норми та дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, оскільки відповідачкою при зверненні за отриманням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям були подані недостовірні дані про її доходи та доходи особи, яка входить до складу сім`ї , що вплинуло на встановлення відповідного розміру соціальної допомоги.

Будь-яких доказів на спростування вимог позивача ОСОБА_2 не надано та в судовому засіданні не встановлено.

З врахуванням сукупності досліджених судом доказів, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги, оскільки в ході судового розгляду доведено факт навмисного подання відповідачкою недостовірних даних про її доходи та доходи чоловіка, що вплинуло на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти.

Протилежне не спростоване належними та допустимими доказами.

Так, з урахуванням імперативних вимог ч. 1 ст. 12 ЦПК Україницивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

При цьому, за правилами ч.1, 3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Доказами в розумінні ч. 1 ст. 76 ЦПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

Таким чином, відповідачка допустила порушення, яке є підставою для повернення надміру виплаченої суми державних олсціальних допомог, оскільки остання добровільно не повернула кошти, позивач обґрунтовано звернувся до суду з позовом про їх стягнення.

Оскільки позовні вимоги були задоволені у повному обсязі, в силу приписів ч. 1 ст. 141 ЦПК України витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем, слід покласти на відповідачку.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 15-16, 1212 ЦК України, ст.ст. 1,13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 № 1768-III, п. 3, 5, 7, 16, 17, 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від від 24 лютого 2003 року , ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-XII, п. 33, 34, 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року, ст.ст. 4-5, 12-13, 76-81, 89, 141, 142, 258-259, 263-265, 268, 280-284, 352, 354 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів державних соціальних допомог.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради, місцезнаходження: вул. Набережна, 4, м. Березань Київської області, , 11 014 (одинадцять тисяч чотирнадцять) гривень 31 копійку надміру виплачених коштів у вигляді державних соціальних допомог.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради, місцезнаходження вул. Набережна, 4, м. Березань Київської області, , судовий збір у сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р. М. Лялик