Провадження № 2/582/107/21
Справа № 582/190/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2021 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Петен Я.Л.,

за участю секретаря - Гриценко К.Ф.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт Недригайлів за правилами загального позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 , смт Недригайлів Сумської області, до Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області, смт Недригайлів Сумської області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2021 року представник позивача - адвокат Ганненко О.С. звернувся до суду з цим позовом та просить суд ухвалити рішення, яким з урахуванням уточнень, визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки відповідно до рішення Тернівської селищної ради 38 сесії 6 скликання від 16.10.2014, площею 0,27 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , приватизація якої розпочата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Мотивує вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт Терни Недригайлівського району Сумської області померла мати позивача ОСОБА_2 , після смерті якої відкрилася спадщина, яку успадкував позивач як спадкоємець за законом. Крім позивача інших спадкоємців після смерті померлої немає. Звернувшись до нотаріуса для отримання свідоцтва про право на спадщину позивач отримав відмову, оскільки відсутній правовстановлюючий документ про право власності на земельну ділянку, так як мати позивача, яка за життя розпочала процедуру приватизації вказаної земельної ділянки, не встигла отримати наказ про затвердження документації із землеустрою та зареєструвати за собою право власності на вказану земельну ділянку. Позивач позбавлений можливості оформити свої спадкові права на земельну ділянку померлої, що стало підставою для звернення до суду.

У підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Ганненко О.С. не прибули, останній надав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі його та позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав, викладених у позові (а.с. 51).

Представник Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області, відповідача по справі, у підготовче судове засідання не прибув, але надав до суду заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги визнає у повному обсязі (а.с. 47).

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, справу розглянуто без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У зв`язку із визнанням відповідачем обставин, які наведені позивачем у позовній заяві на підтвердження своїх вимог, суд вважає, що ці обставини не підлягають доказуванню і оцінює їх як достовірні докази.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, пересвідчившись, що визнання відповідачем позову не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Терни, Недригайлівського району Сумської області, що підтверджується копією сторінок паспорту серії НОМЕР_2 (а.с. 5-6).

Відповідно до копії свідоцтва про народження позивача серії НОМЕР_3 його батьками записані: у графі «батько» - ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 10).

За життя, 09 жовтня 2014 року, мати позивача ОСОБА_2 звернулася із заявою до Тернівської селищної ради Недригайлівського району про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (а.с. 11).

Рішенням Тернівської селищної ради 38 сесії 6 скликання від 16.10.2014 було ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,27 га по АДРЕСА_1 . Право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_2 засвідчено в книзі реєстрації громадян, яким безкоштовно передано земельну ділянку у приватну власність (а.с. 12).

ІНФОРМАЦІЯ_3 в селищі Терни, Недригайлівського району Сумської області, померла мати позивача ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с. 8).

Відповідно до довідки-характеристики, наданої виконавчим комітетом Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області за № 681-02-27 від вересня 2020 року (а.с. 9), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 була зареєстрована і проживала в АДРЕСА_1 . На момент смерті ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , разом з нею ніхто не був зареєстрований і не проживав. Заповіт від імені ОСОБА_2 у виконкомі Тернівської селищної ради не посвідчувався (а.с. 9).

З матеріалів справи вбачається, що у приватного нотаріуса Недригайлівського районного нотаріального округу Юрченко А.М. 24 листопада 2020 року за заявою ОСОБА_1 , позивача по справі, заведена спадкова справа № 336/2020 після смерті ОСОБА_2 . Інші спадкоємці за законом або за заповітом після смерті спадкодавця відсутні (а.с. 32-46). 21 грудня 2020 року позивач отримав свідоцтво про право на спадщину за законом, видане приватним нотаріусом Недригайлівського районного нотаріального округу Юрченко А.М. на частину спадкового майна, в тому числі і на житловий будинок, що розташований за адесою: АДРЕСА_1 (а.с. 13, 43 зв., 44).

Разом з тим, на присадибну земельну ділянку під вказаним будинком позивач не оформив право власності, оскільки за життя спадкодавцем не було завершено процедуру приватизації.

Після смерті спадкодавця позивач звернувся до нотаріуса з метою отримати свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 0,27 га, розташовану в АДРЕСА_1 .

Нотаріусом було повідомлено про неможливість оформлення спадкових прав, адже за життя ОСОБА_2 не встигла отримати правовстановлюючі документи та зареєструвати за собою право власності на вказану ділянку, що перешкоджає позивачу в нотаріальному порядку отримати свідоцтво про право на спадщину на неї (а.с. 20).

З довідки, виданої виконавчим комітетом Недригайлівської селищної ради (Тернівський старостинський округ) від 08.04.2021 № 127-10-04 слідує, що згідно Книги реєстрації громадян, яким безоплатно передано земельні ділянки у приватну власність значиться, що ОСОБА_2 передано земельну ділянку площею 0,27 га для особистого підсобного господарства та обслуговування житлового будинку, згідно рішення 38 сесії 6 скликання від 16.10.2014. Підстава: Книга реєстрації громадян, яким безоплатно передано земельну ділянку у приватну власність, сторінка 335 (а.с. 52).

З інформації, наданої відділом у Недригайлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 12.04.2021 № 189/168-21 слідує, що інформація щодо земельної ділянки (реєстрації права власності, видачі державного акту на право власності на землю, виготовлення документації із землеустрою) площею 0,27 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в смт АДРЕСА_1 , у відділі відсутня (а.с. 61).

Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до положень ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Ст. 345 ЦК України визначає, що фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. 2, 3 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 9 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно зі ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у визначених розмірах, зокрема, для ведення особистого селянського господарства.

Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст. 125 Земельного кодексу України).

З аналізу наведених норм, можливо прийти до висновку, що право на завершення приватизації може бути успадковане за умови, що спадкодавець в установленому законом порядку розпочав процедуру приватизації, але не встиг завершити її у зв`язку зі смертю.

Зокрема, у листі Вищого спеціалізованого суду від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» (п 3.5.) зазначено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Аналізуючи подані докази, враховуючи те, що спадкодавець ОСОБА_4 за життя розпочала процес приватизації земельної ділянки, але через смерть вона не завершила цей процес, право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку не зареєструвала, її син ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом та прийняв спадщину після смерті матері, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та визнати за позивачем право на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом та отримання правовстановлюючого документу.

Вимога про стягнення судових витрат з відповідача позивачем не заявлена.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 89, 133, 137, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 , смт Недригайлів Сумської області, до Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області, смт Недригайлів Сумської області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки відповідно до рішення Тернівської селищної ради 38 сесії 6 скликання від 16.10.2014, площею 0,27 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , приватизація якої розпочата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення до Сумського апеляційного суду у встановленому законом порядку.

Повне рішення складено 11.05.2021 (08.05.2021-10.05.2021 вихідні дні).

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : Я. Л. Петен