Справа № 570/1400/21
провадження № 2/570/825/2021
У х в а л а

05 травня 2021 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області Кушнір Н.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177, 184 ЦПК України при подачі цивільного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

покликаючись на те, що відповідач не повідомив про відрахування його з числа студентів, у зв`язку з чим виникла переплата пенсії відповідачу по втраті годувальника за період з 01 січня 2020 року по 31 серпня 2020 року, позивач у поданій до суду 05 квітня 2021 року позовній заяві просить стягнути з відповідача на його користь надміру отриману пенсію в розмірі 17 400 грн.

При підготовці позовної заяви допущені недоліки, що позбавляють суд можливості провести підготовку справи до розгляду, призначити її, розглянути та винести рішення.

Зокрема, позовна заява не оплачена судовим збором.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України "Про судовий збір", де встановлено, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору встановлюється в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за позовну вимогу майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки у позовній заяві наявна одна позовна вимога майнового характеру та з урахуванням того, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270 гривень, то сума судового збору за подання даної позовної заяви становить 908 грн. 00 коп.

Реквізити рахунку для зарахування надходжень по коду класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір" :

Отримувач: ГУК у Рівненській обл./Рiвнен.р-н./22030101,

Код отримувача (ЄДПРОУ): 38012494,

Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.),

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Номер рахунку(IBAN): UA0017295,

Код класифікації доходів бюджету: 22030101,

При заповненні платіжного документа у графі «код платника» платником судового збору - фізичною особою зазначається ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

*;101;__________(реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки); Судовий збір, за позовом ______, Рівненський районний суд Рівненської області.

У позовній заяві позивач просить повністю звільнити його від сплати судового збору у зв`язку з відсутністю у нього коштів, призначених на цю мету, оскільки державні асигнування спрямовуються лише на виплату пенсій.

Згідно ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до ЦПК України, Закону України "Про судовий збір", а також інших нормативно-правових актів України, незалежно від того, подано його юридичною чи фізичною особою, суд повинен врахувати особу заявника, характер спору, питання, яке вирішується в суді, а також забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору та інтересами заявника на судовий захист.

За змістом викладених у п.29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Виходячи з наведеного, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не підлягає до задоволення, оскільки відсутні зазначені вище умови звільнення від сплати судового збору, а позивачем не долучено до позовної заяви належних доказів, які б свідчили про його скрутний матеріальний стан, що перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Крім того, позивач не додав до позовної заяви її копію та копії всіх документів, що додаються до неї, що суперечить вимогам ч.1 ст. 177 ЦПК України.

При цьому, суд не бере до уваги як доказ, долучений позивачем до позовної заяви реєстр відправлених листів № 137 від 31.03.2021, оскільки з нього неможливо встановити, що відповідачу було надіслано саме копію позовної заяви з додатками.

Вважаю, що позовна заява подана та оформлена не у порядку, встановленому ЦПК України, оскільки допущені недоліки, що перешкоджають відкрити по ній провадження.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 177 ЦПК України, суддя згідно ч.1 ст.185 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. Строк для виправлення недоліків визначений ЦПК України. Якщо позивач виконає зазначені вимоги, позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених ст.353 цього Кодексу. Заперечення проти неї можуть бути внесені до апеляційної скарги на рішення суду. Оскільки винесена ухвала не входить до вказаного переліку, тому оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути внесені до апеляційної скарги на рішення суду. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.185 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Залишити без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ним даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя: Кушнір Н.В.