Справа № 222/583/21
Провадження № 2/222/193/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2021 року смт. Нікольське

Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з позовною заявою Нікольської селищної ради Нікольського району Донецької області до ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Нікольської селищної ради від 08.12.2020 року № VII/53-629 «Про розрахункові виплати селищному голові» та стягнення незаконно отриманих коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач Нікольська селищна рада Нікольського району Донецької області звернувся до суду з даною позовною заявою в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення Нікольської селищної ради від 08.12.2020 року № VII/53-629 «Про розрахункові виплати селищному голові» та стягнути з відповідача ОСОБА_1 незаконно отримані кошти у сумі 119220,00 грн., оскільки оскаржуване рішення було прийнято в порушення регламенту та норм діючого законодавства.

Як вбачається з вищезазначеної позовної заяви, то вона подана в порядку ЦПК України.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 19 ЦПК України визначена компетенція судів щодо розгляду цивільних справ, статтею 19 КАС України визначена компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних спорів.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, поданої в порядку цивільного судочинства, позивач Нікольська селищна рада Нікольського району Донецької області оскаржує процедуру прийняття рішення (регламент), яким було вирішено здійснити розрахункові виплати, що складалися з заробітної плати, вихідної допомоги в розмірі шестимісячного середнього заробітку та компенсації за 27 днів невикористаної відпустки селищному голові ОСОБА_1 , а тому дані правовідносини носять характер публічно-правового спору, що виник за зверненням суб`єкта владних повноважень та у зв`язку з реалізацією ним його владних повноважень, що є компетенцією адміністративного суду, а не суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, враховуючи що спірні правовідносини по справі носять характер публічно-правового спору між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень, і повинні вирішуватися в порядку КАС України адміністративним судом, а позовна заява подана в порядку ЦПК України, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Крім цього, позивачу слід роз`яснити, що з даними вимогами він має право звернутися до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства, зокрема до Донецького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 258, 260, 261, 353, 354, пп.15.5, п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження по справі за позовом Нікольської селищної ради Нікольського району Донецької області до ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Нікольської селищної ради від 08.12.2020 року № VII/53-629 «Про розрахункові виплати селищному голові» та стягнення незаконно отриманих коштів - відмовити.

Роз`яснити Нікольській селищній раді Нікольського району Донецької області, що з даними вимогами вона має право звернутися до адміністративного суду (Донецького окружного адміністративного суду) в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Є.О. Подліпенець