Справа № 755/4941/21
Провадження № 6/367/155/2021
У Х В А Л А

Іменем України

11 травня 2021 Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мерзлого Л.В.,

при секретарі Спільній А.І.

розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Перепелиця Артема Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Перепелиця Артема Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, згідно якого просить тимчасово обмежити право виїзду за межі України боржника - громадянина України, ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до виконання своїх зобов`язань за виконавчим документом, без вилучення паспортного документа.

Подання мотивує по тим підставам, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 49776782 з примусового виконання виконавчого листа № 367/6416/14-ц від 09.10.2015, виданого Ірпінським міським судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошових коштів в розмірі 5 582 500 грн., судових витрат по справі, а саме витрат на правову допомогу у розмірі 20 000 грн., та суму сплаченого судового збору у розмірі 3654,00 грн.

Відповідно до ст. 17, 19, 20, 25, Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла на той час) державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Київській області 12.01.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена боржнику до виконання. Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій.

З метою отримання відомостей про майновий стан боржника 12.01.2016 року державним виконавцем направлено вимогу за вих. № 39 до Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем, Управління Держгеокадастру у м. Ірпені Київської області, Головного управління Держземагентства у Київській області, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Управління ДАІ ГУМВС України в м. Києві, Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України в Київській області та м. Києва, Управління Державтоінспекцїї ГУ МВС України в Київській області, Державної інспекції сільського господарства в Київській області.

Згідно відповіді Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, інформації про власників зазначених пакетів станом на 30.09.2015, ОСОБА_1 серед власників, які володіють значними пакетам акцій емітентів (10 відсотків і більше статутного капіталу) відсутні.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках, та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами -або фізичними особа підприємцями, надано інформацію про те, що у боржника наявні відкриті рахунки в АТ «Райффайзен Банк Аваль». 02.02.2016 року державним виконавцем, керуючись ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника, копію постанови направлено банківській установі до виконання та сторонам виконавчого провадження. Державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

31.05.2016 державним виконавцем внесено обтяження в державний реєстр обтяжень рухомого майна, реєстраційний номер 15842964 щодо рухомого майна, яке значиться за боржником.

31.05.2016державним виконавцем, керуючись ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про розшук вищезазначеного рухомого майна боржника, копії якої направлено до виконання за вих. № 2939.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за боржником значиться майно на праві власності у м. Ірпінь Київської області.

16.06.2016 державним виконавцем, керуючись ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про доручення проведення виконавчих дій, а саме: здійснити опис та арешт наступного майна боржника: група нежитлових приміщень загальною площею 212,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 ; група нежитлових приміщень загальною площею 156,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , приміщення 18; однокімнатна квартира загальною площею 38,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_4 ; однокімнатна квартира загальною площею 36,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_5 ; однокімнатна квартира загальною площею 36,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_6 ; однокімнатна квартира загальною площею 38,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_7 ; однокімнатна квартира загальною площею 40,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_8 ; однокімнатна квартира загальною площею 36,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_9 ; однокімнатна квартира загальною площею 36,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_10 ; однокімнатна квартира загальною площею 38,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_11 ; однокімнатна квартира загальною площею 36,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_12 ; однокімнатна квартира загальною площею 37,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_13 ; однокімнатна квартира загальною площею 39,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_14 ; однокімнатна квартира загальною площею 37,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_15 ; однокімнатна квартира загальною площею 36,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_16 ; двокімнатна квартира загальною площею 51,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_17 ; направити акт опису й арешту майна до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області.

01.07.2016 до Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області надійшла постанова про доручення проведення виконавчих дій. Державним виконавцем здійснено вихід за вказаними у постанові адресами, але потрапити до приміщень, зазначених у даній постанові не виявилося можливим, про що складено акт державного виконавця.

17.05.2016, 20.07.2016 державним виконавцем на адресу Державної прикордонної служби України направлено запити щодо перетину кордону боржником.

З метою отримання відомостей про майновий стан боржника 20.10.2016 державним виконавцем направлено вимогу за вих. № 7158 до компетентних органів.

Боржником на депозитний рахунок відділу, починаючи з 10.04.2017 року сплачуються грошові кошти у розмірі 1000,00 грн.

В судове засідання заступник начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Перепелиця Артем Володимирович не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Згідно подання просить розгляд справи провести без його участі.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, до суду від представника ОСОБА_1 надійшло заперечення щодо подання, згідно якого просить в задоволенні подання відмовити, розгляд справи провести без їх участі.

Суд, дослідивши подання та додані до нього матеріали виконавчого провадження, вважає подання таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 49776782 з примусового виконання виконавчого листа № 367/6416/14-ц від 09.10.2015, виданого Ірпінським міським судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошових коштів в розмірі 5 582 500 грн., судових витрат по справі, а саме витрат на правову допомогу у розмірі 20 000 грн., та суму сплаченого судового збору у розмірі 3654,00 грн.

Державним виконавцем вживаються дії, передбачені вимогами Закону України «Про виконавче провадження» щодо виконання рішення суду про стягнення з боржника грошових коштів.. Боржником рішення суду в добровільному порядку не виконується.

Згідно із ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межи України - до виконання зобов`язань за рішенням.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст.441 ЦПК України за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на неї рішенням суду.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 441 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» тощо.

Відповідно до положення ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Як вбачається з матеріалів подання державний виконавець неодноразово звертався до Адміністрації державної прикордонної служби України з вимогою надати інформацію про те чи перетинав кордон громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації надають інформацію щодо перетину державного кордону ОСОБА_3 за період - 2011--2016 роки.

Суду не надано доказів того, що боржник після отримання постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ухиляється від виконання зазначених вище рішень судів (зокрема, шляхом відчуження власного майна; втрати або знищення майна; звільнення з роботи; зняття з реєстрації за місцем проживання та інше) та не наведено суду фактів, з яких можна було зробити висновок про необхідність виїзду боржника за кордон (зокрема, подача документів до консульської установи для відкриття візи, купівля путівки, білетів, бронювання номеру в готелі, робота боржника пов`язана з постійними відрядженнями за кордон, проживання близьких родичів за кордоном та інше).

Відповідно до вимог ст.1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Таким чином, приймаючи до уваги, що право державного виконавця на звернення з даним поданням виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань і наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, суд приходить до висновку щодо відмови в задоволенні подання.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Перепелиця Артема Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа щодо боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Копію ухвали направити приватному виконавцю для відому.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.В. Мерзлий