Суддя Глібко О. В.
Справа № 644/27/21
Провадження № 2/644/1050/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

05 травня 2021 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Глібко О.В., за участю секретаря- Книшенко А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова цивільну справу за позовом Харківського міського центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 та просить стягнути вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 4373 грн. 12 коп., сплачений судовий збір в сумі 2102 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 07.05.2020 року звернулася до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де нею було подано заяву про надання статусу безробітного в електронній формі, через єдиний портал державних послуг «Дія». За заявою відповідача від 07.05.2020 року їй був наданий статус безробітної та призначена виплата допомоги по безробіттю у період з 07.05.2020 року по 02.11.2020 року, у розмірі встановленому законодавством ( молодь, 180 к. д.). В заяві про надання статусу безробітного від 07.05.2020 року відповідач засвідчила власним цифровим підписом, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не здійснює догляд за дитиною з інвалідністю.

В ході відпрацювання інформації з пам`ятки «РЗО отримання соціальних виплат» щодо верифікації осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні встановлено, що ОСОБА_1 отримувала допомогу в органах соціального захисту населення. Невиконання ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог, а саме неповідомлення про те, що вона отримує державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з надбавкою на догляд на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12.02.2015 року по 05.09.2032 року, призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 4373 грн. 12 коп.

Відповідачці був направлений лист з пропозицією повернути кошти протягом 15 днів з дня отримання претензії у добровільному порядку, однак відповідач суму незаконно отриманої допомоги не повернула.

В судове засідання представник позивача надала заяву з проханням проводити розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання надала заяву з проханням проводити розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги визнала та просила їх задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 07.05.2020 року звернулася до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де нею було подано заяву про надання статусу безробітного в електронній формі, через єдиний портал державних послуг «Дія». ( а. с. 5-6)

За заявою відповідачки від 07.05.2020 року їй було надано статус безробітного та з 07.05.2020 року по 02.11.2020 року призначено допомогу по безробіттю, у розмірі встановленому законодавством (молодь, 180 к.д.). ( а. с. 7)

В заяві про надання статусу безробітного від 07.05.2020 року ОСОБА_1 засвідчила власним цифровим підписом, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не здійснює догляд за дитиною з інвалідністю.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року, Постанови правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірних даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час реєстрації та протягом перебування на обліку як безробітного.

В ході відпрацювання інформації з пам`ятки «РЗО отримання соціальних виплат» щодо верифікації осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні встановлено, що ОСОБА_1 отримувала допомогу в органах соціального захисту населення. (а. с. 8)

В зв`язку з чим, Харківським міським центром зайнятості направлений запит до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобоварського району Харківської міської ради щодо надання інформації про період та вид соціальної виплати, яку отримує ОСОБА_1 ( а. с. 10)

Згідно листа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобоварського району Харківської міської ради від 13.10.2002 року встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як одержувач допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з надбавкою на догляд на дитину ОСОБА_2 з 12.02.2015 року. ( а. с. 11)

Згідно висновку Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №69 від 20.10.2020 року відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та закону України «Про зайнятість населення», встановлено, що в зв`язку із неповідомленням ОСОБА_1 про належність до зайнятого населення, їй незаконно наданий статус безробітного, що призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 4373 грн. 12 коп. ( а. с. 9)

Згідно з п. 1, ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність і' роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства;

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

В порушення вимог п. 1, ч. 1 ст. 43, ч. 3 статті 44 , п. 1, ч. 1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_1 не повідомила Харківський міський центр зайнятості про обставини, що впливають на прийняття рішень Харківським міським центром зайнятості про припинення реєстрації безробітних, а саме приховала факт отримання нею державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з надбавкою на догляд на дитину. Правове обґрунтування позовних вимог полягає в тому, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Невиконання ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог, а саме неповідомлення про те, що вона отримує державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з надбавкою на догляд на дитину - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12.02.2015 по 05.09.2032, призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 4373 грн. 12 коп., що підтверджується відповідною довідкою.

Директором Харківського міського центру зайнятості прийнятий наказ №530 від 21.10.2020 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 4373 грн. 12 коп. ( а. с. 13)

На адресу ОСОБА_1 , направлений наказ та лист-претензією № ХМЦЗ-02-10811 від 22.10.2020 з пропозицією в добровільному порядку оплатити суму боргу. Однак, відповідач кошти не повернула.

Відповідно до ст. 39 Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом,

вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що на день надання статусу безробітного, а саме: 07.05.2020 року, ОСОБА_1 належала до зайнятого населення, а отже не мала правових підстав для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 12 - 19, 141, 265 - 268, 354 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про зайнятість населення», суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Харківського міського центру зайнятості (місцезнаходження: м. Харків, вул. Шевченка, б. 137-А, до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 4373 грн. 12 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

У відповідності до п. 15.5 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціювання Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 06.05.2021 року.

Суддя: О.В. Глібко