Справа № 647/314/21
№ провадження 2/647/230/2021
28.04.2021 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді: Корсаненкової О.О.
за участю секретаря: Степанюк М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Берислав Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 647/314/21 за позовом Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку Акціонерного товариства «Херсонобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди заподіяної порушенням ПРРЕЕ,
У лютому 2021 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що 24.06.2020 року уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержував електричну енергію АТ «Херсонобленерго», при перевірці дотримання споживачем ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 встановлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» з порушенням схеми обліку, шляхом підключення дротів «фаза-нуль» на ПД-0,4 кВ. При цьому електрична енергія споживається, але приладом обліку електричної енергії не обліковується. Внаслідок порушення п.8.2.4, п.8.2.5 ПРРЕЕ складено акт №134998. На підставі даного акту, відповідно до положень постанови НКРЕКП України №1525 від 18.07.2019 року «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено величину обсягу електричної енергії, яка підлягає оплаті, загальна сума якої складає 14 260, 94 грн., яку у добровільному порядку не відшкодовано.
Крім того, 30.09.2020 року уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержував електричну енергію АТ «Херсонобленерго», при перевірці дотримання споживачем ОСОБА_1 встановлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» з порушенням схеми обліку, шляхом підключення дротів «фаза-нуль» до безоблікового накиду на сусідньому подвір`ї (за адресою: АДРЕСА_1 ) і подальшому приєднанню цих проводів до внутрішніх електричних мереж будинку, який розташований за адресою АДРЕСА_1 , через вікно. При цьому електрична енергія споживається, але приладом обліку електричної енергії не обліковується. Внаслідок порушення п.8.2.4, п.8.2.5 ПРРЕЕ складено акт №135622. На підставі даного акту, відповідно до положень постанови НКРЕКП України №1525 від 18.07.2019 року «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено величину обсягу електричної енергії, яка підлягає оплаті, загальна сума якої складає 7 242, 95 грн., яку у добровільному порядку не відшкодовано.
В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на свою користь зазначену суму збитків, а саме 21 503, 89 грн., а також понесені судові витрати.
Ухвалою суду від 04.02.2021 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
В судове засідання представник позивача не з`явився, заявою від 27.04.2021 року просив розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягав, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, шляхом розміщення оголошення на сайті суду. Причину своєї неявки не повідомив, відзив на позов не подав.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Положенням ст.5 ЦПК України визначено, що суд, здiйснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Перелiк способів захисту цивiльних прав та iнтересiв мiститься в статтi 16 ЦК України. Цей перелiк не є вичерпним i суд може захистити цивiльне право або інтерес iншим способом, що встановлений законом або договором.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 56- 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
За приписами ч. 1, 3 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії, є, зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.
Підпунктом 8 пункту 5.5.5. Розділу 5 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Відповідно до пп.20 п.5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач також зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пункт 8.2.5 ПРРЕЕ передбачає, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Згідно із п.п.6 п.8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
За положеннями пп.2 п.8.4.8. ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
За положеннями пп.4 п.8.4.8. ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 , відповідач по справі, проживає за адресою АДРЕСА_1 , про що свідчить довідка про реєстрацію місця проживання особи від 12.10.2020 року, та є користувачем електроенергії Новокаховського МВКО АТ «Херсонобленерго». Особовий рахунок №066041 (37149887) за вказаною адресою, відкритий на ОСОБА_2 .
При проведенні перевірки 24.06.2020 року за адресою АДРЕСА_1 , виявлено самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» з порушенням схеми обліку, шляхом підключення дротів «фаза-нуль» на ПД-0,4 кВ. При цьому електрична енергія споживається, але приладом обліку електричної енергії не обліковується, про що складено акт № 134998 від 24.06.2020 року.
Відповідно протоколу засідання комісії Новокаховського МВКО (по споживачам Новокаховського МВКО) по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №364 від 13.08.2020 року, перевірено правильність складання акта №134998 від 24.06.2020 року, визначено вид порушення ПРРЕЕ, а також проведений розрахунок збитків по акту порушення п.8.4.2.(6) ПРРЕЕ, де зазначений період за який проведений розрахунок та визначено суму збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Зважаючи на те, що останній контрольний огляд та технічна перевірка проводилась 19.02.2020 року під час проведення відключення оселі від електропостачання, тому вартість збитків, заподіяних порушенням ПРРЕЕ визначено за період з 19.02.2020 року по 24.06.2020 року, тобто за 4 місяці за формулою, що визначена пп.8.4.11. ПРРЕЕ, та складає 14 260,94 грн.
При проведенні перевірки 30.09.2020 року виявлено самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» з порушенням схеми обліку, шляхом підключення дротів «фаза-нуль» до безоблікового накиду на сусідньому подвір`ї (за адресою: АДРЕСА_1 ) і подальшому приєднанню цих проводів до внутрішніх електричних мереж будинку, який розташований за адресою АДРЕСА_1 , через вікно. При цьому електрична енергія споживається, але приладом обліку електричної енергії не обліковується, про що складено акт №135622 від 30.09.2020 року.
Зазначене також підтверджується фотокартками, доданими до вказаного акту та дослідженими в ході судового розгляду, на яких зафіксовано місце самовільного підключення.
Відповідно протоколу засідання комісії Новокаховського МВКО (по споживачам Новокаховського МВКО) по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №422 від 19.11.2020 року, перевірено правильність складання акта №135622 від 30.09.2020 року, визначено вид порушення ПРРЕЕ, а також проведений розрахунок збитків по акту порушення п.8.4.2.(6) ПРРЕЕ, де зазначений період за який проведений розрахунок та визначено суму збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Зважаючи на те, що останній контрольний огляд засобу комерційного обліку та остання технічна перевірка проводилась 24.06.2020 року під час складання попереднього акту, тому вартість збитків, заподіяних порушенням ПРРЕЕ визначено за період з 24.06.2020 року по 30.09.2020 року, тобто за 3 місяці за формулою, що визначена пп.8.4.11. ПРРЕЕ, та складає 7 242,95 грн.
З метою досудового врегулювання спору листами від 17.08.2020 року та 16.12.2020 року Новокаховським МВКО АТ «Херсонобленерго», на адресу проживання відповідача направлялись вимоги про відшкодування завданих збитків в добровільному порядку.
За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ, зважаючи на те, що зазначена вартість у добровільному порядку відповідачем не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, із ОСОБА_1 на користь позивача підлягають стягненню понесені та документально підтвердженні судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 2 270, 00 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 279, 280-284 ЦПК України, суд
Позов Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку Акціонерного товариства «Херсонобленерго» задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку Акціонерного товариства «Херсонобленерго» вартість збитків заподіяних порушенням ПРРЕЕ, у розмірі 21 503,89 (двадцять одна тисяча п`ятсот три грн. вісімдесят дев`ять коп.) грн., а також судові витрати у розмірі 2 270, 00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Представник позивача Чехмистренко Євген Миколайович, АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 .
Відповідач ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Суддя О.О.Корсаненкова