Справа № 947/247/21
Провадження № 2/947/1333/21
30.04.2021 року м. Одеса
Київський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Літвінової І.А.
секретар суду Молодов В.С.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за відсутності учасників справи цивільну справу № 947/247/21 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.08.2019 року по 29.02.2020 року,
В січні 2021 року до Київського районного суду м. Одеси звернулося Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області із позовом про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплаченої субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.08.2019 року по 29.02.2020 року та судових витрат.
Позовні вимоги мотивовано тим, що з 01 липня 2018 року відповідачу було призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг на підставі заяви та декларації про доходи і витрати, на житлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . При заповненні декларації про доходи і витрати від 18 липня 2018 року ОСОБА_1 просила призначити субсидію за вказаною адресою, а саме: АДРЕСА_1 . Відповідачу було призначено житлову субсидію на період з липня 2018 року по квітень 2019 року включно. В подальшому відповідачу автоматично було призначено житлову субсидію на період з травня 2019 року по квітень 2020 року. Однак, протягом періоду отримання житлової субсидії, згідно інформації, наданої відділом реєстрації Новокаховської міської ради, ОСОБА_1 , 02 липня 2019 року була знята з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач не повідомила управління в місячний термін про обставини, які вплинули на право подальшої виплати субсидії, тому виплачені відповідачеві кошти житлової субсидії за період з 01.08.2019 року по 29.02.2020 року у сумі 6968,33 гри. є надмірно виплаченими. Відповідач в заяві про призначення житлової субсидії була ознайомлена із зобов`язанням у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, зокрема, про зміну складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), повідомити про це управління протягом місяця. Відповідач кошти в добровільному порядку не повернула, тому позивач змушений звернутися до суду з відповідним позовом.
Провадження у цивільній справі № 947/274/21 відкрито ухвалою судді від 21.01.2021 року. Розгляд справи призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву.
Відповідач на позов не відізвалася.
Ухвалою суду від 15.04.2021 року, з урахуванням положень статей 280, 281 ЦПК України, справу призначено до заочного розгляду.
В ході розгляду справи судом встановлено, що за заявою та декларацією про доходи і витрати відповідача ОСОБА_1 . Управлінням праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області останній було призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг на житлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
18.09.2020 року та 12.10.2020 року відповідачу по справі ОСОБА_1 були надіслані повідомлення про відшкодування коштів та запропоновано повернути надміру виплачені кошти.
З довідки Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області вбачається, що ОСОБА_1 за період з серпня 2019 року по лютий 2020 року нарахована та виплачена (у готівковому вигляді через банк) субсидія у розмірі 6968, 33 грн.
Пунктами 8, 9 Положення визначено, що житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).
Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії. Для цього структурні підрозділи з штанг соціального захисту населення без звернення громадян збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому пунктом 14 Положення, і протягом 10 днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії та Інформують про прийняте рішення громадян у порядку, визначеному пунктом 14 цього Положення.
В абз. 16 п. 16 Положення (редакція від 27.04.2019) визначено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу. У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подаються нові заява та декларація.
Отже, на громадянина - отримувача житлової субсидії, фінансування якої здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, з метою недопущення використання коштів не за їх цільовим призначенням, законодавство покладає обов`язок повідомляти про зміни, які можуть вплинути на право подальшої виплати субсидії та її розміру.
Оскільки відповідачем ОСОБА_1 не дотримано вимог Положення та не повідомлено управління в місячний термін про обставини які вплинули на право подальшої виплати субсидії, виплачені відповідачеві кошти житлової субсидії за період з 01.08,2019 р. по 29.02.2020 року в сумі 6968,33 гри. є надмірно виплаченими.
У пункті 22 Положення зазначено, що за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли: громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 16 Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.
У випадках, зазначених в абзацах четвертому, восьмому цього пункту, - на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Згідно з частиною третьою статті 12 та частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Обставини, на які посилається позивач Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області як на підставу своїх вимог до ОСОБА_1 є доведеними письмовими доказами, доданими до позовної заяви.
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області обґрунтовані та підлягають задоволенню.
За правилами статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони всі судові витрати, відповідно до суми задоволених вимог.
Судовий збір сплачений позивачем в сумі 2102,00 грн підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 76-83, 141, 158, 263-265, 273, 280-289, 354-355 ЦПК України, постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», ст. 1212 ЦК України, суд
Позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за субсидією на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.08.2019 року по 29.02.2020 року - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення.
Днем складення заочного рішення є 30 квітня 2021 року.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заява про перегляд заочного рішення повинна бути подана у письмовій формі та відповідати вимогам, встановленим статтею 285 ЦПК України.
Суддя Літвінова І. А.