Справа № 686/310/21
Провадження № 2/686/2234/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.

з участю прокурора Кушніра Д.В.

та представника відповідача Сторчай Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом заступника прокурора Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу та зобов`язання повернути земельну ділянку,

встановив:

Заступник прокурора Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 8 вересня 2017 року №22-18943-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :03:011:0683) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населенних пунктів Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району, та зобов`язання ОСОБА_1 повернути на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вказану земельну ділянку, посилаючись на те, що Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області двічі надано йому у власність земельні ділянки площею по 2 га для ведення особистого селянського господарства, що є порушенням вимог ст. 116 ч. 4 ЗК України, відповідно до якої передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав.

В судовому засіданні представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області позовні вимоги визнала частково, посилаючись на те, що спірним наказом не лише передавалась земельна ділянка у власність ОСОБА_1 , а й затверджувалась відповідна документація із землеустрою на земельну ділянку, яка відповідає законодавству та є чинною.

Відповідач в судове засідання не з`явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, не повідомивши про причини неявки.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Так, відповідно до вимог ст. 116 ч. ч. 1 - 4 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному ч. 1 ст. 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до вимог ст. 121 ч. 1 п. «б» ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Відповідно до вимог ст. 155 ч. 1 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до вимог ст. 328 ЦК України п раво власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 19 липня 2016 року №22-18324-СГ надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовним розміром 2 га для ведення особистого селянського господарства за межами населенних пунктів Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району :03:011).

Наказом цього ж управління від 8 вересня 2017 року №22-18943-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 , яка розташована за межами населенних пунктів Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району, надавши йому у власність вказану земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:011:0683) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населенних пунктів Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району.

Наказом цього ж управління від 30 березня 2018 року №22-1752-СГ надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовним розміром 2 га (кадастровий номер :02:007:0018) для ведення особистого селянського господарства за межами населенних пунктів Пархомовецької сільської ради Хмельницького району.

Наказом цього ж управління від 17 квітня 2018 року №22-2456-СГ затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 , яка розташована за межами населенних пунктів Пархомовецької сільської ради Хмельницького району, надавши йому у власність вказану земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:007:0018) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населенних пунктів Пархомовецької сільської ради Хмельницького району.

Таким чином, на думку суду, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області незаконно надало у власність ОСОБА_1 саме земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:007:0018) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населенних пунктів Пархомовецької сільської ради Хмельницького району.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, ст. 328 ЦК України, ст. ст. 116 ч. ч. 1 - 4, 121 ч. 1 п. «б», 155 ч. 1 ЗК України, суд

вирішив:

У позові заступника прокурора Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 8 вересня 2017 року №22-18943-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :03:011:0683) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населенних пунктів Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району, та зобов`язання ОСОБА_1 повернути на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вказану земельну ділянку відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

16.04.2021