Провадження № 2/686/1315/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2021р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Боднар А.П., за участю представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Лісовогринівецької сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення сільської ради та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

20.09.2017 року до суду звернулась ОСОБА_2 із позовом до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення 40-ї сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання №133 від 30.10.2015р. «Про затвердження ОСОБА_3 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та надання її у власність» та рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень № 27223569 від 17.12.2015р. Позов мотивує тим, що ОСОБА_3 отримала спірну земельну ділянку з кадастровим номером :03:005:1732 незаконно, оскільки процедуру оформлення права власності на зазначену земельну ділянку позивачем розпочато значно раніше за відповідача, а тому рішення про затвердження ОСОБА_3 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та надання її у власність, підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просить його задоволити.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, під час попереднього слухання справи надавали пояснення, проти позову заперечували, після оголошення перерви в судовому засіданні перед судовими дебатами не з`явились.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Представник позивача вважає за можливе продовжити слухання справи.

За таких обставин суд ухвалив провести слухання справи на підставі наявних доказів за даної явки учасників процесу.

17.10.2017 року по справі відкрито провадження під головуванням судді Логінової С.М.

07.05.2020 року у зв`язку із звільненням з посади, протоколом повторного авторозподілу, справу передано судді Продану Б.Г.

23.02.2021 року позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог.

Сторонами заявлялись клопотання про відкладення слухання справи та долучення доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та надані докази, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва на території Лісовогринівецької сільської ради було надано ОСОБА_2 24.10.2012 року, відповідно до розпорядження Хмельницької РДА №2090/2012-р.

Рішенням Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району від 25 січня 2016 року №25 вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :03:005:1732) площею 0,1 га для ведення садівництва із земель комунальної власності, що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, та передати її ОСОБА_2 в приватну власність.

Однак, при зверненні до державного реєстратора позивач з`ясувала, що право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:005:1732 вже зареєстровано за ОСОБА_3 .

Так, рішенням Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району від 31 серпня 2015 року №47 надано ОСОБА_3 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,1 га (кадастровий номер :03:005:1732) із земель комунальної власності для ведення індивідуального садівництва, розташованої за адресою: с. Лісові Гринівці Хмельницького району.

Рішенням Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району від 30 жовтня 2015 року №133 затверджено технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки в натурі та передано її ОСОБА_3 у власність.

Державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Євграфовим О.С. 17 грудня 2015 року видано ОСОБА_3 відповідне свідоцтво про право власності на вказану земельну ділянку.

Відповідно до вимог ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Однак, на думку суду, рішення 40-ї сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання № 133 від 30.10.2015р. «Про затвердження ОСОБА_3 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та надання її у власність» та рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень № 27223569 від 17.12.2015р. не порушує право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку, оскільки ОСОБА_2 право власності на вказану земельну ділянку не оформила, таким чином, її права не були порушені.

Так, відповідно до вимог ст. 321 ч. 1 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до вимог ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до вимог ст. 393 ч. 1 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до вимог ст. 116 ч. 1 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 118 ч. 6 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки в судовому засіданні не було встановлено ті обставини, що право власності позивача було порушено, а тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 81, 141, 263, 265 ЦПК України ст.ст. 16, 321, 328, 392, 393 ЦК України, ст. ст. 116, 118 ЗК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Лісовогринівецької сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_3 про визнання незаконним та сксування рішення 40-ї сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання № 113 від 30.10.2015р. Про затвердження ОСОБА_3 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної діялнки в натурі та надання її у власність та рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень № 27223569 від 17.12.15р. залишити без задоволення.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 28.04.2021 року.

Суддя:

Позивач: ОСОБА_2 . АДРЕСА_1 .

Відповідачі: Лісовогринівецька сільса рада, Хмельницького району, 31340. с.

Лісові Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області, вул.

Центральна 4.

Хмельницька районна державна адміністрація. м. Хмельницький, вул.

Кам`янецька 122/2.

ОСОБА_3 .

АДРЕСА_2 /1.