Справа №2-1497/11
пр № 4-с/464/11/21
У Х В А Л А

29 квітня 2021 року м.Львів

Сихівський районний суд міста Львова

у складі судді Шашуріної Г.О.,

секретар судового засідання Бенцак Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу представника стягувача АТ «Укрсиббанк» адвоката Чупіля Романа Ростиславовича на протиправність винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження,

у с т а н о в и в :

Представник стягувача звернувся до суду із скаргою у порядку ст.447 ЦПК України, в якій просить:

- скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 61288928 від 25 березня 2021 року;

- зобов`язати Сихівський відділ ДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відновити виконавче провадження № 61288928 щодо виконання виконавчого листа № 2-1497/11, виданого 16 лютого 2020 року Сихівським районним судом м.Львова, про стягнення заборгованості на користь АТ «Укрсиббанк» за кредитним договором № 0 в розмірі 43 390,52 доларів США, про звернення стягнення на предмет іпотеки за договором від 17 листопада 2006 року, а саме квартиру АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

- зобов`язати Сихівський відділ ДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником;

- зобов`язати Сихівський відділ ДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зупинити дане виконавче провадження до вирішення судом заяви органу ДВС про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Вважає, що винесення постанови про закінчення виконавчого провадження є незаконними, передчасними, та такими що суперечать чинним нормам законодавства.

Державним виконавцем на адресу суду подано заперечення на скаргу. В запереченнях державний виконавець вказує, що постанова про закінчення виконавчого провадження винесена на підставі п.3 ч.1 ст.39 Закону України «Про Виконавче провадження» у зв`язку зі смертю боржника, яка є вчинено правомірно та відповідно до вимог Закону. Також зазначив що законодавством чітко не передбачено обов`язку державного виконавця зупинити виконавче провадження до встановлення правонаступників Саме стягувач зобов`язаний цікавитися інформацією про боржника та вживати всіх необхідних заходів.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу передано судді Шашуріній Г.О.

Ухвалою судді від 12 квітня 2021 року скаргу призначено до розгляду.

У судове засідання призначене на 14:00 год 29 квітня учасники справи не з`явилися. Представник заявника ОСОБА_4 подала заяву про розгляд справи у її відсутності, скаргу підтримку та просить таку задоволити.

Державний виконавець Лодинська О.І. подала заяву про розгляд скарги у її відсутності, підтримує письмові заперечення, які надала суду.

Дослідивши матеріали скарги, суддя дійшов наступного висновку.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону та пункту 6 розділу І Інструкції під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну (п.3 ч.3 ст. 18 Закону).

Згідно з абзацом другим пункту 1 розділу II Інструкції виконавець при здійсненні виконавчого провадження зобов`язаний використовувати всі надані йому права та повноваження, необхідні для забезпечення неупередженого, ефективного, своєчасного і повного виконання рішення.

У відповідності до ч.1 ст.28 Закону копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно з вимогами п.5 ч.1 ст.34 Закону виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, у тому числі, у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону.

У свою чергу частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У силу пунктів 12, 13 Інструкції у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувану чи до суду.

Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом .

Як уже зазначалося, згідно з пунктом 3 частини першої та другої статті 39 Закону виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника. Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

Закінчення виконавчого провадження без належних правових підстав грубо порушує права стягувача на неупереджене, ефективне, своєчасне і в повному обсязі виконання судового рішення.

Із зазначеного нормативного регулювання випливає, що, дотримуючись засад законності, справедливості, неупередженості та об`єктивності виконавчого провадження, його гласності та відкритості, виконавець зобов`язаний вживати передбачених чинним законодавством заходів щодо примусового виконання рішень, належного вчинення виконавчих дій.

Отримавши дані про смерть фізичної особи - сторони виконавчого провадження, виконавець має отримати підтвердження чи спростування таких даних, звернувшись відповідно до пункту З частини третьої статті 18 Закону із запитом до органу державної реєстрації актів цивільного стану згідно з компетенцією останнього, визначеного Законом України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Після отримання даних про смерть сторони виконавчого провадження виконавець має звернутися до компетентних органів/осіб для отримання відомостей про заведення спадкової справи, видачу свідоцтва про право на спадщину. Це дасть змогу виконавцеві з`ясувати, які особи як спадкоємці померлої сторони виконавчого провадження зверталися за отриманням спадщини та що саме ними було успадковано згідно зі свідоцтвом про право на спадщину.

Отже, виконавець, установивши на підставі відповідних доказів факт смерті фізичної особи, яка була стороною виконавчого провадження, має вчинити дії щодо отримання даних, необхідних для вирішення питання про заміну такої сторони її спадкоємцями та надалі за заявою сторони звернутися до суду з відповідним поданням про заміну сторони виконавчого провадження.

Смерть, оголошення померлою або визнання безвісно відсутньою фізичної особи, яка була стороною виконавчого провадження, має виступати підставою для його закінчення лише коли виконання обов`язків такої особи чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

Вказані висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 916/617/17.

Як встановлено судом, державним виконавцем Сихівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) 25 березня 2021 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.3 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження», згідно інформації з Державного реєстру актів цивільного стану громадян боржник помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається із змісту постанови, на виконанні у державного виконавця знаходився виконавчий лист № 2-1497/11, виданий 16 лютого 2012 року Сихівським районним судом м.Львова про стягнення з ОСОБА_2 на користь АТ «Укрсиббанк» заборгованості за кредитним договором № 0 від 17 листопада 2006 року в розмірі 43 390,52 доларів США та звернення стягнення на предмет іпотеки.

Таким чином, спірні правовідносини допускають правонаступництво, оскільки не пов`язані особистими немайновими правами особи.

Державним виконавцем не вчинено дій щодо отримання даних, необхідних для вирішення питання про заміну померлого боржника як сторони виконавчого провадження її спадкоємцями. Не вчинено дій щодо заміни сторони виконавчого провадження правонаступником, а передчасно винесено постанову про закриття виконавчого провадження.

За таких обставин скарга є підставною та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.258-261, 353, 447-451 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Скаргу задоволити.

Скасувати постанову державного виконавця Сихівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Лодинської О.І. ВП № 61288928 від 25 березня 2021 року про закінчення виконавчого провадження.

Зобов`язати Сихівський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) відновити виконавче провадження № 61288928 та звернутися до суду з заявою про заміну сторони правонаступником, зупинити виконавче провадження до розгляду судом заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали. Апеляційна скарга подається з урахуванням перехідних положень ЦПК України.

Повне судове рішення складено та підписано 29 квітня 2021 року.

Суддя Г.О.Шашуріна