Справа № 372/4447/20
Провадження № 2-594/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2021 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Проць Т.В.

при секретарі Сокол О.В.

за участю представника позивача Бойка Ю.А.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Обухівміськвторресурси» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги із вивезення побутових відходів,-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2020 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів про стягнення заборгованості за надані послуги із вивозу побутових відходів. В якій просить стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача суму боргу за послуги із вивезення побутових відходів за період з 01 грудня 2017 року по 31 серпня 2020 року у розмірі 1724,63 грн. та стягнути суму сплаченого судового збору та витрат на правову допомогу.

Позовні вимоги мотивовано тим, що послуги з вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 надаються Приватним підприємством «Обухівміськвторресурси» з 01 січня 2017 року на підставі договору на вивезення побутових відходів, щорічно опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Обухівської міської ради - газеті «Обухівські вісті» №50 (721) від 24 грудня 2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22 липня 2017 року; в газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від 18 січня 2019 року, а також на власному веб-сайті. Згідно довідок №901 від 09.02.2018 року та №3536 від 20.07.2020 року про склад сім`ї за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано четверо осіб. Починаючи з жовтня 2020 року, відповідно довідки №7166 від 15.12.2020 року за вказаною адресою зареєстровані лише відповідач ОСОБА_1 , а інші відповідачі змінили своє місце реєстрації ж/м Стожари. Відповідно затвердженого графіку послуги з вивезення побутових відходів для мешканців багатоквартирного будинку за адресою реєстрації відповідачів по АДРЕСА_2 надаються щоденно. Відповідачі у справі не надали будь-яких заяв про незгоду з умовами опублікованого договору. В той же час, відповідачі отримують послуги із вивезення побутових відходів, але оплатили послуги лише частково на загальну суму 150, 28 грн. У зв`язку з цим за період з 01.12.2017 року по 31.08.2020 року утворилась заборгованість.

08 лютого 2021 року ухвалою судді прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити вказавши, що позивач виконав своє зобов`язання та надав в повному обсязі послуги відповідачам з вивезення побутових відходів, однак відповідачами не було в повній мірі сплачено за послуги, в зв`язку з чим утворилась заборгованість, яку просив стягнути в судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити з підстав, викладених у запереченнях, зазначив, що судом був скасований судовий наказ про стягнення заборгованості в наказному провадженні. Послугами позивача вони з 2010 року по теперішній час не користуються, договір на вивезення та утилізацію твердих побутових відходів укладений між ОСББ «Башта на Давидова 12» та ТОВ «Альтфатер», за місцем проживання в Києві. Його батьки, інші відповідачі у справі з початку карантину проживають в м.Обухів ж/м Стожари. В квартирі АДРЕСА_3 ніхто не проживає, отже споживачів не має, вони послуги з ПП «Обухівміськвторресурси» не замовляли і не користуються.

Інші відповідачі до суду не з`явились, про час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Обухівської міської ради № 223-12-VII від 28 липня 2016 року «Про визначення переможця конкурсу на вивезення побутових відходів для мешканців приватного сектору на території Обухівської міської ради», виконавцем послуги із вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектору території Обухівської міської ради визначено ПП «Обухівміськвторресурси».

24 грудня 2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 50 (721) зі змінами розмішеними в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22 липня 2017 року опубліковано договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, ІНФОРМАЦІЯ_1 в газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від, а також на власному веб-сайті.

30 грудня 2016 року, відповідно до положень п.31 постанови КМУ №1173 від 16.11.2011 року «Питання надання послуг із вивезення побутових відходів» між позивачем та виконавчим комітетом Обухівської міської ради був укладений договір б/н «Про надання послуг із вивезення побутових відходів від мешканців багатоквартирних житлових будинків, підприємств, установ, організацій, суб`єктів підприємницької діяльності на території Обухівської міської ради відповідно до якого позивач зобов`язався відповідно до затвердженого графіку надавати послуги із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської ради мешканцям багатоквартирних будинків, підприємств, установ, організацій, суб`єктів підприємницької діяльності на території Обухівської міської ради. Відповідно до розділу №8 даного договору фінансове зобов`язання господарської діяльності позивача забезпечується за рахунок грошових коштів, які надходять від споживачів за надані послуги зі збирання, вивезення, утилізації твердих побутових та великогабаритних відходів. Відповідно до розділу 12 договір набрав чинності з 01.01.2017 року і діє до 31.12.2031 року.

Відповідно додатку №1 розрахунку суми заборгованості в період надання послуг з 01.12.2017 року по 31.08.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 , де кількість зареєстрованих споживачів у житловому приміщенні складає четверо осіб, до жовтня 2020 року і один споживач з жовтня 2020 року, заборгованість станови в розмірі 1724, 63 грн.

Згідно довідок про склад сім`ї №901 від 09.02.2018 року, №3536 від 20.07.2020 року зареєстровано четверо осіб та №7166 від 15.12.2020 року зареєстровано двоє осіб за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідно до статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано у пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.

Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.

Разом з тим, згідно зі статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Виходячи з тлумачення пункту 2 статті 205 ЦК України і пункту 2 статті 642 ЦК України, можна зробити висновок, що укладення договору шляхом вчинення виключно конклюдентних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

Таким чином, договір про надання послуг з вивезення побутових відходів є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання).

Договір з вивезення відходів містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги»

Цим законом зокрема, передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (частина третя пункт 1 та 5 статті 20).

Такі положення Закону України «Про житлово - комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання.

Згідно з пунктом б частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

У частинах другій та третій статті 35-1 Закону України «Про відходи» передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.

На виконання зазначеного закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 про затвердження «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», за положеннями пунктів 6-13 цієї постанови визначення норми вивозу відходів, контроль якості послуг, графік надання послуг визначається замовником послуг - органом місцевого самоврядування, а оплата за послуги здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року № 1010.

Системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.

Вказана позиція знайшла своє відображення в у постанові Верховного Суду від 22 лютого 2018 року справа № 641/2634/16-ц, провадження № 61-4824св18.

Належних і допустимих доказів того, що відповідачі не користується послугами ПП по вивезенню твердих побутових відходів від їхнього домоволодіння матеріали справи не містять, окрім цього на користь доводів позивача свідчать факти відсутності звернень до позивача щодо послуг з вивезення сміття та виплата відповідачами нарахування в розмірі 150,28 грн.

Щодо наданої відповідачем довідки за №163 від 15.04.2021 року голови правління ОСББ «Башта на Давидова 12» то суд вважає, що вказана довідка не спростовує можливість отримання відповідачами послуг за адресою реєстрації. При цьому суд приймає до уваги пояснення відповідача, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 більше року проживають на ж/м Стожари, що не узгоджується із змістом поданої ним довідки.

Згідно зі статті 141 ЦПК України судові витрати у вигляді судового збору підлягають стягненню із відповідачів пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи наведене, зважаючи на наявність в матеріалах справи доказів понесення позивачем витрат на професійну правову допомогу, приймаючи до уваги додаток №1 до договору про надання правничої допомоги №10-12/02 від 10.12.2020 року, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1000 грн., що є співмірною із розміром позовних вимог.

Керуючись ст. 3,4, 12, 13, 76, 81, 141, 280-289, 259-268 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Приватного підприємства «Обухівміськвторресурси» задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заборговість за надані послуги із вивезення побутових відходів в розмірі 1724 грн. 63 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Приватного підприємства «Обухівміськвторресурси» сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1000 грн., а всього стягнути 1034 грн. з кожного.

Позивач: Приватне підприємство "Обухіввторресурси", місце знаїходження: 08700, Київська область, м.Обухів, вул.Київська буд.21, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код суду не відомо.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код суду не відомий.

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код суду не відомий.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 28 квітня 2021 року.

Суддя Т.В. Проць