Справа № 473/4192/20
РІШЕННЯ

іменем України

"28" квітня 2021 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої судді - Ротар М.М.

за участю секретаря судового засідання Пащенко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вознесенську цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог Орган опіки та піклування Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, Комунальне некомерційне підприємство «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» про позбавлення батьківських прав

встановив

04 грудня 2020 року позивач Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав. Свої позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що малолітня дитина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває в КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» на повному державному утриманні. Відповідач є матір`ю малолітньої дитини, яка не цікавиться долею дитини, не займається вихованням та її утриманням, не підтримує з ним ніяких стосунків.

На підставі того, що мати ухиляється від виховання та утримання дитини, не створює умов, в яких дитина могла проживати, не бажає з нею спілкуватися, позивач просив позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно її малолітнього сина ОСОБА_2 . При цьому просив передати малолітнього ОСОБА_2 органу опіки та піклування Вознесенської райдержадміністрації для подальшого влаштування.

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду від 07.12.2020 року позов був прийнятий до розгляду, відкрито провадження по справі та справа призначена до підготовчого провадження в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду від 10.03.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, від неї на адресу суду надійшли письмові пояснення в яких вона просила задовольнити заявлені позовні вимоги, та розглядати справу без її участі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, причини неявки не відомі, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.

Представник третьої особи без самостійних вимог Органу опіки та піклування Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області в судове засідання не з`явився, від нього на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені позовні вимоги визнає частково, не заперечує проти позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_2 але просить дитину передати органу опіки та піклування Хмельницької міської ради для подальшого влаштування, оскільки саме на території Хмельницької міської ради було виявлена малолітня дитина, а її мати ОСОБА_1 на території Вознесенського району не проживає та місце її знаходження невідомо.

Представник третьої особи без самостійних вимог Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву, в якій просив розгляд справи здійснювати без участі представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

За таких обставин суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідач ОСОБА_1 є матір`ю малолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження НОМЕР_1 , видане 04 липня 2018 року). Батько дитини ОСОБА_4 записаний відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України.

Відповідач ОСОБА_1 , як було встановлено в судовому засіданні 23.06.2020 року у м. Хмельницькому покинула дитину на сторонніх людей та пішла в невідомому напрямку, після чого співробітниками поліції дитину було доставлено до Хмельницької міської дитячої лікарні, де встановлено, що дитина здорова, без тілесних ушкоджень (Лист Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області №5084 від 23.06.2020 року, протокол про застосування поліцейського превентивного заходу «Поліцейське піклування» від 23.06.2020 року, Акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 23.06.2021 року ).

В судовому засіданні було встановлено, що неповнолітня дитина на сьогоднішній день перебуває в Комунальному некомерційному підприємстві «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» та знаходиться на повному державному утриманні у закладі, мати дитини за весь час перебування дитини у закладі не провідала, не цікавилася його розвитком та станом здоров`я. Листівок на адресу закладу не надходило, в телефонному режимі не спілкувалася.

В письмовому висновку органу опіки та піклування Хмельницької міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 стосовно сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.02.2021 року за № 527/01-31 зазначено, що хлопчика 23.06.2020 р. було виявлено на вул. Проскурівській у м. Хмельницькому поряд із безхатьками працівниками поліції та доставлено до Хмельницької міської дитячої лікарні (акт органу внутрішніх справ та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 23.06.2020 р.)

Відповідача - ОСОБА_1 постановою Хмельницького міськрайонного суду від 22.07.2020 р. визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому від 24.06.2020 р. ОСОБА_5 влаштовано у КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини», де мати його не відвідувала, не цікавилася його розвитком і станом здоровя (інформація КНП «Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини» від 05.11.2020 № 724). На звернення служби у справах дітей Хмельницької міської ради до правоохоронних органів про встановлення місця перебування гр. ОСОБА_1 у м. Хмельницькому не виявилося можливим встановити її місцеперебування (відповідь від 12.10.2020 року №9018/121/119).

Мати не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, її підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення. Відповідач ОСОБА_1 свідомо нехтує своїми обов`язками, оскільки місцеперебування сина їй відоме, але вона ним не цікавиться, не зверталася до служби у справах дітей Хмельницької міської ради із заявою про повернення їй дитини. Враховуючи встановлені обставини орган опіки та піклування прийшов до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно її дитини.

Відповідно до вимог ст.ст.150,180 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, фізичний, духовний та моральний розвиток останньої, що є найважливішими обов`язками матері та батька, а також повинні утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ст.12 Закону України „Про охорону дитинства від 26 квітня 2001 р. передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

В разі ухилення останніх від виконання обов`язків по вихованню дитини, мати та батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав. Діючим сімейним законодавством передбачений вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав (ч.1 ст.164 СК України). Так, згідно ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавленні судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані докази у справі, суд приходить до висновку, що факт ухилення відповідача без поважних причин від виконання своїх обов`язків по вихованню та утриманню дитини знайшов своє підтвердження в судовому засіданні та позбавлення відповідача ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої дитини буде відповідати інтересам дитини.

Будь - яких доказів протилежного суду не надано. Доказів на підтвердження обставин, які перешкоджали б відповідачу у виконанні нею своїх обов`язків по відношенню до сина судом не добуто.

За даних обставин суд вважає, що вимоги позивача органу опіки та піклування Хмельницької міської ради обґрунтовані щодо позбавлення батьківських прав відповідача та підлягають задоволенню.

Щодо передачі малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області для подальшого влаштування, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» (далі - Постанови) органами опіки та піклування є районні державні адміністрації, які провадять діяльність із соціального захисту дітей, в тому числі надають статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

При цьому, органи опіки та піклування провадять свою діяльність, пов`язану із захистом прав дитини, яка проживає (перебуває) на території відповідної громади, тобто на підзвітній території, а безпосереднє ведення справ дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних держадміністрацій.

Ця ж сама норма міститься і в ст. 1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», відповідно до якої здійснення соціального захисту дітей, в тому числі дітей, позбавлених батьківського піклування, покладається на служби у справах дітей районних державних адміністрацій в межах визначеної компетенції, тобто за місцем (проживання) перебування дитини.

Відповідно до п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», протягом двох місяців після виявлення дитини, яка залишилась без батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем виявлення дитини разом з адміністрацією закладу, до якого тимчасово її влаштовано, органами Національної поліції, охорони здоров`я вживає заходів до встановлення особи дитини, місця її проживання, відомостей про батьків або осіб, які їх замінюють, інших родичів, місця їх проживання (перебування) та організовує роботу з повернення дитини на виховання в сім`ю чи заклад, який вона самовільно залишила, або забезпечує підготовку документів для надання їй статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.

У разі коли дитина деякий час перебувала поза сімейним оточенням і місце проживання (перебування) її батьків не встановлено, її влаштування і встановлення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, забезпечує служба у справах дітей за місцем виявлення дитини.

На підставі п.13 цієї ж Постанови облік дітей, які залишились без батьківського піклування, здійснює служба у справах дітей за місцем проживання батьків дитини або одного з них, з яким проживала дитина до настання обставин, за яких вона залишилася без піклування батьків, незалежно від місця виявлення дитини, а дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - служба у справах дітей за місцем походження дитини.

У разі коли батьки дитини або місце їх проживання невідомі, дитина, яка залишилась без батьківського піклування, береться на облік у службі у справах дітей за місцем виявлення дитини або місцем розташування закладу охорони здоров`я, в якому дитину залишили.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 , однак за місце реєстрації не проживає з 2017 року. Малолітня дитина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Дмитрівського старостинського округу Прибужанівської сільської ради не зареєстрований і не проживає. (довідка Прибужанівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області № 333 від 13.07.2020 року.)

Враховуючи викладене, оскільки ні відповідач ОСОБА_1 , ні її малолітня дитина ОСОБА_2 на території Вознесенського району не проживають та місце перебування відповідача ОСОБА_1 не встановлене, то суд приходить до висновку, що малолітню дитину необхідно передати органу опіки та піклування Хмельницької міської ради, тобто органу за місцем виявлення дитини, для його подальшого влаштування.

Згідно із п. 14 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Відповідно до ч. 6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, Закону України Про судовий збір з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 908 гривень 00 коп. Керуючись ст.ст. 12,13,81 ч.1 ст.141, ст.ст. 264,265,268,354 ЦПК України, суд

ухвалив

позов - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно її малолітньої дитини сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Вознесенськ Миколаївської області.

Передати малолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , Органу опіки та піклування Хмельницької міської ради для подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 908 гривень 00 коп..

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради , юридична адреса 29000 м. Хмельницький, вул. Гагаріна буд. 3.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 , уродженка с. Дмитрівка, Вознесенський район, Миколаївська область адреса зареєстрованого місця проживання АДРЕСА_1 .

Суддя: М.М. Ротар