Справа № 129/675/21
Провадження по справі № 2/129/622/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" квітня 2021 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Дєдова С.М.,

розглянувши у відсутність сторін та їх представників в місті Гайсині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , поданої в її інтересах представником позивача - адвокатом Гуравською Валентиною Юріївною, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Гайсинської міської ради Вінницької області про визнання права на завершення приватизації в порядку спадкування за заповітом та отримання правовстановлюючого документу на земельну ділянку, -

Встановив:

09.03.2021 р. до суду представник позивача - адвокат Гуравська В.Ю. подала в інтересах позивача ОСОБА_1 позов, в якому заявила одну позовну вимогу, а саме визнати за ОСОБА_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 , якому ця земельна ділянка передана у власність на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №35-УБД від 24.07.2020 р.

Вимоги позову представник позивача - адвокат Гуравська В.Ю. обґрунтувала тим, що ОСОБА_2 за життя не набув згідно зі ст. 125 ЗК України права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України та на його замовлення було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, а після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкодавця ОСОБА_2 , його дочка та спадкоємець за заповітом, ОСОБА_1 вчасно прийняла спадщину свого батька ОСОБА_2 , однак органами місцевого самоврядування їй відмовлено у завершенні процедури приватизації вказаної земельної ділянки, а тому з метою захисту ОСОБА_1 законного права на спадщину її батька ОСОБА_2 , вона, ОСОБА_1 змушена звернутись за захистом до суду для визнання за нею права на завершення приватизації вказаної земельної ділянки.

Представник позивача - адвокат Гуравська В.Ю. в судове засідання не з`явилася, проте надала заяву, згідно із якою заявлені позовні вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити, справу розглянути у її та позивача відсутність (а.с.89).

Представник відповідача Гайсинської міської ради Вінницької області Бугрим Є.Д. до суду не з`явився, письмово проти задоволення заявлених позовних вимог не заперечував, просив справу розглянути у його відсутність, про що подав заяву (а.с.а.с.90-91).

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Чорний Р.А. подав до суду відзив на позовну заяву, в якому по суті заявлених позовних вимог повідомляє наступне, відповідно до положень ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно п. «г» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України. Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 р., встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України». Частина 1 ст. 116 Земельного кодексу України визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному ч. 1 ст. 128 цього Кодексу. Відповідно до ч. 2 ст. 116 Земельний кодекс України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Частина 3 ст.116 Земельного кодексу України встановлює, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Стаття 118 Земельного кодексу України регулює порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 може набути право власності на земельну ділянку на загальних засадах визначених ст.ст. 116,118 Земельного кодексу України. Питання спадкування в Україні регулюється ЦК України. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Стаття 1218 ЦК України визначає, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Частиною 1 ст. 1220 ЦК України визначено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Також просить звернути увагу суду на те, що згідно п.3.1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 р. № 24-753/0/4-13 право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України), позивачем у зазначених спорах у порядку правонаступництва може виступати спадкоємець, який прийняв спадщину відповідно до вимог ст.ст. 1268 - 1270 ЦК України. За змістом ст. 392 ЦК України належним відповідачем є особа - учасник цивільних правовідносин, яка не визнає або оспорює право власності спадкоємця на спадкове майно, зокрема, житловий будинок, земельну ділянку. Частиною 2 Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Звертає увагу суду, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.11.2019 р. (міститься в матеріалах позову) посвідченого державним нотаріусом Бершадської державної нотаріальної контори Вінницької області, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 є його мати - ОСОБА_4 . Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з грошових коштів (вкладів) з процентами, компенсаційними та іншими нарахуваннями. Інших прав та обов`язків, у тому числі права на завершення приватизації земельної ділянки, на яку спадкодавцю було надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою за спадкоємцем не встановлено (не посвідчено), отже, законодавець чітко визначив випадки набуття права власності на земельні ділянки, серед яких отримання дозволу на завершення приватизації земельної ділянки, відсутні, враховуючи вищевикладене, прошу в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій, про визнання права на завершення приватизації в порядку спадкування за заповітом та отримання правовстановлюючого документа на земельну ділянку, відмовити повністю (додатки до відзиву: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, реєстр простої письмової кореспонденції 05.04.2021 р.) (а.с.а.с.84-88).

Відповідно до положень ч.2 ст.158, ч.2 ст.197 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності; у разі неявки осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи проводиться без фіксування судового засідання технічним засобом.

З урахуванням позицій учасників розгляду справи, досліджених доказів та вимог закону, суд визнає за необхідне позовні вимоги задовільнити повністю з таких міркувань.

Суд, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, встановив, що спадкодавець ОСОБА_2 за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України та на його замовлення було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, однак не завершив процедуру приватизації вказаної земельної ділянки та не набув згідно зі ст. 125 ЗК України права власності на земельну ділянку, що підтверджується копією технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (а.с.а.с. 15-47).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер у с. Губник Гайсинського району Вінницької області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 01.07.2020 р. (а.с.12).

ОСОБА_1 є спадкоємицею за заповітом свого померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 , спадщину якого вона прийняла у шестимісячний строк з часу відкриття спадщини шляхом подання до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 11.11.1995 р. Гайсинським РВ УМВС України у Вінницькій області (а.с.а.с.10-11), копією спадкової справи №217/2020 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 та наявного у ній свідоцтва про права на спадщину за заповітом (а.с.а.с.68-83), свідоцтвом про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , виданим 01.07.2020 р. виконавчим комітетом Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області (а.с.12).

05.02.2021 р. приватним нотаріусом Гайсинського районного нотаріального округу Кобилянською О.А. було відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на вказану змелену ділянку площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у зв`язку з тим, що на земельну ділянку відсутні правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності спадкодавця на вищезазначену земельну ділянку (а.с.48), крім того ОСОБА_1 під час усного звернення, їй було відмовлено Гайсинською міською радою Вінницької області та головним управління Держгеокадастру у Вінницькій області у завершенні процедури приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у зв`язку із чим позивачка не може реалізувати свого законного права спадкоємця на оформлення спадщини батька у виді права на завершення приватизації земельної ділянки.

Спірні правовідносини регламентуються такими нормами права.

За змістом ч.1 і ч.2 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способом захисту може бути, визнання права.

За змістом ч.5 ст.11 ЦК України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором; у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно ч.1, ч.3 ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам рівні умови захисту прав власності на землю; захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

В силу ч.1 ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 116 ЗК України набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Відповідно до положення ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно із ст. 80 та ч. 1 ст. 131 ЗК України громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Згідно із п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

На підставі абз.2 п.1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Оскільки спадкодавець ОСОБА_2 за життя не набув згідно зі ст. 125 ЗК України права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України та на його замовлення було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, а після смерті спадкодавця його дочка та спадкоємець за заповітом ОСОБА_1 вчасно прийняла спадщину свого батька, однак органами місцевого самоврядування їй відмовлено у завершенні процедури приватизації вказаної земельної ділянки, а приватним нотаріусом Гайсинського районного нотаріального округу Кобилянською О.А. відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на вказану земельну ділянку, то з метою захисту законного права позивачки на спадщину її батька необхідно рішенням суду визнати за ОСОБА_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 ,, якому ця земельна ділянка передана у власність на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №35-УБД від 24.07.2020 р.

Під час вирішення справи та ухвалення судового рішення суд не приймає та відхиляє відзив на позовну заяву представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, оскільки дані твердження представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області повністю спростовуються викладеними в рішенні суду доводами та наявними у справі і дослідженими судом доказами, окрім того у відзиві як підстави для відмови позову відповідачем зазначено, - «Звертає увагу суду, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.11.2019 р. (міститься в матеріалах позову) посвідченого державним нотаріусом Бершадської державної нотаріальної контори Вінницької області, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 є його мати - ОСОБА_4 . Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з грошових коштів (вкладів) з процентами, компенсаційними та іншими нарахуваннями», вказані твердження жодним чином не стосуються обставин та позовних вимог, які є предметом розгляду даної справи, а тому суд їх до уваги не бере та відхиляє.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 213, 214, 215, 259 ЦПК України,

Вирішив:

Позовні вимоги задовільнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 2,0000 га, яка знаходиться на території Гайсинської міської ради Вінницької області (колишня територія Губницької сільської ради Гайсинського району Вінницької області), кадастровий номер :01:003:0248, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 , якому ця земельна ділянка передана у власність на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №35-УБД від 24.07.2020 року.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: