Справа № 348/789/20
Провадження № 22-ц/4808/527/21
Головуючий у 1 інстанції Грещук Р. П.
Суддя-доповідач Максюта
У Х В А Л А

21 квітня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів Василишин Л.В., Девляшевського В.А.,

секретаря Мельник О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі у зв`язку із запитанням згоди або відмови у наданні згоди профспілкової організації на звільнення у справі за позовом ОСОБА_1 до «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, за апеляційною скаргою представника «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» на рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Грещуком Р.П. 25 січня 2021 року у м. Надвірна Івано-Франківської області, повний текст якого складено 29 січня 2021 року,

в с т а н о в и в :

У провадженні Івано-Франківського апеляційного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 25 січня 2021 року позовні вимоги задоволено частково. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Скасовано наказ «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» № 2/к від 15.04.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади лікаря-рентгенолога «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області». Поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді лікаря-рентгенолога «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» з 16.04.2020 року. Стягнуто з «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16.04.2020 року по день фактичного розрахунку, 2500 грн. 00 коп. моральної шкоди, 750 грн. 00 коп. витрат, пов`язаних з наданням професійної правничої допомоги. Стягнуто з «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» на користь держави 908 грн. 00 коп. судового збору. Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді лікаря-ренгенолога «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» та стягнення середнього заробітку у межах суми платежу за один місяць допущено до негайного виконання.

Не погодившись з рішенням суду представник «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» подав апеляційну скаргу.

Встановлено, що предметом спору є скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення втраченої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Із матеріалів справи встановлено, що 01.03.2018 року на підставі наказу №14/02 ОСОБА_1 прийнято на роботу в порядку переведення у «КНП ЦПМСД Ланчинської селищної ради ОТГ» на посаду лікаря-рентгенолога, що підтверджується копією трудової книжки НОМЕР_1 (а.с. 7-9).

09.04.2020 року головним лікарем здійснено подання (повідомлення) за №2 голові профспілки КНП ЦПМСД про розірвання трудових договорів з працівниками, зокрема і з ОСОБА_1 (лікарем-рентгенологом) (а.с.50).

Встановлено, що виборний орган (профспілковий представник) первинної профспілкової організації згоду на розірвання трудового договору із працівниками, в тому числі і з ОСОБА_1 , не надавав. Про що посилається і позивач в доводах позовної заяви.

Згідно наказу головного лікаря від 15.04.2020 року №2/к, звільнено ОСОБА_1 , лікаря рентгенолога КНП ЦПМСД Ланчинської селищної ради ОТГ з 15.04.2020р. у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, пункт ст. 40 КЗпП України.

Із довідки комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 19.04.2021 року №195 встановлено, що ОСОБА_1 перераховувалися профспілкові внески із заробітної плати у профспілкову організацію «Вільна профспілка медиків Надвірнянщини».

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом юридичної особи міститься інформація про юридичну особу з організаційно-правовою формою профспілка, ПЕРВИННА ПРОФСПІЛКОВА ОРГАНІЗАЦІЯ «ВІЛЬНА ПРОФСПІЛКА МЕДИКІВ НАДВІРНЯНЩИНИ» (ППО ВПМ НАДВІРНЯНЩИНИ), код юридичної особи 38816378, вид діяльності діяльність професійних спілок (основний), місцезнаходження юридичної особи: 78400, Івано-Франківська область, Надвірнянський район, місто Надвірна, вулиця Грушевського, будинок 12, керівник Толкачова Н.В.

Судом першої інстанції не з`ясовано згоди або відмову у наданні згоди профспілкової організації на звільнення ОСОБА_1 .

Відповідно до п.10 ст. 38 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації дає згоду або відмовляє у дачі згоди на розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з працівником, який є членом діючої на підприємстві, в установі, організації профспілки, у випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини першої статті 43 КЗпП України розірвання трудового договору з підстав, передбачених пунктами 1 (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації), 2-5, 7 статті 40 і пунктами 2 і 3 статті 41 цього Кодексу, може бути проведено лише за попередньою згодою виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої є працівник, крім випадків, коли розірвання трудового договору із зазначених підстав здійснюється з прокурором, поліцейським і працівником Національної поліції, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань України, Національного антикорупційного бюро України чи органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно частини дев`ятої статті 43 КЗпП України якщо розірвання трудового договору з працівником проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації, суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду виборного органу первинної профспілкової організації і після її одержання або відмови виборного органу первинної профспілкової організації в дачі згоди на звільнення працівника розглядає спір по суті.

Верховним Судом у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 05 вересня 2019 року у справі №336/5828/16 (провадження №61-30894сво18) викладено правовий висновок, що «як при звільненні члена профспілкової організації без отримання попередньої згоди виборного органу первинної профспілкової організації (стаття 43 КЗпП України), так і при звільненні члена виборного профспілкового органу без отримання попередньої згоди виборного органу, членом якого він є, а також вищого виборного органу цієї профспілки (стаття 252 КЗпП) суд має зупинити провадження по справі та запитати відповідний орган щодо згоди на звільнення. Відсутність такого рішення на час звільнення працівника сама по собі не є безумовною підставою для його поновлення на роботі, оскільки така згода або незгода на звільнення може бути витребувана судом при вирішенні трудового спору».

Такий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 756/936/18 (провадження № 61-4104св19).

Оскільки судом першої інстанції не враховано вказаного положення, колегія суддів дійшла висновку, що для правильного вирішення справи необхідно зупинити провадження у справі та запитати у профспілкової організації, які заявляють про членство позивача, згоди або відмову у наданні згоди на звільнення ОСОБА_1 .

При цьому апеляційний суд зауважує, що відповідно до частини третьої статті 43 КЗпП України, що кореспондується із положеннями статті 39 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», подання власника або уповноваженого ним органу має розглядатися у присутності працівника, на якого воно внесено. Розгляд подання у разі відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. За бажанням працівника від його імені може виступати інша особа, у тому числі адвокат. Якщо працівник або його представник не з`явився на засідання, розгляд заяви відкладається до наступного засідання у межах строку, визначеного частиною другою цієї статті. У разі повторної неявки працівника (його представника) без поважних причин подання може розглядатися за його відсутності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 258, 260, 381 ЦПК України, апеляційний суд

у х в а л и в:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до «Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Ланчинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Надвірнянського району Івано-Франківської області» про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Запитати згоду або відмову у наданні згоди у ПЕРВИННОЇ ПРОФСПІЛКОВОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «ВІЛЬНА ПРОФСПІЛКА МЕДИКІВ НАДВІРНЯНЩИНИ» (ППО ВПМ НАДВІРНЯНЩИНИ), ідентифікаційний код юридичної особи 38816378 (місцезнаходження юридичної особи: 78400, Івано-Франківська область, Надвірнянський район, місто Надвірна, вулиця Грушевського, будинок 12) на звільнення з посади лікаря-рентгенолога ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий надвірнянським РВ УМВС в Івано-Франківській області 08.08.2005р.) на підставі п.1 ст.40 КЗпП України.

Надати строк на виконання ухвали суду протягом одного місяця з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.О. Максюта

Судді: Л.В. Василишин

В.А.Девляшевський

Повний текст ухвали складено 21 квітня 2021 року