Справа № 364/966/20
Провадження № 2/364/40/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2021 р. Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Макаренко Л. А.,

розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Завадівської сільської ради Володарського району Київської області про визнання права власності на житловий будинок та земельну ділянку в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

До Володарського районного суду Київської області 09.10.2020 р. надійшов зазначений позов ОСОБА_1 до Завадівської сільської ради Володарського району Київської області про визнання права власності на житловий будинок та земельну ділянку в порядку спадкування.

Ухвалою суду від 15.10.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено здійснення розгляду в порядку загального позовного провадження, встановлено Відповідачеві строк для подання відзиву, витребувано в нотаріуса спадкову справу після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_2 , призначено підготовче судове засідання на 08.12.2020 р. (а.с. 27-28), в якому оголошено перерву до 19.01.2021 р. за клопотанням представника Позивача, надалі підготовче судове засідання відкладене на 08.02.2021 р. через неявку учасників справи та на 11.03.2021 р. у зв`язку з направленням за клопотанням представника Позивача запиту до Київського обласного державного нотаріального архіву (а.с. 66). Надалі ухвалою суду від 11.03.2021 р. витребувано повторно Київського обласного державного нотаріального архіву Міністерства юстиції України копію спадкової справи названого спадкодавця, підготовче судове засідання відкладено на 13.04.2021 р. (а.с. 73-75). На виконання названої ухвали суду від 11.03.2021 р. до суду 30.03.2021 р. від Київського обласного державного нотаріального архіву Міністерства юстиції України надійшла витребувана копія спадкової справи після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 13.04.2021 р. зазначену позовну заяву залишено без руху в порядку частини одинадцятої статті 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) через невідповідність позовної заяви вимогам статті 175 ЦПК України у зв`язку з відсутністю будь-яких відомостей щодо Відповідача, оскільки повноваження первісного Відповідача було припинено (а.с. 116-118).

На виконання зазначеної ухвали суду представником Позивача Безуглою І.С. (ордер адвоката серії ЧК № 167399, а.с. 18) 26.04.2021 р. (одержано суддею 27.04.2021 р.) подано заяву про заміну Відповідача (а.с. 122) у зв`язку з цим судовий розгляд підлягає продовженню та призначенню підготовчого судового засідання, оскільки згадана ухвала про залишення позовної заяви без руху приймалася на стадії підготовчого провадження.

Вирішуючи подану заяву щодо заміни первісно визначеного Відповідача, суд виходить з такого.

Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

Відповідно до пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 р. № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Володарської територіальної громади увійшли Володарська, Березнянська, Біліївська, Гайворонська, Городище-Пустоварівська, Завадівська, Зрайківська, Капустинська, Косівська, Лобачівська, Логвинська, Мармуліївська, Матвіїська, Ожегівська, Пархомівська, Петрашівська, Рачківська, Рогізнянська, Рубченківська, Рудосільська, Тарганська територіальні громади.

Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районі» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Володарський район Київської області ліквідовано.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців, громадських формувань Міністерства юстиції України Завадівська сільська рада Володарського району Київської області перебуває в стані припинення з 15.12.2020 р.

Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. № 1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно з підпунктом 4 пункту 61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018 р. у справі № 910/1972/17).

Крім того, відповідно до частини другої статті 51 ЦПК України, на підставі якої подано згадане клопотання представника Позивач, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Зважаючи на усе наведене та враховуючи припинення повноважень Завадівської сільської ради Володарського району Київської області, тому суд вважає наявними передбачені законом підстави для заміни первісно визначеного Відповідача на Володарську селищну раду Білоцерківського району Київської області, відтак клопотання представника Позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2-4, 12, 13, 51, 55, 174, 175, 177, 178, 187, 189-191, 247, 258-261, 272, 273, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити у справі № 364/966/20підготовче судове засідання на 10:00 год. 20 травня 2021 року, яке відбудеться в приміщенні Володарського районного суду Київської області за адресою: вул. Миру, 25, смт Володарка, Київська обл., зал судових засідань № 3.

Про дату, час і місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи. Наслідки неявки в підготовче судове засідання учасника справи визначені в частині другій статті 198 ЦПК України.

Заяву представника Позивача про заміну в справі Відповідача задовольнити.

Замінити у цивільній справі № 364/966/20 за позовом ОСОБА_1 до Завадівської сільської ради Володарського району Київської області про визнання права власності на житловий будинок та земельну ділянку в порядку спадкування названого Відповідача на Володарську селищну раду Білоцерківського району Київської області.

Копії цієї ухали суду надіслати учасникам справи, Володарській селищній раді Білоцерківського району Київської області також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Встановити заміненому Відповідачу (Володарській селищній раді Білоцерківського району Київської області) строк подання відзиву з викладенням заперечень проти позову не пізніше початку підготовчого судового засідання 20.05.2021 р., роз`яснивши, що: відзив на позов подається в порядку, визначеному статтями 178, 191 ЦПК України; копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана Позивачеві одночасно з надісланням відзиву до суду; до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів Позивачеві; у разі ненадання Відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали суду, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л. А. Макаренко