Справа № 342/882/20
Провадження № 2-о/342/4/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Матієк І.П.

за участю:

представника заінтересованої особи Коваленко Л.М.

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі Городенківського районного суду Івано-Франківської області в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , яка є законним представником - опікуном недієздатної ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення(заінтересована особа: Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області), -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 , яка є законним представником - опікуном недієздатної ОСОБА_2 подала до судузаяву, в якій просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народження , уродженки с. Репуженці Городенківського району Івано-Франківської області на території України станом на 24 серпня 1991 року. Заява мотивована тим, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Далешівською сільською радою Городенківського району Івано-Франківської області заявник ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народження , уродженки с. Репуженці Городенківського району Івано-Франківської області, актовий запис № 42 від 14.08.1971. ОСОБА_2 є інвалідом дитинства І групи і потребує стороннього нагляду, фактично не здатна до самообслуговування, що підтверджується довідкою до Акту огляду МСЕК від 28.09.2011, виданою на підставі Акта № 2657. Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 10.02.2014 по справі № 342/2036/13-ц, яке набрало законної сили 21.02.2014, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народження , жительку с. Репуженці Городенківського району Івано-Франківської області визнано недієздатною. Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 18.06.2020 по справі № 342/548/20 встановлено опіку над недієздатною ОСОБА_2 та призначено ОСОБА_1 її опікуном. Заявник як законний представник ОСОБА_2 у лютому 2020 року звернулася до Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області для роз`яснення, які необхідні документи для оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_2 . Працівником управління заявнику було роз`яснено про те, щоб оформити паспорт громадянина України в формі картки вперше після досягнення 18 річного віку необхідно спочатку підтвердити приналежність громадянства України, а тому рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Факт постійного проживання на території України ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується свідоцтвом про народження, довідкою виконкому Семаківської сільської ради, довідкою виконкому Далешівської сільської ради, рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 10.02.2014 по справі № 342/2036/13-ц. Рішення суду про встановлення факту постійного факту постійного проживання на території України ОСОБА_2 необхідне їй для отримання паспорта громадянина України.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання 21.04.2021 не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області Коваленко Л.М. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

Заслухавши представника заінтересованої особи, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги заявника обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, серед іншого, повинно бути зазначено докази, що підтверджують факт.

Згідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Листом Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом від 18 січня 2001 р. N 2235-III "Про громадянство України" (далі - Закон N 2235-III) є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону. Для встановлення факту належності до громадянства України, залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 р.; постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 р. або станом на 13 листопада 1991 р.; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом на 24 серпня 1991 р. чи 13 листопада 1991 р.; постійного проживання особи на території України чи УРСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо. У зазначених справах як заінтересовані особи повинні брати участь відповідні органи служб громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб.

Копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 Далешівською сільською радою депутатів трудящих Городенківського району Івано-Франківської області доводиться, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Репуженці Городенківського району Івано-Франківської області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження зроблено відповідний запис за № 42 від 14.08.1971, її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

19.02.2004 ОСОБА_2 в ДПІ в Городенківському районі одержала ідентифікаційний номер, наданий Державною податковою адміністрацією України, що доводиться копією картки фізичної особи - платника податків.

Згідно копії довідки до акту огляду МСЕК серії 10ААА № 886411 від 28.09.2011, ОСОБА_2 , 1971 року народження, має першу групу (А) інвалідності з дитинства довічно і потребує стороннього нагляду та фактично нездатна до самообслуговування.

Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 10.02.2014 по справі № 342/2036/13-ц задоволено заяву ОСОБА_1 та визнано недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народження , жительку АДРЕСА_1 . Дане рішення 21 лютого 2014 набрало законної сили.

Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 18.06.2020 по справі № 342/548/20 (провадження № 2-о/342/52/2020), яке 07.08.2020 набрало законної сили, встановлено опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 народження та призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 народження , жительки с. Репужинці Городенківського району Івано-Франківської області. Ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 березня 2021 виправлено описку, допущену у другому та третьому абзацах резолютивної частини рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 18 червня 2020 р. у справі № 342/548/20 (провадження № 2-о/342/52/2020) за заявою органу опіки та піклування при Городенківській райдержадміністрації - Управління праці та соціального захисту населення про призначення опікуна (заінтересована особа: ОСОБА_1 ), зазначено правильну дату народження ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1 замість ІНФОРМАЦІЯ_4.

У відповідності до ч. 2 ст. 242 ЦК України опікун є законним представником малолітньої особи та фізичної особи, визнаної недієздатною. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (ч. 4 ст. 67 ЦК України).

Згідно ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Копіями по господарських книг за 1971-1979 р.р., виданих 03.03.2021 Росохацьким старостинським округом Городенківської міської ради доводиться, що ОСОБА_2 , 1971 року народження (національність - українка) в 1971-1978 р.р. проживала в господарстві (суспільна група господарства - службовець) разом із батьками ОСОБА_3 , 1943 р.н. та ОСОБА_1 , 1946 р.н., які з 1971 року працювали учителями у Росохацькій середній школі.

Згідно виписки із по господарських книг Далешівської сільської ради, виданої 17.02.2021 Чернелицькою селищною радою, в господарстві (особовий рахунок № НОМЕР_2 ) станом на 01.01.1991-1995 р. були зареєстровані: ОСОБА_4 , 1920 р.н., ОСОБА_5 , 1924 р.н., ОСОБА_1 , 1946 р.н. (по травень 1995), ОСОБА_2 , 1971 р.н. (по травень 1995); ОСОБА_2 , 1971 р.н. по даний час в даному господарстві зареєстрована.

Як слідує з довідки № 65, виданої 25.02.2020 виконкомом Семаківської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області, громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народження проживала в с. Семаківці Городенківського району Івано-Франківської області з 24.08.1991 р. по 28.05.1995 р.

Довідками № 16/6 від 25.02.2021, № 16/66 від 07.04.2021, виданими Семаківським старостинським округом Городенківської міської ради стверджено, що жителька с. Репуженці ОСОБА_2 , 1971 р.н. згідно по господарської книги Семаківської сільської ради № 4 за 1991-1995 р., станом на 01.01.1991 року і по 2000 рік (відповідно до по господарської книги Семаківської сільської ради № 4 за 1996-2000 р.) проживала в с. Семаківці.

ОСОБА_2 , 1971 року народження станом на 24.08.1991 фактично проживала на території України, а в с. Репуженці Городенківського району Івано-Франківської області по АДРЕСА_1 , з 02.05.1995 р. і по даний час, що стверджено довідкою № 240, виданою 25.02.2020 виконкомом Далешівської сільської ради.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 , 1971 року народження не видавався паспорт громадянина України.

Згідно п. 1, п. 2 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт громадянина України видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України» також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Згідно з підпунктом «а» пункту 7 вищевказаного Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

У відповідності до пункту 8 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону «Про громадянство України» особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов до переконання, що іншої можливості підтвердити вказаний у заяві факт ОСОБА_1 не має. Надані заявником докази суд визнає належними і допустимими, оскільки вони містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 р., встановлення якого є необхідним для отримання нею паспорта громадянина України.

Керуючись ст.ст. 2, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 315, 319 ЦПК України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народження , уродженки с.Репужинці, Городенківського району Івано-Франківської області на території України станом 24 серпня 1991 року .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду або через Городенківський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заявник - ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. А.Гнатюка, 29 м. Івано-Франківськ).

Повне судове рішення складене 27.04.2021.

Суддя: Федів Л. М.