Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/3686/15-ц
У Х В А Л А

27.04.2021 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Бак М.Д.,

секретар судового засідання Лемак А.М.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Виноградівської міської ради Закарпатської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Виноградівська взуттєва фабрика" (далі - ТОВ "Виноградівська взуттєва фабрика"), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області, Комунальне підприємство "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації" (далі - КП "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації"), про визнання частково недійсним і скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та державної реєстрації права власності на нерухоме майно,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_6 ,

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

в судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Виноградівської міської ради Закарпатської області, ТОВ "Виноградівська взуттєва фабрика", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області, КП "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації", про визнання частково недійсним і скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та державної реєстрації права власності на нерухоме майно, призначене на 27.04.2021 року на 15:00 год., не з`явилися представники відповідачів та третіх осіб - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області, КП "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації". Відповідачі та треті особи, представники яких не прибули в судове засідання, були належно повідомлені про дату, час та місце його проведення.

Представник позивача в судовому засіданні подав клопотання від 27.04.2021 року про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області на правонаступника - Берегівську районну державну адміністрацію Закарпатської області, що знаходиться за адресою: 90200, Закарпатська область, Берегівський район, м. Берегове, вул. Мукачівська, 6, номер телефону: (03141) 4-32-09, номер факсу: (03141) 4-30-42, електронна адреса: .

Клопотання мотивовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 "Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються" вирішено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Розпорядженням голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 14.01.2021 року № 19 відповідно до статей 6, 71 і 39 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Законів України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій", постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 "Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються", розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій", з метою здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією районних державних адміністрацій Закарпатської області, вирішено утворити комісію з реорганізації Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області. Отже, з 14.01.2021 року права та повноваження Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області вважаються припиненими та перейшли до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області.

Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом ОСОБА_1 до Виноградівської міської ради Закарпатської області, ТОВ "Виноградівська взуттєва фабрика", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області, КП "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації", про визнання частково недійсним і скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Відповідно до положень абзацу другого підпункту 7 пункту 1, підпункту 7 пункту 3 постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 року № 807-IX у Закарпатській області утворено Берегівський район (з адміністративним центром у місті Берегове) у складі територій Батівської селищної, Берегівської міської, Великоберезької сільської, Великобийганської сільської, Вилоцької селищної, Виноградівської міської, Кам`янської сільської, Королівської селищної, Косоньської сільської, Пийтерфолвівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, Виноградівський район ліквідовано.

У частині першій статті 7-1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999 року № 586-XIV закріплено, що утворення та реорганізація районних державних адміністрацій здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" (із змінами) відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" і статті 7-1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1 (абзац третій пункту 1 розпорядження).

У Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1635-р "Перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX" вказано Виноградівську райдержадміністрацію як таку, що реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району, а саме: до Берегівської райдержадміністрації.

Згідно абзацу третього пункту 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Розпорядженням голови Закарпатської обласної державної адміністрації Полоскова А. від 14.01.2021 року № 19 "Про утворення комісії з реорганізації Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області" вирішено утворити комісію з реорганізації Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, що підтверджує паперова копія електронного доказу, наявного на веб-сайті Закарпатської обласної державної адміністрації в мережі Інтернет, яку додано до поданого клопотання.

Відповідно до частини першої статті 55 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

З врахуванням наведеного, того, що 14.01.2021 року на підставі розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації Полоскова А. від 14.01.2021 року № 19 "Про утворення комісії з реорганізації Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області" припинилися повноваження Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області, яка є третьою особою у справі, які перейшли до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області, то даний орган слід залучити до участі в справі як правонаступника Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області.

Відповідно до частини другої статті 240 ЦПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

У зв`язку з залученням правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому в судовому засіданні слід оголосити перерву.

Керуючись статтями 55, 240, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

в судовому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Виноградівської міської ради Закарпатської області, ТОВ "Виноградівська взуттєва фабрика", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області, КП "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації", про визнання частково недійсним і скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та державної реєстрації права власності на нерухоме майно, оголосити перерву на 19.05.2021 року на 10:00 год.

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_6 від 27.04.2021 року задовольнити.

Берегівську районну державну адміністрацію Закарпатської області залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Виноградівської міської ради Закарпатської області, ТОВ "Виноградівська взуттєва фабрика", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області, КП "Виноградівське районне бюро технічної інвентаризації", про визнання частково недійсним і скасування рішення, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та державної реєстрації права власності на нерухоме майно як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, замість Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя М. Д. Бак