_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/7286/21
Провадження № 2/947/2123/21
УХВАЛА

26.04.2021 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., оглянувши матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України про незаконне звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

05.03.2021 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України про незаконне звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України №101 від 11.11.2020 року «Про внесення змін до штатного розпису»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Фізико-Хімічного інституту ім. О.В. Богатського Національної Академії Наук України №114 від 28.12.2020 року «Про звільнення»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді завідувача директора з загальних питань Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України;

- стягнути з Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення по день винесення рішення по справі, виходячи з середнього заробітку заробітку позивача.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цивільну справу на підставі вказаного позову розподілено судді Калініченко Л.В.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Однією із закріплених у наведеній нормі гарантій справедливого судочинства є доступ до суду, що передбачає можливість безперешкодного звернення до суду за захистом своїх прав. Забезпечення такого права в національному законодавстві випливає із положень Конституції України.

Позовна заява - документ, який пред`являється позивачем до суду в установленій процесуальним законом формі та містить вимогу про примусовий захист порушеного права чи інтересу.

Вимоги до позовної заяви закріплені статтями 175, 177 ЦПК України.

Під час перевірки позовної заяви та доданих до неї документів на відповідність вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, суддею було встановлено невідповідність позовної заяви вказаним вимогам ЦПК України.

У зв`язку з чим, ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 10.03.2021 року вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачеві строк терміном в п`ять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків поданої заяви.

У вказаній ухвалі суду також роз`яснено позивачеві, що у разі виконання недоліків поданої заяви відповідно до ухвали суду у встановлений строк, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі не усунення недоліків поданої заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

26.03.2021 року позивачем отримано копію вказаної ухвали судді, представником позивача 02.04.2021 року, що підтверджується підписами останніх на рекомендованих поштових повідомленнях про отримання поштової кореспонденції, наявними в матеріалах справи.

Отже, процесуальний строк для усунення недоліків поданої заяви встановлений судом терміном в п`ять днів закінчився 07.04.2021 року включно.

Станом на 26.04.2021 року до суду від позивача та його представника не надходило жодних документів на усунення недоліків поданої заяви, як і не сповіщалось суд про здійснення відповідних дій та скерування відповідних документів за допомогою поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

У відповідності до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», частини 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що права особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

У своєму рішенні у справі «Пономарьов проти України» суд вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду вбачається, що питання про порушення статті 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції - принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

У зв`язку з тим, що позивачем недоліки поданої заяви не усунуті, ухвала суду про залишення позову без руху від 10 березня 2021 року належним чином не виконана, суддя вважає, що у відповідності до ст. 185 ЦПК України, позовну заяву ОСОБА_1 до Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України про незаконне звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу слід повернути позивачеві та роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ч. 3 ст. 185 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фізико-Хімічного інституту ім.. О.В. Богатського Національної Академії Наук України про незаконне звільнення, поновлення на посаді, відшкодування середнього заробітку за час вимушеного прогулу вважати неподаною та повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на ухвалу судді протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Калініченко Л. В.