Справа № 638/8827/19
Провадження № 2/638/1026/21
РІШЕННЯ

Іменем України

27 квітня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Латки І.П.,

за участю секретаря судового засідання Котельнікової А.Р.,

учасники справи:

позивач - Харківська міська рада,

відповідач - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Харкова в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати,

в с т а н о в и в:

У червні 2019 року Харківська міська рада звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати, в обґрунтування якого зазначила, що рішенням Харківської міської ради від 27 квітня 2005 року № 78/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об`єктів» відповідачу надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0330 га по АДРЕСА_1 для реконструкції нежитлових приміщень з будівництвом прибудови та надбудови під магазин непродовольчих товарів з офісним приміщеннями та її подальшої експлуатації строком до 01 червня 2030 року.

На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та відповідачем укладено договір оренди землі від 10 листопада 2005 року, зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №39.

Відповідно до умов договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період експлуатації становить 438570 грн. Розмір орендної плати за земельну ділянку на період експлуатації становить 1901,57 грн щомісячно. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

ОСОБА_1 отримав у користування земельну ділянку відповідно до умов договору, однак свої обов`язки щодо оплати орендної плати за умовами договору належним чином не виконує, у зв`язку з чим у останнього перед Харківською міською радою за період з 07 червня 2016 року до 31 грудня 2018 року утворилась заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 142346,32 грн.

Харківська міська рада просила суд стягнути з ОСОБА_1 142346 грн 32 коп. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 площею 0,0330 га, відповідно до договору оренди землі від 10 листопада 2005 року, зареєстрованого за №39, а також витрати зі сплати судового збору у розмірі 2135 грн 20 коп., сплачених Харківською міською радою при поданні позовної заяви.

Ухвалою суду від 12 серпня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 березня 2021 року на підставі рішення зборів суддів та розпорядження керівника апарату суду №02-06/571, виданого відповідно до наказу голови суду №02-03/28 від 03 березня 2021 року відрахування зі штату судді ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю, справу розподілено судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 24 березня 2021 року справу призначено до судового розгляду по суті, про що повідомлено сторін.

В судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, причини неявки в судове засідання не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Правом на подання відзиву на позовну заяві відповідач не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 листопада 2005 року між Харківською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №39 (а.с. 12-14).

Відповідно до п. 1-2 договору оренди землі від 10 листопада 2005 року №39, Харківська міська рада на підставі рішення XXXV сесії Харківської міської ради IV скликання від 27 квітня 2005 року № 78/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об`єктів» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0330 га, у тому числі під забудовою 0,0198 га, інших угідь 0,0132 га.

Пункт 5 договору встановлює нормативну грошову оцінку земельної ділянки на період експлуатації - 438570 грн.

Пунктом 8 договору визначено строк його дії на період експлуатації - до 01 червня 2030 року.

Відповідно до п. 9, 10 договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області та в місяць з 01 червня 2007 року та становить 1901,57 грн. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Свої зобов`язання за договором Харківська міська рада виконала належним чином, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 10 листопада 2005 року (а.с. 16).

Відповідно до Листа ГУ ДФС в Харківській області від 30 жовтня 2018 року №7561/9-18 ОСОБА_1 у період з 01 січня 2016 року до 31 грудня 2016 року орендну плату не сплачував, згідно з інтегрованою карткою платника податків за 2016 рік платнику нараховано орендну плату за землю у сумі 52982,54 грн. Протягом періоду з 01 січня 2017 року до 31 грудня 2017 року ОСОБА_1 орендну плату не сплачував, згідно з інтегрованою карткою платника податків за 2017 рік платнику нараховано орендну плату за землю у сумі 56161,49 грн. Протягом періоду з 01 січня 2018 року до 31 грудня 2018 року ОСОБА_1 орендну плату не сплачував, згідно з інтегрованою карткою платника податків за 2018 рік платнику нараховано орендну плату за землю у сумі 56161,49 грн.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Законом України «Про оренду землі», Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договорами оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтями 6 та 627 ЦК України закріплено, що свобода договору, яка полягає у праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, при виборі контрагентів та при погодженні умов договору, не є безмежною.

У тих випадках, коли актом цивільного законодавства передбачена обов`язковість положень цього акта для сторін договору, сторони не вправі відступити від їх положень (ч. 3 ст. 6 ЦК України).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Згідно зі ст. 1, 13 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з пунктом 3 ч. 1 ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотною умовою договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення, перегляду та відповідальності за її несплату.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України ( ч. ч. 1, 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно з п. 288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до пункту 289.1 ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Положеннями пункту 2 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

За ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до п. 13 договору розмір орендної плати переглядається у тому числі «в інших випадках, передбачених законом».

Відповідно до положень ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до Закону.

Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотною умовою договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до положень ст. 286 Податкового кодексу України, ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі повинні своєчасно сплачувати орендну плату з дня виникнення права користування земельною ділянкою.

Згідно ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр України, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059,1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02, 2005 рік - 1,035, 2007 рік - 1,028, 2008 рік - 1,152, 2009 рік -1,059, 2010 рік - 1,0,2011 рік - 1,0, 2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0, 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження), 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0, для земель несільськогосподарського призначення - 1,06, 2017 рік - 1. Нормативна грошова оцінка земель за 2002, 2003, 2004 та 2006 роки не індексувалася.

Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, яке йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення.

Таким чином, на підставі встановленого Держгеокадастром України коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, було змінено раніше визначену нормативну грошову оцінку земель міста Харкова, що відповідає умовам договору.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем орендна плата сплачувалась не в повному обсязі.

Так, згідно листа ГУ ДФС в Харківській області від 30 жовтня 2018 року №7561/9-18 ОСОБА_1 за період з 2016 року до 2018 року плату за оренду землі не сплачував.

Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 11 договору оренди встановлено, що орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

При цьому, відповідачем орендна плата сплачувалася не в повному обсязі, доказів протилежного суду не надано.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. ст. 12, 80 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Перевіряючи наведений позивачем розрахунок, суд керується пунктом 13 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої поставною Кабінету Міністрів України від 04.10.1996 №786, якою встановлено, що розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць та інформацією про індекси споживчих цін за відповідні роки на сайті Міністерства фінансів України.

Суд погоджується, що розмір орендної плати за період з 07 червня 2016 року по 31 грудня 2018 року дорівнює 142346,32 грн.

Згідно листа ГУ ДФС України у Харківській області ОСОБА_1 за вказаний період орендну плату не сплачував.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про порушення права позивача та отримання доходу від користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0330 га в сумі 142346,32 грн. Отже, позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви сплачений судовий збір в сумі 2135,20 грн, що підтверджується платіжним дорученням (а.с. 1).

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-282, 284, 289, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Харківської міської ради, адреса місцезнаходження: 61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, , заборгованість зі сплати орендної плати на підставі Договору оренди землі від 10 листопада 2005 року № 39, за користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0330 га в сумі 142346 (сто сорок дві тисячі триста сорок шість) грн 32 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Харківської міської ради, адреса місцезнаходження: 61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, , судовий збір у розмірі 2135 (дві тисячі сто тридцять п`ять) грн 20 коп.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017) рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 27 квітня 2021 року.

Суддя І.П. Латка