Провадження № 2/234/1704/21
29 березня 2021 року місто Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Романенко К.С.,
за участю секретаря судового засідання Коваленко Н.Є.,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
22 грудня 2020 року начальник Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області Гришичева П.В. звернулась до Краматорського міського суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 04.04.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (надалі грошова допомога). В заяві особисто зазначив про відсутність у нього та членів його сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Рішенням від 24.11.2017 року Відповідачу було призначено грошову допомогу на період з 04.04.2017 по 03.10.2017 - у щомісячному розмірі 442.00 грн.
Згідно положень Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2017 № 370 «Про внесенні змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 p. №505 і від 22 вересня 2016 р. З 646», абз. 2 п. 6 Порядку №505 ,грошова допомога не призначається у разі коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи дки державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, рим що підтверджується відповідним актом.
Відповідно до абз. 2 п. 2 Порядку №505 перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від осі 7 листопада 2014 р. № 1085.
13.11.2017 року відповідач звернувся з заявою про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам. В заяві ним особисто зазначено про відсутність у нього та членів його сім`ї житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Рішенням від 29.01.2018 року ОСОБА_1 було призначено грошову допомогу на період з 13 11.2017 по 12.05.2018 - у щомісячному розмірі 442,00 грн.

Державна соціальна допомога згідно наданих заяв призначена своєчасно та виплачена в повному обсязі.

Наступне звернення до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області від ОСОБА_1 надійшло 21.05.2018 року. В заяві відповідачем зазначено, що його дружина ОСОБА_2 є власником квартири у АДРЕСА_1 .

Рішенням від 25.05.2018 року Відповідачу було відмовлено у призначенні грошової допомогу з 21.05.2018 на підставі абз. 2 п. 6 Порядку № 505.

27.08.2020 Відповідач звернувся до Позивача з заявою про призначення щомісячної адресноїгрошової допомоги внутрішньо переміщеним особам. В заяві ним особисто зазначено про відсутність у нього та членів його родини житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Дружина статусу ВПО не має , житлом на території України не володіє.

09.09.2020 р. Позивачем була здійснена перевірка достовірності га повноти інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги. Згідно одержаних даних із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта підтверджено що, з 03.08.2008 дружина Відповідача ОСОБА_3 є власником квартири за адресою АДРЕСА_1 , про що складено акт№ 1923-20 від 09.09.2020.

Місто Краматорськ не належить до Переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р.

На підставі отриманих даних Позивачем було прийнято рішення від 09.09.2020 року здійснення перерахунку за період з 01.06.2017 року по 12.05.2018 року, у зв`язку з тим, що за вказаний період Відповідач не мав права на отримання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання на підставі п. 6 Порядку № 505.

Розмір загальної переплати відповідно перерахунку становить 4457 грн. 07 коп.

На адресу ОСОБА_1 направлялося повідомлення від 11.09.2020 року №29-11-22/680 про необхідність повернення надмірно виплачених коштів, проте Відповідачем кошти не повернуті.

Враховуючи вищевикладене Позивач просив ухвалити рішення про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів у сумі 4457 грн 07 коп. та сплачений судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 15.01.2021 року провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надавши суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує повністю, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Належно повідомлений відповідач в судове засідання не з`явився. На електронну адресу суду надійшло клопотання, в якому відповідач зазначив, що перебуває за межами міста Краматорська та не має можливості з`явитись у судове засідання. Просить суд розглядати справу за його відсутності та врахувати той факт, що відомості щодо наявності у дружини майна ним в усному порядку надавались, проте через неналежну консультацію працівниками Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області ним не було зазначено письмово.

На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів, ухваливши заочне рішення. Позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд. -

ВСТАНОВИВ

За приписами ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст.7 Закону України «Про соціальні послуги» фізичним особам, які надають соціальні послуги від 19.06.2003 року № 966-IV призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходився на обліку Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, як особа, що отримує соціальні послуги.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради від 24.11.2017 року ОСОБА_1 було призначено грошову допомогу, яка в подальшому відповідачу була виплачена.

Згідно акту перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги, складеного державним соціальним інспектором 09.09.2020 року, встановлено, що відповідачем надано неповну інформацію , а саме у власності дружини позивача з 03.10.2018 року відповідно до свідоцтва про право на спадщину перебуває кватира загальною площею 44,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

В результаті недостовірних даних, наданих відповідачем, виникла переплата за період з 01.06.2017р. по 12.05.2018 року у розмірі 4457,07 грн.

Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Для призначення грошової допомоги уповноважений представник сім`ї за умови пред`явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України або інший документ, що посвідчує особу та довідки членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву, у якій зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги:

прізвище, ім`я та по батькові;

число, місяць, рік народження;

серія, номер (у разі наявності) паспорта громадянина України, ким і коли виданий або серія, номер документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус;

реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному територіальному органу ДФС і мають відмітку в паспорті);

інформацію про:

- зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування);

- наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення;

- наявність житлового приміщення, яке зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції, або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації;

- наявність у будь-якого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку (рахунках) коштів у розмірі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб;

- місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює;

- наявність у будь-якого з членів сім`ї інвалідності із зазначенням групи інвалідності.

Таким чином законодавством встановлений чіткий порядок звернення до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області з метою призначення грошової допомоги. Законодавством передбачено, що надання достовірних відомостей повинно бути надано заявником письмово у відповідній заяві.

Позивач листом повідомленням № 29-11-22/680 від 11.09.2020 року довів до відома відповідача про переплату бюджетних коштів.

До теперішнього часу кошти не повернуті.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, суд, вважає за необхідне задовольнити позов, стягнувши з відповідача на користь позивача суму надміру отриманої компенсації у сумі 4457,07 грн.

Згідно зі ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12-13, 76 -79, 81,141, 259, 263 265, 280-283 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого як внутрішньо переміщена особа за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці і соціального захисту населення Краматорської міської ради (, , Донецька область, м.Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, 23, р/р UA0022516 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) заборговану переплату бюджетних коштів у сумі 4457,07 грн (чотири тисячі чотириста п`ятдесят сім гривень 07 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого як внутрішньо переміщена особа за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці і соціального населення Краматорської міської ради (, Донецька область, м.Краматорськ, вул. Героїв Небесної сотні, 23, р/р UA0022516 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) судовий збір в сумі 2 102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.)

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Краматорського міського суду К. С. Романенко