Справа № 682/667/21
Провадження № 2-о/682/25/2021
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2021 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Шевчука В.В., присяжних: Опанасюк С.І., Чорнокрилюка С.П., за участю секретаря Придачук Г.Л., заявниці ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Славутська міська рада, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,
13.04.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Славутська міська рада, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 вказує, що в жовтні 2006 року її двоюрідний брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поїхав на заробітки до Російської Федерації і по сьогоднішній день будь-який зв`язок із ним втрачено. За весь цей час ОСОБА_2 жодного разу не зателефонував, не написав листа, не повідомив іншим способом про місце свого перебування. Заявник намагалася встановити місцезнаходження або будь-який зв`язок із ОСОБА_2 , зв`язувалась зі своїми знайомим,, яку проживають або тимчасово працюють в РФ та могли чи володіти інформацією щодо місця перебування, але намагання знайти ОСОБА_2 виявилось безрезультатним. В травні 2020 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_2 , однак проведеним оперативно-розшуковими заходами місце знаходження ОСОБА_2 не встановлено. ОСОБА_1 вказує, що визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім необхідне для вирішення питання щодо подальшого користування та розпорядження нерухомим майном, оскільки заявник здійснює догляд за житловим будинком по АДРЕСА_1 , що належав покійній матері ОСОБА_2 . Враховуючи наведені обставини заявниця звернулася до суду та просить визнати ОСОБА_2 безвісно відсутність, початком безвісної відсутності просить вважати 01.11.2006.
В судовому засіданні заявниця подану заяву підтримала та просила її задовольнити.
Від Славутської міської ради надійшла заява про проведення розгляду справи за відсутності представника міської ради. При вирішенні справи покладаються на розсуд суду.
Заслухавши учасників судового розгляду на дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що за даними копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 8).
ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , а ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що стверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 (а.с. 9,10 ).
За даними довідки Улашанівської сільської ради, ОСОБА_1 дійсно похоронила свою тітку ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 за власні кошти.
В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 від 13 травня 2020 року до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, згідно із якою в жовтні 2006 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований та проживав по АДРЕСА_1 , поїхав на заробітки і зник безвісти, так як з того часу про нього немає ніяких відомостей. ОСОБА_1 просила розглянути її заяву та відкрити кримінальне провадження за фактом зникнення безвісти ОСОБА_2 та оголосити його у розшук (а.с. 7).
Як видно із довідки від 02 січня 2021 року, виданою Славутським ВП ГУН в Хмельницькій області, проведеними оперативно-розшуковими заходами в рамках ОРС категорії «Розушк» № 20/14/01/0109 від 18.05.2020, місцезнаходження гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не встановлено. Оперативно-розшукові заходи продовжуються (а.с. 4).
Надаючи правову оцінку заявленим обставинам суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
Згідно ч. 3 ст. 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Відповідно до ст. 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.
Верховний суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду розглянув справу № 760/3112/16-ц та встановив, що фактична відсутність відомостей про місце перебування особи не є безумовною підставою для визнання її безвісно відсутньою, що підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.
При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.
Згідно ч.1 ст. 43 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
Згідно ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Водночас визначення терміну «постійне місце проживання» в чинному законодавстві відсутнє. Також відсутні й будь-які часові критерії для визначення факту постійності.
За загальною усталеною практикою місцем постійного проживання вважається адреса, за якою людина проживає більше шести місяців на рік.
Таким чином для встановлення факту безвісної відсутності особи слід встановити, що за останнім відомими місцем проживання відсутні відомості щодо її місця перебування.
Стаття 307 ЦПК України встановлює, що суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.
В порядку ст. 307 ЦПК України судом було надіслано запити до КП «Славутське ЖКО», відділу з питань реєстрації місця проживання Славутської міської ради, відділенню поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області з метою встановлення відомостей щодо місця перебування ОСОБА_2 .
Так, 29.03.2021 судом було направлено запит до КП «Славутське ЖКО» з метою встановлення або спростування факту тривалої відсутності гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
08.04.2021 до суду надійшла відповідь на вказаний запит, згідно із якою КП «Славутське ЖКО» не обслуговує зазначений вище будинок. Відповідно до рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 17.03.2016 № 3 «Про реєстрацію голів квартальних комітетів м. Славута» був затверджений керівний склад квартальних комітетів міста Славута, відповідно до якого по Провулку Привокзальний визначено квартальну фізичну особу ОСОБА_5 .
У зв`язку із наведеним для швидкого та об`єктивного вирішення справи, суд направив запит до ОСОБА_5 , голови квартального комітету, з проханням здійснити відповідну перевірку за вищевказаною адресою, за результатами проведення якої надати відомості суду до 14.04.2021.
14.04.2021 до суду надійшов акт квартального комітету № 1 від 11.04.2021, згідно із яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останній протягом 10 років в м. Славута не з`являвся.
Від Виконавчого комітету Славутської міської ради надійшла відповідь, згідно із якою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 24).
Разом із тим на виконання запиту суду від відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали оперативно-розшукової справи №20/14/01/0109 від 18.05.2020 по факту розшуку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розпочатої за заявою ОСОБА_1 .
Згідно постанови про закриття ОРС категорії «Розшук» №20/14/01/2019, 19.01.2021 місце перебування ОСОБА_2 було встановлено, що підтверджується матеріалами кримінального провадження та особистою заявою ОСОБА_1 про припинення розшуку.
Відповідно до вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Звертаючись із заявою про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім ОСОБА_1 вказала, що в результаті оперативно-розшукових заходів місцезнаходження ОСОБА_2 встановити не вдалось та не повідомила про те, що фактично розшук останнього припинено за її ж заявою, в якій ОСОБА_1 вказала, що відновила зв`язок із двоюрідним братом ОСОБА_2 .
За таких обставин суд приходить до висновку, що подана заява є безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 43 ЦК України, ст.ст. 296, 305, 306, 309 352, 354, 355, ЦПК України, суд
У задоволені заяви відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шевчук В. В.

Присяжні Опанасюк С.І.

Чорнокрилюк С.П.