ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 22-ц/819/293/21
У Х В А Л А

20 квітня 2021 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Орловської Н.В.

суддів: Кутурланової О.В.

Майданіка В.В.

секретар Давиденко І.О.

розглянув клопотання представника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у цивільній справі за апеляційною скаргою адвоката Гіліна Євгена Олександровича, який діє в інтересах приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Маковецької Олени Анатоліївни, на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 14 листопада 2019 року у складі судді Ус О.В. у справі за позовом Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Маковецької Олени Анатоліївни, треті особи: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головне управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією у м.Херсон), Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, Акціонерне товариство «ВЕБ Лізінг», Акціонерне товариство « Судохідна компанія « Волжське пароплавство» про визнання недійсним акту про морський протест, визнання неправомірними дій приватного нотаріуса, скасування запису в реєстрі,

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2019 року Херсонський міський суд Херсонської області ухвалив у зазначеній справі рішення, на яке адвокат Гілін Євген Олександрович, діючи від імені приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Маковецької Олени Анатоліївни, подав апеляційну скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, учасником справи є, зокрема, позивач - Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України.

17 березня 2021 року до суду надійшла заява представника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі у зв`язку з ліквідацією Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, до встановлення його правонаступника.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню на предмет його відповідності нормам процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Статтями 251, 252 ЦПК України передбачено право та обов`язок суду зупиняти провадження у справі.

Так, згідно п.1 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво.

При цьому, можливості зупиняти провадження у цивільній справі у разі припинення (ліквідації) юридичної особи нормами ЦПК України не передбачено.

Посилання представника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України на ст. 236 КАС України, як на правову підставу для зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає недоречним, оскільки справа розглядається за правилами цивільного судочинства, а не адміністративного.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що клопотання представника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.02.2020 року № 43 «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Адміністрації Державної прикордонної служби за переліком згідно додатку, в тому числі Азово Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України.

Пунктом 2 цього ж нормативно правового акту Кабінету Міністрів України постановлено Адміністрації Державної прикордонної служби забезпечити здійснення функцій і повноважень територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 28.01.2021 року внесено запис про припинення юридичної особи Азово Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне залучити Адміністрацію Державної прикордонної служби України до участі у даній справі як правонаступника позивача Азово Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України.

В судовому засіданні представник відповідача адвокат Гілін Є.О. заперечував щодо залучення до участі у справі правонаступника позивача, вважаючи наявними підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, згідно якої суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Проте, колегія суддів вважає вказану позицію представника відповідача необґрунтованою, оскільки спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому відсутні підстави для закриття провадження у справі.

Також суд не бере до уваги лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16.04.2021 р. №143-9049/0/6-21-Вих, який надійшов до суду в електронній формі 20.04.2021 р. о 09:41 год., та згідно якого функції та повноваження у справах охорони державного кордону на ділянці відповідальності ліквідованого Азово Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в межах Херсонської області здійснює Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України, оскільки вказана інформація не підтверджена жодним належним доказом.

Керуючись ч.1 ст. 55, ст. 251 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі залишити без задоволення.

Залучити до участі у справі в якості правонаступника позивача Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України Адміністрацію Державної прикордонної служби України (, місцезнаходження 01034, м.Київ, Шевченківський район, вул. Володимирська, будинок 26, e-mail: ).

Учасникам справи направити копію цієї ухвали, а Адміністрації Державної прикордонної служби України разом з копією цієї ухвали направити копію позовної заяви, копію рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 14 листопада 2019 року та копію апеляційної скарги адвоката Гіліна Євгена Олександровича, який діє в інтересах приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Маковецької Олени Анатоліївни, з додатками.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 21 квітня 2021 року.

Головуючий _______________ Н.В.Орловська

Судді: _______________ О.В.Кутурланова

_______________ В.В.Майданік