Справа № 755/6380/21
Провадження № 6/755/635/21
У Х В А Л А

"16" квітня 2021 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Катющенко В.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, подання заступника начальника Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В., заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю «АНСУ», про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, заступник начальника Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В. звернувся до суду з поданням, в якому просить: тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 на строк до повного виконання зобов`язань по сплаті грошових коштів у розмірі 403 137,56 грн на користь ТОВ «АНСУ», покладених на нього рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 25 жовтня 2019 року по справі №2-201/2010.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що на виконанні у Дніпровському районному відділі державної виконавчої служби місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавчий лист № 2-201/2010, виданий Дніпровським районним судом міста Києва 25 жовтня 2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ « АНСУ» боргу у розмірі 403 137,56 грн. 18 листопада 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 60621663. Крім того, цього ж дня державним виконавцем винесено постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору, про арешт коштів та майна боржника, копії яких направлено сторонам виконавчого провадження. Того ж дня державним виконавцем направлено відповідні запити щодо надання інформації про наявність у боржника майна на праві приватної власності. Державним виконавцем внесено обтяження рухомого та нерухомого майна боржника у відповідні державні реєстри. Згідно з інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно майна, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено. 03 грудня 2019 року державним виконавцем направлено платіжні вимоги на списання грошових коштів до АТ КБ «ПриватБанк». 16 грудня 2019 року на депозитний рахунок Відділу надійшли грошові кошти у розмірі 153,92 грн, що перераховані по постанові про стягнення витрат на проведення виконавчих дій на користь держави. 28 січня 2020 року, 03 березня 2020 року виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 на неодноразовий стук у двері, двері ніхто не відчинив. 27 травня 2020 року надійшла відповідь з Державної служби з питань Безпечності харчових продуктів та захисту споживачів з додатком про те, що за боржником зареєстровані: Екскаватор гусеничний марки: LIEBHERR 921LC,1980 рік. вип. Свідоцтво НОМЕР_2 ; Екскаватор ATLAS 1602.1985 рік. вип., Свідоцтво НОМЕР_3 . 02 червня 2020 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника. 14.07.2020 р. державним виконавцем повторно на адресу АТ КБ «ПриватБанк» направлені платіжні вимоги на списання грошових коштів. 18 серпня 2020 року державним виконавцем направлено вимогу боржнику з`явитись на прийом 28 серпня 2020 року, однак боржник на прийом не з`явився. 28 жовтня 2020 року державним виконавцем повторно на адресу АТ КБ «ПриватБанк» направлені платіжні вимоги на списання грошових коштів та винесено постанову про арешт коштів боржника, копії якої направлено до ПАТ «Універсал Банк». Також з інформації Державної прикордонної служби України від 17 листопада 2020 року № убачається, що ОСОБА_1 в 2020 році неодноразово перетинав кордон України. Відповідно до відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 23.12.2020 р. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Боржнику за вказаною адресою 19.01.2021 р. було направлено копію постанови про відкриття виконавчого провадження, з вимогою 03.02.2021 р. у визначений час з`явитися за адресою на прийом до державного виконавця. Вказані постанова та вимога були отримані боржником 21.01.2021 р., однак у визначений час ОСОБА_1 до державного виконавця не з`явився. Боржником рішення суду добровільно не виконано, останній ухиляється від виконання рішення суду, при цьому державним виконавцем здійснені всі заходи щодо розшуку майна боржника та його доходів, що вказує на наявність підстав для вжиття заходів щодо тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Вказане подання було передано в провадження судді Катющенко В.П. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2021 р.

Відповідно до ч.4 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Заявник був повідомлений про розгляд подання.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд доходить наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до частин 1, 3 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Судом встановлено, що на виконанні у Дніпровському районному відділі державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження № 60621663 з примусового виконання виконавчого листа 2-201/2010, виданого 25 жовтня 2019 року Дніпровським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_4 , на користь Відкритого акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» в особі Філії «Центрального регіонального управління» Відкритого акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» заборгованості по кредиту в розмірі 401 407,56 грн, сплаченого судового збору в розмірі 1 700,30 грн, 30,00 грн, сплачених за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, а всього 403 137,56 грн.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

18 листопада 2019 року головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коломієць І.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №60621663, а також - постанови про стягнення виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Крім того, 18 листопада 2019 року державним виконавцем винесено постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору, про арешт коштів та майна боржника.

Копію постанови про відкриття виконавчого провадження направлено боржнику за адресою: АДРЕСА_1 .

За приписами ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Державним виконавцем 03.12.2019 р. внесено обтяження за реєстраційним номером 34445335 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстр Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, та - 24.04.2020 р. внесено обтяження до Державного реєстру обтяження рухомого майна, реєстраційний номер 27706842.

На запит державного виконавця отриманого повідомлення від АТ КБ «ПриватБанк» щодо наявності у боржника відкритих розрахункових рахунків у банківській установі, у зв`язку з чим 03 грудня 2019 року державним виконавцем направлено платіжні вимоги на списання грошових коштів до АТ КБ «ПриватБанк» та 16 грудня 2019 року на депозитний рахунок Відділу надійшли грошові кошти у розмірі 153,92 грн, які перераховані по постанові про стягнення витрат на проведення виконавчих дій на користь держави.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, майна на яке можливо звернути стягнення - не виявлено.

28 січня 2020 року та 03 березня 2020 року державним виконавцем було здійснено виходи за адресою боржника: АДРЕСА_1 , однак двері квартири ніхто не відчинив.

За даними відповідей Пенсійного фонду ПФУ України про осіб-боржників, які отримують пенсію, та про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, інформацію про ОСОБА_1 не знайдено та особу неможливо однозначно ідентифікувати.

02 червня 2020 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, яку направлено для відома сторонам виконавчого провадження та на виконання - до управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУ НП України у м. Києві та Київській області.

27 травня 2020 року надійшла відповідь з Державної служби з питань Безпечності харчових продуктів та захисту споживачів з додатком про те, що за боржником ОСОБА_1 зареєстровані: Екскаватор гусеничний марки: LIEBHERR 921LC,1980 рік. вип. Свідоцтво НОМЕР_2 ; Екскаватор ATLAS 1602.1985 рік. вип., Свідоцтво НОМЕР_3 .

14 липня 2020 року державним виконавцем повторно на адресу АТ КБ «ПриватБанк» направлені платіжні вимоги на списання грошових коштів.

18 серпня 2020 року державним виконавцем направлено вимогу боржнику з`явитись на прийом 28 серпня 2020 року, однак боржник на прийом не з`явився.

28 жовтня 2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено для відома сторонам виконавчого провадження та на виконання - до ПАТ «Універсал Банк», з вимогою надати інформацію стосовно рахунку боржника.

Згідно з витягом № 13535602 від 18.11.2020 р. витягом з Реєстру територіальної громади м. Києва ОСОБА_2 за адресою проживання: АДРЕСА_1 , не зареєстрований.

З інформації Державної прикордонної служби України убачається, що ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 та у 2020 році неодноразово перетинав кордон України.

Від АТ «Універсал Банк» надійшла інформацію про відкриті банківські рахунки на ім`я боржника.

Платіжна вимога, направлена до АТ «Універсал Банк», повернулася без виконання, оскільки платіжна вимога за іншим виконавчим документом, ніж той, для забезпечення виконання якого накладено арешт.

Відповідно до відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 23.12.2020 р. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Боржнику за вказаною адресою 19 січня 2021 року було направлено копію постанови про відкриття виконавчого провадження, з вимогою 03 лютого 2021 року у визначений час з`явитися за адресою на прийом до державного виконавця. Вказані постанова та вимога були отримані боржником 21 січня 2021 року, що підтверджується відстеженням поштового відправлення за трекінг-номером 508. Однак боржник на прийом не з`явився.

Станом на час розгляду подання боржник не здійснив жодних заходів щодо добровільного виконання рішення суду, не повідомив про повне чи часткове виконання рішення, виникнення обставин, що зумовлюють обов`язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення. Крім того, за матеріалами виконавчого провадження убачається ухилення боржника від виконання рішення суду.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються: запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

У відповідності до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Таким чином, як убачається з матеріалів подання, боржником ОСОБА_1 рішення суду добровільно не виконано, при цьому державним виконавцем здійснені всі заходи по виклику боржника, його приводу, виявленню наявності його рухомого та нерухомого майна, розшуку майна боржника, розшуку боржника, отримання відомостей про майно боржника, грошових коштів, його доходів, місця проживання боржника.

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд доходить висновку про наявність підстав для обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на нього по виконавчому листу № 2-201/2010 виданого Дніпровським районним судом м. Києва 25 жовтня 2019 року (ВП № 60621663).

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст.ст. 260, 354, 441 Цивільного процесуального кодексу України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання заступника начальника Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В., заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю «АНСУ», про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 - до повного виконання ним зобов`язань за виконавчим листом, виданим 25 жовтня 2019 року Дніпровським районним суду м. Києва по справі №2-201/2010, про стягнення грошових коштів у розмірі 403 137,56 грн на користь ТОВ «АНСУ».

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: