20.04.21 Справа №469/299/21
2/469/547/21
У Х В А Л А

20 квітня 2021 року смт.Березанка

Березанський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Тавлуя В.В., розглянувши позовну заяву

Заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури, адреса: 54030, м.Миколаїв, вул.Спаська, 28,

в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, адреса: вул.Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001, ,

до

1. Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Долинського Миколи Миколайовича, адреса: 65000, м.Одеса, вул.Гоголя, 19, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

2. Державного підприємства "Сетам", адреса: 01001, м.Київ, вул.Стрілецька, 4-6, код ЄДРЮОФОП 39958500,

3. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ,

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Державне підприємство "Очаківське лісомисливське господарство", 57555, адреса: вул.Лісна, 6, с.Василівка, Очаківського району Миколаївської області, код ЄДРЮОФОП 00993567,

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Вино-Каса", адреса: вул.Єрмоленко, 1, м.Вознесенськ Миколаївської області, 56500, код ЄДРЮОФОП 33138415,

2. ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ,

про визнання недійсними електронних торгів, протоколу проведення електронних торгів, акту приватного виконавця, визнання недійнисм і скасування свідоцтва про право власності, та зобов"язання повернути земельну ділянку у власність держави,-

в с т а н о в и в:

Прокурор 15 квітня 2021 року звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати недійсними проведені 10.10.2018 року ДП "Сетам" електронні торги з реалізації нерухомого майна - земельної ділянки площею 0,9906 га з кадастровим номером :09:000:0331, розташованої на території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області (лот 303590), визнати недійсним протокол № 361749 проведення електронних торгів від 10.10.2018 року, визнати недійсним акт приватного виконавця про проведені електронні торги, затверджений приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Долинським М.М. від 24.10.2018 року, визнати недійсним та скасувати видане приватним нотаріусом Березанського районного нотаріального округу Миколаївської області Мартинюком П.М. свідоцтво від 07 листопада 2018 року, яким засвідчено право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку, зобов"язати ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської ОДА з правом постійного користування ДП "Очаківське ЛМГ" спірну земельну ділянку.

У обгрунтування позову прокурор зазначав, що рішенням господарського суду Миколаївської області від 06.06.2014 року у справі №915/1221/13, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.12.2014 року, задоволено позов Миколаївського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, визнано незаконними та скасовані розпорядження Березанської РДА від 06.09.2007 року №958, від 26.01.2009 № 78, недійсними договори оренди від 07.09.2007 року та купівлі-продажу від 26.01.2009 року, державний акт від 13.02.2009 року серії ЯЗ №140828 на право власності та зобов`язано ТОВ "Вино-Каса" повернути Миколаївській обласній адміністрації земельну ділянку державного лісового фонду площею 0,99 га з кадастровим номером :09:000:0331 в зоні відпочинку "Рибаківка". Разом з тим, установлено, що рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 13.04.2018 року у справі №522/3120/18 задоволено позов ОСОБА_2 до ТОВ "Вино Каса" про стягнення 1 млн.грн. 27 червня 2018 року приватним виконавцем Долинським М.М. відкрито виконавче провадження №56679844 з виконання вказаного рішення про стягнення коштів з ТОВ "Вино Каса" на користь ОСОБА_2 , в межах якого ДП "Сетам" 10.10.2018 року проведено електронні торги з реалізації нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0331, переможцем яких визнано учасника №3; за результатами вказаних торгів, на підставі акту приватного виконавця про проведені електронні торги, приватним нотаріусом Березанського районного нотаріального округу Миколаївської області Мартинюком П.М. 07.11.2018 року видано свідоцтво, яким засвідчено право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,99 га з кадастровим номером :09:000:0331. Продаж вказаної земельної ділянки на електронних торгах здійснено з порушенням вимог законодавства, оскільки приватним виконавцем не перевірено належність реалізованого майна боржнику у виконавчому провадженн та звернено стягнення на майно, власником якого є Миколаївська ОДА.

У обґрунтування наявності підстав для представництва інтересів держави прокурор зазначав, що незаконне відчуження земель державного лісового фонду порушує інтереси держави у сфері ефективного використання земельних ресурсів, оскільки унеможливлює реалізацію державної політики по забезпеченню охорони, відтворення та сталого використання природних ресурсів з урахуванням екологічних, економічних соціальних та інших інтересів суспільства; "суспільним", "публічним" інтересом звернення прокурра до суду з вимогою про повернення спірної земельної ділянки із власності ОСОБА_1 є задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно важливого та соціально значущого питання - незаконної зміни цільового призначення земель лісового фонду, які розташовані в межх прибережної захисної смуги Чорного моря, та передачі у власність громадянину земель лісового фонду; Миколаївською ОДА, як власником (розпорядником) земельної ділянки, незважаючи на неодноразові повідомлення Миколаївської обласної прокуратури, з посиланням на відсутність коштів на сплату судового збору не вжито заходів, спрямованих на відновлення порушених інтересів держави; вказане свідчить про нездійснення уповноваженим суб`єктом владних повноважень захисту інтересів держави упродовж розумного строку та є підставою для пред`явлення цього позову прокурором в інтересах держави в особі Миколаївської облдержадміністрації.

Враховуючи, що зазначені посилання прокурора відповідають вимогам ст.131-1 Конституції України, ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру", суд вважає, що прокурором відповідно до ч.4 ст.56 ЦПК України належним чином підтверджено наявність повноважень для представництва інтересів держави у даній справі.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не виявлено, а тому необхідно відкрити провадження у справі, виходячи з того, що спір стосується нерухомого майна, розміщеного на території Березанського району Миколаївської області, у зв`язку з чим за правилами виключної підсудності (ч.1 ст.30 ЦПК України) справа підсудна Березанському районному суду Миколаївської області.

Враховуючи кількість заявлених позовних вимог, підстав для їх заявлення та кількість учасників справи, справа є складною, а тому повинна бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Викладене у тексті позовної заяви клопотання прокурора про витребування від приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Долинського Миколи Миколайовича (адреса: 65000, м.Одеса, вул.Гоголя, 19) матеріалів виконавчого провадження, в рамках якого здійснено продаж спірної земельної ділянки площею 0,9906 га з кадастровим номером :09:000:0331, розташованої на території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, є обґрунтованим, а тому на підставі ст.84 ЦПК України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.187 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження на 15.45 год. 01 червня 2021 року у приміщенні Березанського районного суду Миколаївської області (57401, смт.Березанка Миколаївської області, вул.Центральна, 58), зала судових засідань № 2.

Витребувати у приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Долинського Миколи Миколайовича (адреса: 65000, м.Одеса, вул.Гоголя, 19) докази у справі - матеріали виконавчого провадження, в рамках якого здійснено продаж спірної земельної ділянки площею 0,9906 га з кадастровим номером :09:000:0331, розташованої на території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

Вказані докази надати на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

У разі неможливості подати доказ, який витребовує суд, у тому числі у встановлені строки, особа зобов`язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Встановити строк для подання відповідачами до суду відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі подання відзиву до нього додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити строк для подання прокурором та позивачем відповіді на відзив та строк для подання відповідачами заперечень тривалістю п"ятнадцять днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді на відзив.

Встановити строк для подання пояснень третіх осіб щодо позову або відзиву тривалістю п"ятнадцять днів з дня отримання відповідно цієї ухвали та відзиву.

Відповідь на відзив, заперечення та пояснення третіх осіб подаються у порядку, встановленому для подання відзиву.

Інформація щодо справи, що розглядається, може бути отримана учасниками справи на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки Березанського районного суду http://court.gov.ua/fair/sud1403/)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя: