Справа № 539/58/21
Провадження № 2/539/325/2021
РІШЕННЯ
15 квітня 2021 року Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області
в складі: головуючого судді Даценка В.М.,
з участю секретаря Джадан І.В.,
представника позивача Рубан Т.М.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Паляниці М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Лубенської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення,-
Позивач АТ «Полтаваобленерго» в особі Лубенської філії звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення.
Позов мотивує тим, що позивач надає послуги з розподілу електроенергії до житлового будинку споживача ОСОБА_1 за адресою по АДРЕСА_1 ( особовий рахунок № НОМЕР_1 ).
За заявою ОСОБА_1 від 01.07.2004 р., з ним було укладено Договір №69-107 про користування електричною енергією.
27 листопада 2019 року, під час контрольного огляду при обстеженні електроустановки в домогосподарстві споживача ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 та проведенні перевірки дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії ( ПРРЕЕ), уповноваженими працівниками Лубенської філії АТ "Полтаваобленерго", у присутності споживача ОСОБА_1 та свідка - старости громади ОСОБА_2 , було виявлено «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку (ел. лампи). Самовільне підключення виконано відкрито на мережу енергопостачання. Виявити дане порушення при контрольному огляді мали можливість».
На місці виявлення порушення, у присутності ОСОБА_1 правопорушення було зафіксовано згідно п.8.2.5. ПРРЕЕ, оформлено Акт про порушення №00000077 від 27.11.2019 року, який складений у двох примірниках. Вказаний Акт було підписано трьома представниками оператора системи, які брали участь у перевірці та свідком. Споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, від підпису цього акту відмовився. В п.п.3, п.9 Акту «З актом про порушення ознайомиться споживач»: - «відмовився». З приводу виявленого порушення ОСОБА_1 письмових зауважень до складеного Акту не надав.
В п. 9 цього Акту про порушення на підтвердження доказів виявленого порушення, під час оформлення Акту № 00000077, представниками оператора системи було вказано про проведену одразу фотозйомку, була складена Схема підключення приладу обліку споживача.
На місці виявлення порушення, у присутності споживача електроенергії ОСОБА_1 та свідка належним чином було оформлено складеним Актом тимчасового збереження речового доказу. Опломбований речовий доказ в сейфі-пакеті ( номерною пломбою №055411336).
Відповідно до п.8.2.6. вказаних Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду Актів про порушення, в присутності споживача ОСОБА_1 , комісією було визначено обсяг і вартість необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії було оформлено «Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення» від 26.13.2019 р. Разом з протоколом споживачу було надано Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії (підтверджені підписами ОСОБА_1 ).

22.01.2020 р. споживач ОСОБА_1 провів часткову оплату визначеного комісією обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ за Актом про порушення № 00000077 від 27.11.2019 р. та перерахував кошти в розмірі 160 грн., 20.02.2020р. провів вдруге часткову оплату в розмірі 160 грн.

Таким чином на підставі Протоколу від 26 грудня 2019 р. за Актом про порушення № 00000077 від 27 листопада 2019 р. ОСОБА_1 фактично визнав допущене ним порушення, розпочав сплачувати визначені за рішенням комісії обсяги та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. Залишок суми боргу 15 958,48 грн. на момент звернення до суду з поданням позовної заяви залишився не сплаченим.

На неодноразові пропозиції відшкодувати завдані збитки відповідач не відреагував, суму боргу за недовраховану електричну енергію не сплатив до цього часу.

Позивач прохає стягти з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі її Лубенської філії:15958,48 гривень вартості необлікованої електричної енергії, тасудовий збір в сумі 2 102 грн.

Відповідачем по справі, ОСОБА_1 надано відзив на позов, який мотивовано тим, що нарахування вартості і обсягу не облікованоїелектричної енергії проведені не вірно, оскільки останнійконтрольний огляд уповноваженою особою вузла обліку електроенергії відбувся в жовтні місяці 2019р.

Крім того, комісією неправомірно застосовано формулу №8 глави 8 ПРРЕЕ та неправомірно нараховано вартість необлікованої електричної енергії за самовільне підключення.

До того ж, акт про порушення № 00000077 від 27.11.2019 р. складався не на місці виявлення порушення. Свідок, який підписався в Акті (староста громади Розумій), приїхав після того, як було складено Акті під час виявлення порушення та вилучення частини кабелю не був присутній.В акті зазначено, що до електричної мережі була приєднана електрична лампа і кількості 1 шт. потужністю 100 Вт, що є невірною інформацією.В акті про порушення не зазначено про виявлення місця підключення до мережі, що є порушенням Правил.До акту не додано підтвердження того, що штангенциркуль, яким здійснювалось вимірювання кабелю, дійсно пройшов перевірку.

Відповідачу не зрозуміло, який саме кабель було взято для виміру, звідки його саме було взято, та чи правильно здійснено його заміри, тому ставить під сумнів правильність розрахунків, здійснених відповідачем. А тому прохає в позові відмовити.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити. Щодо відзиву на позов зазначила, що з доводами викладеними у відзиві не погоджується, вважає їх надуманими, такими, що ґрунтуються на припущеннях.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник у судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, пояснення дали аналогічні викладені у відзиві на позов.

З`ясувавши обставини справи, заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Згідно положень ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.77 ЗаконуУкраїни «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою ЦНАП виконкому Лубенської міської ради (а.с.34).

27 листопада 2019 року, під час контрольного огляду при обстеженні електроустановки в домогосподарстві с ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 та проведенні перевірки дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - Правила роздрібного ринку, ПРРЕЕ) уповноваженими працівниками Лубенської філії АТ "Полтаваобленерго", у присутності споживача ОСОБА_1 та свідка - старости громади ОСОБА_2 , було виявлено порушення Правил, а саме: «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку (ел. лампи). Самовільне підключення виконано відкрито на мережу енергопостачання. Виявити дане порушення при контрольному огляді мали можливість».

На місці виявлення порушення, у присутності ОСОБА_1 правопорушення було зафіксовано згідно п.8.2.5. ПРРЕЕ, оформлено Акт про порушення №00000077 від 27.11.2019 року (а.с.7), який складений у двох примірниках. Вказаний Акт було підписано трьома представниками оператора системи, які брали участь у перевірці та свідком. Споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, від підпису цього акту відмовився. В п.п.3, п.9 Акту «З актом про порушення ознайомиться споживач»: - «відмовився». З приводу виявленого порушення ОСОБА_1 письмових зауважень до складеного Акту не надав.

В п. 9 цього Акту про порушення на підтвердження доказів виявленого порушення, під час оформлення Акту № 00000077, представниками оператора системи було вказано про проведену одразу фотозйомку, була складена Схема підключення приладу обліку споживача (а.с. 8, 17-21).

На місці виявлення порушення, у присутності споживача електроенергії ОСОБА_1 та свідка належним чином було оформлено складеним Актом тимчасового збереження речового доказу. (а.с.9) Опломбований речовий доказ поміщено в сейф-пакет (номерною пломбою №055411336).

26.12.2019р. рішенням комісії Лубенської філії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Актів про порушення, в присутності споживача ОСОБА_1 було прийнято рішення провести визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ згідно глави 8.4 ПРРЕЕ за період нарахування: з дня останнього фактичного контрольного огляду засобу обліку до дня виявлення порушення - з 05.08.2019 р. по дату виявлення порушення - 27.11.2019 р., але не більше загальної кількості днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Рішення було оформлено «Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення» №3 від 26.12.2019р. (а.с.10) і відповідачеві було надано Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ним Правил та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії (а.с. 11).

22.01.2020 р. споживач ОСОБА_1 провів часткову оплату визначеного комісією обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ за Актом про порушення № 00000077 від 27.11.2019 р. та перерахував кошти в розмірі 160 грн., 20.02.2020р. провів вдруге часткову оплату в розмірі 160 грн.

Відповідно до п. 8.4.2. та п. 8.4.4.Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 312, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень, вказаних у п. 8.4.2. Правил.

Порушення відповідачем користування електричною енергією полягало у самовільному позаобліковому підключенні електроустановки до електричної мережі.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно п. 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 312, на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно із протоколом комісії Лубенської філії ПАТ «Полтаваобленерго» від 26.12.2019 року, на підставі зазначеного акту про порушення правил, відповідачу нараховані збитки у розмірі 16278,48 гривень за період з 05.08.2019 року до 27.11.2019 року, тобто з моменту останнього здійсненого контрольного огляду при обстеженні електроустановки в домогосподарстві споживача ОСОБА_1 по дату виявлення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо відшкодування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, є обґрунтованими.

Посилання відповідача на недоліки при складанні відповідних актів (не на місці, із застосуванням несертифікованого штангенциркуля, незаконне вилучення речового доказу) не знайшло свого підтвердження при в матеріалах справи.

Разом із тим, суд вважає, що позивач не обґрунтував період нарахування збитків з 05.08.2019 року до 27.11.2019 року.

За змістом п.8.4.8. наведених Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку.

Як вказує позивач та не заперечує відповідач черговий контрольний огляд засобу комерційного обліку мав відбутися 01.10.2019 року.

Позивач зазначає, що такий огляд не було проведено з причини відмови відповідачем допуску до вузла обліку. Разом із тим, в порушення вимог процесуального законодавства допустимі докази таких обставин акт про недопуск споживачем до вузла обліку, суду не надано.

В свою чергу відповідач категорично заперечує факт недопуску представників позивача до свого лічильника.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил слід рахувати з 01.10.2019 року.

Згідно розрахунку обсягу та вартості електороенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії позивача (а.с.11) збитки за період з 01.10.2019р. по 27.11.2019 р. складають 8079,32грн.

Оскільки в рахунок оплати вартості необлікованої електричної енергії відповідач провів дві оплати по 160 грн, в загальній сумі 320 грн., загальна сума збитків, яка підлягає стягненню складає 7759 грн 32 коп.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог у відповідності зі ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 526, 629, 1050, 1054 ЦК України, ст.ст. 2-13, 81, 141, 247, 264, 265,280 ЦПК України суд , -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Лубенської філії (, юридична адреса: м.Лубни вулю.Братська,1 Полтавської області) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лубенської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» 7759 (сім тисяч сімсот п`ятдесят дев`ять) гривень 32 копійки ( банківський рахунок: АТ «Полтаваобленерго» Лубенська філія № НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500, ) вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користьЛубенської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1022,03гривні ( на рахунок АТ «Полтаваобленерго», 36022, м. Полтава, вул. СТ. Поділ, 5, № НОМЕР_4 АТ «Банк Кредит Дніпро»», код банку НОМЕР_5 , )

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Повний текст судового рішення складено 15.04.2021.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду В.М. Даценко