Справа №428/9500/20
Провадження №2-о/428/7/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Кордюкової Ж.І.,

присяжних Осипенко Ю.М., Клименко В.В.,

за участю секретаря Голуб Т.М.,

представника заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересована особа Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області, Орган опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, ОСОБА_4 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Сєвєродонецького міського суду Луганської області знаходиться цивільна справа №428/9500/20 за заявою ОСОБА_3 , заінтересована особа Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області, Орган опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, ОСОБА_4 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

За ініціативою суду було порушено питання про залучення ОСОБА_5 в якості заінтересованої особи, а також про залучення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області і Органу опіки та піклування Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в якості правонаступників заінтересованих осіб Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області і Органу опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, відповідно, у вказаній цивільній справі.

Представники заявника адвокат Пивоваров В.І. та адвокат Горбатенко О.В. не заперечували проти залучення заінтересованої особи ОСОБА_5 , яка є донькою ОСОБА_6 , відносно визнання безвісно відсутнім якого розглядається вказана цивільна справа, а також залучення відповідних правонаступників заінтересованих осіб.

Заявник ОСОБА_3 та представники заінтересованих осіб Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області та Органу опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області та заінтересована особа ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надходило.

З`ясувавши думку представників заявників, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 3 частини 2 статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Згідно з ч. 1, 3, 4 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 ЦПК України суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Статтею 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з копії запису акта про народження від 14.09.1995 року №770, вчиненого 25.09.1995 року Сєвєродонецьким відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області, ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сєвєродонецьк Луганської області, її батьками зазначені ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Відповідно до Указу Президента України «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» від 19.02.2021 року №62/2021 було утворено Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області та реорганізовано Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області шляхом її приєднання до утвореної.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках: передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану».

Частиною 5 ст. 78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.

Згідно з абзацами першим та четвертим ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації.

Військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження сільських, селищних, міських рад, районних у містах рад, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад та голів та інші повноваження, визначені цим законом.

Таким чином, враховуючи вищезазначені норми закону, беручи до уваги зміст спірних правовідносин та обставини справи, суд вбачає підстави для залучення у справі №428/9500/20 Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області і Органу опіки та піклування Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в якості правонаступників відповідних заінтересованих осіб, а також підстави для залучення до участі в цій справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_5 , яка є донькою ОСОБА_6 , відносно якого заявником подана заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, у зв`язку з тим, що судове рішення по справі може дійсно вплинути на права та обов`язки доньки ОСОБА_6 та з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи.

Керуючись ст.ст. 258, 260, 261, 294, 353-355, Перехідними положеннями ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості заінтересованої особи ОСОБА_5 до участі в цивільній справі №428/9500/20 за заявою ОСОБА_3 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Залучити до участі у цивільній справі №428/9500/20 Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області та Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в якості правонаступників заінтересованих осіб Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області та Органу опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення.

Ухвала в частині залучення правонаступників заінтересованих осіб може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 15.04.2021 року.

Суддя Ж. І. Кордюкова

Присяжні Ю. М. Осипенко

В. В. Клименко