Справа№592/4397/21
Провадження №2-о/592/86/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту смерті особи, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Бельський В.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду із вказаною заявою, яку підтримав у клопотанні про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , котра на день смерті проживала на тимчасово окупованій території, а саме в м. Антрацит Луганської області. Причина смерті: ішемічна хвороба серця, вогнищевий кардіосклероз, гостра серцева недостатність. ОСОБА_1 є чоловіком померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Факт захоронення дружини підтверджується договором-замовленням. На даний час у ОСОБА_1 відсутня можливість отримати свідоцтво про смерть дружини на території України, яка контролюється органами державної влади, так як документ, що стосується підтвердження факту смерті останньої, не відповідає законодавству України, є недійсним та не створює правових наслідків, тому заявник просить суд встановити факт смерті гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Ольховка Лутугинського р-ну Луганської області, котра померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на території м. Антрацит Луганської області.

Ухвалою суду від 13.04.2021 року відкрито провадження в даній цивільній справі та призначено судове засідання з участю сторін.

Представник Сумського МВ ДРАЦС ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми), повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що, починаючи з 02.12.1978 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебували у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 від 02.12.1978 року.

Згідно Довідки № від 21.12.2016 року, ОСОБА_1 є внутрішньо-переміщеною особою.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла в м. Антрацит Луганської народної республіки. Даний факт встановлено Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 , виданим 05.02.2021 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки.

Як вбачається з Довідки про причину смерті від 03.02.2021 року, причина смерті ОСОБА_2 : ішемічна хвороба серця, вогнищевий кардіосклероз, гостра серцева недостатність.

Листом Сумського МВ ДРАЦС ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми) від 10.04.2021 року №345/21.14-09 ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті дружини, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , котра померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі пред`явлених документів, а саме Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 від 05.02.2021 року, виданого Відділом РАЦС Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції ЛНР.

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, зокрема сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування. До такої території відноситься м. Антрацит.

Частиною 2 статті 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили.

Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

У відповідності до положень ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є крім іншого, смерть фізичної особи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Факт смерті гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підтверджується Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 , виданим 05.02.2021 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, тобто органом, створеним на тимчасово окупованій території України в порядку, не передбаченому законом, а тому такий документ вважається недійсним, у зв`язку з чим, ОСОБА_1 позбавлений можливості провести державну реєстрацію смерті дружини державними органами України та отримати свідоцтво про смерть.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги наявні у справі матеріали, з метою недопущення порушення прав мешканців тимчасово окупованих територій, суд вважає необхідним задовольнити заяву адвоката Бельського В.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 , встановивши факт смерті гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Ольховка Лутугинського р-ну Луганської області, котра померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на території м. Антрацит Луганської області.

Керуючись ст.ст. 4, 76-81, 263-265, 293, 315,-317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Ольховка Лутугинського району Луганської області, котра померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Антрацит Луганської області.

Рішення суду може бути оскаржено, шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя І.М. Фоменко