Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/51/21
Провадження № 2/321/127/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.04.2021 року

Михайлівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Машкіної Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бородіної І.В.,

представника позивача адвоката Першина В.М.,

представника відповідача Василишиної О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про визнання права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання права власності, посилаючись на таке.

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 018941, виданого Михайлівською районною державною адміністрацією Запорізької області 03 вересня 2004 року та зареєстрованого за № 214, позивачу належить земельна ділянка, площею 1,3964 га, для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Державний акт був виданий на підставі розпорядження голови Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області від 02 серпня 2004 року № 310, яким було затверджено проект відведення земельної ділянки, кадастровий номер :11:001:0026, для передачі у власність позивача. Для приведення права власності у відповідності до вимог чинного земельного законодавства України, 21 жовтня 2020 року позивач замовила витяг з Державного земельного кадастру про належну їй земельну ділянку та після його отримання встановила, що в Державному земельному кадастрі належна їй земельна ділянка визначена комунальною формою власності і має кадастровий номер :11:001:0015. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно виконкому Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області № 55538547 від 07 грудня 2020 року позивачу було відмовлено у державній реєстрації її права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :24:011:0015. Враховуючи, що право власності позивача на земельну ділянку, площею 1,3964 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :11:001:0015, розташовану на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області, було набуто позивачем законно і помилково порушено відповідачами, воно має бути відновлено. Таким чином, позивач просить визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 1,3964 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :11:001:0015, розташовану на території Михайлівської селищної ради Запорізької області.

Представником відповідача Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій областіу визначений судом строк подано відзив на позовну заяву, в якому викладені аргументи щодо наведених наступних заперечень проти позову.

Так, наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 18.10.2019 № 8-1830/15-19-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано із державної у комунальну власність Михайлівській селищній об`єднаній територіальній громаді Запорізької області за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 4282,9048 га. Право комунальної власності на спірну земельну ділянку згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, було зареєстровано за Михайлівською селищною радою Михайлівського району Запорізької області.Отже, ані земельна ділянка з кадастровим номером :11:001:0006 площею 19,7647 га, до складу якої увійшла земельна ділянка, кадастровий номер :11:001:0026, ані земельна ділянка площею 1,3964 га кадастровий номер :24:011:0015 не відноситься до земель державної форми власності, оскільки наразі їх розпорядником не є Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, а отже позовні вимоги ОСОБА_1 до нього задоволенню не підлягають.Окрім того, станом на теперішній час на Публічній кадастровій карті України відсутні відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0006, площею 19,7647 га.Проте, під час передачі вказаної земельної ділянки з державної у комунальну власність Головне управління виходило з того, що зазначена земельна ділянка відносилась до земельних ділянок державної форми власності, тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

В судовому засіданні представник позивача - адвокат Першин В.М. на задоволенні позовних вимог наполягав, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача Михайлівської селищної ради Запорізької області в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала. Пояснила, що земельна ділянка з кадастровим номером :24:011:0015, яка на теперішній час перебуває в комунальній власності, була сформована шляхом поділу земельної ділянки комунальної власності площею 19,7647 га з кадастровим номером :11:001:0006, до складу якої згідно технічної документації із землеустрою увійшла земельна ділянка, належна позивачу. Її розмір та місце розташування відповідають зазначеним в державному акті на право власності позивача на земельну ділянку серії ЗП № 018941, виданого Михайлівською районною державною адміністрацією Запорізької області 03 вересня 2004 року. Вказана земельна ділянка є вільною і за позивачем може бути визнано право власності на неї.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області в судове засідання не з`явився, проте надав заяву про розгляд справи у його відсутність, в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що згідно державного акту серії ЗП № 018941, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Михайлівської районної державної адміністрації від 02 серпня 2004 року за № 310 є власником земельної ділянки, кадастровий номер :11:001:0026, площею 1,3964 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області та призначена для ведення особистого селянського господарства, що також підтверджується листом про надання інформації від 12.01.2021 року № 0-8-0.28-10/167-21 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (а.с. 8-9, 17).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-1830/15-19-СГ від 18.10.2019 року передано Михайлівській селищній об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, зокрема земельну ділянку, площею 19,7647га з кадастровим номером :11:001:0006.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру НВ-020 від 21.10.2020 року державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0015, розташованої на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області, загальною площею 1,3964 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, форма власності комунальна, здійснена 15.10.2020 року відділом у Михайлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (а.с. 10-12).

Інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку підтверджується, що форма власності на земельну ділянку площею 1,3964 га, кадастровий номер :11:001:0015, призначену для ведення особистого селянського господарства, є комунальною (а.с.22).

Рішенням Михайлівської селищної ради № 41 від 23 червня 2020 року «Про надання згоди на розроблення технічної документації щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки» було вирішено надати згоду на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 19,7647 га (кадастровий номер :11:001:0006) на 13 ділянок. (а.с.14).

Згідно технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки земель запасу, яка розташована на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області, площею 19,7647га з кадастровим номером :11:001:0006. 15 жовтня 2020 року відділом у Михайлівському районі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області було розглянуто заяву про державну реєстрацію земельних ділянок, утворених шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0006. Під час її поділу було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0015, площею 1,3964 га, встановлено відсутність обмежень щодо використання вказаної земельної ділянки.

З інформаційного листа державного кадастрового реєстратора від 21.10.2020 року вбачається, що земельній ділянці з кадастровим номером :11:001:0015, яку було зареєстровано 15 жовтня 2020 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 19 березня 2019 року, розробленої Запорізькою регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру», присвоєно кадастровий номер :11:001:0006 для подальшої передачі Територіальній громаді сіл та селищ Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в особі Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області. До складу земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0006 мала входити земельна ділянка з кадастровим номером :11:001:0026, яка належить позивачу на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку, форма власності приватна. На час присвоєння спірній земельній ділянці кадастрового номеру :11:001:0026 вона не проходила державної реєстрації, оскільки це не передбачалося вимогами земельного законодавства. 23 червня 2020 року Михайлівською селищною радою Михайлівського району Запорізької області було прийнято рішення № 41 щодо надання згоди на розроблення технічної документації щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки комунальної власності площею 19,7647га з кадастровим номером :11:001:0006. 15 жовтня 2020 року відділом у Михайлівському районі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області було розглянуто заяву про державну реєстрацію земельних ділянок, утворених шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0006. Під час її поділу було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0015. Під час реєстрації цієї земельної ділянки не було долучено блоки інформації про власників (користувачів) земельної ділянки та документ, що посвідчує право та є підставою для виникнення права власності, оскільки земельну ділянку було зареєстровано відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» та Постанови КМУ № 1051 «Про затвердження порядку ведення державного земельного кадастру» та з технічних підстав не можливо було внести таку інформацію. Після проведення державної реєстрації, вищевказана земельна ділянка має кадастровий номер :11:001:0015, витяг НВ-020 надано власнику землі ОСОБА_1 . З технічних підстав після проведення державної реєстрації внесення змін до Національної кадастрової системи України не передбачено. (а.с. 13)

Згідно витягу із технічної документації нормативна грошова оцінка земельної ділянки,для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :11:001:0015, становить 47020,78 гривень (а.с. 23).

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно виконкому Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області № 55538547 від 07 грудня 2020 року ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :24:011:0015 (а.с. 15).

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Положеннями ст.41 Конституції України, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованих Законом України від 17.07.1997року №475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має правомірно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Частиною першою статті 328 ЦК України передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону та незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 ЗК України в редакції, чинній на час набуття позивачем права власності на земельну ділянку, а саме: 03.09.2004 року, право власності на земельну ділянку виникало після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує право власності та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, форми яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, право власності позивача на земельну ділянку посвідчувалося Державним актом, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів, вимоги щодо державної реєстрація самої земельної ділянки відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" були закріплені Законом України № 1066-VI від 05.03.2009. В судовому засіданні достовірно встановлено, що належна позивачу земельна ділянка на теперішній час має кадастровий номер :11:001:0015, яка знаходиться в комунальній власності Михайлівської селищної ради, у зв`язку з чим на теперішній час законно набуте право власності позивача на земельну ділянку не визнається.

Відповідно до ст. 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

За правилами статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги доведені в судовому засіданні, обраний позивачем спосіб захисту порушених прав ґрунтується на законі, тому позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 12, 228-229, 258-260, 263-265, 268 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про визнання права власності на майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 1,3964 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :11:001:0015, розташовану на території Михайлівської селищної ради Запорізької області.

Дата складання повного судового рішення 16.04.2021 року.

Позивач:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачі:

Михайлівська селищна рада Михайлівського району Запорізької області, , місце розташування: смт. Михайлівка. вул. Центральна, 22, Михайлівського району, Запорізької області.

Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, , місце розташування: вул. Українська, 50, м. Запоріжжя.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Михайлівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області Н.В. Машкіна