Справа № 638/3938/21
Провадження № 2/638/3579/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Цвіра Д.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями службових осіб органу державної влади, -

В С Т А Н О В И В :

22 березня 2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, в якій позивачка просить суд:

- стягнути з держави через Державну казначейську службу України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь позивачки 30 000,00 грн. у відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями службових осіб органу державної влади (Головного управління Національної поліції в Харківській області).

Встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 177 ЦПК України, суд своєю ухвалою від 26 березня 2021 року, залишив її без руху, надавши позивачці строк для усунення її недоліків.

09 квітня 2021 року канцелярією суду судді Цвірі Д.М. були передані матеріали усунення недоліків позовної заяви.

Вирішуючи питання про можливість прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, набуваю висновку, що справу слід передати на розгляд іншому суду, оскільки вона належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Так, за правилами частини 2 ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ст. 28 ЦПК України, яка передбачає підсудність справ за вибором позивача, позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача (ч. 4 ст. 28 ЦПК України).

Відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, передбачене положеннями ст. 1176 ЦК України.

Частиною 1 ст. 1176 ЦК України закріплено, що шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Відповідно до ч.ч. 2-7 ст. 1176 ЦК України, право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом.

Якщо кримінальне провадження закрито на підставі закону про амністію або акта про помилування, право на відшкодування шкоди не виникає.

Фізична особа, яка у процесі досудового розслідування або судового провадження шляхом самообмови перешкоджала з`ясуванню істини і цим сприяла незаконному засудженню, незаконному притягненню до кримінальної відповідальності, незаконному застосуванню запобіжного заходу, незаконному затриманню, незаконному накладенню адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, не має права на відшкодування шкоди.

Шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок постановлення судом незаконного рішення в цивільній справі, відшкодовується державою в повному обсязі в разі встановлення в діях судді (суддів), які вплинули на постановлення незаконного рішення, складу кримінального правопорушення за обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

Шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах.

Порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, встановлюється законом.

Як вбачається зі змісту наведеного позивачкою викладу обставин, якими вона обґрунтовує свої позовні вимоги, спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку із складанням ГУ НП в Харківській області відносно позивачки протоколу про адміністративне правопорушення, серія: ВАБ №297423 від 30.12.2020 року.

Однак, зі змісту вищенаведених положень ЦК України вбачається, що складання відносно особи протоколу про адміністративне правопорушення, не входить у перелік рішень чи дій за якими передбачена можливість відшкодування шкоди в порядку ст. 1176 ЦК України.

Таким чином, враховуючи, що з позовної заяви у цій справі не вбачається, що вона належить до позовів, пов`язаних з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, які відповідно до положень ст. 28 ЦПК України, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача, вказана справа має розглядатись за місцезнаходженням відповідача юридичної особи Головного управління Національної поліції в Харківській області, згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин, враховуючи, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи-відповідача Головного управління Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ: 40108599) є: 61002, Харківська обл., місто Харків, вул. Жон Мироносиць, буд. 5), суд вважає за необхідне передати зазначену справу на розгляд Київського районного суду м. Харкова (місцезнаходження: 61168, м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 7-Б).

Відповідно до ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Керуючись ст. ст. 30,31,260 Цивільного процесуального кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями службових осіб органу державної влади передати на розгляд Київського районного суду м. Харкова (місцезнаходження: 61168, м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 7-Б).

Спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua).

Суддя Д.М. Цвіра