Справа № 468/1425/20-ц
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

(заочне)

05.04.2021 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Янчук С.В., за участі секретаря Хижняк К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Баштанка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Баштанської міської ради про встановлення факту членства у колективному сільськогосподарському підприємстві та визнання права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив встановити факт його членства у колективному сільськогосподарському підприємстві "Дружба народів" з 16.08.1985 року по 02.02.2000 року, в тому числі на момент розпаювання землі даного господарства, та визнати за ним право на земельну частку (пай) як члена КСП «Дружба народів» в розмірі 5,65 умовно кадастрових гектарів. В обгрунтування позовних вимог в заяві зазначив, що 16.08.1985 року він був прийнятий в члени колгоспу «Комуніст» на підставі протоколу №13 від 25.08.1985 року. В подальшому правонаступником колгоспу «Комуніст» стало КСП "Дружба народів", правонаступником якого в свою чергу стало СТОВ "Зоря" та його (позивача) було прийнято на роботу на вказане підприємство по переводу з КСП "Дружба народів". Оскільки на момент видачі КСП «Дружба народів» 29.06.1995 року Державного акту на право колективної власності на землю він був членом зазначеного підприємства, вважає, що його помилково не внесли до списків громадян членів КСП "Дружба народів", які мають право на земельну частку (пай), а тому він має право на земельну частку пай в землях колективної власності колишнього КСП «Дружба народів».

Ухвалою від 07.10.2020 року позовну заяву залишено без руху для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

20.10.2020 року до суду надійшла заява про усунення недоліків з доданими до неї документами, якими позивач усунув недоліки.

Ухвалою від 22.10.2020 року було відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та справу призначено до розгляду в підготовчому засіданні.

Ухвалою від 25.01.2021 року було закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у її та позивача відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Заперечень щодо ухвалення заочного рішення не надходило.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання були повідомлені вчасно та належним чином (через книгу місцевої кореспонденції). Відзив на позов до суду не надавали.

Враховуючи наведене, з урахуванням положень ст.ст. 280,281 ЦПК України, суд ухвалив про заочний розгляд справи.

Дослідивши наявні у справі матеріали (копію трудової книжки на ім`я ОСОБА_1 ; копію протоколу №13 правління колгоспу "Комуніст" від 25.08.1985 року; копію Державного акту на право колективної власності на землю; копію справи про паювання земель КСП "Дружба народів"; копію виписки із протоколу №3 загальних зборів КСП "Дружба народів" від 22.07.1996 року; копія уточнення грошової оцінки земель колективної власності КСП "Дружба народів"; копію розрахунку вартості земельної частки (паю); копію розпорядження Баштанської районної державної адміністрації від 23.07.1996 року; копію рішення Баштанської міської ради народних депутатів від 16.06.1998 року за №24; копію витягу із протоколу №1 загальних зборів КСП "Дружба народів" від 06.02.1997 року з додатком до нього; копію рішення Баштанської міської ради від 18.02.2000 року за №18 з додатком до нього; копію витягу із протоколу №1 загальних зборів КСП "Дружба народів" від 01.02.2000 року з додатком до нього; копію рішення Баштанської міської ради від 20.04.2000 року за №20; копію витягів із протоколів загальних зборів агрофірми "Дружба народів"; копію повідомлення архівного відділу Баштанської райдержадміністрації Миколаївської області від 07.08.2020 року; копію повідомлення відділу у Баштанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 03.03.2020 року; копію заяви ОСОБА_1 від 20.07.2020 року на ім`я голови Баштанської міської ради; копію повідомлення Баштанської міської ради від 28.07.2020 року; копію архівної довідки архівного відділу Баштанської райдержадміністрації Миколаївської області від 19.10.2020 року), суд приходить до висновку необхідності відмови в задоволенні позову виходячи з наступного.

З наявних в матеріалах справи письмових доказів судом встановлено.

Згідно копії трудової книжки на ім`я ОСОБА_2 16.08.1985 року позивач прийнятий в члени колгоспу «Комуніст», на підставі протоколу №13 від 25.08.1985 року (а.с.7-12).

Згідно архівної довідки архівного відділу Баштанської райдержадміністрації Миколаївської області від 19.10.2020 року правонаступником колгоспу «Комуніст» стало КСП "Дружба народів" (а.с.52).

29.06.1995 року колективному сільськогосподарському підприємству «Дружба народів», на підставі рішення Баштанської міської ради від 21.07.1994 року, видано державний акт серії МК №1 на право колективної власності на землю. (а.с.15-16).

У списку членів та пенсіонерів КСП «Дружба народів», затвердженого рішенням загальних зборів КСП «Дружба народів» відповідно до протоколу №3 від 22.07.1996 року, який містить 1017 порядкових номерів з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові та адреси осіб, наданого в якості доказу позивачем, ОСОБА_1 не зазначений (а.с.18-32).

У додаткових списках членів КСП «Дружба народів», затвердженого рішенням загальних зборів КСП «Дружба народів» відповідно до протоколу №1 від 06.02.1997 року (який містить 89 порядкових номерів з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові та адреси осіб) та рішенням загальних зборів КСП «Дружба народів» відповідно до протоколу №1 від 01.02.2000 року (який містить 18 порядкових номерів з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові та адреси осіб), наданих в якості доказу позивачем, ОСОБА_1 також не зазначений (а.с.35-38).

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05 червня 2003 року № 899-IV основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

В ході розгляду справи судом не встановлено обставин на підтвердження того, що позивач отримував сертифікат на право на земельну частку (пай).

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно ст.22 Земельного кодексу України (у редакції 18 грудня 1990 року) право власності на землю, або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Відповідно до ст.23 Земельного кодексу України право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Таким чином, особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списка осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Пунктом 24 постанови Пленуму ВСУ від 16.04.2004 року, №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" визначено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Отже, право громадян, як співвласників колективної власності на землю, набувається з дня видачі в установленому порядку державного акта на право колективної власності на землю з обов`язковим додатком - списком громадян, які є членами сільськогосподарського підприємства.

Список громадян,які мають право на земельну частку(пай), як додаток до державного акта формується самим підприємством та затверджується загальними зборами (зборами уповноважених) членів підприємства.

Як встановлено судом, державний акт на право колективної власності був виданий КСП «Дружба народів» 29.06.1995року, та з цього часу було розпочато паювання земель колективної власності між членами сільськогосподарського підприємства. ОСОБА_1 не був включений до списку членів КСП «Дружба народів», які мали право на отримання земельної частки (паю).

Тому, вирішуючи питання про право позивача на земельну частку (пай), потрібно з`ясувати, чи був він членом колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба народів» на час передання державного акту про право колективної власності на землю.

Згідно статті 1 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.

Статтями 4, 5 зазначеного закону визначено, що членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Питання набуття та припинення членства в колективному сільськогосподарському підприємстві регулюється статутом підприємства.

Згідно ст. 23 вказаного закону вищим органом самоврядування у підприємстві є загальні збори його членів або збори уповноважених. У період між зборами справами підприємства керує правління. Повноваження загальних зборів (зборів уповноважених) і правління визначаються статутом підприємства.

У спірних правовідносинах основою набуття статусу члена й виникнення відповідних прав, пов`язаних з членством у колективному підприємстві, є юридичний склад, що включає в себе прийняття уповноваженим органом відповідного рішення про прийняття заявника до складу членів колективного сільськогосподарського підприємства та його трудова участь у діяльності цієї організації.

Згідно зі статями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, обов`язок надати докази покладається на сторони процесу, а суд позбавлений можливості визначати коло доказів за власною ініціативою і вирішує спір на підставі поданих сторонами доказів.

В свою чергу позивач належних та допустимих доказів перебування у членах КСП «Дружба народів» на момент передачі державного акту про право колективної власності на землю зазначеному підприємству (29 червня 1995року) не надав.

Запис в належній позивачу трудовій книжці (а.с.9-12) та повідомленні архівного відділу Баштанської райдержадміністрації Миколаївської області від 07.08.2020 року (а.с.42) про прийняття позивача в члени колгоспу «Комуніст» 16.08.1995 року на підставі протоколу №13 від 25.08.1985 року, суд оцінює критично та не бере їх до уваги з огляду на наступне.

Зі змісту наявної в матеріалах справи копії вищевказаного протоколу №13 від 25.08.1985 року вбачається, що по результатам засідання правління колгоспу "Комуніст" було прийнято рішення лише про те щоб клопотать перед зборами уповноважених про прийняття до членів колгоспу осіб, перелік яких наведено в даному протоколі, серед яких також значився і позивач ОСОБА_1 (а.с.14).

Тобто, під час вказаного засідання правління колгоспу "Комуніст", оформленого протоколом №13 від 25.08.1985 року, рішення про прийняття позивача до членів колгоспу не приймалось, а мало місце лише попереднє узгодження списку осіб (до яких входив позивач), відносно яких в подальшому має бути вирішено питання про прийняття їх до членів колгоспу уповноваженим органом - зборами уповноважених.

Інших доказів на підтвердження того, що позивача було прийнято до членів колгоспу або ж його правонаступника, останнім не надано.

Відтак, в задоволені позову про встановлення факт членства позивача у колективному сільськогосподарському підприємстві "Дружба народів" слід відмовити через недоведеність позивачем тих обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог.

Вимога про визнання за позивачем права на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КСП «Дружба народів» є похідною від вимоги про встановлення факту членства позивача у даному підприємстві.

Відтак, відмова в задоволенні вимоги про встановлення факт членства позивача у колективному сільськогосподарському підприємстві "Дружба народів" є наслідком відмови в задоволенні вимоги про визнання за позивачем права на земельну частку (пай).

Враховуючи що суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , судові витрати, понесені позивачем, слід віднести за його рахунок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4,12,13, 81,263-265,268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Баштанської міської ради про встановлення факту членства у колективному сільськогосподарському підприємстві та визнання права на земельну частку (пай) - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Миколаївському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 15 квітня 2021 року.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 );

Відповідач:

Баштанська міська рада Баштанського району Миколаївської області (місце знаходження: вул. Героїв Небесної Сотні 38, м. Баштанка Баштанського району Миколаївської області, ).

Суддя: