Справа № 298/173/20
Номер провадження 2/298/58/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі : головуючої-судді Лютянської М.С.,при секретарі Брітовій Е.А., розглянувши в судовому засіданні в залі суду смт. Великий Березний цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Лютянської сільської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Великоберезнянська районна державна лікарня ветеринарної медицини про визнання права на приватизацію державного нерухомого майна та визнання рішення Лютянської сільської ради про відмову в передачі будинку у приватну власність незаконним,

В С Т А Н О В И В:

У проваджені Великоберезнянського районного суду Закарпатської області знаходиться вищевказана цивільна справа.

09 жовтня 2020 року ухвалою Великоберезнянського районного суду Закарпатської області за клопотанням представника Головного управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області було залучено до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

08 квітня 2021 року до суду надійшло клопотання від адвоката Горват Івана Івановича про заміну неналежної сторони по справі, а саме відповідача Лютянську сільську раду, у зв`язку з реорганізацією сільських, селищних рад, що передбачено Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій від 11.11.2020 року. Відповідно Лютянська сільська рада припинила свою діяльність як юридична особа, і була приєднана до Костринської громади. А тому адвокат просить здійснити заміну неналежного відповідача Лютянську сільську раду на належного відповідача Костринську сільську раду.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в даній справі слід замінити неналежного відповідача Лютянську сільську раду на правонаступника Костринську сільську раду.

Відповідно до ч.2,ч.3 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Костринської сільської ради об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території : Лютянської, Вишківської, Солянської, Костринської територіальних громад Великоберезнянського району Закарпатської області.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:

був утворений, зокрема, Ужгородський район (з адміністративним центром у місті Ужгород) у складі територій Баранинської сільської, Великоберезнянської селищної, Великодобронської сільської, Дубриницько-Малоберезнянської сільської, Костринської сільської, Оноківської сільської, Перечинської міської, Середнянської селищної, Ставненської сільської, Сюртівської сільської, Тур`є-Реметівської сільської, Ужгородської міської, Холмківської сільської, Чопської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;були ліквідовані, зокрема, Великоберезнянський, Ужгородський райони.

Отже, Костринська сільська об`єднана територіальна громада була включена до складу Ужгородського району Закарпатської області.

25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році», в тому числі, депутатів і сільського голови Костринської сільської об`єднаної територіальної громади Ужгородського району Закарпатської області.

Розділ V«Прикінцеві та перехідні положення`Закону України«Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що:

п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

у день набуття повноважень сільською … радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських … рад, сільських … голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (пп. 1);

сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (пп. 4);

юридична особа сільська … рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб сільських … рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (пп. 9);

новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (пп. 14);

державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (пп. 19);

найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (пп. 20).

Таким чином, хоча зміни до ЄДР щодо місця знаходження (поштової адреси) Костринської сільської ради ще не вносилися, правовий статус, повноваження і територіальне розташування в межах відповідного району області та територіальна юрисдикція цієї сільської ради як представницького органу об`єднаної територіальної громади істотно змінилися, повноваження і територіальна юрисдикція розширилися, як змінилася й зафіксована в правових актах назва цього органу місцевого самоврядування, що відповідає фактичним обставинам. Костринська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області в силу закону є правонаступником прав і обов`язків Лютянської сільської ради Великоберезнянського району Закарпатської області.

Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Наведені вище обставини тягнуть з метою забезпечення участі в справі належного учасника процесу необхідність залучення Костринську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Лютянської сільської ради Великоберезнянського району Закарпатської області.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.51,53, 260 ЦПК України,суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Горвата Івана Івановича про заміну неналежної сторони по справі, а саме відповідача Лютянську сільську раду на належного відповідача Костринську сільську раду задовольнити.

Залучити Костринську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Лютянської сільської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Великоберезнянська районна державна лікарня ветеринарної медицини про визнання права на приватизацію державного нерухомого майна та визнання рішення Лютянської сільської ради про відмову в передачі будинку у приватну власність незаконним, як правонаступника Лютянської сільської ради Великоберезнянського району Закарпатської області.

Справу слуханням відкласти на 10 год.00 хв. 25 травня 2021 року.

Про час та місце судового засідання повідомити сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лютянська М.С.