Справа № 459/3392/20
Провадження № 4-с/459/2/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Грабовського В.В.,

з участю секретаря судового засідання Данилів О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді скаргу ОСОБА_1 , з участю: боржника ОСОБА_2 , Червоноградського міського ВДВС західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), на бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2020 року заявник звернувся до суду зі скаргою, у якій, з урахуванням заяви про усунення недоліків скарги, просив: визнати бездіяльність державного виконавця Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Дегтярьової Руслани Олегівни щодо невиконання рішення Червоноградського міського суду від 3.08.2020 року неправомірною та такою, що порушує права стягувача; зобов`язати державного виконавця Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) негайно вжити всіх заходів примусового виконання рішення Червоноградського міського суду від 3.08.2020 року відповідно до ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження»; визнати дії державного виконавця Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Дегтярьової Руслани Олегівни щодо зарахування стягнутих коштів з боржника на витрати виконавчого провадження неправомірними та такими, що порушують права стягувача.

Вимоги обґрунтовані тим, що 17.09.2020 року Червоноградським міським судом видано виконавчі листи про стягнення із ОСОБА_2 на її користь 1000 доларів США, що за курсом НБУ станом на 03.08.2020 року еквівалентно 27679, 80 грн., 3000.00 грн. витрат на правову допомогу та 768, 40 грн. судового збору. 30.09.2020 року державним виконавцем відкрито виконавчі провадження з виконання вказаних виконавчих листів. Боржник одержує пенсійні виплати та страхові виплати у Фонді соціального страхування. З часу пред`явлення виконавчих листів до виконання, лише 19.11.2020 року на її користь стягнуто 256, 16 грн. З боржника було стягнуто 509, 36 грн. на витрати виконавчого провадження. Державним виконавцем було допущено бездіяльність, не було проведено розподілу стягнутих з боржника сум, першочергово і в необґрунтованому розмірі звернуто стягнені суми на витрати виконавчого провадження.

06.04.2021 року начальник Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подав до суду заперечення, у якому просить відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що згідно відповіді ДФС боржник отримує страхові виплати у Фонді соціального страхування. 15.10.2020 року державним виконавцем скеровано постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у Львівський обласний центр по нарахуванню пенсій та Червоноградське відділення фонду соціального страхування. 04.11.2020 року на депозитний рахунок відділу надійшли кошти в сумі 509, 36 грн. Державний виконавець діяв у відповідності до нормативно-правових актів та здійснив перерахування в сумі 509,36 грн., як витрати виконавчого провадження, в подальшому регулярно здійснюються перерахування коштів на користь стягувача та будь-яка бездіяльність відсутня. У своїй скарзі ОСОБА_1 не вказує конкретні статті Закону України «Про виконавче провадження» чи Інструкції з примусового виконання рішень, не дотримання яких свідчило б про бездіяльність державного виконавця.

26.11.2020 року ухвалою Червоноградського міського суду Львівської області від скаргу залишено без руху.

07.12.2020 року скаргу призначено до розгляду на 17.12.2020 року, розгляд справи було відкладено на 11.01.2020 року за заявою представника Червоноградського міського ВДВС західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів). 11.01.2021 року розгляд справи не проводився у зв`язку із відключенням постачання електроенергії. 08.02.2021 року розгляд справи не проводився у зв`язку перебуванням головуючого судді Грабовського В.В. на лікуванні. 15.03.2021 року розгляд справи було відкладено у зв`язку із відсутністю відомостей про повідомлення боржника про час та місце розгляду справи.

Учасники справи, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, у судове засідання 06.04.2021 року не з`явилися. Представник заявника подав заяву про розгляд справи у його відсутності, зазначив, що вимоги скарги підтримує. Начальник Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подав заяву про розгляд справи у відсутності представника.

Відповідно до реч. 2 ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

З`ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з огляду на таке.

Судом установлено, що рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 03.08.2020 року стягнуто із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1000 доларів США, що за курсом НБУ станом на 03.08.2020 року еквівалентно 27679,80 грн., 3000,00 грн. витрат на правову допомогу та 768, 40 грн. судового збору.

17.09.2020 року Червоноградським міським судом на підставі вказаного рішення видано виконавчі листи №459/3815/19.

30.09.2021 року державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаних виконавчих листів, про стягнення виконавчого збору, про розмір витрат виконавчого провадження, про арешт майна боржника.

15.10.2020 року державним виконавцем передано ВД на виконання до Червоноградського відділення УВДФСС України у Львівській області.

Згідно з повідомленням, затвердженим начальником Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), розмір мінімальних витрат у виконавчому провадженні становить 336, 60 грн.

Відповідно до звітів про здійснені відрахування та виплати Сокальським ОУПФУ та Червоноградським ВВД ФСС України відносно ОСОБА_3 за виконавчим листом №459/3815/19 від 17.09.2020 року, відрахування становить 20 %, у розмірі 420 грн. та 509, 36 грн. відповідно.

Як зазначено у запереченні на скаргу, що не спростовано заявником та її представником, 04.11.2020 року на депозитний рахунок відділу ДВС надійшли кошти в сумі 509,36 грн., які державний виконавець перерахував на витрати виконавчого провадження.18.11.2020 року на депозитний рахунок надійшли кошти в сумі420,00 грн., з яких 163,84 грн. перераховано на витрати виконавчого провадження, 256,16 грн. на користь стягувача. 08.12.2020 року на депозитний рахунок надійшли кошти в сумі509,36 грн., які перераховано на користь стягувача. 23.12.2020 року на депозитний рахунок надійшли кошти в сумі420,00 грн., з яких 107,77 грн. перераховано на витрати виконавчого провадження, 107,77 грн. на користь стягувача. Доказів протилежного заявником не подано.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення. Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Відповідно до ст. 13 цього Закону під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України (ч. 1, 4 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 зазначеного Закону розподіл стягнутих виконавцем з боржника за виконавчим провадженням грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) здійснюється у такій черговості: 1) у першу чергу повертається авансовий внесок стягувача на організацію та проведення виконавчих дій; 2) у другу чергу компенсуються витрати виконавчого провадження, не покриті авансовим внеском стягувача; 3) у третю чергу задовольняються вимоги стягувача та стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми або основна винагорода приватного виконавця пропорційно до фактично стягнутої з боржника суми (крім виконавчих документів про стягнення аліментів); 4) у четверту чергу стягуються штрафи, накладені виконавцем відповідно до вимог цього Закону, та виконавчий збір або основна винагорода за виконавчими документами про стягнення аліментів.

Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника (ч. 8 ст. 48 Закону).

Відповідно до ст.ст. 68, 69 Закону стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів. За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України. У разі припинення перерахування коштів стягувачу підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці не пізніш як у триденний строк повідомляють виконавцю про причину припинення виплат та зазначають нове місце роботи, проживання чи навчання боржника, якщо воно відоме.

Згідно з ч. 2 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, державний виконавець вжив усіх передбачених законом заходів щодо виконання рішення суду, першочергово стягуючи з боржника витрати виконавчого провадження діяв відповідно до ст. 45 Закону, в межах своїх повноважень, право заявника не порушено, доказів бездіяльності державного виконавця та неправомірного розподілу державним виконавцем стягнутих з боржника коштів заявником не подано, а тому у задоволенні скарги слід відмовити у зв`язку з безпідставністю.

Твердження заявника про невжиття державним виконавцем жодних заходів з виконання судового рішення є безпідставним. Заявником й не зазначено, які саме норми Закону порушено державним виконавцем, першочергово стягуючи з боржника витрати виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 450, 451 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу складено 12.04.2021 року.

Суддя: В. В. Грабовський