РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 року Київський районний суд м.Харкова

у складі головуючого судді Колесник С.А.,

за участю секретаря судового засідання Кудінової К.А.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Ломаги К.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу № 953/12345/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», державного нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошевої Ольги Юріївни про реєстрацію майнових прав на квартиру після померлого чоловіка, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м. Харкова із позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить: Зобов`язати представника Першої Харківської державної нотаріальної контори державного нотаріуса державного реєстратора Грошеву Ольгу Юріївну зареєструвати право власності позивачки ОСОБА_1 на частку квартири померлого чоловіка ОСОБА_3 , витребувавши інвентаризаційну справу на квартиру з КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації»; Зобов`язати КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» видати інвентаризаційну справу (технічний паспорт) на квартиру АДРЕСА_1 державному реєстратому, державному нотаріусу Грошовій Ользі Юріївна для реєстрації права власності на житло ОСОБА_1 (а.с. 1-3).

Позовні вимоги, з урахуванням уточнень обґрунтовує тим, що чоловік позивачки ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте Свідоцтво про право власності на житло поки що залишається не змінним, в ньому зазначена пропорція власності: Ѕ ОСОБА_1 та Ѕ ОСОБА_3 . У зв`язку з тим, що померлий не залишив після себе заповіту, а близьких родичів в нього немає, то просить право власності її чоловіка ОСОБА_3 передати їй. Також зазначила, що увесь час, який пройшов після смерті її чоловіка, вона самостійно сплачувала комунальні послуги у повному обсязі і за ту частку, яка належала ОСОБА_3 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2020 справа передана на розгляд судді Колесник С.А. (а.с.16).

Ухвалою суду від 05.08.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків (а.с. 17).

Копію вказаної ухвали позивач отримала 07.08.2020 (а.с. 18).

10.08.2020 ОСОБА_1 подала до суду виправлену позовну заяву щодо реєстрації майнового права на частку квартири після померлого чоловіка (а.с. 19-23).

До виправленої позовної заяви ОСОБА_1 додала оригінали свідоцтва про смерть ОСОБА_3 серія НОМЕР_1 (а.с. 24) та свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 (а.с.25).

Ухвалою суду від 12.08.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків (а.с. 33).

Копію вказаної ухвали позивач отримала 17.08.2020 (а.с. 35).

На зазначену ухвалу ОСОБА_1 20.08.2020 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 26.08.2020 витребувано з Київського районного суду м.Харкова цивільну справу № 953/12345/20 (а.с. 37).

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 17.09.2020 цивільну справу № 953/12345/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради про реєстрацію майнового права на частку квартири за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2020 повернуто до Київського районного суду м. Харкова для виконання вимог підпункту 15.11 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України (а.с. 59). Справа надійшла до суду 22.09.2020 року (а.с.61).

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 28.09.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 12.08.2020 про залишення позовної заяви без руху повернуто апелянтові на підставі п. 15.11 Перехідних положень ЦПК України (а.с.62). Копію вказаної ухвали з додатками до скарги позивач отримала 05.10.2020 (а.с. 63). 05.10.2020 позивач подала до суду заяву про долучення до справи завірених документів (а.с. 64).

Ухвалою судді від 06.10.2020 року після усунення позивачем недоліків позовної заяви відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження (а.с. 67).

Представник відповідача КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради Ломага К.В. 29.10.2020 надала до суду відзив на позовну заяву, у якому просить суд відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 у повному обсязі. Зазначає, що у позовній заяві ОСОБА_5 просить суд зобов`язати КП «БТІ» зареєструвати за нею право власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1 у порядку спадкування нею частки цієї квартири після померлого чоловіка ОСОБА_3 . Однак, із доданих до позовної заяви ОСОБА_5 документів вбачається, що на час відкриття спадщини остання постійно проживала разом із своїм померлим чоловіком ОСОБА_3 , а, отже, вважається такою, що прийняла спадщину на підставі ч. 1 ст. 1296 ЦК України. Враховуючи те, що у складі спадщини, яку прийняла позивачка, наявна частина об`єкту нерухомого майна, а саме: 1/2 частина квартири АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 була зобов`язана звернутися до нотаріуса за видачею їй свідоцтва про право на спадщину на вказане майно. Зі змісту позовної заяви, доданих до неї документів та матеріалів архівної справи на квартиру АДРЕСА_1 , вбачається, що позивачка зверталася до Першої Харківської міської державної нотаріальної контори з питань проведення державної реєстрації майнових прав у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у зв`язку із оформленням нею права на вищевказану спадщину. Проте, процедура оформлення права на спадщину ОСОБА_5 не була завершена. Причини цього КП «БТІ» не відомі.

Щодо проведення реєстрації права власності на спадкове майно на ім`я ОСОБА_5 представник відповідача, посилаючись на ч. 2 ст. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» в редакції 09.12.2011, зазначила, що державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, проводилась реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно до 01.01.2013.

Разом з тим, правовідносини у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяження регулюються, зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон). До набуття 02.11.2019 чинності відповідної редакції Закону, КП «БТІ» здійснювало державну реєстрацію речових прав на об`єкти нерухомого майна в якості акредитованого суб`єкта.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» від 03.10.2019, який набрав чинності 02.11.2019, із Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у редакції від 21.10.2019 був виключений абз. 3 п. 2 ч. 1 ст. 6, тому з 02.11.2019 по теперішній час КП «БТІ» не здійснює державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна.

Разом з тим, згідно із ст. 6 чинної редакції Закону до системи органів та суб`єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, належать Міністерство юстиції України та його територіальні органи; виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, державні реєстратори прав на нерухоме майно: особи, які перебувають у трудових відносинах із суб`єктами державної реєстрації прав, нотаріуси, державні, приватні виконавці - у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 27 Закону державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката.

Отже, державна реєстрація права власності, в тому числі в порядку спадкування, проводиться органами та суб`єктами, вказаними у ст. 6 чинної редакції Закону та на підставі свідоцтва про право на спадщину, отримання якого, відповідно до ч. 1 ст. 1296 Цивільного кодексу України, є обов`язком спадкоємця, який прийняв спадщину.

Крім того, зазначила, що відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2018 № 186) та на підставі рішення Харківської міської ради 7 скликання від 17.04.2019 № 1559/19, на теперішній час, Комунальне підприємство «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради є зберігачем інвентаризаційних справ натериторії міста Харкова, не має у своєму штаті державних реєстраторів, не здійснює державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна (в тому числі реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна в порядку спадкування), не здійснює видачі правовстановлюючих документів та не вносить змін до них.

Таким чином, у КП «БТІ» відсутні правові підстави та фактична можливість для реєстрації права власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1 за позивачкою.

Також представник відповідача вважала, що КП "БТІ" не є належним відповідачем у справі.

Щодо невжиття ОСОБА_5 заходів досудового врегулювання спору представник відповідача вказала, що 16.06.2020 ОСОБА_5 звернулась до КП «БТІ» із запитом державного нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошевої О. вих. № 842/02-14 від 17.03.2020 про надання інформації про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно інвентаризаційної справи на квартиру АДРЕСА_1 . В результаті вказаного звернення між позивачкою та КП «БТІ» був укладений договір № 1082563 від 16.06.2020 про надання довідки про наявність або відсутність інформації про зареєстровані права на квартиру АДРЕСА_1 . 17.06.2020, за ініціативою ОСОБА_1 , між останньою та КП «БТІ» була укладена додаткова угода № 1 до договору № 1082563 від 16.06.2020 про припинення дії зазначеного договору.

Також, 17.06.2020 до КП «БТІ» надійшов запит директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІЛАІН» Дмухар А.І. вих. № д1т/17-06 від 17.06.2020 про надання належним чином засвідчених копій матеріалів попередньої технічної інвентаризації спірного об`єкту нерухомого майна для проведення його актуальної технічної інвентаризації.

17.06.2020 на виконання вищевказаного запиту КП «БТІ» направило на адресу ТОВ «АРХІЛАІН» копії матеріалів технічної інвентаризації на квартиру АДРЕСА_1 .

Крім того, 17.06.2020 до КП «БТІ» надійшов лист директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІЛАІН» Дмухар А.І. вих. № В-1/17-06 від 17.06.2020 про те, що у зв`язку з розірванням договору на проведення технічної інвентаризації квартири АДРЕСА_1 , технічна інвентаризація за вказаною адресою не буде проводитись, а направлення матеріалів технічної інвентаризації на вказаний об`єкт нерухомого майна для подальшого долучення до інвентаризаційної справи не буде здійснюватися.

Отже, вищевикладене свідчить про те, що позивачка не зверталася до КП «БТІ» з питань реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 , а у випадку такого звернення, працівники КП «БТІ» надали б ОСОБА_5 роз`яснення щодо порядку реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна.

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 не зверталася з тотожними позовними вимогами з тим самим предметом та з тих же підстав до належного відповідача.

У зв`язку із вищевказаним, вважає позовні вимоги необгрунтованими та безпідставними, а позовну заяву такою, що не підлягає задоволенню (а.с.74-78).

Позивач ОСОБА_1 30.10.2020 подала до суду Відповідь на Відзив (а.с. 90-97), у якому зазначила, зокрема, що вона є правонаступницею померлого чоловіка ОСОБА_3 , який був співвласником квартири АДРЕСА_1 та має право на його частку квартири. Після смерті чоловіка в 6-ти місячний термін вона повинна була подати заяву про прийняття спадщини, проте цього не встигла зробити, оскільки є інвалідом 2-ї групи. Вона неодноразово зверталася до нотаріальної контрои та до Харківського міського інформаційного центру, проте у зв`язку з карантином ці звернення розтягнулися в часі та не дали жодного результату, у зв`язку з чим на підставі ч. 3 ст. 1296 ЦК України вона звернулася до суду. Зазначила, що додаткова технічна інвентаризації квартири є нагодою взяти з неї додаткові гроші. На її думку, ХарБТІ має виправити або надати інше Свідоцтво про право власності на житло, закріпивши тим самим майнове право на частку квартири після померлого чоловіка, а тому вона просить додатково КП «БТІ» видати їй документ, який би підтверджував, що на теперішній час вона є власницею квартири АДРЕСА_1 .

09.11.2020 позивач ОСОБА_1 подала до суду Додаток до позовної заяви, у якому, зокрема, вказала, що квартира АДРЕСА_1 належала їй та її померлому чоловіку ОСОБА_3 . Вона є єдиним спадкоємцем після смерті чоловіка, користується усією квартирою та сплачує за неї комунальні платежі у повному обсязі, про що свідчать квитанції про сплату комунальних послуг. Свідоцтво про право власності на житло вона отримала 20.02.1998 року від керівника Харківського міського центру приватизації державного житлового фонду, який згодом було перейменовано на Управління комунального майна та приватизації.

Зазначила, що вона є такою, яка прийняла спадщину, а тому, на її думку, їй не потрібно звертатися до нотаріуса з цього питання. На підставі ст. 1297 ЦК України вона звернулася до Першої Харківської міської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину, проте вона була спрямована до Товариства з обмеженою відповідальністю «Архілаін» - посередника між Першою Харківською міською державною нотаріальною конторою та КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації». Вирішивши, що посередник їй не потрібен, вона звернулася до Антимонопольного комітету, розірвавши договір з ТОВ "Архілаін" (а.с. 107-113).

Ухвалою суду від 20.11.2020 задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів. Витребувано з Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» належним чином засвідчену копію Статуту Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» (а.с. 151-152).

14.12.2020 позивач ОСОБА_1 подала до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошеву Ольгу Юріївну (а.с. 182-184).

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 14.12.2020 клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача - задоволено. Залучено державного нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошеву Ольгу Юріївну до участі у справі в якості співвідповідача у цивільній справі № 953/12345/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» про реєстрацію майнових прав на квартиру після померлого чоловіка (а.с. 186, 187).

02.02.2021 до суду від Державного нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошевої О. надійшов Відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , у якому вона проти задоволення позову заперечує, посилаючись на наступне. Так, зазначила, що позивачкою заявлена позовна вимога про спонукання державного нотаріуса здійснити за позивачем державну реєстрацію відповідного нерухомого майна. Однак, позивачка зверталася до Першої Харківської міської державної нотаріальної контори з питання оформлення спадщини після померлого чоловіка та їй було роз`яснено порядок оформлення спадщини, в тому числі було роз`яснено порядок оформлення спадщини у вигляді нерухомого майна, а також було надано роз`яснення щодо переліку документів, які вона повинна буде подати нотаріусу для оформлення спадщини у вигляді нерухомого майна. В подальшому позивачка не зверталась до нотаріуса з приводу оформлення спадщини та відмови в оформленні своїх спадкових прав вона не отримувала.

Здійснення державної реєстрації прав на нерухоме майно є дією, похідною від правочину або іншої дії, на підставі яких виникають, змінюються або припиняються цивільні права стосовно відповідного об`єкту нерухомого майна.

У разі спадкування нерухомого майна, здійснення його державної реєстрації за спадкоємцем є дією, яка слідує за прийняттям та оформленням спадщини спадкоємцем. Без оформлення спадщини за спадкоємцем здійснення державної реєстрації відповідного нерухомого майна є неможливим.

Позивачка по суті вимагає зобов`язати нотаріуса здійснити державну реєстрацію прав на відповідне нерухоме майно без оформлення спадщини, тобто минаючи процедуру оформлення спадщини. Однак, така дія є неможливою, оскільки в такому випадку відсутні підстави для реєстрації такого права.

Крім того, просила взяти до уваги, що державний нотаріус не може бути відповідачем у цій справі, оскільки державний нотаріус здійснює відповідні нотаріальні дії від мені державної нотаріальної контори. Тому відповідачем у справах, пов`язаних з діяльністю держаного нотаріуса, може виступати лише державна нотаріальна контора, в якій працює державний нотаріус. Так, Згідно ст. 17 Закону України «Про нотаріат» державна нотаріальна контора є юридичною особою, яка створюється та реєструється у встановленому законом порядку. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах і вчинюють нотаріальні дії від імені юридичної особи (а.с.204-205).

10.03.2021 від відповідачаДержавного нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошевої О. надійшли Заперечення на Відповідь на Відзив на позовну заяву ОСОБА_1 (а.с. 229), у якому зазначено наступне.

Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 24 травня 2001 року № 127 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2018 року № 196, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 р. за № 582/5773, зберігач - юридична особа публічного права, яка здійснює зберігання інвентаризаційної справи за місцем роз ташування об`єкта нерухомого майна. Зберігач не проводить роботи з технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна.

На пленарному засіданні 26 сесії Харківської міської ради 7 скликання прийнято рішення від 17.04.2019 року № 1559/19, яким внесені зміни до рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 06.07.2016 року № 286/16 «Про визнання таким, що втратило чинність, рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 року № 1247/13 «Про затвердження Регламенту взаємодії виконавчих органів Харківської міської ради та КП «Харківське МіськБТІ» при реалізації положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», та визначено Комунальне підприємство «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради зберігачем інвентаризаційних справ на території міста Харкова. Таким чином, на цей час Комунальне підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» не здійснює технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна.

Запит було надано до компетентних органів, а саме: суб`єкту господарювання, у складі яких працює один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію у Мінрегіоні України та отримали кваліфікаційний сертифікат, тобто до будь- якого суб`єкта, а не до конкретного суб`єкта,стверджує заявниця, що стверджується матеріалами спадкової справи, в якої наявна копії зазначеного запиту.

Ухвалою суду від 04.02.2021 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду (а.с.211).

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, відповіді на відзив та поданих заявах.

Представник відповідача КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради Ломага К.В. у судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на підстави, викладені у Відзиві на позовну заяву.

Відповідач приватний нотаріус ХМНО Грошева О.Ю. в судове засідання не з`явилась, повідомлялась у встановленому законом порядку, 02.04.2021 до суду надійшла заява, у якій просила слухати справу за відсутності представника Першої Харківської міської державної нотаріальної контори, так як правова позиція по справі викладена у відповіді по справ, який надано до суду раніше (а.с. 239).

Частиною 1 ст. 2 ЦПК Українипередбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 1 ст.4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК Українисуд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 3 статті 129 Конституції Українивизначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 6 Конвенціїпрозахист правлюдиниіосновоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши подані заяви по суті справи, дослідивши надані документи і матеріали, з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті приходить до наступних висновків.

Судом достовірно встановлено та не заперечувалося сторонами, що ОСОБА_3 та ОСОБА_6 уклали шлюб 21 липня 1984 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 , виданого Київським відділом РАГС м.Харкова 21.07.1984 (а.с. 25).

Згідно Свідоцтва про право власності на житло, виданого 20.02.1998 року, реєстраційний № 2-98-107168 Харківським міським центром приватизації державного житлового фонду, квартира по АДРЕСА_2 дійсно належить на праві спільної часткової власності: Ѕ ОСОБА_1 та членам її сім`ї Ѕ ОСОБА_3 (а.с. 14).

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданого Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а.с. 24).

З Довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 13.03.2020 вбачається, що в АДРЕСА_2 зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 13).

Згідно довідки департаменту реєстрації Харківської міської ради від 15.06.2020, ОСОБА_3 знято з реєстрації за адресою АДРЕСА_2 - 13.03.2020 у зв`язку зі смертю (а.с. 26).

Ст. 41 Конституції України встановлює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Право власності за положеннямист.321 ЦК Україниє непорушним і ніхто не може протиправно бути обмеженим в реалізації свого права власності.

Стаття 328 ЦК України передбачає, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна, в тому числі за заповітом та законом.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обовязків від фізичної особи, яка померла, до інших осіб. Обєктом відносин спадкування виступають права та обовязки спадкодавця у їх сукупності, що належали йому на момент смерті.

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 1 ст. 1220 ЦК України). Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч. 1 ст. 1221 ЦК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.

Згідно ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобовязаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Дане зобовязання встановлено законодавством у звязку з тим, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.

З матеріалів справи слідує, що позивач ОСОБА_1 зверталася до Першої Харківської міської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини після померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 чоловіка - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який постійно проживав за адресою АДРЕСА_2 .

Так, листом заступника завідувача Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Ольги Грошевої від 17.03.2020 року № 841/02-14 ОСОБА_1 повідомлено, що її заяву про прийняття спадщини після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 чоловіка - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , який постійно проживав за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано в книзі обліку і реєстрації спадкових справ за № 391, спадкова справа № 143/2020.

Для одержання свідоцтва про право на спадщину по спливу 6-ти місяців з дня смерті спадкодавця Вам необхідно подати до Першої Харківської міської державної нотаріальної контори: свідоцтво про смерть спадкодавця (у разі заведення спадкової справи без свідоцтва про смерть спадкодавця); довідку податкової інспекції про присвоєння реєстраційного номеру та паспорт спадкоємця; документ, що стверджує місце відкриття спадщини: довідку про реєстрацію/останнє місце проживання виконавчого органу міської ради, що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи; документи, що стверджують родинний зв`язок зі спадкодавцем та/або заповіт; відомості про всіх спадкоємців тієї черги, що закликається до спадкування, або спадкоємців, що мають право на обов`язкову частку у разі спадкування за заповітом; документи, які стверджують належність майна спадкодавцю.

У зв`язку з набранням чинності з 01 січня 2013 року Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» змінено порядок реєстрації нерухомого майна. При здійсненні реєстрації нерухомого майна обов`язково зазначається житлова та загальна площа нерухомого майна. Органи бюро технічної інвентаризації на запит нотаріуса видають спадкоємцю або його повіреній особі відповідні відомості щодо технічного стану нерухомості з зазначенням відомостей щодо площі майна.

Свідоцтво про право на спадщину отримується при поданні всіх необхідих документів та при сплаті державного мита і всіх необхідних платежів, а саме: 1. Адміністративний збір за державну реєстрацію права власності - 210 грн. 2. Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон. відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - 80,00 грн. (окремо по об`єкту та суб`єкту). 3. Витяг з Державного Реєстру обтяжень рухомого майна - 60,00 грн 4. Реєстрація свідоцтва про право на спадщину - 51,00 грн. (кожного свідоцтва); 5. Спеціальні бланки нотаріальних документів - 18,00 грн. (за один спеціальний бланк); 6. Державне мито - 34 грн. за отримання свідоцтв про право на спадщину (залежить від кількості майна).

Крім зазначених вище платежів, законодавством України про нотаріат передбачена оплата послуг правового та технічного характеру, вартість яких та перелік, затверджені наказом Головного управління юстиції у Харківській області 08.04.2011 року № 217/2, зареєстровані у Головному управлінні юстиції у Харківській області 12 квітня 2011 року за № 66/1174. Тарифи за послуги правового та технічного характеру оприлюднені у засобах масової інформації. Кількість та вартість послуг правового та технічного характеру залежить: - від кількості таких послуг; - від кількості спадкоємців; - виду та кількості спадкового майна; - кількості запитів; - кількості консультацій; посвідчення інших правочинів (договорів) в рамках цієї спадкової справи (зокрема, договору про поділ спадщини, зміну черговості, тощо). Перелік та вартість платежів не є вичерпним та може змінюватись, виходячи з вимог чинного на час Вашого звернення до нотаріальної контори законодавства (а.с.28).

Витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі підтверджує реєстрацію спадкової справи в спадковому реєстрі за № 143/2020 від 17.03.2020 (а.с. 29).

17.03.2020 Державний нотаріус Державний реєстратор Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Ольга Грошева звернулася до КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» з запитом щодо надання відомостей про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень станом до 2013 року по спадковій справі № 143/2020 (а.с.79).

16.06.2020 між Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради в особі директора Оберемка Олексія Миколайовича та ОСОБА_1 , від імені якої діяв ОСОБА_7 , укладено Договір № 1082563 з виконання робіт (надання послуги) з довідки про наявність або відсутність інформації про зареєстровані права на об`єкт нерухомого майна з перевіркою відомостей з відкритих інформаційних ресурсів за 10 днів на квартиру, що розташована за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 80-81).

17.06.2020 до КП «ХБТІ» надійшов запит директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІЛАІН» Дмухар А.І. вих. № д1т/17-06 від 17.06.2020 про надання належним чином засвідчених копій матеріалів попередньої технічної інвентаризації об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 для проведення його технічної інвентаризації (а.с. 83).

17.06.2020 на виконання вищевказаного запиту КП «БТІ» направило на адресу ТОВ «АРХІЛАІН» копії матеріалів технічної інвентаризації на квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 84).

Додатковою угодою № 1 від 17.06.2020 року до договору № 1082563 від 16.06.2020 року сторони дійшли згоди про припинення дії договору № 1082563 від 16.06.2020 (а.с. 82).

17.06.2020 до КП «БТІ» надійшов лист директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІЛАІН» Дмухар А.І. вих. № В-1/17-06 від 17.06.2020 про те, що у зв`язку з розірванням договору на проведення технічної інвентаризації квартири АДРЕСА_1 , технічна інвентаризація за вказаною адресою не буде проводитись, а направлення матеріалів технічної інвентаризації на вказаний об`єкт нерухомого майна для подальшого долучення до інвентаризаційної справи не буде здійснюватися (а.с. 85).

Даних про те, що ОСОБА_1 зверталася до КП «БТІ» з питань реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 , суду не надано.

Разом з цим, судом встановлено, що позивачка зверталася до Першої Харківської міської державної нотаріальної контори з питання оформлення спадщини після померлого чоловіка та їй було роз`яснено нотаріусом порядок оформлення спадщини, в тому числі було роз`яснено порядок оформлення спадщини у вигляді нерухомого майна, а також було надано роз`яснення щодо переліку документів, які вона повинна буде подати нотаріусу для оформлення спадщини у вигляді нерухомого майна.

В подальшому позивачка не зверталась до нотаріуса з приводу оформлення спадщини, та відмови Першої Харківської міської державної нотаріальної контори в оформленні своїх спадкових прав вона не отримувала, оскільки процедура оформлення права на спадщину ОСОБА_5 не була завершена.

Пленум Верховного Суду України у п. 23 постанови № 7 від 30.05.2008 р. «Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснив, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).

Статтями 10, 81 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а суд розглядає справу в межах заявлених вимог і вирішує справу на підставі наданих доказів.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин даної справи. Сторони зобов`язані визначити коло фактів, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення, крім випадків, встановлених ст. 82 ЦПК України.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових, електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Згідно ч. 1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

У ч.ч. 1, 2, 8 статті 83 ЦПК України визначено, що сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач повинний подати докази разом з поданням позовної заяви. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Приймаючи до уваги положення наведених вище норм та співвідносячи їх з встановленими в судовому засіданні фактами, суд вважає, що позивачем не надано доказів завершення нею процедури оформлення права на спадщину ОСОБА_5 та відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину ОСОБА_1 , а тому відмовляє у задоволенні позову в частинізобов`язання представника Першої Харківської державної нотаріальної контори державного нотаріуса державного реєстратора Грошеву Ольгу Юріївну зареєструвати право власності позивачки ОСОБА_1 на частку квартири померлого чоловіка ОСОБА_3 , витребувавши інвентаризаційну справу на квартиру з КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації».

Щодо позовної заяви ОСОБА_1 в частині зобов`язання КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» видати інвентаризаційну справу (технічний паспорт) на квартиру АДРЕСА_1 державному реєстратому, державному нотаріусу Грошовій Ользі Юріївна для реєстрації права власності на житло ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» в редакції 09.12.2011 державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, проводилась реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно до 01.01.2013.

Правовідносини у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяження регулюються, зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» від 03.10.2019, який набрав чинності 02.11.2019, із Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у редакції від 21.10.2019 був виключений абз. 3 п. 2 ч. 1 ст. 6, а тому з 02.11.2019 по теперішній час КП «БТІ» не здійснює державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна.

Згідно із ст. 6 чинної редакції Закону до системи органів та суб`єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, належать Міністерство юстиції України та його територіальні органи; виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, державні реєстратори прав на нерухоме майно: особи, які перебувають у трудових відносинах із суб`єктами державної реєстрації прав, нотаріуси, державні, приватні виконавці - у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 27 Закону державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката.

Отже, державна реєстрація права власності, в тому числі в порядку спадкування, проводиться органами та суб`єктами, вказаними у ст. 6 чинної редакції Закону та на підставі свідоцтва про право на спадщину, отримання якого, відповідно до ч. 1 ст. 1296 Цивільного кодексу України, є обов`язком спадкоємця, який прийняв спадщину.

Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2018 № 186) та на підставі рішення Харківської міської ради 7 скликання від 17.04.2019 № 1559/19, на теперішній час, Комунальне підприємство «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради є зберігачем інвентаризаційних справ натериторії міста Харкова, не має у своєму штаті державних реєстраторів, не здійснює державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна (в тому числі реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна в порядку спадкування), не здійснює видачі правовстановлюючих документів та не вносить змін до них.

Враховуючи викладене вище, суд не вбачає підстав для задоволення позовної заяви ОСОБА_1 в частині зобов`язання КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» видати інвентаризаційну справу (технічний паспорт) на квартиру АДРЕСА_1 державному реєстратому, державному нотаріусу Грошовій Ользі Юріївна для реєстрації права власності на житло ОСОБА_1 .

Згідно з ч.2 ст.141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з тим, що суд відмовляє у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, судові витрати залишаються за позивачем.

Вилучити з матеріалів цивільної справи і повернути позивачу ОСОБА_1 оригінали: свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 ; свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_2 та свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 , долучивши до матеріалів справи їх копії.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3-5, 11-13, 43,76-81, 83, 89, 141, 258, 259, 263-265, 352-355 ЦПК України, ст..ст.1268, 1296, 1297 ЦК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», державного нотаріуса Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошевої Ольги Юріївни про реєстрацію майнових прав на квартиру після померлого чоловіка - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене).

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud2021.

Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач - Комунальне підприємство «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», місце знаходження: 61003, м. Харків, майдан Павлівський, 4, .

Відповідач: Державний нотаріус Першої Харківської міської державної нотаріальної контори Грошева Ольга Юріївна, місцезнаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції, палац Праці, 7 під`їзд, 4 поверх.

Повне судове рішення складено та підписано 14 квітня 2021 року.

Суддя Колесник С.А.