Справа № 712/2187/21
Провадження № 2/712/1467/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2021 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді Романенко В.А.

за участю секретаря Назаренко М.О.

розглянувши в спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання, посилаючись на те, він, ОСОБА_1 , є власником 1/4 частини квартири АДРЕСА_1 . Співвласником вказаної квартири є також: ОСОБА_4 , по відношенню до позивача є дружиною, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (1/4 частина квартири); ОСОБА_2 , по відношенню до позивача дочка (1/4 частина квартири); ОСОБА_3 , по відношенню до позивача є онукою (1/4 частина квартири).

Належить вказана квартира АДРЕСА_1 вказаним особам на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.01.2006 року.

На даний час у квартирі проживаю він, позивач по справі, а також зареєстровані але не проживають в квартирі АДРЕСА_1 його дочка ОСОБА_2 та внучка ОСОБА_3 , що підтверджується відповіддю з управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 28.01.2021 року.

Відповідачі по справі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в 2008 році виїхали з території України, а саме переїхали на постійне місце проживання в Великобританію, м. Лондон. На даний час ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є громадянами Великобританії та постійно проживають в м. Лондон., що підтверджується копією паспорта ОСОБА_2 №503832215, з якого вбачається що вона громадянка Великобританії, та копією паспорта ОСОБА_3 № НОМЕР_1 , з якого вбачається що вона громадянка Великобританії.

Він спілкується з відповідачами по справі в телефонному режимі, на його прохання приїхати та знятися з місця реєстрації з квартири АДРЕСА_1 , оскільки йому одному є занадто важко сплачувати комунальні платежі з врахуванням зареєстрованих осіб, повідомили, що у зв`язку з карантинними заходами не можливо виїхати з Великобританії, та й взагалі вони поки не планують приїжджати до України.

Відповідачі повідомили в телефонному режимі, що вони не проти аби їх було знято з місця реєстрації в квартирі АДРЕСА_1 , оскільки вони постійно проживають в Великобританії в м. Лондон.

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до компетентних органів в Великобританії з проханням засвідчити заяви-згоди від їхнього імені на зняття їх з реєстрації місця проживання. З заяви-згоди від 29 січня 2021 року від імені ОСОБА_3 вбачається що вона дає згоду та не заперечує проти зняття її з реєстрації в спірній квартирі.

Така ж заява-згода подана і ОСОБА_2 .

Враховуючи вказані згоди на зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання від 29 січня 2021 року він уповноважив свого представника згідно нотаріальної довіреності від 12 лютого 2021 року подати вказані згоди від його імені до компетентного органу для того аби зняти з місця реєстрації ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

12 лютого 2021 року було подано до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради заяви про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

15 лютого 2021 року головним спеціалістом з питань державної реєстрації ЧМР було відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .. Підставою відмови послугувало те що особа не подала необхідних документів, а саме: документ, що підтверджує повноваження особи представника; - документ до якого вносяться відомості про місце проживання; - у заяві на зняття з реєстрації не вказано назву, серію, номер тощо, документа до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання.

Його представником було роз`яснено в управлінні з питань державної реєстрації ЧМР, та пояснив, що паспорт громадянина України ОСОБА_3 надати не можливо, оскільки ОСОБА_3 поїхала до Великобританії будучи дитиною, і ніколи не отримувала паспорту громадянина України, а на разі є громадянкою Великобританії та має паспорт громадянки Великобританії. паспорт громадянина України ОСОБА_2 надати не можливо, оскільки ОСОБА_2 поїхала до Великобританії як громадянка України, але в подальшому нею було прийнято громадянство Великобританії, і паспорт громадянки України було вилучено.

Спеціаліст по зняттю з реєстраційного обліку місця проживання послався на п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2; у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт.

Спеціаліст роз`яснив, що в ситуації яка склалася необхідно звертатися до суду та зняти ОСОБА_2 і ОСОБА_3 з реєстрації місця проживання згідно рішення суду.

Понад 13 років відповідачі будучи зареєстровані у квартирі не приймають участі по утриманню житла, в тому числі по оплаті комунальних платежів.

Доказом того, що ОСОБА_2 і ОСОБА_3 більше 13 років не проживають у квартирі АДРЕСА_1 є акт опитування сусідів від 12 лютого 2021 року.

На даний час всі витрати по утриманню житла несе позивач.

Поведінка відповідачів, щодо не сплати комунальних послуг за квартиру, порушує його права, оскільки повинен самостійно нести витрати за наданні комунальні послуги.

Порушується його право, в тому, що з врахуванням в членах його сім`ї відповідачів, які фактично не проживають він не може оформити субсидію на оплату комунальних послуг.

Відповідачі будучи співвласниками вказаного житла, не можуть бути позбавленні права користування вказаною квартирою. Але враховуючи ту обставину, що відповідачі не проти того, аби їх було знято з реєстрації місця проживання, самі надають згоди та просять зняти їх з реєстрації місця проживання в квартирі АДРЕСА_1 , вказуючи на те, що у них немає можливості приїхати в Україну, оскільки існують карантинні обмеження, та враховуючи існуючу, прогалину в Законодавстві України, а саме в Постанові Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», в якій не передбачено, як знятися з місця реєстрації при відсутності паспорта громадянина України, вважає за можливе ставити питання про зняття з реєстрації місця проживання відповідачів. Та вважає, що при тій обставині, якщо відповідачі визнають позовні вимоги, то позовні вимоги щодо зняття відповідачів з реєстрації місця проживання підлягають до задоволення.

Просить зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_2 .

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, скерували до суду заяви про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги визнають в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

За правилами статей 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК).

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.01.2006 року власниками квартири АДРЕСА_3 є: позивач - ОСОБА_1 (1/4 частини квартири); ОСОБА_4 , по відношенню до позивача є дружиною, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (1/4 частина квартири); ОСОБА_2 , по відношенню до позивача дочка (1/4 частина квартири); ОСОБА_3 , по відношенню до позивача є онукою (1/4 частина квартири).

На даний час у квартирі проживає позивач по справі, а також зареєстровані, але не проживають в квартирі АДРЕСА_1 його дочка ОСОБА_2 та внучка ОСОБА_3 , що підтверджується відповіддю з управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 28.01.2021 року.

Відповідачі по справі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в 2008 році виїхали з території України, а саме переїхали на постійне місце проживання в Великобританію, м. Лондон. На даний час ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є громадянами Великобританії та постійно проживають в м. Лондон, що підтверджується копією паспорта ОСОБА_2 №503832215, з якого вбачається що вона громадянка Великобританії, та копією паспорта ОСОБА_3 № НОМЕР_1 , з якого вбачається що вона громадянка Великобританії.

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до компетентних органів в Великобританії з проханням засвідчити заяви-згоди від їхнього імені на зняття їх з реєстрації місця проживання. З заяви-згоди від 29 січня 2021 року від імені ОСОБА_3 вбачається що вона дає згоду та не заперечує проти зняття її з реєстрації в спірній квартирі.

Така ж заява-згода подана і ОСОБА_2 .

Враховуючи вказані згоди на зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання від 29 січня 2021 року позивач уповноважив свого представника згідно нотаріальної довіреності від 12 лютого 2021 року подати вказані згоди від його імені до компетентного органу для того аби зняти з місця реєстрації ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

12 лютого 2021 року було подано до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради заяви про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

15 лютого 2021 року головним спеціалістом з питань державної реєстрації ЧМР було відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .. Підставою відмови послугувало те, що особа не подала необхідних документів, а саме: документ, що підтверджує повноваження особи представника; - документ до якого вносяться відомості про місце проживання; - у заяві на зняття з реєстрації не вказано назву, серію, номер тощо, документа до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання.

Представником позивача було роз`яснено в управлінні з питань державної реєстрації ЧМР, та пояснив, що паспорт громадянина України ОСОБА_3 надати не можливо, оскільки ОСОБА_3 поїхала до Великобританії будучи дитиною, і ніколи не отримувала паспорту громадянина України, а на разі є громадянкою Великобританії та має паспорт громадянки Великобританії. паспорт громадянина України ОСОБА_2 надати не можливо, оскільки ОСОБА_2 поїхала до Великобританії як громадянка України, але в подальшому нею було прийнято громадянство Великобританії, і паспорт громадянки України було вилучено.

Спеціаліст по зняттю з реєстраційного обліку місця проживання послався на п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2; у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт.

Спеціаліст роз`яснив, що в ситуації яка склалася необхідно звертатися до суду та зняти ОСОБА_2 і ОСОБА_3 з реєстрації місця проживання згідно рішення суду.

Понад 13 років відповідачі будучи зареєстровані у квартирі не приймають участі по утриманню житла, в тому числі по оплаті комунальних платежів.

Доказом того, що ОСОБА_2 і ОСОБА_3 більше 13 років не проживають у квартирі АДРЕСА_1 є акт опитування сусідів від 12 лютого 2021 року.

На даний час всі витрати по утриманню житла несе позивач.

Поведінка відповідачів, щодо не сплати комунальних послуг за квартиру, порушує права позивача, оскільки він повинен самостійно нести витрати за наданні комунальні послуги.

Порушується його право, в тому, що з врахуванням в членах його сім`ї відповідачів, які фактично не проживають позивач не може оформити субсидію на оплату комунальних послуг.

Відносини, пов`язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними договорами України, регулюються Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», який визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження.

За визначенням статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибіг місця проживання в Україні» реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до ст. 7 вказаного вище Закону, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній, установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні визначають Правила реєстрації місця проживання, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 (далі - Правила).

Відповідно до п. 26 Правил зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника за формою згідно з додатком 11; рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспорта померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства (інформація територіального органу ДМС або територіального підрозділу ДМС, на території обслуговування якого зареєстровано місце проживання особи, про закінчення строку дії посвідки на тимчасове проживання або копія рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання чи скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання в Україні); підстав для перебування бездомної особи на обліку/для отримання бездомною особою соціальних послуг у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту (письмове повідомлення соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту); підстав на право користування житловим приміщенням (закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів).

Разом із заявою особа подає: документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16 років, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату адміністративного збору; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

Перелік документів, до яких відносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання встановлено п. 9 Правил, а саме: до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2; у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт, у разі наявності робочих станцій та підключення органу реєстрації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр). У разі непідключення органу реєстрації до Реєстру особі видається довідка про реєстрацію або зняття з реєстрації місця проживання, а внесення інформації до безконтактного електронного носія здійснюється територіальним підрозділом ДМС на підставі такої довідки.

Відповідно до статті 2 «Свобода пересування» Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст.150 ЖК УРСР громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.

Враховуючи вищевикладене вбачається, що відповідачі не мають можливості надати органу реєстрації документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання.

Спірні правовідносини врегульовуються нормами Цивільного кодексу України та ч.ч. 1, 4 ст. 41 Конституції України, у відповідності до яких кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.

Згідно із ст. ст. 317, 319 ЦК України, власнику належить право розпоряджатися своїм майном за власною волею.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до положень ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 р., кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Так, предметом регулювання статті 1 Першого протоколу до Конвенції є втручання держави в право на мирне володіння майном.

Втручання держави у право на мирне володіння майном є законним, якщо здійснюється на підставі закону - нормативно-правового акта, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у питаннях застосування та наслідків дії його норм.

Втручання держави в право на мирне володіння майном може бути виправдано за наявності об`єктивної необхідності у формі суспільного, публічного, загального інтересу, який може включати інтерес держави, окремих регіонів, громад чи сфер людської діяльності. Саме національні органи влади мають здійснювати первісну оцінку існування проблеми, що становить суспільний інтерес, яка б вимагала таких заходів.

Втручання в право власності розглядається як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не було дотримано справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання. «Справедлива рівновага» передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що передбачається для досягнення, та засобами, які використовуються. Необхідного балансу не буде дотримано, якщо особа несе «індивідуальний і надмірний тягар». При цьому з питань оцінки «пропорційності» ЄСПЛ, як і з питань наявності «суспільного», «публічного» інтересу, визнає за державою достатньо широку «сферу розсуду», за винятком випадків, коли такий «розсуд» не ґрунтується на розумних підставах.

Суд наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» (Iatridis v. Greece) [ВП], заява № 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі «Антріш проти Франції», від 22 вересня 1994 року, Series А № 296-А, п. 42, та «Кушоглу проти Болгарії» (Kushoglu v. Bulgaria), заява № 48191/99, пп. 49-62, від 10 травня 2007 року).

В рішенні Європейського суду з прав людини та основоположних свобод від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» визначено концепцію якості закону, зокрема з вимогою, щоб він був доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у своєму застосуванні. Відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості і точності порушує вимогу «якості закону». В разі коли національне законодавство припустило неоднозначне або множинне тлумачення прав та обов`язків осіб, національні органи зобов`язані застосувати найбільш сприятливий для осіб підхід. Тобто вирішення колізій у законодавстві завжди тлумачиться на користь особи.

Відповідачі будучи співвласниками вказаного житла, не можуть бути позбавленні права користування вказаною квартирою. Але враховуючи ту обставину, що відповідачі не проти зняття їх з реєстрації місця проживання, надають згоди та просять зняти їх з реєстрації місця проживання в квартирі АДРЕСА_1 , вказуючи на те, що у них немає можливості приїхати в Україну, оскільки існують карантинні обмеження, та враховуючи існуючу, прогалину в Законодавстві України, а саме в Постанові Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», в якій не передбачено, як знятися з місця реєстрації при відсутності паспорта громадянина України, суд приходить до висновку, що щодо зняття відповідачів з реєстрації місця проживання підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 19, 76, 81, 89, 244, 263-265, 352, 354 ЦПК України, ст. 317, 321, 391 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання задоволити.

Зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_2 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Головуючий: