Справа № 648/3978/20
Провадження № 2/648/276/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді: Кусік І.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Ербеса А.О.,

представника позивача: Ковальчук В.Ю.,

відповідача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства «Херсонгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих внаслідок несанкціонованого відбору природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, зазначивши, що АТ «Херсонгаз» здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на території міста Херсона та Херсонської області. На підставі заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, укладеної з відповідачем 12.08.2016, AT «Херсонгаз» надає ОСОБА_1 послуги з розподілу природного газу. Під час контрольного зняття показань лічильника газу 01.11.2019 працівниками AT «Херсонгаз» за адресою відповідача було виявлено порушення, передбачене пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ, а саме - наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного прихованими заходами шляхом встановлення перемички на газопроводі під дахом, в обхід лічильника газу. Несанкціонований газопровід умуровано в стіну. Крім того, встановлено наявність двох газових плит за відсутності проектно-технічної документації, а на лічильнику Самгаз G4 № 2789363 виявлено розрив пломбувального дроту на пломбі держповірника, що є порушенням передбаченим пп. 1 п. 3 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ. З метою фіксації виявлених порушень Кодексу ГРМ, представниками АТ «Херсонгаз» було складено акт про порушення № 123734/782 від 01.11.2019 року, який було підписано споживачем ОСОБА_1 без зауважень і 01 листопада 2019 року газові мережі відповідача було механічно від`єднано від газорозподільної системи на вузлі вводу - здійснено демонтаж частини газопроводу зі штуцером і гумовим рукавом.

22 листопада 2019 року на засіданні комісії була присутня ОСОБА_1 , яка з порушенням погодилася, наявність несанкціонованого газопроводу не заперечувала. Комісією прийнято рішення провести додаткове обстеження опалювальної площі будинків під номерами 5 та АДРЕСА_1 , оскільки, зі слів споживача, вони обігрівалися одним газовим котлом, та повернутися до розгляду акта про порушення № 123734/782 29.11.2019 року. За результатами обстеження було встановлено, що вищевказані будинки дійсно опалювалися одним газовим котлом, встановленим у будинку № 5 . Літня кухня та будинок № 7 мають загальну опалювальну площу 93, 83 кв.м., площа будинку № 5 становить 57, 7 кв.м., площа котельної - 2,72 кв.м. Загальна опалювальна площа - 154,25 кв.м.

29 листопада 2019 року комісією з розгляду актів про порушення було прийнято рішення вищезазначений акт про порушення задовольнити та здійснити нарахування об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за 2 роки до дати виявлення порушення 01.11.2019 року з урахуванням 30 % від граничного обсягу природного газу в неопалювальний період. Загальна сума, нарахована товариством у зв`язку з наявністю порушення Кодексу ГРМ, становить 190 210,41 грн., з яких: сума завданих позивачу збитків за актом - розрахунком на відшкодування необлікованого (донарахованого) об`єму газу та обсягу природного газу і його вартості склала 188 612,23 грн., сума витрат на усунення порушення вимог Кодексу ГРМ - 1 598, 18 грн.

Зважаючи на те, що станом на день подання позову з боку відповідача жодних оплат здійснено не було, ОСОБА_1 відмовляється компенсувати заподіяні товариству збитки, представник позивача просила суд: стягнути з відповідача на користь АТ «Херсонгаз»: 188 612,23 грн. - вартість необлікованого (донарахованого) обсягу газу, 1 598,18 грн. - суму витрат на усунення порушення вимог Кодексу ГРМ та 2 853,16 грн. - суму судового збору.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги, надала суду пояснення аналогічні позову.

Відповідач надала відзив, яким просила відмовити в задоволенні позову за необґрунтованістю викладених обставин справи. В судовому засіданні не заперечувала факт виявленого порушення та встановлення несанкціонованого газопроводу та безпосереднього користування ним, проте не погодилася з розрахунком збитків, вважає їх завищеними.

Процесуальні дії суду по справі:

Згідно ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 12 січня 2021 року, у вказаній справі було відкрито провадження та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини:

Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829, затверджено Типовий договір розподілу природного газу.

Відповідно до розділу 1 п.1.3 вказаного договору, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 для побутових споживачів до цього Договору.

Із заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), поданої AT «Херсонгаз» відповідачем 12.08.2016, позивач надає ОСОБА_1 послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно п. 2.1. вищевказаного договору, оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Положеннями п. 7.4 договору про розподіл природного газу відповідач зобов`язалася, в тому числі, не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

З акту про порушення № 123734/782, складеного 01.11.2019 року представниками Оператора ГРМ, за адресою відповідача виявлено порушення, передбачене пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ, а саме - наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного прихованими заходами шляхом встановлення перемички на газопроводі під дахом, в обхід лічильника газу. Несанкціонований газопровід вмуровано в стіну. Крім того, встановлено наявність двох газових плит за відсутності проектно-технічної документації, а на лічильнику Самгаз G4 № 2789363 виявлено розрив пломбувального дроту на пломбі держповірника, що є порушенням передбаченим пп. 1 п. 3 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ. Вказаний акт підписано споживачем ОСОБА_1 , зауважень з її боку не вказано.

Відповідно до акту про припинення/обмеження газопостачання № 123734/3/2236, 01 листопада 2019 року, газові мережі відповідача було механічно від`єднано від газорозподільної системи на вузлі вводу - здійснено демонтаж частини газопроводу зі штуцером і гумовим рукавом. Вказаний акт також без зауважень було підписано відповідачем

Згідно Витягу з протоколу № 43 засідання комісії з розгляду актів про порушення ТОВ «Херсонгаз» від 22 листопада 2019 року, ОСОБА_1 на вказаному засіданні з порушеннями погодилася, наявність несанкціонованого газопроводу не заперечувала. За результатами засідання комісії було прийнято рішення провести додаткове обстеження опалювальної площ: будинків під номерами АДРЕСА_3 .

Як вбачається з акту № 019894 від 27.11.2019 року, складеного за результатами додаткового обстеження, було встановлено, що будинки № 5 та АДРЕСА_1 опалювалися одним газовим котлом, встановленим у будинку № 5 . Літня кухня та будинок № 7 мають загальну опалювальну площу 93,83 кв.м., площа будинку № 5 становить 57,7 кв.м., площа котельної - 2,72 кв.м. Загальна опалювальна площа 154,25 кв.м.

Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824, затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ).

Главою XI розділу 2 п.1 Кодексу ГРМ визначено види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування. Так, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, в тому числі, наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу ГРМ, несанкціонованим газопроводом є самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Микільської сільської ради № 5 від 06.11.2019 року на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 0015 від 01.11.2019 року за порушення правил користування енергією, водою чи газом ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 103-1 КУпАП.

Як було встановлено в судовому засіданні та не оспорюється сторонами, несанкціонований газопровід було проведено відповідачем шляхом прихованих заходів, які визначаються як несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушеннях: законодавства) використання природного газу.

Згідно Витягу з протоколу № 44 засідання комісії з розгляду актів про порушення ТОВ «Херсонгаз» від 29 листопада 2019 року, ОСОБА_1 на вказаному засіданні з порушеннями погодилася, наявність несанкціонованого газопроводу та безпосереднього користування ним не заперечувала. За результатами засідання комісії було прийнято рішення здійснити нарахування об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за 2 роки до дати виявлення порушення - 01.11.2019 року з урахуванням 30 % в неопалювальний період.

Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі). Так, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Пунктом 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до акту-розрахунку на відшкодування необлікованого (донарахованого) об`єму газу та обсягуприродного газу і його вартості, сума збитків, завданих порушенням відповідачем кодексу ГРМ, розрахована за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня набуття споживачем права власності на будинок, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення та складає 188 612,23 грн.

Згідно зведеного розрахунку витрат на усунення порушення відповідачем вимог Кодексу ГРМ, сума витрат АТ «Херсонгаз» склала 1 598, 18 грн.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що в разі порушення зобов`язання, настають наслідки, встановлені Договором або Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Підсумовуючи вищевикладене, дослідивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що суду надано достатньо доказів того, що в результаті порушення ОСОБА_1 . Кодексу ГРМ та договору про розподіл природного газу, АТ «Херсонгаз» було спричинено збитки на загальну суму 190210,41 грн., які в добровільному порядку відповідачем не відшкодовані, а отак, підлягають стягненню у судовому порядку, а отже позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 7-13, 80-81, 141, 263, 265, 273 ЦПК України, на підставі ст.ст. 611, 633, 634, 641 та 642, 1166 ЦК України, Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 року, Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Херсонгаз» (, вул. Поповича, 3, м. Херсон, 75003) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 ) про відшкодування збитків, завданих внаслідок несанкціонованого відбору природного газу - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Херсонгаз»:

?188 612,23 грн. - вартість необлікованого (донарахованого) обсягу газу;

?1 598,18 грн. - суму витрат на усунення порушення вимог Кодексу ГРМ;

?2 853,16 грн. - суму судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Згідно п.п. 15.5 ч.1 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне рішенні суду складено 12 квітня 2021 року.

Головуючий суддя: Кусік І.В.