З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.04.2021 місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої судді - Сарай А.І.,
за участю секретаря судового засідання - Зборовської Х.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
ПрАТ «Закарпаттяобленерго» звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Позовні вимоги представник позивача мотивує тим, що 24.12.2019 року майстром ВіРР Носок С.О. (посвідчення № НОМЕР_1 , майстром ВіРР ОСОБА_2 (посвідчення № НОМЕР_2 ), монтером ОСОБА_3 (посвідчення № НОМЕР_3 ) та контролером Ужгородського МРЕМ ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_4 (посвідчення № НОМЕР_4 ), за участю споживача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) було здійснено перевірку стану електромережі за адресою: квартира АДРЕСА_1 . Під час перевірки було встановлено, що за зазначеною адресою споживачем здійснено самовільне підключення дублюючого вводу поза приладом обліку, а саме поза лічильником тип НІК-2102-02, заводський номер 3054076, електроустановок, струмоприймачів до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, шляхом підключення дублюючого вводу поза приладом обліку, що знайшло своє відображення в акті № 125602 від 24.12.2019 року.
Вказує, що ділянка схеми самовільного підключення схематично відображена в акті № 125602. За допомогою відповідного обладнання штангель циркуля та струмових кліщів було вилучено зразок кабелю. Точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю позначена на схемі № 6. Вилучений зразок кабелю вкладений в пакет, який в свою чергу опломбований пломбою № С55469001. Ділянка схеми самовільного підключення розміщена від вихідних клем лічильника, зазначена у схемі електропостачання споживача, як точка № 4. Матеріал проводу (кабелю) 2 X 6,0 мм2 при струмі споживання 8А. Ділянка схеми самовільного підключення розміщена на вхідних клем лічильника, зазначена у схемі електропостачання споживача, як № 2. Матеріал проводу (кабелю) 2 X 6,0 мм2 при струмі споживання 8А. Самовільне підключення позначене на схемі електропостачання споживача точкою № 3 і відповідно до вимірювання струму споживання кабелем (матеріал алюміній, переріз 2 X 2,5 мм) становив 10А. Самовільне підключення здійснено не прихованим способом. Спеціалістами Ужгородського МРЕМ схема обліку електричної енергії відновлена. Споживач ОСОБА_1 була присутня під час складання акту № 125602. З актом про порушення споживач був ознайомлений, що підтверджується його особистим підписом. В частині зауважень, споживач розуміючи неправомірність свої дій, зазначив, що зауваження відсутні. Споживачу ОСОБА_1 було повідомлено, що розгляд акту відбудеться за адресою: АДРЕСА_2 02.01.2020 року. Зазначені обставини підкріплені відеофіксацією.
Крім того, оскільки відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ споживач була зобов`язана оплатити розрахункові документи за спожиту необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день) товариство звернулося за захистом своїх прав до суду.
Зауважує, що споживач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду акту, не з`явився на засідання комісії, а акт не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним відповідно 20.02.2020 року вказаний акт було розглянуто комісією та підтверджено, що за результатами проведеної перевірки 24.12.2019 року споживачем ОСОБА_1 було здійснене самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки поза розрахункового приладу обліку з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення викопане проводами з алюмінію переріз 2 х 2,5 мм2. Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Як видно з наданих позивачем письмових доказів ОСОБА_1 була присутня під час складання акту, крім того на кожне засідання комісії споживача повідомляли шляхом надіслання поштової кореспонденції з рекомендованим повідомлення.
Представник позивача вказує, що як видно з протоколу № 10 засідання комісії у відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ 20.02.2020 року через 58 днів після складання акту про порушення під час засідання комісії було встановлено причетність споживача до порушення ПРРЕЕ, а саме факт самовільного підключення поза приладами обліку. Відповідно до вимог ПРРЕЕ рішення комісії було оформлено № 10 від 20.02.2020 року протоколом, копія якого разом з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти та розрахунковий документ для оплати необлікованої електричної енергії та збитків була надіслано споживачу рекомендованою кореспонденцію поштовим зв`язком, який вона отримала особисто 20.03.2020 року. В порушення вимог п. 8.2.7 ПРРЕЕ споживач не оплатила розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка, що стало підставою звернення до суду. Згідно з даними, зафіксованими в акті про порушення № 125603, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснено позивачем згідно з п. 8. п. 8.4.2 - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Зауважує, що як вбачається з даних, зафіксованих в акті, споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, відповідно розрахунок було проведено з дати останньої технічної перевірки 01.08.2019 року до дня виявлення порушення 24.12.2019 року, що є 146 календарних днів, тобто не більше загальної кількості робочих днів. У даному випадку під час перевірки споживач зазначив що будь-які зауваження відсутні, оскільки такий усвідомлював факт - самовільного підключення, у зв`язку з чим акт про порушення складений правомірно, підстави для тверджень про його невідповідність діючим правовим положенням відсутні.
Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.01.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслано учасникам справи.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, при цьому подала до суду заяву, згідно з якою просить розгляд справи провести без участі представника позивача в заочному порядку.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, хоча про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином шляхом надіслання судових повісток про виклик рекомендованими поштовими відправленнями, про причини неявки не повідомлено, відзив на позов не подано, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
При цьому суд враховує, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Крім того, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
У відповідності до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відтак, суд розглядає справу відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України заочно, оскільки проти цього не заперечує представник позивача.
За правилами ч. ч. 1, 2, 8 ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів, 24.12.2019 року представниками позивача за участю споживача - відповідача ОСОБА_1 було здійснено перевірку стану електромережі за адресою: квартира АДРЕСА_1 , під час якої встановлено, що за даною адресою споживачем здійснено самовільне підключення дублюючого вводу поза приладом обліку, а саме поза лічильником тип НІК-2102-02, заводський номер 3054076, електроустановок, струмоприймачів до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, шляхом підключення дублюючого вводу поза приладом обліку, що підтверджується актом № 125602 від 24.12.2019 року.
Відповідач була присутня під час складення акту № 125602 та ознайомлена з ним, про його розгляд її було повідомлено, однак, будучи повідомленою належним чином, на розгляд не з`явилася.
За результатами розгляду акту, з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ України від 14.03.2018 № 312, комісія встановила, що споживач за адресою: АДРЕСА_1 , порушила п. п. 7 п. 8.4.2 Правил. Комісія дослідивши всі матеріали встановила, що споживач порушила ПРРЕЕ в частині самовільного підключення власних електроустановок, струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, оскільки здійснила підключення дублюючого вводу поза лічильником тип НІК-2102-02, заводський номер 3054076.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку
Починаючи з 01.01.2019 року взаємовідносини регулюються ПРРЕЕ, відповідно до п. 1.1.1. яких учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які падають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до п. 2 ПРРЕЕ укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
З 01.01.2019 року відповідач приєдналася до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, розміщеного на сайті позивача.
За змістом п. 1.1 договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору.
Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
За приписами п. п. 5, 10, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення представником оператора системи факту безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи па об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача).
Матеріалами справи встановлено, що 20.02.2020 року згідно з протоколом № 10 засідання комісії з розгляду актів про порушення вказаний акт було розглянуто комісією та підтверджено, що за результатами проведеної перевірки 24.12.2019 року споживачем ОСОБА_1 здійснене самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки поза розрахункового приладу обліку з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення викопане проводами з алюмінію переріз 2 х 2,5мм2. З протоколу № 10 засідання комісії у відповідності вбачається, що під час засідання комісії було встановлено причетність споживача до порушення ПРРЕЕ, а саме факт самовільного підключення, поза приладами обліку. Копія протоколу разом з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, також розрахунковий документ для оплати необлікованої електричної енергії та збитків було надіслано споживачу рекомендованою кореспонденцію поштовим зв`язком, який вона отримала 20.03.2020 року
Споживач у порушення вимог п. 8.2.7 ПРРЕЕ не оплатила розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами, а згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом ст. ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Статтями 13, 76, 80, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України).
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати в розмірі 2102 грн. сплаченого судового збору.
Керуючись ст. ст. 13, 76, 81, 89, 141, 223, 258, 263-265, 273, 279-284, 289, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 11, 526, 610, 611, 629, 714 ЦК України, суд,
Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити повністю.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Повний текст рішення складено 09 квітня 2021 року.

Головуюча А.І. Сарай