Справа № 301/2446/19
У Х В А Л А

07 квітня 2021 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів СОБОСЛОЯ Г.Г., ГОТРИ Т.Ю.

за участю секретаря МІЦИ О.-Д.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 301/2446/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Греблянська сільська рада Іршавського району Закарпатської області, про визнання права користування земельною ділянкою та усунення перешкод у користуванні нею, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Берегівського районного суду від 26 жовтня 2020 року, повний текст якого складено 29 жовтня 2020 року, головуючий суддя Гал Л.Л., -

встановив:

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним з позовом до ОСОБА_2 і посилаючись на порушення своїх цивільних прав просив:

визнати за ним право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0011 в с. Гребля, 7 Іршавського району та зобов`язати відповідачку усунути йому перешкоди в користуванні цією земельною ділянкою шляхом перебудови курятника, літньої кухні, прибудови до житлового будинку, частина яких розміщена на земельній ділянці в с. Гребля, 7.

Ухвалою Берегівського районного суду від 26.10.2020 залучено до участі в справі Греблянську сільську раду Іршавського району Закарпатської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвалою Берегівського районного суду від 26.10.2020 призначено в справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Колчару В.Д., на час проведення експертизи провадження в справі зупинено.

Відповідачка ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Римик В.М., оскаржила ухвалу суду про призначення судової експертизи та зупинення провадження в справі, просить ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У відзиві на апеляцію відповідач ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Коваленко О.М., просить залишити скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Під час апеляційного розгляду справи виникло питання про заміну відповідача за позовом Греблянської сільської рада Іршавського району Закарпатської області правонаступником Зарічанською сільською радою Хустського району Закарпатської області.

Заслухавши суддю, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України у відсутність учасників процесу, процесуальні права яких власне заміною сторони в справі правонаступником не порушуються, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

Ухвалою Берегівського районного суду від 26.10.2020 залучено до участі в справі Греблянську сільську раду Іршавського району Закарпатської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Зарічанської сільської ради об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Зарічанської, Греблянської та Вільхівської громад Іршавського району Закарпатської області.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:

був утворений, зокрема, Хустський район (з адміністративним центром у місті Хуст) у складі територій Білківської сільської, Вишківської селищної, Горінчівської сільської, Довжанської сільської, Драгівської сільської, Зарічанської сільської, Іршавської міської, Керецьківської сільської, Колочавської сільської, Міжгірської селищної, Пилипецької сільської, Синевирської сільської, Хустської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

були ліквідовані, зокрема, Іршавський, Хустський райони.

Отже, Зарічанська сільська об`єднана територіальна громада була включена до складу Хустського району Закарпатської області.

25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році», в тому числі, депутатів і сільського голови Зарічанської сільської об`єднаної територіальної громади Хустського району Закарпатської області.

Розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що:

п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

у день набуття повноважень сільською … радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських … рад, сільських … голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (пп. 1);

сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (пп. 4);

юридична особа сільська … рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб сільських … рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (пп. 9);

новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (пп. 14);

державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (пп. 19);

найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (пп. 20).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Зарічанська сільська рада як юридична особа має назву «Зарічанська сільська рада», , місцезнаходження: Закарпатська область, Іршавський район, с. Заріччя, вулиця Центральна, б/н, керівник юридичної особи Васько М.І. набула повноважень 01.12.2020.

Таким чином, хоча зміни до ЄДР щодо місця знаходження (поштової адреси) Зарічанської сільської ради ще не вносилися, правовий статус, повноваження і територіальне розташування в межах відповідного району області та територіальна юрисдикція цієї сільської ради як представницького органу об`єднаної територіальної громади істотно змінилися, повноваження і територіальна юрисдикція розширилися, як змінилася й зафіксована в правових актах назва цього органу місцевого самоврядування, що відповідає фактичним обставинам. Зарічанська сільська рада Хустського району Закарпатської області в силу закону є правонаступником прав і обов`язків Греблянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області

Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Наведені вище обставини тягнуть з метою забезпечення участі в справі належного учасника процесу необхідність залучення Зарічанської сільської ради Хустського району Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Греблянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

Керуючись ст. 55 ч. 1, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, апеляційний суд

ухвалив:

Залучити Зарічанську сільську раду Хустського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Іршавський район, с. Заріччя, вул. Центральна, б/н) до участі в справі як правонаступника Греблянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Іршавський район, с. Гребля, будинок 146).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але протягом тридцяти днів з 7 квітня 2021 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена до Верховного Суду.

Судді