Справа № 383/6/21
Номер провадження 2/383/142/21
02 квітня 2021 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Бондаренко В.В.,
за участю секретаря судового засідання Могиленко В.М.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, -
У грудні 2020 року Приватне акціонерне товариство «Кіровоградобленерго» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 14 грудня 2019 року в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , для якого існує діючий договір споживача про надання послуг з розподілу електроенергії, представниками позивача було виявлено факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року (далі ПРРЕЕ),а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку, встановлення перемички з ввідного проводу на точку внутрішньої мережі споживача. Про виявлене порушення був складений акт про порушення №000275, який на місці був підписаний відповідачем. Визначена позивачем вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок таких дій відповідача склала 948 грн. 85 коп.
В подальшому, 20.08.2020 року в домоволодіння відповідача представниками позивача було виявлено факт повторного порушення вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі ОСР після відключення з порушенням схеми обліку, про що було складено акт про порушення №000537. Визначена позивачем вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок таких дій відповідача склала 3637 грн. 91 коп.
Враховуючи, що з відповідачем не досягнуто добровільної згоди на відшкодування завданих збитків, позивач звернувся за захистом порушеного цивільного права до суду та просить стягнути з відповідача 4586 грн. 76 коп. завданих збитків на його користь.
Ухвалою суду від 25.01.2021 року відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.36-37).
Ухвалою суду від 11.03.2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.55).
Представник позивача адвокат Даценко О.О. в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. 02.04.2021 року направила до суду клопотання про проведення судового засідання, яке призначено на 02.04.2021 року за відсутності представника ПрАТ «Кіровоградобленерго». Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує щодо винесення заочного рішення.
Відповідач в судові засідання 16.02.2021 року, 11.03.2021 року та 02.04.2021 року повторно не з`явився, про час, місце та дати судових засідань повідомлений належним чином (а.с.50, 51-52, 59-60). Про причини неявки в судові засідання не повідомив. Відзив на позовну заяву до суду не надав.
Згідно ч.2 ст.191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до положень п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема «Іззетов проти України», «Пискал проти України», «Майстер проти України», «Субот проти України», «Крюков проти України», «Крат проти України», «Сокор проти України», «Кобченко проти України», «Шульга проти України», «Лагун проти України», «Буряк проти України», «ТОВ «ФПК «ГРОСС» проти України», «Гержик проти України» суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).
Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, предмет спору, його значення для сторін, за письмової згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи без участі сторін та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних матеріалів справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України, ч.2 ст.247 ЦПК України.
Суд, дослідивши зібрані в судовому засіданні докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав.
Згідно відомостей про реєстрацію Бобринецького районного сектору УДМС України в Кіровоградській області від 13.01.2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 28.09.2005 року (а.с.35).
Судом встановлено, що між Приватним акціонерним товариством «Кіровоградобленерго» та ОСОБА_1 склалися фактичні договірні відносини щодо постачання електроенергії та користування нею. Позивач здійснював постачання електричної енергії на об`єкт відповідача, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить відкритий особистий рахунок № НОМЕР_1 за даною адресою.
14 грудня 2019 року представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» при перевірці за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Встановлення перемички з ввідного проводу на точку внутрішньої мережі споживача.
Згідно з абзацом першим пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312 (далі ПРРЕЕ),у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Відповідно до вказаних положень по факту виявленого порушення, було складено акт про порушення №000275 від 14 грудня 2019 року (а.с.5-9). До вказаного акту додано схему підключення електроустановки, в якій виявлено порушення ПКЕЕ (а.с.10) та акт №341 про пломбування від 14.12.2019 року (а.с.13). Акт та схема складено і підписано трьома працівниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» та ОСОБА_1 , який при підписанні акту в графі «Зауваження до складеного акту:» зазначив, що підключив провід мимо лічильника, так як на даний час не має коштів на оплату. Примірник акта було вручено споживачу.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення зазначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
21 грудня 2019 року відбулося засіданні комісії по розгляду акта про порушення №000275 від 14 грудня 2019 року з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, за результатом якого комісія вирішила, що споживач ОСОБА_1 причетний до скоєння порушення ПРРЕЕ та вартість не облікованої електричної енергії по даному акту складає 948 грн. 85 коп., що підтверджується копією протоколу №5 (а.с.11).
Згідно копії розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовим споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) №000275 загальна сума нарахування по акту про порушення №000275 від 14 грудня 2019 року складає 948 грн. 85 коп. Розрахунок здійснено за період з 02.12.2019 року по 14.12.2019 року, тобто за 13 днів (а.с.12).
Крім того, згідно копії акта про порушення №000537 від 20.08.2020 року представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» при перевірці за адресою: АДРЕСА_1 , зафіксовано факт порушення споживачем п.1.2.1, п. 2.3.1, п. 5.5.5.1, п.8.2.4 ПРРЕЕ, п.6.1 розділу 5 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора після відключення системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від КТП-13 Л-3 ОП-116 шляхом накиду на лінію електропередачі до розетки (а.с.14-17). Акт та схема складено і підписано двома працівниками ПрАТ «Кіровоградобленерго». До вказаного акту додано схему електроживлення споживача (а.с.18), акт виміру зразка дроту (а.с.19) та акт тимчасового збереження вилученого речового доказу порушення ПРРЕЕ (а.с.20).
02 жовтня 2020 року відбулося засіданні комісії по розгляду акта про порушення №000537 від 20.08.2020 року з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, за результатом якого комісія вирішила, що споживач ОСОБА_1 порушив ПРРЕЕ шляхом самовільного підключення ЕУ до електричної мережі ОСР після відключення поза розрахунковими засобами обліку з порушенням схеми обліку та вартість не облікованої електричної енергії по даному акту складає 3637 грн. 91 коп., що підтверджується копією протоколу №000537 (а.с.22-23). Протокол направлено споживачу рекомендованою кореспонденцією (а.с.25).
Згідно копії розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовим споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) №000537 загальна сума нарахування по акту про порушення №000537 від 20.08.2020 року складає 3637 грн. 91 коп. Розрахунок здійснено за період з 31.07.2020 року по 20.08.2020 року, тобто за 21 день (а.с.21).
Згідно зі ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; самовільне підключення до об`єктів електроенергетики; споживання електроенергії без приладів обліку.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з вимогами ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
У відповідності до ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування їх у меншому або більшому розмірі.
Таким чином, оскільки дійсно мали місце факти порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, а відтак мало місце і заподіяння збитків в загальному розмірі 4586 грн. 76 коп., вимоги позивача є законними та обґрунтованими й підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь ПрАТ «Кіровоградобленерго» судовий збір в розмірі 2102 грн.
Керуючись ст.ст. 76-81, 141, 142, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України,ст.ст. 22, 526, 611, 714 ЦК України, суд, -
Позов Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» 4586 (чотири тисячі п`ятсот вісімдесят шість) грн. 76 коп. збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії на поточний рахунок № НОМЕР_2 в АТ «Перший Інвестиційний банк», код 23226362.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору на поточний рахунок № НОМЕР_3 у АТ «Перший Інвестиційний банк», код 23226362.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до п.п.15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Бобринецький районний суд Кіровоградської області).
Найменування сторін:
Відповідач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .
Повне судове рішення складено 07.04.2021 року.
Суддя В.В. Бондаренко