РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/1344/19

Провадження №2/568/444/21

06 квітня 2021 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

Суддя Сільман А.О.

секретар судового засідання Саган В.В.

розглянувши матеріали цивільної справи в порядку спрощеного позовного провадження

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Управління праці та соціального захисту населення (35500, вул.І Франка, 11, м.Радивилів Рівненської області)

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

До Радивилівського районного суду Рівненської області звернулася ОСОБА_1 з цивільним позовом до Управління праці та соціального захисту населення про стягнення 2629,36 грн. субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за лютий 2019 року.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що з березня 2019 р. мати позивача ОСОБА_2 повинна була отримувати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг у готівковій формі. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 мати померла.

Позивач вважає, що оскільки вона проживала без реєстрації в домогосподарстві матері за адресою: АДРЕСА_2 та після смерті матері є спадкоємцем даного домогосподарства, тому, має право на отримання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за лютий 2019 р. в розмірі 2629,36 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2021 року справу №568/1344/19 передано для розгляду судді Радивилівського районного суду Сільман А.О.

Ухвалою від 02.02.21 р. позовну заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадженняз повідомленням сторін.

В судовому засіданні від 17.03.21 р. позивач підтримав позовні вимоги та просив задоволити позов.

В судовому засіданні від 17.03.21 р. представник відповідача заперечив позовні вимоги та наголосив на тому, що право на отримання субсидії після смерті особи, мають лише зареєстровані члени домогосподарства. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні від 17.03.21 р. оголошено перерву до 06.04.21 р.

В судове засідання від 06.04.21 р. представник відповідача не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Разом з тим, представник позивача звернув увагу суду на те, що субсидія надається домогосподарству, а тому той факт, що позивач зареєстрований за іншою адресою не має значення для розгляду даної справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, суд враховує наступне.

З довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 зареєстрована ОСОБА_2 ( з 11.05.1978 р. по 10.02.2019 р.). Інші особи за вказаною адресою - відсутні.

31.10.2018 р. ОСОБА_2 призначено субсидію з 01.11.2018 р. по 30.04.2019 р. в розмірі 2629,61 грн. в місяць.

З матеріалів справи вбачається, що на адресу домогосподарства надійшло повідомлення про призначення житлової субсидії грошовими коштами на оплату житлово-комунальних послуг за лютий 2019 р. в сумі 2629,61 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 від 11.02.2019 р.

На підставі спадкового договору від 17.02.2009 р. ОСОБА_2 передала ОСОБА_1 належне їх домогосподарство за адресою: АДРЕСА_2 .

22.04.2019 р. та від 01.06.2019 р. позивач звернулась до Радивилівської районної державної адміністрації Рівненської області з заявою щодо виплати субсидії в грошовій формі її померлій матері ОСОБА_2

Начальником управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації розглянуті вищевказані звернення позивача та повідомлено, що для домогосподасртва, які складаються з однієї особи заявника право успадкування третіми особами нарахованих сум житлової субсидії у готівковій формі, яка не була виплачена одержувачу житлової субсидії в зв`язку зі смертю, не передбачено.

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 17.03.21 р. вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 , з 2012 р. проживає ОСОБА_1 , яка здійснювала догляд за метер`ю.

Предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача на користь позивача субсидію на оплату житлово-комунальних послуг на придбання газу за лютий 2019 р. у розмірі 2629,36 грн., яка призначена померлій ОСОБА_2 .

Порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, передбачениий Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848.

Відповідно до п. 3 Постанови, житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком та витрати на комунальні послуги в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія.

Право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках) (п. 4).

Пунктом 22 передбачено, що житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).

За рішенням комісії житлова субсидія може призначатися одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому на підставі договору наймання (оренди) житла (далі - орендарі), або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, у разі, коли їм нараховується плата за житлово-комунальні послуги.

За рішенням комісії житлова субсидія може призначатися одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому без укладеного договору наймання (оренди) житла, у разі, коли вони є внутрішньо переміщеними особами. У такому разі склад домогосподарства декларується заявником під час звернення за призначенням житлової субсидії.

У разі смерті особи, якій призначено житлову субсидію на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, така житлова субсидія виплачується одній з осіб, з урахуванням яких призначено житлову субсидію, за заявою такої особи, поданої до закінчення бюджетного періоду.

Відповідно до пункту 24 Положення житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають).

У разі смерті одержувача житлової субсидії такі кошти повертаються управителем, об`єднанням, виконавцем комунальної послуги одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких надавалася житлова субсидія, за відсутності таких осіб - на рахунок Мінсоцполітики, відкритий у Казначействі (п. 114-2).

Враховуючи вказані норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії, виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія. При цьому, до складу домогосподарства включаються лише ті особи, які зареєстровані в житловому приміщенні.

Відповідно до довідки № 310/01.10-36 від 17.03.21 р. в будинку за адресою: АДРЕСА_2 в період з 11.05.1978 р. по 10.02.2019 р. зареєстрована лише ОСОБА_2 .

Разом з тим, житлова субсидія ОСОБА_2 призначалась без врахування інших осіб. Управлінням соціального захисту населення не розраховувались соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування ОСОБА_1 , її доходи також не враховувались.

Оскільки, позивач не є зареєєстрованим членом домогосподаства на яке надавалась субсидія, при цьому, субсидія призначалась без урахування проживання ОСОБА_1 , а відтак, неможливо стверджувати, що позивач має право на повернення призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії.

Передбачена Положенням можливість призначення субсидії особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку), в даному випаду не може бути застосована, оскільки нормами пункту 22 Положення передбачена така можливість лише у разі наявного договору найму (оренді житла, згідно якого особі нараховується плата за житлово-комунальні послуги) або індивідуальним забудовникам, будинок якої не прийнятий експлуатацію, чи у разі коли особа є внутрішньо переміщенню особою.

Доводи позивача про те, що житлова субсидія надається домогосподарству, суд оціню критично.

Крім того, доводи позивача про те, що вона доглядала матір до смерті, здійснювала поховання матері та сплатила власні кошти за газ після смерті матері, суд вважає обов`язком позивача, який визначений чинним законодавством України та, який не надає позивачу право на отримання субсидії.

Згідно з п. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необгрунтовані, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст..ст. 247 ч.2, 258, 259, 264, 265, ч.4 ст. 268, 280-289 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

В задоволенні позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду через Радивилівський районний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлений 08.04.21 р.

Суддя А.О. Сільман