Справа№592/2299/21
Провадження №2/592/1020/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого - судді Хитрова Б.В., за участю секретаря судового засідання Подпрятова А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Управління «Центр надання адміністративних послуг» Сумської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивують тим, що згідно рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 421 від 14.08.2018 р. та на підставі ордеру на житлове приміщення №2077 від 31.08.2018 р. ОСОБА_1 , було надано у користування житлове приміщення площею 16,5 кв. м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Починаючи із серпня 2018 року, позивач фактично проживає та користується отриманою квартирою.

У лютому 2021 році позивач знявся зі свого попереднього місця реєстрації та вирішив зареєструватись за фактичним місцем свого проживання. При зверненні із заявою б/н від 18.02.2021 р., про реєстрацію місця проживання до управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради, позивачу було відмовлено у реєстрації місця проживання, на підставі того, що наданий ним ордер № 2077 від 31.08.2018 р. є простроченим та не може бути підставою для реєстрації місця проживання.

Таким чином для реєстрації свого місця проживання за вищевказаною адресою позивачу необхідно отримати рішення суду, яке набрало законної сили, про визнання за ним права користування цим житловим приміщенням, через що позивач і вимушений звернутися з цим позовом до суду та просить визнати за ним право користування житловим приміщенням квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, в позові зазначив прохання про розгляд справи без його участі.

Виконавчий комітет Сумської міської ради, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, причини неявки суду не повідомив, відзив чи заперечення проти позову суду не надав.

Представник Управління «Центр надання адміністративних послуг» Сумської міської ради, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надав відзив на позов в якому вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 421 від 14.08.2018 р. та на підставі ордеру на житлове приміщення № 2077 від 31.08.2018 р. ОСОБА_1 , було надано у користування житлове приміщення площею 16,5 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Починаючи із серпня 2018 року, позивач фактично проживає та користується отриманою квартирою, сплачує за неї комунальні послуги, здійснює усі необхідні роботи по утриманню цієї квартири, але зареєстрованим місцем його проживання, до лютого 2021 р. значився будинок АДРЕСА_2 . Факт проживання у вищевказаній квартирі, підтверджується актом фактичного проживання від 22.02.2021 р., складеним ЖЕУ - ТОВ «Побутсервіс Суми» та підтвердженого сусідами з квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 .

У лютому 2021 році позивач знявся зі свого попереднього місця реєстрації та вирішив зареєструватись за фактичним місцем свого проживання. При зверненні із заявою б/н від 18.02.2021 р., про реєстрацію місця проживання до Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради, позивачу було відмовлено у реєстрації місця проживання, на підставі того, що наданий ним ордер № 2077 від 31.08.2018 р. є простроченим та не може бути підставою для реєстрації місця проживання.

Судом встановлено, що вищевказаний ордер був дійсним 30 днів з дати його видачі, тобто з 31.08.2018 р. до 30.09.2018 р. В цей час на його підставі позивач вселився до житлового приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , але своєчасно не зареєстрував за цією адресою своє місце проживання.

Відповідно до абз. 1 п.4 ст. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених ПКМУ № 207 від 02.03.2016 р. - Для реєстрації місця проживання особа або її представник подає документи, що підтверджують право на проживання в житлі - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників).

Оскільки, у відповідності до п. 27 Додатку 1 до рішення Сумської міської ради «Про затвердження переліку адміністративних послуг, що надаються територіальними органами центральних органів виконавчої влади та дозвільними органами в Управлінні «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради» від 24.09.2014 р. № 3557-МР, Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради надає послуги з реєстрації місця проживання особи та здійснює реєстрацію за наявності правовстановлюючого документу, а оскільки ордер у позивача прострочений, Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради зможе провести реєстрацію мого місця проживання за адресою: АДРЕСА_6 , лише на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013 р. у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо .... користування жилими приміщеннями у будинках державного та приватного жилого фонду... Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ст.47 Конституції України, кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону та за рішенням суду.

Згідно ч. 4 ст.9 ЖК України, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

На підставі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання, або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Судовий захист цивільних прав та інтересів, шляхом визнання відповідного права, гарантується ст.16 ЦК України, з якої вбачається, що кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Згідно ст. 63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Не можуть бути самостійним предметом договору найму: жиле приміщення, яке хоч і є ізольованим, проте за розміром менше від встановленого для надання одній особі (частина перша статті 48), частина кімнати або кімната, зв`язана з іншою кімнатою спільним входом, а також підсобні приміщення (кухня, коридор, комора тощо).

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 , як наймач, вселений на законних підставах до квартири за адресою: АДРЕСА_1 , сплачує комунальні послуги по утриманню вказаної квартири, тому мають право на користування спірною квартирою.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 15, 16, 141, 175, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 9, 61, 63 ЖК України,

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Управління «Центр надання адміністративних послуг» Сумської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право користування житловим приміщенням квартирою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя Б.В. Хитров