Справа №621/1069/17
Рішення

іменем України

06 квітня 2021 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Шахової В.В..,

за участю секретаря судового засідання Девятерикової А.Р.,

представника позивача - Коваленко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Чугуївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів,

встановив:

Комунальне підприємство "Зміїв-сервіс" Чугуївської районної ради Харківської області звернувся з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути з відповідачів на свою користь заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів у сумі 3008 грн. 20 коп., також стягнути суму судового збору. В обґрунтування позову зазначив, що в зв`язку з прийняттям рішення ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30.08.2013 року № 589-УI «Про реорганізацію Комунального підприємства «Зміїв-Благоустрій» Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області» та на підставі рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Харківської області № 66 від 27.09.2013 року «Про внесення змін у рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради №2 від 26.01.2011 року «Про визначення КП «Зміїв-благоустрій» виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Зідьківської селищної ради», комунальне підприємство «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів.

Згідно рішення виконавчого комітету № 548 від 25.09.2013 року «Про внесення змін у рішення ІХ сесії VI скликання Зідьківської селищної ради від 29.03.2011 року №94 «Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються КП «Зміїв благоустрій», погоджено застосовувати тарифи КП «Зміїв сервіс». Відповідно до чого позивач має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу, направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеними із поживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захисту прав та інтересів підприємства.

Відповідачі мешкають за адресою АДРЕСА_1 , є абонентами КП «Зміїв-Сервіс» та користуються централізованими комунальними послугами з вивезення побутових відходів. Між КП «Зміїв-Сервіс» та відповідачами склалися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку. Станом на 16 грудня 2020 року за особовим рахунком № НОМЕР_1 наявна заборгованість за надані комунальні послуги, що становить 3008 грн.20 коп. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідачів на адресу КП «Зміїв-Сервіс» не надходило. Оскільки відповідачі свої зобов`язання щодо оплати наданих послуг не виконують, а позивач має право на отримання вказаної плати за комунальні послуги, КП «Зміїв-сервіс» змушене звернутись до суду з вказаним позовом про стягнення заборгованості.

16 червня 2017 року провадження по справі відкрито, закінчено підготовку справи до судового розгляду та призначено справу у судове засідання.

17 жовтня 2017 року провадження по справі зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.203 ЦПК України. (редакція кодексу 2004 року)

16 листопада 2020 року провадження по справі поновлено.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Відповідачі у судове засідання не з`явились, будучи повідомленими про час, дату та місце судового розгляду, до суду не з`явились, причини неявки суду не повідомили, заяв про відкладення не подавали. Відповідачем ОСОБА_1 надавались раніше заяви про відкладення судових засідань для підготовки заперечень на позов, однак станом на 06.04.2021 року відзиву на позовну заяву подано не було.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:

Рішенням ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30.08.2013 року № 589-VI було реорганізовано Комунальне підприємство «Зміїв-Благоустрій» Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області.

Згідно рішення виконавчого комітету № 548 від 25.09.2013 року «Про внесення змін у рішення ІХ сесії VI скликання Зідьківської селищної ради від 29.03.2011 року №94 «Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються КП «Зміїв благоустрій», погоджено застосовувати тарифи КП «Зміїв сервіс». Рішеннями виконавчого комітету Зміївської міської ради Харківської області від 14.03.2011 року № 37 та від 15.10.2013 року № 154 визначено норми утворення твердих побутових відходів, а також тарифи, за якими позивач надає свої послуги

Рішенням Зміївської міської ради Харківської області від 24.12.2020 року №63-ІІ-VІІІ, змінено назву з КП «Зміїв сервіс» Зміївської районної ради Харківської області на КП «Зміїв сервіс» Чугуївської районної ради Харківської області.

Судом встановлено, що метою створення і діяльності КП «Зміїв-Сервіс» є здійснення господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреб населення житлово-комунальними послугами, виконання робіт, надання послуг та реалізації продукції, здійснення різних видів виробничої та комерційної діяльності для отримання прибутків та задоволення на цій основі економічних та соціальних інтересів засновника та членів трудового колективу. Предметом діяльності підприємства є, зокрема, задоволення потреб населення у послугах, пов`язаних з благоустроєм населених пунктів району із збиранням, перевезенням, зберіганням, обробленням, утилізацією, видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, а також захисту навколишнього середовища та здоров`я людини від негативного впливу.

Крім того, встановлено, що КП «Зміїв-Сервіс» має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу, направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги, та стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеними зі споживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захисту прав та інтересів підприємства.

КП «Зміїв-Сервіс» зверталося до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, але ухвалою суду від 17.05.2017 року було відмовлено у прийнятті заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 319, ч. 1 ст. 322 ЦК України власність зобов`язує. Власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про відходи» виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач житлово-комунальних послуг (далі споживач) індивідуальний або колективний споживач. Індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується обєктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Закон України "Про житлово-комунальні послуги" зазначає, що житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

В той же час статтею 5 цього ж Закону встановлено, що до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування в тому числі належать встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону; затвердження норм споживання комунальних послуг.

Статтею 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обовязки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обовязком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а також укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

При цьому, обов`язком виконавця є забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

З розрахунку заборгованості вбачається, що за відповідачами наявна заборгованість за вивезення побутових відходів та станом на 16 грудня 2020 року за особовим рахунком № НОМЕР_1 сума заборгованості становить 3008 грн.20 коп.

Стаття 25 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що надання послуги з поводження з побутовими відходами здійснюється на договірних засадах.

В ході судового розгляду встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався.

Відповідно до ч. 1 - 4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В силу ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обовязком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно з ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України,кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 30.10.2013 року у цивільній справі № 6-59цс13, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України має враховуватись судами всіх інстанцій при здійсненні ними правосуддя.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог КП «Зміїв-Сервіс», солідарно стягнувши з відповідачів на користь позивача заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів .

В силу ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, відтак, з відповідачів на користь КП «Зміїв-Сервіс» належить стягнути в рівних частинах судовий збір в розмірі 1600 грн.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ЗУ «Про відходи», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 509, 526 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 19, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 273, 352, 354, 355 ЦПК України ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовну заяву Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Чугуївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Чугуївської районної ради Харківської області заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів у сумі 3008 грн (три тисячі вісім) 20 коп, які перерахувати на п/р НОМЕР_2 у АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, .

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Чугуївської районної ради Харківської області судовий збір у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістьсот), які перерахувати на п/р НОМЕР_2 у АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене повністю або частково до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня його проголошення або в порядку ч.2 ст. 354 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 08.04.2021 року.

Позивач - Комунальне підприємство "Зміїв-сервіс" Чугуївської районної ради Харківської області (63404, Харківська область, Чугуївський район, м.Зміїв, вул. Покровська, буд.24, )

Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 )

Відповідач - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 )

Відповідач - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 )

Головуючий: