Номер провадження 2/243/1040/2021
Номер справи 243/1474/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мінаєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Сорокіної Д.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадженняу судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області,

вимоги позивача: про зобов`язання нарахувати та виплатити недоотримані страхові виплати,

учасники справи: представник позивача ОСОБА_1 ,

представник відповідача Морозов Е.М. ,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та відповідача.

1.18.02.2021 ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду із позовною заявою до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання нарахувати та виплатити недоотримані страхові виплати.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що батько позивача ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , після його смерті залишилася спадщина у виді невиплачених страхових виплат. Спадкодавець ОСОБА_4 отримував страхові виплати у зв`язку з частковою втратою працездатності, перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні Фонду в м.Жданівка, яке наразі знаходиться на окупованій території та не було переміщено на територію України, що підконтрольна органам державної влади.

З 01.05.2014 ОСОБА_4 припинені нарахування та виплати страхових виплат.

Посилаючись на те, що позивач (як син спадкодавця) є спадкоємцем, має право на отримання невиплаченої за життя його батькові страхової виплати за період з 01 травня 2014 по 05.06.2020, з огляду на положення ст.47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", ст.ст. 1227, 1218, 1216 ЦК України, просить та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві щомісячні страхові виплати ОСОБА_4 з 01.05.2014 по 05.06.2020.

2. Відповідачем подано відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги він вважає безпідставними та необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню. На обґрунтування своєї позиції відповідач зазначає, що ОСОБА_4 перебував на обліку як потерпілий на виробництві у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Жданівка Донецької області, що знаходиться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. ОСОБА_4 з 01.05.2014 по день смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) не отримав статусу внутрішньо переміщеної особи та не звертався із заявою за продовженням страхових виплат до будь-яких відділень управління виконавчої дирекції ФСС України в Донецькій області на підконтрольній території, у зв`язку з чим не скористався своїм правом на отримання страхових виплат. Припинення нарахування страхових виплат здійснено ОСОБА_4 з 01.05.2014, тобто за його життя.

Зауважуючи, що спадкодавець за життя не скористався своїм правом на отримання належних йому сум страхових виплат у спірному періоді, не звернувся до відділень із заявою та відповідним переліком документів про продовження страхових виплат, не звернувся до суду та не оскаржив постанову органу Фонду про припинення нарахування страхових виплат, тому спору між відповідачем та спадкодавцем з цього приводу не було, отже спадкоємець не набула право на отримання не нарахованих та невиплачених страхових виплат. Посилаючись на наведені обставини, відповідач у задоволенні позову просив відмовити у повному обсязі.

3. 18.03.2021 позивачем надано відповідь на відзив, за змістом якої вказано що недоотримані соціальні виплати входять до складу спадкового майна, а їх отримання регулюється спадковим законодавством. Не заслуговують на увагу посилання відповідача, що недоотримані суми страхових виплат не входять до складу спадщини, оскільки померлий за життя не звертався до робочих органів Фонду, розташованих на території підконтрольній владі України та не скористався своїм правом на отримання призначених страхових виплат, оскільки Закон України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" не передбачає припинення страхових виплат у зв`язку з тим, що особа не зверталася до робочих органів Фонду, розташованих на території підконтрольній владі України. Зазначає, що ненарахування ОСОБА_4 щомісячних страхових виплат порушило його права, що у свою чергу мало наслідком порушення прав позивача як спадкоємця.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4.Представник позивача адвокат Чумак Р.В. у судовому засіданні просив задовольнити позов у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

5.Представник відповідача Морозов Е.В., який діє на підставі довіреності юридичної особи № 07-23/28 від 04.01.2021, в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позов.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

6.Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду від 19.02.2021 позовну заяву було залишено без руху, позивачеві наданий строк для усунення недоліків (а.с.21).

7.Ухвалою суду від 23.02.2021 провадження по справі відкрито, призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження, запропоновано відповідачу у п?ятнадцятиденний строк подати відзив на позов, позивачеві у п?ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, витребувано у приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Горбатюк В.С. копію спадкової справи, заведеної до майна померлого ОСОБА_4 (а.с.27).

8.Ухвалою суду від 30.03.2021 підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду (а.с.129).

IV. Фактичні обставини, встановлені судом.

9. За відомостями управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, наданими у відповідь на запит нотаріуса, ОСОБА_4 на день смерті не звернувся до відділень Фонду як внутрішньо переміщена особа за продовженням страхових виплат та не скористався своїм правом на отримання належних йому сум страхових виплат, у зв`язку з чим відсутні суми, що можуть бути включені до складу спадщини (а.с.17).

10.Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.02.2021, виданого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області, спадкоємцем майна ОСОБА_4 є його син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадщина складається з недоотриманої пенсії в сумі 507524,80 грн. (а.с.18).

11. З матеріалів спадкової справи № 32/2020, заведеної приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Горбатюк В.С. до майна померлого ОСОБА_4 , вбачається, що 02.12.2020 із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса звернувся син спадкодавця ОСОБА_2 ОСОБА_4 за життя заповіту не залишив, спадкоємцем за законом є його син ОСОБА_2 11.02.2021 приватним нотаріусом видано свідоцтво про право на спадщину за законом, зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_2 є спадкоємцем ОСОБА_4 , спадщина складається з недоотриманої пенсії в сумі 507524,80 грн. (а.с.46-71).

12. За відомостями управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 22.03.2021, наданими у відповідь на адвокатський запит, ОСОБА_4 перебував на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Жданівка Донецької області. З червня 2014 м.Жданівка знаходиться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, справа про страхові виплати потерпілого залишилася на окупованій території України, що унеможливлює доступ робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Оскільки у робочих органів виконавчої дирекції Фонду, які провадять свою діяльність на території, підконтрольній органам державної влади України, відсутні оригінали документів, що підтверджують право ОСОБА_4 на страхові виплати, підстави для нарахування та виплату страхових виплат за період з травня 2014 по день смерті також відсутні (а.с.122).

V. Оцінка суду.

13. Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

14. Проте, існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону.

Так, у відповідності до статті 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя (виплати нараховані, але не отримані спадкодавцем), передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

15.Системний аналіз положень статей 1219 ЦК України та статті 1227 ЦК України, при застосуванні до встановлених у цій справі обставин, дає підстави для висновку, що потрібно розрізняти: право на відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, каліцтвом як об`єкт цивільних прав), яке нерозривно пов`язане із особою і яке, відповідно не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право; та право на суми відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, нараховані за життя спадкодавцю, тобто які належали йому, але не отриманні ним за життя, які передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

16.Отже, право на відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом не входить до складу спадщини. Нараховані за життя суми відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, які не були отримані спадкодавцем, входять до складу спадщини.

При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.

Подібний за змістом висновок висловлено Верховним Судом у постановах від 26 лютого 2020 року у справі № 243/2404/19-ц, від 14 квітня 2020 року у справі № 431/6232/16-ц, від 09 грудня 2020 року у справі № 243/9613/19-ц, від 16 грудня 2020 року у справі № 428/12730/19.

Таким чином, аналіз статей 1218, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованих, але не одержаних страхових виплат у зв`язку з професійним захворюванням. Схожого за змістом правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27 березня 2019 року в справі № 286/3516/16-ц (провадження № 14-95цс19).

17.Під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_4 перебував на обліку в відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Жданівка Донецької області, яке наразі знаходиться на окупованій території. Зазначене відділення не було переміщено на територію України, яка підконтрольна органам державної влади.

18.До обов`язків Фонду соціального страхування від нещасних випадків відповідно до підпункту "в" пункту 1 частини першої статті 21 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" № 1105-ХІV (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) відноситься у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров`я, виплачуючи йому, зокрема, щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого.

Статтею 40 вказаного Закону (в редакції до 01 січня 2015 року) передбачено, що страхові виплати потерпілому провадяться щомісячно в установлені Фондом соціального страхування від нещасних випадків дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання. Страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у зв`язку із страховим випадком.

19.Суд не приймає доводи представника відповідача щодо відсутності підстав для нарахування ОСОБА_4 страхових виплат в спірний період, з огляду на наступне. Так, у статті 38 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (у редакції, чинній на час припинення страхових виплат) передбачено як перелік випадків припинення страхових виплат і надання соціальних послуг, так і зазначається, що вони можуть бути припинені в інших передбачених законом випадках. Відповідні рішення про припинення страхових виплат потерпілому ОСОБА_4 та їх підстави відповідачем суду не надано.

20.У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 243/3505/16-ц (провадження № 14-271цс18) зроблено висновок про те, що позивач сам має право вирішувати про необхідність звернення до Фонду про продовження страхових виплат. Відсутність такого звернення не є підставою для відмови в задоволенні позову. Враховуючи викладене, не звернення особою до робочих груп Фонду на підконтрольній Україні території із заявою про нарахування виплат не є підставою для невиплати страхових платежів, оскільки таке права закріплене за особою положеннями Закону № 1105-ХІV (з 01 січня 2015 року в редакції Закону України від 28 грудня 2014 року № 77-VІІ), і може бути обмежене лише введенням воєнного чи надзвичайного стану на окремій території чи на всій території України.

21.01.05.2014 нарахування та виплату страхових виплат у зазначеному відділенні припинено, зокрема і ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 помер.

22.Відповідно до положення ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у ст.ст.1261-1265 цього Кодексу.

23.Згідно зі ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

24.Після смерті спадкодавця ОСОБА_4 із заявою про прийняття спадщини звернувся його син ОСОБА_2 , окрім якого спадкоємцем першої черги є донька спадкодавця - ОСОБА_5 , яка спадщину не прийняла. Отже, позивач є єдиним спадкоємцем першої черги за законом, заповіту чи спадкового договору спадкодавець не залишив.

25.Оскільки ОСОБА_4 за життя право на отримання страхових виплат не втратив, рішення про припинення йому таких виплат не приймалося, вказані суми ввійшли до складу спадщини, останні є його майном в розумінні статті 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, тому позивач як спадкоємець відповідно до положень статті 1227 ЦК України має право на отримання страхових виплат в порядку спадкування за законом. Аналогічного за змістом висновку про задоволення позову з тотожних підстав дійшов Верховний Суд під час розгляду справи № 428/12718/18 (постанова від 17.02.2021).

26.За положеннями статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Застосовуваний судом спосіб захисту цивільного права має відповідати критерію ефективності. Тобто цей спосіб має бути дієвим, а його реалізація повинна мати наслідком відновлення порушених майнових або немайнових прав та інтересів особи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 463/5896/14-ц (провадження № 14-90цс19) зазначено, що: "кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (статті 15, 16 ЦК України). Цивільне право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним".

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2019 року у справі № 826/7380/15 (провадження № 11-778апп18) зазначено, що: "правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Відтак ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам".

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема примусове виконання обов`язку в натурі.

Отже, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом у зв`язку із невиконанням відповідачем у повному обсязі обов`язку, який встановлений Законом, щодо виплати спадкоємцю померлого сум, що належали спадкодавцю і залишились недоотриманими у зв`язку з його смертю, тому саме такий спосіб захисту порушеного права позивача буде ефективним.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

27. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

28. Позивачем при зверненні до суду сплачено 908,00 грн. судового збору, який з урахуванням задоволення позовних вимог підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання нарахувати та виплатити недоотримані страхові виплати - задовольнити.

2. Зобов`язати управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , не виплачені належні ОСОБА_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , страхові виплати за період з 01.05.2014 по 05.06.2020.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до /або через відповідні суди.

Повний текст рішення виготовлений 07.04.2021.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв