Справа № 286/592/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

05 квітня 2021 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овручі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

18.02.2021 року позивач звернулася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та просить стягнути з відповідача на її користь в порядку спадкування, неодержану за життя її матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 130645 грн. 07 коп., мотивуючи тим, що вона являється спадкоємцем після смерті матері, а тому має право на отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння, неотриманої спадкодавцем за життя.

В судове засідання сторони не з`явилися. Позивач в позовній заяві просить справу слухати у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином, відповідно до вимог ст.ст. 128-130 ЦПК України, був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки. В підготовче судове засідання надавали заяву, в якій просили розглядати справу без участі їх представника. При цьому зазначили, що позовні вимоги визнають, не заперечують в задоволенні позову.

Суд, дослідивши письмові докази в справі, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Її спадкоємцем є дочка ОСОБА_1 , тобто позивач. Вказані обставини підтверджуються копіями свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 та свідоцтва про право на спадщину за законом від 04.06.2011, зареєстрованого в реєстрі за №2-623 (а.с.5-6).

Акт прийомки житлового будинку від 6 липня 2007 року, підтверджує факт прийняття на баланс Нововелідницької сільської ради житлового будинку АДРЕСА_1 , що належав ОСОБА_2 (а.с.4).

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №2а-497/07 було зобов`язано Овруцьку районну державну адміністрацію поставити Гвоздь Анастасію Василівну на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 82624 грн. (а.с.3).

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №286/595/16-а від 18.03.2016 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування ОСОБА_1 компенсації вартості зданого домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням індексів 1,18 та 1,34 (а.с.7-8).

З листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 10.02.2021 №07-04/651 вбачається, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.09.2007 ВП №4819861, відкритої за постановою Овруцького районного суду по справі №2а-497/07, управлінням праці та соціального захисту населення 02.10.2007 ОСОБА_2 було поставлено на чергу для виплати компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 на суму 82624 грн. за реєстраційним номером 1028. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла і ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, ОСОБА_1 визнано спадкоємцем даної компенсації. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2016 ВП №50854181, винесеної при виконанні постанови Овруцького районного суду по справі №286/595/16-а, управлінням праці та соціального захисту населення збільшено суму компенсації з врахуванням індексів 1,18 та 1,34 за 2008-2009 роки до 130645 грн. 07 коп. Станом на 10.02.2021 номер черги 103. Управлінням праці не здійснювалася виплата коштів згідно рішень суду, оскільки Законами України "Про Державний бюджет України" та кошторисами видатків кошти на виплату допомог та компенсацій згідно рішень суду для управління праці не передбачалися (а.с.11).

Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Згідно п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» сума компенсації перераховується за рішенням райдержадміністрації (виконавчого органу ради міста обласного значення), що прийнято на підставі документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, відділенням Державного казначейства місця відселення на особистий рахунок переселенця або спадкоємця, відкритий ним у будь-якому банку України, у порядку черговості, встановленої райдержадміністрацією (виконавчим органом ради міста обласного значення) з урахуванням дати реєстрації заяви щодо отримання компенсації в обліковому журналі. Контроль та відповідальність за дотриманням черговості покладається на райдержадміністрацію (виконавчий орган ради міста обласного значення). Спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкодавцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем, відповідно до норм Цивільного кодексу України.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Неотримана компенсація у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є майном, власником якого є позивач.

Правовстановлюючим документом на підтвердження права власності позивача на компенсаційну виплату, є видане відповідно до закону нотаріальне свідоцтво про право на спадщину за законом.

Обмеження позивача як власника у здійсненні права власності означає порушення права на мирне володіння майном у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому порушене право позивача підлягає судовому захисту.

Таким чином, спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкодавцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем. Відповідно до стягнення підлягає лише грошова компенсація за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 82624 грн., яка належала спадкодавцеві, але не була отримана нею за життя, тобто без врахування суми компенсації з врахуванням індексів 1,18 та 1,34, що була присуджена спадкоємцю ОСОБА_1 , постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №286/595/16-а від 18.03.2016.

За таких обставин, аналізуючи та оцінюючи правовідносини, що склалися між сторонами; норми права, що їх регулюють, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1306 грн. 45 коп., який відповідно до ст.141 ЦПК підлягає стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно розміру задоволених вимог, а саме в сумі (1306,45х63,243%)=826 грн. 24 коп..

Керуючись ст. ст. 4, 13, 81, 141, 263-265, 268, 280 ЦПК України, на підставі ст. ст. 1217, 1218, 1227 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Гетьмана Виговського, 17, Житомирської області, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , яка проживає в с. Гаєвичі Овруцького району Житомирської області, в порядку спадкування неодержану за життя її матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 , в сумі 82624 грн..

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Гетьмана Виговського, 17, Житомирської області, на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , судовий збір в сумі 826 грн. 24 коп..

Рішення може бути оскаржене позивачем до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Про перегляд заочного рішення може бути подана заява відповідачем протягом 30 днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення на заочне рішення до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд (скарги), якщо така заява (скарга) подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя: А. Л. Гришковець