Номер провадження 2/387/52/21
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 квітня 2021 року смт Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :

головуючого судді Майстера І. П.

за участі секретаря судового засідання Придатченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом Кіровоградського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отримання коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Кіровоградського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отримання коштів.

Ухвалою суду від 27.11.2020 відкрито провадження у справі та призначено у спрощеному позовному провадженні.

Представник позивача в судове засідання не з`явився надала до суду клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору виконавчий орган Добровеличківської селищної ради-Апарат ради та розглянути дане клопотання за її відсутності.

Відповідач в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в зв`язку з поданням ним до Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області заяви за фактом підроблення його підпису та реєстрації як фізичної особи підприємця. Внаслідок поданої заяви 01.08.2019 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.358 КК України та присвоєно номер кримінального провадження №0000388. З витягу ЄРДР наданого 15.02.2021 відомості про закінчення досудового розслідування відсутні, також просив розглянути клопотання за його відсутності.

Суд розглянувши зазначені клопотання доходить до таких висновків.

За змістом ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У даному випадку спір стосуєтьсявідшкодування незаконно отриманих коштів ОСОБА_1 від Кіровоградського обласного центру зайнятості .

Водночас суд приймає до уваги доводи позивача про необхідність залучення виконавчого органу Добровеличківської селищної ради у структурний підрозділ якого входить відділ "Центр надання адміністративних послуг", на якого покладені функції державної реєстрації фізичних осіб -підприємців.

Враховуючи, що відповідач заперечує факт реєстрації приватним підприємцем, а також враховуючи, що відшкодування отриманих коштів пов`язується винятково із обставинами реєстрації ОСОБА_1 фізичною особою-підприємців суд вважає за необхідне залучити виконавчий орган Добровеличківської селищної ради третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

За правилами ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Щодо заяви відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у вказаній справі до закінчення кримінального провадження №0000388, так в рамках саме кримінального провадження повинні бути проведені почеркознавчі експертизи, які або доведуть або спростують подачу заяви ОСОБА_1 про реєстрацію його як фізичної особи підприємця, обставини, встановлені під час кримінального провадження №0000388 матимуть прямі наслідки для розгляду цивільної справи.

Водночас суд зазначає, що вичерпний перелік підстав для обов`язкового зупинення провадження в справі встановлений статтею 251 ЦПК України і ній зазначено як підставу для такого зупинення об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, кримінального чи адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З наведеної норми цивільного процесуального законодавства необхідно зазначити, що для застосування означеної підстави для зупинення провадження в справі необхідна наявність саме судового провадження в справі.

Між тим в кримінальному провадженні за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України триває лише досудове розслідування, в якому не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, а також відсутні докази проведення експертиз у кримінальному провадженні.

Отже такі обставини, як здійснення досудового розслідування, як передумова для зупинення провадження в цивільній справі, не передбачена ані статтею 251 ЦПК України, ані статтею 252 ЦПК України, яка містить перелік підстав, з яких суд вправі зупинити провадження в справі.

Отже суд, який у своїй діяльності підпорядковується лише закону, не вбачає законних підстав для постановлення рішення про зупинення провадження в справі з означеної підстави, що має наслідком відмову у задоволення клопотання відповідача.

Керуючись ст. ст. 251, 253, 273, 352-354 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі третю особу виконавчого орган Добровеличківської селищної ради, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору за позовом Кіровоградського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отримання коштів.

Встановити третій особі, без самостійних вимог на предмет спору строк до 08.05.2021 року для подачі пояснень щодо позовних вимог.

В задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовною заявою Кіровоградського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування незаконно отримання коштів - відмовити.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області Майстер І. П.