РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2021 року Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - судді Шаренко С.Л.,
при секретарі Вареник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,
17.12.2020 року до Київського районного суду м. Харкова звернувся представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в якій просив суд стягнути з відповідача заборгованість у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 9514,46 грн., а також стягнути з відповідача судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог, представник позивача посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Житловий будинок за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами. На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
26.07.2019 житлове приміщення за вказаною адресою було відключено від системи газопостачання.
02.12.2019 року представниками АТ «Харківміськгаз», була проведена перевірка за адресою відповідача. За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме: несанкціоноване відновлення газопостачання.
Про зазначені порушення складено акт про порушення № 582/19 від 02.12.2019 в якому зазначено, що виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання.
29.01.2020 року керуючись вимогами п.8.9. глави 5 розділу ХІ Кодексу на відповідній комісії підприємства було розглянуто акт про порушення від 02.12.2019 року № 582/19.
За результатами розгляду акту про порушення, відповідно до вимог п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу, на засіданні комісії може бути прийняте рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо або скасування акту про порушення.
Розглянувши вказаний вище акт № 582/19 комісією було прийняте рішення про його задоволення.
На підставі виявленого порушення підприємством АТ «Харківміськгаз» було складено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в період з 26.07.2019 року по 01.12.2019 року склала 9125,00 грн.
Вказані обставини і вимусили представника позивача звернутися до суду з вказаною позовною заявою.
Представник позивача Корж А.О. в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлений позов підтримав в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причина неявки суду не відома. Клопотання про відкладення справи до суду не надходило. Відзив на позовну заяву також не надходив. У зв`язку з цим, суд, згідно вимогам ч.4 ст. 223, ст. ст. 280, 281 ЦПК України, вважає можливим провести заочний розгляд справи, проти чого не заперечував і представник позивача по справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши надані позивачем і долучені до матеріалів справи письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Правову основу ринку природного газу становлять Конституція України, Закон України «Про ринок природного газу», Закони України «Про трубопровідний транспорт», «;Про природні монополії», «;Про нафту і газ», «;Про енергозбереження», «;Про угоди про розподіл продукції», «;Про захист економічної конкуренції», «;Про газ (метан) вугільних родовищ», «;Про охорону навколишнього природного середовища», міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.
На сьогоднішній день правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Згідно з ст. ст. 37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).
Відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року N 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 21 травня 2015 року N 1587 анулювало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом.
30 вересня 2015 року постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних мереж (Кодекс ГРМ), який визначає взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні основи функціонування газорозподільчих систем, зокрема, умови забезпечення, тощо.
Так, у судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Житловий будинок за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами. На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
26.07.2019 житлове приміщення за вказаною адресою було відключено від системи газопостачання. (а.с. 7).
02.12.2019 року представниками АТ «Харківміськгаз», була проведена перевірка за адресою відповідача. За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме: несанкціоноване відновлення газопостачання, про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу було складено Акт про порушення від 02.12.2019 року № 582/19, який підписаний представником позивача та відповідачем без зауважень. (а.с. 6)
29.01.2020 року керуючись вимогами п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу на відповідній комісії підприємства було розглянуто акт про порушення від 02.12.2019 року № 582/19.
За результатами розгляду акту про порушення, відповідно до вимог п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу, на засіданні комісії може бути прийняте рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо або скасування акту про порушення.
Розглянувши вказаний вище акт № 582/19 комісією було прийняте рішення про його задоволення.
На підставі виявленого порушення підприємством АТ «Харківміськгаз» було складено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в період з 26.07.2019 року по 01.12.2019 року склала 9125,00 грн. (а.с. 8-9)
Вказаний акт розрахунок було направлено на адресу відповідача по справі, але до сьогоднішнього часу він залишається не виконаним. (а.с. 10)
Таким чином, своїми діями відповідач порушив норми Кодексу газорозподільних систем, а саме п.п.2 п.1 розділу 2 глави ХІ Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок якого щодо них здійснюється зарахування не облікованих об`ємів (обсягів) газу: несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Порядок визначення не облікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п.2 розділу 3 глави ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або споживання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до вимог ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Сума 3 % річних 206,25 коп., сума інфляції 183,21 грн. Таким чином, загальна вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу з урахуванням суми 3% річних та індексу інфляції складає 9514,46 грн.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає можливим позовні вимоги АТ «Харківміськгаз» задовольнити у повному обсязі та стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Харківміськгаз» вартість не облікованого об`єму природного газу в сумі 9125,00 грн., 3% річних 206,25 грн., та інфляційних втрат 183,21 грн.
Згідно з ч.2 ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь АТ «Харківміськгаз» витрати по сплаті судового зборі в розмірі 2102 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 264-265, 268, 274-279 ЦПК України, суд
Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя С.Л. Шаренко