Справа № 202/1569/21
Провадження № 4-с/202/26/2021
УХВАЛА

Іменем України

05 квітня 2021 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі

головуючого судді - Мачуського О.М.,

за участю секретаря Ситника С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» Грошової С.В. на бездіяльність старшого виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» Грошова С.В. звернулась в суд зі скаргою, в якій просила визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шеремета О.В. щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 64453359 з примусового виконання виконавчого листа № 202/6919/19, виданого 21.12.2020 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про зобов`язання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» вчинити дії на користь ОСОБА_1 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та ненаправлення даної постанови і виконавчого документа до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Банк «Фінанси та Кредит» для подальшого виконання згідно Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на підставі ч. 4 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та зобов`язати посадових осіб Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вжити заходів щодо закінчення вказаного виконавчого провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та направити постанову про закінчення виконавчого провадження і виконавчий документ до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT Банк Фінанси та Кредит за адресою: 04112, м. Київ вул. Дегтярівська, 48 для подальшого виконання у відповідності до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Свої вимоги мотивувала тим, що Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 21.12.2020 року видано виконавчий лист по справі № 202/6919/19 про зобов`язання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» вчинити дії на користь ОСОБА_1 12.02.2021 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шереметом О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 64453359 з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа. 23.02.2021 року AT «Банк «Фінанси та Кредит» направлено на адресу Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяву про закінчення виконавчого провадження № 64453359 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження». Згідно відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження № 64453359 не закінчено. Таким чином, бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шеремета О.В є незаконною, порушує їх права та законні інтереси, що й стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.

Сторони в судове засідання не з`явились, про причини своєї неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази, суд вважає, що скарга уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» Грошової С.В. підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів .

Статтею 28 вказаного закону визначено, що документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного дня з дня їх винесення.

Відповідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що постановою правління Національного банку України № 512 від 17.09.2015 року АТ «Банк «Фінанси та Кредит» віднесено до категорії несплатоспроможних, а постановою № 898 від 17.12.2015 року відкликано банківську ліцензію та ліквідовано дану банківську установу.

При цьому Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 21.12.2020 року видано виконавчий лист по справі № 202/6919/19 про зобов`язання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» вчинити дії на користь ОСОБА_1

12.02.2021 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шереметом О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 64453359 з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа.

23.02.2021 року AT «Банк «Фінанси та Кредит» направлено на адресу Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяву про закінчення виконавчого провадження № 64453359 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що постанова про закінчення виконавчого провадження з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої цієї статті, разом з виконавчим документом надсилається до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень з відкритим доступом на сайті: asvpweb.minjust.gov.ua виконавче провадження № 64453359 станом на час розгляду скарги не завершено.

З урахуванням того, що виконавчий лист по справі № 202/6919/19 про зобов`язання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» вчинити дії на користь ОСОБА_1 виданий після разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника у державного виконавця наявні всі підстави для закінчення виконавчого провадження та направлення відповідної постанов разом з виконавчим документом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Така позиція не суперечить правовому висновку Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду викладеному у постанові від 15 квітня 2020 року у справі №761/24136/15-ц.

Відповідно до ст. 451 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку, що наявні підстави для задоволення скарги.

На підставі викладеного, ст.ст. 5,18,28,39,74 Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст.ст. 259-261,447,450,451 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Банк Фінанси та Кредит Грошової С.В. на бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Шеремета О.В. щодо невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 64453359 з примусового виконання виконавчого листа № 202/6919/19, виданого 21.12.2020 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про зобов`язання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» вчинити дії на користь ОСОБА_1 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та ненаправлення даної постанови і виконавчого документа до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Банк «Фінанси та Кредит» для подальшого виконання згідно Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на підставі ч. 4 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Зобов`язати посадових осіб Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби в м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вжити заходів щодо закінчення вказаного виконавчого провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та направити постанову про закінчення виконавчого провадження і виконавчий документ до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT Банк Фінанси та Кредит за адресою: 04112, м. Київ вул. Дегтярівська, 48 для подальшого виконання у відповідності до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Дніпровського апеляційного суду, а особами, що були відсутні в судовому засіданні, - в той же строк з часу отримання її копії.

Суддя О.М. Мачуський