Справа №127/2119/13- ц
Провадження № 4-с/127/153/20
УХВАЛА

29 березня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

у складі: головуючого судді Шаміної Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Чорнобров О.Л.,

представника заявника Маняка С.А.,

представника заінтересованої особи Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Медяного В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль», Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), на дії та рішення головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Міщук Тетяни Андріївни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії та рішення державного виконавця у якій просив суд:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Міщук Т.А. щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 18 вересня 2019 року (виконавче провадження № 53970929);

- визнати неправомірною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу по виконавчому провадженню № 53970929 від 18 вересня 2019 року, винесену головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Міщук Т.А.;

- зобов`язати державного виконавця або іншу особу Центрального відділу виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Хмельницький) усунути порушення допущені 19 вересня 2019 року при винесенні постанови про повернення виконавчого документа стягувачу (виконавче провадження № 53970929), шляхом повернення виконавчого листа стягувачу з підстав пропущення строків на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Вимоги скарги мотивовано тим, що 18 вересня 2019 року головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Міщук Т.А. (далі державний виконавець) при примусовому виконанні виконавчого листа № 127/13091/13-ц, виданого 17 вересня 2013 року (виконавче провадження № 53970929) про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» коштів в сумі 1212 грн 59 коп, винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану з підстав, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення та п. 2 зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 19 вересня 2022 року.

Так, у виконавчому листі зазначається, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання на протязі 1-го року.

Заява стягувача про стягнення із ОСОБА_1 коштів за виконавчим листом, подана на адресу державної виконавчої служби 17 травня 2017 року, із пропуском усіх можливих строків для пред`явлення до виконання. Із наявних матеріалів виконавчого провадження встановлено, що строк подачі виконавчого листа не переривався та судом не поновлювався.

Таким чином державний виконавець, отримавши на виконання виконавчий лист, що поданий із пропущенням строку на пред`явлення до виконання, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», зобов`язаний був протягом трьох днів повернути Стягувачу виконавчий лист із підстав пропущення строку на пред`явлення до виконання із роз`ясненням права Стягувача на звернення до суду про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Як видно із постанови, що оскаржується, державний виконавець допустив порушення Закону, виніс постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про арешт майна боржника, а потім повернув виконавчий документ Стягувачу з підстав, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення та п. 2 зазначив, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 19 вересня 2022 року, чим фактично поновив Стягувачу строк на пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За наведених вище обставин скаржник звернувся до суду із даною скаргою.

Ухвалою суду від 10 лютого 2021 року прийнято до провадження скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль», Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), на дії та рішення головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Міщук Тетяни Андріївни. Також, витребувано у Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) виконавче провадження №53970929. Призначено справу до судового розгляду.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив суд її задовільнити, з підстав наведених у скарзі.

Представник заінтересованої особи - Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Медяний В.Г. у судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, просив суд відмовити в її задоволенні в повному обсязі.

Представник стягувача до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Враховуючи вищенаведені положення цивільно-процесуального законодавства, суд вирішив проводити розгляд скарги за відсутності представника стягувача.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши скаржника та його представника, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 22 травня 2013 року у справі № 127/2119/13-ц у справі за позовом ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Вінницької обласної дирекції до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки позов задоволено. Звернуто стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором від 18 травня 2007 року - квартиру по АДРЕСА_1 , загальною площею 62,40 кв.м, житловою площею 38,10 кв.м, яка належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 01 листопада 2005 року приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Терещенко В.В. за №5327, зареєстрованого в КП «ВООБТІ» 04 листопада 2005 року за реєстровим №111 в реєстрову книгу №665, з метою стягнення заборгованості ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Вінницької обласної дирекції за кредитним договором №014/035-43/50143 від 18 травня 2007 року в розмірі 15 170 дол. 71 цент США (еквівалентно 121 259 грн. 49 коп.), з яких 12 115 дол. 01 цент США - заборгованість по кредиту, 1 355 дол. 18 центів США - заборгованість по процентах, 1 700 дол. 52 цента США - пеня, встановивши початкову ціну реалізації предмета іпотеки в розмірі 392 057 грн., яка зазначена в договорі іпотеки, шляхом продажу на прилюдних торгах. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Вінницької обласної дирекції 1212 грн. 59 коп. судового збору.

З метою примусового виконання даного рішення суду 17 вересня 2013 року позивачу було видано виконавчий лист, який вже пред`являвся до виконання до органів Державної виконавчої служби, про що свідчить постанова державного виконавця від 27.11.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачеві (ВП №44706471).

Вподальшому, стягувачем повторно пред`являвся виконавчий лист до примусового виконання, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження, винесена 22 травня 2017 року головним державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Медяним В.Г. (виконавче провадження 53970929).

Постановою головного державного виконавця Центрального ВДВС м. Вінниці ГУТУЮ у Вінницькій області Міщук Т.А. від 18 вересня 2019 року виконавчий лист було повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Вказану постанову скаржник вважає протиправною та такою, що підлягає скасуванню, а дії державного виконавця щодо її винесення неправомірними.

Як вбачається із оскаржуваної постанови, що виконавчий лист був повернутий стягувачеві на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», тобто, виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Таким чином у разі розгляду правомірності дій державного виконавця, щодо повернення виконавчого документа стягувачу, з`ясуванню підлягають обставини обґрунтованості підстав повернення виконавчого документа стягувачу.

Скаржник, оскаржуючи дії державного виконавця та винесеної ним постанови про повернення виконавчого листа від 18 вересня 2019 року посилається на те, що державний виконавець відкрив виконавче провадження на підставі виконавчого листа, який поданий із пропущеним строком на пред`явлення його до виконання.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, питання щодо повернення виконавчого документа стягувачу органом державної виконавчої служби без прийняття його до виконання вирішується при пред`явленні його до виконання.

Матеріали справи не містять доказів про неправомірність рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця при пред`явленні в травні 2017 року виконавчого листа № 127/13091/13-ц, виданого 17 вересня 2013 року Вінницьким міським судом Вінницької області, а також доказів скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22 травня 2017 року (виконавче провадження № 53970929), винесеної головним державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Медяним В.Г.

Відповідно до ст. 453 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, суд приходить до висновку, що постанова державного виконавця від 18 вересня 2019 року про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №53970929) є правомірною, а тому скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного статтями 4, 37 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 450, 451ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль», Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), на дії та рішення головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Міщук Тетяни Андріївни - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 261 ЦПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду виготовлено 05.04.2021 року.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна