Справа № 694/532/17 Провадження №4-с/694/3/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

29.03.2021 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого -судді Сакун Д.І.

з участю секретаря судового засідання Матвієнко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Звенигородка скаргу ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , електронна пошта відсутня), представник скаржника - адвокат Смаглій В`ячеслав Миколайович (РНОКПП НОМЕР_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №285 від 18.02.2008 р., адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_5 , НОМЕР_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), суб`єкт оскарження: старший державний виконавець Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Постоєнко М.В. (адреса: 18018, просп. Хіміків, 50, м.Черкаси, засоби зв`язку: (0472) 71-16-02, e-mail: ), стягувач: ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , тел. НОМЕР_7 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Постоєнко М.В.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: визнати дії старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Постоєнко М.В., що пов`язані з невірним розрахунком заборгованості зі сплати аліментів за №19.25-36/2151 від 19.01.2021 протиправними; скасувати розрахунок заборгованості за №19.01.2021/2151 від 19.01.2021 зі сплати аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за період з 03.05.2017 року по 31.07.2020 року, обчислений старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Постоєнко М.В.

Скаргу обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у старшого державного виконавця Центрального ВДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) Постоєнко М.В. перебуває виконавчий лист №694/532/17, виданий 22.06.2017 року Звенигородським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі ј частини всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 03.05.2017 року до її повноліття. Виконавче провадження відкрите за №55974600.

01.02.2021 року скаржник отримав поштою розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 03.05.2017 року по 31.07.2020 року, здійснений старшим державним виконавцем Постоєнко М.В. 19.01.2021 року, згідно якого заборгованість станом на 01.08.2020 року становить 252,26 грн. Вважає дії старшого державного виконавця Постоєнко М.В., пов`язані з невірним розрахунком заборгованості зі сплати аліментів - протиправними, а розрахунок таким, що підлягає скасуванню. Вказує на те, що з матеріалів виконавчого провадження вбачається невідповідність між періодами та сумами сплачених ним аліментів з даними, які зазначені державним виконавцем в розрахунку. Зокрема, в розрахунку не вказана сума сплачених аліментів в розмірі 533 грн. за травень 2017 року, яка підтверджується копією квитанції та була вказана в попередніх розрахунках. Також не відображено суму 950 грн. за квітень 2018 року. Крім того, розрахунок містить невідповідності за періодами перерахування сум аліментів на рахунок ДВС з фактичними даними, що містить виконавче провадження за період 2018-2019 роки. Відповідно до самостійно розрахованого розміру заборгованості, що підлягає сплаті за період з 03.05.2017 року по 31.07.2020 року, вона складає 45879,68 грн. Розмір фактично сплачених аліментів складає 48261,16 грн., тобто станом на 31.07.2020 року сплачено на 2381,48 грн. більше, ніж підлягало сплаті. Отже, на думку скаржника, заборгованість станом на 01.08.2020 року в сумі 252,26 грн. відсутня.

Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 18.02.2021 року відкрито провадження за скаргою та призначено судове засідання на 04.03.2021 року. В подальшому судове засідання було відкладене на 29.03.2021 року, про що повідомлено боржника, стягувача та державного виконавця.

В судове засідання скаржник ОСОБА_1 та його представник не з`явилися. Представник скаржника адвокат Смаглій В.М. подав клопотання про відкладення розгляду скарги в зв`язку з перебуванням на амбулаторному лікуванні.

Державний виконавець Центрального відділу ДВС у м. Черкаси в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі. У відзиві на скаргу просить відмовити в її задоволенні. Вказує на те, що нарахування заборгованості здійснювалось відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та норм Сімейного кодексу України. При цьому було враховано всі наявні докази щодо сплати аліментів, а доводи скаржника про не врахування окремих сум ґрунтуються на припущеннях.

Стягувач ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою про розгляд скарги без її участі. В письмових поясненнях просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки вона подана з пропуском строку на оскарження та є необґрунтованою.

Враховуючи положення ст. 450 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності стягувача, боржника та державного виконавця на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи надані сторонами та матеріали виконавчого провадження, надісланого на електронну адресу суду відділом ДВС, надавши належну правову оцінку доводам скаржника, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

В постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи від 07.02.2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначено, що виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, з якої вбачається, що він не погоджується з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, проведеним державним виконавцем Постоєнко М.В. 19.01.2021 року. Скаржник вказує на те, що розрахунок є невірним та підлягає скасуванню, оскільки в ньому є невідповідність між періодами сплачених аліментів з фактичними даними щодо сплати цих аліментів. Крім того вказує, що державний виконавець не врахувала окремі платежі, які підтверджені документально.

Судом встановлено, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження №55974600, відкрите 14.03.2018 року з примусового виконання виконавчого листа №694/532/17, виданого 22.06.2017 року Звенигородським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання малолітньої дитини, дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 аліментів в розмірі ј частини всіх заробітку, але не менше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з дня подачі заяви до суду 03.05.2017 року до повноліття дитини.

Порядок стягнення аліментів визначає ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до ч. 13 ст. 71 цього Закону довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.

Матеріали скарги містять розрахунок заборгованості зі сплати аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 від 19.01.2021 року згідно якого заборгованість станом на 01.08.2020 року становить 252,26 грн.

Не погоджуючись з вказаним розрахунком державного виконавця, скаржник ОСОБА_1 надав суду власний розрахунок заборгованості по аліментам за період з 03.05.2017 року по 31.07.2010 року, згідно якого існує переплата за аліментами в розмірі 2381, 68 грн.

Перевіривши матеріали скарги та матеріали виконавчого провадження №№55974600 від 14.03.2018 року суд встановив, що при здійсненні розрахунку заборгованості 19.01.2021 року державним виконавцем Постоєнко М.В. дійсно не враховано суму 533 грн. за серпень 2017 року (не за травень 2017 року, як вказує скаржник), хоча матеріали провадження містять копію квитанції про сплату такої суми коштів. Крім того, в попередніх розрахунках (зокрема від 04.09.2018 року, 16.10.2019 року) така сума була зазначена державним виконавцем. Разом з тим, в матеріалах виконавчого провадження відсутні докази сплати ОСОБА_1 аліментів в сумі 950 грн. в квітні 2018 року, про які він зазначає в скарзі.

Також судом встановлено, що в розрахунку не відображено сплату аліментів з пенсії в сумі 726 грн. в червні 2018 року, хоча перерахування такої суми підтверджується наявною в матеріалах виконавчого провадження довідкою ГУ ПФУ в Черкаській області.

Крім того, з розрахунку вбачається, що в січні 2019 року боржник сплатив 1563,02 грн., однак за даними виконавчого провадження судом встановлено, що на рахунок ДВС з обліку депозитних сум в січні 2019 року надійшли кошти в сумі 2326,04 грн.

В ході дослідження матеріалів виконавчого провадження з`ясовано, що суми, фактично сплачені боржником в одному місяці, зараховуються на рахунок стягувача в іншому, через що неможливо точно встановити, яку суму було сплачено в конкретному місяці та з якого доходу (відрахування з заробітної плати, пенсії чи самостійно сплачені боржником). В розпорядженнях про перерахунок коштів державний виконавець іноді зазначає двічі одну і ту саму суму коштів, іноді закреслює окремі суми, не роблячи при цьому жодних застережень. Такі дії державного виконавця суд вважає неправомірними та такими, що призводять до спорів з приводу розміру заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 452 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на те, що при складанні розрахунку заборгованості державним виконавцем було неправильного нараховано розмір аліментної заборгованості боржника, суд приходить до висновку, що права скаржника порушені. В подальшому при складанні розрахунку державному виконавцю необхідно врахувати вказані недоліки та усунути їх.

Щодо пропуску строків звернення з даною скаргою до суду, про які зазначила стягував у поданій суду заяві, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

ОСОБА_1 зазначає в скарзі, що отримав поштою оскаржуваний розрахунок від 19.01.2021 року лише 01.02.2021 року та звернувся до суду зі скаргою 10.02.2021 року, а тому суд вважає, що скаржником не було пропущено строк на звернення до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 258, 268, 447-453 ЦПК України, суд,

ухвалив :

Скаргу ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , електронна пошта відсутня), представник скаржника - адвокат Смаглій В`ячеслав Миколайович (РНОКПП НОМЕР_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №285 від 18.02.2008 р., адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_5 , НОМЕР_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), суб`єкт оскарження: старший державний виконавець Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Постоєнко М.В. (адреса: 18018, просп. Хіміків, 50, м.Черкаси, засоби зв`язку: (0472) 71-16-02, e-mail: ), стягувач: ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , тел. НОМЕР_7 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Постоєнко М.В. - задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Постоєнко М.В., що пов`язані з невірним розрахунком заборгованості зі сплати аліментів за №19.25-36/2151 від 19.01.2021 протиправними.

Скасувати розрахунок заборгованості за №19.01.2021/2151 від 19.01.2021 зі сплати аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за період з 03.05.2017 року по 31.07.2020 року, обчислений старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Постоєнко М.В.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів, шляхом подання апеляційної скарги до Звенигородського районного суду Черкаської області.

Суддя Д.І.Сакун