Справа № 466/6442/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«04» січня 2021 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого судді Глинської Д.Б.

з участю секретаря с/з Лань М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 14 вересня 2020 року по цивільній справі №466/6442/20 за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа виконавчий комітет Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

15 грудня 2020 року заявник ОСОБА_1 подала у канцелярію суду заяву, в якій просила змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 14 вересня 2020 року по справі №466/6442/20 заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заяви зазначала, що рішенням Шевченківського районного суду м. Львова суду від 14.09.2020 у справі №466/6442/20 задоволено її заяву та встановлено факт, що має юридичне значення, а саме: неправильності в актовому записі про шлюб №14, складеному Виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області від 14.09.1956 року, відносно ОСОБА_2 , в частині запису прізвища - « ОСОБА_3 », замість правильного « ОСОБА_3 » та відносно ОСОБА_1 , в частині запису прізвища - « ОСОБА_3 », замість правильного « ОСОБА_3 »; зобов`язано Виконавчий комітет Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області внести зміни до актового запису відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про шлюб №14, складеного Виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області від 14.09.1956 року, змінивши запис прізвища чоловіка заявниці з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 » та змінивши запис прізвища дружини з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 ».

Рішення суду від 14.09.2020 не оскаржувалося та набрало законної сили.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 06.11.2020 виправлено описку в резолютивній частині рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 14.09.2020 у справі №466/6442/20, допущену у даті складення Виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області актового запису про шлюб №14 та вказано вірною дату «від 14 вересня 1959 року», замість «від 14 вересня 1956 року».

Після отримання рішення та ухвали суду, які набрали законної сили, з метою їх виконання та для оформлення спадщини, вона, ОСОБА_1 , звернулася до Виконавчого комітету Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області щоб відповідний орган реєстрації актів цивільного стану вніс зміни до актового запису про шлюб на підставі рішення суду. Секретар Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області в усному порядку повідомила, що юридична особа Вишнянська сільська рада Городоцького району Львівської області є в стані припинення, головою сільської ради жодних дій не вчиняється.

Дійсно, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.12.2020 вбачається, що Вишнянська сільська рада Городоцького району Львівської області перебуває «в стані припинення, 26 листопада 2020 року 006000528, внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації».

Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 12.06.2020 №718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області», за яким, відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області, згідно з додатком.

Таким чином, Вишнянська сільська рада (Городоцький район) входить до складу території територіальної громади Рудківської територіальної громади.

Дана обставина ускладнює виконання рішення, позаяк даний орган (тобто зацікавлена сторона у справі - Вишнянська сільська рада) не функціонує.

Більше того, нею було з`ясовано, що належним органом, який вносить зміни до актового запису про шлюб є відділ державної реєстрації актів цивільного стану, а у даному випадку - Городоцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Таким чином, для виконання рішення суду необхідним є здійснення зміни способу і порядку виконання рішення суду від 14.09.2020 в частині визначення належного суб`єкта виконання такого рішення.

Вказані вище обставини ускладнюють подальше виконання судового рішення, чим порушують її права щодо судового захисту та право на своєчасне оформлення спадщини після смерті чоловіка.

У зв`язку з вищенаведеним, вона звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 14.09.2020.

В судове засідання, яке було призначено на 04 січня 2021 року о 10.00 год., заявник ОСОБА_1 та представники заінтересованих осіб Виконавчого комітету Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області та Городоцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про місце, час та дату розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 просить розглянути справу за її відсутності.

У відповідності до положень ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників процесу, фіксування цього судового засідання 04 січня 2021 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, оглянувши та перевіривши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

У провадженні Шевченківського районного суду м. Львова перебувала цивільна справа №466/6442/20 за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа виконавчий комітет Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

14 вересня 2020 року Шевченківським районним судом м. Львова прийнято рішення, яким задоволено заяву ОСОБА_1 та вирішено:

- встановити факт, що має юридичне значення, а саме: неправильності в актовому записі про шлюб №14, складеному виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області від 14 вересня 1956 року, відносно ОСОБА_2 , в частині запису прізвища - « ОСОБА_3 », замість правильного « ОСОБА_3 » та відносно ОСОБА_1 , в частині запису прізвища - « ОСОБА_3 », замість правильного « ОСОБА_3 ».

- зобов`язати виконавчий комітет Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області внести зміни до актового запису відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про шлюб №14, складеного виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області від 14 вересня 1956 року, змінивши запис прізвища чоловіка заявниці з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 » та змінивши запис прізвища дружини з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 ».

Рішення суду від 14.09.2020 не оскаржувалося та набрало законної сили.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 06.11.2020 виправлено описку в резолютивній частині рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 14.09.2020 у справі №466/6442/20, допущену у даті складення Виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області актового запису про шлюб №14 та вказано вірною дату «від 14 вересня 1959 року», замість «від 14 вересня 1956 року».

Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_1 вона звернулася до Виконавчого комітету Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області щоб відповідний орган реєстрації актів цивільного стану вніс зміни до актового запису про шлюб на підставі рішення суду. Секретар Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області в усному порядку повідомила, що юридична особа Вишнянська сільська рада Городоцького району Львівської області є в стані припинення, головою сільської ради жодних дій не вчиняється.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.12.2020 року вбачається, що Вишнянська сільська рада Городоцького району Львівської області перебуває «в стані припинення, 26.11.2020 року 006000528, внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації».

Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 12.06.2020 №718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області», за яким, відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області, згідно з додатком.

Таким чином, Вишнянська сільська рада (Городоцький район) входить до складу території територіальної громади Рудківської територіальної громади.

Дана обставина ускладнює виконання рішення, позаяк даний орган (тобто зацікавлена сторона у справі - Вишнянська сільська рада) не функціонує.

Належним органом, який вносить зміни до актового запису про шлюб є відділ державної реєстрації актів цивільного стану, а у даному випадку - Городоцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року №2398-VI, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За правилами статті 22 Закону №2398-VI, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання відповідного актового запису.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до вимог пункту 1.1 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

У пункті 2.13 розділу ІІ Правил вказується, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, зокрема, є:

- 2.13.1 рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

- 2.13.2 постанова адміністративного суду;

- 2.13.3 висновок районного, районного у містах, міського (міст обласного значення), міськрайонного, міжрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч.1 ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Обов`язковість виконання судових рішень закріплена також Конвенцією «Про захист прав та свобод людини», яка ратифікована Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав та свобод людини і основоположних свобод» від 17 липня 1997 року. Отже, її положення є обов`язковими для виконання Україною.

Частиною 1 ст.18 ЦПК України визначено що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконанням рішення суду завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Слід зазначити, що наведений у ч.4 ст.435 ЦПК України перелік найбільш характерних обставин, що можуть враховуватися судом під час розгляду питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення, не є вичерпним.

Поняття «спосіб» виконання судового рішення має спеціальне значення, яке розраховане на стадію виконання рішення суду. Воно означає визначений рішенням суду зміст вчинення дій, направлених на виконання рішення суду. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст.16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Також, Загальна декларація прав людини (стаття 8), Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (стаття 2), Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (стаття 13) передбачають право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами у випадках порушення основних прав людини, наданих їй конституційними та законодавчими актами.

У пункті 2.1 рішення Конституційного Суду України від 26.06.2013 року №5-рп/2013 зазначено, що відповідно до Основного Закону України, держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання; усі суб`єкти права власності рівні перед законом; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій її території; обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства (частина четверта статті 13, частина перша статті 55, частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої статті 129).

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 року №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення від 25.04.2012 року №11-рп/2012).

При цьому Конституційним Судом України взято до уваги практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема в рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2004 року, вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43).

Відповідно до ст.ст.1, 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Закон України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Відтак, суд прийшов до висновку, що є наявними обставини, які ускладнюють виконання рішення суду від 14.09.2020, а тому заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №466/6442/20 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 247, 435, 258-260 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 14.09.2020 у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення, шляхом зобов`язання Городоцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни до актового запису відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про шлюб №14, складеного Виконавчим комітетом Вишнянської сільської ради Городоцького району Львівської області від 14.09.1959, змінивши запис прізвища чоловіка заявниці з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 » та змінивши запис прізвища дружини з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 ».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д. Б. Глинська