Справа № 509/6671/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2021 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі:

судді Жижки О.В.

секретар Майорова Ю.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

інші учасники процесу не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в смт Овідіополь, цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, рибогосподарського кооперативу «Вітчизна» про визнання права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2020 року позивач звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області із вищевказаною позовною заявою, в якій просив суд визнати за ним, як колишнім членом колективного сільськогосподарського підприємства, рибосільськогосподарського кооперативу «Вітчизна» право на земельну частку (пай), розміром 0,52 умовних кадастрових гектарів із земель пайового фонду на території Овідіопольської селищної ради та Калаглійської сільської ради, мотивуючи свій позов наступним.

Позивач працював у рибосільськогосподарському кооперативі «Вітчизна» з 24.02.2000 року до 10.11.2008 року, що підтверджується відомостями з трудової книжки НОМЕР_1 . При розпаюванні земель РСК «Вітчизна» він перебував у списках членів КСП «Вітчизна», що мають право на земельну частку (пай). Відповідно до інформації РСК «Вітчизна» на масиві НОМЕР_2 , що знаходиться на території Калаглійської сільської ради, перебуває ділянка НОМЕР_3 , а на масиві НОМЕР_4 , що знаходиться на території Овідіопольської селищної ради, перебуває ділянка НОМЕР_5 , які виділені саме ОСОБА_2 В 2018 році позивач з метою виділити земельну частку (пай) в натурі на місцевості та отримати правовстановлюючі документи звернувся до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області з двома заявами, так як дві земельні ділянки знаходяться на території різних сільських рад - Калаглійської та Овідіопольської. До заяви були додані документи, що підтверджували його право на земельну частку (пай). Однак, позивач отримав відмову Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області листом № М-884 від 19.06.2018 року, в якому було зазначено про те, що сертифікат на право на земельну частку (пай) ОСОБА_2 не видавався, і його прізвища немає в списку громадян, яким передано у спільну часткову власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель колективної власності РСК «Вітчизна» на території Овідіопольської селищної та Калаглійської сільської рад Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 31.12.2020 року провадження у справі відкрите, справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання на 03.02.2021.

27.01.2021 від Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю її представника.

Представник РСК «Вітчизна» у судове засідання 03.02.2021 не з`явився, повідомлявся належним чином про день, час і місце його проведення, але до суду не надійшло повідомлення про його сповіщення щодо судового засідання.

Представник позивача у судовому засіданні 03.02.2021 просив про відкладення розгляду справи на іншу дату.

У зв`язку з наведеним, судове засідання було відкладене на 16.02.2021.

Представник РСК «Вітчизна» у судове засідання 16.02.2021 не з`явився, повідомлявся належним чином про день, час і місце його проведення, але до суду не надійшло повідомлення про його сповіщення щодо судового засідання.

Представник позивача у судовому засіданні 16.02.2021 просив про відкладення розгляду справи на іншу дату.

У зв`язку з наведеним, судове засідання було відкладене на 01.03.2021.

Представник Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області 18.02.2021 подавав клопотання про розгляд справи 16.02.2021 за відсутністю його представника.

Представник Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області 23.02.2021 подавав клопотання про розгляд справи 01.03.2021 за відсутністю його представника.

Представник РСК «Вітчизна» 01.03.2021 подавав заяву про розгляд справи за відсутністю його представника та зазначив, що не заперечує проти того, що позивач є в списках розподілення земельного паю.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 01.03.2021 підготовче провадження, враховуючи думку позивача та надані до суду заяви, було закрито і справу було призначено до судового розгляду на 01.04.2021.

15.03.2021 від Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області надійшло клопотання про розгляд справи 01.04.2021 за відсутністю її представника.

У судове засідання 01.04.2021 представник РСК «Вітчизна» не з`явився.

Враховуючи думку представника позивача та заяви від відповідачів, суд вирішив провести судовий розгляд.

У судовому засіданні 01.04.2021 позивач позов підтримав в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_1 , ОСОБА_2 працював у рибосільськогосподарському кооперативі «Вітчизна» з 24.02.2000 року по 10.11.2008 року.

При розпаюванні земель РСК «Вітчизна» позивач перебував у списках членів кооперативу, що мають право на земельну частку (пай) під №192.

Відповідно до довідкової інформації РСК «Вітчизна» ОСОБА_2 зазначений під порядковим номером НОМЕР_6 і номер земельної ділянки НОМЕР_3 , що завірено його підписом, та також під порядковим номером 192 і номер земельної ділянки 183, що завірено його підписом.

30.05.2018 позивач звернувся до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області з двома заявами, так як дві земельні ділянки знаходяться на території різних сільських рад - Калаглійської та Овідіопольської, про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо вставнолення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо ділянок НОМЕР_3 (масив № НОМЕР_7 сільська рада) і НОМЕР_5 (масив № НОМЕР_4 Овідіопольска селищна рада)

Однак, листом № М-884 від 19.06.2018 позивач отримав відмову Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, в якому було зазначено, що сертифікат на право на земельну частку (пай) ОСОБА_2 не видавався і його прізвища немає в списку громадян, яким передано у спільну часткову власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель колективної власності РСК «Вітчизна» на території Овідіопольської селищної та Калаглійської сільської рад Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Відповідно до розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області №439 від 14.07.2000 затверджено розмір земельної частки (паю) 0,52 га вартістю 2616,97 грн в КСП «Вітчизна» згідно наданого розрахунку та вирішено видати сертифікати на право на земельну частку (пай) громадянам РСКП «Вітчизна».

Відповідно до ст. 25 Земельного кодексу України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

Згідно з п.п.2,7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року №720 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Оскільки відповідно до трудової книжки НОМЕР_1 , ОСОБА_2 працював у рибосільськогосподарському кооперативі «Вітчизна» з 24.02.2000 року по 10.11.2008 року, а при розпаюванні земель РСК «Вітчизна» перебував у списках членів кооперативу, що мають право на земельну частку (пай) під № НОМЕР_6 , то він мав право на земельний пай і на його ім`я помилково не видали сертифікат на право на земельну частку (пай) при розпаюванні землі.

Відповідно до ч.3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч.2 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).

Згідно ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); сприяють в укладанні договорів на виконання землевпорядними організаціями робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), якщо такі роботи виконуються за рахунок осіб, які мають право на земельну частку (пай), або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій, що орендують земельні частки (паї), проектів технічної допомоги тощо.

Відповідно до п.а) ч.3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Оскільки право позивача на земельну частку (пай) в землях колективної власності РСК «Вітчизна» було порушено, суд виходячи з принципу земельного законодавства щодо забезпечення рівності права власності на землю громадян, що визначено п.б) ч.1 ст. 5 ЗК України, вважає за необхідне задовольнити вимоги позивача шляхом визнання за ним, як колишнім членом колективного сільськогосподарського підприємства, рибосільськогосподарського кооперативу «Вітчизна», права на земельну частку (пай), розміром 0,52 умовних кадастрових гектарів із земель пайового фонду на території Овідіопольської селищної ради та Калаглійської сільської ради.

Керуючись ст.ст. 4,5,10,11,200,259,263-265,268 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, рибогосподарського кооперативу «Вітчизна» про визнання права на земельну частку (пай) задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 ), як колишнім членом колективного сільськогосподарського підприємства рибосільськогосподарського кооперативу «Вітчизна» право на земельну частку (пай), розміром 0,52 умовних кадастрових гектарів із земель пайового фонду на території Овідіопольської селищної ради та Калаглійської сільської ради.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Апеляційна скарга подається через Овідіопольський районний суд Одеської області до Одеського апеляційного суду.

Повний текст рішення суду складено 02.04.2021 року.

Суддя Жижка О.В