Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/1198/21
У Х В А Л А

01 квітня 2021 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Бебешко М. М. ,

при секретарі Кравченко О. Г.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду м. Біла Церква цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до: 1) ОСОБА_2 , 2) Виконавчого комітету Глушківської сільської ради Білоцерківського району Київської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на житловий будинок, скасування запису про право власності, скасування свідоцтва про право на спадщину за заповітом та визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернулась до суду в вищевказаним позовом, який 08.02.2021 зареєстровано судом та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано на розгляд судді ОСОБА_3

05.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено підготовче судове засідання 01.04.2021 об 11:00 год.

Учасники справи у підготовче судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

У зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України).

Відповідно до абзацу першого пункту 7-1 розділу V Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР - до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Згідно пункту 6-1 розділу V Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР - до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

9) юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою;

11) юридична особа - виконавчий комітет новообраної ради є правонаступником прав та обов`язків юридичних осіб - виконавчих комітетів рад, що припиняються, з дня затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету.

20 травня 2020 р. № 600-р Кабінетом Міністрів України на виконання частини третьої статті 11 Закону України Про добровільне об`єднання територіальних громад винесено Розпорядження «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Київської області».

Так, відповідно до вказаного розпорядження визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Київської області, зокрема «Білоцерківська з адміністративним центром територіальної громади м.Біла Церква» до якої входять території, в тому числі Глушківська територіальна громада.

Отже, що Глушківська сільська рада Білоцерківського району, як розформована територіальна громада увійшла до складу новосформованої територіальної громади «Білоцерківська КОАТУУ: , м.Біла Церква» з центром територіальної громади в м.Біла Церква, Київської області. А звідси, Білоцерківська територіальна громада, є правонаступником прав та обов`язків Глушківської сільської ради Білоцерківського району Київської області обраної розформованою територіальною громадою, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Відповідно до вимог ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Оскільки внаслідок входження Глушківської сільської ради Білоцерківського району, як розформованої територіальної громади до складу новосформованої територіальної громади «Білоцерківської територіальної громади (КОАТУУ: )» з центром територіальної громади в м.Біла Церква, Київської області відбулося правонаступництво прав та обов`язків сторони в справі, тому суд вважає, що у даній справі слід замінити відповідача-2 виконавчий комітет Глушківської сільську раду Білоцерківського району Київської області на її правонаступника Білоцерківську територіальну громаду.

Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу (ч.6 ст.53 ЦПК України).

Враховуючи позовні вимоги позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору державного реєстратора відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Матушевич О.В. та приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Римаренко Ю.В., оскільки винесене рішення у справі може вплинути на посадові обов`язки вказаних третіх осіб.

Частиною другою статті 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що судом вирішено питання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача-2 та третіх осіб, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.53, 55, 197, 198, 260 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі у справі правонаступника відповідача-2 виконавчого комітету Глушківської сільської ради Білоцерківського району Київської області, Білоцерківську територіальну громаду (місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 15).

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору державного реєстратора відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Матушевич О.В. (місцезнаходження: вул. Я. Мудрого,38/12 (2-й поверх), м. Біла Церква) та приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Римаренко Ю.В., (адреса розташування робочого місця: 09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Гординського, буд. 30).

Роз`яснити, що відповідач-2 Білоцерківська територіальна громада мають право подати до суду відзив на позов і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення даної копії ухвали. Одночасно із поданням відзиву відповідач зобов`язаний надіслати (надати) його копію та доданих до нього документів позивачу.

Встановити позивачу строк для подачі відповіді на відзив, який не може перевищувати 5 днів із дня отримання відзиву на позов. Встановити відповідачу-2 строк для подачі заперечення на відповідь на відзив, який не може перевищувати 5 днів із дня отримання відповіді на відзив.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову та щодо відзиву - протягом 5 днів із дня їх отримання.

Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Підготовче судове засідання відкласти до 05.05.2021 року 14:30 год.

Про розгляд справи повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Бебешко