Справа № 214/7989/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
05 квітня 2021 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:
головуючого - судді Попова В.В.,
при секретарі - Джемерчук О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривому Розі, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, треті особи - Відділ реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, Служба у справах дітей Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, -
Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та на реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , її разом з малолітніми дітьми - сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без згоди батька - відповідача у справі. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач та відповідач з 31 жовтня 2008 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.09.2013 року було розірвано. Від шлюбу є двоє малолітніх дітей - син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 17 липня 2020 року позивач зареєструвала шлюб з іншим чоловіком - ОСОБА_5 та переїхала разом з дітьми на постійне місце проживання за місцем реєстрації свого теперішнього чоловіка за адресою: АДРЕСА_2 . 16 жовтня 2020 року позивач звернулась до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Тернівської районної у місті ради із заявою про зняття її та її малолітніх дітей з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , проте отримала відмову у зв`язку з відсутністю на це письмової згоди батька дітей. Однак, після припинення шлюбних відносин позивач не спілкується з відповідачем, останній матеріальну допомогу на утримання дітей не надає, їх долею не цікавиться, його місцезнаходження позивачу невідоме, що унеможливлює отримання від нього згоди на зняття їх з реєстрації та реєстрацію за новою адресою, у зв`язку з чим позивач вимушена була звернутись до суду з даним позовом.
Позивач у судове засідання не з`явилась, але матеріали справи містять її письмову заяву, в якій вона підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила суд розглянути справу за її відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про його час та місце повідомлявся належним чином, відзив на позов чи заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.
Представник Відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради у судове засідання також не з`явився, але в матеріалах справи міститься письмова заява представника, в якій остання просила суд розглянути справу за їх відсутності, вирішення якої поклала на розсуд суду.
Представник служби у справах дітей Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак у судове засідання не з`явився.
Так, на підставі наявних у справі доказів та зі згоди позивача суд уважає за можливе ухвалити рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Як убачається з матеріалів справи, позивач та відповідач з 31 жовтня 2008 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.09.2013 року було розірвано (а.с.7, 8). Від шлюбу є двоє малолітніх дітей - син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9-10). 17 липня 2020 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 та, як зазначає у своєму позові, переїхала разом з дітьми на постійне місце проживання за місцем реєстрації свого теперішнього чоловіка за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11).
Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому будинку осіб, виданої старостою с. Мар`янське за №780 від 16.09.2020 року, позивач та її малолітні діти зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).
16 жовтня 2020 року позивач звернулась до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Тернівської районної у місті ради із заявою про зняття її та її малолітніх дітей з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , проте отримала відмову у зв`язку з відсутністю на це письмової згоди батька дітей (а.с.13-18).
Отже, розглядаючи пред`явлені позовні вимоги, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно ч. 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 року №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року зі змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Отже суд, зважаючи на всі обставини, враховуючи те, що позивач має намір зареєструватись разом із дітьми за своїм фактичним місцем проживання, виходячи з пріоритету інтересів дітей, їх найкращого забезпечення, суд уважає, що надання позивачу дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію нового місця проживання малолітніх дітей без згоди батька буде відповідати інтересам дітей та буде ефективним способом захисту їх прав враховуючи ті обставини, що склались.
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Окрім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в сумі 840 грн. 80 коп. (а.с.19).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 10-13, 19, 23, 76-82, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-284, 354-355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та на реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , разом з малолітніми дітьми - сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без згоди батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , понесені нею судові витрати в сумі 840 грн. 80 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, оформленою згідно вимог ст. 285 ЦПК України, та поданою протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя В.В. Попов.