Справа № 467/276/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2021 року смт. Арбузинка

Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Догарєвої І.О.,

за участю:

секретаря Шарати Н.І.,

заявника ОСОБА_1 ;

представника заінтересованої особи ОСОБА_2 ;

заінтересованої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Арбузинський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), Арбузинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_3 , про встановлення факту народження, -

в с т а н о в и в :

29.03.2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, та просила встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Ялта АР Крим, Україна, батьками якого є громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заява мотивована тим, що вона з чоловіком ОСОБА_3 проживають у м. Ялта АР Крим. ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народився син, ОСОБА_4 , народження якого зареєстроване Ялтинським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Медичне свідоцтво про народження дитини вилучене при реєстрації народження. Даний населений пункт (м. Ялта) перебуває на окупованій території, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Ця обставина перешкоджає проведенню державної реєстраціїнародження дитини у встановленому законодавством України порядку.

29.03.2021 року провадження у справі відкрито, до участі у справі залучено заінтересованих осіб: Арбузинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_3 .

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні свої вимоги підтримала, просила встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Ялта АР Крим, Україна, батьками якого є вона та її чоловік ОСОБА_3 .

Представник заінтересованої особи Арбузинського РВ ДРАЦС Південного МРУ МЮ (м. Одеса) Хмельовська О.В. проти задоволення вимог заявниці не заперечувала.

Заінтересована особа ОСОБА_3 приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», просив заяву ОСОБА_1 задовольнити, встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Ялта АР Крим, Україна, батьками якого є ОСОБА_1 та він, ОСОБА_3 .

Представник Арбузинського РВ ДВС Південного МРУ МЮ (м. Одеса) до суду не з`явився.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 293 ЦПК України визначено, що судом може бути встановлено факти, що мають юридичне значення, тобто такі, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

За ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

З огляду на ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу, виданого 25.03.2020 року Ялтинським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, 25.03.2020 року було укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого 27.01.2021 року Ялтинським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Департаменту реєстрації цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_1 у батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина чоловічої статі, ОСОБА_4 .

Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Встановлення факту народження дитини заявнику необхідне для реєстрації народження її дитини в органах реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження дитини.

Територія АР Крим, в тому числі м. Ялта, є тимчасово окупованою територією України. Відтак, зазначені вище документи згідно законодавства України є недійсними і не створюють правових наслідків.

Відповідно свідоцтва про шлюб від 12.03.2021 року серія НОМЕР_1 , шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зареєстровано 12.03.2021 року Первомайським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, а також Молдови та Росії. В цих справах Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недійсними всі без виключення документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей та шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоду особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б

позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами тощо), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку, передбаченому ст.317 ЦПК України.

З урахуванням викладеного, суд вважає встановленим факт народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 та походження її від матері ОСОБА_1 та батька, ОСОБА_3 .

Слід також врахувати, що батько, ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердив факт походження від нього та ОСОБА_1 дитини, що народилась в м. Ялта ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.1 ст.126 СК України, походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

З огляду на встановлені у ході судового розгляду обставини, судом встановлено факт народження дитини чоловічої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ялта, батьками якого є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , та визнання даного факту не суперечить законодавству України. Встановлення вказаного факту має юридичне значення, оскільки надасть батькам можливість зареєструвати народження дитини у встановленому чинним законодавством України порядку.

Вирішити дане питання в позасудовому порядку заявник не може, оскільки чинним законодавством України не допускається реєстрація народження на підставі недійсних документів. З огляду на надані суду докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення поданої заяви.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 5, 12, 81, 89, 259, 263-265, 293-294, 315-317, 319, 430 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ялта Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю якого є ОСОБА_1 , громадянка України, що народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Сербка Комінтернівського району Одеської області, зареєстроване місце проживання по АДРЕСА_1 , батьком ОСОБА_3 , громадянин України, що народився ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Ялта Республіки Крим, зареєстроване місце проживання по АДРЕСА_2 .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя І.О.Догарєва