Справа № 456/1729/20
Провадження № 2/456/9/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2021 р. Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Яніва Н. М.

з участю секретаря Сунак Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Стрий справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання дій неправомірними, скасування акту-розрахунку та безпідставно нарахованої заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним позовом до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (далі «Львівгаз»), та з урахуванням уточнених вимог просив визнати неправомірними дії «Львівгаз», щодо нарахувань йому як споживачу, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованості в розмірі 22 135,07 грн. та скасувати акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19.02.2020р.. Скасувати безпідставно нараховану заборгованість в сумі 22135, 07 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та безпідставно нараховане відшкодування вартості експертизи лічильника в сумі 1273,40 грн.. А також, скасувати рішення комісії «Львівгаз» з розгляду акта про порушення № 006100 від 02.01.2020 оформлене протоколом від 19.02.2020 № 06/02-Н щодо донарахування вартості спожитого природного газу у розмірі 22135,07 грн..

В обгрунтування заявлених вимог покликався на те, що він є власником житлового будинку у АДРЕСА_1 та споживачем природного газу за вказаною адресою. У грудні 2019 у його житловому будинку вийшов з ладу газовий лічильник, про що ним було повідомлено відповідача за номером «104». 24.12.2019 за місцем його проживання прибули працівники Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» - ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , які демонтували газовий лічильник, про що склали акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку. Будь - яких зауважень щодо стану лічильника у таких не було, акт був підписаний ним та представниками відповідача. 02.01.2020 він з`явився у Стрийське відділення АТ «Львівгаз» щоб дізнатись результати повірки лічильника, однак йому працівниками віділення було повідомлено про виявлення факту втручання у роботу лічильника, а також надано копії акту про порушення №006100 від 02.01.2020 та протоколу щодо направлення ЗВТ на експертизу № 0004738 від 02.01.2020, які були складені без його присутності.

У квітні 2020 він отримав поштою повідомлення Стрийського відділення АТ «Львівгаз» про те, що 19.02.2020 відбулось засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами данного засідання прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення № 006100 від 02.01.2020. Згідно акту - розрахунку необлікованого (донарохованого) об`єму та обсягу природного газу від 19.02.2020 за період з 25.07.2019 по 24.12.2019 донораховано обсяг природного газу у обємі 3250,40 куб. м. на суму 22135,07 грн. Також виставлено рахунок на оплату № 60024167 від 14.02.2020 про відшкодування вартості експертизи лічильника на суму 1273,40 грн.

Вважає, що акт про порушеня № 006100 від 02.01.2020, складений з порушенням вимог законодавства та є недійсним, оскільки такий складено за відсутності споживача та /або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи обєкті якого сталось порушення), оскільки демонтаж проводився не 02.01.2020, а 24.12.2019, що підтверджується актом розпломбування. Такий акт підпиисаний лише двома працівниками Стрийського відділення АТ «Львівгаз», а його відмова від підпису цього акту не підтверджена відео - зйомкою та не засвідчена підписом незаінтересованої особи. Також акт підписали працівники Стрийського відділення АТ «Львівгаз» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у той час як демонтаж лічильника здійснювали ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .. Окрім цього, у акті всупереч вимогам Кодексу ГРМ не зазначено про дату та час проведення засідання комісії та контактний телефон особи оператора ГРМ, що фактично унеможливлює участь споживача у засіданні комісії.

Протокол щодо направлення ЗВТ та/або на експертизу № 0004738 від 02.01.2020 також складений з порушеннями та є недійсним, оскільки такий складено без його участі так як розпломбування проводилось 24.12.2019, а протокол складено 02.01.2020, його підпис у протоколі відсутній, а відповідного запису про відмову від проставлення підпису протокол не містить. Окрім цього у протоколі вказано, що лічильник Самгаз G-опломбовується пломбою №С53686558, однак у акті розпломбування від 24.12.2019 вказано що лічильник запаковано у пакет та опломбовано пломбою № В10808913. Таким чином залишається незрозумілим, які дії могли вчинятись з лічильником з моменту його опломбування при складанні акту від 24.12.2019 до повторного опломбування під час складання протоколу від 02.01.2020.

Тому у зв`язку з вищенаведеним, а також враховуючи те, що у відповідача відсутні докази того, що пошкодження лічильника газу сталость з його вини або членів його сімї, факту втручання у лічильник також не встановлено як і не встановлено, що він будь - яким чином призвів до заниження його показань, тому нарахування збитків у розмірі 22135,07 грн. здійснено безпідставно. Відповідно безпідставною є вимога про відшкодування вартості експертизи лічильника у сумі 1273,40 грн..

Представник позивача адвокат Олексишин І.Б. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викледних у позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог та просив суд задоволити такі повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав виклдадених у письмовому відзиві на позов. Зокрема в обгрунтування заперечень покликався на те, що позивач як споживач природнього газу несе відповідальність за збереження газового лічильника, пломб на ньому та зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природнього газу. 24.12.2019 за адресою позивача дійсно було демонтовано газовий лічильник Самгаз G4 для його повірки, про що було складено відповідний акт. Вказаний лічильник було доставлено інженером з метрології АТ «Львівгаз» ОСОБА_3 до Львівської дільниці відділу обслуговування вузлів обліку управління метрології АТ «Львівгаз». Однак, під час прийняття вузла обліку на повірку було виявлено отвір у верхній частині кришки облікового механізму, а тому вирішено лічильник не приймати на повірку та повернути ОСОБА_3 для вжиття заходів відповідно до КГРС. 02.01.2020 представником АТ «Львівгаз» у присутності представника споживача ОСОБА_6 (зятя позивача) було розпаковано лічильник та складено акт про порушення № 006100 та протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу № 004738. Вказані документи були підписані ОСОБА_6 без будь - яких зауважень.

16.01.2020 була проведена експертиза газового лічильника Самгаз G4 за результатами якого виявлено втручання у побутовий лічильник газу, а саме обірваний фіксатор осі передавальних коліс, потертості на корпусі лічильного механізму, отвір у коробці лічильного механізму навпроти осі передавальних коліс, про що складено акт № 28 від 16.01.2020. 19.02.2020 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог кодексу ГРС, за результатом якої вирішено провести донарахунок вартості спожитого газу за період з 25.07.2019 (дата останнього контрольного зняття показників лічильника) по 24.12.2019 у обсязі 3250,4 м.куб. на суму 22135,07 грн. Вважає, що дії АТ «Львівгаз» по нарахуванню позивачу ОСОБА_1 вартості спожитого газу є правомірними та узгоджуються з вимогами нормативно - правових актів, які регулюють спірні правовідносини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для вирішення справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

В силу положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст.12 ЦПК України). Даний принцип полягає у прояві в змагальній формі ініціативи та активності осіб, які беруть участь у справі.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин даної справи. Сторони зобов`язані визначити коло фактів, на які вони можуть посилатися як на підставу своїх вимог і заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення (ч.1 ст.81 ЦПК України), крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Пленум Верховного Суду України у пункті 11 постанови «Про судове рішення у цивільній справі» від 18 грудня 2009 року № 11 роз`яснив, що у мотивувальній частині рішення слід наводити дані про встановлені судом обставини, котрі мають значення для справи, їх юридичну оцінку та визначені відповідно до них правовідносини, а також оцінку усіх доказів.

Виходячи із наведених вище процесуальних норм, практики та роз`яснень, суд, перевіривши порушення прав та обов`язків позивача у межах заявлених позовних вимог, встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про прийняття спадщини від 13.05.2016, та відповідно є споживачем послуг з розподілу природного газу, які «Львівгаз» надає за вказаною адресою. За адресою розташування житлового будинку, який належить позивачу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .. Дані факти сторонами не заперечувались.

Відповідно до акту про розпломбування та демонтаж вимірювальної техніки на повірку від 24.12.2019 складеного у присутності споживача та підписаного позивачем, а також представниками ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , вбачається що у споживача ОСОБА_1 у с. Голобутів, особовий рахунок № НОМЕР_1 , знято лічильник марки Самгаз G4 № 2262926 з показником 51085,89 м.куб.. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення повірки пресдатвник відповідача запакував лічильник у пакет опломбувавши його пломбою № С53686036.

Згідно акту повторного перепакування засобу вимірювальної техніки від 30.12.2019 складеного представниками Львівської дільниці відділу обслуговування вузлів обліку управління метрології АТ «Львівгаз» вбачається, що 30.12.2019 було розпломбовано пломбу №С53686036,

оглянуто ПЛГ марки Самгаз G4 № 2262926 та в результаті огляду виявлено пошкодження верхньої частини кришки облікового механізму (отвір). Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня пред`явлення споживачу, представник ПАТ «Львівгаз» запакував ЗВТ у пакет з поліетилену чи з ішого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою №R27058602 та повернуто представнику Стрийського відділення Корчинському М., про що останній розписався.

02.01.2020 предстаниками Стрийського відділення АТ «Львівгаз» інженером метрологом ОСОБА_3 та слюсарем ОСОБА_4 у присутності представника споживача ОСОБА_6 (зятя позивача) у зв`язку з виявленням порушення Кодексу газорозподільних систем - а саме виявленням пошкодження верхньої частини кришки облікового механізму (отвір) було складено акт про порушення № 752 (№ 006100), який представник споживача підписав. З вказаного акту також вбачається, що вказаний акт буде розглядатись на засіданні косії оператора ГРМ у м.Львові, вул Золота 42, про день та час засідання споживача буде повідомлено.

Згідно протколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу № 0004738 від 02.01.20202 на підставі акту про порушення № 752 від 02.01.2020 лічильник газу марки Самгаз G4 № 2262926, перепломбований ПЛГ, який встановлений за адресою: с. Голобутів, споживач ОСОБА_1 , направлений на експертизу у Сервісний центр ПАТ «Львівгаз». Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи такий поміщений у пакет та опломбований пломбою № С53686558. Споживача ОСОБА_1 повідомлено та запрошено на проведення експертизи у м.Львів, вул. Золота, 42 16.01.2020, час проведення експертизи з 09.00 год до 12:00 год. При неприбутті споживача у вказаний час експертиза буде проведена без його присутності.

Вказаний протокол підписаний представниками Стрийського відділення АТ «Львівгаз» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також ОСОБА_6 , який напроти прізвища ОСОБА_1 поставив свій підпис.

За результатами проведеної експертизи комісією представників ПАТ «Львівгаз», без присутності споживача (уповноваженої ним особи), складено акт експертизи ЗВТ та/або пломби № 28 від 16.01.2020, відповідно до якого встановлено порушення цілісності лічильного механізму та корпусу лічильника а саме - обірваний фіксатор осі передавальних коліс, потертості на корпусі лічильного механізму, отвір у коробці лічильного механізму навпроти осі передавальних коліс. На підставі чого зброблено висновок комісії - втручання у ПЛГ.

19.02.2020 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС розглянуто акт про порушення № 006100 від 02.01.2020, прийнято рішення про його задоволення та проведення донарахунку вартості спожитого природного газу за період з 25.07.2019 по 24.12.2019 у обсязі 3250,40 кв.м. на суму 22 135,07 грн. у відповідності до акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19.02.2020.

Рахунок на оплату вартості необлікованих об`ємів природного газу №60052942 від 23.04.2020 на суму 22 135,07 грн, акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, акт про порушення №0061003 від 02.01.2020 та повідомлення про припинення газопостачання були направлені відповідачем на адресу позивача ОСОБА_1 ..

Між сторонами у справі склалися правовідносини, які регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодекс ГРМ), Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 (далі - Положення). та Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827

Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з п. 3 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ побутовий споживач, на території та/або в приміщенні якого встановлений лічильник газу, зобов`язаний забезпечити доступ представникам Оператора ГРМ після пред`явлення ними службових посвідчень для проведення робіт з демонтажу лічильника на повірку (або його повірки на місці встановлення).

Матеріали справи свідчать про те, що Акціонерне товариство «Львівгаз» є Оператором ГРМ.

Згідно п. 4 глави 2 розділу 1 Кодексу ГРМ Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

Згідно п.п. 3 п.2 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ, для належної організації періодичної повірки лічильників газу по об`єктах побутових споживачів Оператор ГРМ повинен: забезпечити періодичну повірку лічильника протягом міжповірочного інтервалу.

Згідно п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Порядок оформлення акта про порушення передбачений главою 5 розділу ХІ Кодексу.

Зокрема, акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для

фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Згідно п. 2 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ, після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає: 1) поштову адресу місця проведення експертизи; 2) дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта); 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо проведення експертизи); 4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу; 5) дату останньої повірки ЗВТ.

У відповідності до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зокрема доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів) що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Так, у судовому засідання був допитаний свідок ОСОБА_3 який показав, що працює у Стрийському відділення АТ «Львівгаз» на посаді інженера з метрології. Зазначив, що газовий лічильник був знятий у позивача ОСОБА_1 для проведення його повірки у сервісному центрі Львівгазу. Він особисто доставляв вказаний газовий прилад, який був опечатаний у м. Львів. Однак при розпакуванні лічильника спеціалістами Львівської дільниці ВОВОГ було встановлено пошкодження конструкції лічильника, тому такий був опломбований та повернутий у Стрийське відділення. Споживача ОСОБА_1 було запрошено у телефонному режимі зявитись у Стрийське відділення на певну годину та час. У вказаний час з`явився зять позивача ОСОБА_6 .. В його

присутності було оглянуто обліковий прилад газу та складено акт про порушення, а також протокол про направлення такого на експертизу, оскільки була підозра на втручання у його роботу. Вказані документи були вручені представику споживача. Жодних зауважень такий з приводу вказаних документів не висловлював.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні показав, що доводиться позивачу ОСОБА_1 зятем. У грудні 2019 у будинку ОСОБА_1 у с. Голобутів вийшов з ладу газовий лічильник. Тому за їх зверненням на місце виїхали працівники газової служби і демонтувавли лічильник на повірку, при чому він присутній не був. Оскільки у подальшому ОСОБА_1 виїхав на заробітки у республіку Польща, він звернувся у газову контору для зясування стану перевірки лічильника. У відділенні йому запропонували підписати акт від чого він відмовився, однак йому сказали, що це формальність і лічильник відправлять на повірку. Тому він підписав вказані акти однак розпакування і огляд лічильника не проводилось. Також його попередили про необхідність з`явитись у м. Львів на проведення експертизи лічильника, на що він повідомив, що не зможе, оскільки працює.

Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні показав, що працює інженером з метрології АТ «Львівгаз». Пригадує, що даний лічильник надійшов на повірку з Стрийського відділення разом з реєстром, актом про порушення та протоколом направлення вимірювальної техніки на експертизу. Лічильник був поміщений у пакет та опломбований. У протоколі було зазначено дата і година проведення експертизи і запрошення споживача на експертизу. В зазначений час експертизу було проведено та встановлено наявність отвору на верхній частині корпусу лічильника. При знятті заводських пломб і зняття скла кришки, на кришці були наявні царапини, крім того знімаючи корпус лічильного механізму було виявлено знятий фіксатор осі передавальних коліс, що відповідно унеможливлювало облік газу. В місці де встановлений фіксатор на корпусі лічильника виявлені царапини, що свідчить про то, що стороннім предметом через отвір у кришці відбувалось втручання у роботу лічильного механізму.

Окрім цього, у судовому засіданні у порядку ст. 237 ЦПК України судом було оглянуто газовий лічильник марки Самгаз G4 при дослідженні якого візуально виявлено на верхній кришці приладу отвір.

Дослідженими судом доказами встановлено, що демонтований представниками відповідача лічильник з будинку позивача відповідно до акта про порушення № 006100 від 02.01.2020 року став предметом експертизи від 16.01.2020 року, а порушення викладені у вказаному акті та висновку експертизи були підставою для донарахування позичу обсягу не облікованого природного газу на суму 22135, 07 грн..

Суд не приймає до уваги твердження представника позивача про те що акт про порушення №006100 від 02.01.2020 є недійсним, оскільки при складанні такого позивач був відсутній, адже демонтаж лічильника проводився не 02.01.2020, а 24.12.2019, та такий акт підписаний лише двома працівниками відповідача, а відмова позивача від підпису у цьому акті не підтверджена відео зйомкою та не засвідчена підписом незаінтересованої особи. Вказані твердження спростовуються самим актом про порушення з якого вбачається, що такий складено у присутності представника споживача ОСОБА_8 , який доводиться зятем позивачу. Такий маючи можливість викласти свої зауваження у ньому щодо змісту даного акту та констатованих преставниками відповідача порушень поставив тільки свій підпис про своє ознайомлення, чим фактично погодив обставини вказані у акті. Вказані обставини підтверджені і самим ОСОБА_8 , допитаним у судовому засіданні у якості свідка.

Також не заслуговують на увагу посилання представника позивача на той факт, що акт про порушенняпідписали працівники Стрийського відділення АТ «Львівгаз» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у той час як демонтаж лічильника здійснювали ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , оскільки у судовому засіданні було достеменно встановлено, що лічильник газу був демонтований для проведення повірки та відправлений у сервісний центр у м. Львів, де працівниками було виявлено пошкодження приладу та такий повторно запаковано, опломбовано та відправлено у Стрийське відділення АТ «Львівгаз». Відповідальним за доставку лічильника визнано ОСОБА_3 .. Тому саме у його присутності та присутності ОСОБА_4 складався акт про порушення. Окрім цього, вказані обставини не можуть бути підставою для визнання недійсним акту про порушення, які передбачені Кодексом ГРМ.

Що стосується посилання на те, що у акті всупереч вимогам Кодексу ГРМ не зазначено про дату та час проведення засідання комісії та контактний телефон особи оператора ГРМ, що фактично унеможливило участь споживача у засіданні комісії, то такі на думку суду не заслуговують на увагу, оскільки ОСОБА_6 було повідомлено про час та місце проведення експертизи, про що останній вказав у судовому засіданні, однак від участі у такій він відмовився у зв`язку з зайнятістю на роботі, а у акті про порушення, який він підписав було вказано, що про день та час засідання комісії буде повідомлено додатково. Однак належним чином повідомити споживача ОСОБА_1 не представилость можливим, оскільки такий, як ствердив представник позивача, перебував за межами України, на підтвердження чого долучено копію паспорта про виїзд за кордон.

Аргументи представника позивача про недійсність протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизи від 02.01.2020, осклільки такий складено без участі позивача так як розпломбування проводилось 24.12.2019, а протокол складено 02.01.2020, а його підпис у протоколі відсутній, а відповідного запису про відмову від проставлення підпису протокол не містить, також не приймаються судом до уваги та спростовуються поясненнями свідка ОСОБА_8 , про те, що він підписував вказаний документ та його повідомляли, що експертиза буде провена 16.01.2020 у м. Львів. Окрім цього, дані твердження не спростовують самого висновку експертизи та такий висновок не спростований стороною позивача. У судовому засіданні представник позивача не висловлював будь яких заперечень щодо проведеної експертизи, її результатів та не заявляв клопотань про проведення судової експертизи для підтверджеення або спростування висновку експерта, що проведене на замовлення відповідача.

Додови представника позивача про те, що залишається незрозумілим, які дії могли вчинятись відносно лічильника з моменту його опломбування 24.12.2019 пломбою № В10808913 до моменту його опломбування 02.01.2020 пломбою №С53686558 спростовуються актом про повторне перепакування засобу вимірювальної техніки від 30.12.2019, згідно якого лічильник опломбовано пломбою №R27058602.

Посилання позивача у позовній заяві на те, що відповідачем не доведено, що саме він чи члени його сім`ї пошкодили газовий лічильник є голослівними, оскільки такі спростовуються актом про порушення № 006100 від 02.01.2020, протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №004738 від 02.01.2020, актом експертизи ЗВТта/або пломби від 16.01.2020 та показами свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .. У свою чергу, представником позивача у супереч ст. 81 ЦПК України, на спростування таких не надано жодних належних, допустимих та достаніх доказів у розумінні ст.77 -80 ЦПК України та таких у судовому засідані не здобуто.

Системний аналіз наведених вище норм Кодексу ГРМ, вказує на те, що пошкодження лічильника та несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу є окремими самостійними порушеннями, які кваліфікуються як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та внаслідок чого здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про те, що позивачем, як споживачем природного газу було допущено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке проявилося в порушеннях, які зафіксовані в акті про порушення №006100 від 02.01.2020 та акті експертизи №28 від 16.01.2020, що призвело до викривлення даних обліку природного газу, внаслідок чого щодо нього здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

Рішення комісії АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» з розгляду акту про порушення №006100 від 02.01.2020 оформлене протоколом від 19.02.2020 №06/02-Н щодо донарахунку вартості спожитого природного газу споживачу ОСОБА_1 у розмірі 22 135,07 грн. прийняті у межах повноважень комісії та відповідають приписам глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. Безпосередньо правильність проведеного розрахунку позивачем не оспорювалось.

За таких обставин виявлення представниками відповідача порушення вимог Кодексу ГРМ споживачем ОСОБА_1 , а саме несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ, що призвело до необліковування ПЛГ споживання газу, проведення експертизи та прийняття рішення про донарахування вартості спожитого газу на суму 22 135,07грн. відповідає вимогам законодавства,

а тому суд не вбачає підстав для визнання дій відповідача неправомірними та скасування акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 19.02.2020, рішення комісії АТ «Львівгаз» з розгляду акту про порушення № 006100 від 02.01.2020, оформлене протоколом № 06/02-Н та відповідно нарахованої заборгованості у сумі 22 135,07 грн..

Що стосується позовних вимог у частині скасування безпідставно нарахованої вартості відшкодування проведеної експертизи лічильника у сумі 1273,40 грн., то такі також задоволенню не підлягають, оскільки таке нарахування у даному випадку відповідає вимогам п. 8 Розділу 9 Глави Х Кодексу ГРМ.

Виходячи з вищевикладеного, суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 242, 259, 264-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання дій неправомірними, скасування акту-розрахунку та безпідставно нарахованої заборгованості - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Н. М. Янів