Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

16 лютого 2021 року м. Курахове

Мар`їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Ліпчанського С.М.

при секретарі: Бахтіяровій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Курахове Донецької області цивільну справу за позовом адвоката Білозьорова Олексія Борисовича, який діє в інтересах довірителя ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд/в`їзд неповнолітньої дитини на/з тимчасово окуповану територію України та за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Мар`їнського районного суду з позовною заявою, в якій просить надати дозвіл на виїзд/в`їзд неповнолітніх дітей на/з тимчасово окуповану територію України та за кордон без згоди батька до досягнення дітьми повноліття, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Сторони по справі є батьками неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_1 з відповідачем ОСОБА_2 не мешкає, розлучені, сімейних стосунків не підтримують. Відповідач наразі мешкає окремо, добровільно дозвіл на виїзд дітей за кордон чи то на підконтрольну Україні територію не надає.

Аліменти відповідач не сплачує взагалі, дітям не допомагає, участь в вихованні дітей не приймає. Діти проживають разом з позивачкою, яка самостійно несе усі витрати по утриманню дітей. На прохання позивачки надати дозвіл на виїзд/в`їзд з тимчасово окупованої території України дітям, відповідач відмовився та почав чинити перешкоди: не дзвонить сам та не відповідає на дзвінки позивачки.

Позивач, маючи можливість та намір відвезти на відпочинок за межі України, вимушена неодноразово звертатись до відповідача з проханням видати довіреність на перевіз дітей до іншої країни, при цьому відповідачем усіляко створюються перешкоди в видачі згоди на виїзд неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_1 вважаючи вказані дії ОСОБА_2 незаконними та такими, що суперечать інтересам дітей, змушена звернутися до суду для вирішення питання отримання дозволу на виїзд/в`їзд неповнолітніх дітей на/з тимчасово окуповану територію України та за кордон без згоди батька до досягнення дітьми повноліття.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надіслав на адресу суду клопотання про розгляду справи без її присутності, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач, ОСОБА_2 в судове засідання Мар`їнського районного суду Донецької області призначене на 16.02.2021 року о 09:00 год., не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України, суддя, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, згідно ст.ст.76, 169, 224 ЦПК України, вважає можливим розглянути справу та ухвалити заочне рішення за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Позивачка вказує, що сімейних стосунків з ОСОБА_2 не пітримує, розлучені, проживають окремо. ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_3 , відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 . Батьками вказано: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 . Батьками вказано: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 .

Позивачка має намір та можливість поїхати до країн ближнього та дальнього зарубіжжя, за для підвищення рівня світогляду дітей, покращення стану їх здоров`я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дітей в межах здійснення батьківських прав та обов`язків.

Без надання відповідачем, ОСОБА_2 дозволу на виїзд дітей вона не може залишити тимчасово окуповану територію, де проживає, оскільки не зможе повернутися назад додому без згоди батька. Все це дуже пагубне впливає на психіку та здоров`я дітей. Крім того, метою в`їзду/виїзду з неконтрольованої території України є лише оздоровлення та відпочинок дітей на короткий термін, без мети постійного проживання за межами України.

Тож, жодні права батька встановлені чинним законодавством України, в тому числі на побачення з дітьми, порушуватись не будуть.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд керується наступним.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері -у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки виїзд дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за кордон відповідає інтересам та бажанням дітей, за своєю метою має сприяти загальному розвитку дітей, в той же час відповідач ОСОБА_2 не надає згоду на виїзд/в`їзд дітей на/з тимчасово окупованої території України та за кордон,що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Позивач подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки є має складне матеріальне становище.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою звільнити від сплати судового збору.

На підставі викладеного, ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, керуючись ст. ст. 10,11 60, 131, 209 ч. 2, 212-215, ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги адвоката Білозьорова Олексія Борисовича, який діє в інтересах довірителя ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд/в`їзд неповнолітніх дітей на/з тимчасово окуповану територію України та за кордон без згоди батька до досягнення дітьми повноліття- задовольнити.

Надати дозвіл без нотаріально посвідченої згоди та супроводу батька дітей, ОСОБА_2 на багаторазові тимчасові в`їзд/виїзд з/на тимчасово окупованої території, їх переміщення вздовж лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської областей (територія проведення операції Об`єднаних сил, на тимчасово окуповану територію України), на отримання паспорту громадянина України, закордонного паспорту, на отримання візи на багаторазовий виїзд за кордон України до усіх країн світу, у тому числі країн Шенгенської угоди та Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки, Австралії, Арабської республіки Єгипет, Туреччини, Російської Федерації, Білорусії, Грузії, неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , який народився у м. Миколаїв ІНФОРМАЦІЯ_5 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 , видане 01.03.2007 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, актовий запис № 651), неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , яка народилася у місті Миколаїв ІНФОРМАЦІЯ_6 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 , видане 08.06. 2010 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, актовий запис №1719) у супроводі їх матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (або уповноваженій нею особи) з 01.02.2021 року до їх повноліття.

Звільнити адвоката Білозьорова Олексія Борисовича, який діє в інтересах довірителя ОСОБА_1 від сплати судового збору при зверненні до суду з позовною заявою про надання дозволу на виїзд/в`їзд неповнолітньої дитини на/з тимчасово окуповану територію України та за кордон без згоди батька до досягнення дитиною повноліття.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Мар`їнський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.М. Ліпчанський

16.02.21