Справа № 643/896/21
Провадження № 2/643/2548/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2021 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Бабельник І.В.,

представника позивача: Швидкий О.В.,

відповідача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду матеріали справи

за позовом Харківської міської ради

до ОСОБА_1

про зобов`язання вчинити певні дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Харківська міська рада (далі - позивач) звернулась до Московського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) в якому просить зобов`язати ОСОБА_1 здійснити за власний рахунок перебудову фасаду нежитлового приміщення 1 -го поверху № 11 в літ. «А-5» по АДРЕСА_1 , привівши його у стан, що існував до здійснення самочинного будівництва, а саме у відповідність до поверхового плану нежитлових приміщень з експлікаціями на дату інвентаризації від 2006 року.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач вказує на те, що в ході проведення заходу самоврядного контролю, Інспекцією з благоустрою Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, згідно направлення для проведення перевірки благоустрою міста від 26.10.2020 за № 74-Н, здійснено перевірку благоустрою міста Харкова за адресою АДРЕСА_1 . Перевіркою встановлено факт порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, зокрема Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та Правил благоустрою території м. Харкова, а саме: у багатоповерховому житловому будинку по АДРЕСА_1 проведені роботи зі зміни фасаду шляхом влаштування вентиляційної труби на фасаді будівлі літ. «А-5» та влаштовано окремий вхід з боку дворового фасаду на рівні першого поверху до нежитлових приміщень № 1-15, № 19-25 без декларативно-дозвільних документів (акт № 74-А від 30.10.2020), що є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 16, п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п. 5.7.1.1, п. 5.7.1.2, п. 6.3.1 Правил благоустрою території міста Харкова. Припис про усунення порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території міста Харкова № 74-П від 30.10.2020 (строком усунення до 05.11.2020) відповідно до п. 8.4.7.3 Правил було закріплено на об`єкті благоустрою. На момент проведення перевірки не представлено документ, що надає право на виконання будівельних робіт, паспорт опорядження фасаду. Водночас на адресу Департаменту надійшов лист ПФ «ДАН» (вх. № 17190/0/39-20 від 05.11.2020) з копією «Паспорта зовнішнього оздоблення фасадів житлового будинку з нежитловими приміщеннями ( АДРЕСА_1 , літ. «А-5»), зареєстрованого Департаментом містобудування та архітектури Харківської міської ради № 65/20 від 25.03.2020, замовник - ПП «Компанія М3». Фасад (з боку Московського проспекту) багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 відповідає вищезазначеному паспорту зовнішнього оздоблення фасаду. Під час виходу на місце 06.11.2020 з метою перевірки виконання вимог припису № 74-П віл 30.10.2020 встановлено, що вимоги зазначеного припису виконано частково. Стосовно окремого входу, влаштованого з боку дворового фасаду на рівні першого поверху до нежитлових приміщень № 1-15, № 19-25, інформація про результати розгляду припису до Інспекції не надходила, вимоги зазначеного припису в повному обсязі не виконано. До теперішнього часу, інформація про виконання вимог припису № 74-П від 30.10.2020 до Харківської міської ради не надходила. Відповідачем не представлено документів, що підтверджують виконання вимог припису. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на рухоме майно та Реєстру прав власності на рухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-7, 10-15. 19. 20. 22, 23 в літ. «А-5» у житловому будинку АДРЕСА_1 належать ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу, нежитлових приміщень, серія: 342, виданий 25.05.2007, видавник приватний нотаріус ХМНО Мохонько Ю.М., серія та номер 1036, виданий 25.05.2020,видавник:приватний нотаріус ХМНО Бондаренко Г.Ю. Відповідно до технічного паспорту та експлікації на групу нежитлових приміщень 1-го поверху № 1-7, 10-15, 19, 20, 22, 23 в літ. «А-5» у житловому будинку АДРЕСА_1 (інвентаризаційна справа 43-1 від 08.05.2020) виготовленого ТОВ «Будівельний інвестиційний центр», приміщення мають загальну площу 370,6 кв.м., з них основна площа складає 314,2 кв.м. та допоміжна 56,4 кв.м. Згідно плану нежитлових приміщень 1-го поверху № 1-7, 10-15, 19, 20, 22, 23 в літ. «А-5» у житловому будинку АДРЕСА_1 , що міститься у вказаному технічному паспорті, нежитлове приміщення має влаштований вихід, утворений замість віконного отвору, що існував при проектуванні будинку, та носив системний характер єдиний для всього будинку. Виходячи з наведеного, під час здійснення заходів самоврядного контролю було виявлено факт самочинного влаштування окремого входу з боку дворового фасаду на рівні 1-го поверху нежитлового приміщення № 11 в літ. «А-5» у житловому будинку АДРЕСА_1 , в результаті чого змінився зовнішній вигляд фасаду будинку, який було спроектовано за архітектурно-планувальними завданнями. Окрім цього, встановлено невідповідність нежитлових приміщень 1-го поверху № 1-7, 10-15, 19, 20, 22, 23 в літ. «А-5» у житловому будинку АДРЕСА_1 , плану приміщень затвердженому 20.03.2006 року. Таким чином самочинне будівництво здійснене ОСОБА_1 призвело до зміни геометричних розмірів об`єкту благоустрою в результаті чого змінився зовнішній об`єкту благоустрою - фасаду будинку, а також влаштування окремого входу замість вікна не відповідає чинним будівельним нормам і правилам та проведено без декларативно-дозвільних документів. Виходячи з наведеного відповідач у порушення вимог законодавства в сфері благоустрою населених пунктів та містобудівної діяльності, без належного дозволу на реконструкцію провів самочинне будівництво без належного на те дозволу, чим порушив права та законні інтереси територіальної громади міста Харкова. У зв`язку із чим Харківська міська рада вимушена звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 25.01.2021 року позовну заяву залишено без руху.

27.01.2021 року до Московського районного суду м. Харкова надійшла заява позивача про усунення недоліків.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 01.02.2021 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.03.2021 року.

01.03.2021 року підготовче засідання відкладено на 10.03.2021 року за клопотанням представника відповідача.

10.03.2021 року відповідачем подано до канцелярії Московського районного суду м. Харкова заяву, в якій вона зазначила, що позовні вимоги Харківської міської ради визнає повністю.

У судовому засіданні 10.03.2021 року представник позивача позовні вимоги з підстав викладених у позові.

У судовому засіданні 10.03.2021 року відповідач позовні вимоги визнала.

У судовому засіданні 10.03.2021 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 20.01.2021 року, ОСОБА_1 є власницею нежитлового приміщення 1-го поверху № 1-7, 10-15, 19, 20, 22, 23, в літ. «А-5», за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 25.05.2020 року, серія та номер 342.

Відповідно до вказано договору купівлі-продажу від 25.05.2020 року, Приватна фірма «Дан» передала ОСОБА_1 нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-7, 10-15, 19, 20, 22, 23, в літ. «А-5», за адресою: АДРЕСА_1 .

26.10.2020 року головні спеціалісти -інспектори з благоустрою сектору контролю за станом благоустрою у сфері житлово-комунального господарства Інспекції з благоустрою Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Ватуля Б.В. та Швець А.В. були направлені для здійснення перевірки благоустрою міста Харкова, а саме: Фасаду житлового будинку літ. «А-5» за адресою: АДРЕСА_1 , щодо дотримання відповідальною особою вимог законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, на підставі звернення ОСОБА_3 від 09.10.2020 року, що підтверджується направленням № 74-Н для проведення перевірки благоустрою міста Харкова від 26.10.2020 року, за підписом заступника директора Департаменту-начальника Інспекції з благоустрою Агафоновою Ю.Ю.

30.10.2020 року головними спеціалістами-інспекторами з благоустрою сектору контролю за станом благоустрою у сфері житлово-комунального господарства Інспекції з благоустрою Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Ватуля Б.В. та Швець А.В. складено Припис № 74-П про усунення порушення стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території міста Харкова, відносно Приватно фірми «Дан», відповідно до якого, встановлено порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території м. Харкова , а саме: проведено роботи з влаштування вентиляційної труби на фасаді будівлі літ. «А-5» та влаштовано окремий вхід з дворового фасаду в рівні першого поверху до нежитлових приміщень № 1-15, № 19-25, за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу, та надано 15 денний строк для усунення вказаних порушень, а саме: демонтувати вентиляційну трубу та привести фасад к попередній стан.

Актом № 74-А перевірки благоустрою міста Харкова від 06.11.2020 року встановлено порушення п. 1 п. 1 ст. 16, п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п. 5.7.1.1., 5.7.1.2., 6.3.1. Правил благоустрою міста Харкова.

З листа Департаменту територіального контролю інспекції державного контролю архітектурно-будівельного контролю за № 51/0/250-21 від 20.01.2021 вбачається, що в реєстрі будівельної діяльності, розміщеному на офіційному вебсайті Держархбудінспекції України, який містить інформацію про документи, що дають на виконання будівельних робіт та засвідчують прийняття об`єктів до експлуатації, з травня 2011 року, відсутня інформація щодо об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 . Будь які документи дозвільного характеру стосовно об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 до Інспекції не надходило.

Під час підготовчого провадження відповідачем було подано заяву про визнання позову, відповідно до змісту якої останній визнає позов.

Згідно з частиною 1 статті 206 Цивільного процесуального кодексу України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Зазначена процесуальна дія - це диспозитивне право відповідача, передбачене нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Частиною 2 статті 206 Цивільного процесуального кодексу України унормовано, що до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

При цьому, суд зазначає, що визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

За таких обставин, оскільки заява відповідача не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд приймає заяву відповідача про визнання позову.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд (частина 4 статті 206 Цивільного процесуального кодексу України).

Частиною 3 статті 200 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

За таких обставин, суд задовольняє заявлені позовні вимоги.

Розподіл судових витрат здійснюється судом відповідно до вимог ст. ст. 141, 142 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 7, 8, 12, 13, 141, 200, 206 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Харківської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

2. Зобов`язати ОСОБА_1 здійснити за власний рахунок перебудову фасаду нежитлового приміщення 1 поверху № 11 в літ. «А-5» по АДРЕСА_1 , шляхом приведення його у стан, що існував до здійснення самочинного будівництва, а саме у відповідність до поверхового плану нежитлових приміщень з експлікаціями на дату інвентаризації від 2006 року.

3. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради судовий збір в сумі 1 135 (одну тисячу сто тридцять п`ять) грн. 00 коп.

4. Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Московському районі м. Харкова Харківської області (; м. Харків, вул. Юріївська, буд. 7) повернути Харківський міській раді з Державного бюджету України судовий збір в сумі 1 135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн. 00 коп., сплачений на підставі платіжного доручення № 120 від 26.01.2021 року.

5. Рішення може бути оскаржено у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

6. Позивач: Харківська міська рада (м. Харків, майдан Конституції, буд. 7; ).

7. Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Повне рішення складено 26.03.2021 року.

Суддя Н.В. Новіченко