Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/79/21
Провадження № 2/494/312/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року м. Березівка

Березівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Панчишина А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання - Крупяка А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні Березівського районного суду Одеської області цивільну справу №494/79/21 за позовом ОСОБА_1 до Березівської міської ради про зняття заборони відчуження з нерухомого майна, -

В С Т А Н О В И В:

ПозивачОСОБА_1 , звернувшись до суду із цим позовом, просив зняти заборону на нерухоме майно, а саме житлового будинку АДРЕСА_1 ; виключити з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна: - Запис: Тип обтяження: заборона на нерухоме майно; Реєстраційний номер обтяження: 6794560; Зареєстровано: 17.03.2008 11:39:55 за №6794560 реєстратором: Березівська районна державна нотаріальна контора, 67300, Одеська обл., Березівський р., м. Березівка, пл. Ген.Плієва, 9, (04856)2-07-27, 2-04-09; Підстава обтяження: повідомлення, бн, 11.11.1982, Одеська обласна контора строй банка; Обєкт обтяження будинок, адреса: АДРЕСА_1; Власник: ОСОБА_2 , Причина відсутності коду: інша причина відсутності коду, АДРЕСА_1 , Додаткові дані: архівний запис №39/82 від 11.11.1982. Заявник: Березівська державна нотаріальна контора.

На обґрунтування поданого позову позивач вказував, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його брат ОСОБА_3 . За життя ОСОБА_3 подарував позивачу житловий будинок з надвірними господарчими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором дарування № 623 від 29.06.1990 року.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 отримав рішення 22 сесії Березівської міської ради VII скликання, яким було вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на території Березівської міської ради Березівського району Одеської області за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,0633 га, за рахунок земель Березівської міської ради та було вирішено передати гр. ОСОБА_1 земельну ділянку у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0633 га за адресою: АДРЕСА_1 . Отримавши інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачу стала відомою наступна інформація:

- 17.03.2008 року за №6794560 Березівською районною державною нотаріальною конторою Одеської області було внесено записи про заборону на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 . Підстава обтяження - повідомлення, бн, 11.11.1982, Одеська обласна контора Стройбанка (архівний запис №39/82 від 11.11.1982). Власник: ОСОБА_2 . Архівний запис №39/82 від 11.11.1982 року.

10 липня 2020 року позивач отримав відповідь від КП «БТІ» ОМР №3307-10/256-75, в якому значилося, що дані про реєстрацію, перереєстрацію прав власності на даний об`єкт нерухомого майна після 21.12.1990 р. в реєстровій книзі 23 на сторінці 39, р. №2355, відсутні. Також зазначалось те, що за певних обставин, які вказані в роз`ясненні, у КП «БТІ» ОМР, тимчасово, відсутній доступ до відділу архівної документації та зберігання матеріалів технічної інвентаризації підприємства, тому виявити чи проводилася зміна поштової адреси об`єкту нерухомого майна на даний час неможливо (копію роз`яснення додаю).

Представником позивача в особі ОСОБА_4 було подано адвокатський запит вих. №20-20/з від 06.10.2020 р. до Одеського державного нотаріального архіву, в якому остання просила надати довідку про накладення заборони на нерухоме майно. 30 жовтня 2020 року Державним нотаріальним архівом було надано архівну довідку №3743/01-20, в якій повідомлялось, що за даними матеріалів архівних фондів переданих на державне зберігання, міститься інформація, що згідно запису в Реєстрі для реєстрації заборон відчуження та арештів нерухомого майна Березівської державної нотаріальної контори 11.11.1982 накладено заборону на підставі повідомлення Одеського стройбанка 11.11.1982 на майно ОСОБА_2 . Відомості про зняття заборони в матеріалах справи відсутні Також, в матеріалах справ Березівської державної нотаріальної контори сформованих, прошитих, пронумерованих, з внутрішніми описами та засвідчувальними написами відсутні будь-які відомості щодо накладення заборони на Підставі Повідомлення Одеського Стройбанка від 11.11.1982 року.

На думку представника позивача, з вищевказаних записів не можна достеменно визначити, на підставі чого були зроблені записи, які саме правовідносини існували між ОСОБА_2 та банківськими установами. Більше того, в записі від 2008 року помилково вказали "прізвище " власника будинку замість " ОСОБА_1 ", вказано " ОСОБА_2 ", що є помилкою, так як за всіма документами він значиться як " ОСОБА_2 ", а відповідні повідомлення мають однакові реквізити, з чого можна зробити висновок, що приписи стосувалися однієї і тієї ж особи.

Згідно вищезгаданої Інформаційної довідки, повідомлення про накладення заборони надходили від Державного банку СРСР та Одеської обласної контори Стройбанка (Будбанк).

Представником позивача було надіслано адвокатський запит вих. №19-20/з від 04 10.2020 р до Національного Банку України, в якому остання просила надати інформацію: щодо правонаступників Одеської обласної контори Будбанку; щодо правонаступників Держбанку СРСР та щодо того, де зберігаються архівні справи Одеської обласної контори Будбанку. У відповіді Національного Банку України від 16.10.2020 року №20-0006/59443 значиться, що Державний банк СРСР припинив своє існування в 1991 році і правонаступників не має. Реєстрація Промбудбанку України була анульована 09.04.1992 року. Національний Банк України не реєстрував банк, який став правонаступником Промбудбанку України. Документи (архівні справи) Березівського відділення Держбанку СРСР Одеської області та Одеської обласної контори Будбанку на архівне зберігання до НБУ не передавалися. Державний банк СРСР та Одеська обласна контора Будбанку припинила своє існування в 1991-1992 роках. На сьогоднішній момент відсутній кредитор (банківські установи ліквідовані) та боржник.

Як стверджує представник позивача, звернутися до банку з заявою про вилучення з Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна заборони на відчуження не має можливості, оскільки банк припинив своє існування, а власник будинку, на чиє ім`я була накладена заборона, помер. Відтак не існує правових підстав для утримування будинку під забороною відчуження.

Враховуючи наведене, просить позов задовольнити.

Позивач та представник позивача у судове засідання 30.03.2021 року не з`явилися, однак надіслали заяву в якій позов підтримали на підставах, викладених у ньому та просили розглянути справу без їх присутності.

Представник відповідача Березівської міської ради у судове засідання також не з`явився. Разом з цим, 29.03.2021 року направив до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, так як на задоволенні позовних вимог не заперечує та просить задовольнити їх.

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

У судовому засіданні встановлено наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер рідний брат позивача - ОСОБА_3 , що було зареєстровано Миколаївським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, актовий запис № 228, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 19.10.2016 року. Факт родинних відносин між позивачем та померлим підтверджується свідоцтвами про їх народження, доданими до позовної заяви.

За життя ОСОБА_3 подарував позивачу ОСОБА_1 житловий будинок з надвірними господарчими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .

29 червня 1990 року між померлим та позивачем був укладений договір дарування, посвідчений нотаріусом Миколаївської державної нотаріальної контори Сарамага О.Д. та зареєстрований в реєстрі за №623. Право власності ОСОБА_1 на вищезазначений будинок було зареєстровано Березівським бюро технічної інвентаризації Одеської області 21 грудня 1990 року, книга № 23, реєстр №2355, стор. 39.

Рішенням 22 сесії Березівської міської ради VII скликання від 11.08.2020 року № 1060-VII/1 позивачу ОСОБА_1 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на території Березівської міської ради, Березівського району, Одеської області за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,0633 га, за рахунок земель Березівської міської ради, а також вирішено передати гр. ОСОБА_1 земельну ділянку у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0633 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №241819046 від 26.01.2021 року, 17.03.2008 року за №6794560 Березівською районною державною нотаріальною конторою Одеської області було внесено запис про заборону на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 . Підстава обтяження - повідомлення, бн, 11.11.1982, Одеська обласна контора Стройбанка (архівний запис №39/82 від 11.11.1982). Власник: ОСОБА_2 . Архівний запис №39/82 від 11.11.1982 року.

Відповідно до листа КП «БТІ» Одеської міської ради №3307-10/256-75 від 10.07. 2020 року, дані про реєстрацію, перереєстрацію прав власності на даний об`єкт нерухомого майна після 21.12.1990 р. в реєстровій книзі 23 на сторінці 39, р. №2355, відсутні. Також зазначалось те, що за певних обставин, які вказані в роз`ясненні, у КП «БТІ»Одеської міської ради тимчасово відсутній доступ до відділу архівної документації та зберігання матеріалів технічної інвентаризації підприємства, тому виявити чи проводилася зміна поштової адреси об`єкту нерухомого майна на даний час неможливо.

Як вбачається зархівної довідкиДержавного нотаріального архіву №3743/01-20 від 30 жовтня 2020 року, за даними матеріалів архівних фондів переданих на державне зберігання, міститься інформація, що згідно запису в Реєстрі для реєстрації заборон відчуження та арештів нерухомого майна Березівської державної нотаріальної контори 11.11.1982 накладено заборону на підставі повідомлення Одеського стройбанка 11.11.1982 на майно ОСОБА_2 . Відомості про зняття заборони в матеріалах справи відсутні Також, в матеріалах справ Березівської державної нотаріальної контори сформованих, прошитих, пронумерованих, з внутрішніми описами та засвідчувальними написами відсутні будь-які відомості щодо накладення заборони на підставі повідомлення Одеського Стройбанка від 11.11.1982 року .

На підтвердження позовних вимог, представник позивача зазначила в позовній заяві, що вищевказані записи не можна достеменно визначити, на підставі чого такі були зроблені, які саме правовідносини існували між ОСОБА_2 та банківськими установами.

Крім того, реєстратором в особі Березівської районної державної нотаріальної контори в записі від 17.03.2008 року, на думку суду, помилково вказали "прізвище власника будинку, замість " ОСОБА_3 ", вказано " ОСОБА_2 ", так як за всіма документами він значиться як " ОСОБА_2 ", а відповідні повідомлення мають однакові реквізити, з чого можна зробити висновок, що приписи стосувалися однієї і тієї ж особи.

Згідно Інформаційної довідкиз Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 241819046 від 26.01.2021 року, повідомлення про накладення заборони надходили від Державного банку СРСР та Одеської обласної контори Стройбанка (Будбанк).

Відповідно до відповіді Національного Банку України від 16.10.2020 року №20-0006/59443, Державний банк СРСР припинив своє існування в 1991 році і правонаступників не має. Реєстрація Промбудбанку України була анульована 09.04.1992 року. Національний Банк України не реєстрував банк, який став правонаступником Промбудбанку України. Документи (архівні справи) Березівського відділення Держбанку СРСР Одеської області та Одеської обласної контори Будбанку на архівне зберігання до НБУ не передавалися.

Станом на 12.10.2020 року Державний реєстр банків не містить відомостей про реєстрацію Національним банком України банку, який став правонаступником Промбудбанку України.

Також, судом встановлено, що позивач має намір розпорядитися своїм майном, однак такої можливості позбавлений через накладення заборони на відчуження майна, у зв`язку з чим його право на власність порушено.

Вивчивши матеріали справи, на підставі представлених доказів і доведення їхньої переконливості суд дійшов висновку про задоволення поданої заяви, виходячи з наступного.

Згідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, має право звернутися за захистом свого майнового права, одним із способів захисту цивільного права є скасування дії, яка порушує право.

Відповідно до ст. 223 ЦК УРСР (норми якої діяли на час виникнення та припинення правовідносин, в забезпечення виконання яких було накладено заборони відчуження на майно) зобов`язання припиняється ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора).

Так як з матеріалів справи не встановлено наявності відповідного зобов`язання, в забезпечення виконання якого було накладено заборону відчуження на нерухоме майно, а також суб`єкти, в інтересах яких зареєстровані заборони відчуження, припинені без правонаступництва, тому існування такої заборони, на думку суду, є втручанням у здійснення позивачем в його право власності на нерухоме майно.

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно до ст.ст.316, 317 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ст.ст. 319, 321 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майно на власний розсуд, право власності є непорушним. Власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

За положеннями ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 03.06.2016 року «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» передбачено, що позов про зняття арешту з майна може бути пред`явлений власником, а також особою, яка володіє на підставі закону чи договору або іншій законній підставі майном, що не належить боржнику (речове право на чуже майно).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», обтяженням є заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яка встановлена або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або яка виникає на підставі договорів.

За ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Згідно ч. 1, 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав на нерухоме майно вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Пунктом 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №3502/5 від 12.12.2011 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.12.2011 року №1429/20167 для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

У відповідності до ст.34 Закону України «Про нотаріат» накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю.

Згідно п.5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 296/5 нотаріус, який наклав заборону, знімає заборону відчуження майна за рішенням суду.

У зв`язку з тим, що встановити підставу накладення заборони неможливо, адже документи, за яким виникла підстава щодо зазначеної заборони відсутні ймовірно через виконання зобов`язання, які через 5 років після виконання умов договору знищені, вказане обтяження підлягає скасуванню.

Суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України, ст.ст. 182, 317, 319, 321, 386, 391 ЦК України, Постановою Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 03.06.2016 року «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна», Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 10-13, 15-16, 81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заявуОСОБА_1 до Березівської міської ради Одеської області про зняття заборони відчуження з нерухомого майна - задовольнити.

Зняти заборону відчуження на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що зареєстрована реєстратором - Березівською районною державною нотаріальною конторою Одеської області за №6794560 на підставі повідомлення, б/н, 11.11.1982, Одеською обласною конторою Стройбанка (архівний запис №39/82 від 11.11.1982) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Виключити з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна запис:

Тип обтяження: заборона на нерухоме майно; Реєстраційний номер обтяження: 6794560; Зареєстровано: 17.03.2008 11:39:55 за №6794560 реєстратором: Березівська районна державна нотаріальна контора, 67300, Одеська обл., Березівський р., м. Березівка, пл. Ген.Плієва, 9, (04856)2-07-27, 2-04-09; Підстава обтяження: повідомлення, бн, 11.11.1982, Одеська обласна контора строй банка; Об`єкт обтяження будинок, адреса: АДРЕСА_1 ; Власник: ОСОБА_2 , Причина відсутності коду: інша причина відсутності коду, АДРЕСА_1 , Додаткові дані: архівний запис №39/82 від 11.11.1982. Заявник: Березівська державна нотаріальна контора.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з моменту його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий Березівським РВ УМВС України в Одеській області 19.12.1997 року).

Відповідач - Березівська міська рада Одеської області (пл. Генерала Плієва 9, м. Березівка Одеської області, ).

Суддя Панчишин А.Ю.