Справа № 638/4166/21
Номер провадження 2 - О/638/154/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Грищенко І. О.

за участю секретарки судового засідання Корнієнко К. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті в порядку ст. 317 ЦПК України,

установив:

Заявник ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Сорокіна Олена Василівна на підставі договору № 18/03 - 21 про надання правової допомоги від 18.03.2021 р., свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 195/н, виданого на підставі рішення Кіровоградської обласної кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури від 28.11.2005 р. № 84, звернулася 24.03.2021 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просить суд встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в ст. Картушино, Антрацитівського району, Луганської області, який мав місце ІНФОРМАЦІЯ_2 в Луганській області, місто Ровеньки. Звернути судове рішення до виконання.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її батько - ОСОБА_2 в м. Ровеньки, Луганської області. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті необхідно для отримання прав на спадкування.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

У судове засідання адвокат Сорокіна О. В. не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги заяви підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

У судове засідання представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Від начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Тетяни Вдовіної на електронну адресу суду надішло клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності та прийняття рішення на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, дослідивши наявні докази у матеріалах справи, дійшов висновку про таке.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Оленегорськ, Мурманської області, РРФСР, про що в книзі реєстрації актів про народження 09 січня 1984 року проведено запис за № 17, її батьком записаний ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 від 09.01.1984 р.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в ст. Картушино, Антрацитівського району, Луганської області, за життя був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом громадянина України серія НОМЕР_2 , виданого Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській області 19 липня 2000 року.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , і ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , одружились 09 лютого 2002 року, про що в книзі реєстрації актів про одруження 09 лютого 2002 року зроблено запис за № 6. Прізвища після одруження: чоловіка - ОСОБА_4, дружини - ОСОБА_1 . Місце реєстрації: Новодар`ївська селищна рада міста Ровеньки, Луганської області, Україна, що підтверджується свідоцтвом про одруження серія НОМЕР_3 від 09.02.2002 р.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрували шлюб 11 серпня 2012 року, про що в Книзі реєстрації шлюбів 11 серпня 2012 року зроблено відповідний актовий запис за № 130. Прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка - ОСОБА_6 , дружини - ОСОБА_1 . Місце реєстрації: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції у Луганській області. Державний орган, що видав свідоцтво: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції у Луганській області, що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 11.08.2012 р. серія НОМЕР_4 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 25 лютого 2021 року складений відповідний запис актів № 247. Місце смерті: Луганська народна республіка, м. Ровеньки. Місце державної реєстрації: відділ записів актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки. Орган державної реєстрації актів цивільного стану, який видав свідоцтво: відділ записів актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_5 від 25.02.2021 р.

У довідці про причину смерті (до форми № 106/о № 71, яка видається для поховання), яка видана патологоанатомічним відділенням ГУ «Ровеньківська центральна міська багатопрофільна лікарня» ЛНР 22.02.2021 р. зазначається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті: внутрішньомозковий крововилив у ліву півкулю головного мозку.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 19.03.2021 р. відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 від 25.02.2021 року, видане відділом запису актів громадянського стану Ровенківського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної Республіки, заповнено російською мовою, тому зазначений документ не має юридичної сили на території України.

Розглядаючи справи встановлення факту смерті в певний час, суд перевіряє наступні документи та докази: довідку архіву Державної реєстрації актів цивільного стану про те, що за певний час у архіві відсутні актові записи про смерть громадянина, довідку органів Державної реєстрації актів цивільного стану про те, що ці органи не мають відомостей про реєстрацію цієї події; висновок відділу Державної реєстрації актів цивільного стану про відмову у видачі свідоцтва про смерть, документи на підтвердження місця проживання померлої особи, докази, які достовірно підтверджують факт смерті особи у певний час та при певних обставинах, медичні документи, довідки міліції з місця події, акти органів МВС, довідки бюро ритуальних послуг по похованню, довідки комісії по перевірці причин катастрофи з загибелі людей, конкретно по прізвищам, покази свідків, які підтверджують факт поховання або спостерігали обставини смерті, тощо.

Для встановлення факту смерті особи необхідні обставини, що свідчать про цю подію, а також про те, що заінтересована особа позбавлена можливості зареєструвати факт смерті. Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина у певний час за певних обставин.

За ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За загальним принципом доказування та подання доказів, відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази, які заявник повинен подати в рахунок обґрунтування всіх тих обставин, на які він посилається, як на підставу для задоволення його вимог, і на підставі яких суд в подальшому встановить наявність або відсутність підстав для задоволення заяви чи відмови у її задоволенні, повинні бути виключно належними та допустимими.

Даючи оцінку допустимості таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, слід керуватись положенням частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, передбачено, що будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати і висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v Turkey». «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь - якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику Європейського суду з прав людини, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Суд не приймає як належний доказ свідоцтво про смерть серія НОМЕР_5 від 25.02.2021 р., яке видано відділом записів актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки та довідку про причину смерті (до форми № 106/о № 71, яка видається для поховання), яка видана патологоанатомічним відділенням ГУ «Ровеньківська центральна міська багатопрофільна лікарня» ЛНР 22.02.2021 р., оскільки лікарських установ та державних органів, які б діяли на території міста Ровеньки, Луганської області, підконтрольних Україні на теперішній час немає. А згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207 - VII будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 229 ЦПК України, суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.

Як передбачено ч. 1 ст. 235 ЦПК України, письмові докази або протоколи їх огляду оголошуються в судовому засіданні.

Крім того, в п. п. 23, 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільно - процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12 червня 2009 року № 2, Пленум Верховного Суду України звернув увагу на наступне: «розглядаючи справи, судам слід неухильно виконувати вимоги статей 58, 59 ЦПК України про належність і допустимість доказів…», виходячи з принципу процесуального рівноправ`я сторін та враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, необхідно в судовому засіданні дослідити кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів (статті 58, 59 ЦПК) в порядку, передбаченому статтями 185, 187, 189 ЦПК України».

На підставі вищевикладеного, суд приймає до уваги ті фактичні обставини - письмову інформацію, яка викладена у свідоцтві про смерть серія НОМЕР_5 від 25.02.2021 р., яке видано відділом записів актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки та в довідці про причину смерті (до форми № 106/о № 71, яка видається для поховання), яка видана патологоанатомічним відділенням ГУ «Ровеньківська центральна міська багатопрофільна лікарня» ЛНР 22.02.2021 р., а саме, що батько ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер в м. Ровеньки, Луганської народної республіки ІНФОРМАЦІЯ_2.

Таким чином, суд вважає, що факт смерті ОСОБА_2 в певний час і при певних обставинах підтверджений.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207 - VII, керуючись ст. ст. 4, 12, 18, 81, 258, 259, 263 - 265, 293, 294, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті в порядку ст. 317 ЦПК України - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в ст. Картушино, Антрацитівського району, Луганської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Ровеньки, Луганської області.

Допустити негайне виконання рішення в частині встановлення факту смерті ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: