Номер справи 220/488/21
Номер провадження № 2-о/220/60/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2021 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Якішиної О.М.

за участю секретаря Черняєвої С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті бабусі ОСОБА_2 , посилаючись на наступне. ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Макіївка Донецької області після тривалої хвороби померла її бабуся ОСОБА_2 . Після смерті бабусі ІНФОРМАЦІЯ_1 нею було отримано лікарське свідоцтво про смерть №5, видане «Центром первинної медико-санітарної допомоги» м.Макіївка. 13.01.2021 року Червоногвардійським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 . При зверненні до Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з метою реєстрації смерті бабусі їй було відмовлено у реєстрації смерті у зв`язку з невідповідністю лікарського свідоцтва про смерть зразку документів відповідно до вимог законодавства України, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті. На даний час заявник є спадкоємцем майна померлої та має намір оформити спадщину після смерті бабусі та отримати допомогу на поховання, однак відсутність документів, які б підтверджували факт її смерті, є перешкодою у цьому. Тому просила встановити факт смерті її бабусі ОСОБА_2 у м. Макіївка Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою від 30.03.2021 року провадження у справі відкрито.

Заявник в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином оповіщеною про день та час розгляду справи. В своїй заяві просить про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи - Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та вирішення справи на розсуд суду.

Суд, дослідивши надані по справі докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Судом встановлено наступні обставини.

Як вбачається з паспортних даних заявника ОСОБА_1 , вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.4-5).

Згідно довідки № 1437-13921 від 21.04.2015 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 перемістилася з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_2 (а.с.6).

Згідно паспортних даних ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с.Новоселівка Покровського району Дніпропетровської області, паспорт Серія НОМЕР_1 , виданий 13.03.2007 року Покровським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, зареєстрована за адресою: с.Великомихайлівка, Покровський район Дніпропетровська область (а.с.11).

Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_3 , серії НОМЕР_2 , остання народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , її батьками зазначено ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с. 7).

26.11.2011 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .. Після реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_8 ». Зазначене підтверджується відповідним свідоцтвом про шлюб, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції у м.Донецьку серії № НОМЕР_3 (а.с.8).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_9 , серії НОМЕР_4 , остання народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 , її батьками зазначено ОСОБА_10 та ОСОБА_2 (а.с. 9).

09.06.1984 року ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .. Після реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_11 ». Зазначене підтверджується відповідним свідоцтвом про шлюб, виданим Палацом шлюбу м.Макіївка Донецької області серії № НОМЕР_5 (а.с.10).

Таким чином, судом встановлено, що померла ОСОБА_2 є бабусею заявника.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка померла бабуся заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка с.Новоселівка Покровського району Дніпропетровської області, про що мається довідка про причину смерті № 5, видана «Центром первинної медико-санітарної допомоги» м.Макіївка, відповідно до якої причиною смерті є хронічна серцево-судинна недостатність, ішемічна хвороба серця, атеросклеротичний кардіосклероз (а.с.13).

13.01.2021 року «Червоногвардійським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки» видано свідоцтво Серії НОМЕР_6 про смерть ОСОБА_2 (а.с.12).

Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємствта організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на підконтрольну Україні територію, але бланки суворої звітності вивезені не були, у зв`язку з чим, видані на цій території після 01 грудня 2014 року документи про державну реєстрацію актів цивільного стану не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України.

Таким чином, надане заявником свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане органами державної реєстрації актів цивільного стану так званої ДНР, є недійсним

Заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлої та має намір оформити спадщину після смерті бабусі та отримати допомогу на поховання, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй перешкоди у цьому.

Згідно листа Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) заявнику було відмовлено у реєстрації факту смерті, оскільки пред`явлено документ який не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, а тому є незаконним та не створює правових наслідків (а.с.14).

Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Судом було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Макіївка Донецької області померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для оформлення спадщини після смерті бабусі та отримання допомоги на поховання.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 264, 265, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , громадянки України, уродженки с.Новоселівка Покровського району Дніпропетровської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка, Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.М. Якішина