Справа № 466/7258/21
УХВАЛА

іменем України

«29» грудня 2021 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого судді Кавацюка В.І

при секретарі Настасяк Б.І.

учасники справи: позивач ОСОБА_1

відповідач Шевченківська районна адміністрація

Львівської міської ради

третя особа ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові

цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування реєстрації місця проживання,

у с т а н о в и в :

09 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з позовом до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , у якому просить визнати поважним причину пропущення позовної давності та поновити позивачу строк позовної давності для звернення до суду з цим позовом, а також скасувати реєстрацію місця проживання позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та поновити попередню реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

В обгрунтування позову зіслався на те, що він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає/зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно свідоцтва про право власності на квартиру від 25.12.1995 року квартира АДРЕСА_4 , належить на праві спільної сумісної власності йому, ОСОБА_1 та членам його сім`ї: мамі - ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , яка являється його рідною донькою.

Угодою про конкретне користування квартирою АДРЕСА_5 від 15 квітня 1997 року, яка нотаріально оформлена нотаріусом Бекиш В.О., було визначено порядок користування цією квартирою між її співвласниками.

В подальшому він подарував свою частку в квартирі своїй доньці ОСОБА_4 , однак й надалі продовжував проживати в квартирі, а донька проживала окремо.

ІНФОРМАЦІЯ_2 його позивача мати ОСОБА_3 померла.

Пізніше він, ОСОБА_1 , почав хворіти, у нього з`явився артрозо - артрит обох колінних суглобів, він почав погано ходити, почалась ішемічна хвороба серця та гіпертонічна хвороба.

Згідно виписки з акту огляду медико-соціальною експертною комісією від 29 жовтня 2014 року, серії 10 ААВ № 714675, йому надано другу групу інвалідності загального захворювання.

24 лютого 2017 року, коли він перебував в тяжкому стані, донька поклала його в стаціонарне відділення Дрогобицької районної лікарні №2, паліативне відділення (82151, с. Рихтичі, вул. Дрогобицька, 11), де він перебуває по даний час.

При поступленні в цю лікарню, у зв`язку з тим, що хворі знаходяться в тяжкому стані, не можуть ходити, усі документи здаються головному лікарю і зберігаються у спеціальному сейфі. Документи родичам видаються тільки зі згоди хворих.

Приблизно в червні - липні 2017 р. до нього в лікарню приїхала його донька ОСОБА_4 , яка пояснила, що їй треба його паспорт для переоформлення пенсії. Він, позивач, погодився на те, щоб головний лікар ОСОБА_5 видала доньці його паспорт. Через деякий час донька повернула вказаний паспорт головному лікарю ОСОБА_5 та остання поклала його в сейф.

В червні 2021 р. лікарню стали готувати до ремонту, а хворих готувати перевести в інші лікувальні заклади. Лікарі стали проводити перевірку історій хвороб пацієнтів лікарні та інших документів.

При перевірці паспортних даних, йому, позивачу, стало відомо, що він вже не прописаний в квартирі АДРЕСА_5 , а прописаний з 02 червня 2017 року за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з тим, що він не давав згоди на виписку з квартири АДРЕСА_5 , та прописку за адресою: АДРЕСА_1 , він звернувся 22 червня 2021року з відповідним запитом до відповідача - Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради.

Відповідач надіслав в його адресу відповідь від 30.06.2021 р. вих.- 36-вих.- 55560, що нібито він, позивач, особисто звернувся до Центру надання адміністративних послух м. Львова із заявою про зняття та реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначає, що ніде не звертався з відповідними заявами про зняття з реєстрації та реєстрацію його нового місця проживання, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 , а тому змушений звернутись в суд.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 10 серпня 2021 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

В судове засідання, яке після оголошення перерви було призначено на 29 грудня 2021 року о 13.45 год. учасники процесу не з`явились, хоч про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

У відповідності до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що провадження в даній справі слід закрити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Предметна підсудність, юрисдикція цивільних прав передбачена у ч. 1 ст. 19 ЦПК України, згідно з якою суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин. Разом з тим, приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового особистого інтересу учасника.

Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, як правило, майнового, конкретного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин. Спір є приватноправовим, також, у тому випадку, якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії суб`єктів владних повноважень.

Судом встановлено, що підставою звернення позивача до суду з вказаним позовом є зміна суб`єктом владних повноважень реєстрації місця проживання позивача ОСОБА_1 , яка, як зазначає позивач ОСОБА_1 була здійснена органом місцевого самоврядування без його згоди та без його волевиявлення.

Суд вважає, що вказаний спір виник з публічно-правових відносин, тому належить до юрисдикції адміністративних судів.

Суд роз`яснює позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, визначеного за правилами підсудності згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до вимог п. 1ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний спір слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, а провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 142, п.1 ч.1 ст. 255, ст. ст. 247, 258, 260 ЦПК України, п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд

у х в а л и в :

Цивільну справу №466/7258/21 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування реєстрації місця проживання провадженням закрити, оскільки спір не належить до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з вищевказаним позовом в установленому законом порядку в порядку адміністративного судочинства.

Повернути позивачу ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , сплачений 06 серпня 2021 року на рахунок № НОМЕР_2 , МФО 899998, судовий збір при подачі позову до суду відповідно до квитанції №33 від 06 серпня 2021 року, а саме у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 04 січня 2022 року.

Суддя: В. І. Кавацюк