Справа № 373/1229/16-ц
Номер провадження 2/373/46/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 р. м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Опанасюка І.О.

за участю:

секретаря судових засідань Олійник Ю.І.

представника позивача - Кравченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав цивільну справу за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства „Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп" до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації, ТОВ „Катрін Інвест", ТОВ „Капітан Інвест", ТОВ „Дукат-Інвест", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ТОВ „Лоджик Україна" про визнання недійсним розпорядження, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування землі, -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Київської області звернувся до суду з вказаним позовом та просить: визнати незаконним та скасувати розпорядження Переяслав-Хмельницької РДА № 350 від 23.05.2011 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для ведення особисто селянського господарства на території Циблівської сільської ради"; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150960, виданий ОСОБА_1 площею 1, 9901 га з кадастровим номером :02:014:0645, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150959, виданий ОСОБА_3 площею 1, 9901 га з кадастровим номером :02:014:0644, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Дукат Інвест»; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150958, виданий ОСОБА_4 площею 1,9901 га з кадастровим номером :02:014:0643, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Дукат Інвест»; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150961, виданий ОСОБА_6 площею 1, 0001 га з кадастровим номером :02:014:0646, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Дукат Інвест»; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150962, виданий ОСОБА_8 площею 1, 2501 га з кадастровим номером :02:014:0647, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Капітан Інвест»; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150963, виданий ОСОБА_7 площею 1,2501 га з кадастровим номером :02:014:0648, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Капітан Інвест»; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150964, виданий ОСОБА_5 площею 1, 0001 га з кадастровим номером :02:014:0649, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Катрін Інвест»; витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0645 площею 1, 9901 га; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Дукат Інвест» (код ЄДПОУ 35428582) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0644, площею 1, 9901 га, вартістю 151 048 грн; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Дукат Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0643 площею 1, 9901 га, вартістю 151 048 грн; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Дукат Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0646 площею 1, 0001 га, вартістю 75 907 грн; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Капітан Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0647 площею 1, 2501 га. вартістю 24 627 грн; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Капітан Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0648 площею 1, 2501 га, вартістю 24 627 грн; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Катрін Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0649 площею 1, 0001 га, вартістю 29 900 грн; стягнути з відповідачів на користь прокуратури Київської області (м. Київ, бул. Лесі Українки, 27/2) судовий збір за наступними реквізитами: отримувач - прокуратура Київської області; код ЄДРПОУ - 02909996; банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ; МФО - 820172; рахунок отримувача - 5641.

Посилається на те, що Переяслав-Хмельницьким відділом Бориспільської місцевої прокуратури здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдинного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України встановлено, що розпорядженням Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації за № 287 від 05.05.2011 року надано дозвіл на проведення робіт по розробці проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення для безоплатної передачі у власність громадянам України ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 орієнтовною площею 10,4700 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.

Зазначає, що розпорядженням Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації за № 350 від 23.05.2011 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян України для ведення особистого селянського господарства на території Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області та передано громадянам України земельні ділянки загальною площею 10,4703 га розташовані на території Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, для ведення особистого селянського господарства, згідно списку, а саме:

ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0643, площею 1,9901 га для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150958 від 06.06.2011 року;

ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0644, площею 1,9901 га для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150959 від 06.06.2011 року;

ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0645, площею 1,9901 га для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150960 від 06.06.2011 року;

ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0646, площею 1,0001 га для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150961 від 06.06.2011 року;

ОСОБА_8 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0647, площею 1,2501 га для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150962 від 06.06.2011 року;

ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0648, площею 1,2500 га для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150963 від 06.06.2011 року;

ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0649, площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства та видано - Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 150964 від 06.06.2011 року.

Вказує, що відомості про реєстрацію та отримання вказаних державних актів підтверджуються записами внесеними до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі під №№ 1147-1153 відповідно.

Згідно даних Публічної кадастрової карти, кадастрових планів та схеми розташування спірних земельних ділянок, розроблених ТОВ «Регіонземсервіс» (ліцензія Державного агентства земельних ресурсів на проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт серія АД № 034223), вони межують одна з одною та фактично відведені у власність вказаних громадян єдиним масивом.

В подальшому, земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0643 належну ОСОБА_4 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.09.2011, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рудюком М.В. зареєстрованого в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 765 відчужено на користь ТОВ «Дукат-Інвест». На звороті Державного акта серія ЯК №150958 від 06.062011 року на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0643 нотаріусом здійснено відповідну відмітку про її відчуження на користь ТОВ «Дукат-Інвест» та зазначено документ на підставі якого відбулось відчуження. Інформацію про право власності на вказану земельну ділянку за ТОВ Дукат-Інвест» внесено до поземельної книги 14.10.2011 за № 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0644 належну ОСОБА_3 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.09.2011, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рудюком М.В. зареєстрованого в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 763 відчужено на користь ТОВ «Дукат-Інвест». На звороті Державного акта серія ЯК №150959від 06.06.2001 року на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0644 нотаріусом здійснено відповідну відмітку про її відчуження на користь ТОВ «Дукат-Інвест» та зазначено документ на підставі якого відбулось відчуження. Інформацію про право власності на вказану земельну за ТОВ «Дукат-Інвест» ділянку внесено до поземельної книги 14.10.2011 за № 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0646 належну ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.09.2011, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рудюком М.В. зареєстрованого в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 764 відчужено на користь ТОВ «Дукат-Інвест». На звороті Державного акта серія ЯК №150961 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0646 нотаріусом здійснено відповідну відмітку про її відчуження на користь ТОВ «Дукат-Інвест» та зазначено документ на підставі якого відбулось відчуження. Інформацію про право власності за ТОВ «Дукат-Інвест» на вказану земельну ділянку внесено до поземельної книги 14.10.2011 за№ 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0647 належну ОСОБА_8 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 09.09.2011, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рудюком М.В. зареєстрованого в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 753 відчужено на користь ТОВ «Капітан Інвест». На звороті Державного акту серія ЯК №150962 від 06.06.2011 року на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0647 нотаріусом здійснено відповідну відмітку про її відчуження на користь ТОВ «Капітан Інвест». Інформацію про право власності на вказану земельну ділянку за «Капітан Інвест» внесено до поземельної книги 14.10.2011 за № 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0648 належну ОСОБА_7 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 09.09.2011, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рудюком М.В. зареєстрованого в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 752 відчужено на користь ТОВ «Капітан Інвест». На звороті Державного акта серія ЯК №150963 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0648 нотаріусом здійснено відповідну відмітку про її відчуження на користь ТОВ «Капітан Інвест». Інформацію про право власності на вказану земельну ділянку за ТОВ «Капітан Інвест» внесено до поземельної книги 14.10.2011 за № 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0649 належну ОСОБА_5 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.11.2011 за реєстром №2620, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Марчук К.В. відчужено но користь ТОВ «Лоджик Україна». На звороті Державного акта серія ЯК №150964 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0649 нотаріусом здійснено відповідну відмітку про її відчуження на користь ТОВ «Лоджик Україна». Інформацію про право власності на вказану земельну ділянку за ТОВ «Лоджик Україна» внесено до поземельної книги 28.05.2012 за № 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

ТОВ «Лождик Україна» ТОВ «Катрін Інвест», на підставі договору купівлі-продажу від 26.06.2012, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Марчук К.В., зареєстрованого в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за № 1264, відчужив належну йому на праві власності земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0649 на користь ТОВ «Катрін Інвест». Інформацію про право власності ТОВ «Катрін Інвест» на вказану земельну ділянку внесено до поземельної книги 11.07.2012 за № 01 в Управлінні Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі.

Таким чином, у ТОВ «Дукат-Інвест виникло право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства кадастрові номера: :02:014:0643 площею 1,9901 га; :02:014:0644, площею 1,9901 га; :02:014:0646 площею 1,0001 га (загальною площею 4,9812 га), у ТОВ «Капітан Інвест»: :02:014:0647 площею 1,2501 га; :02:014:0648 площею 1,2500 га (загальною площею 2,5001 га), та у ТОВ Катрін-Інвест» :02:014:0649 площею 1,0000 га), гр. ОСОБА_1 - :02:014:0645 площею 1,9901 га.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0643, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства становить 151 048 грн. 59 коп.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0644, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства становить 151 048 грн. 59 коп.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0646, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства становить 75 907 грн. 59 коп.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0647, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства становить 24 627 грн. 00 коп.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0648, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства становить 24 627 грн. 00 коп.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0649, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства становить 29 900 грн. 00 коп.

Вартість земельної ділянки з кадастровим номером :02:014:0645, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Циблівської сільської ради площею 1, 9901 га становить 151 048 грн. 59 коп.

Загальна вартість спірних земельних ділянок становить 608 207 грн. 36 коп.

Прокурор вважає, що зазначене розпорядження Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації прийнято, договори купівлі-продажу земельних ділянок укладено, державні акти на право власності на земельні ділянки видано з порушенням вимог закону, внаслідок чого вони є незаконними і повинні бути визнані недійсними та скасовані в судовому порядку, а спірні земельні ділянки підлягають витребуванню в набувачів на користь держави.

Зазначає, що у ході касаційного перегляду Верховним Судом справи № 373/1229/16-ц, встановлено, що відповідачем у справі - ТОВ «Капітан Інвест» на підставі актів приймання-передачі нерухомого майна із статутного капіталу ТОВ «Капітан Інвест» від 21.10.2019, посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мамай І.В. передано у власність ОСОБА_2 земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:014:0647 та :02:014:0648.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 16 червня 2020 року відкрито провадження по даній справі.

25 лютого 2021 року згідно ухвали Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду залучено ОСОБА_2 до участі у справі у якості співвідповідача.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просить позов задовольнити.

Представник державного підприємства Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача - Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_1 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_2 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ТОВ "Катрін Інвест" до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ТОВ "Капітан Інвест" до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ТОВ "Дукат-Інвест" до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. 15 жовтня 2020 року на адресу суду представником ТОВ "Дукат-Інвест" - Овчаренком В.А надіслано відзив на позов, якому останній просив відмовити в задоволенні позову. Вважає, що ТОВ "Дукат-Інвест" є добросовісним набувачем земельних ділянок, тоді як прокурором не надано належних та допустимих доказів, на підтвердження факту наявності у агролісгоспу права постійного користування спірними земельними ділянками. Разом з цим вважає доводи позивача про те, що йому стало відомо про факт порушення інтересів держави лише в 2016 році такими, що не відповідають дійсності та ґрунтуються виключно на словах, оскільки в 2011 та 2012 роках Переяслав-Хмельницькою міжрайонною прокуратурою вже проводилися перевірки законності відведення спірних земельних ділянок, а тому строк позовної давності закінчився ще в 2015 році.

ОСОБА_3 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_4 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_5 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_6 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_7 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_8 до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ТОВ "Лоджик Україна" до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

По суті позовних вимог судом встановлено наступне.

У 2001 році Українським державним проектним лісовпорядним виробничим об`єднанням розроблено матеріали лісовпорядкування Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу. За протоколом другої лісовпорядної наради від 12 березня 2002 року ухвалено рішення про затвердження основних положень і заходів проекту організації та розвитку лісового господарства на наступний ревізійний період. Вказаний протокол у березні 2002 року погоджено Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області та затверджено головним управлінням сільського господарства і продовольства Київської обласної державної адміністрації. За цим протоколом (розділ 23), нарадою зроблено загальний висновок за результатами минулої господарської діяльності держлісгоспу про те, що в цілому, лісове господарство велось ціленаправлено і всебічно з діючими правилами ведення лісового господарства в лісах України.

За матеріалами лісовпорядкування встановлено, що земельна ділянка площею 1, 9901 га з кадастровим номером :302:014:0643, земельна ділянка площею 1, 9901 га з кадастровим номером :302:014:0644, земельна ділянка площею 1, 9901 га з кадастровим номером :302:014:0645, земельна ділянка площею 1, 0001 га з кадастровим номером :302:014:0646, земельна ділянка площею 1, 2501 га з кадастровим номером :302:014:0647, земельна ділянка площею 1, 2501 га з кадастровим номером :302:014:0648, земельна ділянка площею 1, 0001 га з кадастровим номером :302:014:0649 надані у власність за рахунок земель лісового фонду які розташовані у 3 виділі 30 кварталу, майстерська дільниця 1, планшет № 20 та перебувають у постійному користуванні Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу, що також підтверджується інформацією Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу № 7 від 28.03.2016.

Відповідно до Книги № 4 «Таксаційні описи, поквартальні суми площ та загальних запасів насаджень» вказаних матеріалів лісовпорядкування у 3 виділі 30 кварталу, розташовані ліси протиерозійні, площею 26 га, а саме: сосна звичайна, середньовікова, віком 51 рік, висотою 19 метрів, діаметром 18 сантиметрів.

Згідно інформації наданої Українським державним проектним виробничим об`єднанням «Укрдержліспроект» № 239 від 30.03.2016, фрагменту з публічної кадастрової карти з кадастровими номерами земельних ділянок :302:014:0643, :302:014:0644, :302:014:0645, :302:014:0646, :302:014:0647, :302:014:0648 та з нанесеними межами 3 виділу кварталу № 30 , майстерська дільниця №1, планшет № 20 , вказані земельні ділянки накладаються на землі лісогосподарського призначення, які перебували на час передачі їх у приватну власність громадянам у користуванні Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу.

Відповідно до інформації управління Держгеокадастру у Переяслав-Хмельницькому районі від 18.05.2016 № 10-1014-99.3-2031/2-16 згідно умовних позначень графічних матеріалів, які містить проект формування території і встановлення меж Циблівської сільської ради та с. Циблі Переяслав-Хмельницького району Київської області 1995 року, земельні ділянки з кадастровими номерами :302:014:0643, :302:014:0644, :302:014:0645, :302:014:0646, :302:014:0647, :302:014:0648, :302:014:0649 розташовані на землях вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю.

Правовий статус земельних ділянок які передані у приватну власність громадянам (із згаданими вище кадастровими номерами земельних ділянок, 3 виділу 30 кварталу) відповідно до інформації отриманої з ДП «Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп» № 7 від 28.03.2016 не змінювався.

Згідно ст. 1 ЛК України, ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місце розташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах. Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Відповідно до ст.13 Конституції України, ст. 7 ЛК України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Земельні відносини, що виникають при використанні лісів, як зазначено в частині другій статті 3 ЗК України, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про ліси, якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

Відповідно до статей 8 ЛК України, 84 ЗК України, у державній власності перебувають усі ліси та землі України, крім лісів та земель, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси та землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону.

Згідно зі статтею 13 ЗК України, саме до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Статтею 55 Земельного кодексу України, визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

До земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом (пункт «ґ» частини четвертої статті 84 ЗК України).

Такі випадки передбачені ст.56 ЗК України, за якою, громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею до 5 га у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств. Громадяни і юридичні особи в установленому порядку можуть набувати у власність земельні ділянки деградованих і малопродуктивних угідь для заліснення.

Земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства (стаття 57 ЗК України, частина перша статті 17 ЛК України).

Передача у власність, надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею більше як 1 га, що перебувають у державній власності, належить до повноважень Кабінету Міністрів України у сфері лісових відносин (стаття 27 ЛК України).

Відповідно до частини дев`ятої статті 149 ЗК України, у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п`ятою - восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу.

На час прийняття спірного розпорядження Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації №350, повноваження щодо розпорядження землями лісогосподарського призначення площею понад 1 га належали виключно Кабінету Міністрів України.

Згідно з пунктом 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» ЛК України, до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Ліси та землі лісового фонду України є об`єктами підвищеного захисту зі спеціальним режимом використання та спеціальною процедурою надання земельних ділянок.

Правовий статус земельних ділянок лісового фонду визначається нормами земельного та лісового законодавства відповідно до їх цільового призначення.

Документами, які підтверджують право лісогосподарських підприємств на земельні ділянки, є державні акти на право постійного користування земельними лісовими ділянками або планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Як передбачено ст.47 ЛК України, лісовпорядкування є обов`язковим на всій території України та ведеться державними лісовпорядними організаціями за єдиною системою в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань лісового господарства.

За статтею 48 ЛК України, у матеріалах лісовпорядкування дається якісна кількісна характеристика кожної лісової ділянки, комплексна оцінка ведення лісового господарства, що є основою для розроблення на засадах сталого розвитку проекту організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування.

Проект організації та розвитку лісового господарства передбачає екологічно обґрунтоване ведення лісового господарства і розробляється відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють організацію лісовпорядкування. У проекті організації та розвитку лісового господарства визначаються і обґрунтовуються основні напрями організації і розвитку лісового господарства об`єкта лісовпорядкування з урахуванням стану та перспектив економічного і соціального розвитку регіону.

Матеріали лісовпорядкування затверджуються в установленому порядку органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства за погодженням відповідно з органом виконавчої влади з питань охорони

навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.

Затверджені матеріали лісовпорядкування є обов`язковими для ведення лісового господарства, планування і прогнозування використання лісових ресурсів.

Планово-картографічні матеріали лісовпорядкування складаються на підставі натурних лісовпорядних робіт та камерального дешифрування аерознімків, містять детальну характеристику лісу. Перелік планово-картографічних лісовпорядкувальних матеріалів, методи їх створення, масштаби, вимоги до змісту та оформлення, якості виготовлення тощо регламентується галузевими нормативними документами. Зокрема, за змістом пункту 1.1 Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11 грудня 1986 року, планшети лісовпорядкувальні належать до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, а частина друга зазначеної Інструкції присвячена процедурі їх виготовлення.

При вирішенні питання щодо перебування земельної лісової ділянки в користуванні державного лісогосподарського підприємства необхідно враховувати положення пункту 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» ЛК України.

Аналогічна правова позиція про те, що з урахуванням норм пункту 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» ЛК України планшет лісовпорядкування є документом, який підтверджує право постійного користування державним лісогосподарським підприємством спірною земельною ділянкою та що остання належить до земель лісового фонду із цільовим призначенням - землі лісогосподарського призначення міститься в ухвалі колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 3 січня 2012 року та від 26 березня 2014 року та постанові Верховного Суду України у справі № 6-212цс14 24 грудня 2014 року).

Викладене вище вказує на те, що Переяслав-Хмельницькою адміністрацією фактично вилучено та змінено цільове призначення земель лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею, яка перевищує 10 га.

Переяслав-Хмельницькою РДА при прийняті розпоряджень про відведення вказаних земельних ділянок лісогосподарського призначення у власність відповідачів діяла поза межами повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відновлення становища, яке існувало до порушення, визнання правочину недійсним, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб.

Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до вимог частини першої статті 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частинами 1, 3 статті 388 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно, в тому числі, вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

В даному випадку, спірні земельні ділянки вибули з державної власності та постійного користування Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу протиправно, поза волею Кабінету Міністрів України та агролісгоспу, а тому існують всі правові підстави для витребування спірних земельних ділянок з незаконного володіння (власності) відповідачів - ТОВ «Катрін Інвест», ТОВ «Капітан Інвест», ТОВ «Дукат Інвест», ОСОБА_1 на користь держави в особі Кабінету Міністрів України на підставі ст. ст. 388, 396 Цивільного кодексу України.

Місцерозташування спірних земельних ділянок та їх фактичний правовий статус на час відчуження на користь ТОВ «Катрін Інвест», ТОВ «Капітан Інвест», ТОВ «Дукат Інвест», а саме наявність лісових насаджень (сосна звичайна, середньовікова, віком 51 рік, висотою 19 метрів, діаметром 18 сантиметрів) вказують на те, що вказані відповідачі могли знати про дійсний правовий статус спірних земельних ділянок, а відтак не є добросовісними набувачами спірних земельних ділянок.

Статтею 153 Земельного кодексу України визначено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Виникнення права власності на майно, яке не є новоствореним, передбачає припинення права власності попереднього власника, однією з підстав якого, відповідно до ст. 346 Цивільного кодексу України, є відчуження власником свого майна.

До видачі оспорюваного розпорядження спірні земельні ділянки перебували у державній власності, у постійному користуванні Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу. Державні акти про право власності на земельні ділянки видано з порушенням чинного законодавства, оскільки ними набуто право власності на земельні ділянки, які незаконно вибули із державної власності, поза волею Кабінету Міністрів України, а отже право власності на земельну ділянку у перших власників виникло не на законних підставах.

Основною метою статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення у справі Спорронг і Льоннрот проти Швеції від 23 вересня 1982 року, Новоселецький проти України від 11 березня 2003 року, Федоренко проти України від 01 червня 2006 року). Необхідність забезпечення такої рівноваги відображено в структурі статті 1. Зокрема, необхідно, щоб була дотримана обґрунтована пропорційність між застосованими заходами та переслідуваною метою, якої намагаються досягти шляхом позбавлення особи її власності. Особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності мусить бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :02:014:0643, :02:014:0644, :02:014:0645, :02:014:0646, :02:014:0647, :02:014:0648, :02:014:0649 розташовані на землях вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю.

Згідно довідки, наданої ДП Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп 28 березня 2016 року № 7, правовий статус земельних ділянок, які передані у приватну власність громадянам з вищевказаними кадастровими номерами, не змінювався.

Отже, спірні земельні ділянки мають лісогосподарське призначення, їх правовий режим не змінювався, а тому їх передача у приватну власність громадян проведена з порушенням вимог законодавства.

Питання застосування позовної давності було розглянуто КЦС ВС в постанові від 27.05.2020 року в даній справі, та становлено, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним позовом.

Враховуючи викладене, суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства „Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп".

Судовий збір, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, у випадку задоволення позовних вимог, підлягає стягненню з відповідача.

Згідно із ст. 12,13,141,259,265,268,273,354,355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Цивільний позов першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства „Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп" до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації, ТОВ „Катрін Інвест", ТОВ „Капітан Інвест", ТОВ „Дукат-Інвест", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ТОВ „Лоджик Україна" про визнання недійсним розпорядження, державних актів на право власності на земельні ділянки та витребування землі - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Переяслав-Хмельницької РДА № 350 від 23.05.2011 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для ведення особисто селянського господарства на території Циблівської сільської ради".

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150960, виданий ОСОБА_1 площею 1,9901 га з кадастровим номером :02:014:0645, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150959, виданий ОСОБА_3 площею 1,9901 га з кадастровим номером :02:014:0644, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Дукат Інвест».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150958, виданий ОСОБА_4 площею 1,9901 га з кадастровим номером :02:014:0643, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Дукат Інвест».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150961, виданий ОСОБА_6 площею 1,0001 га з кадастровим номером :02:014:0646, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Дукат Інвест».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150962, виданий ОСОБА_8 площею 1,2501 га з кадастровим номером :02:014:0647, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Капітан Інвест».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150963, виданий ОСОБА_7 площею 1,2501 га з кадастровим номером :02:014:0648, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Капітан Інвест».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 150964, виданий ОСОБА_5 площею 1,0001 га з кадастровим номером :02:014:0649, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі для ведення особистого селянського господарства з відміткою про перехід права до ТОВ «Катрін Інвест».

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0645 площею 1,9901 га; витребувати з незаконного володіння ТОВ «Дукат Інвест» (код ЄДПОУ 35428582) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0644, площею 1, 9901 га, вартістю 151 048 грн.

Витребувати з незаконного володіння ТОВ «Дукат Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0643 площею 1, 9901 га, вартістю 151 048 грн.

Витребувати з незаконного володіння ТОВ «Дукат Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0646 площею 1,0001 га, вартістю 75 907 грн.

Витребувати з незаконного володіння ТОВ «Капітан Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0647 площею 1,2501 га. вартістю 24 627 грн.

Витребувати з незаконного володіння ТОВ «Капітан Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0648 площею 1, 2501 га, вартістю 24 627 грн.

Витребувати з незаконного володіння ТОВ «Катрін Інвест» () на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0649 площею 1, 0001 га, вартістю 29 900 грн.

Стягнути з відповідачів солідарно на користь прокуратури Київської області (м. Київ, бул. Лесі Українки, 27/2) судовий збір 20147 грн. 11 коп. за наступними реквізитами: отримувач - прокуратура Київської області; код ЄДРПОУ - 02909996; банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ; МФО - 820172; рахунок отримувача - 5641.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (03.10.2017) до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Київського апеляційного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи:

позивач: перший заступник прокурора Київської області, місце знаходження: вул. Л. Українки, 27/2, м. Київ, 01601;

Кабінет Міністрів України, місце знаходження: вул.Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008;

Державне підприємство Переяслав-Хмельницького державного агролісгоспу, місце знаходження: с.Циблі, Переяслав-Хмельницький район, Київська область, 08454;

відповідачі:

Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація, місце знаходження: вул. Богдана Хмельницького, 53, м. Переяслав, Київська область, 08400;

ТОВ "Катрін Інвест", місце знаходження: вул.Саксаганського, 5, оф.3, м.Київ, 01014;

ТОВ "Капітан Інвест", місце знаходження: вул.Бастіонна, 15, м.Київ, 01014;

ТОВ "Дукат-Інвест", місце знаходження: вул.Л.Українки, 34, м.Київ, 01133;

ОСОБА_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_2 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ;

треті особи:

ОСОБА_3 , місце знаходженн: АДРЕСА_3

ОСОБА_4 , місце знаходженн: АДРЕСА_4 ;

ОСОБА_5 , місце знаходженн: АДРЕСА_5 ;

ОСОБА_6 , місце знаходженн: АДРЕСА_6 ;

ОСОБА_7 , місце знаходженн: АДРЕСА_7 ;

ОСОБА_8 , місце знаходженн: АДРЕСА_7

ТОВ "Лоджик Україна", місце знаходження: вул.Червоноармійська, 47, м.Київ, 01133.

Рішення суду не проголошувалось в силу ч. 4 ст. 268 ЦПК України.

СУДДЯ: І.О.Опанасюк