Справа № 2-1031/10
У Х В А Л А

26 березня 2021 року

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Харечка С.П.,

при секретарі Гожа Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівного поданняголовного державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Західне міжрегіональне управляння міністерства юстиції (м.Львів) Шупік К.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Шупік К.В. звернулася до Рівненського міського суду Рівненської області з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання ним зобов`язань покладених на нього виконавчим листом №2-1031/10 виданий 25.02.2010 року.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) знаходиться виконавче провадження 63697036 з виконання виконавчий лист № 2-1031/10 виданий 25.02.2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" грошові кошти в сумі простроченої заборгованості по кредиту 1093750,00 доларів США; простроченої заборгованості по процентах 102414,17 доларів США; заборгованість по пені за несвоєчасне погашення кредиту - 170886,43 грн., заборгованість по пені за несвоєчасну сплату процентів 22432,71 грн., а всього 1196164,17 доларів США та 193319,14 грн. та 1820 грн. судових витрат по справі. В рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № 03/07/КРБ-МБ від 11 травня 2007 року звернути стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки № 11/07/1-МБ від 29 серпня 2007 року - приміщення більярдної на 10 столів, загальною площею 530,6 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить Іпотекодавцю на підставі мирової угоди № 2-5697/2005 від 23.05.2005 року, затвердженою ухвалою Рівненського міського суду, зареєстрованого КП РМБТІ 14.06.2005 року в Реєстрі прав власності за р №10553778. В рахунок погашення заборгованості за кредитним договором №03/07/КРБ -МБ від 11 травня 2007 року звернути стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки № 16/07/1-МБ від 22 жовтня 2007 року. Залишок боргу становить 7566221 грн. Вказує, що за вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Зазначає, що під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Згідно неодноразових відповідей Державної фіскальної служби України відсутня інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах України та джерела отримання доходів та згідно відповідей УПФУ відсутня інформація про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами та щодо осіб які отримують пенсію. Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстрована частина квартири, яка належить йому на праві приватної спільної сумісної власності і знаходиться в іпотеці АТ «Укрінбанк» згідно договору іпотеки № 9316 від 26.12.2006. Згідно акту державного виконавця боржник за адресою вказаною у виконавчому документі та у заяві про відкриття виконавчого провадження не проживає. За повідомленням відділу обліку та моніторингу реєстрації місця проживання УДМС у Рівненській області від 01.02.2021, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 01.07.2019 органом видачі 5610. Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання. У зв`язку з цим звертається до суду з поданням

В судове засідання державний виконавець не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) знаходиться виконавче провадження 63697036 з виконання виконавчий лист № 2-1031/10 виданий 25.02.2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" грошові кошти в сумі простроченої заборгованості по кредиту 1093750,00 доларів США; простроченої заборгованості по процентах 102414,17 доларів США; заборгованість по пені за несвоєчасне погашення кредиту - 170886,43 грн., заборгованість по пені за несвоєчасну сплату процентів 22432,71 грн., а всього 1196164,17 доларів США та 193319,14 грн. та 1820 грн. судових витрат по справі. В рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № 03/07/КРБ-МБ від 11 травня 2007 року звернути стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки № 11/07/1-МБ від 29 серпня 2007 року - приміщення більярдної на 10 столів, загальною площею 530,6 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить Іпотекодавцю на підставі мирової угоди № 2-5697/2005 від 23.05.2005 року, затвердженою ухвалою Рівненського міського суду, зареєстрованого КП РМБТІ 14.06.2005 року в Реєстрі прав власності за р №10553778. В рахунок погашення заборгованості за кредитним договором №03/07/КРБ -МБ від 11 травня 2007 року звернути стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки № 16/07/1-МБ від 22 жовтня 2007 року. Залишок боргу становить 7566221 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно неодноразових відповідей Державної фіскальної служби України відсутня інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах України та джерела отримання доходів та згідно відповідей УПФУ відсутня інформація про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами та щодо осіб які отримують пенсію.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстрована частина квартири, яка належить йому на праві приватної спільної сумісної власності і знаходиться в іпотеці АТ «Укрінбанк» згідно договору іпотеки № 9316 від 26.12.2006.

Згідно акту державного виконавця боржник за адресою вказаною у виконавчому документі та у заяві про відкриття виконавчого провадження не проживає.

За повідомленням відділу обліку та моніторингу реєстрації місця проживання УДМС у Рівненській області від 01.02.2021, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 01.07.2019 органом видачі 5610.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

23 листопада 2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Частиною 5 ст. 19 Законом України "Про виконавче провадження" визначено, що боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Як передбачено ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" одним із заходів забезпечення виконання рішення може бути тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Причому таке обмеження можливо на підставі судового рішення за поданням виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Тобто, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, поновлення прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясовувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

За положеннями ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено обов`язок судів застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява № 18357/91, п. 40, суд зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній із сторін.

Обов`язковою умовою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України, є встановлення факту його ухилення від виконання зобов`язань, яке виходячи з аналізу п 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", має полягати у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов`язків.

Згідно розяснень Верховного суду України від 01 лютого 2013 року, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання. У звязку з цим з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин, суду належить зясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання в повному обсязі або частково.

Враховуючи те, що боржник ОСОБА_1 не погасив заборгованості по виконавчому провадженні, зобов`язання покладені на нього судовим рішенням не виконані, на виклики приватного виконавця не з`являвся, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 260, 353, 441 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Західне міжрегіональне управляння міністерства юстиції (м.Львів) Шупік К.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 - задовільнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 до виконання зобов`язань покладених на нього виконавчий лист № 2-1031/10 виданий 25.02.2010 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Харечко С.П.