Справа № 306/2259/19
Провадження № 22-ц/4806/46/21
О К Р Е М А У Х В А Л А
25 березня 2021 року м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд у складі
головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.
суддів МАЦУНИЧА М.В., ГОТРИ Т.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Ужгороді цивільну справу № 306/2259/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення коштів у порядку відповідальності за невиконання грошового зобов`язання, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Свалявського районного суду від 1 грудня 2020 року, повний текст якої складено 1 грудня 2020 року, головуюча суддя Вінер Е.А., -
Рішенням Свалявського районного суду від 01.12.2020 у зазначеному позові було відмовлено.

Позивач ОСОБА_1 в апеляційній скарзі поставив питання про скасування рішення суду першої інстанції із задоволенням позову.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 25.03.2021 апеляцію позивача ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Свалявського районного суду від 01.12.2020 скасовано, у позові відмовлено з підстав, встановлених під час апеляційного розгляду справи.

Під час апеляційного розгляду справи були виявлені обставини, що потребують реагування.

Як убачається з матеріалів справи, 30.10.2019 ОСОБА_3 (первісний кредитор) і ОСОБА_1 (новий кредитор) в електронній формі уклали договір відступлення права вимоги (цесії) та підписали акт про передачу (відступлення) прав вимоги (а.с. 54-56). Ці документи містять відмітки про підписання їх сторонами кваліфікованим електронним цифровим підписом відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

За результатом перевірки на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України (посилання в мережі Internet https://czo.gov.ua/verify) файлу «2-2-242e0d40-0475-11ea-9669-2e561caab5c3.pdf», у якому містяться договір відступлення права вимоги (цесії) і акт про передачу (відступлення) прав вимоги від 30.10.2019, на наявність електронних підписів встановлено, що договір відступлення права вимоги (цесії) і акт про передачу (відступлення) прав вимоги від 30.10.2019 підписані ОСОБА_3 і ОСОБА_1 в день укладення договору із застосуванням кваліфікованих електронних цифрових підписів. Факт підписання підтверджується документом такого змісту:

«Онлайн сервіс створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису

ПРОТОКОЛ

створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису

Дата та час: 18:06:31 19.03.2021

Назва файлу з підписом: 2-2-242e0d40-0475-11ea-9669-2e561caab5c3.pdf

Розмір файлу з підписом: 130.3 КБ

Назва файлу без підпису: 2-2-242e0d40-0475-11ea-9669-2e561caab5c3.pdf

Розмір файлу без підпису: 120.5 КБ

Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено

Підписувач - 1:

ОСОБА_4 : ОСОБА_4

РНОКПП: НОМЕР_1

Організація (установа): ФІЗИЧНА ОСОБА

Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 12:33:55 30.10.2019

Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»

Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DAB753D0000090F01

Тип носія особистого ключа: Незахищений

Алгоритм підпису: ДСТУ-4145

Тип підпису: Удосконалений

Сертифікат: Кваліфікований

Підписувач - 2:

ОСОБА_3 : ОСОБА_3

РНОКПП: НОМЕР_2

Організація (установа): Фінансове управління виконавчого комітету Мукачівської міськради

Код

Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 12:28:02 30.10.2019

Сертифікат виданий: Акредитований центр сертифікації ключів ІДД ДФС

Серійний номер: 20B4E4ED0D30998C7000

Тип носія особистого ключа: Незахищений

Алгоритм підпису: ДСТУ-4145

Тип підпису: Удосконалений

Сертифікат: Кваліфікований».

Указаний протокол міститься у завантаженому з веб-сайту https://czo.gov.ua/verify файлі «2-2-242e0d40-0475-11ea-9669-2e561caab5c3_Validation_Report.pdf».

Відповідно до Законів України:

«Про електронні документи та електронний документообіг»:

автор електронного документа - фізична або юридична особа, яка створила електронний документ (ст. 1 абз. 6);

суб`єкти електронного документообігу - автор, підписувач, адресат та посередник, які набувають передбачених законом або договором прав і обов`язків у процесі електронного документообігу (ст. 1 абз. 7);

для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис; накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ст. 6 ч.ч. 1, 2);

«Про електронні довірчі послуги»:

автентифікація - електронна процедура, яка дає змогу підтвердити електронну ідентифікацію фізичної, юридичної особи, інформаційної або інформаційно-телекомунікаційної системи та/або походження та цілісність електронних даних (ст. 1 ч. 1 п. 1);

електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи (ст. 1 ч. 1 п. 8);

електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис (ст. 1 ч. 1 п. 12);

ідентифікаційні дані особи - унікальний набір даних, який дає змогу однозначно встановити фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи (ст. 1 ч. 1 п. 19);

ідентифікація особи - процедура використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, в результаті виконання якої забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або представника юридичної особи (ст. 1 ч. 1 п. 20);

компрометація особистого ключа - будь-яка подія, що призвела або може призвести до несанкціонованого доступу до особистого ключа (ст. 1 ч. 1 п. 26);

підписувач - фізична особа, яка створює електронний підпис (ст. 1 ч. 1 п. 32);

користувачі електронних довірчих послуг зобов`язані: забезпечувати конфіденційність та неможливість доступу інших осіб до особистого ключа; невідкладно повідомляти надавача електронних довірчих послуг про підозру або факт компрометації особистого ключа; не використовувати особистий ключ у разі його компрометації, а також у разі скасування або блокування сертифіката відкритого ключа (ст. 12 ч. 2);

електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг;

органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, державні реєстратори, нотаріуси та інші суб`єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора, для засвідчення чинності відкритого ключа використовують лише кваліфікований сертифікат відкритого ключа, а для реалізації повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов`язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону, застосовують виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (ст. 17 ч. 2);

кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов`язково повинні містити, зокрема, ідентифікаційні дані, які однозначно визначають користувача електронних довірчих послуг (ст. 23 ч. 2 п. 4);

правочин, вчинений в електронній формі, може бути визнаний судом недійсним у разі, коли під час його вчинення використовувався кваліфікований електронний підпис чи печатка, кваліфікований сертифікат якого/якої не містить відомостей, передбачених частиною другою цієї статті, або містить недостовірні відомості (ст. 23 ч. 5).

Відповідальність за організацію використання, у тому числі отримання, кваліфікованих електронних довірчих послуг у державній установі несе її керівник, якщо інше не встановлено законом (п. 13 Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності, затвердженого Постановою КМ України від 19.09.2018 № 749).

Отже, ОСОБА_3 підписуючи як фізична особа у власних інтересах укладений в електронній формі договір відступлення права вимоги (цесії) і акт про передачу (відступлення) прав вимоги від 30.10.2019 використав електронний цифровий підпис, створений для особи, яка в розумінні закону є підписувачем від імені юридичної особи Фінансового управління виконавчого комітету Мукачівської міськради. Попри те, що ОСОБА_3 власне як фізична особа ідентифікувався цим електронним цифровим підписом, у силу вимог закону особою, яка була ідентифікована та підписала документи, виступала юридична особа Фінансове управління виконавчого комітету Мукачівської міськради, представником якої виступав ОСОБА_3 .

Водночас питання про недійсність договору відступлення права вимоги (цесії) від 30.10.2019 не ставилося, судом не вирішувалося, а правомірність правочину презюмується (ст. 204 ЦК України).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань назва юридичної особи, код ЄДРПОУ якої 02313565, «Фінансове управління Мукачівської міської ради».

Безвідносно до того, що позов не підлягав задоволенню з відповідних матеріально- та процесуально-правових підстав, обставини щодо використання в указаний вище спосіб електронного цифрового підпису, створеного для Фінансового управління виконавчого комітету Мукачівської міськради, викликають необхідність перевірки та відповідного реагування із застосуванням засобів, що знаходяться за межами провадження в даній цивільній справі.

Керуючись ст. 385 ЦПК України, апеляційний суд

ухвалив:

Довести виявленні факти до відому Фінансового управління Мукачівської міської ради (89600, м. Мукачево, пл. Духновича, 2) для відповідного реагування.

Про вжиті заходи належить повідомити апеляційний суд протягом одного місяця з дня надходження окремої ухвали.

Копію ухвали направити для відому сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, але протягом тридцяти днів з 25 березня 2021 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена особами, яких вона стосується, до Верховного Суду.

Судді