печерський районний суд міста києва
Справа № 235/1812/20
09 лютого 2021 року Печерський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Соколова О.М.
при секретарі Проскурні А.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження позовну заяву Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії,-
У березні 2020 року Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області звернулось до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії
Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24.03.2020 року цивільну справу №235/1812/20 за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії, передано за підсудністю до Печерського районного суду м. Києва.
У квітні 2020 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла цивільна справа за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії .
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 22.03.2016 до управління звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення житлової субсидії. Рішенням комісії, протоколом від 11.04.2016 відповідачу було призначено субсидію з розрахунку на одну особу. В подальшому 22.10.2019 року до управління надійшла заява про призначення субсидії від ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . У ході опрацювання заяви спеціалістом управління було встановлено, що за цією адресою отримує субсидію ОСОБА_1 , яка є донькою ОСОБА_2 , та виписалась в серпні 2017 року в м. Київ. Проте, згідно Положення про спрощення порядку надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 №848, громадянин, що отримує субсидію зобов`язаний повідомити управління, зокрема щодо зміни складу зареєстрованих у житлову приміщенні. Разом з тим, відповідачка не повідомила управління про те, що вона знята з реєстрації та зареєстрована інша особа, у зв`язку з чим, відповідачу з 01.10.2017 року по 30.09.2019 року було переплачено 17 549,17 грн. Відповідачка ОСОБА_1 повідомлено про обсяг надмірно виплачених коштів, однак відповідач, добровільно переплачені кошти не повернула, тому, позивач просить суд, стягнути з відповідача надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.
Представник позивача, у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, якою просить задовольнити позовні вимоги, розглянути справу у його відсутність, проти заочного рішення не заперечував.
Відповідачка в судове засіданняне з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином причини неявки суду не повідомила.
Суд на підставі ст. 280 ЦПК України, з урахуванням позиції позивача який не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у зв`язку з чим, вважає за можливе вирішити справу у відсутність сторін за наявними у справі доказами, ухваливши заочне рішення.
Дослідивши і проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 звернулась до Красноамійського міського управління соціального захисту населення із заявою про призначення субсидії від 22.03.2016 року за адресою: за адресою АДРЕСА_1 .
При зверненні із відповідною заявою ОСОБА_1 , 22.03.2016 заповнено декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 38).
Рішенням комісії, протоколом від 11.04.2016 відповідачу було призначено субсидію з розрахунку на одну особу.

В подальшому 22.10.2019 року до управління надійшла заява про призначення субсидії від ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , оскільки ОСОБА_1 була знята з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . з вибуттям до м. Києва.

Відповідно до абзацу 1 п.3 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995р. № 848, житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком та витрати на комунальні послуги в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія.

Відповідно до абзацу 1 і 2 пункту 90 Положень, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств. Згідно пункту 91 Положення У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання подаються нові заява та декларація.

З розрахунку наданого позивачем вбачається, що сума переплати житлової субсидії ОСОБА_1 становить 17549,17 грн., що складається з 14554,97 грн.(субсидія призначена безготівково з 01.10.2017-31.01.2019), 2994,20 грн. монетизована субсидія з 01.02.2019-30.09.2019).

Так, згідно з п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29.04.2004 року, фізичні особи, які одержують компенсацію зобов`язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надмірно виплачені суми.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у ст. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 2.07.2014 року N 6-91цс14, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно з п. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно з п. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що відповідач була повідомлена про її обов`язок повідомляти органи соціального захисту про зміну обставин, які впливають на виплату субсидії, однак, матеріали справи не містять доказів, що ОСОБА_1 у визначений спосіб повідомила щодо зміни обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Оскільки в судовому засіданні знайшла своє підтвердження та обставина, що відповідачем не повернуто суму надмірно виплаченої субсидії, то позов підлягає задоволенню в межах заявлених позивачем вимог.

Враховуючи вище викладене, позов Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії, слід задовольнити.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, сплачений судовий збір, в сумі 2102 грн., підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 1212, 1215, 1166 ЦК України, ст. ст. 1-18, 76-81, 95, 141, 228, 229, 235, 241, 244, 245, 258, 259, 263-265, 268, 274-279, 289, 352-354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії в розмірі 17549,17 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області витрати з оплати судового збору в розмірі 2102 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до апеляційного суду міста Києва протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, вул. Поштова, 22, м. Покровськ, Донецька обл., 85300, .

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 / АДРЕСА_1 .,код НОМЕР_1 .

Суддя: Соколов О.М.