ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2021 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 733/708/20

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/659/21

Чернігівський апеляційний суд в особі судді Бобрової І.О., розглянув матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та Управління соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації, про стягнення трьох відсотків річних та інфляційних втрат,

в с т а н о в и в :

рішенням Ічнянського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду, Державна казначейська служба України звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду та одночасно просить поновити строк на апеляційне оскарження посилаючись на те, що копію повного тексту рішенням нею отримано 15.02.2021.

Відповідно до положень частини 1 та 2 ст.354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення суду постановлено 03.02.2021. В судовому засіданні проголошено повний текст рішення суду.

Останній день подачі апеляційної скарги на рішення суду закінчився 05.03.2021.

03.02.2021 Ічнянський районний суд Чернігівської області направив на адресу скаржника копію оскаржуваного рішення суду (а.с.141), яка отримана останнім 15.02.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.144).

Апеляційна скарга подана скаржником через відділення поштового зв`язку 11.03.2021, що підтверджується поштовим конвертом (а.с.154).

З огляду на обставини викладені вище, причину пропуску строку на апеляційне оскарження слід визнати поважною. Строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Проте, апеляційне провадження у справі не може бути відкрито, оскільки скаржником не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.

Так, в апеляційній скарзі Державна казначейська служба України просить звільнити її від сплати судового збору або відстрочити його сплату до ухвалення судового рішення, посилаючись на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015, який набрав чинності 01.09.2015, органи Казначейства позбавлено пільг при сплаті судового збору. Кошторисні призначення для сплати судового збору на 2021 рік Казначейству передбачені, але такі кошти розділені на 12 частин, асигнування на сплату судового збору відкриваються помісячно. З огляду на зазначене, а також враховуючи кількість справ, що потребують оскарження при здійсненні функцій із захисту інтересів держави, Казначейство не має змоги своєчасно та в повному обсязі здійснити оплату судового збору.

Проте, в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст.2 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час виникнення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частинами 1, 3 ст.136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Статею 8 Закону України «Про судовий збір» визначені умови за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Скаржник до апеляційної скарги не надав будь-якого документального підтвердження власної неплатоспроможності чи доказів неможливості вчасно сплати судовий збір на час подачі апеляційної скарги. Формальні посилання скаржника на відсутність асигнувань на сплату судового збору не є підставою для звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору. Стаття 8 Закону України «Про судовий збір» надає виключний перелік умов за яких суд може відстрочити, розстрочити сплату судового збору, чи звільнити від його сплати. Жодної з цих умов скаржником не зазначено.

Відповідно до рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі", вимога сплатити збори цивільним судам у зв`язку з порушенням справ, вирішити які просять заявники, не може вважатися обмеженням права на звернення до суду, тобто такою, що сама по собі несумісна з гарантіями пункту 1 ст.6. Суд наголосив на тому, що це положення не дає підстав для висновку про беззастережність права на безоплатність провадження у цивільній справі.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 (провадження № 11-336апп20) зазначила: «Із системного аналізу змісту норм статті 8 Закону України «Про судовий збір» убачається, що положення пунктів 1 та 2 не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Предметом справи, що розглядається, не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, тому підстав для розгляду апеляційним судом питання про звільнення юридичної особи від сплати судового збору не було».

З огляду на вказане вище в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Відповідно до п.п.6 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при подачі апеляційної скарги на рішення суду сплачується 150 відсотків ставки, що підлягало сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п.п. "1" п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Ціна позову становить 9499,03 грн.

1 % від ціни позову становить 94,99 грн, що менше встановленого мінімального розміру 840,80 грн.

Таким чином розмір судового збору, який мав сплатити скаржник становить 1261,20 грн (840,80 грн * 150%) за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УК у м. Чернігові / м. Чернігів / 22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37972475

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UA0025739

код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;_______ (код клієнта за ЄДРПОУ)(доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Чернігівський апеляційний суд.

На підтвердження сплати суду слід надати оригінал платіжного документа.

Враховуючи наведене, апеляційну скаргу Державної казначейської служби України слід залишити без руху з наданням строку для усунення вищезазначеного недоліку.

Керуючись ст. 136, 185, 356, 357 ЦПК України,

у х в а л и в :

Клопотання Державної казначейської служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2021 року - задовольнити.

Поновити Державній казначейській службі України строк на апеляційне оскарження рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2021 року.

В задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору або про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2021 року залишити без руху, надавши 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для оплати судового збору в сумі 1261,20 грн і надання до Чернігівського апеляційного суду оригіналу платіжного документа.

Копію ухвали направити Державній казначейській службі України.

Роз`яснити скаржнику, що в разі не усунення вказаного недоліку у встановлений строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною і повернута

Суддя І.О. Боброва