Єдиний унікальний номер: 379/801/20
Провадження № 2/379/145/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Зінкіна В.І.,

з участю секретаря судового засідання: Гопкало О.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Таращі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Крив`янської сільської ради Таращанського району Київської області, Таращанської районної державної адміністрації Київської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачки звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 14.09.2020 позов прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 06.11.2020, яке відкладено востаннє до 01.06.2021.

Представник позивачки адвокат Безугла І.С. у підготовчому судовому засіданні заявила усне клопотання про залучення правонаступника Крив`янської сільської ради Таращанського району Київської області Таращанську міську раду Білоцерківського району Київської області, Таращанської районної державної адміністрації Київської області Білоцерківську районну державну адміністрацію Київської області

Представник відповідачки ОСОБА_2 адвокат Якименко О.В. у підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання представника позивачки про залучення правонаступників не заперечував.

Інші учасники справи в підготовче судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про розгляд справи, причини неявки не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи не подали.

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності; якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (частина третя статті 211 ЦПК України).

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (пункт 4 частини другої статті 197 ЦПК України).

Відповідно до пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р. №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Таращанської міської територіальної громади увійшла, в тому числі Крив`янська сільська територіальна громада.

Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Таращанський район Київської області ліквідовано.

Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно з підпунктом 4 пункту61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Крім того, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Таращанська райдержадміністрація реорганізована шляхом приєднання до Білоцерківської райдержадміністрації.

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018р. у справі №910/1972/17).

У зв`язку з чим, враховуючи припинення повноважень Крив`янської сільської ради Таращанського району Київської області та її реорганізації шляхом приєднання до Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області, реорганізації Таращанської районної державної адміністрації Київської області, суд вважає наявними передбачені законом підстави для залучення Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача Крив`янської сільської ради Таращанського району Київської області, Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача Таращанської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно ч.ч. 2 п. 2, 6 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи викладене, на виконання положень ст. 198 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 178, 179, 189, 196, 197, 198, 200, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивачки адвоката Безуглої І.С. про залучення правонаступників задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості правонаступника відповідача Крив`янської сільської ради Таращанського району Київської області Таращанську міську раду Білоцерківського району Київської області (, місцезнаходження: 09501, вул. Шевченка, 7, м. Тараща Білоцерківського району Київської області).

Залучити до участі у справі в якості правонаступника відповідача Таращанської районної державної адміністрації Київської області Білоцерківську районну державну адміністрацію Київської області (, місцезнаходження: 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 2).

Підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області, Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації, відкласти до 11 год 00 хв 15.04.2021.

Зобов`язати ОСОБА_1 та її представника адвоката Безуглу І.С. направити на адресу Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області, Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області копію позовної заяви з доданими документами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, викликати їх в підготовче судове засідання.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, відповідно до ч. 1 ст. 212 ЦПК України, звернувшись до суду із клопотанням не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, відповідно до ч. 2 ст. 212 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:В. І. Зінкін