24.03.2021 Справа № 940/1468/20
Провадження по справі № 4-с/940/2/21
У Х В А Л А

Іменем України

24 березня 2021 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Косович Т.П.

при секретарі: Столярчук В.В.

з участю адвоката: Неживка І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тетієві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить скасувати арешт його рахунків НОМЕР_1 та НОМЕР_2 в ПАТ «Державний ощадний банк України», накладений постановою старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лесик Ю.С. від 20.11.2020 року, посилаючись на те, що вказані карткові банківські рахунки використовуються для нарахування та виплати пенсії та державної допомоги на утримання дитини, опікуном якої він являється, в зв`язку з чим на них не може бути звернено стягнення за винятком 20% пенсії.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 та його представник адвокат Неживок І.В. скаргу підтримали.

Старший державний виконавець Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лесик Ю.С. проти задоволення скарги заперечила.

Суд, розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Тетіївському районному відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження № 55945328 з виконання виконавчого листа № 2/380/412/16, виданого Тетіївським районним судом Київської області 27.02.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 71710 гривень.

Постановою старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лесик Ю.С. від 20.11.2020 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх рахунках, що належать боржнику, відкритих в банківських установах, зокрема і на рахунки НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , відкриті в ПАТ «Державний ощадний банк України».

У відповідності до повідомлення ТВБВ № 10026/0805 філії ГУ по м. Києву та Київській області ТВБВ № 10026/0805 ПАТ «Державний ощадний банк України» та довідки Управління соціального захисту населення Тетіївської РДА № 82 від 01.12.2020 року рахунок НОМЕР_1 є рахунком для нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії, а рахунок НОМЕР_2 використовується для одержання ОСОБА_1 державної допомоги особам, що знаходяться під опікою чи піклуванням відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Тобто банківська картка ПАТ «Державний ощадний банк України» з рахунком НОМЕР_1 є рахунком, на який надходять кошти в якості пенсії, які заявник отримує та які є його доходом, а картка з рахунком НОМЕР_2 є рахунком, на який надходить державна допомога на утримання дитини, опікуном якої є скаржник та яка відповідно до ст. 16 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» є власністю дитини, а накладення арешту на вказані рахунки в банку унеможливлює отримання будь-яких коштів скаржником.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» встановлено, що державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей (п. 7 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Частиною 2 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Частиною 1 ст. 73 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягнення не може бути звернено на допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Статтею 46 Конституції України гарантовано, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відтак, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів у справі, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, про задоволення скарги, а саме про скасування арешту, накладеного постановою старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лесик Ю.С. від 20.11.2020 року в рамках виконавчого провадження № 55945328 на рахунки НОМЕР_1 та НОМЕР_2 в ПАТ «Державний ощадний банк України», оскільки накладення арешту на дані рахунки, які призначені для виплати пенсії та державної допомоги на дитину унеможливлює своєчасну виплату цих коштів скаржнику, що призводить до порушення його конституційних прав та позбавляє коштів на існування як самого скаржника, так і дитини, опікуном якої він являється, що суперечить порядку звернення стягнення на кошти боржника.

Керуючись ст. ст. 10, 258-261, 268, 354, 450, 451 ЦПК України; Законом України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця задовольнити.

Скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Тетіївського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Лесик Ю.С. від 20.11.2020 рокув рамках виконавчого провадження № 55945328 на карткові рахунки НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , відкриті в ПАТ «Державний ощадний банк України» на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , жителя АДРЕСА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: Т.П.Косович