ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 грудня 2021 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 751/48/20

Головуючий у першій інстанції Овсієнко Ю. К.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1151/21

Суд у складі:

головуючого - судді Євстафіїва О.К.,

суддів: Онищенко О.І., Шарапової О.Л.,

за участю секретаря Бивалькевич Т.В.,

позивач за первісним позовом і відповідач за зустрічним позовом Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго»,

відповідач за первісним позовом і позивач за зустрічним позовом ОСОБА_1 ,

особа, яка подала апеляційну скаргу: Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго»,

на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 листопада 2020 року, час і дата складання повного його тексту - не вказані, місце ухвалення: м. Чернігів,

в с т а н о в и в:

У січні 2020 р. Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» (далі за текстом АТ «Облтеплокомуненерго») звернулося з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягти з неї заборгованість з абонплати за послуги з централізованого опалення у сумі 14134 грн 14 коп. за період з 01.02.2016 по 31.12.2018, а також відшкодувати судові витрати. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що внаслідок оплати ОСОБА_1 у неповному обсязі абонплати за спожиті послуги з централізованого опалення належної їй квартири за адресою: АДРЕСА_1 у неї перед АТ «Облтеплокомуненерго» утворилась вищевказана заборгованість.

У вересні 2020 р. представник ОСОБА_1 адвокат Костюк О.П. звернувся до АТ «Облтеплокомуненерго» з зустрічним позовом, в якому просив:

- визнати неправомірним нарахування АТ «Облтеплокомуненерго» ОСОБА_1 оплати за централізоване опалення місць загального користування, забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення й донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії по квартирі АДРЕСА_2 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період з 01.02.2016 по 31.12.2018 за визначеним AT «Облтеплокомуненерго» алгоритмом в сумі 6163 грн 16 коп.;

- зобов`язати AT «Облтеплокомуненерго» скасувати незаконно нараховану заборгованість в сумі 14134 грн 14 коп., провівши відповідне коригування по особовому рахунку № НОМЕР_1 ;

- відшкодувати витрати на правову допомогу.

Зустрічні позовні вимоги обґрунтовуються тим, що вищевказані будинок і квартира, власником якої є ОСОБА_1 , відповідно обладнані засобами обліку теплової енергії (і будинковим, і квартирним), однак АТ «Облтеплокомуненерго», крім абонплати за його показниками, додатково нараховує оплату за опалення місць загального користування відповідно до загальнобудинкового лічильника і оплату на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та здійснює донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії. З алгоритмами розрахунку ОСОБА_1 не погоджується, оскільки:

- визначаючи розмір плати за опалення місць загального користування, АТ «Облтеплокомуненерго» застосовує аналогію закону, використовуючи п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. При цьому кількість теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування, для кожної з квартир будинку у відповідності до положень п. 2.1.4 Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 № 359, що зареєстрований у Мін`юсті України 27.11.2006 за N 1237/13111 (далі за текстом Методика № 359), не розраховувалася;

- застосування п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення для врегулювання спору між сторонами є незаконним;

- АТ «Облтеплокомуненерго» не розраховано утрати теплової енергії розподільчими трубопроводами та не враховано формулу, зазначену у Методиці № 359;

- Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» (далі за текстом - ОСББ «Наш Дім») повідомлено АТ «Облтеплокомуненерго» про відключення місць загального користування будинку від теплопостачання; балансоутримувачем не здійснено заходів з утеплення місць загального користування;

- Методикою № 359 не визначено ні алгоритму розрахунку кількості теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення, ні алгоритму донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії у будинку, ні алгоритму нарахування абонплати за опалення, в тому числі з застосуванням коефіцієнту нормативної витрати на опалення місць загального користування в багатоквартирних будинках м. Чернігова, який затверджено рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018;

- платіжний документ не може містити графи, в яких зазначаються суми на оплату послуг, не передбачених договором, або суми доплат за надані послуги понад ті, що передбачені діючими тарифами;

- нарахування плати за опалення місць загального користування суперечать умовам укладеного сторонами договору про надання послуг.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 29.09.2020 первісний і зустрічний позови прийнято до спільного розгляду і об`єднано в одне провадження (арк. 110-111 т. 1).

Оскаржуваним рішенням у задоволенні первісного позову відмовлено, зустрічний позов задоволено. Ухвалюючи його, суд виходив з того, що:

- при нарахуванні плати за опалення місць загального користування неправомірно застосовано аналогію закону п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення замість п. 2.1.4 та інших приписів Методики № 359. Крім того, цією Методикою, що діяла до 25.01.2019, не визначено алгоритмів розрахунку кількості теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії у будинку;

- так як балансоутримувачем будинку, де мешкає ОСОБА_1 , не здійснено заходів з утеплення місць загального користування, то плата за їх опалення нарахована незаконно;

- платіжний документ не може містити графи, в яких зазначаються суми на оплату послуг, не передбачених договором, або суми доплат за надані послуги понад ті, що передбачені діючими тарифами;

- АТ «Облтеплокомуненерго» не спростовано розрахунок представника ОСОБА_1 , яким підтверджено відсутність у неї заборгованості з абонплати за спірний період, і не спростовано доводи, наведені у зустрічній позовній заяві.

В апеляційній скарзі АТ «Облтеплокомуненерго» просить скасувати вказане рішення та ухвалити рішення, яким первісний позов задовольнити та відмовити у задоволенні зустрічного позову. Доводи скарги зводяться до того, що:

- суд звільнив ОСОБА_1 від обов`язку оплати за спожиті комунальні послуги, чим порушив право АТ «Облтеплокомуненерго» на отримання правомірної вигоди від своєї господарської діяльності - плати за теплову енергію, поставлену відповідно до двостороннього договору, а також права інших співмешканців будинку АДРЕСА_3 на реалізацію їх прав власності на спільне майно та обов`язків щодо здійснення цього права й участі кожного співвласника в утриманні будинку;

- суд дійшов помилкового висновку про незаконність застосування до спірних правовідносин п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, і безпідставно не врахував, що пп. 10, 12 цих Правил закріплено обов`язок при здійсненні розподілу плати за спожиту теплову енергію в багатоквартирному будинку враховувати показання як комерційного (загальнобудинкового), так і індивідуального (квартирного) приладу обліку теплової енергії, а порядок розподілу оплати здійснювати відповідно до Методики, затвердженої органом виконавчої влади;

- прийняття рішення співвласниками будинку АДРЕСА_3 про відключення від системи централізованого опалення місць загального користування відбулося з порушенням наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4;

- суд помилково послався в рішенні на лист АТ «Облтеплокомуненерго» № 1939-Т від 18.09.2017, який стосується квартири АДРЕСА_4 будинку, про який йдеться, а не № 25, власником якої є ОСОБА_1 , а розрахунки, наведені представником останньої, не стосуються предмету позову;

- АТ «Облтеплокомуненерго» кількість теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування, розраховувало саме у відповідності до п. 2.1.4 Методики № 359, де визначено, що у разі часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку теплової енергії та відсутності приладів обліку теплової енергії на місця загального користування витрати теплової енергії на опалення місць загального користування визначаються за формулою: QМЗК = SQМЗК (кількість теплової енергії на опалення кожного конкретного приміщення місць загального користування в Гкал) + Qвтр. (втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку, прокладеними у підвалі або на горищі). Відповідно до розділу 6 Посібника та доповнення до Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд КТМ 204 Україна 244-94, який затверджено наказом Держбуду України № 82 від 30.03.2001, втрати теплової енергії на ділянці мережі від межі розподілу до місця установки опалювальних приладів відноситься до втрат абонента (споживача). Втрата чинності Сніп 2.04.05-91 не скасовує обов`язку споживача послуг сплатити витрати теплової енергії на опалення місць загального користування з урахуванням втрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку, оскільки такий обов`язок передбачений чинними приписами законодавства, а тому задля розрахунку цього показника АТ «Облтеплокомуненерго» застосувало аналогію права;

- ОСОБА_1 не надано ні розрахунку абонплати за централізоване опалення місць загального користування будинку, проведеного по формулах, передбачених п. 2.1.4 Методики № 359 за спірний період, ні доказів неправильності її обрахунку АТ «Облтеплокомуненерго»;

- при визначенні спірної заборгованості останнє законно застосувало рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 № 106 «Про затвердження коефіцієнтів нормативної витрати теплової енергії на опалення місць загального користування в багатоквартирних житлових будинках м. Чернігова». Так, згідно зі ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», у будівлях обсяг відповідної комунальної послуги, визначений за допомогою вузла комерційного обліку, розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань вузлів розподільного обліку, відповідно до ч. ч. 2 4 ст. 10 цієї статті. Визначений за допомогою вузла комерційного обсягу обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових приміщень, опалення місць загального користування, забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання і розподіляється між всіма споживачами пропорційно до опалювальної площі квартири за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень згаданого Закону передбачено, що до затвердження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг співвласники багатоквартирного будинку, де налічуються два або більше споживачів, можуть визначити свій порядок розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг відповідно до положень ст. 10 цього Закону, а також прийняти рішення про незастосування положень ч. 5 цієї статті при розрахунках за житлово-комунальні послуги у відповідному будинку. Проте окремого порядку оплати обсягу спожитих послуг співвласники будинку АДРЕСА_3 не встановлювали і рішення про незастосування положень ч. 5 ст. 10 названого Закону при розрахунках за житлово-комунальні послуги у будинку не приймали. В додатку до рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 № 106 зазначено коефіцієнт нормативної витрати теплової енергії на опалення місць загального користування. Тому, починаючи з березня 2018 р., обсяг розподіленої теплової енергії на опалення місць загального користування в буд. АДРЕСА_3 визначавсь на підставі показань будинкового вузла комерційного обліку з урахуванням вищевказаного коефіцієнту нормативної витрати теплової енергії на опалення місць загального користування та розподілявся пропорційно до опалювальної площі;

- рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 № 106 «Про затвердження коефіцієнтів нормативної витрати теплової енергії на опалення місць загального користування в багатоквартирних житлових будинках м. Чернігова» є законним, чинним і таким, що прийняте органом місцевого самоврядування відповідно до наданих йому повноважень. Воно містить норми, обов`язкові для застосування населенням м. Чернігова, а також установами і організаціями, які здійснюють діяльність у межах м. Чернігова;

- відповідно до розрахунку боргу з абонплати за послуги з централізованого опалення за період 01.01.2016 по 31.12.2018 по особовому рахунку НОМЕР_1 , на 01.01.2019 загальна заборгованість ОСОБА_1 за надані послуги з теплопостачання становить 14134 грн 14 коп., загальне нарахування за цей період становило 21645 грн 22 коп. (з них за місця загального користування 6669 грн 58 коп.), з яких оплачено ОСОБА_1 7511 грн 08 коп. Натомість визнаючи неправомірним нарахування абонплати в сумі 6163 грн 16 коп., суд зобов`язав скасувати нараховану заборгованість в сумі 14134 грн 14 коп., фактично зобов`язавши товариство зменшити заборгованість за інші складові абонплати, в тому числі її нарахування за індивідуальним тепловим лічильником;

- зустрічний позов по суті є запереченням на позов АТ «Облтеплокомуненерго»; зазначений у ньому спосіб захисту цивільного права не передбачено законом та не підпадає під примусове виконання обов`язку в натурі, передбачене п. 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України.

У судовому засіданні представник АТ «Облтеплокомуненерго» адвокат Іванов В.В. підтримав апеляційну скаргу, а представник ОСОБА_1 адвокат Костюк О.П. просив її відхилити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши її матеріали та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає частковому задоволенню.

У справі встановлено таке.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується копіями свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 08.06.2010 відповідного змісту (арк. 26 т. 1) та розпорядження Чернігівської міської ради від 19.02.2016 № 54-р про перейменування вулиць міста (арк. 27 т. 1). У зв`язку з цим вона є споживачем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, які надає АТ «Облтеплокомуненерго» (копія довідки арк. 8 т. 1).

04.04.2011 ОСОБА_1 та ВАТ «Облтеплокомуненерго» укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та водонагрівання (його копія - арк. 28-29 т. 1). Згідно з п. 2 цього договору, об`єктом надання ОСОБА_1 послуг є вищевказана квартира опалювальною площею 112,90 кв. м. За змістом пп. 10, 20, підп. 1, 7, 19 п. 22 договору, ОСОБА_1 зобов`язана оплачувати послуги в установлені договором строки не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим; АТ «Облтеплокомуненерго» зобов`язане забезпечувати вчасне, відповідної якості надання послуг згідно із законодавством та умовами договору; проводити перерахунок розміру плати за послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі; звільняти від плати за послуги у разі їх ненадання. Пунктом 23 договору визначено, що точками розподілу, в яких здійснюється передача передбачених цим договором послуг від виконавця споживачеві у багатоквартирному будинку є: з централізованого опалення стояки в межах квартири; з водонагрівання перша запірна арматура на вводі в квартиру.

Згідно з актом приймання передачі житлового комплексу з балансу на баланс від 16.08.2016, загальна площа квартир буд. АДРЕСА_3 становить 11550,7 кв. м., в тому числі житлова площа квартир - 5145,3 кв. м. (копія акту арк. 34-35 т. 1).

З акту від 05.10.2016, складеного комісією ОСББ «Наш Дім-2016» у складі: голови правління Холодницької М.Г., голови ревізійної комісії Падалки Л.М., члена правління ОСОБА_2 , члена ревізійної комісії Аліпова В.Л., сантехніка ОСОБА_3 вбачається, що в житловому будинку АДРЕСА_3 злита вода зі стояків, які знаходяться на двох сходових клітинах з 1-го по 15-ий поверхи, та відключено опалення на загальних площах будинку (копія акту арк. 32 т. 1).

Листом від 12.09.2016 № 33 ОСББ «Наш Дім» повідомило АТ «Облтеплокомуненерго» про відсутність батарей опалення на загальних площах будинку, про який йдеться, і просило не нараховувати плату за опалення місць загального користування (копія листа арк. 33 т. 1).

У відповіді від 10.10.2016 № 2705-Т АТ «Облтеплокомуненерго», посилаючись на Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, Галузеві комунальні норми України, Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води та водовідведення, повідомило, що відключення окремих частин, секцій, під`їздів будинку від централізованого теплопостачання нормами законів не передбачено, тому підстави для припинення нарахувань за опалення місць загального користування відсутні (копія листа-відповіді арк. 36 т. 1).

З акту прийняття в експлуатацію без дати № С110413 вбачається, що квартира АДРЕСА_2 обладнана окремими засобом обліку теплової енергії у складі: теплообчислювач SHARKY 775 № 39214848, термоперетворювач Pt500 № 075558; вузол теплової енергії за цією адресою прийнятий в експлуатацію (копія акту арк. 30, т.1); 13.09.2018 на вказані засоби обліку видане свідоцтво про їх повірку, чинне до 13.09.2022 (копія свідоцтва арк. 31, т. 1).

Наведені обставини учасниками справи не заперечуються.

Згідно з виконаним АТ «Облтеплокомуненерго» розрахунком боргу, ОСОБА_1 за період з 01.02.2016 по 31.12.2018 має заборгованість по оплаті послуг з теплопостачання в сумі 14134 грн 14 коп. (арк. 7, 63, 185-195 т. 1).

На підтвердження сплати АТ «Облтеплокомуненерго» абонплати за надані послуги ОСОБА_1 надано копії квитанцій, згідно з якими:

- на 01.05.2016 борг за опалення 3664 грн 70 коп., абонплата не нараховувалась, оплата у травні 2016 р. 300 грн 00 коп. (арк. 39 т. 1);

- на 01.06.2016 борг за опалення 3364 грн 70 коп., абонплата не нараховувалась, оплата у серпні 2016 р. 1000 грн 00 коп. (арк. 39 - зворот т. 1);

- на 01.09.2016 борг за опалення 2574 грн 97 коп., абонплата не нараховувалась, оплата у жовтні 2016 р. 1000 грн 00 коп. (арк. 40 т. 1);

- на 01.12.2016 борг за опалення 3143 грн 25 коп., нараховано абонплати за листопад 2016 р. 1660 грн 17 коп., фактично сплачено у січні 2017 р. 600 грн 00 коп. (арк. 40, 41 зворот т. 1);

- на 01.01.2017 борг за опалення 4885 грн 96 коп., нараховано абонплати за грудень 2016 р. 1810 грн 60 коп., оплата у лютому 2017 р. 500 грн 00 коп. (арк. 41 т. 1);

- на 01.03.2017 борг за опалення 7753 грн 67 коп., нараховано абонплати за лютий 2017 р. 333 грн 72 коп., оплата у липні 2017 р. 200 грн 00 коп. (арк. 41зворот т. 1);

- на 01.06.2017 борг за опалення 8195 грн 34 коп., абонплата не нараховувалась, оплата у серпні 2017 р. 400 грн 00 коп. (арк. 42 т. 1);

- на 01.08.2017 борг за опалення 7995 грн 34 коп., абонплата не нараховувалась, оплата відсутня (арк. 42-зворот т. 1);

- на 01.09.2017 борг за опалення 7595 грн 34 коп., абонплата не нараховувалась, оплата у вересні 2017 р. 500 грн 00 коп. (арк. 42 зворот т. 1);

- на 01.03.2018 борг за опалення 12086 грн 72 коп., нараховано абонплати за лютий 2018 р. 1751 грн 74 коп., оплата у березні 2018 р. - 858 грн 30 коп., оплата у квітні 2018 р. 838 грн 46 коп. (арк. 43 т. 1);

- на 01.04.2018 борг за опалення 13838 грн 46 коп., нараховано абонплати за квітень 2018 р. 275 грн 46 коп., оплата у березні 2019 р. 49 грн 64 коп. (арк. 43 зворот т. 1);

- на 01.12.2018 борг за опалення 13920 грн 86 коп., нараховано абонплати за листопад 2018 р. 1134 грн 14 коп., оплата у березні 2019 р. 1060 грн 48 коп. (арк. 44 т. 1);

- на 01.01.2019 борг за опалення 14134 грн 14 коп., нараховано абонплати за грудень 2018 р. 2011 грн 81 коп., оплата у березні 2019 р. 1914 грн 47 коп. (арк. 45 т. 1);

- на 01.03.2019 борг за опалення 17386 грн 76 коп., нараховано абонплати за лютий 2019 р. 788 грн 34 коп., оплата у квітні 2019 р. 575 грн 57 коп. (арк. 45 т. 1);

- на 01.04.2019 борг за опалення 14292 грн 21 коп., нараховано абонплати за березень 2019 р. 339 грн 49 коп., оплата у травні 2019 р. 339 грн 49 коп. (арк. 45 зворот т. 1);

- на 01.09.2019 борг за опалення 13716 грн 64 коп., абонплата не нараховувалась, оплата відсутня (арк. 45 зворот т. 1);

- на 01.10.2019 борг за опалення 13716 грн 64 коп., абонплата не нараховувалась, оплата відсутня (арк. 46 т. 1);

- на 01.11.2019 борг за опалення 13716 грн 64 коп., нараховано абонплати за жовтень 2019 р. 787 грн 40 коп., оплату зазначає 787 грн 40 коп., яку документально не підтверджено (арк. 46 т. 1);

- на 01.12.2019 борг за опалення 14504 грн 04 коп., нараховано абонплати за листопад 2019 р. 940 грн 65 коп., оплата у січні 2020 р. 940 грн 65 коп. (арк. 46 зворот т. 1);

- на 01.01.2020 борг за опалення 15354 грн 69 коп., нараховано абонплати за грудень 2019 р. 1003 грн 85 коп., оплата у лютому 2020 р. 1003 грн 90 коп. (арк. 45 зворот т. 1).

На виконання ухвали суду від 04.05.2020 АТ «Облтеплокомуненерго» надано копії рахунків у період з лютого 2016 р. по грудень 2018 р., згідно з якими:

- на 01.02.2016 борг за опалення відсутній, нараховано 795 грн 20 коп. (арк. 68 т. 1);

- на 01.03.2016 борг за опалення відсутній, нараховано 427 грн 84 коп. (арк. 69 т. 1);

- на 01.04.2016 борг за опалення відсутній, нараховано абонплати 120 грн 86 коп. (арк. 70 т. 1);

- на 01.06.2016 борг за опалення відсутній, абонплата не нараховувалась (арк. 71 т. 1);

- на 01.08.2016 борг за опалення відсутній, абонплата не нараховувалась (арк. 72 т. 1);

- на 01.10.2016 борг за опалення відсутній, нараховано абонплати 259 грн 10 коп. (арк. 73 т. 1);

- на 01.11.2016 борг за опалення відсутній, нараховано абонплати 1061 грн 90 коп. (арк. 74 т. 1);

- на 01.02.2017 борг за опалення відсутній, нараховано абонплати 2074 грн 57 коп. (арк. 75 т. 1);

- на 01.04.2017 борг за опалення відсутній, нараховано абонплати 107 грн 95 коп. (арк. 76 т. 1);

- на 01.05.2017 борг за опалення відсутній, абонплата не нараховувалась (арк. 77, 78 т. 1);

- на 01.10.2017 борг за опалення 7595 грн 34 коп., сплачено в жовтні 2017 р. 500 грн 00 коп., нараховано абонплати 117 грн 69 коп. (арк. 79, 80 т. 1);

- на 01.11.2017 борг за опалення 7213 грн 03 коп., сплачено в листопаді 2017 р. 0 грн 00 коп., нараховано абонплати 517 грн 79 коп. (арк. 81 т. 1);

- на 01.12.2017 борг за опалення 7730 грн 82 коп., сплачено в грудні 2017 р. 0 грн 00 коп., нараховано абонплати 545 грн 82 коп. (арк. 82 т. 1);

- на 01.01.2018 борг за опалення 8276 грн 64 коп., сплачено в січні 2018 р. 0 грн 00 коп., нараховано абонплати 2625 грн 38 коп. (арк. 83 т. 1);

- на 01.02.2018 борг за опалення 10902 грн 02 коп., сплачено в лютому 2018 р. 826 грн 12 коп., нараховано абонплати 2010 грн 82 коп. (арк. 84 т. 1);

- на 01.05.2018 борг за опалення 13275 грн 46 коп., сплачено в травні 2018 р. 0 грн 00 коп., абонплата не нараховувалась (арк. 85 т. 1);

- на 01.06.2018 борг за опалення 13275 грн 46 коп., сплачено в червні 2018 р. 0 грн 00 коп., абонплата не нараховувалась (арк. 86 т. 1);

- на 01.07.2018 борг за опалення 13275 грн 46 коп., сплачено в липні 2018 р. 0 грн 00 коп., абонплата не нараховувалась (арк. 87 т. 1);

- на 01.08.2018 борг за опалення 13275 грн 46 коп., сплачено в серпні 2018 р. 0 грн 00 коп., абонплата не нараховувалась (арк. 88 т. 1);

- на 01.09.2018 борг за опалення 13275 грн 46 коп., сплачено в вересні 2018 р. 0 грн 00 коп., абонплата не нараховувалась (арк. 89 т. 1);

- на 01.10.2018 борг за опалення 13275 грн 46 коп., сплачено в жовтні 2018 р. 0 грн 00 коп., нараховано абонплати 150 грн 18 коп. (арк. 90 т. 1);

- на 01.11.2018 борг за опалення 13425 грн 64 коп., сплачено в листопаді 2018 р. 425 грн 64 коп., нараховано абонплати 920 грн 86 коп. (арк. 91 т. 1).

На адвокатський запит ПАТ «Облтеплокомуненерго» листом від 18.09.2017 № 1939-Т надано розрахунок оплати за послуги з теплопостачання для квартири АДРЕСА_5 за період з 12.10.2016 по 03.04.2017 (копія листа арк. 37-38 т. 1). В цьому листі АТ «Облтеплокомуненерго» зазначає, що опалювальна площа усіх квартир вказаного будинку становить 10899,0 кв. м., а в детальному розрахунку розподілу теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 (абонентський рахунок № НОМЕР_2 ) за період з 01.02.2016 по 31.12.2018 зазначається опалювальна площа всіх квартир 10813,20 кв. м. (арк. 185-195 т. 1).

Зі змісту заперечень представника ОСОБА_1 адвоката Костюка О.П. на позов і на апеляційну скаргу вбачається, що протягом спірного періоду не всі квартири буд. АДРЕСА_3 були обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення (арк. 21, 211-213 т. 1). Представник АТ «Облтеплокомуненерго» у ході розгляду справи цієї обставини не заперечував. Крім того, у згаданому листі АТ «Облтеплокомуненерго» № 1939-Т від 18.09.2017 зазначається, що площа квартир, обладнаних лічильниками теплової енергії, у будинку, про який йдеться, становить 9224,0 кв. м., а площа квартир, не обладнаних ними - 1675,0 кв. м. (арк. 37-38 т. 1).

15.03.2019 Новозаводським районним судом м. Чернігова видано судовий наказ у справі № 751/1146/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Облтеплокомуненерго» заборгованості за послуги з централізованого опалення в розмірі 14134 грн 14 коп. за період з 01.02.2016 по 31.12.2018, який скасовано ухвалою цього ж суду від 29.03.2019 за заявою ОСОБА_1 (копія ухвали арк. 5-6 т. 1).

Представником ОСОБА_1 адвокатом Костюком О.П. подано заяву про застосування при вирішенні справи позовної давності за вимогами первісного позивача про стягнення заборгованості з абонплати за січень, лютий 2016 р. у загальній сумі 2975 грн 78 коп. (арк. 106 т. 1).

Аналіз наявних у справі доказів та норм права, що регулюють спірні правовідносини, доводить суд таких висновків.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Спірні правовідносини між сторонами тривали з 01.02.2016 по 31.12.2018.

Зі змісту квитанцій по сплаті ОСОБА_1 АТ «Облтеплокомуненерго» абонплати за надані послуги (арк. 68-91 т. 1) та детального розрахунку спірної заборгованості, що виконаний AT «Облтеплокомуненерго» (арк. 63, 185-195 т. 1) вбачається, що за період з січня 2016 р. по грудень 2018 р. товариство нараховувало їй абонплату виходячи з показників квартирного лічильника і, крім того, нараховувало плату за опалення місць загального користування, а за період з березня 2018 р. по грудень 20018 р. воно, крім того, нараховувало оплату на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та здійснювало донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії для квартири ОСОБА_1 за показниками загальнобудинкового лічильника.

З 01.05.2019 введено в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017, згідно з ч. 1 ст. 6 якого учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є зокрема споживачі (індивідуальні та колективні) та виконавці комунальних послуг. При цьому споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно з законодавством і умовами укладених договорів (ч. 1 ст. 7 даного Закону). Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 12 згаданого Закону, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку, колективний споживач).

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень вищеназваного Закону передбачено таке:

- договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах;

- у разі, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг протягом строку, визначеного в п. 4 цього розділу, між виконавцем та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги відповідно до ч. 7 ст. 14 цього Закону;

- договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.

У справі відсутні докази, що співвласники будинку АДРЕСА_3 прийняли рішення про модель організації договірних відносин з АТ «Облтеплокомуненерго». Отже до укладення сторонами договору про надання комунальних послуг за правилами, визначеними Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017, та за правилами типових договорів, які мають бути затверджені Кабінетом Міністрів України окремо для різних моделей організації договірних відносин, продовжують на тих самих умовах діяти договори про надання комунальних послуг, укладені відповідно до вимог Закону України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» (зі змінами). Зокрема продовжують діяти договори, укладені відповідно до Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 21.07.2005 № 630. Тарифи на комунальні послуги, встановлені уповноваженими органами після 01.05.2019 згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 (в тому числі й рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 № 106, копія якого на арк. 4 «а»-4 «б» т. 2), можуть застосовуватися тільки до укладення нових договорів про надання комунальних послуг.

Пп. 2, 10, 11 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 приписують, що споживач має право без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості; без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку; без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі.

На виконання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 затверджено Правила надання послуги з постачання теплової енергії і типові договори про надання послуги з постачання теплової енергії.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 (зареєстрований у Мін`юсті України 28.12.2018 за № 1502/32954) затверджено Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, яка набула чинності 25.01.2019 (Методика № 315). Ця Методика, серед іншого, встановлює порядок визначення обсягів спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції). Згідно з цією Методикою, плата виконавцю відповідної комунальної послуги залежатиме від обраної співвласниками будинку моделі договірних відносин.

У роз`ясненнях Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 08.02.2019 (що оприлюднене на офіційному сайті Кабміну України https://www.kmu.gov.ua/news/minregion-teplo-ta-vodopostachalniki-narazi-ne-mozhut-zastosovuvati-novu-metodiku-rozpodilu-spozhitih-u-budivli-komunalnih-poslug) зазначається, що підприємства тепло -, водопостачання та водовідведення не можуть застосовувати Методику № 315 та здійснювати будь-які додаткові нарахування, посилаючись на неї, виходячи з такого. Ця Методика встановлює порядок розподілу у будинку обсягів спожитих послуг з постачання теплової енергії, гарячої води й централізованого водопостачання. Методика розроблена на виконання Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017, який набирає чинності з 01.05.2019. В той же час натепер споживачі отримують послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, визначенні чинними нормативно-правовими актами та договорами. Отже Методика № 315 може застосовуватись лише після укладення споживачами нових договорів з виконавцями комунальних послуг (відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017). До укладення таких договорів нарахування населенню за комунальні послуги має здійснюватися за чинними договорами та правилами. Тобто, тепло - та водопостачальні підприємства не можуть розподіляти воду і тепло відповідно до Методики № 315 - це є прямим порушенням умов чинних договорів зі споживачами.

У справі відсутні докази, що в усіх квартирах багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 встановлено лічильники тепла.

Проте до 01.05.2019 нарахування за послуги з централізованого опалення, в тому числі за опалення місць загального користування, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії, повинно здійснюватися для всіх споживачів, незалежно від наявності або відсутності у них індивідуальних вузлів обліку теплової енергії, відповідно до пп. 10, 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, а також згідно з Методикою № 359.

Пункти 2.1.4, 2.2.1, 2.2.2 розділу 3 Методики № 359 містили формулу визначення кількості теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування, і формули розподілу визначених величин теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування, між окремими помешканнями будинку.

Визначаючи розмір абонплати, що мала бути сплачена ОСОБА_1 за період з 01.02.2016 по 31.12.2018, АТ «Облтеплокомуненерго» незаконно нарахувало її складову плату за опалення місць загального користування. Обчислюючи розмір цієї складової, товариство застосовувало Методику № 315 замість Методики № 359. Крім того, протягом спірного періоду АТ «Облтеплокомуненерго» не мало права включати до розміру абонплати плату за теплову енергію, витрачену на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення, і донарахування до мінімальної частки питомого споживання, так як це право у товариства виникне з набранням чинності Методики № 315 - Методика № 359 таких складових абонплати не передбачала. Тож заборгованість з абонплати в сумі 6685 грн 17 коп. (6669 грн 58 коп. за опалення місць загального користування + 199 грн 24 коп. - плата за теплову енергію, витрачену на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення - 183 грн 65 коп. - донарахування до мінімальної частки питомого споживання) за спірний період позивачем нараховано не у спосіб, що визначений законодавством. Тому вона не підлягає стягненню з відповідачів.

Апеляційний суд не погоджується з твердженням представника ОСОБА_1 про те, що АТ «Облтеплокомуненерго» пропустило строк позовної давності по вимогах про стягнення абонплати за січень-лютий 2016 р., виходячи з такого:

- вимоги про стягнення абонплати за січень 2016 р. АТ «Облтеплокомуненерго» не пред`явлено;

- у квитанціях про сплату АТ «Облтеплокомуненерго» таких сум коштів: 22.06.2016 - 300 грн 00 коп., 15.08.2016 1000 грн 00 коп., 18.10.2016 1000 грн 00 коп., 20.07.2017 200 грн 00 коп., 29.09.2017 500 грн 00 коп. зазначено, що ОСОБА_1 сплачується абонплата за періоди відповідно з 01 по 31 травня 2016 р., з 01 по 31 липня 2016 р., з 01 по 30 вересня 2016 р., з 01 по 30 червня 2017 р., з 01 по 30 вересня 2017 р.; у фіскальному чеку про сплату 18.08.2017 коштів у сумі 400 грн 00 коп. не зазначено, за який період їх сплачено (арк. 39-40, 41 зворот 42 т. 1). В той же час абонплата за ці періоди не нараховувалася; у квитанціях про сплату абонплати за травень, липень, вересень 2016 р., за червень і вересень 2017 р. зазначалася лише заборгованість з абонплати. Частина 1 ст. 264 ЦК України приписує, що перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею боргу або іншого обов`язку. Отож всі без винятку оплати, про які йдеться в цьому абзаці, є погашенням ОСОБА_1 заборгованості з абонплати, що утворилася у межах строку позовної давності, який не сплив на дату їх вчинення, в тому числі й заборгованості з абонплати за січень, лютий 2016 р. у загальній сумі 2975 грн 78 коп., про яку йдеться у заяві про застосування позовної давності при вирішенні справи.

Зважаючи на викладене і на результат перевірки обґрунтованості детальних розрахунків спірної заборгованості, апеляційним судом встановлено, що АТ «Облтеплокомуненерго» неправомірно нараховано ОСОБА_1 станом на 31.12.2018 таку суму абонплати: 14134 грн 14 коп. (загальна сума спірної заборгованості) 6669 грн 58 коп. (неправомірні нарахування за опалення місць загального користування) 199 грн 24 коп. (неправомірні нарахування на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення) + 183 грн 65 коп. (неправомірне списання донарахування до мінімальної частки питомого споживання) = 6963 грн 06 коп.

З наведеного випливає, що:

- з ОСОБА_1 на користь АТ «Облтеплокомуненерго» належить стягти заборгованість з абонплати за період з 01.02.2016 по 31.12.2018 у загальній сумі 7448 грн 97 коп.;

- АТ «Облтеплокомуненерго» неправомірно нарахувало ОСОБА_1 такі складові абонентської плати: за місця загального користування, забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення, донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії за періоди з 01.02.2016 по 28.02.2018 у загальній сумі 5832 грн 78 коп. і з 01.03.2018 по 31.12.2018 в загальній сумі 852 грн 39 коп. Тому його слід зобов`язати скасувати цю незаконно нараховану заборгованість.

Апеляційний суд вирішує справу як на наданих суду І інстанції доказах, так і на наданих апеляційному суду доказах, так як всі вони мають неабияке значення для справи і без їх врахування повнота перевірки доводів та заперечень сторін є неможливою.

Отож в порядку п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 367 ЦПК України рішення суду І інстанції підлягає скасуванню в частині відмови у задоволенні первісного позову та зміні в частині задоволення зустрічного позову з ухваленням постанови про часткове задоволення первісного позову і приведення у відповідність до вищевикладеного в частині вирішення зустрічного позову.

Керуючись ст.ст. 374, 376 ч. 4 і ч. 1 п. 1, 381, 382 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» задовольнити частково, рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 листопада 2020 року:

- скасувати в частині відмови у задоволенні первісного позову і частково його задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» 6963 (шість тисяч дев`ятсот шістдесят три) грн 06 коп. заборгованості з абонентської плати;

- змінити в частині задоволення зустрічного позову.

Визнати неправомірним нарахування Акціонерним товариством «Облтеплокомуненерго» ОСОБА_1 такі складові абонентської плати: за місця загального користування, забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення, донарахування до мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії по квартирі АДРЕСА_2 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2018 року в загальній сумі 852 (вісімсот п`ятдесят дві) грн 39 коп. і зобов`язати Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» скасувати незаконно нараховану ОСОБА_1 заборгованість в цій сумі.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України, протягом 30 днів з дня складення повної постанови.

Ідентифікаційні дані учасників справи:

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

- Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго», вул. Реміснича, 55-б, м. Чернігів, код 03357671.

Головуючий: Судді: