Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5962/20
Номер провадження2/711/787/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.

при секретарі Бузун Л.В.,

за участі представника позивача Сергатого С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» про зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом до Гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» про зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обґрунтовує тим, що на виконанні Придніпровського відділу ДВС у місті Черкаси ЦМУМЮ (м.Київ) перебуває: 1) наказ Господарського суду Черкаської області №925/1212/14 щодо стягнення з гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» на користь Черкаської міської ради (ВП №55515019) боргу у сумі 231319 грн. 45 коп.; виконавчий збір за вказаним провадженням становить 23131 грн. 94 коп.; 2) наказ Господарського суду Черкаської області №925/994/17 щодо стягнення з гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» на користь Черкаської міської ради (ВП №57712419) боргу у сумі 100558 грн. 97 коп.; виконавчий збір за вказаним провадженням становить 10055 грн. 89 коп.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 травня 2019р. (справа №580/1672/19) відкрито провадження за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» про стягнення податкового боргу в сумі 9 116 295 грн. 09 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2020р. (справа №580/2444/19 відмовлено у задоволенні адміністративного позову гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» до Головного управління ДФС у Черкаській області щодо визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № від 21 серпня 2018р. та податкового повідомлення-рішення №7 від 21 серпня 2018р., за якими, в тому числі, підлягає до стягнення 8 791 805 грн.

20 березня 2020р. кооператив був відключений від енергопостачання. Як згодом з`ясувалося, станом на 01 квітня 2020р. за ГБК «Сирена» обліковувалася багатотисячна заборгованість, в тому числі перед: 1) ТОВ «Черкасиенергозбут» у розмірі 12635,26 грн.; 2) ПрАТ «Черкаське АТП 1754» у розмірі 6412 грн.; 3) КП «Черкаська служба чистоти» у розмірі 5479,76 грн.. За результатами аналізу публічної та доступної інформації стали очевидними наявний багаторічний борг до місцевого бюджету; несвоєчасні розрахунки за користування земельною ділянкою; порушення касової дисципліни; наявні податкові борги; невиконання судового рішення щодо погашення упущеної вигоди; втрата касової книги ГБК «Сирена».

Правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначені ЗУ «Про кооперацію». За приписами ст.18 ЗУ «Про кооперацію» перевірки результатів фінансово-господарської діяльності кооперативу проводяться ревізійною комісією за власною ініціативою, а також за рішенням загальних зборів чи на вимогу не менш як 10 відсотків членів кооперативу.

30 квітня 2020р., 01 травня 2020р., 03 травня 2020р. членами правління ГБК «Сирена» прийнято письмову вимогу членів кооперативу щодо проведення перевірки фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період 2013-2019р.р.

15 травня 2020р. вищевказана вимога розглянута на зборах правління гаражно- будівельного кооперативу «Сирена» (розширеного засідання за участі вільних слухачів). Відповідно до п.2 порядку денного зборів правління ухвалено провести перевірку фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період 2013- 2019р.р. та визначено граничний строк для ухвалення порядку проведення вказаної перевірки.

Відповідно до положень ст. 16 ЗУ «Про кооперацію» виконавчим органом кооперативу є правління; виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Наразі законна вимога членів кооперативу не виконана: правлінням ГБК «Сирена» не здійснюються дії щодо організації та проведення перевірки фінансово-господарської діяльності кооперативу. Станом на поточну дату має місце зростаючий борг перед державним та місцевим бюджетами, а також надавачами послуг. Бездіяльність правління ГБК «Сирена» містить ознаки свідомого доведення кооперативу до банкрутства, відповідальні посадові особи не виходять на роботу з квітня місяця. З метою приховування фінансових махінацій поспіхом проведено передчасне звільнення бухгалтера кооперативу, чим фактично створюються перешкоди для оперативного проведення внутрішнього аудиту. При цьому інформація щодо процедури такого звільнення членам кооперативу так і не доведена - правління відмовляється надати протоколи серпневих зборів. Минулого тижня на прохідній розміщена інформація про роботу тимчасового голови правління кооперативу, хоча до відома членів кооперативу протокольне рішення з цього питання не доведено.

З огляду на викладене вище, позивач просить суд зобов`язати виконавчий орган ГБК «Сирена» вчинити належні дії щодо організації проведення перевірки фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» (, проспект Хіміків, 53, м.Черкаси, 18028) за період 2013-2019р.р. шляхом ухвалення рішення щодо комісійного складу, порядку та строків проведення, умов надання доступу до документації, а тому звернувся до суду з даним позовом. Також позивач просив судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 28 серпня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_2 , позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ГБК «Сирена» в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно приписів ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, при цьому одним із способів захисту її цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.(ч.3 ст. 12 ЦПК України).

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що на виконанні Придніпровського відділу ДВС у місті Черкаси ЦМУМЮ (м.Київ) перебуває:

1) наказ Господарського суду Черкаської області №925/1212/14 щодо стягнення з гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» на користь Черкаської міської ради (ВП №55515019) боргу у сумі 231319 грн. 45 коп.; виконавчий збір за вказаним провадженням становить 23131 грн. 94 коп.;

2) наказ Господарського суду Черкаської області №925/994/17 щодо стягнення з гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» на користь Черкаської міської ради (ВП №57712419) боргу у сумі 100558 грн. 97 коп.; виконавчий збір за вказаним провадженням становить 10055 грн. 89 коп.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 травня 2019р. (справа №580/1672/19) відкрито провадження за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» про стягнення податкового боргу в сумі 9 116 295 грн. 09 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2020р. (справа №580/2444/19 відмовлено у задоволенні адміністративного позову гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» до Головного управління ДФС у Черкаській області щодо визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № від 21 серпня 2018р. та податкового повідомлення-рішення №7 від 21 серпня 2018р., за якими, в тому числі, підлягає до стягнення 8 791 805 грн.

20 березня 2020р. кооператив був відключений від енергопостачання. Як згодом з`ясувалося, станом на 01 квітня 2020р. за ГБК «Сирена» обліковувалася заборгованість, в тому числі перед:

1) ТОВ «Черкасиенергозбут» у розмірі 12635,26 грн.;

2) ПрАТ «Черкаське АТП 1754» у розмірі 6412 грн.;

3) КП «Черкаська служба чистоти» у розмірі 5479,76 грн..

Так, як зазначає позивач, за результатами аналізу публічної та доступної інформації стали очевидними наявний багаторічний борг до місцевого бюджету; несвоєчасні розрахунки за користування земельною ділянкою; порушення касової дисципліни; наявні податкові борги; невиконання судового рішення щодо погашення упущеної вигоди; втрата касової книги ГБК «Сирена».

На підставі приписів ст.18 ЗУ «Про кооперацію», 30 квітня 2020р., 01 травня 2020р., 03 травня 2020р. членами правління ГБК «Сирена» прийнято письмову вимогу членів кооперативу щодо проведення перевірки фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період 2013-2019р.р.

15 травня 2020р. вищевказана вимога розглянута на зборах правління гаражно- будівельного кооперативу «Сирена» (розширеного засідання за участі вільних слухачів). Відповідно до п.2 порядку денного зборів правління ухвалено провести перевірку фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період 2013- 2019р.р. та визначено граничний строк для ухвалення порядку проведення вказаної перевірки.

Разом з тим, правлінням ГБК «Сирена» не здійснюються дії щодо організації та проведення перевірки фінансово-господарської діяльності кооперативу.

Тому позивач, як уповноважена особа ГБК «Сирена», звернувся до суду з даним позовом.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про кооперацію», кооперація - система кооперативних організацій, створених з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб своїх членів.

Метою кооперації є задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативних організацій на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків, витрат і доходів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю.

Положеннями ст. 16 ЗУ «Про кооперацію» визначено, що виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Згідно ст. 18 ЗУ «Про кооперацію» для контролю за фінансово-господарською діяльністю кооперативу обирається ревізійна комісія. У кооперативі, до складу якого входить менше ніж 10 членів, функції ревізійної комісії виконує ревізор.

Ревізійна комісія (ревізор) підзвітна загальним зборам членів кооперативу і обирається загальними зборами з числа членів кооперативу у порядку, встановленому його статутом. Членами ревізійної комісії (ревізором) не можуть бути члени правління кооперативу чи його спостережної ради.

Перевірки результатів фінансово-господарської діяльності кооперативу проводяться ревізійною комісією за власною ініціативою, а також за рішенням загальних зборів чи на вимогу не менш як 10 відсотків членів кооперативу.

На вимогу ревізійної комісії (ревізора) надаються будь-які матеріали, бухгалтерські та інші документи, а також пояснення посадових осіб кооперативу.

Ревізійна комісія (ревізор) складає висновок за річними звітами про результати діяльності кооперативу.

Судом вже встановлено, що 30 квітня 2020р., 01 травня 2020р., 03 травня 2020р. членами правління ГБК «Сирена» прийнято письмові вимоги членів кооперативу щодо проведення перевірки фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період 2013-2019р.р.

15 травня 2020р. вищевказані вимоги розглянуті на зборах правління гаражно- будівельного кооперативу «Сирена» (розширеного засідання за участі вільних слухачів). Відповідно до п.2 порядку денного зборів правління ухвалено провести перевірку фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період 2013- 2019р.р. та визначено граничний строк для ухвалення порядку проведення вказаної перевірки.

Разом з тим, правлінням ГБК «Сирена» не здійснюються дії щодо організації та проведення перевірки фінансово-господарської діяльності кооперативу.

В той же час, представником позивача надано суду протокол засідання правління гаражно-будівельного кооперативу «СИРЕНА» (виписка) від 20 лютого 2021 року, у присутності членів правління: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , яким у п. 5 порядку денного ухвалили: «Визнати позов щодо відкриття банківського рахунку. Визнати позов щодо скасування статуту ГБК «Сирена» в редакції 2017р. Визнати позов щодо проведення аудиту. Делегувати повноваження щодо визнання позовів заступника голови правління ОСОБА_5».

З огляду на викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, слід стягнути з відповідача на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 840,80грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 81, 141, 247, 259, 263-265, 280, 284 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» (, місцезнаходження: 18028, м. Черкаси, проспект Хіміков, 53) про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати виконавчий орган ГБК «Сирена» вчинити належні дії щодо організації проведення перевірки фінансово-господарської діяльності ГБК «Сирена» за період з 2013 року по 2019 рік, шляхом ухвалення рішення щодо комісійного складу, порядку та строків проведення.

Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» (, місцезнаходження: 18028, м. Черкаси, проспект Хіміков, 53) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 40 (сорок) коп.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Р.В.Демчик.

Повне судове рішення складено 23.03.2021 року.

Головуючий: Р. В. Демчик