Справа № 490/5898/21
н/п 2/490/3815/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2021 року м. Миколаїв

Центральний районний суд р. Миколаєва у складі:

головуючого судді Шолох Л.М.,

при секретарі Коптєвій Ю.Г.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2021 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив суд стягнути з відповідача на свою користь кошти житлової субсидії в сумі 2 114,75 грн. та суму судового збору в дохід держави.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2021 року для розгляду справи визначено головуючого суддю Шолох Л.М.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 26.07.2021 року справу прийнято до свого провадження суддею Шолох Л.М. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від відповідача надійшов відзив, в якому вона просить відмовити в задоволенні позову з огляду на його безпідставність.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту як отримувач житлової субсидії.

Субсидія була призначена відповідно до вимог Положення про порядок призначення житлових субсидій затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21 жовтня 1995 року у редакції чинній на момент звернення.

Відповідно до п. 2 Положення право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла, управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно з п. 9 положення житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі. Коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому комунальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

Згідно з п.10 Положення для розрахунку житлової субсидії враховуються доходи членів домогосподарства, членів сім`ї особи зі складу домогосподарства, зазначених у п. 9 цього Положення, які досягли 14 річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.

Під час призначення житлової субсидії враховуються такі доходи: заробітна плата після сплати податку на доходи фізичних осіб; пенсія; стипендія; соціальні виплати, які призначаються структурним підрозділом з питань соціального захисту населення; допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування.

Відповідно до п. 11 Положення для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, зазначених у п. 9 цього Положення, враховується: за ІІІ-ІV квартали календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону; за І-ІІ квартал поточного календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону; за два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - у разі, коли житлова субсидія призначається після початку опалювального (неопалювального) сезону.

Відповідно до п. 13 Положення для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації: заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи; договір найму (оренди) житла (за наявності).

Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п. 15 Положення житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального (неопалювального) сезону і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня.

Відповідно до п. 16 Положення після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок житлової субсидії на наступний сезон для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні (крім орендарів, внутрішньо переміщених осіб та осіб, які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також домогосподарств, у яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб).

Громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема: зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу; зміни у складі сім`ї члена домогосподарства; зміну переліку отриманих житлово-комунальних послуг, умов їх надання; зміну переліку витрат на управління багатоквартирним будинком; зміну управління, виконавця комунальних послуг, створення об`єднання; настання умов зазначених у підпунктах 2 і 4 пункту 6 Положення.

У разі зміну складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подається нова заява та декларація.

04.06.2019 року житлову субсидію було призначено автоматично з 01.05.2019 року по 31.05.2019 року в розмірі 264, 69 грн, з 01.06.2019 року по 30.06.2019 року в розмірі 259,05 грн, з 01.07.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 25,68 грн, з 01.08.2019 року по 30.08.2019 року в сумі 247,43 грн, з 01.09.2019 року по 30.09.2019 року в сумі 245,36 грн, з 01.10.2019 року по 31.10.2019 року в сумі 509,70 грн, з 01.11.2019 року по 30.11.2019 року в розмірі 838,59 грн, з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року в розмірі 766,46 грн.

Згідно до листа АТ «Миколаївгаз» від 18.12.2019 року №8118 стало відомо, що гр. ОСОБА_1 з 30.08.2019 року було відключено газ за борги.

Відповідно до п. 119 Положення за рішенням комісії надання призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг) внаслідок того, що громадянин має заборгованість за житлово-комунальні послуги.

Згідно з п. 1212 Положення надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою).

Відповідно до п. 125 Положення у випадках, зазначених в абзацах 4-7 пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином , а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителям, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період структурний підрозділ з питань соціального захисту населення може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидії шляхом їх зменшення не більше як 20 відсотків.

Згідно з п. 127 Положення у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

В зв`язку з тим, що відповідач протягом 30 календарних днів не проінформувала структурний підрозділ про обставини, що склалися, в неї виникла передплата коштів за період з 01.09.2019 року по 31.12.2019 року в сумі 2 360,11 грн.

Як вбачається з повідомлення про переплату житлової субсидії від 12.02.2020 року, яке направлено відповідачу поштовим зв`язком, ОСОБА_1 запропоновано повернути надміру виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством.

Доказів повернення відповідачем цих коштів суду не надано.

За такого, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 2 270 грн 00 коп.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради суму надміру виплачених державних коштів у розмірі 2114 (дві тисячі сто чотирнадцять) грн 75 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 2270 грн 00 коп.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання до Миколаївського апеляційному суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21 грудня 2021 року.

Суддя Л.М. Шолох