ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 22-ц/819/347/21 Доповідач Полікарпова О.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Полікарпової О.М.

суддів: Воронцової Л.П.

Ігнатенко П.Я.

секретар Литвиненко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 08 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наша оселя 10-в» про визнання недійсним пункту рішення загальних зборів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом. В обґрунтування заявлених вимог посилалася на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 . 19.10.2018 року відбулася реєстрація юридичної особи ОСББ «Наша оселя 10-в», створеної співвласниками будинку в кількості 232 особи.

У травні 2019 року вона отримала акт звірки розрахунків по внескам на утримання будинку за січень-травень 2019 року, з якого дізналася, що такі внески по її квартирі з 01.01.2019 року нараховуються у розмірі 196,43 грн.

26.07.2019 року вона звернулася до голови правління ОСББ Натальної Т.А. з проханням надати фотокопії рішення загальних зборів про розмір внеску, акту приймання-передачі в управління (з балансу) та протоколів зборів ОСББ.

З отриманих документів їй стало відомо, що акт приймання-передачі об`єкта в управління відповідача складено 01.01.2019 року. Згідно протоколу правління від 08.01.2019 року №4 участь у голосуванні прийняло 8 власників квартир, що становить 3,4% від загальної кількості осіб, що брали участь у голосуванні, і за результатами голосування визначено розмір внесків на утримання будинку 3.85 грн. за 1кв.м. Посилаючись на ст.10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі Закон № 2866-III), вважає, що правління не може вирішувати питання визначення розміру платежів членів об`єднання, оскільки це питання є компетенцією загальних зборів.

З протоколу № 6 загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-в» від 25.03.2019 року вбачається, що зборами прийнято рішення про застосування розміру членських внесків у підвищеному розмірі з 01.01.2019 року.

Вважає, що рішенням загальних зборів № 6 від 25.03.2019 року порушено її права, як співвласника і як споживача послуг, оскільки воно встановлює незаконний обов`язок для неї сплати внеску до ОСББ з 01.01.2019 року, тим самим нараховується борг за минулий період. Крім того вважає зазначене рішення недійсним через відсутність кворуму (загальна кількість співвласників будинку ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік, присутні 30 чоловік). По третьому питанню повістки дня голосували «за» -165 чоловік, «проти» -17, «утримався» -1. Присутні на зборах 30 чоловік без зазначення ім`я та по батькові, що є порушенням ст. 28 ЦК України, оскільки фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям. Письмове сповіщення співвласників будинку за 14 днів до дня проведення загальних зборів, як того вимагає Типовий статут ОСББ, не відбулося. Також, в порушення вимог Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», відповідач не оприлюднив рішення загальних зборів від 25.03.2019 року, не направив рішення поштою кожному співвласнику та не розмістив в загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду.

Відповідач також порушив порядок здійснення управління будинком, і не повідомив протягом одного місяця з дати підписання акту приймання-передачі об`єкта від 01.01.2019року її письмово про здійснення управління будинком, не зазначив своє місцезнаходження та інші необхідні реквізити. Також відповідач не запланував власну діяльність з управління об`єктом, не склав річний фінансовий та господарський плани. Вважає, що відсутність затвердженого на початку року річного плану робіт ОСББ звільняє її від обов`язку сплачувати внески на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі, затвердженому з 25.03.2019 року.

Позивач просила визнати недійсним в протоколі № 6 загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-в» від 25.03.2019 року пункт «розмір членських внесків застосовувати з 01.01.2019 року».

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 08 грудня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, про задоволення позовних вимог.

Зазначає, що судом порушені норми матеріального та процесуального права. Посилаючись на ст. 4, 5 ЦК України, вказала, що акти цивільного законодавства не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують цивільну відповідальність, а оскільки в період з 01.01.2019 р. до 25.03.2019 р. рішення загальних зборів ОСББ про розмір внесків не існувало, то і не існувало обов`язку по їх сплаті. Також звертала увагу суду апеляційної інстанції на положення ст. 14 ЦК України та зазначила, що особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. На її думку, суд першої інстанції необґрунтовано визнав обов`язковість рішення правління для всіх співвласників будинку, при цьому не звернув увагу, що у Законі № 2866-III, який регулює спірні правовідносини, така норма не прописана. Також вказала на безпідставне незастосування судом першої інстанції положень ст. 203, 215 та 217 ЦК України щодо недійсності договору.

Доповнення до апеляційної скарги, подані апелянтом 08.02.2021 року не можуть бути прийняті судом апеляційної інстанції, оскільки законом (частина 1 статті 364 ЦПК) визначено, що такі доповнення можуть бути подані в межах строку на апеляційне оскарження. Як вбачається з матеріалів справи (а.с.136), строк на апеляційне оскарження рішення закінчився 11.01.2021 року. Тобто доповнення подані апелянтом поза межами строку на апеляційне оскарження.

У відзиві на апеляційну скаргу голова правління ОСББ «Наша оселя 10-в» Натальна Т.А., яка діє від імені відповідача, просить відмовити апелянту ОСОБА_1 у задоволенні апеляційних вимог. При цьому зазначає, що посилання апелянта на порушення судом ст. 4, 5 ЦК України є помилковим, оскільки рішення загальних зборів ОСББ не відносяться до актів цивільного законодавства та, відповідно, на них не розповсюджується правило про дію нормативних актів у часі. Також вважає помилковими твердження апелянта про безпідставне незастосування судом ст. 203, 215, 217 ЦК України, оскільки дані правові норми не підлягають до застосування у правовідносинах, які виникають у процесі взаємодії правління ОСББ із співвласниками будинку.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 підтримала вимоги апеляційної скарги та просила задовольнити їх. Пояснила, що оскаржуваним рішенням збільшено для неї щомісячні платежі на утримання будинку та прибудинкової території на 28 грн. та покладено на неї додатковий обов`язок сплатити додатково за період з 01.01.2019 року по 25.03.2019 року витрати в загальному розмірі 84 грн., чим порушено її права співвласника будинку.

Представник ОСББ «Наша оселя 10-в» Натальна Т.А. заперечила проти задоволення апеляційної скарги та, посилаючись на доводи, викладанні у відзиві на апеляційну скаргу, просила апеляційну скаргу залишити без задоволення. Зміну тарифу на утримання будинку та прибудинкової території, яка затверджена заднім числом, пояснила тим, що на початку 2019 року правлінням укладалися договори з обслуговуючими організаціями, послуги яких подорожчали з нового року. Крім того, в тариф, який був сформований попереднім утримувачем будинку, не включалися витрати на капітальний ремонт окремих конструкцій будинку, а вони планувалися і тому були враховані новим правлінням при формуванні діючого тарифу.

Заслухавши доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 .

Рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 20.09.2018 року створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наша оселя 10-в», а також затверджено Статут об`єднання, обрано правління, ревізійну комісію та надано повноваження ОСОБА_2 для подання необхідних документів для державної реєстрації об`єднання.

Згідно з актом прийняття передачі об`єкта в управління від 01.01.2019 року житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 передано з балансу Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Альянс» на баланс ОСББ «Наша оселя 10-в».

Як правильно визначив суд першої інстанції, відносини між сторонами у справі, як співвласником та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку врегульовані Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Рішенням правління ОСББ від 08.01.2019 року, оформленим протоколом №4 визначено розмір внесків на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території з 01.01.2019 року в розмірі 3.85 грн. за один квадратний метр.

Рішенням загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-в», оформленим протоколом №6 від 25.03.2019 року затверджений розмір внесків на утримання будинків та прибудинкової території з 01.01.2019 року для власників квартир в розмірі 3,85 грн. за один квадратний метр. Бухгалтера ОСББ зобов`язано провести перерахунок з 01.01.2019 року, тобто фактично загальні збори співвласників підтвердили законність дій виконавчого органу ОСББ.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку є обовязковим для виконання всіма власниками.

Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі Закон № 2866-III) визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку (ст. 1 Закону).

Відповідно до ст.3 Закону № 2866-III діяльність об`єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об`єднання, асоціації.

Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами (ч.1 ст. 4 вказаного Закону).

Відповідно до ст.7 Закону № 2866-III, в редакції, чинній на час прийняття спірного рішення, у статуті має бути визначено, крім іншого, порядок скликання та проведення загальних зборів, порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.

Згідно ч.ч.1-3, 12 ст. 10 Закону № 2866-III органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Скликання та проведення загальних зборів має провадитись на підставі ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та вимог Статуту.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень-більшістю голосів.

Посилання апелянта на те, що Законом № 2866-III визначення порядку сплати, переліку та розміру внесків і платежів співвласників віднесено до виключної компетенції загальних зборів співвласників не спростовує висновків суду першої інстанції, оскільки на цю норму Закону посилається і суд, зазначаючи про те, що рішення правління було затверджено рішенням загальних зборів, а тому немає підстав вважати, що розмір внесків затверджений правлінням ОСББ. У своєму рішенні суд зазначає про те, рішення правління про розмір внесків прийняте поза межами його компетенції, однак це рішення прийнято й зборами співвласників від 25.03.2019 р., а останнє є обов`язковим для виконання. При цьому жодним законом не заборонено урахування понесених витрат по утриманню будинку і прибудинкової території при формуванні тарифу.

Доводи апеляційної скарги про незаконність та необґрунтованість оскаржуваного судового рішення, порушення судом норм процесуального права при його постановленні, на переконання апеляційного суду, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи і спростовуються наявними у справі доказами.

Принцип неприпустимості зворотної дії в часі нормативних актів, закріплений ст.58 Конституції України, ст. 5 ЦК України, на який посилається апелянт, на думку колегії суддів, не підлягає застосуванню до спірних правовідносин, оскільки предметом спору у даній справі є законність рішення зборів співвласників ОСББ, яке ст.4 ЦК України не віднесено до нормативно-правових актів.

Оскаржуване апелянтом рішення зборів співвласників ОСББ не є також і правочином, у розумінні статті 202 ЦК України, а тому положення ст.203, 215, 217 ЦК України не підлягають застосуванню при оцінці його законності.

Іншим доводам апеляційної скарги надано оцінку у рішенні суду. Колегія суддів з такою оцінкою повністю погоджується.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржене рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

На підставі ч.1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного і керуючись ст. 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 08 грудня 2020 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених п.2 ч.3 ст. 389 ЦПК України.

Головуючий _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ О.М. Полікарпова

Судді: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Л.П. Воронцова

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ П.Я. Ігнатенко

Повний текст постанови складений 16 березня 2021 року.

Суддя О.М. Полікарпова