Справа № 390/1425/20
Провадження № 2/390/132/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2021 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Шматковій А.І.,

за участю представника Органу опіки та піклування Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області - Побережець М.Ю.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, який діє в інтересах ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_1 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області звернувся до суду в інтересах малолітньої ОСОБА_2 з позовом, в якому просить позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позову зазначив, що відповідачка є матір`ю зазначеної малолітньої дитини, однак безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов`язків, свідомо ухиляється від їх виконання, що може призвести до тяжких наслідків для дитини. У зв`язку з чим дитину вилучено з сім`ї матері та поміщено до лікарні. Відомості про батька дитини у свідоцтві про народження дитини вказані зі слів матері. З метою захисту інтересів дитини орган опіки звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві, пояснила, що після того як відповідною комісією було встановлено неналежність умов проживання малолітньої дитини було прийнято рішення про влаштування малолітньої ОСОБА_2 разом з матір`ю до соціального центру матері та дитини. У зв`язку з порушенням відповідачкою умов проживання в центрі та вжиття алкогольних напоїв, вона була відрахована із вказаного закладу. В подальшому за місцем проживання відповідачки знову встановлено неналежні умови проживання для дитини, які загрожували її безпеці: будинок не опалювався, відсутнє освітлення, в той же час мати перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Дії відповідачки свідчать, що вона не намагається покращити умови для проживання дитини з дотриманням вимог санітарних норм. ОСОБА_1 мала достатньо часу для виправлення існуючої ситуації, проте жодних дій нею не вчиняється, тому представник органу опіки наполягала на позбавленні ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_2 , яка на даний час перебуває в лікарні, з одночасним переданням дитини органу опіки та піклування для подальшого влаштування, також представник позивача просить стягнути з відповідачки аліменти на утримання дитини.

Відповідачка просила не позбавляти її батьківських прав, пояснила суду, що у неї зараз є ліжко та іграшки для дитини, не заперечувала що їй неодноразово роз`яснювали необхідність вжиття заходів щодо покращення умов проживання до рівня, що забезпечить належне та безпечне проживання в таких умовах малолітньої дитини. На даний час вона не працевлаштована. На запитання суду щодо вжитих нею заходів для повернення дитини, відповідачка аргументовану відповідь не надала.

Судом встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану. Відомості про батька дитини записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України (а.с.8, 9).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області № 938 від 28.08.2020 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7зв).

Згідно довідки Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області № 411 від 21.10.2020 року сім`я ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . До складу її сім`ї входить дочка - ОСОБА_2 , 2020 року народження, брат - ОСОБА_3 - 1981 року народження (а.с.15).

Відповідно до характеристик № № 412, 99/4 від 21.10.2020 року ОСОБА_1 за місцем реєстрації постійно не проживає. З 2010 року по серпень 2020 року вона проживала в АДРЕСА_2 , у будинку співмешканця ОСОБА_4 . За вказаним місцем проживання ОСОБА_1 характеризується негативно, особисте господарство не утримувала, мала тимчасові заробітки, зловживала спиртними напоями. В с.Карлівка ОСОБА_1 приїздила до свого брата ОСОБА_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 . Багато часу вона проводить в барі. Спадщину від батьків ОСОБА_1 разом з братом не оформили з 2017 року. За час перебування в с.Карлівка зарекомендувала себе з незадовільної сторони, авторитетом серед жителів села не користується, не працює, вживає спиртні напої (а.с.13, 14).

З листа директора КЗ «Кіровоградський обласний соціальний центр матері та дитини» Кіровоградської обласної ради № 01-16/122 від 19.10.2020 року «Про відрахування ОСОБА_1 разом з малолітньою дитиною з соціального центру матері та дитини за порушення правил внутрішнього розпорядку» вбачається, що начальнику служби у справах дітей Соколівської сільської ради повідомлено, що ОСОБА_1 разом з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала у вказаному комунальному закладі з 27 серпня по 18 жовтня 2020 року. Перебуваючи в закладі, ОСОБА_1 зарекомендувала себе негативно: не розуміє елементарних правил поводження в колективі, до оточуючих виявляла агресію. До дитини ставлення не стабільне, інколи мала бажання відмовитись від дитини. Крім того, вона неодноразово вживала спиртні напої та схиляла інших до такої поведінки, за що отримувала зауваження він адміністрації закладу. У спілкуванні допускала грубу нецензурну лайку та погрози фізичною розправою тим, з ким не змогла знайти спільної мови, що є неприйнятним у закладі для матерів з дітьми. З приводу зазначених фактів складались акти про порушення правил внутрішнього розпорядку ОСОБА_1 , останню попереджали про відрахування. Як отримувач послуг, ОСОБА_1 переважно ігнорувала рекомендації спеціалістів закладу й медичних працівників щодо належного догляду за дитиною, режиму дня та вигодовування дочки, надання медичної допомоги, якої малолітня ОСОБА_2 потребує. ОСОБА_1 отримувала психологічні, соціально-педагогічні, соціально-медичні та соціально-побутові послуги, оволоділа базовими навичками по догляду за дитиною відповідного віку, отримувала консультацію лікаря-психіатра. За результатом медичного обстеження дитини встановлено, що вона потребує лікарського контролю та оперативного втручання. 18.10.2020 року ОСОБА_1 разом з дитиною покинула заклад та не повернулась. Вжитими заходами впродовж двох днів місце перебування ОСОБА_1 не було встановлено, у зв`язку з чим її було відраховано. З метою захисту прав дитини, уникнення можливих ризиків для життя та здоров`я малолітньої ОСОБА_2 директор центру просив начальника служби у справах дітей вжити заходів щодо можливості надання соціальних послуг, обов`язкового медичного контролю та можливого соціального супроводу сім`ї ОСОБА_1 (а.с.21-22).

З акту обстеження умов проживання ОСОБА_2 , проведеного 20.10.2020 року комісією в складі: старшого інспектора ювенальної превенції КРВП - Петрова В.В., начальника ЦСЗННСП Соколівської сільської ради - Оксещенко В.М., начальника Служби у справах дітей - Побережець М.Ю., начальника відділу соціальної роботи ЦСЗННСП - Ягодзінської М.В. , вбачається, що дитина проживає разом з матір`ю - ОСОБА_1 та її братом ОСОБА_3 . В будинку брудно, холодно, покриття на підлозі відсутнє, приміщення захаращено, шпалери обірвані, вікна брудні, відсутнє електропостачання, в будинку не має посуду, запасів продуктів харчування, засобів гігієни, постільної білизни та ліжок (замість них матрац на цеглинах). Умови проживання не придатні для проживання дитини, так як відсутнє дитяче ліжко, ванночки для купання, дитячої гігієни, одяг, спеціальної вроди для дітей, суміші для харчування, памперсів. ОСОБА_3 та ОСОБА_1 вживають алкогольні напої, вчиняють сварки. Дитина підлягає негайному вилученню (а.с. 16).

З акту проведення оцінки рівня безпеки дитини, комісією у складі посадових осіб Соколівської сільської ради: начальника Служби у справах дітей - Побережець М.Ю., начальника ЦСЗННСП - Оксещенко В.М., начальника відділу соціальної роботи ЦСЗННСП - Ягодзінської М.В., а також старшого інспектора ювенальної превенції КРВП - Петрова В.В. та сімейного лікаря, встановлено, що дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишена на тривалий час без догляду матері, яка перебуває у стані алкогольного сп`яніння, дитина має зовнішні ознаки недогляду та занедбаності. Помешкання не пристосовано для проживання через забрудненість, відсутність електроенергії, опалення, ліжок та засобів гігієни. Матір дитини ОСОБА_1 пояснень своєї поведінки не надала. Рівень оцінки безпеки для дитини визначений, як небезпечний, тому малолітня ОСОБА_2 відібрана та поміщена до лікарні для проходження медичного обстеження (а.с.17-20).

Рішенням Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області № 111 від 21.10.2020 року «Про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 » малолітню дитину відібрано у матері ОСОБА_1 (а.с.10).

Рішенням Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області № 117 від 27.10.2020 року «Про затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав» затверджено висновок, відповідно до якого комісія з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, зважаючи на безвідповідальне ставлення ОСОБА_1 до своїх батьківських обов`язків, ухилення від їх виконання, може призвести до тяжких наслідків для дитини, дійшла висновку, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відповідатиме інтересам дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11, 12).

З акту обстеження умов проживання, проведеного 16.12.2020 року комісією Соколівської сільської ради у складі начальника Служби у справах дітей - Побережець М.Ю., начальника та фахівця відділу соціальної роботи - Ягодзінської М.В., Хомутовської Т.І. , встановлено, що умови для проживання дитини створені частково, оскільки опалення в будинку відсутнє, ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння (а.с.47).

Статтею 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Згідно ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Стаття 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Україною згідно з постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, зобов`язує держави-учасниці забезпечувати, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини.

Верховним Судом у справах № 753/2025/19, № 753/9433/17 надано правову позицію щодо застосування вказаної норми права, а саме: тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ст.165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Пунктами 15 та 16 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавленні батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці.

ЄСПЛ також зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (п.100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України», заява, рішення ЄСПЛ від 11 липня 2017 року у справі «М. С. проти України»).

Аналіз практики ЄСПЛ дає підстави для висновку, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й у першу чергу повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а вже тільки потім права батьків.

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

Зваживши у сукупності наведені вище обставини та дослідивши викладені вище матеріали справи, суд вважає доведеним, що відповідач свідомо та умисно ухиляється від виконання батьківських обов`язків щодо своєї малолітньої дитини, а тому виходячи з інтересів дитини вважає, що ОСОБА_1 необхідно позбавити батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з ч.5 ст.150 СК України передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Щодо позовних вимог про стягнення аліментів з відповідача ОСОБА_1 , суд виходить з положень ст.180 СК України, якою передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття, а також положень ст.182 СК України, де зазначено, що при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки сина; інші обставини, що мають істотне значення.

Крім того, суд враховує, що згідно ч.2 ст.182 СК України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно зі ст.7 Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік» прожитковий мінімум на одну дитину віком до 6 років з 1 січня по 1 липня установлено на рівні 1921 грн.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте її належним утримуванням не займається, а тому суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 аліменти на користь тих осіб чи установ, де буде перебувати дитина, на утримання ОСОБА_2 , в розмірі 1000 грн, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову і досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат суд вирішує згідно вимог ст.141 ЦПК України.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами ст.51 Конституції України, ст.ст. 150, 161, 164, 165, 180, ч.3 ст.181, 182, 183 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства».

Керуючись ст.ст.4-5, 10, 12-14, 77-81, 95, 141, 258-260, 263-265, 430 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Органу опіки та піклування Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, який діє в інтересах ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_1 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Передати малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, для вирішення питання щодо подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на користь тих осіб чи установ, де буде перебувати дитина, аліменти на утримання дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1000 (одна тисяча) грн щомісяця, починаючи стягнення з дня пред`явлення позову, тобто з 28.10.2020 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів в розмірі місячного платежу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави 1681,60 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 22.02.2021 року.

Відомості про учасників справи:

позивач - Орган опіки та піклування Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул.Шевченка, 23, с.Соколівське, Кропивницького району Кіровоградської області, поштовий індекс 27641, який діє в інтересах ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А.Бойко