Справа № 654/1873/20
Провадження №2/654/104/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2021 року Голопристанський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Данилевського М.А.,

за участю секретаря Діденко В.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Гола Пристань цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Бехтерської об`єднаної територіальної громади, ОСОБА_3 , третя особа Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання права власності в порядку спадкування,-

У С Т А Н О В И В:

05.06.2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вище вказаною позовною заявою в якій вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_4 , після смерті якої відкрилася спадщина на земельні ділянки площею 1,0 га та 4,91 га, яка знаходиться на території Олексіївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області. Після смерті ОСОБА_4 все майно успадкував її чоловік ОСОБА_5 , який ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, він є батьком позивача. Після смерті батька ОСОБА_2 та його сестра ОСОБА_3 отримали свідоцтво про право на спадщину за законом від 30 жовтня 2016 року на 1/2 частину спадкового майна, а саме на земельну ділянку площею 4,91 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Олексіївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області. Але земельна ділянка розміром 1 га не була переоформлена та успадкована, оскільки померла ОСОБА_4 зверталася для виготовлення технічної документації на земельну ділянку, але не отримавши пакет документів померла. В такому разі успадкував її право на отримання документів батько позивача. Після смерті матері, позивач та його батько корисувалися змельною ділянкою, яка була надана ОСОБА_4 , а ОСОБА_2 - позивач користується даною земельною ділянкою і до сьогодні та сплачує земельний податок, тому позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Представник позивач адвокат Біла-Карп В.А. у судовому засіданні просила позовну заяву задовольнити з підстав, що у ній зазначені.

Представник Бехтерської ОТГ в судове засідання не з`явився. Згідно письмового клопотання позовні вимоги визнає, в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, але подала письмову заяву про те, що не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області в судове засідання не з`явився, надав суду письмові пояснення, просив відмовити в задоволенні позовних вимог та розглянути справу без його участі. Зазначив, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки лише власник має право одночасно володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном (земельною ділянкою). В свою чергу, ОСОБА_4 на підставі Державного акту серії ІV-XC №014307, була наділена лише правом користування земельною ділянкою площею 1,0га, для ведення особистого підсобного господарства на території Олексіївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області. В свою чергу, громадяни, які свого часу набули у встановленому законодавством порядку право постійного користування земельною ділянкою, мають право продовжити користуватися нею.

Отже, право постійного користування земельною ділянкою, набуте громадянкою ОСОБА_4 у встановленому законом порядку не втрачається, а зберігається до його належного переоформлення.

Враховуючи, що сторони скористались своїм правом, врегульованим ч. 3 ст. 211 ЦПК України, заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за можливе провести його на підставі доказів наявних у справі.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, давши оцінку зібраним доказам, суд приходить до висновку про можливість ухвалення рішення про задоволення позову з таких підстав.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 померла мати позивача ОСОБА_4 (а.с. 10). Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помер батько позивача ОСОБА_5 (а.с.9).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 є сином ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (а.с. 20).

ОСОБА_2 та його сестра ОСОБА_3 отримали свідоцтво про право на спадщину за законом від 30 жовтня 2016 року на 1/2 частину спадкового майна. Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з земельної ділянки площею 4,91 га, що розташовані на території Олексіївської сільської ради, Голопристанського району, Херсонської області. Дана земельна ділянка передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала померлому на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 117703, виданого Голопристанською районною державною адміністрацією Херсонської області 13.01.2006 року на підставі розпорядження Голопристанської РДА від 25.10.2005 року за № 395, та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 1АА72100034, кадастровий номер :06:012:0020 (а.с. 8).

Матері позивача ОСОБА_4 було надано земельну ділянку відповідно до рішення Олексіївської сільської ради народних депутатів Голопристанського району Херсонської області від 15 серпня 1997 року № 56, у постійне користування земельна ділянка площею 1,0 га в межах згідно з планом (державний акт ІV-ХС № 014307 на право постійного користування землею) (а.с. 18).

11.07.2005 року № 237 відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок громадянам для ведення особистих селянських господарств» було розглянуто технічну документацію із землеустрою по передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення ОСГ на території Олексіївської сільської ради. Даним розпорядженням було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок загальною площею 37,0 га громадянам…та іншим ( всього 37 чол.) для ведення ОСГ, наданих їм у постійне користування на території Олексіївської сільської ради. Вище вказана технічна документація знаходиться на постійному зберіганні у відділі земельних ресурсів. Передати у власність земельні ділянки для ведення ОСГ згідно списку по 1,0 га (а.с. 11).

За життя ОСОБА_4 , отримавши рішення Олексіївської сільської ради № 106 від 28.05.2003 року « Про надання згоди на виготовлення технічних документацій по передачі у приватну власність земельних ділянок, для ведення ОСГ» та згодом, розпорядження голови районної адміністрації № 119 від 18.03.2004 року «Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій по передачі у власність земельних ділянок на території Олексіївської сільської ради». Дана технічна документація була виготовлена, але затверджена розпорядженням голови районної державної адміністрації вже в 11.07.2005 року, а мати позивача до того часу вже померла ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (а.с. 13-14).

Отже, ОСОБА_4 зверталася для виготовлення технічної документації на земельну ділянку, але не отримавши пакет документів померла.

Судом встановлено, що за життя спадкодавцем ОСОБА_4 за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,0 га яка знаходиться на території Олексіївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, для ведення особистого підсобного господарства.

Зазначене рішення про приватизацію земельної ділянки прийнято в період чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок».

Згідно із статтею 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статті 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації (Лист спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування»).

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена й право на її завершення.

Верховний Суд в Постанові від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243 св. 18 зазначив, що:

«Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

На підставі абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139- V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абзац 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509-V1). Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами (частина третя статті 116 Земельного Кодексу України).»

Згідно п.7 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

У відповідності до ч. 2 ст. 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

З огляду на вищевказані норми суд приходить до переконання про необхідність визнання за позивачем права на завершення приватизації вищевказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 1216, 1223, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 2, 10, 12, 13, 82, 89, 141, 200, 206, 263 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 право на завершення приватизації, отримання на своє ім`я правовстановлюючого документа та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 1,0 га, яка розташована на території Олексіївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області для ведення особистого підсобного господарства в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Голоприсанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги, в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі поданні апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 12.03.2021.

Суддя М. А. Данилевський