справа № 399/295/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року смт Онуфріївка

Онуфріївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Шульженко В.В.,

при секретарі судового засідання Бобрик І.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт Онуфріївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання поновленим договору оренди землі на той самий строк та на тих самих умовах, скасування наказу, визнання недійсним рішення, викладеного у листі - повідомленні про заперечення у поновленні договору оренди землі (справа № 399/295/21),

встановив:

В провадженні суду знаходиться вищезаначена цивільна справа.

Ухвалою суду від 01.10.2021 року прийнято до свого провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання поновленим договору оренди землі на той самий строк та на тих самих умовах, скасування наказу, визнання недійсним рішення, викладеного у листі - повідомленні про заперечення у поновленні договору оренди землі. Повторно розпочато розгляд справи по суті. Призначено судове засідання у даній справі.

Ухвалою суду від 26.11.2021 року клопотання позивача задоволено. Постановлено повторно провести підготовче провадження у даній цивільній справі та призначено підготовче судове засідання.

В підготовче судове засідання 16.12.2021 року позивач та його представник не з`явилися, повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача в якому зазначено прохання про розгляд справи 16.12.2021 року за відсутності представника позивача та безпосередньо позивача та повідомлено, що заяву про зміну предмета позову підтримують у повному обсязі та просили її задовольнити, підстави позову не змінюють, підтримують ті, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином про що свідчить розписка, яка наявна при матеріалах справи. 16.12.2021 року на електронну пошту суду надійшло клопотання від селищного голови про розгляд справи без участі представника селищної ради, при вирішенні спору покладалися на думку суду.

Відповідно до ч.1 ст. 197 ЦПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

В порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи суд приходить наступного висновку.

Як уже зазначено вище, ухвалою суду від 26.11.2021 року клопотання позивача задоволено. Постановлено повторно провести підготовче провадження у даній цивільній справі та призначено підготовче судове засідання. Судом встановлено, що 13.07.2021 року від представника позивача, адвоката - Коротченко О.О., надійшла заява про зміну предмета позову у справі 399/295/21. Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліки О.О. від 28.07.2021року закрито підготовче провадження та призначено вказану цивільну справу до судового розгляду по суті (а.с. 178-179 т.1). Відповідно до протоколу судового засідання від 28.07.2021 року (а.с.175-176 т.1) судом встановлено, що заява про зміну предмета позову по справі №399/295/21 судом у підготовчому судовому засіданні не розглядалася.

За змістом позовних вимог позивач, від імені якого діє представник, адвокат Коротченко О.О., просив суд: 1) визнати поновленим договір оренди землі укладений 04.06.2009 року між Онуфріївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зареєстрований у Онуфріївському районному відділі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.07.2009 року за №31, за умовами якого в оренду надано земельну ділянку загальною площею 71,80 га, кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ-018, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9039, площа 71,7954 га), яка розташована на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області; 2) визнати недійсним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області викладене у листі-повідомленні від 09.07.2019 року №Х-5188/0-2960/17-19 про заперечення у поновленні договору оренди землі, укладенонго між ОСОБА_1 та Онуфріївською районною державною адміністрацією, за умовами якого в оренду ОСОБА_1 надана земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 17,80 га, в т.ч. 71,80 га ріллі, кадастровий номер 020009002 ((згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ-018, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9039, площа 71,7954 га), яка розташована на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, на 10 років, зареєстрованого у Онуфріївському районному відділі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.07.2009 року за №31; 3) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру Кіровоградської області від 24.07.2019 року №11-3740/14-19-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки", яким було припинено право орендиземельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначеннязагальною площею 71,80 га, в тому числі ріллі: 71,80 га - рілля, кадастровий номер 0:02:000:9002, розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, надане гр. ОСОБА_1 , посвідчене договором оренди землі зареєстрованого 20липня 2009 року за №31 (а.с.1-15 т.1).

13.07.2021 року від представника позивача, адвоката - Коротченко О.О., надійшла заява про зміну предмета позову у справі 399/295/21, яка надійшла на електронну пошту суду та в подальшому 14.07.2021 року надійшла засобами поштового зв`язку (а.с.148-154, 156-160 т.1). Обгрунтовує заяву тим, що проаналізувавши практику Верховного Суду, вважає, що до відповідних орендних відносин можливо застосувати правову позицію, яка викладена в постанові від 26.05.2020 року у справі №908/299/18, яка фокусує увагу на тому, що в разі, якщо орендодавець відмовляється чи ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі, обов`язковість укладення якої передбачена ч.8 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», то належним способом захисту порушеного права є визнання укладеною додаткової угоди із викладенням її змісту. Та зазначив про аналогічні правові позиції Верховного Суду від 09.06.2020 року у справі №912/1860/19 та постанові КЦС ВС від 23.12.2020 року №310/149/17.

Зазначив, що враховуючи той факт, що у заяві від 11.06.2019 року позивач повідомив про намір продовжити дію Договору оренди землі не змінюючи при цьому істотні умови договору, вважає, що договір оренди землі може бути поновлено на той самий строк та на тих самих умовах шляхом визнання укладеною додаткової угоди.

При цьому зазначено, що обґрунтування підстав для задоволення позовних вимог викладене у позовній заяві та підтверджується доданими до неї документами.

Враховуючи вищевикладене, позивач вбачає за доцільне змінити предмет позову на підставі ч.3 ст. 49 ЦПК України шляхом зміни позовних вимог у такій редакції: 1) визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного 04.06.2009 року між Онуфріївської районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зареєстрованого у Онуфріївському районному відділі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.07.2009 року за №31, за умовами якого в оренду надано земельну ділянку загальною площею 71,80 га, кадастровий номер 020009002 (згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.08.2018 № НВ-018, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9039, площа 71,7954 га), яка розташована на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області в наведеній у заяві редакції; 2) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру Кіровоградської області від 24.07.2019 року №11-3740/14-19-СГ "Про припинення права оренди земельної ділянки", яким було припинено право оренди земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 71,80 га, в тому числі ріллі: 71,80 га - рілля, кадастровий номер 0:02:000:9002, розташованої на території Мар`ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, надане гр. ОСОБА_1 , посвідчене договором оренди землі зареєстрованого 20липня 2009 року за №31.

До заяви додано докази направлення такої заяви відповідачеві (а.с.153-154, 156-157 т.1).

Відповідно до ч. 3 ст.49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ч.7 ст.83 ЦПК України, якщо зі зміною предмета або підстав позову або поданням зустрічного позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

З огляду на викладене вище, враховуючи, що зміна предмета позову є правом позивача, заява відповідає вимогам статті 49 ЦПК України, подана на стадії підготовчого провадження, суд вважає за необхідне прийняти заяву представника позивача, адвоката Коротченка О.О. про зміну предмета позову по справі №399/295/21.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.49, 260, 261ЦПК України суд,-

постановив:

Прийняти заяву представника позивача, адвоката Коротченка О.О. про зміну предмета позову по справі № 399/295/21 за позовом ОСОБА_1 до Онуфріївської селищної ради про визнання поновленим договору оренди землі на той самий строк та на тих самих умовах, скасування наказу, визнання недійсним рішення, викладеного у листі - повідомленні про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Розглянути позов ОСОБА_1 до Онуфріївської селищної ради про визнання поновленим договору оренди землі на той самий строк та на тих самих умовах, скасування наказу, визнання недійсним рішення, викладеного у листі - повідомленні про заперечення у поновленні договору оренди землі, з урахуванням змін наведених у заяві про зміну предмета позову.

Відповідно до вимог ст. ст.178, 191 ЦПК України встановити відповідачу строк 15 днів (з дня вручення даної ухвали) на подачу відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмета позову (ст. 178 ЦПК України) і направлення його позивачу та до суду з усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити в суд), висновками експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмета позову відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко