Дата документу 01.02.2021 Справа № 554/9039/20
Справа №554/9039/20
Р І Ш Е Н Н Я

І МЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: головуючого судді - Бугрія В.М., за участю секретаря судового засідання Сорока Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа: Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про визнання права користування житлом ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа: Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про визнання права користування житлом, в якому уточнивши позовні вимоги просили визнати право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з: коридору (10 площею 2,1 кв.м., кімната (2) площею 16,2 кв.м., кімнати ( 3) площею 9,2 кв.м., кухні (4) площею 11,0 кв.м., санвузла ( 5) площею 3,6 кв.м. Всього по кімнаті загальна площа - 42.1 кв.м., житла - 25.4 кв.м., допоміжна 16.7 кв.м, за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , з 05 березня 2008 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , з 20 лютого 2008 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , з 24 вересня 2008 року та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 , з 03 лютого 2014 року».

В обґрунтування позовної заяви позивачі зазначали, що, проживають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 у об`єднаній кімнаті № НОМЕР_5 . Вищевказана кімната була надана позивачам - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у 2008 році.

Позивачі мають право на приватизацію займаної ними кімнати, однак оскільки реєстрація місця проживання не містить номера кімнати, реалізувати таке право, на даний час, не можливо.

Ухвалою суду від 02 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі.

22.10.2020 року на адресу суду надійшов відзив від відповідача Управління майном комунальної власності міста з гідно якого останні при розгляді вказаної справи покладались на розсуд суду.

02.12.2020 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.

Дослідивши і проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, дійшов наступних висновків.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За вимогами ст. ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно правового змісту положень ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Перевіряючи обґрунтованість пред`явлених вимог позивача, суд виходить з наступного.

Судом встановлено та підтверджено документально, що згідно з розпорядженням керівника Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» № 10 від 18 лютого 2008 року ОСОБА_1 разом з дружиною ОСОБА_2 , зараховані в кімнату № НОМЕР_5 за адресою: АДРЕСА_2 . Розпорядження видано на підставі рішення адміністрації і профспілкового комітету ВАТ «Електромотор» від 31.10.2007 року протокол № 10 на період роботи на ВАТ «Електромотор».

Відповідно до Постанови ВАТ «Електромотор» № 12-1 від 26.12.2008 року сумісного засідання правління та профспілкового комітету про виділення житла в гуртожитку, ОСОБА_1 , як в.о. начальнику охорони, виділено окрему секцію з двох кімнат №№ НОМЕР_6 ( на склад сімї з чол.) для тимчасового проживання, переселивши з кімнати № НОМЕР_5 . На підставі вказаної постанови, йому було видано Ордер від 26.12.2008 року на вказану житлову площу в гуртожитку.

Відповідно до Постанови ВАТ «Електромотор» № 15 від 09.12.2013 року сумісного засідання правління та профспілкового комітету про виділення побутових кімнат в гуртожитку, ОСОБА_1 , як проживаючому в кімнаті № НОМЕР_6 , було виділено кімнату АДРЕСА_3 площею 9,6 кв.м., розташовану між кухнею та кімнатою № НОМЕР_7 , як доповнення до житлової площі. На підставі вказаної постанови, йому було видано Ордер від 23.08.2016 року на вказану допоміжну кімнату в гуртожитку.

Позивачі маєть двох дітей. Дочка, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована в гуртожитку цією ж датою. Син, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 та був зареєстрований в гуртожитку 03.02.2014 року, згідно довідки КП ЖЕО № 2 за № 3320 від 23.09.2020 року.

ДП Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» було перетворено на ВАТ відповідно до ЗУ "Про приватизацію державних підприємств", згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11.05.1994 року. З 15.07.2011 року ВАТ «Електромотор» перейменовано у Публічне акціонерне товариство «Електромотор» (ПАТ «Електромотор». Підстава - наказ № 75 від 15.07.2011 року. З 04.12.2017 року ПАТ «Електромотор» перейменовано у Приватне акціонерне товариство «Електромотор» (ПрАТ «Електромотор»). Підстава - наказ № 82 від 04.12.2017 року.

Відповідно до Акту від 01.11.1998 року ВАТ «Електромотор» передало на баланс Дочірньому підприємству «Електромотор-побуг" невиробничі основні засоби, серед яких гуртожиток по АДРЕСА_2 з прибудинковою територією.

З метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на житло, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитку, відповідно до Законів України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», «Про загальнодержавну цільову програму передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012-2015 роки», «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України що де забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.09.2009р. за № 31 враховуючи рішення сорок третьої сесії Полтавської міської ради шостого скликання вц 22 липня 2014 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міст гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 », наказ Регіонального відділення Фонд державного майна України по Полтавській області від 09.07.2013 року №568 та звернення ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор», керуючись ст.ст.25, 26, 59, 60 Закон; України «Про місцеве самоврядування в Україні», Полтавська міська рада своїм Рішенням двадцять першої сесії сьомого скликання від 19.02.2019 року вирішила питання про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Полтави гуртожитку з адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням позачергової двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року, з метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на житло, прав громадян на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста в особі Полтавської міської ради, на підставі звернень мешканців гуртожитків за адресами: шосе Київське, протоколу засідання постійної комісії із забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків від 31.05.2019р. № Пр/03/1, відповідно до Законів України «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства житлово-комунального господарства від 16.12.2009 р. № 396 та рішення позачергової тридцять восьмої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 30.01.2014 р. «Про затвердження Положення про порядок передачі у власність громадян квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, що належать до комунальної власності м. Полтави», враховуючи рішення двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019р. «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 », керуючись ст.ст. 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнято рішення про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Правомірність поселення заявників до гуртожитку здійснено на підставі виданого ордеру.

Оскільки відповідний ордер було втрачено, позивачі звернулась до ПрАТ «ЕЛЕКТРОМОТОР» з проханням про видачу його дублікату, на що отримали відповідь, що, це не виявляється можливим, оскільки ордер видавався Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися, підтвердженням чого є Довідка ПрАТ «Електромотор» № 19/381 від 30.03.2018 року.

Позивачі зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відповідною відміткою в паспортах громадян України та довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, виданою КП ЖЕО № 2 за № 3320 від 23.09.2020 року.

В спірних кімнатах позивачами здійснено перепланування з кімнат № НОМЕР_7 , НОМЕР_8 та допоміжного приміщення НОМЕР_9, здійснено перепланування та зареєстровано як одну кімнату під № 201.

Згідно копії листа-відповіді КП «ЖЕО № 2» від 04.10.2019 року за № Х2377 та копію Витягу з Рішення № 255 від 22.10.2019 року Виконкому Шевченківської районної у місті Полтаві ради, згідно якого на підставі звернення позивача та наданих документів, погоджено перепланування та надано дозвіл зареєструвати, як обєкт нерухомості кімнату № НОМЕР_7 в гуртожитку по АДРЕСА_2 , в складі приміщень: кімната (2) площею 16,2 кв.м., кімната (3) площею 9,2 кв.м., коридор (1) площею 2,1 кв.м., кухня (4) площею 11,0 кв.м., санвузол (5) площею 3,6 кв.м.

Позивачі мають намір скористатись своїм правом і приватизацію жилого приміщення у вищевказаному гуртожитку. Для здійснення даної права їм необхідно визнати право користування даним помешканням.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових пр мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підстав зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотрима певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживанні гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожит більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожш більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації мі( проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та віль? вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.1ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно дост.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.ч.1,2,4ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

За таких обставин суд, на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, дійшов висновку про задоволення позову.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.12,13,81,89,141,164,263,264,265,280 ЦПК України, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа: Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про визнання права користування житлом - задовольнити.

Визнати право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з: коридору (1) площею 2,1 кв.м., кімната (2) площею 16,2 кв.м., кімнати ( 3) площею 9,2 кв.м., кухні (4) площею 11,0 кв.м., санвузла ( 5) площею 3,6 кв.м. Всього по кімнаті загальна площа - 42.1 кв.м., житла - 25.4 кв.м., допоміжна 16.7 кв.м, за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , з 05 березня 2008 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , з 20 лютого 2008 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , з 24 вересня 2008 року та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 , з 03 лютого 2014 року».

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя В.М.Бугрій