Справа № 143/1485/20
УХВАЛА
15.03.2021 року м. Погребище
Погребищенський районний суд Вінницької області в складі:
головуючого - судді Сича С.М.,
з участю секретаря Мельніченко Т.Б.,
розглянувши в місті Погребище Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-
Встановив:
В грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить встановити факт, що він згідно запису за номером 19, зробленого в трудовій книжці, серії НОМЕР_1 , на підставі наказу № 5 від 20 жовтня 1990 року був зарахований 20 жовтня 1990 року каменярем в Погребищенське Мале підприємство по виробництву товарів народного споживання і побутового обслуговування населення «Зеніт», згідно запису № 20, зробленого в трудовій книжці серії НОМЕР_1 , звільнений з роботи за власним бажанням 26 листопада 1991 року, на підставі наказу № 21 від 26 листопада 1991 року.
Заява мотивована тим, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України від 24.07.2020 року йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком.
Відмова винесена з підстав внесення записів в трудових книжках з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту України №58 від 29.07.1993 року, оскільки існують розбіжності між датою звільнення та датою видачі відповідного наказу, наявне виправлення у даті наказу про прийняття на роботу, наявне виправлення у даті наказу про звільнення із роботи.
В даний час йому необхідно встановити юридичний факт щодо його трудової діяльності в період часу з 20.10.1990 року по 26.11.1991 року, записи щодо якої в трудовій книжці зроблені з виправленням.
Посвідчити зазначені виправлення в трудовій книжці немає змоги у зв`язку з ліквідацією Погребищенського малого підприємства «Зеніт», яким вносився запис.
У зв`язку із виправленням у даті наказу про прийняття на роботу він не має змоги реалізувати своє право на отримання належної йому пенсії.
Встановлення факту в судовому порядку надасть йому право на включення до трудового стажу періоду роботи, запис за який міститься у трудовій книжці, що вплине на розмір пенсії за віком та на його право на його отримання.
Заявник в судове засідання не з`явився, проте через канцелярію суду подав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі та заяву задовольнити в повному обсязі (а.с. 22).
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте електронною поштою до суду надійшла заява представника за дорученням головного спеціаліста юрисконсульта відділу представництва інтересів в судах та інших органах юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області Галуші П.В., в якій він просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту, оскільки в даній справі між заявником і заінтересованою особою існує спір про право призначення пенсії (зарахування стажу). Крім того, посилається на те, що справи про встановлення фактів зарахування стажу для призначення пенсії не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства. Розгляд справи просить провести без участі представника (а.с. 24-25).
Від сторін надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 211 ЦПК України, у зв`язку з чим в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши позиції учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
За змістом ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
В п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року (з відповідними змінами) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту трудового стажу йому необхідно для призначення пенсії за віком.
Згідно зі ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пунктів 1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (далі Порядок №637), основним документом, що підтверджує трудовий стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Відповідно до пункту 3 Порядку N 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку №637 встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.
Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.
З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про закриття провадження у справі, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. ст. 255, 258-260, 353, 354 ЦПК України суд,-
Провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення - закрити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Погребищенський районний суд Вінницької області до Вінницького апеляційного суду.

Суддя