Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2021 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Ахтієвій Р.С.

за участю

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Горбаченко М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Позивач в позовній заяві посилається на те, що відповідач є побутовим споживачем природного газу.

23.01.2018 року, працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» виявлена підозра некоректної роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, у зв`язку з чим, був складений акт про порушення № 241 від 23.01.2018р. Акт про порушення № 241 від 23.01.2018 року був складний в присутності відповідача та після ознайомлення з ним підписаний ОСОБА_2 . Додатково позаштатний режим роботи ЗВТ зафіксовано відео-зйомкою, про що зазначено в акті про порушення.

23.01.2018 року представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було додатково проведено обстеження та складено акт № про виявлення порушень та акт № від 23.01.2018р. про демонтаж засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи. Всі зазначені акти підписані відповідачем.

29.01.2018 року комісією газорозподільного підприємства було проведено експертизу знятого лічильника газу та висновком комісії лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу.

Згідно протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення від 14.02.2018року, було виконано донарахування абоненту ОСОБА_2 та складено Акт - розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Сума нарахування збитків за період з 09.11.2017 р. по 31.01.2018 р. складає 27 369,82 грн. які позивач прохає стягнути з відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог, зазначивши, що відповідачеві не було відомо про те, що будь-якої протиправної поведінки з боку відповідача не встановлено, натомість результатами експертизи не виявлено ознак несанкціонованого втручання у роботу приладу обліку. Лічильник газу визнано непридатним,у зв`язку із неякісним покриттям та корозією корпусу. Вважає необґрунтованими нарахування позивачем вартості необлікованого обсягу газу.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази по справі, суд встановив наступні фактичні обставини та правовідносини, які випливають із встановлених обставин.

Відповідно до розділу III Правил постачання затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

-Наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу;

-Наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам ( їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

В розділі III Правил постачання, вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно п. 11 розділу III Правил постачання, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.

Умови приєднання ОСОБА_2 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата, що також не заперечувалося представником відповідача. Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії, об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова та котел, та зареєстровано 5 осіб (а. с. 8).

Згідно п. 3 глави 5 розділу III Кодексу ГРС, власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119 (надалі - ПБСГ).

23.01.2018 року у відповідності до вимог гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було складено акт про порушення № 241 з зазначенням порушення, а саме: позаштатний режим роботи, що впливає на метрологічні характеристики ПЛГ, внаслідок чого споживання природного газу обліковується некоректно; відсутня зміна показників (а. с. 12).

23.01.2018 року представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача додатково проведено обстеження та складено акт № про виявлення порушень та протокол № від 23.01.2018р. про демонтаж засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи (а. с. 16-17).

Відповідно до ч. 1 п. 3 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

29.01.2018 року комісією газорозподільного підприємства було проведено експертизу знятого лічильника газу та висновком комісії лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу. Актом № 22 експертизи лічильника газу від 29.01.2018 р. не виявлено ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Підставами для визнання ЗВТ непридатним є: зовнішній вигляд не відповідає ЕД; неякісне покриття лічильника (а. с. 14).

Актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.02.2018 року відповідачеві нараховано об`єм та обсяг природного газу за період з 09.11.2017 р. по 31.01.2018 р., що складає 27 369,82 грн. (а. с. 15).

Згідно зі ст. 22 Цивільного кодексу України, збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки );

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Також ст. 22 Цивільного кодексу України передбачене право особи, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, на відшкодування збитків. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правом фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Стаття 1166 Цивільного кодексу України встановлює загальні правила відшкодування завданої особі недоговірної шкоди. Підставою застосування до правовідносин із завдання шкоди даної статті є відсутність договірних відносин між боржником (завдавачем шкоди) та кредитором (потерпілим). Разом з тим деліктне зобов`язання може виникнути і між особами, що перебувають в договірних відносинах, однак завдана шкода не має бути пов`язана з порушенням договірного зобов`язання.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки; шкоди; причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою; вини.

За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.

Важливим елементом доказування наявності шкоди є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою потерпілої сторони. Заявник повинен довести, що протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а шкода, яка завдана особі, - наслідком такої протиправної поведінки.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з матеріалів справи вбачається, що позивачем не доведено протиправної поведінки відповідача, розміру збитків та причинного зв`язку між протиправною поведінкою відповідача та збитками, оскільки відсутні всі елементи складу цивільного правопорушення, необхідні для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування шкоди. Позивачем не доведено, що саме з вини відповідача витрата (споживання) природного газу не обліковувалася. Крім того, суд не погоджується з об`ємом необлікованого природного газу споживачем, оскільки не враховано обсяг споживання природного газу, який обліковувався згідно показників лічильника.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позовних вимог АТ «ОГС «Дніпропетровськгаз» відсутні.

Керуючись ст. ст. 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18 лютого 2021 року.

Суддя Т.А.Ковальчук