Номер провадження 2/243/844/2021
Номер справи 243/591/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мінаєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Сорокіної Д.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго в особі виробничої одиниці Слов`янськтепломережа,

вимоги позивача: про зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості,

учасники справи: не з`явилися,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1. 28 січня 2021 позивач звернулася до суду із позовом до ОКП Донецьктеплокомуненерго в особі виробничої одиниці Слов`янськтепломережа про захист прав споживачів.

На обґрунтування позову зазначила, що вона на підставі договору дарування набула у власність квартиру АДРЕСА_1 . На момент укладення цього договору в квартирі мешкала донька колишньої власниці зі своєю родиною, на ім`я якої і були відкриті лицьові рахунки. У вересні 2019 попередні мешканці виїхали з квартири, але з реєстрації не знялися, тому позивачка зверталася до суду із відповідним позовом і на підставі рішення суду вони були зняті з реєстрації. Станом на 01.04.2019 за спожиті послуги з опалення та гарячого водопостачання обліковувалася заборгованість за особовим рахунком НОМЕР_1 , який був зареєстрований на ОСОБА_2 в сумі 45488,99 грн.

У вересні 2019 позивачка звернулася до відповідача і просила перереєструвати особовий рахунок на її ім`я, відповідач відмовив і сказав, що вона має погасити заборгованість і лише після цього на неї перереєструють рахунок. У березні 2020 позивачка вже письмово звернулася до відповідача, направивши заяву, в якій просила надати розрахунок заборгованості, провести з нею звірку розрахунків та відкрити на її ім`я новий особовий рахунок. Однак, зазначена заява залишилася без відповіді. Лише 29.09.2020 відповідач надав відповідь позивачеві, за змістом якої зазначив, що за цією адресою обліковується три особи, особовий рахунок відкрито на ім`я ОСОБА_2 .

Таким чином, незважаючи на багаторазові намагання позивачки дійти згоди щодо фактичної заборгованості, яка існувала на дату виникнення права власності та списання боргів за гаряче водопостачання, яке не споживалося позивачкою, досягнути будь-яких результатів не вдалося. У відповідь на адвокатський запит відповідачем вказано заборгованість по особовому рахунку позивачки з урахуванням боргу, який виник до набуття останньою права власності на квартиру. Своїми діями та бездіяльністю, а саме відмовою в наданні інформації щодо складу заборгованості по особовому рахунку позивача та відмовою в наданні договору, відмовою в складанні акту звірки розрахунків, відмові в перерахунку нарахованої заборгованості з постачання гарячої води та списанні з особового рахунку позивачки заборгованості за фактично спожиті послуги колишніх мешканців, відповідач порушує її права.

Посилаючись на положення Закону України Про житлово-комунальні послуги, ЦК України, ЖК України, Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, зауважуючи що споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги якщо він ними фактично користувався, відповідно до показань приладів обліку, а у разі їх відсутності послуги з гарячого водопостачання відповідно до кількості осіб, які проживають, а послуги з централізованого теплопостачання - відповідно до опалювальної площі, вказуючи на відсутність зобов`язань позивачки про виконання будь-яких боргових зобов`язань колишніх мешканців квартири, просила суд зобов`язати відповідача провести перерахунок заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 , списати заборгованість попереднього власника рахунку, яка обліковувалася станом на 01.04.2019, списати заборгованість за постачання гарячої води за період з 01.04.2019 і до 29.09.2020.

2.18.02.2021 відповідачем наданий відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. Відповідач зазначає, що позивачем не зазначено в чому саме полягає протиправність дій відповідача та порушення його прав, свобод або законних інтересів. Так, згідно з наказом Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва № 170 від 23.10.2013 Про затвердження порядку відкриття, закриття та ведення особових рахунків для обліку абонентів-споживачів послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та житлового законодавства України визначено, що особовий рахунок є номерним, формується на житлове приміщення, а не на особу. Відкриття особового рахунку відбувається шляхом переоформлення вже відкритого номерного рахунку на іншого квартиронаймача або власника. Відкриття нового особового рахунку відбувається лише в разі новозбудованого житлового приміщення на підставі ордеру або іншого документу, що засвідчує його право на те чи інше житлове приміщення, а також за рішенням суду. Особовий рахунок є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій і списання з цього документу будь-яких сум діючим законодавством не передбачено. Заборгованість утворилася оскільки попередній власник не виконував свого обов`язку зі сплати житлово-комунальних послуг. При переоформленні особового рахунку квартиронаймача або власника відбувається перехід заборгованості на особовому рахунку квартири за послуги попередніх власників, тому списати, не нараховувати або виключити заборгованість попереднього власника у відповідача не має жодних правових підстав.

Окрім того, відповідач зазначає, що після придбання квартири позивач здійснював оплату послуг за теплопостачання за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Звертаючись з позовом до суду позивач не назвав суб`єктивні права або інтереси споживача, які порушені, не визнані або оспорені відповідачем. Також ані договором, ані судовим рішенням між сторонами по справі не встановлені правовідносини, які б свідчили про наявність у ОСОБА_1 заборгованості по сплаті житлово-комунальних послуг, яка утворилася внаслідок невиконання зобов`язань попереднім власником квартири. Зауважує, що позивачем фактично ставиться питання, яке має бути предметом доказування у разі пред`явлення до нього позовних вимог про стягнення заборгованості, яка виникла до набуття ним права власності на вказану квартиру. Тобто, за своєю природою позовні вимоги є запереченнями проти неіснуючих позовних вимог до неї, а позивач за власною волею придбав майно, обтяжене боргом попереднього власника, тому позивач мав переконатися, що разом із квартирою до нього не перейдуть борги за комунальні послуги попереднього власника. Зауважує, що позивач не надав доказів його звернення до попереднього власника квартири з вимогою виконати боргові зобов`язання, а оскарження дій відповідача щодо нарахування плати за використане та поставлене тепло, що є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту.

Частиною 4 ст.17 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність передбачено, що періодична повірка засобів вимірювальної техніки проводиться за рахунок внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку. Частиною 1 ст.6 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання встановлено, що обслуговування та заміна вузлів комерційного обліку здійснюється оператором зовнішніх інженерних мереж, витрати якого на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку відшкодовуються споживачами відповідної комунальної послуги, а також власниками приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та / або гарячого водопостачання у такій будівлі, шляхом сплати виконавцю комунальної послуги внесків на обслуговування та заміну вузла комерційного обліку. Згідно з Порядком формування тарифів на теплову енергію та комунальні послуги витрати на здійснення повірки, обслуговування та ремонту квартирних засобів обліку на включаються до складу тарифів на теплову енергію та комунальні послуги. Тобто, ці витрати не відшкодовуються через чинні тарифи на комунальні послуги, а підприємство не здійснює такі послуги за власний рахунок. Житловий будинок АДРЕСА_2 обладнаний загальнобудинковим лічильником гарячої води, а індивідуальний прилад обліку у квартирі позивача не проходив повірку з 2014. Лише 29.09.2020 було складено акт за особовим рахунком № 011118, прилад пройшов повірку, були зняті контрольні показання та прилад був опломбований до 31.08.2024. Згідно з п.11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі , які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю, та які не мають квартирних засобів обліку, оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі. Нарахування за послугу з постачання гарячої води здійснювалося по квартирі позивача з 01.04.2019 по 29.09.2020 відповідно до тарифів, встановлених НКРЕКП. Станом на 29.09.2020 на обліку у відповідача перебувала інформація, що в зазначеній квартирі зареєстровано 3 особи, що позивач не заперечує. Наказом Мінрегіонбуд № 315 від 22.11.2018 визначено, що про кількість зареєстрованих осіб виконавцю розподілу письмово повідомляє власник / наймач. Оскільки позивач не зверталася з повідомленням про зняття з обліку інформації про кількість зареєстрованих осіб, тому у відповідача були відсутні підстави здійснювати з огляду на відсутність зареєстрованих осіб у цій квартирі.

Посилаючись на наведені обставини відповідач просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

3.Представником позивача надано відповідь на відзив, за змістом якої представник позивача зазначає, що особовий рахунок відкривається на конкретного споживача, а не на квартиру. Станом на теперішній час існують судові рішення, за якими стягнуто заборгованість за послуги відповідача до 01.06.2019 включно з осіб, що були зареєстровані в цій квартирі. Доводи відповідача в тій частині, що заборгованість, що виникла у попередніх власників не впливає на права та обов`язки позивачки є необгрунтованими, адже в акті звірки, наданому відповідачем, він зазначає саме позивачку та вказує заборгованість у сумі 71771,93 грн. Посилаючись на наведені обставини, просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

ІІ. Заяви та клопотання учасників справи.

4.Позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів у відповідача.

5.Від представника позивача Статіви О.В. (діє на підставі ордеру ВІ № 1026077 від 28.01.2021) та представника відповідача Штанько С.В. (діє на підставі довіреності юридичної особи № 95 від 30.12.2020), надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

IІІ. Процесуальні дії у справі.

6.Ухвалою суду від 29.01.2021 відкрито провадження у справі, справу призначено до судового засідання, задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом.

7. Згідно договору дарування № 1544 від 28.03.2019, посвідченого приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Бігуном В.В., ОСОБА_3 подарувала, а ОСОБА_1 прийняла в дар квартиру АДРЕСА_1 (а.с.12). Право власності ОСОБА_1 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.03.2019 за № 30918128 (а.с.13).

8. 04.03.2020 ОСОБА_1 звернулася із заявою до директора ВО Слов`янськтепломережа про відкриття на її ім`я нового особового рахунку у зв`язку із наявністю заборгованості, що виникла до моменту набуття нею права власності на зазначену квартиру, тобто до 28.03.2019. Просила направити за її адресу контролера для зняття показників приладів обліку (а.с.15). Зазначену заяву направлено поштовим відправленням, цінним листом з вкладенням 04.03.2020 (а.с.14).

9. Згідно рахунку за листопад 2019 по особовому рахунку НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_4 за опалення нараховано 1062,79 грн., за гаряче водопостачання - 7101,99 грн. З рахунку за грудень 2019 вбачається, що по особовому рахунку НОМЕР_1 , відкритому на ім`яОСОБА_4 за опалення нараховано 1156,79 грн., за гаряче водопостачання - 1113,25 грн. Відповідно до рахунку за квітень 2019 по особовому рахунку на ім`я ОСОБА_4 нараховано за опалення 237,27 грн., за гаряче водопостачання - 3589,04 грн., зі змісту цього рахунку вбачається, що дата наступної держповірки 14.12.2014 (а.с.16,17).

10. Відповідно до акту від 26.02.2020, затвердженого головою ОСББ Бакай, при обстеженні квартири АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_1 , встановлено, що в цій квартирі ніхто не зареєстрований, фактично за даною адресою ніхто не проживає з вересня 2019 (а.с.17а). Аналогічні за змістом відомості викладені в акті, затвердженому головою ОСББ Бакай 18.11.2020 (а.с.18).

11. Згідно довідки про склад сім`ї від 14.10.2020, виданої ОСББ Бакай, власник квартири АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . За адресою: АДРЕСА_4 , були зареєстровані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які були зняті з реєстраційного обліку за цією адресою 13.09.2019 (а.с.19).

12. Згідно рахунку за жовтень 2020 по особовому рахунку НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_4 за опалення нараховано 0,00 грн., за гаряче водопостачання - 0,00 грн., борг на 01.10.2020 становить 70046,90 грн. (а.с.20).

13. 18.09.2020 ОСОБА_1 звернулася із заявою до в.о.директора ВО Слов`янськтепломережа, за змістом якої зазначила, що вона набула право власності на квартиру АДРЕСА_1 28.03.2019. Як новий власник вона не брала на себе зобов`язання зі сплати боргів попередніх власників, тому не має обов`язку з повернення цієї заборгованості. Також зазначила, що фактично з вересня 2019 і до теперішнього часу ніхто за цією адресою не зареєстрований, тому просила виключити з обліку по особовому рахунку НОМЕР_1 заборгованість попередніх власників (наймачів) квартири, укласти з нею договір, як з новим власником квартири, зробити перерахунок нарахованої заборгованості за надання послуг централізованого опалення, постачання гарячої води за період з 28.03.2019 по теперішній час, та направити за її адресою контролера для використання у перерахунку фактичних показників приладу обліку (а.с.21).

14. Зі змісту відповіді ОКП Донецьктеплокомуненерго від 29.09.2020 № 3850/09 на звернення ОСОБА_1 вбачається, що згідно облікових даних за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстровано троє мешканців, особовий рахунок відкрито на ОСОБА_4 з 2004 по теперішній час. За особовим рахунком утворилася заборгованість в сумі 70046,90 грн., яка не сплачена. Рішенням суду від 14.09.2016 та судовим наказом від 15.07.2019 з боржників були стягнуті суми заборгованості за теплову енергію за період з 01.11.2012 по 01.06.2019 - 12961,33 грн. Та 45865,20 грн., судові рішення перебувають на примусовому виконанні ВДВС Слов`янського міськрайонного управління юстиції. Також зазначено, що власник нерухомого майна зобов`язаний оплачувати надані комунальні послуги за встановленими цінами та у визначені строки не зважаючи на те, проживав він чи був тимчасово відсутній в цей період у житловому приміщенні (а.с.22).

15. За відомостями ОКП Донецьктеплокомуненерго від 31.12.2020, наданими у відповідь на адвокатський запит, до 19.10.2020 особовий рахунок № НОМЕР_1 було зареєстровано на іншу особу. Станом на 23.11.2020 загальна заборгованість за послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води по у квартирі АДРЕСА_1 складає 71328,91 грн. Згідно акту опломбування від 29.09.2020 були прийняті на абонентський облік розподільні вузли обліку гарячої води з показниками на кухні - 58,192 куб.м., та в санвузлі - 147,43 куб.м. (підтверджується відповідним актом, який підписано представниками ОКП ДТКЕ і також заявницею ОСОБА_1 ) Нарахування за послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води за особовим рахунком № НОМЕР_1 за жовтень 2020 нараховано за теплопостачання теплової енергії у сумі 0,00 грн., абонентська плата 26,42 грн., листопад 2020 нараховано у сумі 1672,19 грн., абонентська плата 26,42 грн. (а.с.26-27).

16. Згідно акту від 29.09.2020 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_4 , квартиронаймач ОСОБА_1 , після повірки опломбований прилад обліку гарячої води (чинне до 31.08.2024) № 278456 від 31.08.2020 на кухні, № 307694 від 31.08.2020 в санвузлі (а.с.28).

17. Згідно з довідкою ЦОК ВО Слов`янськтепломережа за особовим рахунком № НОМЕР_2 .Слов`янськ вул.Новосодівська, 5/44, станом на 01.04.2019 заборгованість становить 45488,99 грн., в т.ч. за гаряче водопостачання 27168,58 грн., за опалення - 18320,41 грн. (а.с.36).

18. Рішенням Слов`янського міськрайонного суду № 243/6386/16-ц від 14.09.2016, яке набуло законної сили 27.09.2016, стягнуто з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь ОКП Донецьктеплокомуненерго в особі ВО Слов`янськтепломережа заборгованість за житлово-комунальні послуги в сумі 12961,33 грн. За період з 01.01.2012 по червень 2016 (а.с.37-39).

19. Судовим наказом Слов`янського міськрайонного суду № 243/7264/19 від 15.07.2019, який набув чинності 10.09.2019, стягнуто з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОКП Донецьктеплокомуненерго в особі ВО Слов`янськтепломережа заборгованості в сумі 45865,20 грн. за період з 01.10.2016 по 01.06.2019 (а.с.40).

20. З розрахунку вартості опалення за період з 01.04.2019 по 01.12.2020 за адресою: АДРЕСА_4 , у квітні 2019 нараховано 237,27 грн., у жовтні 2019 нараховано 80,32 грн., у листопаді 2019 нараховано 1062,79 грн., у грудні 2019 нараховано 1265,35 грн., у січні 2020 нараховано 1566,95 грн., у лютому 2020 нараховано 1290,53 грн., у березні 2020 нараховано 1004,54 грн., у квітні 2020 нараховано 298,64 грн., у листопаді 2020 нараховано 1672,09 грн. (а.с.41).

21. Згідно розрахунку нарахувань гарячої води по особовому рахунку НОМЕР_1 у квітні 2019 нараховано 3589,14 грн., у листопаді 2019 нараховано 7102,08 грн., у грудні 2019 нараховано 1217,73 грн., у січні 2020 нараховано 2949,68 грн., у лютому 2020 нараховано 3871,63 грн., у березні 2020 нараховано 1961,89 грн., у квітні 2020 нараховано 236,54 грн. (а.с.42).

22. Згідно акту звірки взаємних розрахунків за послуги теплопостачання за особовим рахунком НОМЕР_1 , за станом на 01.01.2012 заборгованість складає 379,79 грн., за період з 01.01.2012 по 01.12.2020 нараховано за опалення 48636,65 грн., нараховано за гарячу воду 48040,51 грн., сплачено 15969,57 грн., субсидія складає 9315,45 грн., заборгованість станом на 01.12.2020 становить 71771,93 грн. Зазначений акт не підписаний споживачем ОСОБА_1 (а.с.43).

23. За відомостями ОКП Донецьктеплокомуненерго від 10.03.2020 індивідуальний прилад обліку гарячої води у квартирі позивача не пройшов державну повірку у 2014, останні показники приладу за спожиту гарячу воду були передані споживачем за адресою: АДРЕСА_4 , у 2014 році. У відповідності до наказу Про виділення до знищення документів, що не підлягають зберіганню по відділу реалізації послуг від 27.12.2019 № 222 було складено акт, за змістом якого картки показань водомірів за період часу 2014-2016 були знищені як такі, що не мають науково-історичної цінності та втратили практичне значення, тому підприємство не має можливості надати відомості про останні показники приладу обліку гарячого водопостачання. Ані минулий власник квартири, ані позивач ОСОБА_1 не зверталися до відповідача з метою здійснення перевірки його представниками наявності на лічильнику гарячої води цілісності пломб, стану різьбових з`єднань, наявності відбитків повірочного тавра лічильника гарячої води для подальшого його демонтажу з метою здійснення державної повірки відповідно до Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 474 від 08.07.2015. Лічильник гарячої води пройшов державну повірку лише 31.08.2020 та опломбований 29.09.2020 нарахування за спожиту гарячу воду у період з 01.04.2019 по 29.09.2020 проводилось у відповідності до розрахункових норм споживання та кількості осіб, що зареєстровані у квартирі, згідно п.11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630. На адресу відповідача до повірки лічильника 29.09.2020 від позивача не надходила заява про зняття з обліку підприємства інформації про кількість зареєстрованих осіб, тому у відповідача були відсутні підстави здійснювати нарахування послуг з урахуванням того, що за вказаною адресою відсутні зареєстровані особи та послугою ніхто не користується (а.с.60-63).

ІV. Оцінка суду.

24.Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Отже, об?єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес, саме вони є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

25.Положенням ст.16 ЦК України передбачено право кожної особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов?язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади; Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Зі змісту частини третьої статті 16 ЦК України вбачається, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

26. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.

Правовий аналіз наведених положень ЦПК України, ЦК України, Закону України Про житлово-комунальні послуги дозволяє дійти висновку про те, що обраний позивачами спосіб захисту своїх прав, а саме захист їх прав як споживачів та зобов?язання відповідача, виконавця послуг з теплопостачання, вчинити певні дії, не суперечить положенням статті 16 ЦК України.

27. Крім того, судом враховується, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статтей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

28. Аналізуючи вищенаведені норми права щодо способу захисту цивільних прав, суд зазначає, що чинне цивільне процесуальне законодавство не обмежує суд у виборі способу захисту, прямо передбаченого законом, а дозволяє, виходячи із принципу верховенства права, визначити не тільки прямо передбачений в нормативному акті спосіб захисту порушеного права особи, а й спосіб захисту, який не передбачений законом, але не суперечить йому.

При цьому слід враховувати, що суд в такому випадку не припуститься порушення передбаченого статтею 2 ЦПК України принципу диспозитивності (права особи на власний розсуд розпоряджатися своїми правами щодо предмета спору), оскільки буде діяти відповідно до викладеної в позові вимоги особи, яка звернулася до суду. Зазначене кореспондується з вимогою пункту 4 частини 3 статті 175 ЦПК України, відповідно до якої позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

29.Враховуючи вищезазначене, суд зазначає, що позивачем обрано належний спосіб судового захисту.

30.Згідно з частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його зобов`язання.

31.Відповідно до статті 520 ЦК України боржник у зобов`язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора.

32.Частиною першою статті 19 Закону України Про житлово-комунальні послуги (в редакції, чинній на момент набуття позивачем у власність квартири - 28.03.2019) визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. При цьому такими учасниками є: споживач, виробник, виконавець. Виробник може бути одночасно і виконавцем.

33.Згідно з частиною першою статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

34.Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

35.Відповідно до пункту 6 частини другої статті 21 Закону України Про житлово-комунальні послуги виконавець (підприємство, яке надає житлово-комунальні послуги) зобов`язаний проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання. Аналогічний за змістом обов`язок виконавця передбачений п.5 ч.2 ст.8 Закону України Про житлово-комунальні послуги в чинній редакції.

36.Відповідно до статей 66, 67, 162 ЖК України за користування житловим приміщенням, що належить громадянинові на праві приватної власності, сплачується плата за утримання будинку, прибудинкової території та плата за спожиті комунальні послуги.

Власність, відповідно до частини четвертої статті 319 ЦК України, зобов`язує; зокрема, за статтею 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

37.При цьому діючим законодавством не передбачено обов`язку нового власнику квартири сплачувати борги попередніх власників (наймачів) квартири за отримані ними раніше житлово-комунальні послуги, якщо це прямо не обумовлено в договорі купівлі-продажу.

Договір дарування від 28.03.2019 року, згідно з яким позивач стала власником квартири АДРЕСА_1 , не містить застережень про переведення боргу попереднього власника й не містить згоди кредитора на таку заміну, що узгоджується з положеннями статті 520 ЦК України (заміна боржника у зобов`язанні).

38.Позивач не вчиняв правочинів щодо прийняття боргу по оплаті послуг за теплопостачання попередніх власників вказаної квартири.

За таких обставин, на позивача не може бути покладено обов`язок по сплаті заборгованості за послуги теплопостачання, надані відповідачем попередньому власнику, що нараховані до 28.03.2019 року, тобто до укладення ним договору дарування цієї квартири. Аналогічного за змістом висновку дійшов Верховний Суд у справі № 522/19127/18 від 15.10.2020.

39.Позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача вчинити дії щодо виключення суми із загальної заборгованості узгоджуються із абзацом дванадцятим частини другої статті 16 ЦК України, яким передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Доводи відповідача в тій частині, що обліковування по особовому рахунку заборгованості попереднього власника не передбачає для позивача будь-яких обов`язків є необгрунтованими, як і доводи щодо неможливості виключити заборгованість попереднього власника з посиланням на наказ департаменту житлово-комунального господарства та будівництва № 170 від 23.10.2013, оскільки цим наказом затверджено Порядок відкриття, закриття та ведення особових рахунків для обліку абонентів - споживачів послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, оскільки дія зазначеного наказу не розповсюджується на спірні правовідносини щодо ведення особового рахунку для обліку споживачів абонентів послуги з гарячого водопостачання. Таким чином з вищенаведених підстав заперечення відповідача щодо неналежного способу захисту судом відхиляються, а позовні вимоги в частині зобов`язання виключити з суми заборгованості по особовому рахунку заборгованості попередніх власників, що обліковувалась станом на 28.03.2019, підлягають задоволенню.

40.Вирішуючи вимоги позивача про зобов`язання проведення перерахунку заборгованості за постачання гарячої води за період з 28.03.2019 до 01.09.2020, суд виходить з наступного. Так, з рахунку за теплопостачання судом встановлено, що дата чергової повірки лічильника визначена 14.12.2014.

41.Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність (у редакції, чинній на момент спливу строку повірки приладу обліку і нарахування заборгованості за послуги з гарячого водопостачання за нормами споживання) періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

42.Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність (у редакції, чинній на момент набуття позивачем права власності на квартиру - 28.03.2019) відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки. Періодична повірка засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) проводиться за рахунок внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку, встановлених відповідно до Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання.

43.За змістом Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт до набрання чинності Законом України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання періодична повірка здійснювалася за рахунок виконавців послуг, що логічно узгоджується з включенням витрат на таку повірку до складу тарифу на відповідні послуги. Тобто, сплачуючи за комунальні послуги, споживач сплачував, зокрема, і за проведення періодичної повірки засобів вимірювальної техніки. Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону визначено обов?язок органів місцевого самоврядування протягом трьох місяців забезпечити перегляд тарифів на теплову енергію в частині виключення зі складових тарифу витрат на встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії.

44.Пунктом 3 ч.1 ст.1 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання визначено, що внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку - регулярні платежі, визначені окремо для кожної будівлі, що враховують витрати на обслуговування вузлів комерційного обліку за кожною комунальною послугою та витрати операторів зовнішніх інженерних мереж, пов`язані із встановленням, обслуговуванням або заміною вузлів комерційного обліку (за наявності).

З положення ч.1 ст.6 зазначеного Закону вбачається, що витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (їх складових частин) відшкодовуються споживачами відповідної комунальної послуги, а також власниками (співвласниками) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання у такій будівлі, шляхом сплати виконавцю комунальної послуги внесків на обслуговування та заміну вузла комерційного обліку.

У разі якщо виконавець комунальної послуги не є оператором відповідних зовнішніх інженерних мереж, він зобов`язаний перераховувати сплачені споживачами та власниками (співвласниками) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання, внески на обслуговування та заміну вузла комерційного обліку оператору зовнішніх інженерних мереж відповідно до договору.

45.Відповідач на обгрунтування своєї позиції зазначав, що виконавчим комітетом Слов`янської міської ради не прийнято рішення про встановлення розміру внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку гарячої води для ВО Слов`янськтепломережа ОКП ДТКЕ. Зазначені доводи позивачем не спростовані.

46.Однак, пунктами 9, 30, 32 Правил № 630 (як в редакції станом на момент набуття позивачкою у власність квартири, так і станом на момент розгляду справи в суді) передбачено, що квартирні засоби обліку води і теплової енергії беруться виконавцем на абонентський облік, а їх періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) проводяться за рахунок виконавця, до обов`язків якого входить контроль міжповіркових інтервалів, повірка квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, в той час як обов`язком споживача є своєчасна оплата наданих послуг за цінами і тарифами, встановленими згідно з вимогами законодавства. За змістом п.п.10,15 цих Правил визначено, що справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню (в такому випадку плата за послуги з моменту виявлення несправності вноситься згідно з нормами споживання).

47.З матеріалів справи встановлено, що 29.09.2020 засоби комерційного обліку за адресою: АДРЕСА_4 , пройшли повірку, ДП Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації видане свідоцтво про повірку лічильників води, що чинне до 31.08.2024 (а.с.28).

48.З урахуванням наведеного позивач є споживачем послуг з централізованого гарячого водопостачання, виконавцем яких є ОКП Донецьктеплокомуненерго в особі ВО Слов`янськтепломережа, тому саме відповідач несе відповідальність за своєчасну повірку засобів обліку гарячої води, встановлених у квартирі позивача, його обслуговування і ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки. Включення до тарифів плати за повірку приладів обліку води, в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки не залежить від дій позивача, оскільки стосується правових взаємовідносин ОКП Донецьктеплокомуненерго в особі ВО Слов`янськтепломережа як виконавця послуг та органів державної влади і місцевого самоврядування, а позивач має право на безоплатну повірку, обслуговування і ремонт засобу обліку води. До таких же за змістом висновків дійшов Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 27.03.2019 у справі № 229/1539/17, а також Верховний Суд у постанові від 19.11.2019 у справі № 229/4468/16-ц, від 29.04.2020 у справі № 521/6670/18, від 26.05.2020 у справі № 229/3182/17.

49.Проаналізувавши обставини справи в їх сукупності суд зазначає що непроведення виконавцем періодичної повірки засобу обліку води не є підставою для неврахування його показників, оскільки забезпечення проведення повірки є обов`язком виконавця послуг і невиконання ним такого обов`язку не повинно мати негативних наслідків для споживача, тому приходить до переконання про наявність підстав для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання проведення перерахунку заборгованості за постачання гарячої води за період з 28.03.2019 по 01.09.2020.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

50. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

51. Позивач при зверненні до суду з зазначеною позовною заявою сплатила судовий збір у сумі 908,00 грн., що підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги ОСОБА_1 до обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго в особі виробничої одиниці Слов`янськтепломережа про зобов`язання проведення перерахунку заборгованості задовольнити.

2.Зобов?язати обласне комунальне підприємство Донецьктеплокомуненерго (юридична адреса: пров.Земляний, 2, м.Краматорськ, 84307, ідентифікаційний код юридичної особи 05540965) здійснити перерахунок заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим за адресою: АДРЕСА_4 , на ім`я ОСОБА_1 , а саме виключити з особового рахунку заборгованість попереднього власника, що обліковувалась станом на 28.03.2019 та провести перерахунок заборгованості за постачання гарячої води за період з 28.03.2019 до 01.09.2020, врахувавши покази засобів комерційного обліку, встановлених за цією адресою.

3.Стягнути з обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго (юридична адреса: пров.Земляний, 2, м.Краматорськ, 84307, ідентифікаційний код юридичної особи 05540965) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_3 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , судовий збір у сумі 908 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до /або через відповідні суди.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв