Справа № 939/1969/20
РІШЕННЯ

Іменем України

05 березня 2021 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої судді Міланіч А.М.

при секретарі Хоменко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка цивільну справу за позовом Комунального підприємства Бородянської селищної ради «Бородянкатепловодопостачання» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2020 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» на підставі ліцензії серії АВ № 600507 від 07 лютого 2012 року надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Відповідачка ОСОБА_1 відповідно до укладеного з позивачем договору № Ф/5010 від 31 травня 2017 року, який діяв до 24 червня 2020 року, а з 24 червня 2020 року відповідно до договору № б/н від 24 червня 2020 року, є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 . До даного житлового приміщення підведені всі необхідні комунікації по забезпеченню житла холодною водою. На ім`я відповідачки відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для оплати коштів за послуги з централізованого водопостачання.

05 червня 2020 року комісією у складі депутатів та спеціалістів Бородянської селищної ради було обстежено земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено факт самовільної врізки ОСОБА_1 в мережу водогону для забору води без обліку (встановлено «гусак»), що зафіксовано у протоколі обстеження. 24 червня 2020 року комісією у складі працівників Комунального підприємства Бородянської селищної ради «Бородянкатепловодопостачання» було проведено перевірку вказаного факту, обстежено будинковолодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , але самовільної врізки в систему централізованого водопостачання вже не було виявлено, було зафіксовано факт відсутності «гусака» та свіжі з`єднання в трубопроводі, що свідчить про те, що самовільну врізку відповідачкою було усунуто.

Оскільки відповідачка своїми діями допустила порушення Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань ЖКГ від 27 червня 2008 року № 190, що призвело до безоблікового водокористування, розмір завданих відповідачкою збитків, з розрахунку того, що встановлена вартість одного кубічного метра води для населення складає 16,7 грн. і початок безоблікового водокористування не встановлений, - становить 15270,48 грн., то просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість за безоблікове водокористування у вказаній сумі -15270,48 грн. та судові витрати.

08 грудня 2020 року відповідачка надала відзив на позов, у якому зазначила, що вважає даний позов необґрунтованим та таким, що не підтверджений належними і допустимими доказами, не ґрунтується на нормах чинного законодавства.

11 грудня 2020 року позивач надав відповідь на відзив у якій зазначив, що позов підтримує у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала та викладене підтвердила.

Відповідачка та її представник адвокат Лазаренко Н.О. в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечували.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідачки та її представника, покази свідка ОСОБА_3 , суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що на підставі ліцензії серії АВ № 600507, виданої 07 лютого 2012 року згідно з рішенням Київської ОДА від 02 березня 2012 року, КП КОР «Бородянкатепловодопостачання» надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення /а.с. 6-7/.

Рішенням виконкому Бородянської селищної ради № 404 від 06 грудня 2018 року встановлені тарифи на централізоване водопостачання, водовідведення та тепловодопостачання КП КОР «Бородянкатепловодопостачання», згідно якого, зокрема, для споживачів І категорії населення, вартість 1 м.куб. питної води з ПДВ становить 16,7 грн. /а.с. 29-31/.

31 травня 2017 року між КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» та відповідачкою ОСОБА_1 було укладено договір № Ф/5010 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , за умовами якого позивач, як виконавець, зобов`язався надавати відповідачці, як споживачу, вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води та водовідведення, а споживач, зобов`язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених таким договором. 24 червня 2020 року між позивачем та відповідачкою, як індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, було укладено новий договір № б/н про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за тією ж адресою. На ім`я відповідачки відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для оплати коштів за послуги з централізованого водопостачання /а.с.18-28/.

05 червня 2020 року комісією у складі депутатів та спеціалістів Бородянської селищної ради, за зверненням ОСОБА_4 щодо самовільного захоплення ОСОБА_1 частини земельної ділянки по АДРЕСА_3 та спалювання останньою сміття, займистих побутових відходів, було здійснено обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_4 . При обстеженні ОСОБА_4 , зокрема повідомила, що ОСОБА_1 самовільно здійснює несанкціонований відбір води без обліку. Комісією встановлено факт самовільної врізки відповідачкою в мережу водогону для забору води без обліку, виявлено встановлений технічний кран («гусак») і рекомендовано КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» провести перевірку щодо даного факту, про що зафіксовано у протоколі обстеження /а.с. 8-9/.

18 червня 2020 року наказом директора КП КОР «Бородянкатепловодопостачання» для документування порушень чинного законодавства при самовільній врізці в систему водопостачання ОСОБА_1 за вказаною адресою, було призначено комісію у складі працівників підприємства ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ) та наказано провести обстеження значеного будинковолодіння про що скласти відповідний акт /а.с. 10/.

Як убачається з матеріалів справи /а.с.11,13/, 24 червня 2020 року зазначеними представниками КП КОР «Бородянкатепловодопостачання» у присутності відповідачки було проведено перевірку за вказаною адресою та встановлено, що в приміщенні будинку при огляді лічильника порушень не виявлено, пломба встановлена згідно правил пломбування разом з фільтром тонкої очистки, лічильник 2018 року та встановлений 10 серпня 2018 року, фактичний показник на дату перевірки 145 м3. При обстеженні подвір`я виявлений діючий колодязь з насосом підйому води для поливу присадибної ділянки; в колодязі наявні металопластикові труби з запірною арматурою, централізоване водопостачання надходить через лічильник; у колодязі зафіксовані свіжі з`єднання, як було підключено та коли, комісією не встановлено. За результатами перевірки складено акт обстеження, який підписаний лише виконавцем робіт ОСОБА_5 .

Як зазначила представник позивача в судовому засіданні, факт самовільної врізки відповідачки в мережу водогону для забору води без обліку було зафіксовано комісією у складі депутатів та спеціалістів Бородянської селищної ради у протоколі обстеження земельної ділянки від 05 червня 2020 року, але, коли 24 червня 2020 року працівниками КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» для перевірки цього факту було обстежено будинковолодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , то при такому обстеженні вже не було виявлено самовільної врізки в систему централізованого водопостачання, але було зафіксовано факт відсутності «гусака» та свіжі з`єднання в трубопроводі, що свідчіть про усунення відповідачкою виявлених 05 червня 2020 року порушень правил водокористування.

24 червня 2020 року представниками КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» в особі контролера ОСОБА_7 , виконавця робіт ОСОБА_5 , юриста ОСОБА_6 у присутності споживача ОСОБА_1 складено акт про безоблікове водокористування, згідно з яким за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено самовільне несанкціоноване водокористування, внаслідок приєднання до мережі водогону (встановлено «гусак»), беручи до уваги протокол обстеження земельної ділянки від 05 червня 2020 року, і, з урахуванням того, що дату підключення до центральної мережі не було встановлено, розраховано розмір збитків, завданих відповідачкою, сума яких, склала 15270,48 грн. Відповідачка у цьому акті вказала, що з формулюванням акту вона не згодна, бо всі підключення до мережі водопостачання здійснені згідно з правилами і нормами через прилад обліку водопостачання (лічильник) /а.с. 13/.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показав, що він є чоловіком відповідачки, і 05 червня 2020 року земельною комісією Бородянської селищної ради було проведено обстеження земельної ділянки за вказаною адресою і члени комісії побачили на подвір`ї біля криниці «гусак», але ніякої перевірки обліку води тоді не проводилось, жодних актів та протоколів не складалося. Було рекомендовано КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» здійснити перевірку і 24 червня 2020 року така перевірка була проведена. Під час перевірки було відкрито кран на «гусаку» і встановлено, що вода обліковується через засіб обліку (лічильник). Ніяких робіт на водогоні не проводилося, як було 05 червня 2020 року, так було і станом на 24 червня 2020 року.

Як убачається з оглянутого в судовому засіданні відеозапису, який було здійснено відповідачкою при проведенні комісією у складі трьох представників КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» 24 червня 2020 року перевірки факту самовільної врізки нею / ОСОБА_1 / в мережу водогону для забору води без обліку, під час перевірки комісією було виявлено наявність у ванній кімнаті будинку опломбованого лічильника, відкрито кран з якого почався витік води, яка, як перевірено членом комісії, обліковується засобом обліку. На подвір`ї є діючий колодязь в якому знаходиться насос підйому води для поливу присадибної ділянки; в колодязі наявні металопластикові труби із запірною арматурою; з колодязя виведений технічний кран «гусак» при відкритті якого тече вода, яка, як перевірено членами комісії, також обліковується через лічильник. За результатами перевірки було складено вищевказаний акт обстеження /а.с. 11/.

Згідно з пп. 3,5 п. 38 Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 24 червня 2020 року, укладеного між сторонами, споживач несе відповідальність за: цілісність та збереження засобів вузла комерційного обліку, пломб та деталей пломбування, встановлених працівниками виконавця та у місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла комерційного обліку незалежно від місця його розташування; безоблікове водокористування (самовільне приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення або самовільне користування ними) у разі безоблікового водокористування виконавець робить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2.0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 год. за добу. Розрахунковий період встановлюється з дня початку користування, якщо термін початку виявити не можливо, то розрахунковий період становитиме 1 місяць.

Статтею 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено право підприємств питного водопостачання здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, забезпечувати встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку питної води відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".

Правовідносини щодо порядку користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення регулюється Законом України «Про питну воду та питне водопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Пунктом 3.2 Правил передбачено, що водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

Згідно з пунктом 4.3. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, забороняється будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Відповідно до ст. 46,47 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», особи, винні, зокрема, у самовільному підключенні споживачів до об`єктів та систем питного водопостачання і водовідведення притягаються до відповідальності згідно із законами України. Підприємствам питного водопостачання та централізованого водовідведення, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання та централізованого водовідведення, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання та централізованого водовідведення або шляхом забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки при обстеженні 05 червня 2020 року комісією у складі представників Бородянської селищної ради земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , не було достеменно встановлено самовільної врізки ОСОБА_1 в мережу водогону та безоблікового водокористування, фактично було виявлено лише технічний кран («гусак»), але чи безобліково подається вода з такого крану перевірено не було, при проведеній 24 червня 2020 року працівниками КП БСР «Бородянкатепловодопостачання» перевірці зазначеного факту жодних порушень з боку ОСОБА_1 при водокористуванні не зафіксовано, а встановлено, що централізоване водопостачання надходить через лічильник, що підтверджується оглянутим в судовому засіданні відеозаписом; зафіксований при перевірці факт відсутності, виявленого 05 червня 2020 року, технічного крану («гусака») та наявності нових з`єднань в трубопроводі не доводить безоблікового водокористування відповідачкою, а відповідно і порушення нею Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, акт про безоблікове водокористування від 24 червня 2020 року (а.с.13) суперечить акту обстеження, складеному за результатами проведеної 24 червня 2020 року комісійної перевірки (а.с.11), а тому підстав для задоволення позову суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає необхідним у задоволенні позову відмовити за його недоведеністю.

Керуючись ст. 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими Наказом Міністерства з питань ЖКГ від 27 червня 2008 року № 190, ст. 10-13,81,259,263-265,268 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В позові Комунальному підприємству Бородянської селищної ради «Бородянкатепловодопостачання» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області.

Повне рішення суду складено 17 березня 2021 року.

Головуючий-суддяА.Міланіч