Справа № 396/328/21
Провадження № 2-о/396/7/21
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

18.03.2021 року м.Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна А.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новоукраїнський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегвлнадбного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

До Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області надійшла заява про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявник в поданій заяві просить:

- встановити факт неправильності запису в актовому записі про шлюб стосовно громадянства заявника « громадянин України»;

- встановити факт громадянства заявника - «особа без громадянства», відповідно до посвідки на постійне проживання.

У відповідності до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Зміст заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, має відповідати вимогам ст. 318 ЦПК України.

Відповідно дост. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено:

1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і документ, що посвідчує факт неможливості одержання документу, що посвідчує цей факт.

Заявником не надано доказів того, що вказаний факт неможливо відновити у Новоукраїнському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро). Натомість суду надано лише копію листа Новоукраїнського відділу ДРАЦС від 02.02.2021 року, в якому вказано в якому порядку подається заява та які документи необхідно надати.

Згідно частини першої статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно пункту 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженихнаказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила), відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з пунктом 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Зміни до актового запису цивільного стану відповідно до пункту 1.7 Правил вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Вищевказана правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 01.02.2018 року по справі № 760/19921/16-ц.

Враховуючи наведене, суду не подана відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актового запису цивільного стану, яка може бути оскаржена в судовому порядку до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до Закону України «Про громадянство України», Указом Президента України від 27.03.2001 №215 затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, який визначає перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України.

Отже, чинним законодавством передбачено позасудове встановлення факту належності чи неналежності до громадянства України, а у разі незгоди заявника з рішенням органу, що уповноважений розглядати заяви про набуття громадянства України, рішення може бути оскаржене до суду. Всупереч наведеному, заявником не подано такого рішення та неподано доказів, щодо його оскарження.

Виходячи з наведеного, заявнику слід конкретизувати свої вимоги та викласти їх належним чином, визначитися в якому провадженні необхідно розглядати дану справу, надати рішення уповноважених органів, зазначити заінтересованою особою Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області.

Крім того, у відповідності до норм статті 175 ЦПК України до позовної заяви додаються копії документів, на які позивач посилається як на доказ.

Відповідно до ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом"; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Як вбачається із заяви, яка була надана заявником до суду разом з додатками, копії вказаних додатків не завірені у встановлений Законом спосіб.

Вищенаведені недоліки заяви унеможливлюють відкриття провадження у справі.

У відповідності до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин дану заяву слід залишити без руху, а заявнику надати строк для усунення зазначених недоліків..

Керуючись ст. 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новоукраїнський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегвлнадбного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали, роз`яснивши, що в разі невиконання вимоги суду в установлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А. А. Русіна