Провадження № 2/643/1230/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2021

18 березня 2021 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сугачової О.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги,

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 суми надмірно виплаченої грошової допомоги в розмірі 1 826,94 грн на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, разом із судовими витратами.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача посилається на такі обставини.

03.03.2015 ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради від 03.03.2015 відповідачу була призначена виплата адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на склад сім`ї: ОСОБА_1 (категорія «пенсіонер») розмір допомоги 884,00 грн та ОСОБА_2 , який є чоловіком відповідачки (категорія «пенсіонер») розмір допомоги 884,00 грн. Загальна сума допомоги на сім`ю 1768,00 грн з 03.03.2015 по 02.09.2015.

29.08.2017 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради надійшла інформація, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про факт смерті свого чоловіка у визначені законодавством строки.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради від 08.12.2017 ОСОБА_2 знятий з оплати з 30.06.2015 та припинено виплати з 01.07.2015. Здійснено перерахунок в межах терміну призначення з урахуванням виплаченого, у зв`язку зі смертю члена сім`ї за даними верифікації з 01.07.2015 по 02.09.2015 в розмірі 884,00 грн.

Переплата грошової допомоги у ОСОБА_1 за період з 01.07.2015 по 02.09.2015 склала 1 826,94 грн.

10.01.2018 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність погашення переплати грошової допомоги. Однак, з боку ОСОБА_1 сума переплати бюджетних коштів не повернута.

Позивач просить стягнути з відповідача переплату державних коштів у сумі 1 826,94 грн, разом із судовими витратами.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова провадження у даній справі відкрито, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, в якій роз`яснено порядок подання клопотання про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін).

З боку сторін клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надходило.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала.

Отже, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відповідає положенням ст. 279 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає вимоги позову такими, що підлягають задоволенню, виходячи із такого.

Під час судового розгляду встановлено таке.

03.03.2015 ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.6 зворотна сторона арк., 7).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради від 03.03.2015 відповідачу була призначена виплата адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на склад сім`ї: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (категорія «пенсіонер») розмір допомоги 884,00 грн та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є чоловіком відповідачки (категорія «пенсіонер») розмір допомоги 884,00 грн. Загальна сума допомоги на сім`ю 1768,00 грн з 03.03.2015 по 02.09.2015 (а.с. 7 зворотна сторона арк.).

29.08.2017 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради надійшов лист № 01-46/04/10399 від Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації щодо проведення Міністерством соціальної політики України верифікації достовірності інформації, поданої громадянами для надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до наданої інформації стало відомо, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).

Згідно копії листа Луганського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 27.05.2020 № 393/21.19-10, наданого у відповідь на запит Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9 зворотна сторона арк.).

Про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної допомоги, згідно п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 позивача не повідомляла.

Відповідно до п. 12 Порядку, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради від 08.12.2017 ОСОБА_2 знятий з оплати з 30.06.2015 та припинено виплати з 01.07.2015. Здійснено перерахунок в межах терміну призначення з урахуванням виплаченого, у зв`язку зі смертю члена сім`ї за даними верифікації з 01.07.2015 по 02.09.2015 в розмірі 884,00 грн (а.с.9).

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 14.12.2017 № 4865, переплата грошової допомоги ОСОБА_1 за період з 01.07.2015 по 02.09.2015 складає 1 826,94 грн (а.с.10).

Згідно повідомлення Відділу з питань обслуговування інвалідів, ветеранів війти та праці, інших категорій пільгового контингенту Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради від 10.01.2018, ОСОБА_1 запропоновано добровільно повернути надмірно виплачену суму грошової допомоги в розмірі 1 826,94 грн (а.с.10 зворотна сторона арк.).

У добровільному порядку ОСОБА_1 на рахунок Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради суму боргу не повернула.

Згідно п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505 (станом на дату виникнення спірних правовідносин), грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку № 505, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім`ї); для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім`ї).

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією компетентного органу.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Згідно п. 11 Порядку № 505, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Відповаідно до п. 12 Порядку № 505, ииплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі, зокрема, смерті внутрішньо переміщеної особи.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку суму переплати не повернула.

Згідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1215 Цивільного кодексу України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Разом з тим, з доказів наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача як набувача щомісячної адресної допомоги не була добросовісною, а позивачем було прийнято рішення про надання такої допомоги за неповних даних наданих відповідачем, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів.

Оскільки відповідачем вимога Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі статті 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Керуючись: ст.ст. 12, 13, 133, 141, 258, 263, 259, 279 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, (р/р UA0042876, банк ДКСУ м. Київ, код ОКПО 03195694, Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат), надмірно виплачену грошову допомогу в розмірі 1 826 (одна тисяча вісімсот двадцять шість) гривень 94 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня оголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.О. Сугачова