19.03.2021 Справа № 696/1309/20 № 2/696/71/21
19 березня 2021 року м. Кам`янка
Кам`янський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Білопольської Н.А.,
за участі секретаря Галіневської Р.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін, цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -
У грудні 2020 року Черкаський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в розмірі 2000 грн.
Позовна заява мотивована тим, що відповідач звернулася до Черкаського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного від 02 квітня 2020 року (а.с. 3), в якій зазначила інформацію про те, що трудовою діяльністю не займається, пенсію на пільгових умовах та за вислугою років не отримує, як суб`єкт підприємницької діяльності не зареєстрована, не має інших, передбачених законодавством, доходів.
На підставі заяви відповідача від 02 квітня 2020 року про призначення виплати допомоги по безробіттю (а.с. 4) наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ200402 від 02 квітня 2020 року ОСОБА_1 було надано статус безробітної з 02 квітня 2020 року у відповідності до ст. 43 Закону України Про зайнятість населення та з того ж дня їй було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч.ч. 2, 4 ст. 22, ч. 3 ст. 23 та ст. 3/2 Розділу VIII Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
При здійсненні обміну даними про особу з Михайлівською сільською радою Кам`янського району Черкаської області було виявлено порушення умов перебування ОСОБА_1 на обліку як безробітної, оскільки вона являється членом особистого селянського господарства, тому була зайнятою особою, не має право мати статус безробітного (а.с. 7).
Оскільки відповідач умисно приховувала відомості щодо своєї зайнятості та безпідставно отримувала нараховану допомогу по безробіттю, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 2000 грн. безпідставно виплачених коштів та суму сплаченого судового збору в розмірі 2102 грн.
В судове засідання представник позивача не з`явився, від директора Черкаського міського центру зайнятості Щербак О.М. надійшла до суду заява про розгляд справи без участі їхнього представника, позов підтримує, не заперечуючи проти постановлення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не надала, причини неявки не повідомила, відзиву на позов не надала.
Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України за згодою позивача суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За правилами ч. 6 ст. 19 ЦПК України зазначений спір є малозначним, а тому відповідно до вимог ст. 274 ЦПК України справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач звернулася до Черкаського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного (а.с. 3).
02 квітня 2020 року відповідач подала заяву, в якій зазначила інформацію про те, що не зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію на пільгових умовах не отримує та не має інших, передбачених законодавством, доходів. Також вона була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних і документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного, призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та щодо своєчасної подачі відомостей про обставини, які можуть впливати на умови виплати допомоги по безробіттю та соціальних послуг, що визначені Законами України Про зайнятість населення та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Оскільки ОСОБА_1 до подання заяви про отримання статусу безробітного працювала менше шести місяців, Черкаським міським центром зайнятості було перевірено інформацію, подану ОСОБА_1 у заяві про надання статусу безробітної, шляхом направлення відповідного запиту до Михайлівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області.
02 червня 2020 року на електронну адресу Черкаського міського центру зайнятості надійшла відповідь Михайлівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області від 01 червня 2020 року за № 02-09/1197, згідно з якою ОСОБА_1 являється членом особистого селянського господарства (а.с. 7). Вказана обставина була зафіксована Актом перевірки достовірності даних безробітних № 2300/287 від 02 червня 2020 року (а.с. 8).
У відповідності до п.п. 1, 18, 19 ч. 2 ст. 22 Закону України Про зайнятість населення центри зайнятості здійснюють управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, здійснюють контроль за використанням коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, застосовують в установленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ200602 від 02 червня 2020 року припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітної у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг (а.с. 8-10). Цього ж .дня відповідачу було припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з її призначенням на підставі документів, що містять неправдиві відомості у відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 31 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 02 квітня 2020 року по 02 червня 2020 року відповідачу було нараховано та виплачено 2000 грн. допомоги по безробіттю (а.с. 13).
02 червня 2020 року Черкаським міським центром зайнятості було видано наказ № 103 Про повернення коштів, нарахованих та виплачених як допомога по безробіттю, згідно з яким ОСОБА_1 зобов`язано повернути кошти, виплачені їй Черкаським міським центром зайнятості як допомога по безробіттю в сумі 2000 грн.
З метою досудового врегулювання спору наказ № 103 від 02 червня 2020 року направлено на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, пунктом 1 вказаного наказу ОСОБА_1 було запропоновано добровільно відшкодувати кошти в сумі 2000 грн. протягом 15 календарних днів після отримання копії наказу. Однак заборгованість в сумі 2000 грн. станом на дату подання даної позовної заяви залишається непогашеною.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленні сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає у рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказами в цілому, та і кожного доказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановленим цим Кодексом.
На підставі норм чинного законодавства та з урахуванням встановлених обставин суд приходить до висновку, що відповідачем під час подання заяви про надання статусу безробітного подано недостовірні дані щодо своєї зайнятості, на підставі яких відповідачу було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги Черкаського міського центру зайнятості є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в сумі 2102 грн., що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 13, 76, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 280-289, 352ЦПК України, суд, -
Позов Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості суму заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 2000 (дві тисячі) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості судовий збір в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене через суд першої інстанції до Черкаського апеляційного суду або безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної силипісля закінчення строку на його перегляд та оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо воно не буде скасоване.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 .
Суддя Н.А. Білопольська