Справа № 524/8017/19
Провадження №2/524/71/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2021 року Автозаводський районний суд міста Кременчука в складі

Головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судового засідання Швець Д.С.,

за участі представника позивача Нетеси А.І. та відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці справу за позовом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів

У С Т А Н О В И В:

01.11.2019 року до Автозаводського районного суду міста Кременчука надійшов позов Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю по договору оренди землі.

В обґрунтування позову представник вказав на те, що відповідно до договору купівлі-продажу від 09.07.2003 року, укладеного між ВАТ «Кременчуцький річний порт» та ОСОБА_2 , останній набув право власності на пасажирський причал (перша черга) по АДРЕСА_1 , загальною площею 4970 кв.м.

24.10.2003 року між Кременчуцькою міською радою Полтавської області та ОСОБА_2 було укладено договір оренди земельних ділянок, які знаходяться по АДРЕСА_2 - кадастровий номер :08:004:0012, діл. № НОМЕР_1 - кадастровий номер :08:004:0013, діл. № НОМЕР_2 - кадастровий номер :08:004:0014, діл. № НОМЕР_3 - кадастровий номер :08:004:0015, діл. № НОМЕР_4 - кадастровий номер :08:004:0032, загальною площею 5759 кв.м., строком до 01.03.2008 року. Договір зареєстровано у Кременчуцькій міській раді, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 10.11.2003 року за № 077.

Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29.11.2011 року «Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду фізичним і юридичним особам в м. Кременчуці», ОСОБА_2 передано в оренду строком на 10 (десять) років земельну ділянку площею 5045 кв.м для експлуатації та обслуговування пасажирських причалів (перша черга) по АДРЕСА_1 .

Відповідач не оформив в установленому законом порядку право користування земельною ділянкою.

Оскільки у період з 01.02.2015 року по 31.12.2018 року відповідач використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, постановою Полтавського апеляційного суду від 25.09.2019 року по справі № 524/7600/18 з ОСОБА_2 стягнуто на користь Кременчуцької міської ради Полтавської області кошти в розмірі 708 682 грн 50 коп.

Проте у період з 01.01.2019 року по 31.04.2020 року відповідач не оформив документ, що посвідчує право користування спірною земельною ділянкою, використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, хоча земельна ділянка використовувалась для розміщення об`єкту нерухомого майна, що призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Полтавської області доходу від орендної плати за землю, який остання отримала б отримати у разі оформлення відповідачем згідно вимог Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

На листи-повідомлення міськради відповідач не реагує, плату не вносить. Міська рада просить стягнути з відповідача 387 924 грн 73 коп. заборгованості з орендної плати за землю за період з 01.01.2019 року по 31.04.2020 року.

Ухвалою судді від 08.11.2019 року позов залишено буз руху для усунення недолків.

Ухвалою судді від 14.11.2019 року було відкрито спрощене позовне провадження по справі.

Представник позивача Нетеса А.І. уточнені позовні вимоги підтримала, із зазначених підстав.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав. Суду пояснив, що заперечує правильність розрахунку суми збитків, оскільки вважає, що земельні ділянки, які перебували у нього в оренді належать до земель транспорту. Вважає, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки є завищеною та не підтвердженою належними доказами. Відповідач вважав, що у 2010 році зміна цільового призначення земельної ділянки із «земель транспорту» на «землі комерційного призначення» відбулася безпідставно. ОСОБА_2 повідомив також, що в даний час він не є власником пасажирських причалів по АДРЕСА_1 .

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матріали справи та надані докази, встановив такі фактичні обставини.

09.07.2003 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Дзюбою В.І. посвідчено договір купівлі-продажу між ВАТ «Кременчуцький річковий порт» та ОСОБА_2 , за умовами якого останній набув право власності на пасажирські причали (перша черга) по АДРЕСА_1 , загальною площею 4 970,0 кв.м. (а.с. 8-9).

24.10.2003 року між Кременчуцькою міською радою (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди земельних ділянок, за умовами якого орендодавець на підставі рішення ХVІ сесії міської ради ІV скликання від 23.10.2003 року надав, а орендар прийняв в строкове, платне володіння і користування земельні ділянки, які знаходяться по АДРЕСА_1 :

- ділянка № НОМЕР_5 - кадастровий номер :08:004:0012,

- ділянка № НОМЕР_1 - кадастровий номер :08:004:0013,

- ділянка № НОМЕР_2 - кадастровий номер :08:004:0014,

- ділянка № НОМЕР_3 - кадастровий номер :08:004:0015,

- ділянка № НОМЕР_4 - кадастровий номер :08:004:0032, загальною площею 5 759 кв.м.

На земельних ділянках розташовані: споруда пасажирського причалу (перша черга), дороги спільного користування. Грошова оцінка земельної ділянки на 2003 рік складає 325 729 грн 04 коп.

Строк дії договору до 01.03.2008 року. Договір зареєстровано у Кременчуцькій міській раді, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 10.11.2003 року за № 077.

Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29.11.2011 року «Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду фізичним і юридичним особам в м. Кременчуці», ОСОБА_2 передано в оренду строком на 10 (десять) років земельну ділянку площею 5 045 кв.м для експлуатації та обслуговування пасажирських причалів (перша черга) по АДРЕСА_1 .

Цим же рішенням затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди землі для експлуатації та обслуговування пасажирського причалу (перша черга) по АДРЕСА_1 .

Передано ОСОБА_2 за умови виконання п. 6.1 цього рішення, в оренду, терміном на десять років земельну ділянку площею 5 045 кв.м., у тому числі по угіддях: графа 42 - землі комерційного та іншого використання - 5 045 кв.м., за рахунок земель, що передавались йому в оренду, для експлуатації та обслуговування пасажирських причалів (перша черга) по АДРЕСА_1 . Встановлено плату за землю в розмірі 3% від грошової оцінки землі щорічно.

Пунктом 6.1 цього рішення зобов`язано ОСОБА_2 :

6.1.1. Виконувати обов`язки землекористувача відповідно до ст.96 ЗК України;

6.1.2. У тримісячний термін:

- замовити документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою;

- отримати його в управлінні Держкомземі у м.Кременчуці Полтавської області та у п`ятнадцятиденний строк після його державної реєстрації подати копію в Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію;

- після державної реєстрації документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою, перерахувати та сплатити орендну плату за земельну ділянку до 3% від грошової оцінки землі за період з 01.01.2008 по 01.03.2008;

- після державної реєстрації документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою, сплатити орендну плату за земельну ділянку в розмірі 3% від грошової оцінки землі за період з 01.03.2008 до дня державної реєстрації документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

6.1.3. У разі зміни орендної плати укласти додаткову угоду та договори оренди землі.

Відповідач своє право користування земельною ділянкою не оформив в установленому законом порядку.

Так, оскільки у період з 01.02.2015 року по 31.12.2018 року відповідач використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, постановою Полтавського апеляційного суду від 25.09.2019 року по справі № 524/7600/18 з ОСОБА_2 стягнуто на користь Кременчуцької міської ради Полтавської області кошти в розмірі 708 682 грн 50 коп..

У період з 01.01.2019 року по 31.04.2020 року відповідач продовжував користуватися спірною земельною ділянкою, використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, своє право користування так і не оформив.

Відповідно до п. 2.3 вищезазначеного договору, орендна плата вноситься у грошовій формі в розмірі 1,5 ставки земельного податку щорічно.

Грошова плата вноситься на поточний рахунок власника землі.

Cтаном на момент подачі позовної заяви відповідачем не виконані вищезазначені умови.

Відповідач умови договору не виконує, заборгованість за період з 01.01.2019 року по 31.04.2020 року становить 387 924 грн 73 коп.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного:

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»). Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно статті 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання (стаття 615 цього ж Кодексу).

Зі змісту вищезазначених норм законодавства вбачається, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно ст. 206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За змістом ст. 126 Земельного Кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідач не оформив у передбаченому законом порядку право користування земельною ділянкою, на якій розташовано належний йому об`єкт нерухомості, та користувався земельною ділянкою, не сплачуючи позивачу належні йому кошти.

Відповідно до правового висновку, зробленого Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 23.05.2018 року по справі № 629/4628/16-ц (провадження 14-77 цс18), до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладення договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є кодикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України (ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до пункту 289.1 статті 289 Податкового Кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 № 213.

Згідно з п. 21 цієї Методики нормативна грошова оцінка земель населених пунктів визначається за спеціальною формулою з урахуванням, зокрема, коефіцієнта, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо).

В частині першій та другій статті 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно проведеного позивачем розрахунку сума неотриманого міською радою доходу у вигляді орендної плати за період з 01.01.2019 року по 31.04.2020 року становить 387 924 грн 73 коп.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 , будучи фактичним користувачем земельних ділянок, без достатньої правової підстави за рахунок міської ради, як власника цих ділянок, зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ними та зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельних ділянок на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Розмір заборгованості за орендну плату позивач підтвердив розрахунком, правильність якого відповідач не спростував.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати необхідно стягнути з відповідача на користь позивача у відповідності зі ст. 141 ЦПК України у розмірі 5 818 грн 86 коп.

На підставі викладеного, відповідно до статей 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 ) на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (, адреса: 39600, м. Кременчук, пл. Перемоги, 2) безпідставно збережені кошти в розмірі 387 924 грн 73 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 ) на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (, адреса: 39600, м. Кременчук, пл. Перемоги, 2) сплачений судовий збір в розмірі 5 818 грн 86 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення - 21.02.2021 року.

Суддя Ж.О. Кривич