Справа № 390/350/21
Провадження №4-с/390/3/21
УХВАЛА

про залишення скарги без руху

"10" березня 2021 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Терещенко Д.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на бездіяльність та неправомірні дії державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницький Поповкіної Оксани Дмитрівни (25022, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29) у виконавчому провадженні №53790847,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій останній просить: визнати бездіяльність та дії державного виконавця неправомірними та зобов`язати державного виконавця Поповкіну О.Д. закінчити виконавче провадження №53790847 по виконавчому листу №2/390/544/16, виданий 10.04.2017. В обґрунтування скарги зазначено, що у провадженні державного виконавця Фортечного відділу ДВС у м. Кропивницький Поповкіної О.Д. знаходиться виконавчий лист № 2/390/544/16, виданий 10.04.2017, на виконання рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за кредитним договором №KGNOKGOGKO1580436 від 03.04.2007 в сумі 789621 грн 91 коп. та судовій збір в сумі 6958,90 грн, провадження №53790847. У 2018 році Кіровоградським районним відділом ДВС на виконання виконавчого листа № 2/390/544/16, виданого 10.04.2017, було вилучене та передане ОСОБА_2 , за ціною відкритих торгів, заставне майно. У зв`язку з тим, що кредит був іпотечний (під заставу житлового будинку), та на підставі ст.39, п.1,15, ст.51, п.2 Закону України «Про виконавче провадження», а тому провадження за виконавчим листом повинно було бути закінченим. 3 березня 2021 року, у відділенні банку, ОСОБА_1 повідомили, що його карткові рахунки заарештовані державним виконавцем Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Поповкіною О.Д., на підставі виконання виконавчого листа № 2/390/544/16, виданого 10.04.2017. Таким чином заявник зазначає, що в порушення вимог ст.39, п.1,15, ст.51, п.2 Закону України «Про виконавче провадження», вказане вище виконавче провадження не тільки не було закінчене, а ще й по ньому вчиняються виконавчі дії. З огляду на зазначене ОСОБА_1 вирішив звернутися з відповідною скаргою до суду.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду (ст. 448 ЦПК України).

Згідно із ч.9 ст.10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», роз`яснено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини четвертої статті 74 Закону про виконавче провадження, зокрема реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина) ; зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги . Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення ст. 185 ЦПК України. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Крім того, відповідно до вимог ч. ч. 1, 5 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, судом встановлено, що вона подана з порушенням вимог ст. ст. 175, 177, 447 ЦПК України та ч.4 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме: до скарги не додано її копії, відповідно до кількості осіб, заявником не зазначено посилання на порушену норму закону, тобто які норми закону порушенні державним виконавцем і яким чином бездіяльність та дії державного виконавця, про які заявляє скаржник, відповідно до норм законупорушили його права чи свободи;викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; заявником не долучено до матеріалів скарги жодного доказу на підтвердження заявлених у скарзі вимог, зокрема доказів щодо арешту рахунків ОСОБА_1 та, що вказані арешти стосуються саме виконавчого провадження №53790847, тощо.

Згідно із частинами 1-3 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи викладене, на підставі ст.74 ЗУ « Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 174, 177, 185, 447-449 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на бездіяльність та неправомірні дії державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницький Поповкіної Оксани Дмитрівни (25022, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29) у виконавчому провадженні №53790847 залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність в строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки скарги шляхом складання скарги із дотриманням наведених вище вимог, а саме: зазначити посилання на порушену норму закону, тобто які норми закону порушенні державним виконавцем і яким чином бездіяльність та дії державного виконавця, про які заявляє скаржник, відповідно до норм законупорушили його права чи свободи;викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; надати докази на підтвердження заявлених у скарзі вимог, зокрема докази щодо арешту рахунків ОСОБА_1 та, що вказані арешти стосуються саме виконавчого провадження №53790847, тощо.

У разі подання уточненої скарги чи додаткових документів у зв`язку із виконанням ухвали судді, надати їх у кількості відповідно до вимог ст.177 ЦПК України.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі невиконання ухвали у зазначений в ній строк, скарга вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Терещенко