Провадження № 2/263/2890/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Соловйова О.Л., при секретарі Кирилюк В.В., за участі позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представника відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Форінт» - адвоката Кошман О.П., представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Крохмальової Л.П. розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м.Маріуполі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державного підприємства «Сетам», приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Літвиненко Олексія Вікторовича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Форінт», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання недійсними електронних торгів та витребування майна з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області під головуванням судді Соловйова О.Л. перебуває цивільна справа № 263/14500/21 за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ДП «Сетам», приватного виконавця Літвиненко О.В., ТОВ «ФК`Форінт», ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання недійсними електронних торгів, проведених 28.01.2021 ДП «Сетам» з реалізації часток двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів та запису у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Одночасно, позивачі просили витребувати з незаконного володіння ОСОБА_4 вказане нерухоме майно.

Ухвалою суду про відкриття провадження від 15.11.2021 по справі призначено підготовче судове засідання та запропоновано відповідачам надати відзив на позовні вимоги і всі письмові докази, висновки експертів, заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

На виконання ухвали суду, 06.12.2021 представником відповідача ОСОБА_3 , 13.12.2021 приватним виконавцем Літвиненко О.В. та представником ТОВ «ФК«Форінт» Кошман О.П., 14.12.2021 ДП «Сетам», надіслано до суду відзиви на позов, за змістом яких відповідачі позовні вимоги не визнали, зазначивши про відсутність підстав для визнання торгів недійсними. Обґрунтування позову, посиланням на ст.ст.1,9,11 ЗУ «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» №1669-VІІ від 02.09.2014 вважали безпідставним, оскільки мораторій звернення стягнення на іпотечне майно втрачає чинність через 6 місяців з дня завершення антитерористичної операції, факт припинення якої анонсовано Президентом України 30.04.2018, на підставі рішення Ради Національної безпеки та оборони «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях».

В підготовчому судовому засіданні, представником відповідача ТОВ «ФК «Форінт» - адвокатом Кошман О.П. на підтвердження завершення АТО, як єдиного доказу того, що мораторій, визначений ст.9 ЗУ №1669-VІІ, не був чинним на момент реалізації спірної квартири, заявлено клопотання про витребування в Офісі Президента України рішення Ради Національної безпеки та оборони «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», який є додатком до Указу Президента України «№116/201 «Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях». Самостійне представлення стороною зазначеного доказу унеможливлюється обмеженим доступом обумовлений статусом документу - «Для службового користування».

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить з вимог статті 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», відповідно до якої період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Відповідно до Указу в.о. Президента України, Голови Верховної Ради України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» та на території України розпочато проведення антитерористичної операції.

Указом Президента України "Про затвердження рішення РНБО "Про широкомасштабну антитерористичну операцію на території Донецької та Луганської областей" від 30.04.2018 № 116/2018 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони про зміну формату широкомасштабної антитерористичної операції, яка була запроваджена у 2014 році. З 30 квітня 2018 року розпочато операцію об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської федерації у Донецькій і Луганській областях.

В статті 1 Закону України «Про оборону України» дано визначення основних термінів: військове формування - створена відповідно до законодавства України сукупність військових з`єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій.

Антитерористична операція - комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності (стаття 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом»).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» рішення про проведення антитерористичної операції приймається залежно від ступеня небезпеки терористичного акту керівником Антитерористичного центру при Службі безпеки України за письмовим дозволом Голови Служби безпеки України або керівником координаційної групи відповідного регіонального органу Служби безпеки України за письмовим дозволом керівника Антитерористичного центру Служби безпеки України, погодженого з Головою Служби безпеки України.

Статтею 18 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» встановлено, що антитерористична операція вважається завершеною, якщо терористичний акт припинено та ліквідовано загрозу життю і здоров`ю заручників та інших людей, які знаходяться в районі її проведення. Рішення про припинення антитерористичної операції приймається керівником оперативного штабу з управління цією операцією.

Операція об`єднаних сил - комплекс військових та спеціальних організаційно-правових заходів українських силових структур, спрямований на протидію діяльності незаконних російських та проросійських збройних формувань у війні на сході України. Проведення операції передбачається виконанням Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях».

Проте, проведення операції об`єднаний сил не має наслідком автоматичного припинення антитерористичної операції. Відомості про те, що керівником оперативного штабу з управління антитерористичною операцією у відповідності до ст. 18 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» приймалося рішення про її припинення, відсутні.

З огляду на правове обґрунтування змісту позовних вимог, та відзивів на позов наданих відповідачами, для вирішення спору по суті є необхідним визначення дії мораторію введеного ст.9 ЗУ №1669-VІІ, чинність якого напряму залежить від стану проведення антитерористичної операції. З огляду на викладене суд вважає, за необхідне витребувати в Офісі Президента України рішення РНБО "Про широкомасштабну антитерористичну операцію на території Донецької та Луганської областей" від 30.04.2018 № 116/2018.

Разом з тим, відомості про статус документа «Для службового користування» унеможливлює його оголошення у відкритому судовому засіданні, учасникам судового розгляду, які не мають доступу до державної таємниці, тому суд вважає, доречним витребувати витяг /або офіційну інформацію, з рішення РНБО "Про широкомасштабну антитерористичну операцію на території Донецької та Луганської областей" від 30.04.2018 № 116/2018, щодо ухвалення рішення про завершення антитерористичної операції.

Керуючись ст. 3,84, 260,261 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Офісі Президента України витяг з рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року № 116/2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» в частині ухвалення рішення про завершення антитерористичної операції.

Повідомити Жовтневий районний суд м. Маріуполь Донецької області про прийняття керівником оперативного штабу рішення про припинення антитерористичної операції, у відповідності до ст. 18 Закону України «Про боротьбу з тероризмом».

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Л. Соловйов