СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/21219/21

пр. № 2/759/6574/21

30 грудня 2021 року Святошинський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коваль О.А., розглянувши у приміщенні суду в м. Києві у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (КП «Київтеплоенерго»)(01001, м. Київ, вул. І. Франка, 5) про захист прав споживачів,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду із позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо нарахування заборгованості за послуги опалення місць загального користування за адресою: АДРЕСА_1 станом на 01.07.2021 в розмірі 7 450,23 грн. незаконними. Зобов`язати відповідача здійснити перерахунок заборгованості за послуги опалення місць загального користування за адресою: АДРЕСА_1 , пред`явленої станом на 01.07.2021 у розмірі 7 450,23 грн., повністю виключивши зазначену суму. Зобов`язати відповідача не проводити нарахування оплати за опалення місць загального користування або інших абонентських плат за цей вид послуги власнику квартири за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із ненаданням цієї послуги та відсутністю приладів опалення місць загального користування. Стягнути з відповідача збитки у вигляді витрат по оплаті юридичних послуг в розмірі 9 300,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в належній позивачу квартирі за адресою: АДРЕСА_1 встановлено прилад обліку теплової енергії (опалення) ULTRAHEAT Т230, який належним чином повірено, опломбовано та взято на абонентський облік, а також встановлено загальнобудинковий прилад обліку теплової енергії MULTICAL601/602. Отже сплата за спожиті послуги централізованого опалення повинна справлятися виключно за показаннями цих приладів обліку. Відповідно до проектної документації на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , опалення місць загального користування не передбачено. Відповідно до акту обстеження № 7-11-351 від 23.11.2017 система централізованого опалення місць загального користування відсутня. Відповідно до опитувального листа Житлового будинку ТОВ «ЖЕК-Сосновий Бір» за адресою: АДРЕСА_1 опалювальна площа місць загального користування будинку - 0 кв.м. Таким чином послуга опалення місць загального користування за вказаною адресою відповідачем не надається, а тому з позивачки вимагається плата за послуги, які фактично відповідачем не надаються та нею не споживаються.

Ухвалою суду від 01.11.2021 року відкрито провадження у справі, яке постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представником відповідача до суду поданий відзив на позовну заяву, в якому доводи позовної заяви вважає необґрунтованими та такими, що не базуються на нормах чинного законодавства України, а тому не підлягають задоволенню з наступних підстав. Систему теплопостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 обладнано засобом обліку теплової енергії MULTICAL UF, заводський номер НОМЕР_1 , дата держповірки 22.09.2017, який прийнято в експлуатацію. Крім того частина квартир, а саме квартира № 47 зазначеного будинку обладнана квартирними засобами обліку теплової енергії, які прийняті на абонентський облік належним чином. Крім того власники квартир як співвласники місць загального користування повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно опалювальної площі житла, а визначення плати за їх опалення проводиться відповідно до Методики розрахунку кількості теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків. До місць загального користування відносяться допоміжні приміщення багатоквартирного будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, поза квартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення). Систему опалення місць загального користування зазначеного будинку в підвалі від`єднано від загальнобудинкової системи теплопостачання. Оскільки балансоутримувачем будинку не надано дозвільної проектно-технічної документації на відключення місць загального користування від загальнобудинкових мереж теплопостачання та відповідні зміни теплових навантажень, наразі ситуація з відрізкою опалювальних пристроїв кваліфікується як самовільне відключення від мереж ЦО. При здійсненні нарахувань за послуги з ЦО та ЦПГВ підприємство використовує програмне забезпечення попередньої теплопостачальної організації ПАТ «Київенерго», якій експлуатуючою організацією ТОВ «ЖЕК-Сосновий бір» було надано інформацію про те, що площа місць загального користування будинку АДРЕСА_1 є оплювальною та враховуючи те, що виконано заходи з утеплення будинку та що у будь-якому випадку фізично відбуваються утрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, є підстави для нарахування за опалення місць загального користування. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від обов`язку брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Доказів, які б засвідчували факт санкціонованого відключення місць загального користування від системи ЦО в період діяльності КП «Київтеплоенерго» позивачем не надано. Також позивачем не надано жодних належних доказів того, що в будинку АДРЕСА_1 демонтована система опалення місць загального користування та не надаються послуги з централізованого опалення цих місць. Також представник відповідача просить відмовити у стягненні збитків у вигляді витрат по оплаті юридичних послуг в розмірі 9 300,00 грн., оскільки позивач уклала договір про надання юридичних послуг не з адвокатом/адвокатським бюро, а з ТОВ «Юридична служба Консул» в особі касира-адміністратора. Крім того, до договору не надано належним чином оформлений розрахунок правничої допомоги.

Позивач надала до суду відповідь на відзив, в якому наголосила, що послуга опалення місць загального користування за адресою позивача не надається і не передбачалась проектною документацією на житловий будинок, тому пред`явлення заборгованості за опалення місць загального користування не законне і безпідставне.

Представником відповідача до суду подані заперечення на відповідь на відзив, в яких заперечує доводи позивача, вважає, що посилання позивача на довідки ОСББ «Олевський», опитувальний лист та акт обстеження, в яких зазначено про відсутність приладів в місцях загального користування, не може братись до уваги. Саме в акті обстеження № 7-11-351 від 23.11.2017 зазначено, що в підвалі ж/б наявна система опалення з опалювальними приладами, на момент обстеження система опалення від`єднана від загально будинкової, теплоносій не подається. Отже, відповідно до документів система опалення місць загального користування наявна в будинку, а тому твердження позивача, що в будинку вона відсутня - є безпідставними та необґрунтованими. При цьому жодної проектної документації, що підтверджує відключення будинку від системи місць загального користування або відсутність системи опалення з початку будівництва відповідно до проектно-технічної документації до матеріалів справи, як доказів не надано.

Дослідивши докази у справі в їх сукупності та співставленні, суд дійшов наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та копією свідоцтва про право власності від 10.12.2013.

Відповідно до акту обстеження ПАТ «Київенерго» № 7-11-351 від 23.11.2017 при обстеженні місць загального користування встановлено, що система централізованого опалення місць загального користування відсутня, опалювальних приладів не виявлено, система опалення горизонтальна. В підвалі ж/б наявна система опалення з опалювальними приладами, на момент обстеження система опалення від`єднана від загальнобудинкової, теплоносій не подається.

Листом від 23.07.2019 Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві повідомила позивача, що при здійсненні нарахувань за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води КП «Київтеплоенерго» враховує інформацію попередньої теплопостачальної організації ТОВ «ЖЕК-Сосновий бір» про те, що площа МЗК будинку позивача є опалювальною, та враховуючи те, що виконано заходи з утеплення будинку, є підстави для нарахування за опалення МЗК. Між КП «Київтеплоенерго» та ОСББ «Олевський» договірні відносини відсутні, а також відсутні звернення від ОСББ «Олевський» щодо внесення змін щодо опалювальних площ та теплових навантажень будинку позивача з наданням відповідної документації. КП «Київтеплоенерго» не має підстав вносити будь-які зміни в технічні характеристики будинку. Отже, на даний час немає правових підстав для зняття нарахувань за опалення місць МЗК та подальшого їх не нарахування мешканцям житлового будинку по АДРЕСА_1 .

В матеріалах справи наявні заяви позивача до відповідача з проханням зняти нарахування та заборгованість за опалення місць загального користування у зв`язку з його відсутністю.

Листом від 13.01.2021 КП «Київтеплоенерго» повідомило позивача, що відключення від мереж ЦО без відповідної дозвільної проектно-технічної документації заборонено та не є підставою для звільнення мешканців від сплати за їх обігрів. Оскільки квартира обладнана квартирним засобом обліку, облік теплової енергії, спожитої на опалення даної квартири, розраховується як сума обсягу теплової енергії, визначеного згідно з показаннями КЗОТЕ та обсягу теплової енергії, що визначений як частка квартири на опалення МЗК та підлягає сплаті у повному обсязі.

Згідно відповіді Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації від 26.08.2021 на звернення позивачки щодо нарахування за послугу з централізованого опалення оскільки квартира АДРЕСА_1 обладнана квартирним засобом обліку, облік теплової енергії, спожитої на опалення даної квартири, розраховується як сума обсягу теплової енергії, визначеного згідно з показаннями КЗОТЕ та обсягу теплової енергії, що визначений як частка квартири на опалення МЗК та підлягає сплаті у повному обсязі.

Згідно відповіді Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації від 20.08.2021 на звернення позивачки щодо обґрунтованості нарахувань за послугу з централізованого опалення повідомлено, що нарахування за послугу централізованого опалення МЗК здійснено відповідно до вимог діючого законодавства, підстави для додаткового перерахунку нарахувань (за доводами, викладеними у зверненні споживача) відсутні.

Отже, встановлено, що систему теплопостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 обладнано засобом обліку теплової енергії MULTICAL UF, заводський номер 69238935, дата держповірки 22.09.2017, який прийнято в експлуатацію, що підтверджується актом прийняття теплового вузла обліку № 235 від 06.12.2013 року.

Відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Положеннями п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч. 1 ст. 68 Житлового кодексу УРСР, підп. 1 п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення встановлено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно пунктів 5, 10 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.

Крім того власники квартир як співвласники місць загального користування повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно опалювальної площі житла, а визначення плати за їх опалення проводиться відповідно до Методики розрахунку кількості теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків.

До місць загального користування відносяться допоміжні приміщення багатоквартирного будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, поза квартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення).

До опалювальної площі будинку не включаються лише площі тих приміщень, які відокремлені від приміщень, що оплюються, стінами або дверними чи віконними прорізами із заповненням, які відповідають вимогам з опору теплопередачі для огороджуючи конструкцій житлових будинків.

Згідно п. 1.4.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України 17.05.2005 № 76, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Також встановлено, що опалення будинку АДРЕСА_1 здійснюється через розподільні гребінки стояків опалення в шахтах МЗК, кірм того систему опалення в підвалі від`єднано від загальнобудинкової системи теплопостачання.

Оскільки балансоутримувачем будинку не надано дозвільної проектно-технічної документації на відключення місць загального користування від загальнобудинкових мереж теплопостачання та відповідні зміни теплових навантажень, наразі ситуація з відрізкою опалювальних пристроїв кваліфікується як самовільне відключення від мереж ЦО.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

При здійсненні нарахувань за послуги з ЦО та ЦПГВ КП «Київтеплоенерго» використовує програмне забезпечення попередньої теплопостачальної організації ПАТ «Київенерго», якій експлуатуючою організацією ТОВ «ЖЕК-Сосновий бір» було надано інформацію про те, що площа місць загального користування будинку АДРЕСА_1 є опалювальною та враховуючи те, що виконано заходи з утеплення будинку та що у будь-якому випадку фізично відбуваються утрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, є підстави для нарахування за опалення місць загального користування.

Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від обов`язку брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку.

Доказів, які б засвідчували факт санкціонованого відключення місць загального користування від системи ЦО в період діяльності КП «Київтеплоенерго» позивачем не надано.

Також позивачем не надано жодних належних доказів того, що в будинку АДРЕСА_1 демонтована система опалення місць загального користування та не надаються послуги з централізованого опалення цих місць.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору і одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Зважаючи на викладене вище, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, як на підставу для задоволення позову, не знайшли своє підтвердження, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 1, 19, 20, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 525, 526, 530, 611, 625, 629 ЦК України, ст. ст. 162, 179 Житлового кодексу України, ст.ст. 76-81, 89, 229, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (КП «Київтеплоенерго») про захист прав споживачів.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст рішення виготовлено 10.01.2022 року.

Суддя Коваль О.А.