Справа № 661/4266/21
Провадження № 2-о/661/166/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючої судді - Матвєєвої Н.В.

при секретарі - Дубовка Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новокаховський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Каховському районні Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту неправильності запису в акті цивільного стану,-

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просила встановити факт неправильності в актовому записі про народження №243, складеному 06 травня 1950 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Коломия Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області, а саме у відомості про дитину « ОСОБА_2 » 1929 року народження, замінити на « ОСОБА_3 ». Встановити факт неправильності в актовому записі про шлюб №19, складеному 14 вересня 1974р виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1 шляхом внесення змін в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька», посилаючись на те, що відповідно до свідоцтва про народження матері заявниці - ОСОБА_3 , серія НОМЕР_1 , актова запис №243 від 06.05.1059р зазначено батько: ОСОБА_6 , національність - поляк, мати - ОСОБА_2 , національність - полька. Відповідно до свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_2 від 31.12.1950р, актова запис №493 ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_8 внаслідок чого змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 ». Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 , актовий запис №1687 складений 22 серпня 1955 року Херсонським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану зазначено : дитина - ОСОБА_1 , батько : ОСОБА_8 , національність - українець, мати - ОСОБА_3 , національність - полька.

Просила суд встановити факт неправильності в актовому записі про народження №243 складеному 06 травня 1950 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Коломия Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області, а саме у відомостя про дитину « ОСОБА_2 », 1929 року народження, замінити на « ОСОБА_3 » та факт неправильності в актовому записі про шлюб №19, складеному 14 вересня 1974 року виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1 шляхом внесення змін в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

В судове засідання заявниця не з`явилися, у адресованій суду заяві просила розглядати справу у її відсутність, заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, просили заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Новокаховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явилася, в поданій суду заяві просила справу розглядати у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечували.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність заявника та представника заінтересованої особи, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши докази в справі та оцінивши їх відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

На початку квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №19 складеного 14 вересня 1974 року виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , а саме змінити національність нареченої з «українка» на «полька».

Згідно висновку керівника Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 07.04.2020 заявниці було відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб №19 складеного 14 вересня 1974 року виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, в зв`язку з неможливістю встановлення національності дитини при різних національностях батьків та суттєвими розбіжностями в імені матері заявниці, ОСОБА_3 , рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до свідоцтва про народження матері заявниці - ОСОБА_3 , серія НОМЕР_1 , актова запис №243 від 06.05.1059р зазначено батько: ОСОБА_6 , національність - поляк, мати - ОСОБА_2 , національність - полька.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_2 від 31.12.1950р, актова запис №493 ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_8 , внаслідок чого змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 » .

Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 , актова запис №1687 складеного 22 серпня 1955 року Херсонським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану зазначено : дитина - ОСОБА_1 , батько : ОСОБА_8 , національність - українець, мати - ОСОБА_3 , національність - полька.

ІНФОРМАЦІЯ_1 мати заявниці, ОСОБА_3 , померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 01 липня 2014р, актова запис №384, серія НОМЕР_4 , тому наразі стало питання про виправлення допущеної помилки в актовому записі №243, складеному 06 травня 1950 року (поновленого) про народження матері ОСОБА_3 в судовому порядку, так як в досудовому порядку можливо було усунути допущену помилку тільки за заявою особи, якої стосується актова запис. Оскільки ОСОБА_1 бажає встановити національні зв`язки зі своїми рідними, які мешкають в Республіці Польща, тому вона звертається до суду з даною вимогою, так як іншої можливості внести зміни до актового запису про народження її матері, окрім звернення до суду, вона наразі не має.

Як зазначено у висновку органу РАЦС відповідно до свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_5 та повного витягу з ДРАЦС № 7 щодо актового запису №19, складеного 14 вересня 1974 року виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Херсонська область, місто Херсон зазначено національність нареченої - українка. Підставою відмови у внесенні змін до актового запису про шлюб №19, складеного 14 вересня 1974 року виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області у висновку органу РАГСУ зазначено - неможливість встановлення національності дитини при різних національностях батьків.

Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність (ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні"). Це означає, що будь-який громадянин у будь-який час може довести свою національну ідентичність, змінивши національність, яку в дитинстві за нього обрали. В українському законодавстві немає чіткого критерія щодо визначення національності за національністю матері або батька. Це означає,що дитина може обрати національність одного з батьків. Чинне законодавство України не містить визначення поняття "національність".

Національність - це питання самоідентифікації людини, що є більше суб`єктивною категорією самосприйняття, а не об`єктивним показником, яким є громадянство.

Відповідно до статті 3 Конституції України кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв`язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно п.5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Цивільним процесуальним кодексом України визначено можливість встановлення фактів, що мають юридичне значення. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК України і не є вичерпним.

Відповідно до ч. 2 ст. 269 ЦК України - особисті немайнові права фізичної особи не мають економічного змісту.

Право на національну ідентифікацію віднесено до особистих немайнових прав, що забезпечують соціальне буття фізичної особи. Статтею 300 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на індивідуальність і має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до ст. 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду та віросповідання. Тож в силу прямих вимог закону, заявлена вимога не містить в собі спору про право.

У відповідності до ст. 3 Закону України «Про національні меншини в Україні» до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» до національних меншин в Україні, громадяни України мають право обирати та відновлювати свою національність. Примушення громадян в будь якій формі до відмови від своєї національності не допускаються.

Наразі виникли спірні правовідносини у зв`язку з тим, що у ОСОБА_1 є потреба в офіційному підтвердженні в офіційному документі, виданому органом державної влади України, факту своєї належності до національності "полька", яка визначається в залежності від національності своїх близьких родичів - батьків, діда, баби.

Належність ОСОБА_1 до національності "полька" підтверджується свідоцтвом про її народження серія НОМЕР_3 , актова запис №1687, складена 22 серпня 1955 року у якому національність матері вказана «полька», в свідоцтві про народження її матері - ОСОБА_3 , актова запис №243 від 06.05.1059р зазначено, що дідусь заявниці, ОСОБА_6 та бабуся - ОСОБА_2 за національністю також були «поляки».

16 грудня 1956 року парафіяльним священиком Катовицького воєводства Республіки Польща на підставі метрикального запису в Книзі обліку римо-католицької парафії Кафедрального собору Пресвятої Діви Марії у Сосновці видано свідоцтва про народження та хрещення ОСОБА_1 , батьки : ОСОБА_8 , ОСОБА_3 .

Право на вибір національної належності, віросповідання реалізується за вибором особи безпосередньо. Відсутність правового регулювання відносин зміни актових записів в частині інформації про національність особи вказує на те, що національне законодавство не є чітким в цій частині. У разі наявності прогалин в правовому регулювання відносин, правове регулювання таких відносин здійснюється на основі інституту аналогії.

Перешкоди реалізації наданого законом права ґрунтується не на законі, а на неправильному тлумаченні закону, оскільки будь-яких обмежень здійснення відповідного права не вказано, навпаки, кожному гарантовано право на вільний вибір способу поширення інформації про свою національність чи не поширення такої, отже і компетенція щодо визначення змісту цієї інформації належить виключно особі.

Зазначений висновок також підтверджується положенням ст. 3 Рамкової конвенції про захист національних меншин від 1 лютого 1995 року, в якій вказано, що кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв`язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до абзацу 2 пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» № 12 від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до п. 11 вищезгаданої постанови суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Відповідно до абз. 3 п. 1 Постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановити факти, які і за іноземним законодавством тягнуть за собою правові наслідки для заявника і рішення суду необхідне заявникові для застосування у відносинах з громадянами інших держав.

Належність заявниці до польської національності, є особистим невід`ємним правом та не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. За своїми суб`єктивними відчуттями вона завжди визнавала і визначала свою приналежність до національності своїх пращурів по прямій лінії матері, діда, бабусі, а саме - польської національності, а тому бажає, щоб цей факт був офіційно підтверджений і відображений у складених відносно неї актових записах цивільного стану.

Відповідно до ст. 1 Закону №2398-VI запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.3 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстри та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду - п. 2.16.7. Правил.

Отже єдиний нормативно-правовий документ, що встановлює порядок внесення записів до актів цивільного стану, а саме Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, не передбачає іншої процедури окрім, як наявність рішення суду.

Оскільки заявниці встановлення даних фактів необхідно для вирішення питання про внесення змін щодо її національності, в уже існуючий актовий запис про шлюб та до актового запису про народження матері заявниці, для підтвердження родинних відносин, дані обставини підтверджуються доказами зібраними у справі, а тому дана заява підлягпє задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 81, 89, 247, 256, 263, 265, 315-318 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новокаховський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Каховському районні Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту неправильності запису в акті цивільного стану - задовольнити.

Встановити факт неправильності в актовому записі про народження №243, складеному 06 травня 1950 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Коломия Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області, а саме у відомостя про дитину - « ОСОБА_2 » 1929 року народження, замінити на « ОСОБА_3 »

Встановити факт неправильності в актовому записі про шлюб №19, складеному 14 вересня 1974р виконавчим комітетом Лошкарівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1 шляхом внесення змін в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

Рішення суду направити до Новокаховського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Каховському районні Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), до виконання.

Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення суду може бути подана апеляція безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Н. В. Матвєєва