Виноградівський районний суд Закарпатської області
____________________________________________________________________________
Справа № 299/654/21
У Х В А Л А

15.03.2021 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" (далі - АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз") про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату послуги з розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

08.02.2021 року в суд поступила заява АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату послуги з розподілу природного газу в сумі 4270,89 грн.

Заяву мотивовано тим, що між заявником та боржником існують договірні відносини щодо надання послуги з розподілу природного газу на підставі Типового договору розподілу природного газу.

22.03.2019 року Загальними зборами акціонерів ПАТ "Закарпатгаз", протокол № 23, прийнято рішення про зміну типу товариства з публічного на приватне та зміну найменування з Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", скорочене найменування АТ "Закарпатгаз". Відповідно до пункту 1.2.1 статуту АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ "Закарпатгаз".

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. У пункті 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором газорозподільної системи обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, в тому числі документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3 договору). За умовами договору оператор газорозподільної системи зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені договором.

Заявник виконав свої зобов`язання за договором у повному обсязі, надавши боржнику послугу з розподілу природного газу. Боржник не оплатив вартість розподіленого об`єму природного газу за період з січня по грудень 2020 року. Розрахована до сплати боржником вартість природного газу становить 4270,89 грн.

Відповідно частин першої та другої статті 167 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає заяву про видачу судового наказу протягом п`яти днів з дня її надходження, а якщо боржником у заяві про видачу судового наказу вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, - протягом п`яти днів з дня отримання судом у порядку, передбаченому частинами п`ятою, шостою статті 165 цього Кодексу, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника. Розгляд проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника.

За результатами розгляду заяви про видачу судового наказу суд видає судовий наказ або постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу.

У пункті 3 частини першої статті 161 ЦПК України передбачено, що судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Заявник просить видати судовий наказ про стягнення з боржника заборгованості за оплату послуги з розподілу природного газу, що виникла у зв`язку з невиконанням боржником відповідного зобов`язання, передбаченого у Типовому договорі розподілу природного газу, до якого боржник приєднався, здійснюючи споживання природного газу.

Заявник додав до заяви про видачу судового наказу копію публікації в газеті "Новини Закарпаття" №№ 147-148 (4464-4465) від 31.12.2015 року Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1384/27829, у пункті 1.3 якого вказано, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк, фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до абзацу шостого пункту 1.4 Типового договору розподілу природного газу Оператор ГРМ - це оператор газорозподільної системи в особі Публічного акціонерного товариства "Закарпатгаз" (скорочено - ПАТ "Закарпатгаз"), що здійснює розподіл природного газу на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.03.2015 року АЕ № 295549.

Таким чином, стороною Типового договору розподілу природного газу є Публічне акціонерне товариство "Закарпатгаз", заяву про видачу судового наказу подано АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", тобто, іншою юридичною особою.

Обставину щодо зміни найменування Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", викладену у заяві, заявник не довів з огляду на наступне.

Згідно частини першої статті 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Відповідно до частини першої статті 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

У частині другій статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно положень абзаців шостого, тридцятого пункту 2 розділу І Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 року № 1000/5 (з наступними змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 року за № 736/27181, (далі - Правила) витяг - засвідчена копія частини тексту службового документа, яким (службовим документом) є офіційно зареєстрований службою діловодства або відповідним чином засвідчений документ, що одержаний чи створений установою у процесі її діяльності та має відповідні реквізити.

У пункті 12 глави 10 розділу ІІ Правил закріплено, що витяг зі службового документа виготовляється, якщо немає необхідності виготовляти копію. Витяг оформлюється на загальному бланку установи із дотриманням таких вимог: у назві виду документа зазначається: "витяг з наказу", "витяг з протоколу"; відтворюється повністю вступна частина (якщо вона є) службового документа; з основної частини тексту документа виписується той пункт, інформація якого необхідна; відтворюється реквізит "Підпис" (без особистого підпису); проставляються відмітка про засвідчення копії та відбиток печатки служби діловодства.

Надані заявником копії двох аркушів із статуту АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" (нова редакція), затвердженого Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" 22.03.2019 року, протокол № 23, не є копією даного документа чи витягом з нього, тому не виступають доказом, одержаним у встановленому законом порядку, тобто є недопустимим доказом.

Крім того, заявник не довів існування у боржника боргу, про стягнення якого подано заяву. В цій частині до заяви про видачу судового наказу додано два документи: 1) документ під назвою "Фінансовий стан" щодо абонента ОСОБА_1 , складений працівником АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" ОСОБА_2 , на якому відсутня дата складення (формування), що є одним з обов`язкових реквізитів документів, який передбачений у підпункті 4.1 пункту 4 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року № 55, відтак не виступає письмовим доказом; 2) розрахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу станом на 21.12.2020 Споживач ОСОБА_1 , о/р НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , складений працівником АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" Романом І.Й., який не є достатнім доказом для встановлення суми заборгованості.

У зв`язку з недоведеністю наявності у заявника права грошової вимоги, за якою подано заяву про видачу судового наказу, у видачі судового наказу слід відмовити.

Керуючись статтями 167, 260 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

у видачі судового наказу за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату послуги з розподілу природного газу відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи поновлює строк апеляційного оскарження ухвали, якщо визнає причини його пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя М. Д. Бак