Справа №295/1712/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2021 року м. Житомир

Богунський районий суд м. Житомира в складi:

головуючого - суддi Перекупка І.Г.,

при секретарі - Капустинської Г.О.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника Богунського відділу Державної виконавчої служби у м. Житомирі Оксенюк О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданнi в приміщені Богунського районного суду м. Житомира скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Богунського відділу Державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Оксенюк Олександра Олеговича, -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на дії державного виконавця Богунського відділу Державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Оксенюк О.О. В обгрунтування заяви вказав, що згідно заочного рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19.03.2016 р. стягуються з нього, ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі І/4 частини з усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 02.02.2016 року до досягнення дитиною повноліття.Дане рішення набрало законної сили 30.03.2016 р.В період з 2016 року по липень 2019 р. він був офіційно працевлаштований, тому аліменти з нього стягувались автоматично з заробітної плати.Від ОСОБА_3 йому стаю відомо, що станом на 28.08.2018 р. він має заборгованість по аліментах в сумі 13 740 грн. 53 коп.Після чого він з заявою від 28.12.2018 р. звернувся до виконавчої службина що отримав довідку, що за період з 01.04.2017 р. по 01.07.2019 р. борг по аліментам по вищевказаному виконавчому листх відсутній. Переплата складає 7 793 грн. 15 коп.

11.07.2019 р. за № 51550 згідно вимоги Головного державного виконавця Васіної С.М., повідомлено бухгалтера ООО «Либра ГК» що в місті Дніпро, Дніпропетровської області про те, що в провадженні Богунськоно відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого 26.04.2016 р. Богунським районним судом м. Житомира, відповідно до якого стягуються аліменти 1/4 частини усіх видів доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Боржник - ОСОБА_2 .Згідно п.1 Вимоги -Повідомлено, що боржником самостійно сплачено аліменти і станом на 12.07.2019 р. переплата становить 7 793 (сім тисяч сімсот дев`яносто три грн.) 15 коп. Заборгованість відсутня. Тому, саме із-за наявності переплати, аліменти від липня 2019 р. - до березня 2020 р. ОСОБА_2 не сплачував.

В липні 2019 р. він був звільнений з роботи, про що свідчить запис в трудовійкнижці.В березні 2020 р. він самостійно сплатив аліменти на суму 3 084 грн. 50 коп. (зазначено про сплату в довідці-розрахунку від 2021 р.), а також самостійні сплати були: липень 2020 р. на суму- 2 388 грн. 00 коп. та грудень 2020 р. на суму 3 082 грн. 50 коп.

В жовтні 2021 р. за місцем його реєстрації та проживанням його батьків, тобто за адресою: АДРЕСА_1 дільничий інспектор повідомив його батьків про заборгованість за аліментами відносно нього, ОСОБА_2 та вручив довідку-розрахунок за № 80818 від 23.07.2021 р. відповідно до якої сума боргу складала 70 634 грн. 19 коп. Вважає, що сума боргу не відповідає дійсності і просить визнати дії державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Оксенюка О.О. неправомірними та здійсненими розрахунок заборгованості з вирахуванням податків та зборів із показників середньомісячної номінальної заробітної плати штатного працівника.

В судовому засіданні представник скаржника підтвердила надані суду докази та підтримала вимоги вказані у заяві ОСОБА_2 .

Державний виконавець Богунського відділу Державної виконавчої служби у м. Житомирі Цетрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Оксенюк О.О. заперечував проти задоволення заяви та суду пояснив, що на виконанні в Богунському відділі державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) дійсно перебуває виконавче провадження, що внесене до Автоматизованої системи виконавчих проваджень за № 51475583 від 17.06.2016 р. про стягнення з ОСОБА_2 , на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі по 1/4 частини всіх видів його заробітку щомісячно до її повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку.Виконавчий документ надійшов на виконання 17.06.2016 р.

У відповідності до ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», 17.06.2016 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про стягнення виконавчого збору, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження.

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем неодноразово направлені запити до органів Державної податкової служби України та органів Пенсійного фонду України з метою встановлення працевлаштування боржника та наявності у нього рахунків в банківських установах.

Згідно відповіді з Пенсійного фонду України та Державної податкової служби України, було встановлено, що боржник, не працює, пенсію не отримує, рахунки відкритті в банківських установах на ім`я боржника відсутні.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта було встановлено, що за боржником відсутнє зареєстровано нерухоме майно.

Державним виконавцем до органів МВС був направлений електронний запит державного виконавця про надання інформації щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, що належать ОСОБА_2 на праві власності. Згідно відповіді органів МВС за боржником зареєстровано мотоцикл, який державним виконавцем оголошено у розшук відповідною постановою з накладенням особистого електронного підпису.

Оскільки, станом на 04.12.2019 р. за боржником рахувалась заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за чотири місяці відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем були винесені постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями матеріалами снарядами несмертельної дії. В подальшому, вказані постанови надіслано до відповідних установ в електронному вигляді через автоматизовану систему виконавчого провадження з використанням ЕЦП (електронного цифрового підпису) державного виконавця.

23.7.2021 державним виконавцем на підставі п. 2 ч.14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» була винесена постанова про накладення штрафу на боржника в розмірі 50% суми заборгованості зі сплати аліментів. У зв`язку з тим, що зміни до Закону України «Про виконавче провадження» щодо винесення таких штрафів вступили в силу 03.07.2018 р. і на підставі ст. 58 Конституції України, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, накладення штрафу в розмірі 50% є неможливим.

13.07.2021 р. для забезпечення реального виконання рішення державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника та винесена постанова про арешт коштів боржника та направлена банкам-учасникам обміну.

При проведенні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів державним виконавцем враховані зміни, внесені Законом України від 03.07.2018 р.№ 2475-VІІІ, що набрав чинності з 28.08.2018 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання», яким внесено зміни до ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України, а саме: мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Також, ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2475-VІІІ від 03.07.2018 р., а саме: виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

До відділу ДВС надійшла роздруківка з банківського рахунку стягувана, згідно якого проведено повний перерахунок заборгованості зі сплати аліментів. Таким чином, згідно довідки-розрахунку станом на 23.07.2021 р.заборгованість зі сплати аліментів з становить 70 634,19 грн. та штраф в сумі 35 317,10 грн.

Суд, вислухавши представників сторін дослідивши надані суду докази вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено.

Згідно заочного рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19.03.2016 р. з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 стягуються аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 02.02.2016 р. до досягнення дитиною повноліття.Дане рішення набрало законної сили 30.03.2016 р.В період з 2016 р. по липень 2019 р. ОСОБА_2 був офіційно працевлаштований, тому аліменти з нього стягувались автоматично з заробітної плати.Від ОСОБА_3 ОСОБА_2 стало відомо, що станом на 28.08.2018 р. він має заборгованість по аліментах в сумі 13 740 грн. 53 коп.у зв`язку з чим він 28.12.2018 р. звернувся з заявою до виконавчої службина що отримав довідку, що за період з 01.04.2017 р. по 01.07.2019 р. борг по аліментам по вищевказаному виконавчому листх відсутній. Переплата складає 7 793 грн. 15 коп.

11.07.2019 р. за № 51550 згідно вимоги Головного державного виконавця Васіної С.М., повідомлено бухгалтера ООО «Либра ГК» що в м. Дніпро, Дніпропетровської області про те, що в провадженні Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого 26.04.2016 р. Богунським районним судом м. Житомира, відповідно до якого стягуються аліменти 1/4 частини усіх видів доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Боржник - ОСОБА_2 .Згідно п.1 Вимоги -Повідомлено, що боржником самостійно сплачено аліменти і станом на 12.07.2019 р. переплата становить 7 793 (сім тисяч сімсот дев`яносто три грн.) 15 коп. Заборгованість відсутня. Тому, саме із-за наявності переплати, аліменти від липня 2019 р. - до березня 2020 р. ОСОБА_2 не сплачував.

В липні 2019 р. ОСОБА_2 був звільнений з роботи, про що свідчить запис в трудовійкнижці.В березні 2020 р. він самостійно сплатив аліменти на суму 3 084 грн. 50 коп. (зазначено про сплату в довідці-розрахунку від 2021 р.), а також самостійні сплати були: липень 2020 р. на суму- 2 388 грн. 00 коп. та грудень 2020 р. на суму 3 082 грн. 50 коп.

В жовтні 2021 р. за місцем його реєстрації, за адресою: АДРЕСА_1 дільничий інспектор повідомив батьків ОСОБА_2 про заборгованість за аліментами відносно нього, ОСОБА_2 та вручив довідку-розрахунок за № 80818 від 23.07.2021 р. відповідно до якої сума боргу складала 70 634 грн. 19 коп.

Стаття 183 Сімейного кодексу України встановлює скільки відсотків аліменти становлять від доходу громадян, а саме: на одну дитину аліментні виплати встановлюються в розмірі ј доходу платника аліментів.

В 2019 р. мінімальний гарантований розмір аліментів на дитину віку з 6 до 18 років становить: 1013,50 грн. - з 01.01.2019 р.; 1059 грн. - з 01.07.2019 р.; 1109 грн. - з 01.12.2019 року.

В 2020 р. мінімальний гарантований розмір аліментів на дитину віку з 6 до 18 років становив: дітей у віці від 6 до 18 років: з 01.01.2020 р. - 1 100.00 грн.; з 01.07.2020 р. - І 159.00 грн.; з 01.12.2020 р. - 1 197.50 грн.:

Відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум», 50-відсотковий мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину від 1 січня 2021 р. - для дітей віком від 6 до 18 років - 1 197.50 грн.;від 01 липня 2021 р. для дітей віком від 6 до 18 років 1 255 грн.; від 01 грудня 2021 р. для дітей віком від 6 до 18 років - 1 309 грн.

Водночас, якщо платник аліментів має достатній заробіток, то за рішенням суду встановлюється мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину в розмірі 100 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Однак, на день розгляду скарги такого рішення суду не має.

Суд погоджується з позицією скаржника, що заборгованість по аліментах з ОСОБА_2 нараховувалась не у відповідності до ст. 183 СК а у відповідності до ч. 2 ст. 195 СК України -заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

За положеннями ч. 4.8 ст. 71 Закону України «Про виконавчепровадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку встановленому законом.

Згідно з ч. З ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Суд, керуючись вимогами чинного законодавства вважає, що при розрахунку середньої заробітної плати одного штатного працівника облікового складу в чисельнику наводиться сума нарахувань, працівникам до утримання податків та внесків працівників. Тоді як аліменти розраховуються із зарплатні після утримання податків та внесків. Від наведених середньостатистичних показників належить відняти розмір податку на доходи фізичних осіб (18%) та військового збору (1.5%).

Отже, розрахунок заборгованості необхідно здійснювати виходячи з середньої заробітної плати працівника відповідної місцевості з вирахуванням податків та внесків.

Суд вбачає, що державний виконавець Оксенюк О.О. здійснив перерахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_2 не вирахувавши податки та збори із наданих показників середньомісячної номінальної зарплатні штатного працівника м. Житомира.

Таким чином, суд дійшов висновку що вищевказані дії державного виконавця Оксенюка О.О. є неправомірними та порушують права боржника як платника аліментів.

У зв`язку з вище викладеним, керуючись ст. ст. 10-13, 43, 49, 58, 260, 263, п. 10 ст. 440 ЦПК України та ст. ст. 18, 50 Законом України «Про виконавче провадження»,

У Х В А Л И В:

Визнати дії державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький) Оксенюка Олександра Олеговича щодо здійснення розрахунку заборгованості боржника ОСОБА_2 без вирахування податків та зборів із показників середньомісячної номінальної заробітної плані штатного працівника неправомірними .

Зобов`язати державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький) Оксенюка Олександра Олеговича здійсненими розрахунок заборгованості з вирахуванням податків та зборів із показників середньомісячної номінальної заробітної плати штатного працівника.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 23.11.2021.

Суддя Богунського районного

суду м. Житомира І.Г. Перекупка