Справа № 405/4484/20
Провадження №2/405/641/20
У Х В А Л А

30 березня 2021 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., при вирішенні питання про відкриття провадження по справі за позовною заявою військової частини НОМЕР_1 (фактичне місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про відшкодування матеріальної шкоди, завданої військовослужбовцем під час виконання службових обов`язків у регресному порядку,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач військова частина НОМЕР_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останнього на свою користь 797 354, 55 грн. в рахунок відшкодування матеріальних збитків, заподіяних з його вини державі в особі військової частини НОМЕР_1 .
В свою чергу, ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17.08.2020 року зазначена позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали, зокрема, позивачу необхідно було:
додати до матеріалів позовної заяви докази на підтвердження повноважень командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 щодо права підпису поданої до суду позовної заяви до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди;
надати копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів, з метою можливості їх (документів) вручення судом на підставі ст.190 ЦПК України відповідачу по справі ОСОБА_1 ;
сплатити судовий збір в розмірі 11 960 грн. 32 коп., за місцем розгляду справи, надавши суду оригінал квитанції про сплату судового збору або ж надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо такі є;
надати докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги (зокрема, вирок Генічеського районного суду Херсонської області від 09.02.2016 року, рішення апеляційного суду Херсонської області від 21.03.2017 року, ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 19.12.2019 року).
Вказана ухвала суду була направлена на адресу позивача військової частини НОМЕР_1 , а саме: АДРЕСА_3 та яка отримана уповноваженою особою позивача 09.03.2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Усунення вказаних недоліків позовної заяви передбачало подання позивачем позову в новій редакції та сплати судового збору, з подальшим наданням суду оригіналу квитанції для долучення до матеріалів справи.
На виконання вимог вказаної ухвали суду позивачем до суду подані додаткові пояснення на ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 серпня 2020 року про залишення позову без руху, зареєстровані судом 19.03.2021 року за вх. № 7065. Крім того, подано клопотання про відстрочення строку сплати судового збору.
Разом з тим, вважаю за необхідне продовжити позивачу військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків ухвали суду від 17.08.2021 року про залишення зазначеного позову без руху, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до п. 3 Розділу 11 Інструкції з діловодства у місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом ДСА України 20.08.2019 № 814, копія судового рішення, виготовлена апаратом суду, засвідчується відповідальною особою апарату суду та печаткою суду із зазначенням дати. У разі якщо судове рішення не набрало законної сили, про це працівником апарату суду зазначається на копії, що видається чи надсилається. На копії судового рішення, що набрало законної сили, зазначається дата набрання ним чинності.

Крім того, п. 6 Розділу 11 Інструкції встановлено, що копія судового рішення повинна відповідати оригіналу та може бути виготовлена шляхом: виготовлення ксерокопії з оригіналу судового рішення, яке знаходиться в матеріалах справи.

Якщо копія складається з кількох аркушів, вона має бути прошнурована нитками на три проколи, а на зворотному боці останнього аркуша скріплена підписом відповідальної особи апарату суду, засвідчена відбитком печатки суду, із відміткою "Всього в копії _____ арк.", посади та ПІБ відповідальної особи апарату суду. Допускається засвідчувати копії документів поаркушно (п. 10 Розділу 11 Інструкції).

Поряд з цим, подані позивачем, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 17.08.2020 року, рішення суду (зокрема, вирок Генічеського районного суду Херсонської області від 09.02.2016 року та ухвала Генічеського районного суду Херсонської області від 19.12.2019 року), роздруковані з Єдиного державного реєстру судових рішень, що позбавляє суд можливості ідентифікувати сторін.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати докази, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги (зокрема, вирок Генічеського районного суду Херсонської області від 09.02.2016 року, рішення апеляційного суду Херсонської області від 21.03.2017 року, ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 19.12.2019 року), засвідчені відповідно до встановлених вище вимог.
Крім того, позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору по справімотивуючи тим, що військова частина НОМЕР_1 є бюджетною організацією та повністю фінансується з державного бюджету. Крім того, військова частина не забезпечена грошовими коштами за цільовим використанням, - для самостійної сплати судового збору, тому рішення про забезпечення військової частини НОМЕР_1 грошовими коштами для сплати судового збору приймає розпорядник бюджетних коштів вищого (другого) рівня командувач Сухопутних військ Збройних Сил України. За таких обставин позивачу є утрудненим провести сплату судового збору у стислі встановлені судом строки. Крім того, військова частина НОМЕР_1 є бойовою частиною та в даний час, з 01.03.2021 року вибула на полігон «Широкий лан» для участі у військових навчаннях, що також утруднює проведення фінансових операцій в стислі строки.

Тлумачення статті 136 ЦПК України та статті 8 Закону України «Про судовий збір» свідчить, що підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Разом з цим, у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у них коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.

Наведені у заяві підстави для відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви не можна визнати такими, що унеможливлюють чи утруднюють його сплату, оскільки безпідставне відстрочення сплати судового збору є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливих судових процедур і рівності учасників судового процесу перед законом, у зв`язку з чим клопотання задоволенню не підлягає.

Аналогічну правову позицію щодо вирішення питання відстрочення сплати судового збору неодноразово наводив Верховний Суд в своїх ухвалах (справа №668/13815/15-ц ухвала від 24 жовтня 2019 року, справа №750/4464/19 ухвала від 18 березня 2020 року та інші).

Положення ч. 2 ст. 127 ЦПК України передбачають, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, враховуючи вищезазначене, строк, визначений ухвалою суду від 17 серпня 2020 року, відповідно до статті 127 ЦПК України підлягає продовженню для сплати позивачем судового збору в розмірі 11 960,32 грн.

Усунення вказаних недоліків позовної заяви передбачає подання позивачем позову в новій редакції та сплати судового збору, з подальшим наданням суду оригіналу квитанції для долучення до матеріалів справи.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків, визначених ухвалою суду від 17.08.2020 року, та визначити позивачу остаточний строк для подання заяви на усунення недоліків позовної заяви у термін - десять днів з дня отримання ухвали.

На виконання зазначеної ухвали позивач повинен подати до суду позовну заяву в новій редакції, яка повинна відповідати вимогам ст. 175 ЦПК України, надати докази, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги (зокрема, вирок Генічеського районного суду Херсонської області від 09.02.2016 року, рішення апеляційного суду Херсонської області від 21.03.2017 року, ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 19.12.2019 року), засвідчені відповідно до встановлених вимог та сплатити судовий збір в розмірі 11 960,32 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 127, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору при поданні до суду позовної заяви військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої військовослужбовцем під час виконання службових обов`язків у регресному порядку, - відмовити.

Продовжити позивачу військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17.08.2020 року про залишення позовної заяви без руху та надати термін - десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Усунення недоліків позовної заяви передбачає подання позовної заяви в новій редакції, надання доказів, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги (зокрема, вироку Генічеського районного суду Херсонської області від 09.02.2016 року, рішення апеляційного суду Херсонської області від 21.03.2017 року, ухвали Генічеського районного суду Херсонської області від 19.12.2019 року), засвідчені належним чином та сплати судового збору в розмірі 11 960,32 грн.

У випадку, якщо недоліки позовної заяви у встановлений строк не будуть усунуті, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова