Справа № 487/1355/21
Провадження № 6/487/110/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2021 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого: судді Притуляк І.О., за участі секретаря Янковець Г.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві подання головного державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Опята Юрія Юрійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

01.03.2021 року, Головний державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції у Миколаївській області Опята Ю.Ю. звернувся до суду з поданням звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання зазначив, що на виконанні у Заводському відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває зведене виконавче провадження № 60216702 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Укрінбуд» заборгованості на загальну суму 10 241 050,76 грн.. Керівником вказаного підприємства є ОСОБА_1 .

У зв`язку з тим, що боржник рішення суду не виконує, заборгованість не сплачує, на виклики державного виконавця не з`являється, просить суд постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ..

В судове засідання Головний державний виконавець Опята Ю.Ю. не з`явився, надав заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності, вимоги подання задовольнити.

Боржник ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що Заводським відділом державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) здійснюється примусове виконання зведеного виконавчого провадження № 60216702 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Укрінбуд» заборгованості на загальну суму 10 241 050,76грн.

Боржником по даному зведеному виконавчому провадженню є Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Укрінбуд» (), що розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. 2 Слобідська, 73, кв. 2.

Державним виконавцем вчинено ряд виконавчих дій, а саме: 29.08.2019 року на адресу боржника було направлено виклик про необхідність з`явитись до Заводського відділу ДВС на 11.09.2019 року разом із копією постанови про прийняття виконавчого провадження №59919980. Відповідно відомостей які містяться на Інтернет порталі «Укрпошта» вказаний лист було вручено одержувачу 18.09.2019 року за довіреністю.

Також, 13.09.2019 року на адресу боржника було направлено виклик про необхідність з`явитись до Заводського відділу ДВС на 18.09.2019 року разом із копією постанови про відкриття виконавчого провадження №60042629. Відповідно відомостей які містяться на Інтернет порталі «Укрпошта» вказаний лист було вручено одержувачу 18.09.2019 року за довіреністю.

Крім того, 16.10.2019 року на адресу боржника 30.10.2019 року. Відповідно відомостей які містяться на Інтернет порталі «Укрпошта» вказаний лист було вручено одержувачу 31.10.2019 року за довіреністю.

Крім того, 28.10.2019 року на адресу боржника було направлено виклик про необхідність з`явитись до Заводського відділу ДВС на 06.11.2019 року разом із копією постанови про прийняття виконавчого провадження №59983273. Відповідно відомостей які містяться на Інтернет порталі «Укрпошта» вказаний лист було вручено одержувачу 31.10.2019 року за довіреністю.

Крім того, 08.11.2019 року на адресу боржника було направлено виклик про необхідність з`явитись до Заводського відділу ДВС на 27.11.2019 року. Відповідно відомостей які містяться на Інтернет порталі «Укрпошта» вказаний лист було вручено одержувачу 14.11.2019 року за довіреністю.

Всі вищевказані повідомлення та постанови були направленні на адресу боржника, а саме: ТОВ «Будівельна фірма «Укрінбуд» ().

При цьому, 20.01.2020 року на адресу директора ОСОБА_1 було направлено виклик про необхідність з`явитись до Заводського відділу ДВС на 05.02.2020 року для вчинення виконавчих дій у виконавчому проваджені №60042629, проте відомості про отримання ОСОБА_1 вказаного виклику в матеріалах подання відсутні.

Постановою старшого державного виконавця Заводського ВДВСм. Миколаїв, ГУ ТУЮ у Миколаївській області Опята Ю.Ю. від 30.10.2019 року винесено постанову про розшук майна боржника.

До банківських установ направлено запити щодо відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Укрінбуд» (). З наданих довідок з банківських установ від 29.08.2019, 02.09.2019 та 01.11.2019 вбачається, що на рахунки боржника відкриті в установах банків - АТ КБ «Приват Банк», АТ «Банк інвестицій та заощаджень», АТ АКБ «Конкорд», АТ «КБ «Глобус» накладено арешт. Однак коштів для задоволення вимог стягувачів на зазначених рахунках недостатньо, а саме 290,66 грн..

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником нерухомого майна не зареєстровано.

На підставі відповіді МВС України, було встановлено, що за товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Укрінбуд» зареєстровано транспортні засоби - ОДАЗ, 1987 р.в. ДНЗ НОМЕР_1 та КАМАЗ, 1987 р.в. ДНЗ НОМЕР_2 .

Постановою держаного виконавця від 30.08.2019 року на вказані транспортні засоби було накладено арешт.

07.04.2020 за невиконання рішень суду та відкриття нових рахунків в банках після накладення арешту на кошти боржника до Заводського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

09.04.2020 Заводським відділом поліції ГУ НП в Миколаївській області за ст. 382 ч. 1 Кримінального Кодексу України зареєстровано кримінальне провадження № 0001175.

Відповідно до ст. 3 Конституції України - людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, що здійснюється нею через систему відповідних державних органів, а також судів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (далі - Пакт), кожна людина є вільною у виборі місця перебування і вправі покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, або які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення, прав і свобод інших осіб.

Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України і може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з наступними змінами та доповненнями).

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Так, положеннями ст. 6 цього Закону України встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно ст. 18 ч. 3 п. 19 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець вправі звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання останнім зобов`язань за рішенням про стягнення заборгованості.

Зі змісту ст. 441 ЦПК України вбачається, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Таким чином, аналіз перелічених норм законів дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту умисного ухилення боржника - фізичної особи від виконання зобов`язань за рішенням суду.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням вищенаведених вимог законодавства, саме державний виконавець зобов`язаний довести навмисне або інше свідоме невиконання боржником рішення суду, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

Проте, належних та допустимих доказів того, що боржник ОСОБА_1 має намір ухилятись або ухиляється від виконання судових рішень шляхом вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання судових рішень, або безпідставно не з`являється на виклики приватного виконавця та умисно ухиляється від виконання покладених на нього обов`язків, суду не надано.

Відомості щодо отримання ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон в матеріалах подання відсутні.

Крім того в матеріалах подання відсутня копія постанови державного виконавця про об`єднання матеріалів виконавчих проваджень у зведене під спільним номером №60216702, що унеможливлює перевірку судом обставин на які посилається виконавець у своєму поданні.

Разом з тим, з наданої копії облікової картки на зведене виконавче провадження про стягнення грошових коштів з боржника ТОВ «Будівельна фірма «Укрінбуд» (), вбачається що зведене ВП №60216702, об`єднало в собі 23 виконавчі провадження, проте матеріали подання не містять відомостей про направлення та отримання ОСОБА_1 постанови об`єднання вищевказаних виконавчих проваджень.

Також, матеріали подання не містять належного обґрунтування звернення виконавця з вказаним поданням про обмеження фізичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника в порядку ст.441 ЦПК України, оскільки з матеріалів виконавчого провадження вбачається №60216702, що у зведеному виконавчому провадженню боржником є Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Укрінбуд» (), керівником якого є ОСОБА_1 ..

З урахуванням викладеного та вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», суд вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити.

Керуючись ст. 5,6 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 260,431, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Опята Юрія Юрійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: І.О. Притуляк