Справа № 509/4025/19
Провадження № 2/521/22/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Мирончук Н.В.,

секретаря судового засідання - Манюк Д.В.,

за участі представників:

позивача - Волохатого В.П. ,

відповідача - ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_2 про стягнення необлікованого об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

До Овідіопольського районного суду Одеської області звернулося Акціонерне товариство «Одесагаз» з позовом до ОСОБА_2 про стягнення необлікованого об`єму природного газу.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області, від 23.08.2019 року, матеріали справи передано за підсудністю до Малиновського районного суду м. Одеси.

Позов обґрунтований наступними обставинами.

ОСОБА_2 є абонентом AT «Одесагаз» та споживачем природного газу за номером особового рахунку споживача: 20016828, на підставі Договору про надання населенню послуг з газопостачання, від 15.04.2014 року, фактично проживає у будинку за адресою: АДРЕСА_1 та споживає природній газ.

Представник позивача вказав, що підписавши Договір про надання населенню послуг з газопостачання ОСОБА_2 взяв на себе зобов`язання за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них та є відповідальною особою, яка несе відповідальність передбачену законодавством України, але відповідач, який є споживачем газу, порушив вимоги чинного законодавства України та не виконав умови Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Як вказує представник позивача, 03.10.2018 року фахівцями Чорноморського управління експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз» було зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу Elster BK G-4T заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, за адресою: АДРЕСА_1 , лічильник було демонтовано та поміщено в пакувальний пакет, який опломбовано і направлено на експертизу. Зі змістом Акту про порушення побутовим споживачем та про повідомлення про час та місце проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення, відповідач був ознайомлений, про що поставив свій особистий підпис.

Крім того, як вказує представник, споживача ОСОБА_2 було належним чином повідомлено про час та місце проведення експертизи лічильника про що свідчить його підпис про отримання на письмовому повідомленні ПАТ «Одесагаз» №574, від 05.10.2018 року.

Також, представник позивача вказав, що 10.10.2018 року була проведена експертиза лічильника газу типу Elster G-4 Т, заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, але належним чином повідомлений про дату та час її проведення ОСОБА_2 не з`явився. Згідно Акту №305 експертизи ЗВТ та/або пломб лічильника газу, від 10.10.2018 року, у лічильника газу Elster G-4 Т, заводський номер 8291530 наявне несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ порушена цілісність заводського тавра ЗВТ, а лічильник газу типу Elster G-4 Т, заводський номер 8291530 визнано не придатним до застосування в подальшій експлуатації.

31.10.2018 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ та прийнято рішення №89 про задоволення Акту про порушення №89 від 03.10.2018 року та донарахування об`єму природного газу за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ абоненту ОСОБА_2 в сумі 29771,76 гри. та 3685,20 грн. за проведену експертизу побутового газового лічильника.

Представник позивача стверджує, що відповідач 31.10.2018 року отримав рахунок № 7730 на оплату вартості проведеної експертизи в розмірі 3685,20 грн. та Акт - розрахунок №89, від 31.10.2018 року за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ - 25.01.2091 року, але станом на дату звернення до суду з позовом відповідач борг не сплатив, у зв`язку з чим АТ «Одесагаз» звернулось із позовом до суду (а.с.1-12).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у відкритому судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні в повному обсязі.

Крім того, представником відповідача до суду було подано відзив на позов, в якому той вказав, що описані представником позивача порушення споживачем природнього газу - ОСОБА_2 порядку користування побутовим лічильником газу № 10374, типу Elster BK G-4T, заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, ґрунтуються на Акті №304 від 10.10.2018 року, складеному представниками AT «ОДЕСАГАЗ» у складі комісії: юрисконсульта, фахівця з економічної безпеки, в.о. головного метролога, провідного інженера, майстра служби з контролю ПЛГ, тобто особами, жодна з яких не є кваліфікованим та сертифікованим експертом.

На думку представника відповідача, Акт експертизи ЗВТ та пломб, від 10.10.2018 року, складений комісією AT «ОДЕСАГАЗ» не є належним та достовірним доказом у цій справі.

Крім того, представник вказав, що не погоджуючись з висновками приватного постачальника природнього газу АТ «Одесагаз», ОСОБА_2 , з метою встановлення істини звернувся до сертифікованого центру - Одеського науково - дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, на дослідження якого було надано лічильник газу Elster BK G-4T заводський номер 8291530, та поставлена низка питань, змістом яких було встановити: чи була порушена цілісність пломби, чи перепломбовувалась пломба, чи є на лічильнику пошкодження, які мають наслідки втручання в його роботу тощо.

Долучивши до матеріалів справи Висновок експертного дослідження від 20.12.2018 року, представник відповідача вказав, що відповідно до наданого висновку, кваліфікованими експертами встановлено, що цілісність пломби відлікового механізму лічильника газу «Elster» BK G-4T заводський номер 8291530 - не порушена. В тому числі, будь-яких ознак зовнішнього втручання у будь-який спосіб в роботу лічильника газу «Elster» BK G-4T номер 8291530, експертом - не виявлено.

У зв`язку з викладеним, посилаючись на недостовірність Акту експертизи ЗВТ та пломб, від 10.10.2018 року і на Висновок експертного дослідження, від 20.12.2018 року, який, на думку представника відповідача є належним та достовірним доказом у справі, останній просив суд у задоволенні позовних вимог АТ «Одесагаз» до ОСОБА_2 , відмовити в повному обсязі.

Заслухавши думку сторін, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, надані письмові докази, відповідно до вимог закону, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За приписами ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що, згідно Договору про надання населенню послуг з газопостачання, від 15.04.2014 року, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, ОСОБА_2 є абонентом AT «Одесагаз» та споживачем природного газу за номером особового рахунку споживача: 20016828, який постачається в будинок, загальною площею 120 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 75 - 79).

Тобто, 15.04.2014 року між позивачем та відповідачем виникли договірні зобов`язання з розподілу природного газу.

Відповідно до Довідки про фінансовий стан особового рахунку № НОМЕР_1 , платником якого є ОСОБА_2 , останній фактично є споживачем природного газу (а. с. 81 - 82)

Зі змісту Акту монтажу побутового лічильника газу № 10374, від 21.07.2016 року, вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , представником Чорноморського УЕГГ було встановлено побутовий лічильник газу №10374 від 21.07.2016 року типу Elster BK G-4T заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015 (а. с. 84).

Крім того, факт споживання природного газу відповідачем не оспорюється, що підтверджується матеріалами справи та вбачається зі змісту відзиву на позов.

03.10.2018 року фахівцями Чорноморського управління експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз» було складено Акт про порушення побутовим споживачем №89, яким зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу Elster BK G-4T заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 85 - 86). У вказаному Акті міститься особистий підпис ОСОБА_2 (а. с. 86).

Відповідно до пункту 5 зазначеного Акту, споживачу необхідно з`явитися до Чорноморського УЕГГ ПАТ «Одесагаз».

Крім того, до складеного Акту про порушення побутовим споживачем № 89, від 03.10.2018 року було 03.10.2018 року склпдено Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, від (а. с. 87 - 88).

Зі змісту зазначеного Протоколу, вбачається, що ЗВТ типу Elster BK G-4T заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, з показниками 2530,62 куб. м., направляється на експертизу до ПАТ «Одесагаз» по вул. Одарія, буд. 1 в м. Одесі, а замість нього в присутності споживача встановлюється ЗВТ типу Гадзеваліс G-4, заводський номер 2695776, з показниками 8158,122 куб. м., пломба № R23647809.

Також, згідно зазначеного Протоколу лічильник газу Elster BK G-4T заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, було демонтовано та поміщено в пакувальний пакет, який опломбовано і направлено на експертизу (а. с. 87).

Відповідно до пункту 3 Протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, від 03.10.2018 року, споживач запрошується на 31.10.2018 року о 09 годині 00 хвилин для проведення експертизи ЗВТ, про що ОСОБА_2 склав особистий підпис (а. с. 88).

Згідно письмового повідомлення ПАТ «Одесагаз» №574 від 05.10.2018 року, ОСОБА_2 було запропоновано взяти участь при проведенні експертизи газового лічильника марки Elster BK G-4T заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, яка відбудеться 10.10.2018 року (а. с. 89).

Зазначене повідомлення було направлено ОСОБА_2 на адресу його зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , але вказане повідомлення адресатом не було отримано, а лист повернутий відправнику за закінченням терміну зберігання (а. с. 90).

Відповідно до описової частини складеного комісією, у складі в.о. головного метролога ОСОБА_8, юрисконсульта ОСОБА_3 , провідного інженера ОСОБА_4 , фахівця з економічної безпеки ОСОБА_10, майстра служби з контролю ПЛГ ОСОБА_9, Акту експертизи № 304, від 10.10.2018 року, була проведена експертиза лічильника газу типу Elster G-4 Т, заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, експертизою встановлено: 1) Відповідність місць фактичного розташування пломб місцям зазначеним у протоколі - Відповідають.

2) Цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених у протоколі:

Цілісність порушено.

3) Цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ: Цілісність порушено.

4) Цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ: Цілісність не порушено.

5) Цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ: Цілісність не порушено.

6) Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ: Не виявлено.

7) Відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації:Відповідає.

8) Відповідність ЗВТ, програмного забезпечення, та контрольної суми паспорту на ЗВТ, та/або опис)

типу на цей тип ЗВТ:Не застосовується,

9) Відповідність втручань в роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку

ремонт ЗВТ тощо: відомості про повірку не надано (а. с. 92 ).

Згідно до висновків комісії, викладених в тому ж Акті № 304, від 10.10.2018 року: виявлено в лічильнику газу Elster G-4Т, заводський номер 8291530 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ - порушена цілісність заводського тавра ЗВТ. Лічильник газу типу Elster G-4Т, заводський номер 8291530 визнано не придатним до подальшої експлуатації (а. с. 92 - 93).

Згідно рахунку на оплату № 7730, від 10.10.2018 року, вартість експертої повірки газового лічильника типу Elster G-4Т, від 10.10.2018р., складає 3685,20 грн. Вказаний рахунок ОСОБА_2 отримав особисто 31.10.2018 року, що підтверджується його підписом (а. с. 97).

Згідно Протоколу № 89 розгляду Акту про порушення побутовим споживачем, від 31.10.2018 року, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та ухвалено - начальнику абонентсьокого відділу ОСОБА_5 скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а. с. 94).

Відповідно до Акту - розрахунку № 89 від 31.10.2018 року за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ за період з квітня 2018 року до жовтня 2018 року, розрахована сума в розмірі 29771,76 грн., що із врахуванням номінальної потужності АОГВ, газової плити (ПГ- 4) та Котла 2-х контурного за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ на покриття виробничо- технологічних витрат за період - 6 місяців з врахуванням сплати 8 596, 08 грн. Зазначений Акт-розрахунок ОСОБА_2 отримав особисто 25.01.2019 року, що підтверджується його особистим підписом (а. с. 95 - 96).

Проте, зі змісту Висновку експертного дослідження № 17-Т/2391-х складеного судовими експертами Одеського науково-дослідницького експертно-криміналістичного центру МВС України за заявою ОСОБА_2 , від 20.12.2018 року (а. с. 102 - 112), вбачається наступне:

- Цілісність пломби відлікового механізму лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження, не порушена.

- Відповісти на запитання «Чи перепломбовувалася пломба?» не представляється можливим, у зв`язку з відсутністю слідів пошкоджень сторонніми предметами, які б вказували на перепломбування пломби відлікового механізму лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження.

- На зовнішніх і внутрішніх поверхнях корпуса та деталей відлікового механізму лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження, пошкоджень залишених сторонніми переметами, не виявлено.

- Метод нанесення тавр на пломби лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530 та лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 7566352 (зразок), однаковий (обтискання з нанесенням тавр).

- На зовнішніх і внутрішніх поверхнях корпусу лічильника газу, різьбах патрубків та вальцювального обіда лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження, слідів пошкоджень сторонніми предметами, не виявлено (а.с.108).

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси, від 18.03.2020 року, було задоволено клопотання представника позивача про призначення судової експертизи лічильника газу, на вирішення якої поставлено питання: 1) Чи є ознаки заміни пломби лічильника газу Elster BK - G4 № 8291530 кустарним способом? 2) Чи наявні ознаки впливу на пломбу лічильника газу Elster BK - G4 № 8291530: термічного характеру - нагрівання тіла пломби з подальшим її вилученням; механічного характеру - виривання або переріз тіла пломби? 3) Чи наявні сліди пошкодження на пломбі лічильника газу Elster BK - G4 № 8291530, що маскуються під виробничі дефекти? Якщо наявні, то який їх характер? 4) Чи наявне викривлення даних обліку природного газу лічильника газу Elster BK - G4 № 8291530? Якщо так, то чи це викривлення є внаслідок втручання в конструкцію лічильника? Матеріали справи направлені до експертної установи для проведення ексепртизи (а. с. 129 - 131).

Проте, 02.07.2020 року матеріали цивільної справи № 509/4025/19 були повернуті на адресу Малиновського районного суду м. Одеси за вх. № 27006, без виконання, у зв`язку із не невиконанням клопотання експерта про надання об`єкту дослідження та зразка для порівняння, від 17.04.2020 року № 422-Т (а. с. 137)

03.11.2020 року Малиновським районним судом м. Одеси була постановлена ухвала про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (а. с. 155) на підставі заяви представника позивача про розгляд справи без його участі (а. с. 150 - 152) і заяви представника відповідача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (а. с. 153).

Разом з тим, не зважаючи на невиконання вимог клопотання експерта, від 17.04.2020 року № 422-Т, представником позивача в судовому засіданні, під час судового розгляду справи по суті, всупереч вимогам ст. 222 ЦПК України, було повторно 07.02.2021 року заявлено клопотання про призначення судової експертизи лічильника газу, в якому судом було відмовлено.

Правовідносини між споживачем (позивачем) та постачальником газу (відповідачем) врегульовані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року № 2494, положеннями Цивільного Кодексу України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність".

У відповідності до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2494, визначені наступні поняття: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу),у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження наних пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку необліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання; пошкодження ЗВТ/лічильника газу механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання; пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування визначені главою 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем. Зокрема, п. 3 цієї глави зазначено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать:1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Згідно до положень Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

В підпункті 1 та 6 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

З аналізу наведених вище вимог закону вбачається, що перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Проте, жодний документ, складений співробітниками позивача (акти, протоколи, інші документи) - не містить детального опису, в чому саме полягає "порушення цілісності заводського тавра ЗВТ" лічильника газу, за яким було встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (а.с.93).

Несанкціонований доступ - проникнення до певного об`єкта без відповідного дозволу.

Положеннями частини першої, четвертої статті 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", законодавцем встановлено, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядком подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженим 08.07.2015 року № 474, передбачено, що виконавець не пізніше ніж за місяць до настання строку проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки або протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей про необхідність його ремонту інформує про це споживача шляхом надсилання повідомлення за формою згідно з додатком 1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення або в інший спосіб, що підтверджуватиме його отримання споживачем.

Споживач забезпечує у зазначений в повідомленні строк доступ представника виконавця до засобу вимірювальної техніки. Представник виконавця пред`являє споживачеві направлення, видане йому виконавцем, для проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки, а також у разі потреби демонтажу такого засобу. Демонтаж засобу проводиться в присутності споживача та оформлюється актом за встановленою формою.

Після проведення періодичної повірки або ремонту виконавець у строк, зазначений в акті про демонтаж засобу вимірювальної техніки, забезпечує транспортування засобу вимірювальної техніки для його монтажу. Монтаж засобу вимірювальної техніки проводиться представником виконавця виключно у присутності споживача та оформлюється актом. Опломбування засобу вимірювальної техніки здійснюється представником виконавця у день його монтажу, про що зазначається в акті про монтаж засобу вимірювальної техніки.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази про складання позивачем відповідного акту опломбування засобу вимірювальної техніки та факту повірки ЗВТ відповідача (також, при складанні акту експертизи ЗВТ та пломб №304 від 10.10.2018р. комісією - ПАТ "Одесагаз" вказано, що відомості про провірку не надано (а.с.92)).

Як вже було встановлено судом, експертиза ЗВТ та пломб лічильника газу типу Elster G-4 Т, заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, проводилася комісією у складі в.о. головного метролога ОСОБА_8, юрисконсульта ОСОБА_3 , провідного інженера ОСОБА_4 , фахівця з економічної безпеки ОСОБА_10, майстра служби з контролю ПЛГ ОСОБА_6 ..

Проте, матеріали справи не містять доказів наявності у зазначених осіб кваліфікації для проведення такої експертизи, яка була б підтверджена відповідним сертифікатом.

Також, зазначені особи є працівниками позивача - АТ (на час складення Акту - ПАТ) «Одесагаз», що може свідчити про їх заінтересованість у результатах експертизи.

Разом з тим, як вже встановлено судом, зі змісту Висновку експертного дослідження № 17-Т/2391-х складеного судовими експертами Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України за заявою ОСОБА_2 , від 20.12.2018 року, вбачається, що цілісність пломби відлікового механізму лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження, не порушена; Відповісти на запитання «Чи перепломбовувалася пломба?» не представляється можливим, у зв`язку з відсутністю слідів пошкоджень сторонніми предметами, які б вказували на перепломбування пломби відлікового механізму лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження; На зовнішніх і внутрішніх поверхнях корпуса та деталей відлікового механізму лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження, пошкоджень залишених сторонніми переметами, не виявлено; Метод нанесення тавр на пломби лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530 та лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 7566352 (зразок), однаковий (обтискання з нанесенням тавр); На зовнішніх і внутрішніх поверхнях корпусу лічильника газу, різьбах патрубків та вальцювального обіда лічильника газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, наданого на дослідження, слідів пошкоджень сторонніми предметами, не виявлено (а.с.108).

Отже, згідно до Висновку експертного дослідження № 17-Т/2391-х, складеного судовими експертами Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, зовнішнього впливу на лічильник газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, судовими експертами не виявлено.

При цьому, суд звертає увагу на той факт, що зазначений висновок складений судовими експертами Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, які мають відповідні свідоцтва про право на проведення експертних досліджень та є незалежною експертною установою.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства) та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що склад вказаного порушення може мати місце за наявності певних складових елементів, а саме: наявність дій про втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку, наявність обставин того, що комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства) витрата (споживання) природного газу та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу, наявність причинно-наслідкового зв`язку між діями з втручання в роботу або конструкцію ЗВТ та обставинами того, що комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства) витрата (споживання) природного газу.

Проте, як вказано в Висновку експертного дослідження № 17-Т/2391-х, складеного судовими експертами Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, зовнішнього впливу на лічильник газу «Elster» ВК-G4 Т № 8291530, судовими експертами не виявлено.

Виходячи з системного аналізу наведених норм, суд приходить до висновку, що за відсутності хоча б однієї із названих умов - цивільно-правова відповідальність у виді відшкодування майнової шкоди не настає.

Аналогічна правова позиція була викладена у постанові Верховного Суду України від 18 березня 2015 року у справі № 3-18гс15.

Таку ж правову позицію було підтримано Верховним судом у Постанові, від 10.07.2018 року по справі № 909/869/16.

Зазначену правову позицію було підтримано Верховним судом у постанові, від 24.10.2018 року по справі № 914/2384/17, в якій суд звернув увагу на те, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, а і встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Статтею 614 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

За таких підстав, суд не може погодитись з висновком експертизи ЗВТ та пломб лічильника газу, типу Elster G-4 Т, заводський номер 8291530, рік виготовлення 2015, викладеним позивачем в Акті експертизи ЗВТ та пломб № 304, від 10.10.2018р., (яка проводилася комісією у складі в.о. головного метролога ОСОБА_8, юрисконсульта ОСОБА_3 , провідного інженера ОСОБА_4 , фахівця з економічної безпеки ОСОБА_10, майстра служби з контролю ПЛГ ОСОБА_9).

Відповідно до ч. ч. 1 - 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 89 ЦПК України, жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Виходячи з системного аналізу вищенаведених норм права та доказів, вивчених у судовому засіданні, суд погоджується із доводами представника відповідача та приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу в розмірі 29771,76 грн., стягнення витрат з проведення експертизи лічильника газу в сумі 3685,20 грн. та судових витрат, слід відмовити в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення, суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.

Відповідно до частин 1-2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, а тому судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на АТ «Одесагаз».

Керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 12, 13, 76-81, 89, 133, 137, 141, 258-259, 263-265, 354-355 ЦПК України; Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2016р. № 2494, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу в розмірі 29771,76 грн. (двадцять дев`ять тисяч сімсот сімдесят одна гривня сімдесят шість копійок), стягнення витрат з проведення експертизи лічильника газу в сумі 3685,20 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят п`ять гривень двадцять копійок), стягнення судових витрат, відмовити в повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржено.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 354-355 ЦПК України.

Повне судове рішення складено та підписано 19 лютого 2021 року.

Суддя: Н.В. Мирончук