Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/2011/21
Провадження № 2-о/542/59/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

30 грудня 2021 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області (вул. Центральна, 23, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300), треті особи: Служба у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області (вул. Центральна, 23, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300), Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Центральна, буд. 19/29, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300), про визнання батьком дітей, зобов`язання внести зміни до актових записів про народження дітей,

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2021 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області в порядку окремого провадження надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, третя особа: Служба у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якій заявник просив:

-визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , народжениих ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-зобов`язати Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) внести зміни до актового запису про народження дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до рішення суду, де у відповідності про батьківство вказати батьком дітей ОСОБА_1 , виключивши відомості про ОСОБА_7 ;

- зобов`язати Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) внести відомості до актового запису про народження дітей та вказати прізвище дитини « ОСОБА_8 », а також присвоїти їм прізвище, ім`я та по батькові: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Заявник у поданій заяві просив визнати батьківство, оскільки батьком ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 є саме заявник ОСОБА_1 . Заявник зазначив, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 народилися під час проживання ОСОБА_1 з ОСОБА_6 у цивільному шлюбі. При цьому діти були зареєстровані на підставі статті 135 Сімейного кодексу України. На даний час мати дітей - ОСОБА_6 померла, а заявник, який є батьком та який бажає визнати батьківство, є живим.

Розглянувши заяву про визнання батьком дітей, зобов`язання внести зміни до актових записів про народження дітей, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Частиною 1 статті 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини 7 статті 19 та статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно з частиною 2 статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту наведених вище норм права вбачається, що справи окремого провадження мають такі особливості: заявлені в порядку окремого провадження вимоги є безспірними (відсутній спір про суб`єктивне право); завданням суду є охорона інтересів заявника шляхом підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів або неоспорюваних прав; в окремому провадженні відсутні сторони із протилежними матеріально-правовими інтересами, а тому принцип змагальності не застосовується.

Заявник, звертаючись до суду зі заявою про визнання батьківства, посилався на статтю 128 СК України та просив визнати батьківство відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , мати яких на момент подання вказаної заяви померла, а записи про батька дітей у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до частини 1 статті 135 СК України.

Суддя зауважує, що статтею 128 СК України врегульовано порядок визнання батьківства за рішенням суду, а статтею 130 СК України врегульовано встановлення факту батьківства за рішенням суду.

Згідно з частиною 1 статті 126 СК України, походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Визначення походження дітей від батька за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою, є добровільним способом визнання батьківства. Він використовується у разі відсутності спору з приводу батьківства та є вільним волевиявленням жінки та чоловіка шляхом подачі заяви до органу реєстрації актів цивільного стану.

Спільна заява батьків із приводу батьківства є підставою для звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану про визнання батьківства, у всіх решта випадків це судовий спір. Однак, встановлення факту батьківства в судовому порядку (статті 130 СК України) та процедура визнання батьківства за рішенням суду (статті 128 СК України) хоч і доволі схожі, проте відрізняються один від одного своїм змістом.

Так, законодавством визначено, що процедура встановлення факту батьківства через суд можлива тільки після смерті особи, батьківство якої встановлюється. Вона регулюється статтею 130 СК України.

У той же час процедура визнання батьківства встановлена статтею 128 СК України та полягає у визначенні спорідненості між батьком та самою дитиною у судовому порядку.

Відповідно до статті 128 СК України, за відсутності заяви, право на подання якої встановлено статтею 126 цього Кодексу, батьківство щодо дитини може бути визнане за рішенням суду. Підставою для визнання батьківства є будь-які відомості, що засвідчують походження дитини від певної особи, зібрані відповідно до Цивільного процесуального кодексу України. Позов про визнання батьківства може бути пред`явлений матір`ю, опікуном, піклувальником дитини, особою, яка утримує та виховує дитину, а також самою дитиною, яка досягла повноліття. Позов про визнання батьківства може бути пред`явлений особою, яка вважає себе батьком дитини. Позов про визнання батьківства приймається судом, якщо запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до частини першої статті 135 цього Кодексу.

Дана норма СК України чітко вказує про необхідність звернення до суду саме з позовом про визнання батьківства, а не із заявою в порядку окремого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 130 СК України, у разі смерті чоловіка, який не перебував у шлюбі з матір`ю дитини, факт його батьківства може бути встановлений за рішенням суду. Заява про встановлення факту батьківства приймається судом, якщо запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до частини першої статті 135 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 130 СК України, заява про встановлення факту батьківства може бути подана особами, зазначеними у частині третій статті 128 цього Кодексу, тобто лише матір`ю, опікуном, піклувальником дитини, особою, яка утримує та виховує дитину, а також самою дитиною, яка досягла повноліття

Наведені норми узгоджуються з приписами пунктів 4, 5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 15 травня 2006 № 3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів».

Таким чином, суд зазначає, що справи за заявами про встановлення фактів батьківства, враховуючи зміст статті 130 СК України розглядаються за правилами окремого провадження, а відповідно до статті 128 СК України справи про визнання батьківства - за правилами позовного провадження.

У першому випадку передумовою звернення до суду за заявою про встановлення факту батьківства є смерть того, батьківство кого встановлюється, а у другому - особа, батьківство якої встановлюється в судовому порядку, є відповідачем, позивачем у справі.

Таким чином, оскільки заявник бажає визнати батьківство за собою, то йому, відповідно, слід звернутися до суду з цією вимогою у порядку позовного провадження, та з посиланням на відповідні норми, що регулюють порядок визнання батьківства.

Відповідно до частини 4 статті 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

На підставі викладеного, а також виходячи з того, що особа, яка звертається про визнання батьківства не є померлою, суд приходить до висновку про необхідність відмовити заявнику у відкритті окремого провадження за заявою про визнання батьком дітей, зобов`язання внести зміни до актових записів про народження дітей, а також роз`яснює, що заявник має право звернутися з позовом до суду в порядку загального провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 128, 130 СК України, статтями 293, 315, 353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, треті особи: Служба у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, Новосанжарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про визнання батьком дітей, зобов`язання внести зміни до актових записів про народження дітей.

Роз`яснити заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах в порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити заявнику разом із матеріалами заяви.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва