Справа № 681/1465/21
УХВАЛА

"31" грудня 2021 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Горщара А.Г.

з участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні без повідомлення сторін заяву Шепетівської окружної прокуратури про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Полонської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області, державне підприємство «Шепетівське лісове господарство» до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , товариства з обмеженою відповідальністю «А.Т.К.» про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання повернути земельну ділянку, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та права оренди, -

встановив:

29.12.2021 року керівник Шепетівської окружної прокуратури звернувся до суду із заявою про забезпечення позову по вказаній вище цивільній справі шляхом накладення арешту на належну ОСОБА_1 земельну ділянку та заборони на її відчуження, змінення цільового призначення, здійснення перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, а також шляхом заборони земельним кадастровим реєстраторам вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0139.

В обґрунтування заяви зазначав, що в порушення ч.2 ст.171, ст.172 ЗК України, ОСОБА_1 отримав у приватну власність земельну ділянку, яка підлягає консервації.

Зокрема, розпорядженням голови Полонської районної державної адміністрації № 477/2010-р від 24.11.2010 затверджено проект землеустрою щодо консервації деградованих і малопродуктивних земель на території Полонського району, в тому числі на території Білецької сільської ради площею 55,82 га.

Відповідно до висновку земельно-технічної експертизи № 541/21-22 від 19.10.2021 року, проведеної в межах кримінального провадження № 0000001 від 24.03.2021 року, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0139 частково накладається на земельну ділянку (земельна ділянка № НОМЕР_1 на території Білецької сільської ради Шепетівського (колишнього Полонського) району Хмельницької області, яка згідно проекту землеустрою щодо консервації деградованих і малопродуктивних земель державної власності на території Полонського району Хмельницької області, затвердженого вказаним вище розпорядженням голови Полонської районної державної адміністрації, підлягає консервації шляхом заліснення. Площа накладення становить 1,7623 га.

13.06.2017 року ОСОБА_1 дану земельну ділянку передав в оренду ТОВ «А.Т.К.» на 15 років.

Зважаючи на те, що упродовж нетривалого періоду часу, право оренди на спірну земельну ділянку зареєстровано за іншою особою, існує висока вірогідність можливого здійснення ОСОБА_1 передачі земельної ділянки третім особам, її відчуження, зміни конфігурації (об`єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельної ділянки державі.

Вказане зумовлює необхідність у забезпеченні позову у вигляді заборони ОСОБА_1 розпоряджатись спірною земельною ділянкою, здійснювати зміну її цільового призначення, поділ, об`єднання, перетворення.

В той же час, задля недопущення передачі речових прав на земельну ділянку іншим особам, необхідним вважає накладення арешту на спірну земельну ділянку.

Оскільки вказані вище заходи забезпечення позову не є перешкодою для проведення реєстраційних дій та внесення записів щодо земельної ділянки, тому для забезпечення ефективного поновлення порушених прав держави, заявник вказує на необхідність застосування заборони державним кадастровим реєстраторам вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості щодо зазначеної ділянки, окрім винесення даних про її належність Полонській міській раді.

Також, на думку заявника, відсутні підстави для зустрічного забезпечення, оскільки зазначені види забезпечення позову не перешкоджатимуть ОСОБА_1 володіти та користуватись спірною земельною ділянкою, вартість якої 40672,07 грн., а у випадку відмови у задоволення позову для нього не може бути завдано значних збитків, у відшкодуванні яких, за наявності підстав, не буде створено жодних перешкод.

Про судове засідання сторони не повідомлялися та в засідання не викликалися.

Дослідивши письмові докази, суд зазначає наступне.

Відповідно ч.ч.1, 2 ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Встановлено, що у власності ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Білецької сільської ради Шепетівського (колишнього Полонського) району Хмельницької області з кадастровим номером :02:001:0139 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236).

На підставі договору оренди землі б/н від 13.06.2017 року вказана земельна ділянка передана в оренду для ТОВ «А.Т.К.» строком на 15 років (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 35732647 від 19.06.2017 року).

За висновком земельно-технічної експертизи № 541/21-22 від 19.10.2021 року вказана земельна ділянка частково накладається на земельну ділянку № НОМЕР_1 , розташовану на території Білецької сільської ради, яка згідно проекту землеустрою щодо консервації деградованих і малопродуктивних земель державної власності на території Полонського району Хмельницької області, затвердженого розпорядженням голови Полонської районної державної адміністрації № 477/2010-р від 24.11.2010, підлягає консервації шляхом заліснення.

Згідно ч.1 ст.150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно (пункт 1), забороною вчиняти певні дії (пункт 2) та іншими заходами у випадках, передбачених законами (пункт 10).

Суд, на підставі ч.2 ст.150 ЦПК України, може застосувати кілька видів забезпечення позову.

Відповідно до ч.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Враховуючи вищевикладене, наявні достатні підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення позову, передбачених пунктами 1, 2, 10 частини 1 статті 150 ЦПК України, може істотно ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду, або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, тому з метою забезпечення позову, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити.

Підстав для застосування зустрічного забезпечення, встановлених ч.1 ст.154 ЦПК України, судом не встановлено.

Керуючись наведеним, ст.ст.149-153, 157, 260, 261, 352, 354, 355 ЦПК України, -

постановив:

Заяву Шепетівської окружної прокуратури про забезпечення позову задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Білецької сільської ради Шепетівського (колишнього Полонського) району Хмельницької області з кадастровим номером :02:001:0139 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236).

Заборонити ОСОБА_1 відчужувати, змінювати цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0139, здійснювати її перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками.

Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0139.

Дана ухвала є виконавчим документом, в розумінні Закону України «Про виконавче провадження», зі строком пред`явлення до виконання до 01.01.2025 року.

На підставі ч.1 ст.157 ЦПК України ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Стягувачем є Шепетівська окружна прокуратура, боржниками ОСОБА_1 , Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Копію ухвали суду направити для виконання у Полонський відділ державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру, а сторонам для відома.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Заявник (позивач по справі) Шепетівська окружна прокуратура, код ЄДРПОУ Хмельницької обласної прокуратури 02911102, місцезнаходження: вул. Сергія Оврашка, 43, м. Шепетівка, Хмельницька область, поштовий індекс 30400,

в інтересах держави в особі Полонська міська рада Хмельницької області, , місцезнаходження: вул. Лесі Українки, 113, м. Полонне, Шепетівський район, Хмельницька область, поштовий індекс 30500;

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області, , місцезнаходження: вул. Івана Франка, 2/2, м. Хмельницький, поштовий індекс 29000;

Державне підприємство «Шепетівське лісове господарство», , місцезнаходження: вул. Героїв Небесної Сотні, 133, м. Шепетівка, Хмельницька область, поштовий індекс 30400;

Відповідачі Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, , місцезнаходження: вул. Інститутська, 4/1, м. Хмельницький, поштовий індекс 29016;

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: с. Білецьке, Шепетівський район, Хмельницька область, поштовий індекс 30543;

Товариство з обмеженою відповідальністю «А.Т.К.», , місцезнаходження: вул. Лютеранська, 4, офіс 23, м. Київ, поштовий індекс 01001.

Суддя А.Г.Горщар