Справа № 630/12/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2021 року Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Лях М.Ю., за участю секретаря Хомінської Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Харкові позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» (61004, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природнього газу та витрат за проведення експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач АТ «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду із заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природнього газу за період з 28.11.2018 р. по 28.05.2019 р. в сумі 22165,54 грн. з підстав невиконання умов договору про надання населенню послуг з газопостачання, укладеного між Мереф`янською філією ПАТ «Харківгаз» в особі начальника філії Семінахіної А.В. та ОСОБА_1 від 27.12.2012 року. Крім того, позивач просить стягнути з відповідача витрати за проведення експертизи лічильника у сумі 2989,38 грн. і сплачену ним суму судового збору за подання даного позову до суду в розмірі 2102,00 грн.

В обґрунтування зазначає, що 27.12.2012 між АТ «Харківгаз» та відповідачем було укладено типовий договір № 807273 про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.02.2007 відповідач є власником 9/25 частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до Акту (протокол) №000116 від 28.05.2019 споживача ОСОБА_2 було запрошено для проведення експертизи. 07.06.2019 було проведено експертизу лічильника за участю представника ПП «Укометтестстандарт» та надано Акт №495 про несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника Самгаз G-4, зав.№3943666, 2011 року випуску, який було знято відповідно до акта №000116 від 28.05.2019, в результаті чого було надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) Самгаз G-4, зав.№3943666, 2011 року випуску. Як зазначає представник позивача, на засідання комісії з розгляду акту про порушення №000116 від 28.05.2019 споживач не з`явилась, у зв`язку з чим, на адресу відповідача було направлено вимогу про погашення заборгованості разом з рахунком на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, копією протоколу засідання комісії; копією акгу-розрахунку; копією розрахунку витрат та рахунком на оплату. Оскільки відповідач не сплатила заборгованість, представник позивача звернувся до суду.

Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 12.02.2021 року було відкрито спрощене позовне провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач ОСОБА_1 подала відзив на позовну заяву, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити. При цьому, посилається на те, що 12 березня 2012 року нею було продано домоволодіння та земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 , про що укладений відповідний договір. З цієї дати вона немає ніякого відношення до цього будинку. Договір про надання послуг з газопостачання, на підставі якого позивач просить стягнути з неї вартість не облікованого (донарахованого) обсягу природнього газу, було укладено лише 27.12.2012 року, цей договір вона не підписувала, підпис на наданому до суду примірнику договору їй не належить, так як на цей момент часу вже в будинку не проживала та він належав іншому власнику.

Представник позивача АТ «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» надав відповідь на відзив, в якому зазначив, що станом на сьогоднішній день договірні відносини у АТ «Харківгаз» з Відповідачем не припинені. На день подачі позовної заяви, АТ «Харківгаз» не відомо було хто є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Оскільки, відповідачем до відзиву на позовну заяву було надано копію договору купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки від 12.03.2012, представник позивача просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_3 .

Представник позивача у своєму відзиві просив розглядати справу за їх відсутності та задовольнити позовні вимоги АТ «Харківгаз» в повному обсязі.

Відповідач надала заяву, в якій заперечує проти заявлених АТ «Харківгаз» позовних вимог, просить відмовити у повному обсязі за необґрунтованістю та безпідставністю, оскільки жодного відношення до вказаного нерухомого майна вона не має, оскільки не є його власником, між ними відсутні правовідносини та вона не споживачем послуг АТ «Харківгаз». Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, перевіривши доводи, викладені позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог, заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи в їх системному взаємозв`язку приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено та вбачається зі змісту типового договору про надання населенню послуг з газопостачання від 27.12.2012 р., що між Мереф`янською філією ПАТ «Харківгаз» в особі начальника філії Семінахіної А.В. та ОСОБА_1 було укладено типовий договір № 807273 про надання послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_2

Згідно акту про порушення №000116 від 28.05.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено порушення підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника (ЗВТ), в результаті чого згідно Акту (протоколу) № 000116, засіб вимірювальної техніки (ЗВТ) Самгаз G-4, зав.№3943666 направлено на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових ЛГ ПАТ «Харківаз». На вказаних актах №000116 від 28.05.2019 року підпису споживача (відповідача по справі) ОСОБА_1 не міститься.

За результатами проведення експертизи лічильника газу (ЗВТ) Самгаз G-4, зав.№3943666, встановлено що він не відповідає вимогам п.п. 6.4 Р50-071-98 (відсутність захисного пломбування в місцях, визначених виробником лічильника, наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою).

За результатами розгляду акту про порушення відповідачу ОСОБА_1 проведено донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з 28.11.2019 року по 28.05.2019 року у розмірі 22 165,54 грн. Витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) та витрати пов`язані з проведенням експертизи і встановленням нового ЗВТ в розмірі 2989,38 грн.

03.07.2019 року (вих. №610-сх-15577-0719) Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» на адресу ОСОБА_1 направлялась вимога про погашення заборгованості.

Правовідносини щодо заявленого предмету позовних вимог регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619 (далі - Положення).

Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 року функції постачання та розподілу природного газу розділені. Оператором газотранспортної системи (оператором ГРМ) є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу на користь третіх осіб (замовників).

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність розподілу природного газу в Харківській області.

Положенням ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що побутовим споживачем є фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу та у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Стаття 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати жилого комунальну послугу. До числа яких відносить і газопостачання згідно зі ст. 13 цього закону.

Відносини в сфері надання житлово-комунальних послуг з газопостачання, між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем (надалі - Кодекс ГРС), затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015.

Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством поряді підключений їх об`єкт.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділ VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним і укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типової договору розподілу природного газу.

Згідно з п.4 глави 3 розділу VI Кодекс ГРС договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Разом з цим, заперечуючи проти пред`явлених позовних вимог відповідач ОСОБА_1 надала до суду копію договору купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки від 12.03.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харитоновою Я.М. (реєстровий № 721), укладеного між ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , за умовами якого ОСОБА_1 було продано свою частину житлового будинку з надвірними будівлями та земельну ділянку, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 .

За таких обставин, суд приходить до висновку, що з моменту відчуження належного відповідачу ОСОБА_1 на праві власності об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 остання не може вважатися належним відповідачем у справі, оскільки не є побутовим споживачем природного газу за вказаною адресою, у зв`язку з чим відсутні правові підстави для задоволення заявлених позовних вимог в цій частині. При цьому, заявлене представником позивача клопотання щодо залучити до часті у справі в якості співвідповідача нового власника домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_3 свідчить про пред`явлення позову до особи, з якою договір p та/або заява-приєднання до договору про надання послуг з газопостачання не укладались. Доказів спростування позиції відповідача ОСОБА_1 представником позивача суду не надано, як не надано доказів виникнення договірних відносин з відповідачем ОСОБА_3 .

За змістом ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Згідно зі ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно з п.п. 40, 41 Постанови Великої Палати Верховного суду від 17.04.2018 року у справі №523/9076/16-ц пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному ЦПК України. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача.

Визначення відповідача, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідача й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження. Якщо позивач не заявляє клопотання про заміну неналежного відповідача суд повинен відмовляти у задоволенні позову.

Враховуючи те, що позов пред`явлено до ОСОБА_1 , яка не є стороною договору, належних доказів того, що договірні відносини виникли з новим власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_3 суду не надано, у задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.12,13,78-81,141,258 - 268,280-283,284,352 ЦПК України, ст.ст.526,530,1050,1054 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ :

У задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду, або через Київський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя -