Справа № 215/6588/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Камбул М.О.,

при секретарі судового засідання - Кошмак А.С.,

за участю: представника позивача - Волошиної Н.А.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковий (донарахований) об`єм природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача.

25.11.2020 АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необліковий (донарахований) об`єм природного газу, в якій просило стягнути з відповідача заборгованість за необліковий (донарахований) об`єм природного газу за період з 18.12.2019 по 18.06.2020 в розмірі 2273,67 грн., та понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 2102 грн.

Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , в якій зареєстровано чотири особи. Квартира за зазначеною адресою устаткована газовою плитою. 18.10.2016 представниками ПАТ «Криворіжгаз» було здійснено за адресою відповідача відключення газоспоживаючого обладнання від системи газопостачання, шляхом опломбування крану на плиті газовій (номер пломби 30085708), про що було складено акт №999 на відключення газопостачання від 18.10.2016, який був підписаний відповідачем та представниками ПАТ «Криворіжгаз».

18.06.2020 за адресою відповідача представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» була здійснена перевірка системи газопостачання та газового обладнання за адресою відповідача, та складено акт про порушення № 238, відповідно до якого було встановлення порушення Кодексу, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме зірвана пломба з крану O15 для подачі природного газу на ПГ-4 «Днепр». Пломба відсутня, пломбувальний дріт та матеріали відсутні, ПГ-а відсутня». Лічильник газу відсутній. На дату складання акту (п.4) порушення усунуте шляхом пломбування крану. Акт підписала відповідач та представники оператора ГМР. В п. 8 акту про порушення ОСОБА_1 повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 25.06.2020 в 14-42 год., та повідомлено щодо місце розгляду комісією. Також, розгляд акту про порушення, що складений за адресою відповідача, був перенесений на 02.07.2020.

На підставі протоколу № 27 від 02.07.2020 прийнято рішення здійснити донарахування по акту про порушення №238 від 18.06.2020 від суми розрахунку та складеного акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 18.12.2019 по 18.06.2020 (не більше ніж за 6 місяців з дня виявлення порушення) в розмірі 2273,67 грн. 30.07.2020 ОСОБА_1 поштою було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості від 02.07.2020, проте оплату суми боргу відповідачем не здійснено.

Заяви, клопотання учасників справи.

Постановою КМ України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09 грудня 2020 р. № 1236 (зі змінами), установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 19 грудня 2020 р. до 30 квітня 2021 р. на території України карантин, продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», та від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

В судове засідання представник позивача Волошина Н.А. не з`явилася, надавши суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу за її відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, згідно повернутих за закінченням терміну зберігання поштових повідомлень, а.с. 44-45, 51-52, причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у її відсутність до суду не надходило, відзив на позов до суду не надала.

Оскільки позивачем подано докази на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сторонами не заявлено клопотань про витребування інших доказів та відповідач не скористалася своїм правом подачі відзиву на позовну заяву, клопотань про відкладення судового засідання від неї не надійшло, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності сторін на підставі наявних доказів.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи по суті на 09-30 год. 20.01.21021, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

20.01.2021 постановлено ухвалу суду про відкладення розгляду справи на 09-15 год. 11.02.2021, у зв`язку з неявкою відповідача, щодо якої у суду відсутні відомості про вручення їй повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Ухвалою суду від 11.02.2021 відкладено розгляд справи на 09-30 год. 10.03.2021, у зв`язку з неявкою відповідача, щодо якої у суду відсутні відомості про вручення їй повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

На підставі ст.ст. 280, 281 ЦПК України, 10.03.2021 Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області постановлено ухвалу про заочний розгляд даної цивільної справи, оскільки існує сукупність умов, передбачених нормами ч.1 ст. 280 ЦПК України.

Інші процесуальні дії (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» за адресою: АДРЕСА_1 , зазначена квартира устаткована газовою плитою.

Споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , а також за вказаною адресою були зареєстровані: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 11).

Згідно акту № 999 від 18.10.2016, газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає відповідач, було відключено від газопостачання шляхом опломбування крану на плиті газовій (номер пломби 30085708) (а.с. 12).

Відповідно до акту №238 від 18.06.2020 та фототаблиці до нього, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме зірвана пломба з крану O15 для подачі природного газу на ПГ-4 «Днепр» Пломба відсутня, пломбувальний дріт та матеріали відсутні, ПГ-а відсутня несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме зірвана пломба з крану O15 для подачі природного газу на ПГ-4 «Днепр» Пломба відсутня, пломбувальний дріт та матеріали відсутні, ПГ-а відсутня», який підписаний споживачем ОСОБА_1 (а.с. 13-15).

Згідно витягу з протоколу від 25.06.2020 №26, акт про порушення від 18.06.2020 №238, з приводу несанкціонованого відновлення газоспоживання, за адресою: АДРЕСА_1 , направлено на доопрацювання (а.с. 16).

Згідно протоколу № 27 засідання комісії АТ «Криворіжгаз» від 02.07.2020 та реєстру розглянутих адрес до протоколу № 27, розглянуто акт про порушення №238 від 18.06.2020 відносно споживача ОСОБА_1 (а.с. 17-23).

Відповідно до акту-розрахунку від 02.07.2020 не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості члени комісії на підставі акту про порушення №238 від 18.06.2020 до споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу виявлених порушень, розраховано не облікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість у розмірі 2273,67 грн. за період з 18.12.2019 по 18.06.2020, який складений головою комісії та членами комісії та затвердженого підписами (а.с. 24).

30.07.2020 позивачем поштою було направлено ОСОБА_1 рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 2273,67 грн. (а.с. 25-27).

Судом не було відхилено жодного доказу наданого позивачем.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, визнавши їх достатніми для вирішення справи, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Судом встановлено, що згідно постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 ПАТ «Криворіжгаз» (правонаступником якої є АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Отже, позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» є оператором ГРМ в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем.

06.11.2015, набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП № 2496, які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.

Відповідно до п. 2 розділу 3 Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

За п.3 ч.2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання.

Згідно частини 1 та пункту 2 частини 2 статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015, суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.

Так, згідно акту №238 від 18.06.2020 та фотознімку до нього, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення п.1, глави 7 Розділу VІ Кодексу та пп.2, п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу, а саме: «несанкціоноване відновлення газопостачання споживачем, а саме зірвана пломба з крану O15 для подачі природного газу на ПГ-4 «Днепр». Пломба відсутня, пломбувальний дріт та матеріали відсутні, ПГ-а відсутня», акт підписано ОСОБА_1 , тому є дійсним. В п.8 акту повідомлено споживача про розгляд цього акту комісією 25.06.2020 в 14-42 год., та попереджено про наслідки її неявки (а.с. 13-14).

У підпункті 7, п.1, гл. 7 Розділу VІ Кодексу передбачено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Згідно пп.2, п.1 гл.2 Розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до пункту 2 частини 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газопостачання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

На підставі викладеного, позивачем вірно здійснено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу 440,54 м3 за період з 18.12.2019 по 18.06.2020 і визначено його вартість в розмірі 2273,67 грн. (а.с. 24).

В добровільному порядку відповідач наявну заборгованість не погашає.

Таким чином, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд приходить до висновку про порушення майнових прав позивача та необхідність їх захисту в судовому порядку.

Оскільки відповідач порушила Кодекс газорозподільних систем, а саме несанкціоновано відновила газопостачання, суд вважає необхідним позов задовольнити, стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість в розмірі 2273,67 грн.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому слід стягнути з відповідача 2102 грн. судового збору, який сплачений позивачем при подачі позову (а.с. 1).

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про ринок природного газу», Кодексу ГРМ, ст. 11, 15, 16, 264, 509, 526, 527, 530, 610, 714 ЦК України, ст.ст.12, 19, 43, 49, 81, 133, 141, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковий (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за період 18.12.2019 по 18.06.2020 в розмірі 2273,67 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його складання.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення та підписання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем заочне рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду або через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Відповідачем заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу XII «Прикінцевих положень» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повний текст заочного рішення складено та підписано 10 березня 2021 року.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», , місцезнаходження за адресою: 50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя: