Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/2513/21
УХВАЛА

29.12.2021 смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького раойного суду Хмельницької області Баськов М.М., розглянувши заяву керівника Хмельницької окружної прокуратури Висоцького Ю.М. про забезпечення позову,

встановив:

28 грудня 2021 року керівник Хмельницької окружної прокуратури Висоцький Ю.М. в інтересах держави в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-11537-СГ від 12.12.2019, яким затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0 га (кадастровий номер :02:032:0051) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами с. Савинці Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області та витребування у ОСОБА_2 на користь держави в особі Ярмолинецької селищної ради вказаної земельної ділянки.

Позивач також подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить:

- накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:032:0051, яка підлягає витребуванню у ОСОБА_2 на користь держави в особі Ярмолинецької селищної ради;

- заборонити ОСОБА_2 відчужувати, змінювати цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:032:0051, здійснювати її перетворення, поділ, об"єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки кадастровий номер :02:032:0051, окрім внесення даних про їх належність на праві власності державі.

На обґрунтування заяви про забезпечення позову зазначив, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 12.12.2019 №22-11537-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,0 га (кадастровий номер :02:032:0051), що знаходиться за межами населених пунктів Савинецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства (проект розроблено на підставі наказу від 20.09.2019 №22-6922-СГ, із змінами згідно наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 21.11.2019 №22-10093-СГ, згідно якого надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення, місце розташування об"єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер :02:032:0250, розташованої за межами населених пунктів Савинецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, орієнтовною площею 2 га).

Згідно інформації відділу №11 управління у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 11.11.2021 координати поворотних точок меж та проміри земельної ділянки з кадастровим номером :02:032:00514 співпадають із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:032:0250.

На підставі вказаного наказу державним реєстратором Шарівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області Бачинською О.В. зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 15.01.2020 №12 вказану земельну ділянку ОСОБА_1 продав ОСОБА_2 .

Водночас згідно наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 08.11.2019 №22-9531-СГ "Про включення земельних ділянок в перелік на торги" земельну ділянку з кадастровим номером :02:032:0250, площею 2,0128 га, включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, право оренди на які пропонується до продажу на земельних торгах у формі аукціону.

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 16.11.2019 №103-т вищевказану земельну ділянку виключено з переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, право оренди на які пропонується до продажу на земельних торгах у зв"язку з формуванням нової земельної ділянки з кадастровим номером :02:032:0051 та переходом права власності на вказану земельну ділянку до фізичної особи.

Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, приймаючи рішення про внесення змін до наказу від 20.09.2019 №22-6922-СГ, перевищило свої повноваження, не врахувавши, що вказана земельна ділянка включена до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, право оренди на які пропонується до продажу на земельних торгах окремими лотами. Відповідач діяв поза межами повноважень та всупереч вимог земельного законодавтсва.

При цьому ОСОБА_2 придбала вказану земельну ділянку в особи, яка з огляду на зазначені обставини не мала права її отримувати і відчужувати.

На даний час ОСОБА_2 має реальну можливість вільно розпоряджатися спірною земельною ділянкою, що обумовлює високу вірогідність здійснення її віджучення, зміну її конфігурації (об"єднання) тощо, а тому невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельної ділянки на користь держави. При цьому тимчасове обмеження права розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером :02:032:0051, без обмеження права користування нею, не зашкодить істотним чином правам та охоронюваним законом інтересам відповідача.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову обґрунтована і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту та майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, а також забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного суду України №9 від 22.12.2006 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з"ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовними вимогами.

З огляду на викладене, враховуючи, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:032:0051 є предметом спору і невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду в разі задоволення позову, з метою недопущення передачі речових прав на земельну ділянку іншим особам, вважаю, що заява про забезпечення позову обгрунтована і підлягає задоволенню.

При цьому, оскільки зазначені прокрором види забезпечення позову не перешкоджають ОСОБА_2 володіти та користуватися вказаною земельною ділянкою, у випадку відмови у позові про її витребування на користь держави ОСОБА_2 не може бути завдано значних збитків, а забезпечення позову не створить жодних перешкод у їх відшкодуванні, тому підстави для застосування зустрічного забезпечення відсутні.

Керуючись ст. 149-153, 157, 260, 261 ЦПК України, -

ухвалив:

Заяву про забезпечення позову задовольнити.

З метою забезпечення позову керівника Хмельницької окружної прокуратури Висоцького Ю.М. в інтересах держави в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки на користь держави:

- накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:032:0051, яка належить ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- заборонити ОСОБА_2 відчужувати, змінювати цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:032:0051, здійснювати її перетворення, поділ, об"єднання з іншими земельними ділянками (стягувач - держава в особі Хмельницької окружної прокуратури (вул. Уляни Громової, 10, м. Хмельницький, 29018, ); боржник - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ));

- заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки кадастровий номер :02:032:0051, окрім внесення даних про їх належність на праві власності державі (стягувач - держава в особі Хмельницької окружної прокуратури (вул.Уляни Громової, 10, м. Хмельницький, 29018, ); боржник - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Народного Ополчення, 3, м.Київ, 03151, ).

Ухвала суду про забезпечення позову в силу ч. 1 ст. 157 ЦПК України підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Примірник ухвали для негайного виконання направити до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151), в Центр надання адміністративних послуг Ярмолинецької селищної ради (смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець, 1), відділ №11 управління у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області (смт. Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець, 1) та Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1).

Ухвала суду може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.М.Баськов