Справа № 236/4537/20
01 березня 2021 року Краснолиманський міський суд Донецької області в складі:
головуючої судді - Сердюк Н.В.,
за участю секретаря - Безорчук А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лиман Донецької області за відсутності сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у мiстi Кривому Розi ради про надання дозволу на виїзд/в`їзд малолітньої дитини в населенні пункти в районі проведення операції об`єднаних сил на неконтрольованій території України, без згоди батька та за кордон України,-
30 грудня 2020 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у мiстi Кривому Розi ради про надання дозволу на виїзд/в`їзд малолітньої дитини в населенні пункти в районі проведення операції об`єднаних сил на неконтрольованій території України, без згоди батька та за кордон України.
В обгрунтування позовних вимог зазначила наступне.
Позивачка перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі з 07 вересня 2007 року, який рішенням Петровського районного суду м.Донецька від 19 січня 2013 року було розірвано. Від шлюбу сторони мають доньку - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням Петровського районного суду м. Донецька від 15 січня 2014 р. по справі №261/7511/13 з відповідача на користь позивачки стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої доньки, які на теперішній час не сплачуються. З початком бойових дій, у 2014 році я, побоючись за життя і здоров`я моєї дитини, покинула м. Донецьк та переїхала до м. Кривого Рогу отримавши статус - внутрішньо переміщені особи. Відповідач залишився у м. Донецьк на окупованій території та за межі зазначеної території з 2014 року та до сьогодні не виїжджав. Також, на території м. Донецька залишилися батьки позивачки : мати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та Батько ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , які зареєстровані та проживають за адресою АДРЕСА_1 , які в силу похилого віку та, не бажаючи залишати напризволяще житло, продовжують залишатися на окупованій території. Враховуючи, що позивачка позбавлена можливості звернутися до відповідача із проханням надання ним згоди на виїзд/в`їзд в населенні пункти в районі проведення операції об`єднаних сил (антитерористичної операції) на неконтрольованій території України через лінію зіткнення неповнолітньої доньки, вона звернулася до суду з даним позовом.
Ухвалою судді від 01 лютого 2021 року провадження у зазначеній справі було відкрито, справу призначено до підготовчого засідання.
Ухвалою від 15 лютого 2021 року справу призначено до судового розгляду.
Позивач ОСОБА_3 та представник позивача Кшижевська К.О. , будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились. Надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, на позовних вимогах наполягали, не запереувачли проти ухвалення судом заочного рішення по справі.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у порядку заочного провадження у відсутність відповідача з дотриманням вимог, встановлених законом, за згодою позивача на розгляд справи в порядку заочного провадження. В тому числі відповідач був повідомлений про дату, місце та час розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, відповідно до ст. 11 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».
Третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у мiстi Кривому Розi ради, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилась, клопотань про розгляд справи за відсутності третьої особи до суду не надходило.
З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши всі матеріали справи, суд вважає, що пред`явлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 23.01.2008 року відділу РАЦС Петровського районного управління юстиції м.Донецька, актовий запис № 38, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішенням Петровського районного суду м. Донецька від 15 січня 2014 р. по справі №261/7511/13-ц, яке набрало законної чинності 25 січня 2014 року, що підтверджується Виконавчим листом по справі № 261/7512/13-ц виданим 04.02.2014 року - з відповідача на користь позиачки стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої доньки у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку(доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини певного віку, починаючи з 11 грудня 2013 року.

Як вбачається з матеріалів справи в м.Донецьку на теперішній час проживають бабуся та дідусь ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно ст.150 ч. 2 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.

Згідно ч. 2 ст. 154 СК України, батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду громадян в Україну", оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Згідно п.п. 5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки відповідач не надав згоди, суд, керуючись інтересами дитини, з метою відвідування родичів, які знаходяться на тимчасово окупованій території України та відвідування іншої країни вважає можливим задовольнити позовні вимоги позивачки.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином стягненню підлягає судовий збір із відповідача у сумі 840,00 грн., сплачений позивачкою при поданні позову.

На підставі викладеного, керуючись Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, Тимчасовим порядком контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.ст. 150, 154 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. ст. 10, 12, 77-81, 89, 259, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у мiстi Кривому Розi ради про надання дозволу на виїзд/в`їзд малолітньої дитини в населенні пункти в районі проведення операції об`єднаних сил на неконтрольованій території України, без згоди батька та за кордон України - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на виїзд/в`їзд неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 у супроводі матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_3 в населені пункти в районі проведення операції об`єднаних сил (антитерористичної операції) на неконтрольованій території України через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, а саме до м. Донецька, а також до тимчасово окупованої території України - Автономної республіки Крим, з метою оздоровлення, а також виїзду за кордон, а саме до Російської Федерації, - до досягнення нею 16-ти річного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_8 включно та без дозволу та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , з обов`язковим поверненням дитини до України.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 840,80 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Донецького апеляційного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про сторони:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрована в АДРЕСА_2 , фактично проживає в АДРЕСА_3 .

Представник позивача - Кшижевська Катерина Олександрівна , АДРЕСА_4 , свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 3995 від 23.11.2018 року.

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований та прожииває за адресою : АДРЕСА_5 ,

Головуюча суддя-