печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2021 року Печерський районний суд м. Києва

суддя Батрин О.В.

секретар судового засідання Габрись О.М.,

справа № 757/31616/21-ц

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про розірвання договору та зобов`язання припинити дії,

представник позивача ОСОБА_2

представник відповідача Дубина О.О.

В С Т А Н О В И В :

У червні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про розірвання договору та зобов`язання припинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачеві на праві власності належать квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , загальною площею 124, 9 кв.м та 139, 2 кв.м., що придбані на підставі договорів купівлі продажу квартири від 26 червня 2007 року.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 грудня 2017 року за № 1693 «Про деякі питання припинення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27 вересня 2001 року, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та акціонерною енергетичною компанією «Київенерго», КП «Київтеплоенерго» визначено підприємством, за яким закріплено на праві господарського віддання майно комунальної власності територіальної громади міста Києва, що повернуто з володіння та користування ПАТ «Київенерго». За розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10 квітня 218 року за № 591 КП «Київтеплоенерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії споживачам.

Позивач зазначає, що він не користується послугою централізованого опалення та постачання гарячої води.

20 червня 2007 року Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією надано дозвіл № С-1761 на відключення від системи централізованого опалення та постачання гарячої води та облаштування у вказаній квартирі системи автономного палення.

7 квітня 2021 року РВЗ № 5 СП «Енергозбут» КП «Київтеплоенерго» проведено обстеження квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 на предмет відключення від централізованих систем опалення та постачання гарячої води та складено акт обстеження № 1/07-04/21, в якому наявні посилання на всю дозвільну та проектну документацію, та встановлено, що опалення в квартирі відключено від загально-будинкової системи, централізоване постачання гарячої води від`єднано від загально-будинкової системи.

На думку позивача, що зазначені обставини, підтверджені документально, беззаперечно доводять факт відключення належної позивачу квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води та ненадання цих комунальних послуг.

Відповідач не зважаючи на зазначене постійно нараховує позивачеві плату за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання, яких він не реально не надає і яким позивач, як споживач не користуюся.

Ухвалою суду від 17.06.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с. 50).

Засвідчена належним чином копія ухвали про відкриття провадження у справі від 17.06.2021 та копія позовної заяви з додатками надсилалася судом на адресу відповідача (а.с. 51).

27.07.2021 на адресу суду від представника відповідача - Дубини О.О. надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, вважає позовні вимоги необґрунтованими, недоведеними, та такими що не підлягають задоволенню (а.с. 56-60).

Ухвалою суду від 2 серпня 2021 року за клопотаннями сторін, судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін та розгляд справи призначено на 29 вересня 2021 року для надання сторонами пояснень по справі (а.с. 73).

10.08.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог (а.с. 75-77).

10.08.2021 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (а.с. 81-85).

19.08.2021 на адресу суду від представника відповідача - Дубини О.О. надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, згідно з яких, вбачається, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення в законному порядку мало відбутися на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади і з дотриманням споживачем процедури визначеної Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.Натомість, в документах, долучених до позовної заяви, відсутній акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення, затверджений комісією. Також, відсутні документи, передбачені п. 2.4.1 Наказу та погодження проекту з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Вказане свідчить, про те, що позивач здійснив самовільне відключення від мережі централізованого опалення не в порядку, визначеному законом, що не є підставою для припинення нарахування платежів теплопостачальною організацією (а.с. 87-91).

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача Дубина О.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечив щодо задоволення позову.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволені позову, виходячи з такого.

Судом встановлено, що позивач є власником квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , загальною площею 124, 9 кв.м та 139, 2 кв.м., на підставі договорів купівлі продажу квартири від 26 червня 2007 року.

20 червня 2007 року Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією надано дозвіл № С-1761 на відключення від системи централізованого опалення та постачання гарячої води та облаштування у вказаній квартирі системи автономного палення.

7 квітня 2021 року РВЗ №5 СП «Енергозбут» КП «Київтеплоенерго» проведено обстеження квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 на предмет відключення від централізованих систем опалення та постачання гарячої води та складено акт обстеження № 1/07-04/21, в якому наявні посилання на всю дозвільну та проектну документацію, та встановлено, що опалення в квартирі відключено від загально-будинкової системи, централізоване постачання гарячої води від`єднано від загально-будинкової системи (а.с. 10).

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених, постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно із п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Пунктом 26 Правил, визначено, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4, визначено процедуру відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від цих послуг (далі Порядок).

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі (далі комісія) з відповідною письмовою заявою із зазначенням причин відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж центрального опалення і водопостачання гарячої води та прийняття рішення про влаштування в будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Позивачем не надано доказів того, що до відключення квартири від системи централізованого опалення він звертався з письмовою заявою про відключення від мережі централізованого опалення до комісії, такий дозвіл на відключення було надано, тому фактичне відключення від системи централізованого опалення є самовільним.

Відповідно до ст. 907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

За обставин, коли єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною комісією, а відмова позивача від надання послуг системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільною, договір про надання послуг в установленому порядку не розірваний, суд дійшов висновку про безпідставність позову.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір позивачу не відшкодовується.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263-265 ЦПК України, 907 ЦК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 зі змінами, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 зі змінами, ст. 12, 13, 19, 81, 141, 261, 263-265, 267, 273, 274, 354, 355 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про розірвання договору та зобов`язання припинити дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання до Київського апеляційного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»: 01001, м. Київ,пл. Франка, 5, .

Суддя О.В.Батрин