Справа № 450/5480/21 Провадження № 6/450/116/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2021 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Кукси Д.А.

секретаря судового засідання Оленич О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити подання головного державного виконавця Пустомитівського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Думальської Марти Вікторівни, погоджене начальником відділу Гнатишин Іваном Степановичем, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Айрон ХКВС» ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в:

20 грудня 2021 року головний державний виконавець Думальська М.В. звернулася до суду з поданням, у якому просила тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 керівника боржника ТзОВ «Айрон ХКВС», , Харківська область, м. Харків, провулок Сімферопольський, будинок 6, до виконання зобов`язань, перед ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , покладених на нього виконавчими листами №445/800/16-ц, виданими Золочівським районним судом Львівської області 28.05.2019 року та 20.08.2019 року.

Вказане подання мотивоване тим, що на виконанні у Пустомитівському відділі державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться зведене виконавче провадження АСВП № 59354837, що включає в себе виконавче провадження № 59337543 за виконанням виконавчого листа № 445/800/16-ц, виданого 28 травня 2019 року Золочівським районним судом Львівської області про стягнення з ТзОВ «Айрон ХКВС» на користь ОСОБА_3 грошових коштів у сумі 1673992 грн. 21 коп.; виконавче провадження № 64571979 за виконанням виконавчого листа № 445/800/16-ц, виданого 28 травня 2019 року Золочівським районним судом Львівської області про стягнення з ТзОВ «Айрон ХКВС» на користь ОСОБА_2 грошових коштів у сумі 1673992 грн. 21 коп.; виконавче провадження № 59888841 за виконанням виконавчого листа №445/800/16-ц, виданого 20 серпня 2019 року Золочівським районним судом Львівської області про стягнення з ТзОВ «Айрон ХКВС» на користь ОСОБА_4 грошових коштів у сумі 750000 грн.

Загальна сума заборгованості по зведеному виконавчому провадженню на користь стягувачів становить 4 097 984,42 грн.; виконавчий збір, відповідно до ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження», становить 409 798,44 грн. та витрати на проведення виконавчих дій. Загальна сума заборгованості становить 4 508 782,86 грн.

Керівником ТзОВ «Айрон ХКВС» є ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

12 червня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за АСВП № 59337543, 18 лютого 2021 року за АСВП № 64571979, 23 серпня 2019 року за АСВП № 59888841.

Незважаючи на здійснення державним виконавцем заходів з виконання рішення суду та сплати заборгованості, рішення до цього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Відтак, державний виконавець звернулася до суду з відповідним поданням. Вважає, що застосування до керівника боржника тимчасового обмеження у виїзді за межі України є єдиним дієвим заходом забезпечення виконання вимог виконавчого документа, а тому просить подання задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання головний державний виконавець Думальська М.В. не з`явилася.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Згідно з п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Розділом XIII «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в`їзду в Україну» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, визначено, що до подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. У разі виконання зведеного виконавчого провадження до подання додається облікова картка на зведене виконавче провадження. За необхідності до подань державного виконавця, приватного виконавця можуть додаватися копії інших документів.

Судом встановлено, що на виконанні у Пустомитівському відділі державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться зведене виконавче провадження АСВП № 59354837, що включає в себе:

- виконавче провадження № 59337543 за виконанням виконавчого листа № 445/800/16-ц, виданого 28 травня 2019 року Золочівським районним судом Львівської області про стягнення з ТзОВ «Айрон ХКВС» на користь ОСОБА_3 грошових коштів у сумі 1673992 грн. 21 коп.,

- виконавче провадження № 64571979 за виконанням виконавчого листа № 445/800/16-ц, виданого 28 травня 2019 року Золочівським районним судом Львівської області про стягнення з ТзОВ «Айрон ХКВС» на користь ОСОБА_2 грошових коштів у сумі 1673992 грн. 21 коп.,

-виконавче провадження № 59888841 за виконанням виконавчого листа № 445/800/16-ц, виданого 20 серпня 2019 року Золочівським районним судом Львівської області про стягнення з ТзОВ «Айрон ХКВС» на користь ОСОБА_4 грошових коштів у сумі 750000 грн.

Загальна сума заборгованості по зведеному виконавчому провадженню на користь стягувачів становить 4 097 984,42 грн.; виконавчий збір, відповідно до ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження», становить 409 798,44 грн. та витрати на проведення виконавчих дій. Загальна сума заборгованості становить 4 508 782,86 грн.

Керівником ТзОВ «Айрон ХКВС» є ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

12 червня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за АСВП № 59337543, 18 лютого 2021 року за АСВП № 64571979, 23 серпня 2019 року за АСВП № 59888841.

12.06.2019, 27.08.2019 року та 18.02.2021 року державним виконавцем винесено постанови про арешт майна боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій у виконавчих провадженнях №59337543, № 59888841 та №64571979 відповідно.

21 червня 2019 року, 29 липня 2019 року здійснювалися виходи за адресою реєстрації боржника, вказаною у виконавчому документі, - АДРЕСА_2 , однак у доступі до приміщень було відмовлено.

В подальшому 09 вересня 2019 року державний виконавець звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області з поданням про надання дозволу на примусове входження до нежитлових приміщень за місцезнаходженням боржника, яке ухвалою від 11 вересня 2019 року задоволене. 29 вересня 2019 року державним виконавцем скеровано боржнику повідомлення про проведення перевірки майнового стану боржника.

03 жовтня 2019 року здійснено вихід за адресою боржника АДРЕСА_2 та встановлено, що ТзОВ «Айрон ХКВС» не здійснює господарської діяльності, належне боржнику майно не виявлено.

Зазначає, що у боржника відкриті рахунки у АТ «Кредобанк» та АТ «ОТП Банк», однак на таких недостатньо коштів для погашення заборгованості. Встановлено, що боржник об`єктів нерухомого майна у праві власності не має.

Належний боржнику транспортний засіб марки «Ленд Ровер», номерний знак НОМЕР_1 , 02 липня 2020 року оголошений в розшук.

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що місцем реєстрації боржника є АДРЕСА_3 .

25 жовтня 2019 року державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області встановлено, що за згаданою адресою боржник відсутній.

25 жовтня 2019 року, 09 лютого 2021 року скеровано виклики керівнику боржника за адресою АДРЕСА_3 .

01 квітня 2021 року скеровано виклик керівнику боржника за адресами АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_4 . На виклики державного виконавця керівник ТзОВ «Айрон ХКВС» Гудзеляк Л.С. не з`явився.

27 квітня 2021 року у відділ надійшла заява від керівника боржника ОСОБА_1 , в якій повідомляється, що майно ТзОВ «Айрон ХКВС», а саме, розукомплектований автомобіль, знаходиться за адресою: Тернопільська область, с. Біла, вул. Мазепи, 26. Проте, керівник боржника ОСОБА_1 до державного виконавця не з`явився, не надав пояснень щодо невиконання рішення суду та не подав декларацію про доходи та майно. Також даний факт свідчить про обізнаність боржника про наявність виконавчого провадження та його умисне ухилення від виконання рішення у даній справі.

11 травня 2021 року державним виконавцем скеровано доручення до Тернопільського районного відділу ДВС Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про опис та арешт вказаного майна. Згідно постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника від 11.05.2021 року, виданої Тернопільським РВ ДВС Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) описано та арештовано майно: частини кузова, а саме транспортного засобу Land Rover Range Rover 4367, (2014) ДНЗ: ВС07770АВ; № двиг. НОМЕР_2 ; № куз. SALGAHF9EA179438. Згідно акту приймання передавання майна від 11.05.2021 року на відповідальне зберігання вищезазначене майно передано Тернопільській філії ДП «СЕТАМ» в особі директора Паньківа Б.О.

21.07.2021 року державним виконавцем скеровано запит до Тернопільської філії ДП «СЕТАМ» про надання інформації щодо місця знаходження майна, переданого на відповідальне зберігання. Згідно інформації, наданої на запит, за результатами обшуку, проведеного на підставі ухвали Пустомитівського районного суду Львівської області від 15.06.2021 року, слідчим ВП №6 Львівського РУП Кузьмінським Р.Я., вилучено частину рами автомобіля Land Rover (2014) ДНЗ: ВС07770АВ; № двиг. НОМЕР_2 ; № куз. SALGAHF9EA179438, що знаходився на зберіганні у Тернопільській філії ДП «СЕТАМ».

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частино 1 ст. З ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, зокрема: 1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; 2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 26 Закону виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Суд вважає доведеною обставину, що виконавчі провадження №59337543 від 12.06.2019 року, № 59888841 від 23.08.2019 року та №64571979 від 18.02.2021 року відкриті державними виконавцями Пустомитівського РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у зв`язку із зазначенням у виконавчому документі адреси місцезнаходження боржника, а саме, АДРЕСА_5 .

В подальшому, 21.06.2019 року та 29.07.2019 року державним виконавцем здійснювалися виходи за адресою реєстрації боржника, вказаною у виконавчому документі, - АДРЕСА_2 , однак у доступі до приміщень було відмовлено.

09.09.2019 року державний виконавець звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області з поданням про надання дозволу на примусове входження до нежитлових приміщень за місцезнаходженням боржника, яке ухвалою від 11 вересня 2019 року задоволене. 29 вересня 2019 року державним виконавцем скеровано боржнику повідомлення про проведення перевірки майнового стану боржника.

03.10.2019 року здійснено вихід за адресою боржника АДРЕСА_2 та встановлено, що ТзОВ «Айрон ХКВС» не здійснює господарської діяльності, належне боржнику майно не виявлено. Згідно акту державного виконавця від 03.10.2019 року власником нежитлових приміщень за зазначеною адресою надано пояснення, що ТзОВ «Айрон ХКВС» не здійснює за вказаною адресою діяльності та надано копію договору оренди №08/1701, укладеного з іншою юридичною особою. Також, власник нежитлових приміщень ОСОБА_5 листом, який надійшов державному виконавцю 13.12.2019 року повідомив, що за адресою АДРЕСА_2 , ТзОВ «Айрон ХКВС» жодного майна не має. ТзОВ «Айрон ХКВС» орендувало частину приміщень за вказаною адресою, однак орендні відносини були припинені у липні 2015 року.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що місцезнаходженням боржника ТзОВ «Айрон ХКВС», , є 61052, Харківська область, місто Харків, Новобаварський район, провулок Сімферопольський, будинок 6.

Постановою від 25.10.2019 року ВП №59337543 про зміну (доповнення) реєстраційних даних державним виконавцем внесено зміни (доповнення) в автоматизованій системі виконавчого провадження, а саме, замість адреси: АДРЕСА_2 , зазначив адресу: АДРЕСА_3 .

Також, виходячи з матеріалів подання, майно боржника, на яке було накладено арешт, знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , про що державного виконавця письмово повідомив керівник боржника ОСОБА_1 , та знаходиться на території виконавчого округу, де здійснює діяльність Тернопільський районний відділ ДВС Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

Державний виконавець не має обов`язку перевіряти достовірність відомостей, які зазначено у виконавчому документі. Водночас, він повинен здійснювати свою професійну діяльність з дотриманням принципів верховенства права, законності, справедливості, неупередженості та об`єктивності.

Здійснення виконавчих дій саме за місцем проживання/перебування боржника обумовлюється також змістом цих дій. Йдеться про примусове виконання рішення. Відповідно (встановлені) засоби й способи досягнення потрібного результату (належного виконання рішення) можна охарактеризувати як жорсткі стосовно боржника, адже виконавець зобов`язаний вживати всіх радикальних заходів для того, щоб рішення було виконано, позаяк пріоритет у цій процедурі мають інтереси стягувача.

Оскільки йдеться про виконавчий документ майнового характеру, то звертається стягнення на майно боржника (у першу чергу - на кошти та інші цінності, за їх відсутності чи недостатності - на нерухоме майно (стаття 48 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Якщо узагальнити весь спектр виконавчих дій/рішень виконавця, суд може дійти висновку, що вони відбуваються «навколо» боржника і його майна, що дає розуміння, чому «місце виконання рішення» законодавець визначив місцем проживання, перебування боржника. Подібним чином можна пояснити опосередкованість місця виконання рішення місцезнаходженням майна боржника, на яке можна звернути стягнення (за рішеннями майнового характеру).

Відповідно до підпункту 6 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року, виконавче провадження передається з одного органу державної виконавчої служби до іншого у разі якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби.

Пунктом 7 розділу V зазначеної Інструкції з організації примусового виконання рішень встановлено, що у такому випадку передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися за рішенням державного виконавця, на виконанні у якого перебуває виконавче провадження.

З огляду на викладене, право вибору місця виконання належить стягувачу, проте за умови доведення (документального підтвердження) місця проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна.

Виходячи із встановлених у справі обставин та проаналізувавши норми закону, якими регулюються дані правовідносини, з врахуванням місцезнаходження юридичної особи боржника та місцезнаходження майна боржника, суд дійшов висновку, що вчинення виконавчих дій з виконання виконавчих листів №445/800/16-ц, виданих Золочівським районним судом Львівської області не поширюються на територію виконавчого округу Пустомитівського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Дана обставина свідчить про порушення державним виконавцем вимог ч.1 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" та про неправомірність, у зв`язку з цим, дій державного виконавця при виконанні зведеного виконавчого провадження АСВП №59354837.

Більше того, як вбачається з наявної в матеріалах подання заяви директора ТзОВ «Айрон ХКВС» Гудзеляка Л.С., він повідомив державного виконавця про місцезнаходження майна товариства, що свідчить про відсутність факту умисного ухилення боржника від виконання рішення суду.

При цьому відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення подання головного державного виконавця Думальської М.В.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст.259, 260, 441 ЦПК України, ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання головного державного виконавця Пустомитівського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Думальської Марти Вікторівни, погодженого начальником відділу Гнатишин Іваном Степановичем, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Айрон ХКВС» ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання її суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області.

СуддяД. А. Кукса