Справа № 278/1590/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Дубовік О. М., за участю секретаря судового засідання Безпалько В. В., розглянувши за правилами загального провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Коростенської міської ради Житомирської області та Березівської сільської ради Житомирського району Житомирської області про скасування рішення державного реєстратора та припинення державної реєстрації речового права, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирщина-Агро", Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою (а.с. 2-4), в якій, з урахуванням уточнень (а.с. 98-100), зазначив, що є власником земельної ділянки площею 0,0899 га для ведення садівництва, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Іванівська сільська рада, СТ "Незабудка" Давидівського масиву з кадастровим номером :01:000:0416. Позивач повідомив, що звернувся до державного реєстратора провести державну реєстрацію права власності, однак йому роз`яснено про те, що земельна ділянка з таким кадастровим номером вже зареєстрована за ОСОБА_2 . Крім того, позивач вказав, що стосовно земельної ділянки із зазначеним кадастровим номером також зареєстроване право оренди ТОВ "Житомирщина-Агро". Зазначене позбавляє позивача можливості здійснити реєстрацію права власності на належне йому майно.

У зв`язку з наведеним, позивач просить суд:

скасувати рішення державного реєстратора Коростенського міськрайонного управління юстиції Васянович Тетяни Володимирівни з індексним номером 28520218 від 01 березня 2016 року про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,7435 га, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с/рада Березівська, кадастровий номер :01:000:0416, номер запису про право власності 13496245;

припинити державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку, кадастровий номер :01:000:0416, номер запису про речове право: 13496313, здійснену на підставі договору оренди землі від 10 грудня 2015 року, видавник ТОВ "Житомирщина - Агро".

Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області надало пояснення на позовну заяву, в яких, поміж іншого, зазначило, що у державному акті, виданому ОСОБА_2 допущені помилки в кадастровому номері (четверта складова має п`ять чисел замість чотирьох) та кодовому значенню об`єктів класифікації КОАТУУ (вказано Іванівської сільської ради замість Березівської сільської ради). Також третя особа зазначила, що державний реєстратор під час реєстрації права власності ОСОБА_2 не звернув увагу на те, що площа земельної ділянки та кадастровий номер, зазначені у державному акті, не відповідали площі та кадастровому номеру земельної ділянки, які містилися у відомостях державного земельного кадастру, а також проігнорувала наявність у державному земельному кадастрі відомостей про право власності позивача (39-43).

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла (а.с. 92). Спадкова справа до майна ОСОБА_2 не заводилася (а.с. 80), відомостей про спадкоємців померлої матеріали справи не містять. Ухвалою суду від 01 грудня 2020 року до участі у справі як співвідповідача залучено Березівську сільську раду Житомирського району Житомирської області Березівську сільську раду Житомирського району Житомирської області (а.с. 116-117).

У засідання належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи учасники справи або їхні представники не з`явились, у зв`язку з чим розгляд здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Березівська сільська рада Житомирського району Житомирської області подала заяву про проведення засідання за відсутності її представника, не заперечує проти визнання позову (а.с. 137).

Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області подало заяву про проведення засідання за відсутності його представника (а.с. 144).

Представник позивача подав заяву про проведення розгляду за його відсутності (а.с. 163).

Коростенська міська рада Житомирської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирщина-Агро" причин неявки своїх представників не повідомили, відзив або пояснення стосовно позову не надали, хоча про час та місце розгляду справи сповіщалися належним чином (а.с. 159-161).

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з державним актом серії ЯД № 151682 від 19 червня 2008 року позивач є власником земельної ділянки для ведення садівництва площею 0,0899 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:000:0416 (а.с. 7).

Згідно із записами у поземельній книзі земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0416 обліковувалася на праві власності за ОСОБА_1 відповідно до державного акту серії ЯД № 151682 від 19 червня 2008 року (а.с. 48-58).

04 червня 2020 року представник позивача звернувся до приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Мокрецької Олени Олександрівни з проханням провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та внести відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 11).

Приватний нотаріус Мокрецька О. О. надала роз`яснення, в якому зазначила, що за результатами отриманих інформаційних даних з реєстру ДРРП встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0416, яка належить позивачу, зареєстрована за ОСОБА_2 , у зв`язку з чим не вбачається можливим реєстрація права власності за позивачем (а.с. 12).

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 04.06.2020 року державний реєстратор Коростенського міськрайонного управління юстиції Васянович Тетяна Володимирівна 29 лютого 2016 року здійснила державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,7435 га, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с/рада Березівська, кадастровий номер :01:000:0416, індексний номер рішення 28520218 (а.с. 13-14).

Частиною 1 ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ч. 1 ст. 316 ЦК України).

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ч. 1 ст. 317 ЦК України).

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1 ст. 321 К України).

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України).

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Одними із загальних засад державної реєстрації прав є гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції від 01 січня 2016 року [далі - Закон]).

У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення (ч. 1 ст. 5 Закону).

Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться, зокрема, на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року (п. 8 ч. 1 ст. 27 Закону).

За змістом ч. 3 ст. 10 Закону державний реєстратор, поміж іншого:

встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам (ч. 4 ст. 18 Закону).

Документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (абз. 1 ч. 1 ст. 22 Закону).

За змістом ч. 1 ст. 24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено, зокрема, у разі, якщо: подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Підставою для державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 став державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 422474 від 07 червня 2006 року (а.с. 13-14).

Однак, як убачається з державного акту на земельну ділянку серії ЯГ № 422474 від 07 червня 2006 року, у ньому вказаний кадастровий номер земельної ділянки :01:000:00416 (а.с. 17).

Отже, державний реєстратор Коростенського міськрайонного управління юстиції Васянович Тетяна Володимирівна здійснила державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровий номер :01:000:0416 на підставі державного акта, в якому зазначений інший кадастровий номер, а саме: :01:000:00416, тобто належним чином не перевірила документи на наявність підстав для відмови в державній реєстрації прав.

Крім того, державний реєстратор всупереч п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону під час проведення державної реєстрації прав не запитала інформацію, необхідну для такої реєстрації, зокрема інформацію з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0416, в якій містяться відомості про реєстрацію права власності на неї за позивачем, яка відбулася ще 19 червня 2008 року (а.с. 48-55).

Крім того, державний реєстратор не звернула увагу на те, що номер земельної ділянки (останні цифри після двокрапки) в кадастровому номері має бути чотиризначним (максимальна кількість земельних ділянок у межах кадастрового кварталу становить 9999), однак у державному акті номер земельної ділянки зазначений як "00416", що є не відповідає вимогам п. 30 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051.

Враховуючи, що перед проведенням реєстрації державний реєстратор не встановив відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також не дослідив наявність права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0416, суд дійшов висновку про протиправність рішення про реєстрацію цього права.

З огляду на наведене, для захисту права власності позивача та усунення перешкод у здійсненні реєстрації його права власності на належну йому земельну ділянку, суд вважає за потрібне задовольнити позовну вимогу про скасування спірного рішення державного реєстратора Коростенського міськрайонного управління юстиції Васянович Тетяни Володимирівни.

Стосовно позовної вимоги про припинення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку суд зазначає наступне.

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29 лютого 2016 року державний реєстратор Коростенського міськрайонного управління юстиції Васянович Тетяна Володимирівна здійснила державну реєстрацію права оренди ТОВ "ЖИТОМИРЩИНА-АГРО" на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0416, номер запису про речове право: 13496313 (а.с. 13).

Підставою для виникнення права оренди став договір оренди землі від 10 грудня 2015 року.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 27 Закону передбачено, що укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, є підставою для державної реєстрації речових прав.

Відомості про недійсність вказаного правочину матеріали справи не містять.

На переконання суду, у випадку наявності порушень прав позивача правильний спосіб захисту повинен був би полягати насамперед саме в оскарженні договору оренди, оскільки саме такий був підставою для проведення державної реєстрації права оренди на спірну земельну ділянку.

Крім того, позивач не заявив позовних вимог до ТОВ "ЖИТОМИРЩИНА-АГРО", речове право якого позивач просить припинити, хоча саме на позивача законодавець поклав обов`язок визначати відповідачів у справі.

З огляду на наведене, враховуючи відсутність відомостей про недійсність договору оренди, на підставі якого вчинений спірний запис про речове право, зважаючи на те, що суд повинен розглянути позов виключно щодо тих відповідачів, яких визначив позивач, суд не вбачає підстав для задоволення позовної вимоги про припинення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-83, 89 ЦПК України, ст.ст. 16, 391 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Частково задовольнити позовну заяву.

Скасувати рішення державного реєстратора Коростенського міськрайонного управління юстиції Васянович Тетяни Володимирівни з індексним номером 28520218 від 01 березня 2016 року про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,7435 га, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с/рада Березівська, кадастровий номер :01:000:0416, номер запису про право власності 13496245.

Відмовити у задоволенні вимоги про припинення державної реєстрації права оренди.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 05 березня 2021 року.

Суддя О. М. Дубовік