Справа № 428/2382/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Корнєвої Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сєвєродонецьку цивільну справу за позовом Сєвєродонецької міської ради, правонаступником якої є Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області, до ОСОБА_1 про визнання укладеною додаткової угоди № 3 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006, -

ВСТАНОВИВ:

1. Позиції сторін, процесуальні дії

1.1. Сєвєродонецька міська рада, правонаступником якої є Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області, звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 про визнання укладеною додаткової угоди № 3 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання рішення Сєвєродонецької міської ради № 326 від 10.08.2006, Товариству з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецькому підприємству «Хімпоставка» на підставі договору оренди землі №15 від 16.08.2006 було передано в оренду земельну ділянку загальною площею 1,5159 га під 95/100 часток виробничої бази із земель промисловості, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 терміном на 25 років. Відповідно до п. 3 договору на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна, право власності на яке було зареєстровано за ТОВ Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка». Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на об`єкт нерухомості, який знаходиться на орендованій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 06.12.2018 набуто відповідачем ОСОБА_1 . Право власності на зазначене нерухоме майно виникло на підставі договору про задоволення вимог іпотекодержателя, номер 656, виданого 06.12.2018 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу. На підставі заяви відповідача від 06.09.2019 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006 позивачем було прийнято рішення №4253 від 30.10.2019 «Про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006, у зв`язку з переходом права оренди на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 ». Відповідно до вимог п. 4 зазначеного рішення відповідача ОСОБА_1 зобов`язано укласти додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006 в частині зміни орендаря. На виконання рішення Сєвєродонецької міської ради №4253 від 30.10.2016 позивачем було розроблено додаткову угоду № 3 та направлено її відповідачу ОСОБА_1 для підписання. Вказана додаткова угода була отримана відповідачем 03.01.2020. Однак відповідач, порушуючи строки, встановлені законом, 24.02.2020 надає позивачу Протокол розбіжностей № 1 до проекту додаткової угоди № 3, відповідно до якого він не погоджується з розміром нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер :04:004:0022) та проводить самостійний її розрахунок, що суперечить чинному законодавству. Запропонована позивачем редакція додаткової угоди повністю відповідає положенням, викладеним у рішеннях сесії Сєвєродонецької міської ради №478 від 22.06.2016 «Про затвердження ставок орендної плати на земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради», №1140 від 26.01.2017 «Про затвердження Типового договору оренди землі Сєвєродонецької міської ради» (зі змінами на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради № 2383 від 06.03.2018).

Враховуючи викладене, позивач просить визнати укладеною додаткову угоду № 3 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006 в частині зміни орендаря щодо земельної ділянки кадастровий номер :04:004:0022, площею 1,5159 га, надану під 95/100 часток виробничої бази, за адресою: АДРЕСА_1 у редакції, викладеній у позовній заяві, у якій, зокрема, зазначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :04:004:0022 становить з 06.12.2018 суму в розмірі 2562022,59 грн.

1.2. Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 14.05.2020 клопотання представника відповідача було задоволено та зупинено провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №360/1548/20 за позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 12.01.2021 провадження у цій справі було поновлено та залучено до участі у цій справі Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області в якості правонаступника Сєвєродонецької міської ради.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі.

1.3. В судовому засіданні представник позивача присутня не була, надала письмову заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судому засіданні присутній не був, надав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі.

2. Обставини справи, зміст спірних правовідносин

2.1. Відповідно до копії рішення сесії Сєвєродонецької міської ради №326 від 10.08.2006 вирішено Товариству з обмеженою відповідальністю «Хімпоставка» затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 95/100 часток виробничої бази за адресою: АДРЕСА_1 та передати йому у довгострокову оренду, строком на 25 років, земельну ділянку кадастровий номер :04:004:0022 площею 1,5159 га за адресою: АДРЕСА_1 , за рахунок земель міської ради. Цільове призначення земельної ділянки землі промисловості (під 95/100 часток виробничої бази). Крім того, зобов`язано ТОВ «Хімпоставка» в двотижневий термін укласти у письмовій формі договір оренди земельної ділянки та надати для організації державної реєстрації в міське управління земельних ресурсів.

Згідно з копією договору оренди землі №15, укладеного 16.08.2006 між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка» (орендар), на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради №326 від 10.08.2006 передано орендарю у строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 1,5159 га, землі промисловості (під 95/100 часток виробничої бази), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1076592,18 грн. Договір укладено на 25 років строком по 15.08.2031 включно. Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі 11842,51 грн. на рік. Орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 986,88 грн. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до копії акту від 18.08.2006 на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради №326 від 10.08.2006 земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , передано в натурі Товариству з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка» в особі директора ОСОБА_2 .

З копії додаткової угоди № 1 до договору оренди землі №15 від 16.01.2006, укладеної 02.06.2008 між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка» (орендар), вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1106910,18 грн. Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі 55345,51 грн. на рік, що складає 5% від нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 4612,13 грн. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно з копією додаткової угоди № 2 до договору оренди землі №15 від 16.01.2006, укладеної 11.11.2009 між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка» (орендар), вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: на період реконструкції 531322,95 грн., після завершення реконструкції 1275175,08 грн. Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі в розмірі: 15939,69 грн. на рік на період реконструкції, що складає 3% від нормативної грошової оцінки; 63758,75 грн. після завершення реконструкції, що складає 5 % від нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 1328,31 грн. на період реконструкції та 5313,23 грн. після завершення реконструкції протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради №478 від 22.06.2016, яке вступило в дію з 01.01.2017, затверджено ставки орендної плати за земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради. Зокрема, ставка орендної плати за землі промисловості складає «3».

Рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради №1140 від 26.01.2017 затверджено Типовий договір оренди землі Сєвєродонецької міської ради.

Рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради №2383 від 06.03.2018 внесені зміни до Типового договору оренди землі Сєвєродонецької міської ради, затвердженої рішенням 24-ї (чергової) сесії міської ради №1140 від 26.01.2017.

2.2. Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №183929599 від 08.10.2019 право власності на виробничу базу, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано 06.12.2018 за ОСОБА_1 .

Відповідно до копії витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку, сформованого 18.09.2019 Відділом у м. Сєвєродонецьку Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :04:004:0022, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , складає 2562022,59 грн.

Згідно з копією заяви ОСОБА_1 від 26.09.2019, останній звернувся до міської ради з проханням внести зміни до договору оренди землі №15 від 16.08.2006 під 95/100 часток виробничої бази, площею 1,5159 га за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку зі зміною власника та адреси.

Рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради №4253 від 30.10.2019 вирішено наступне: 1. Вважати припиненим право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМПОСТАВКА» на земельну ділянку кадастровий № :04:004:0022, площею 1,5159 га, згідно договору оренди землі № 15 від 16.08.2006, надану під 95/100 часток виробничої бази, за адресою: АДРЕСА_1 , з дати переходу права власності на об`єкт нерухомості до гр. ОСОБА_1 . 2. Визначити, що право оренди на земельну ділянку, зазначену у пункті 1 цього рішення, перейшло до гр. ОСОБА_1 з дати переходу права власності на об`єкт нерухомості, який розташований на земельній ділянці. 3. Внести зміни до договору оренди землі № 15 від 16.08.2006, замінивши по тексту договору слова та цифри « АДРЕСА_1 » на слова та цифри « АДРЕСА_1 ». 4. Гр. ОСОБА_1 укласти додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі № 15 від 16.08.2006, в частині зміни орендаря, з урахуванням вимог рішень сесій Сєвєродонецької міської ради від 22.06.2016 № 478 «Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради», та № 1140 від 26.02.2017 «Про затвердження Типового договору оренди землі Сєвєродонецької міської ради» із змінами, нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та здійснити заходи для внесення змін до даних Державного земельного кадастру та державної реєстрації права оренди земельної ділянки у встановленому законодавством порядку.

2.3. Згідно з п. 1 копії проекту додаткової угоди № 3 до договору оренди землі №15 від 16.01.2006, який надавався Сєвєродонецькою міською радою відповідачу з метою укладення додаткової угоди, замінити по тексту договору оренди землі № 15 від 16.08.2006 орендаря «Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімпоставка» на орендаря « ОСОБА_1 ». Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :04:004:0022, становить: з 06.12.2018 2 562 022,59 гривень. Орендна плата вноситься «Орендарем» самостійно у грошовій формі в розмірі: з 06.12.2018 в розмірі 76860,68 гривень на рік, що складає 3,00% від нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься щомісячно з 06.12.2018 в розмірі 6405,06 гривень, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

З протоколу розбіжностей № 1 від 18.02.2020 до Додаткової угоди № 3 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.01.2006 вбачається, що відповідач не погоджується, зокрема, з нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки та як наслідок і розміром орендної плати.

2.4. Відповідно до копії постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2020 по справі №360/1548/20, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у справі №360/1548/20 скасовано та позов адвоката Суткового Андрія Миколайовича, що діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволений частково. Також, ухвалено наступне:

-визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер :04:004:0022, місце розташування: АДРЕСА_1 -є, із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягу від 18 вересня 2019 року № 1026/0/195-19 ЗД :04:004:0022) з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

-зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер :04:004:0022, місце розташування: АДРЕСА_1 -є та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки за 2019 рік.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

2.5. Згідно з копією витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку №702, сформованого 05.11.2020 Відділом у м. Сєвєродонецьку Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :04:004:0022, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , складає 1504481,52 грн.

3. Релевантні джерела права

3.1. Згідно із статтею 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови. (стаття 15 Закону України «Про оренду землі»).

3.3. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 3 ЦК України однією із загальних засад цивільного законодавства є свобода договору.

Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

У відповідності до ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

3.4. Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою припиняється, зокрема, набуттям іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Частиною 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Водночас, за змістом ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 201 Земельного кодексу України грошова оцінка земельних ділянок визначається на рентній основі.

Залежно від призначення та порядку проведення грошова оцінка земельних ділянок може бути нормативною і експертною.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Експертна грошова оцінка використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо земельних ділянок.

Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

4. Оцінка доказів та аргументів сторін

4.1. У розумінні наведених положень законодавства свобода договору означає право громадян або юридичних осіб вступати чи утримуватися від вступу у будь-які договірні відносини. Свобода договору проявляється також у можливості наданій сторонам за взаємною згодою визначати умови такого договору, змінювати ці умови також за взаємною згодою або утримуватись від пропозицій про їх зміну.

Підставою для внесення змін до договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін є наявність відповідного застереження в договорі щодо відповідних підстав для його зміни чи прямої вказівки в законі про необхідність внесення змін.

При виникненні в іншої особи права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди (має місце заміна сторони у зобов`язанні).

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

Наявні в матеріалах справи документи свідчать, що ОСОБА_1 , володіючи 95/100 частки об`єкту нерухомості виробничої бази, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , користується земельною ділянкою під вказаною часткою нерухомості кадастровий номер :04:004:0022, без переоформлення у належний спосіб права користування земельною ділянкою, тобто без укладення договору оренди із Військово-цивільною адміністрацією міста Сєвєродонецьк Луганської області та державної реєстрації такого права.

В той же час, слід зазначити, що після відчуження частки об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині припиняється щодо відчужувача, однак діє на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомості, який з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки орендаря, у тому числі зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. Отже, після відчуження об`єктів нерухомості колишні власники такого майна не повинні сплачувати орендну плату за земельну ділянку, користувачем якої вони вже не є, а зобов`язання з такої сплати автоматично виникає у нового власника нерухомості.

Зазначена правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості підтверджується судовою практикою Верховного Суду, викладеною в постановах від 02.06.2020 у справі №922/2845/19, від 19.06.2018 у справі № 922/3655/17, від 07.11.2018 у справі №910/20774/17.

Враховуючи наведене, суд звертає увагу на те, що з моменту виникнення права власності на вищевказану частку нерухомого майна у відповідача виник не тільки обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під вказаною виробничою базою, а й сплачувати орендну плату за її використання.

Таким чином, суд зазначає про наявність правових підстав для внесення змін до договору оренди землі № 15 від 16.08.2006 в частині заміни найменування орендаря з Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка» на ОСОБА_1 .

4.2. Разом з тим, комплексний аналіз ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України свідчить, що до нового власника нерухомого майна, розміщеного на орендованій земельній ділянці, переходить право користування земельною ділянкою, на якій воно розміщено, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Як вбачається із проекту додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі № 15 від 16.08.2006, Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області, як правонаступник Сєвєродонецької міської ради, крім заміни найменування орендаря просила внести зміни до 12 пунктів договору щодо: розміру нормативної грошової оцінки, розміру та порядку сплати орендної плати, підстав для зміни розміру орендної плати, розміру штрафних санкцій, порядку відшкодування збитків, можливості розірвання договору в односторонньому порядку за ініціативою орендодавця, тощо.

Матеріали справи свідчать, що орендодавцем не зазначено правових підстав для внесення змін до договору оренди землі в судовому порядку за відсутності згоди відповідача в частині розміру нормативної оцінки земельної ділянки та орендної плати, розміру та порядку сплати штрафних санкцій та відшкодування збитків, можливості розірвання договору в односторонньому порядку за ініціативою орендодавця, а також інших пунктів договорів.

Крім того, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2020 по справі №360/1548/20 визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер :04:004:0022, місце розташування: АДРЕСА_1 -є, із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягу від 18 вересня 2019 року № 1026/0/195-19 ЗД :04:004:0022) з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, а також зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер :04:004:0022, місце розташування: АДРЕСА_1 -є та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки за 2019 рік.

Згідно з копією витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку №702 від 05.11.2020 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки складає 1504481,52 грн.

Зважаючи на вищевикладене, приймаючи до уваги те, що позивач просить внести зміни до істотних умов договору оренди землі № 15 від 16.08.2006 не на тих самих умовах, які були у попереднього орендаря Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецьке підприємство «Хімпоставка», зокрема і в частині завищених та необґрунтованих розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки та, як наслідок, орендної плати, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі саме в запропонованій позивачем редакції.

На думку суду, часткове задоволення позовних вимог та визнання укладеною додаткової угоди лише в частині зміни орендаря є неможливим. По-перше, визнання судом на власний розсуд укладеною додаткової угоди в іншій редакції, ніж просить позивач, та без урахування запропонованих позивачем істотних умов договору, не відповідатиме волі позивача та принципу свободи договору. По-друге, як видно із заяв та клопотань сторін у цій справі, між ними немає суперечок в частині зміни орендаря земельної ділянки, а тому це питання має бути урегульоване сторонами в договірному позасудовому порядку.

Крім того, у разі несплати ОСОБА_1 орендної плати за договором оренди землі № 15 від 16.08.2006, орендодавець має можливість вирішити питання щодо стягнення відповідних сум у судовому порядку.

4.3. Таким чином, у задоволенні позовних вимог Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області про визнання укладеною додаткової угоди № 3 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006 належить відмовити.

Суд окремо звертає увагу на те, що вимоги представника відповідача, викладені у клопотанні від 02.03.2021, щодо визнання додаткової угоди укладеною в редакції орендаря, розгляду по суті не підлягають, оскільки відповідачем зустрічний позов з такими вимогами не заявлявся. ЦПК України не передбачає розгляду по суті матеріально-правових вимог відповідача за його клопотаннями, без подання зустрічного позову.

5. Розподіл судових витрат

5.1. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (частина перша статті 133 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Враховуючи те, що у задоволенні позову судом відмовлено, судовий збір, який було сплачено позивачем за подання позову, стягненню з відповідача не підлягає.

5.2. У письмовому клопотанні від 02.03.2021 представник відповідача в порядку ч. 8 ст. 141 ЦПК України зробив заяву про подання відповідних доказів щодо понесення судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, після ухвалення рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 289, 354 ЦПК України,суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог Сєвєродонецької міської ради, правонаступником якої є Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області (, місцезнаходження: Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, буд. 32), до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання укладеною додаткової угоди № 3 про внесення змін до договору оренди землі №15 від 16.08.2006.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017) рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.Б. Баронін