Справа № 454/492/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2021 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Адамович М. Я. ,

за участю секретаря Калиш В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокаль справу за позовом ОСОБА_1 до Сокальської міської ради Львівської області про визнання орендарем земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувя в суд з позовом і заявою про зміну предмета позову та просить визнати поновленим договір оренди землі від 09.03.2006р. щодо оренди земельної ділянки площею 0,0034га, розташованої по АДРЕСА_1 та визнати укладеною додаткову угоду оренди землі від 09.03.2006р. про поновлення вищевказаного договору.

Свої вимоги мотивує наступним.

09.03.2006р. між ним та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0034га, розташованої по АДРЕСА_1 , для здійснення торгово-комерційної діяльності, на строк 5 років.

09.03.2011р. строк дії договору закінчився та рішенням Сокальської міської ради від 29.03.2011р. надано дозвіл на продовження дії договору на 5 років та 19.07.2011р. між ними укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки, строком на 5 років.

Увесь час він добросовісно користувався земельною ділянкою, не порушував умов договору, однак термін оренди закінчився 19.07.2016р., після чого він продовжував користуватися земельною ділянкою за призначенням.

17.08.2017р. рішенням Сокальської міської ради йому надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на місцевості, яку ним було виготовлено та яку затверджено рішенням міської ради.

На його звернення відповідачем відмовлено в укладенні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, у зв`язку з тим, що така має бути укладена протягом одного місяця з дня закінчення дії договору.

Попри це, відповідач після закінчення дії договору не звертався із запереченням проти поновлення вказаного договору оренди та надалі приймав орендну плату.

Позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов та заяву про зміну предмета позову підтримав.

Представник Сокальської міської ради в судове засідання не прибув та подав заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутності, позов визнав.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно договору від 09.03.2006р., акта приймання-передачі від 09.03.2006р., територіальною громадою в особі голови Сокальської міської ради Савчук П.М. надано ОСОБА_1 в оренду в строкове платне користування на 5 років земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , площею 0,0034га.

Рішенням Сокальської міської ради Львівської області від 29.03.2011р. позивачу надано дозвіл на продовження дії договору оренди земельної ділянки на 5 років, встановлено орендну плату в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки землі.

19.07.2011р. між сторонами укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки на строк 5 років.

Середня орендна плата за земельну ділянку складає 1418,40грн., що стверджується розрахунком, станом на 01.01.2011р.

Рішенням Сокальської міської ради Львівської області №385 від 17.08.2017р., ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж вищевказаної наданої в оренду земельної ділянки в натурі, площею 0,0034га, призначеної для обслуговування тимчасового торгового павільйону по АДРЕСА_1 .

Рішенням Сокальської міської ради Львівської області №936 від 14.08.2020р. затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки площею 0,0034га для обслуговування тимчасового торгового павільйону по АДРЕСА_1 , кадастровий №:01:006:0147, землі житлової та громадської забудови.

Листом від 13.10.2020р. відмовлено підписанні додаткової угоди від 18.08.2017р. у зв`язку із закінченням одномісячного строку після закінчення договору оренди.

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст.627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо договору оренди земельної ділянки регулюються законом, зокрема Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі».

Законом України «Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» (в редакції від 05.04.2015 р.) договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння та користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 14 вказаного Закону договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Відповідно до ч.1 ст. 16 вказаного Закону укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.

Зі змісту норми ч.1 ст. 241 ЦК України випливає, що наступним схваленням правочину законодавець не вважає винятково прийняття юридичного рішення про схвалення правочину. Схвалення може відбутися також і в формі мовчазної згоди, і у вигляді певних поведінкових актів (так званих конклюдентних дій) особи - сторони правочину (наприклад, прийняття оплати за товар за договором купівлі-продажу).

Частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Частинами восьмою, дев`ятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» (чинного на момент укладення спірного договору), необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов`язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.».

Отже, оскільки наявні такі юридичних факти: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов`язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом місяця після його закінчення, вважаю що даний договір повинен буди поновленим у відповідності до ч.6 ст.33 Закону України «Про оренду землі».

Зазначений висновок відповідає правовій позиції, викладеній Верховним Судом в постанові від 25.02.2015р, у справі №6-10цс15.

Також, частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. З цього випливає обов`язок орендодавця передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на новий строк. Відповідно до частини восьмої статті 33 названого Закону таке передання здійснюється шляхом укладення сторонами додаткової угоди до договору оренди землі. Зазначена додаткова угода відповідно до пункту 1 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є підставою для державної реєстрації права оренди на новий строк у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

З наведеного слід дійти висновку, що якщо орендодавець відмовляється чи ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі, обов`язковість укладення якої передбачена частиною восьмою статті 33 Закону України «Про оренду землі», то належним способом захисту порушеного права є визнання укладеною додаткової угоди із викладенням її змісту.

Даний висновок зазначений в постанові Верховного Суду від 26.05.2020р. у справі №908/299/18.

Таким чином, дії позивача з виконання договору оренди (прийняття оплати за оренду земельної ділянки) дають підстави вважати правочин схвалений особою, на користь якої його було укладено, що стверджується квитанціями про оплату земельного податку та внесення орендної плати, наслідком чого має бути укладення додаткової угоди до договору оренди землі.

Оскільки в укладенні такої угоди відмовлено, право позивача порушено ат він обрав вірний спосіб захисту такого права.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

1.Визнати поновленим договір оренди землі від 09.03.2006 року, щодо оренди земельної ділянки загальною площею 0,0034 га (кадастровий номер :01:006), яка розташована на території Сокальської міської ради по АДРЕСА_1 , укладений між ОСОБА_1 та Сокальською міською радою Львівської області на той самий строк і на тих умовах, які передбачені цим договором.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 09.03.2006 року про поновлення, укладеного між ОСОБА_1 та Сокальською міською радою, договору оренди землі загальною площею 0,0034 га (кадастровий номер :01:006), яка розташована на території Сокальської міської ради Львівської області по АДРЕСА_1 , наступного змісту:

«Додаткова угода від 10.03.2011 року

до договору оренди землі від 09 березня 2006 року

про поновлення договору оренди землі

Сокальська міська рада, від імені територіальної громади міста Сокаль, що іменується в подальшому Орендодавець, в особі міського голови м. Сокаль Касяна Сергія Васильовича, що проживає, який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що іменується в подальшому Орендар, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , з іншої сторони, уклали цю угоду про наступне:

1.Сторони домовилися поновити та продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки, площею 0,0034га, кадастровий номер :01:006, за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 5 років.

2.Всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

3.Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

4.Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких призначається для зберігання у суб`єкта реєстрації речових прав на нерухоме майно, другий - в департаменті забезпечення ресурсних платежів Сокальської міської ради, третій у орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ Сокальська міська рада м. Сокаль, вулиця Шептицького, 44, Сокальського району Львівської області Код ОРЕНДАР ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2

_______(підпис)_____Касян С.В. М.П. _______(підпис)____ Сава В.Л.»

3.Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 09.03.2006 року про поновлення, укладеного між ОСОБА_1 та Сокальською міською радою, договору оренди землі загальною площею 0,0034 га (кадастровий номер :01:006), яка розташована на території Сокальської міської ради по АДРЕСА_1 , наступного змісту:

«Додаткова угода від 10.03.2016 року

до договору оренди землі від 09 березня 2006 року

про поновлення договору оренди землі

Сокальська міська рада, від імені територіальної громади міста Сокаль, що іменується в подальшому Орендодавець, в особі міського голови м. Сокаль Касяна Сергія Васильовича, що проживає, який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що іменується в подальшому Орендар, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , з іншої сторони, уклали цю угоду про наступне:

5.Сторони домовилися поновити та продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки, площею 0,0034га, кадастровий номер :01:006, за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 5 років.

6.Всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

7.Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

8.Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких призначається для зберігання у суб`єкта реєстрації речових прав на нерухоме майно, другий - в департаменті забезпечення ресурсних платежів Сокальської міської ради, третій у орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ Сокальська міська рада м. Сокаль, вулиця Шептицького, 44, Сокальського району Львівської області Код ОРЕНДАР ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2

_______(підпис)_____Касян С.В. М.П. _______(підпис)____ Сава В.Л.»

4.Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 09.03.2006 року про поновлення, укладеного між ОСОБА_1 та Сокальською міською радою, договору оренди землі загальною площею 0,0034 га (кадастровий номер :01:006), яка розташована на території Сокальської міської ради по АДРЕСА_1 , наступного змісту:

«Додаткова угода від 10.03.2021 року

до договору оренди землі від 09 березня 2006 року

про поновлення договору оренди землі

Сокальська міська рада, від імені територіальної громади міста Сокаль, що іменується в подальшому Орендодавець, в особі міського голови м. Сокаль Касяна Сергія Васильовича, що проживає, який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що іменується в подальшому Орендар, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , з іншої сторони, уклали цю угоду про наступне:

9.Сторони домовилися поновити та продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки, площею 0,0034га, кадастровий номер :01:006, за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 5 років.

10.Всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

11.Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

12.Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких призначається для зберігання у суб`єкта реєстрації речових прав на нерухоме майно, другий - в департаменті забезпечення ресурсних платежів Сокальської міської ради, третій у орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ Сокальська міська рада м. Сокаль, вулиця Шептицького, 44, Сокальського району Львівської області Код ОРЕНДАР Сава Василь Лаврентійович, РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2

_______(підпис)_____Касян С.В. М.П. _______(підпис)____ Сава В.Л.»

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення воно може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Відомості, які зазначаються в рішенні суду відповідно до п.4) ч.5 ст.265 ЦПК України та не проголошуються, відповідно до ч.2 ст.268 ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Сокальська міська рада Львівської області, , місцезнаходження: вул.Шептицького,44, м.Сокаль, Львівська область.

Головуючий: М. Я. Адамович