Справа № 392/1615/21
Провадження № 4-с/392/4/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року м. Мала Виска

Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Березія Ю.А.,

при секретарі Рудій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1

на бездіяльність державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеною скаргою, посилаючись на те, що на виконанні в державного виконавця Маловисківського відділу ДВС у Новоукраїнському районі Кіровоградської області ПСМУМЮ (м.Дніпро) Сидоренка Є.І. перебуває виконавче провадження щодо виконання заочного рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 26 березня 2019 року у справі № 159/4219/19. Заявник зазначив, що у травні 2021 року він звернувся до Маловисківського РВ ДВС Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) із заявою про інформування з приводу виконання відповідного рішення суду та необхідністю вчинення відповідних виконавчих дій щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника. Станом на 21 жовтня 2021 року ОСОБА_1 інформації за вказаною заявою не отримував, виконавцем не вчинено дій щодо звернення стягнення на нерухоме майно.

Заявник вважає дії державного виконавця Сидоренка Є.І. неприпустимими та такими, що суперечать засадам законодавства про виконавче провадження, оскільки під час здійснення виконавчого провадження ним було порушено засади справедливості, неупередженості, об`єктивності, розумності строків виконавчого провадження та співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішенням суду.

30 листопада 2021 року державним виконавцем подано заяву-заперечення на скаргу з проханням відмовити у її задоволенні, оскільки державним виконавцем вчиняються дії щодо виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви державний виконавець зазначив, що 9 липня 2019 року заступником начальника відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області винесено постанову про арешт майна боржника та занесено до ДРРП на нерухоме майно.

27 липня 2021 року державний виконавець Сидоренко Є.І. направив доручення до Новомиргородського ВДВС у Новоукраїнському районі Кіровоградської області про опис земельної ділянки, яка перебуває у власності (1/2 частки власності) боржника ОСОБА_2 та перебуває на території підпорядкованій зазначеному відділу.

30 липня 2021 року державний виконавець Сидоренко Є.І. направив доручення до Кропивницького РВ ДВС про опис земельної ділянки, яка перебуває у праві власності боржника ОСОБА_2 та перебуває на території підпорядкованій вказаному відділу. Відповіді щодо виконання доручень від вищезазначених відділів не надходило.

Зазначає, що в телефонному режимі на звернення стягувача було надано відповідь про виконавчі дії по провадженні, а письмову відповідь йому було направлено 29 листопада 2021 року.

29 листопада 2021 року державний виконавець Сидоренко Є.І. направив запит до Новомиргородського ВДВС у Новоукраїнському районі Кіровоградської області та Кропивницького РВ ДВС стосовно виконання доручень про опис майна.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, відповідно ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з частиною 1 статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Приписами статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до виконавчих листів від 26 березня 2019 року в справі № 159/4219/18, виданих 3 червня 2019 року, суд вирішив: стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 - 9205 гривень сплаченого судового збору, 200000 доларів США, 3% річних в сумі 12000 доларів США, проценти в сумі 61100 доларів США, всього 273100 доларів США (а.с. 4, 5).

11 травня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Маловисківського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) з заявою про інформування з приводу виконання відповідного рішення суду, та необхідністю вчинення виконавчих дій щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника (а.с. 6).

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (ст. 18).

Державним виконавцем Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Сидоренко Є.І. відповідно до вимоги ст. 18, 26, 56 Закону України «Про виконавче провадження» вчинялись дії щодо примусового виконання рішення суду, зокрема 23 липня 2021 року за № 13493 та 30 липня 2021 року за № 13492 направлено до Новомиргородського ВДВС у Новоукраїнському районі Кіровоградської області і Кропивницького РВ ДВС доручення про опис земельних ділянок власником яких є боржник ОСОБА_2 (а.с. 44,46).

29 листопада 2021 року за № 19068 та № 19070 державним виконавцем Сидоренком Є.І. направлено запити до Новомиргородського ВДВС у Новоукраїнському районі Кіровоградської області та Кропивницького РВ ДВС, щодо надання інформації стосовно виконання доручень про опис земельної ділянки (а.с. 43,45).

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що державним виконавцем на час розгляду скарги здійснені всі необхідні заходи примусового виконання судового рішення, які передбачені чинним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладається на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Обов`язки та права державного виконавця передбачені статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», серед яких, останній зобов`язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до матеріалів справи виконуючим обов`язки начальника Маловисківського відділу ДВС у Новоукраїнському районі Кіровоградської області ПСМУМЮ (м.Дніпро) Лойтрою М.В. за результатами розгляду заяви від 11 травня 2021 року було направлено відповідь ОСОБА_1 30 листопада 2021 року за вих. № 19081 (а.с. 49).

Враховуючи, що на адресу стягувача, станом на день звернення з скаргою до суду, не надходило жодних процесуальних документів щодо виконавчого провадження № 59470985, а відповідь державного виконавця на заяву стягувача від 11 травня 2021 року, була надана з порушенням строків встановлених чинним законодавством, суд дійшов висновку про задоволення скарги в частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Сидоренка Є.І., щодо ненадання відповіді за заявою ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 255, 258-260 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Сидоренка Євгенія Івановича в частині ненадання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 11 травня 2021 року.

У задоволенні іншої частини скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий

суддя