Справа № 344/2554/19
Провадження № 22-ц/4808/1070/21
Головуючий у 1 інстанції Бородовський С. О.
Суддя-доповідач Максюта
У Х В А Л А

28 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі:

головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів Василишин Л.В., Фединяка В.Д.,

секретаря Мельник О.В.,

з участю апелянта ОСОБА_1 та її представника адвоката Семенціва В.Д., представника відповідачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3 адвоката Паньківа В.Я.,

розглянувши заяву представника ОСОБА_1 адвоката Семенціва Василя Дмитровича про призначення судової земельно-технічної експертизи у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про зобов`язання усунення перешкод та зобов`язання припинення створення перешкод у оформленні у власність земельної ділянки, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Бородовським С.О. 11 травня 2021 року у м. Івано-Франківськ Івано-Франківської області,

в с т а н о в и в :

В лютому 2019 року ОСОБА_1 подано позов до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про зобов`язання усунення перешкод та зобов`язання припинення створення перешкод у оформленні у власність земельної ділянки.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що являється власником 1/3 частини домоволодіння по АДРЕСА_1 за рішенням Івано-Франківського міського суду від 07.10.2013. Будинок не придатний до проживання. Право власності на 2/3 зазначеного домоволодіння, за припущенням позивача, зареєстровано за ОСОБА_5 . За наступним припущенням позивача ОСОБА_5 помер і його спадкоємцем є ОСОБА_3 , яка з членами її сім`ї користується домоволодінням.

Належне їй майно перебуває під ризиком руйнування. Нею не розроблялись технічні умови на земельну ділянку, яку могла б приватизувати, а тому не може звернутись за отриманням дозволу на проведення будівельних робіт. Рішенням Івано-Франківського міського народного суду від 17.11.1970 розділено земельну ділянку при будинку АДРЕСА_1 загальною площею 512,1 кв.м з виділенням ОСОБА_6 (бабі позивача) - 94 кв.м та ОСОБА_7 - 189 кв.м, у спільному користуванні залишено 118,2 кв.м.

30.07.2015 рішенням Івано-Франківської міської ради їй надано дозвіл на складання проекту землеустрою. Відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_4 належать суміжні земельні ділянки, межі контурів будинку позивача перебувають на земельних ділянках відповідачів. Відповідач ОСОБА_3 відмовилась погодити межі земельної ділянки, бажаної позивачем. З цих підстав просила суд зобов`язати ОСОБА_2 та ОСОБА_4 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою по АДРЕСА_1 , шляхом проведення зміни відомостей у Державному земельному кадастрі про межі належних їм земельних ділянок по АДРЕСА_1 із кадастровим номером 0:08:007:0330 та на АДРЕСА_1 із кадастровим номером 0:08:007:0292 за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до фактичного землекористування, зобов`язати ОСОБА_3 припинити створювати їй перешкоди у оформленні у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 , шляхом непогодження меж земельної ділянки та зобов`язати погодити такі межі у визначеному законом порядку (а.с.2-9, том 1).

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 травня 2021 року в позові відмовлено (а.с. 25-36, том 2).

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, вважає, що відмовляючи у призначенні в даній справі земельно-технічної експертизи та відмовляючи у задоволенні позову з тієї підстави, що нею не надано доказу формування центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферіземельних відносин, повідомлення про виявлення помилок в межах земельних ділянок відповідачів, а також ненадання доказу на обґрунтованість припущень про порушення її прав, суд допустив неправильність застосування норм матеріального права. Також вважає за необхідне для правильного вирішення спору призначити в даній справі земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Івано-Франківському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертизи просить поставити наступні питання:

1. Які фізичні характеристики земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (конфігурація, площа, проміри тощо) в межах фактичного землекористування земельною ділянкою?

2. Чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд та інших об`єктів на земельній ділянці, що знаходиться по АДРЕСА_1 відносно меж суміжних земельних ділянок та їх розташуванню у відповідній технічній документації та Державному земельному кадастрі? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

3. Чи є порушення фактичного землекористування земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 в частині порушення меж та накладання суміжних земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?

Вислухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення судової земельно-технічної експертизи в даній справі, оскільки для вирішення питання про те, чи є порушення фактичного землекористування земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 в частині порушення меж та накладання суміжних земельних ділянок, відповідно до правовстановлюючих документів, документації із землеустрою, необхідні спеціальні знання. Тому колегія суддів вважає за необхідне призначити по даній справі земельно-технічну експертизу.

Відповідно до частини першої статті 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Згідно частин четвертої, п`ятої статті 103 ЦПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відповідно до статті 104 ЦПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Із матеріалів справи встановлено, що рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 07.10.2013 визнано право власності за ОСОБА_1 на належну ОСОБА_6 частину домоволодіння по АДРЕСА_1 (а.с.10-11, том 1).

Відповідно до інформації №131223154 від 18.07.2018, за позивачем зареєстровано право на 1/3 частки домоволодіння по АДРЕСА_1 (а.с.12-13, том 1).

Рішенням Народного суду м. Івано-Франківська від 17.11.1970р. ухвалено провести розподіл земельної ділянки площею 512,1 кв.м з виділенням ОСОБА_6 - 94 кв.м, ОСОБА_7 - 189 кв.м а 118,2 кв.м (двір) залишити у спільному користуванні (а.с.25, 81, том 1).

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2015 позивачу надано право на складення проекту землеустрою земельної ділянки по АДРЕСА_1 за площею 0,0174 га (а.с.27, том 1).

15.09.2015 складено акт узгодження меж земельної ділянки, який погодив ОСОБА_4 (а.с.28, том 1).

Відповідно до державного акту №316938 від 02.08.2011, за ОСОБА_8 зареєстровано право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 (а.с.71, том 1).

Відповідно до акту встановлення та узгодження меж земельної ділянки ОСОБА_8 від 30.08.2010, суміжними землекористувачами є ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 (а.с.73, том 1).

Рішенням Івано-Франківської міської ради п`ятого демократичного скликання від 05.10.2010 №266-LVІІ «Про передачу та надання в користування громадянам земельних ділянок» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю ОСОБА_8 по АДРЕСА_1 , площею 0,0525 га (а.с.74, том 1).

За інформацію Управлінням Державної архітектурно будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 30.08.2011 №М-15/1009/237, будівельного паспорта забудови ділянки по АДРЕСА_1 не видавалось (а.с.83, том 1).

08.08.2018 Департаментом містобудування, архітектури та культурної спадщини повідомлено, що містобудівні умови та обмеження за адресою АДРЕСА_1 не видавались (а.с.84, том 1).

Із витягу з протоколу №197 від 05.04.2019 засідання узгоджувальної комісії Виконавчого комітету міської ради по розгляду земельних спорів встановлено , що погоджено ОСОБА_3 межі земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), згідно виданого ОСОБА_5 державного акту на право приватної власності на земельну ділянку (а.с.151, том 1).

Відповідно до інформації Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 07.02.2020 № М/500476 та акта від 04.02.2020р., позивач влаштувала новий фундамент та звела капітальні стіни, виконала будівельні роботи впритул будинку по АДРЕСА_1 без повідомлення про початок виконання будівельних робіт (а.с.175-176,186 том 1).

04.02.2020 Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради складено протокол про адміністративне правопорушення, із змісту якого встановлено, що ОСОБА_1 влаштувала новий фундамент та звела капітальні стіни, виконала будівельні роботи впритул будинку по АДРЕСА_1 без повідомлення про початок виконання будівельних робіт (а.с.187, том 1).

04.02.2020 Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ухвалено припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт щодо ОСОБА_1 (а.с.189, том 1).

Із змісту відповіді Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 08.10.2021 за №9-9-0.2-5282/0/2-21 встановлено, що згідно інформації, яку надав відділ у м. Івано-Франківську Управління в Івано-Франківському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, ОСОБА_5 належала на праві приватної власності земельна ділянка площею 0,0189 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 189111 від 26.07.2002 року, реєстраційний номер 9024. Після смерті ОСОБА_5 , згідно свідоцтва про право власності від 07.12.2010 року ВРД №544701, зазначена земельна ділянка переоформлена на його дружину ОСОБА_3 , та земельній ділянці площею 0,0189 га присвоєно кадастровий номер :08:007:0325. Відомості про земельну ділянку із кадастровим номером :08:007:0325 були відсутні в системі Державного земельного кадастру, тому відповідні відомості внесені на підставі «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 » (розробник ТОВ «Гектар ІФ») та електронного документу (ХМL-файл) 03.05.2019 року та присвоєно інший кадастровий номер, а саме :08:007:0469 (а.с.124, том 2).

Із відповіді відділу в м. Івано-Франківську Управління в Івано-Франківському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 02.12.2021 року № 267/406-21-0.6 встановлено, що станом на сьогоднішній день у місцевому фонді документації за номером 2010МФ19ІФІФ000325 обліковується технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.165, том 2).

В матеріалах справи наявна технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.166-186, том 2).

В матеріалах справи міститься інформація із Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :08:007:0469, площею 0,0189 га по АДРЕСА_1 (а.с.196, том 2); земельну ділянку площею 0,0763 га кадастровий номер :08:007:0292 по АДРЕСА_1 (а.с.197, том 2) та земельну ділянку площею 0,0525 га кадастровий номер :08:007:0330 по АДРЕСА_1 (а.с.198, том 2), надану Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру.

З метою забезпечення сторонам рівної можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність призначення по справі судової земельно-технічної експертизи.

З урахуванням усіх обставин справи, предмету доказування, апеляційний суд вважає за можливе поставити експерту (ам) питання, запропоновані представником ОСОБА_1 адвокатом Семенцівим В.Д.

Призначення експертизи є підставою для зупинення провадження у справі (ст. 252 ЦПК України), тому на час проведення експертизи провадження по даній справі слід зупинити.

Колегія суддів вважає за можливе доручити проведення даної експертизи суб`єкту судово-експертної діяльності Івано-Франківському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст. 103, 104, 252, 253 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника ОСОБА_1 адвоката Семенціва Василя Дмитровича задовольнити.

Призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

1. Які фізичні характеристики земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (конфігурація, площа, проміри тощо) в межах фактичного землекористування земельною ділянкою?

2. Чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд та інших об`єктів на земельній ділянці, що знаходиться по АДРЕСА_1 відносно меж суміжних земельних ділянок та їх розташуванню у відповідній технічній документації та Державному земельному кадастрі? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

3. Чи є порушення фактичного землекористування земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 в частині порушення меж та накладання суміжних земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?

Проведення експертизи доручити експерту (ам) Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Академіка Сахарова, 23-а, м. Івано-Франківськ, 76000).

Попередити експерта (ів) про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та за відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

В розпорядження експерта (ів) надати матеріали цивільної справи № 344/2554/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про зобов`язання усунення перешкод та зобов`язання припинення створення перешкод у оформленні у власність земельної ділянки.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивачку ОСОБА_1 .

Суд зобов`язує позивача ОСОБА_1 та відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 з`явитися для проведення експертизи в день, який буде призначений експертом (ами) і про який сторони будуть повідомлені додатково та надати доступ експерту (ам) до земельних ділянок.

Роз`яснити сторонам зміст ст. 109 ЦПК України, якою передбачено, у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

На час проведення експертизи провадження в справі зупинити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак в частині зупинення провадження в справі може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного її тексту.

Судді: І.О. Максюта

Л.В. Василишин

В.Д. Фединяк

Повний текст ухвали складено 29 грудня 2021 року.