Романівський районний суд Житомирської області
24 лютого 2021 року смт. Романів
Романівський районний суд Житомирської області в складі судді Кірічука М.М., з участю секретаря судового засідання Панасюк К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця ,-
11 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в якій просить зобов"язати державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Бординюк Анастасію Михайлівну привести розрахунок заборгованості по аліментах в межах виконавчого провадження № 48593224 відповідно до інформації, яку Сторожинецька ДВС надавала Сторожинецькому районному суду а саме, що заборгованість станом на квітень 2018 року складала 8851,00 грн та видати відповідно довідки-розрахунки сторонам виконавчого провадження. Окрім цього, скаржник просить визнати недійсними всі довідки-розрахунки, які надавалися сторонам виконавчого провадження, де заборгованість станом на квітень 2018 року включно складала більше ніж 8851, грн.
Скаржник, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду скарги, не з"явився.
Державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Бординюк А.М. було подано до суду відзив, в якому остання зазначила, що розрахунок заборгованості по аліментах в межах виконавчого провадження № 48593224 був проведений на підставі частини 2 статті 195 Сімейного кодексу України, тобто виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Водночас державним виконавцем надано до суду довідку, відповідно до якої заборгованість ОСОБА_1 по аліментах в межах виконавчого провадження № 48593224 станом на 1 квітня 2018 року становить 8792,50 грн.
Розглянувши подану скаргу, суд прийшов до висновку, що вона є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Порядок розгляду скарг на дії, бездіяльність, рішення, державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання рішення визначенийрозділом VІІ ЦПК Українив редакції, чинній з 15 грудня 2017 року «Судовий контроль за виконанням судових рішень».
Відповідно до статті 447 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їх права чи свободи.
Встановлено, що 13 вересня 2013 року Романівським районним судом Житомирської області було ухвалено рішення, яким вирішено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 05.02.2013 року і до досягнення дитиною повноліття, вказане рішення набрало законної сили 9 квітня 2013 року.
27 березня 2013 року Романівським районним судом Житомирської області, на підставі вищевказаного рішення, було видано виконавчий лист, який ОСОБА_2 пред"явила до органу державної виконавчої служби Сторожинецького управління юстиції для здійснення примусового виконання рішення суду 1 вересня 2015 року.
1 вересня 2015 року старшим державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 48593224 на підставі вищевказаного виконавчого листа та зазначено про обов"язок боржника виконувати рішення з дня відкриття виконавчого провадження.
Водночас, в травні 2018 року (в межах 2 кварталу 2018 року) ОСОБА_1 постановою судді Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 18 травня 2018 року, яка набрала законної сили 30 травня 2018 року, притягнено до адміністративної відповідальності за статтею 183-1 КУпАП та встановлено, що ОСОБА_1 допустив заборгованість по аліментах в сумі 8851,00 грн, розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Вказана обставина також підтверджується протоколом про адміністативне правопорушення, який був складений 18 квітня 2018 року старшим державним виконавцем Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Кривком В.В.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.
Закон України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Частиною першою та третьою статті 71 Закону визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.
Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Згідно частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження`рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи обов`язки.
Отже, боржник вправі звернутися до суду зі скаргою щодо розміру, способу виконання рішення суду зі сплати аліментів у порядку виконання судового рішення.
До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 12 листопада 2018 року у справі № 465/926/06 та постанові від 05 серпня 2020 року у справі №464/6206/18.
Частинами 1, 2 статті 451 ЦПК України встановлено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов"язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Встановлені судом обставини, свідчать про те, що станом на 1 квітня 2018 року заборгованість ОСОБА_1 по аліментах в межах виконавчого провадження № 48593224 не може становити більше 8851,00 грн.
Водночас, суд не має права зобов"язувати державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Бординюк Анастасію Михайлівну до вчинення тих дій, які згідно із Законом можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, зокрема, привести розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 в межах виконавчого провадження № 48593224 відповідно до інформації, яку Сторожинецька ДВС надавала Сторожинецькому районному суду.
Керуючись ст. ст. 447, 448, 450, 451 ЦПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_1 (адреса місцяпроживання: АДРЕСА_1 ) на дії та бездіяльність державного виконавця задовольнити частково.
Визнати недійсними всі довідки-розрахунки заборгованості по аліментах в межах виконавчого провадження № 48593224, в яких заборгованість ОСОБА_1 по аліментах станом на квітень 2018 року складає більше ніж 8851,00 грн та зобов"язати державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), який здійснює примусове виконання рішення в межах виконавчого провадження № 48593224, здійснити новий розрахунок вказаної заборгованості по аліментах.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено до Житомирського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її постановлення в порядку передбаченому підпунктом 15.5 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України.
Суддя М.М. Кірічук