ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року м.Херсон

Номер справи: 766/2862/21

Номер провадження: 22-ц/819/1956/21

Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого (суддя-доповідач) Ігнатенко П.Я.,

суддів: Воронцової Л.П.

Полікарпової О.М.,

за участю секретаря Савицької А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення Херсонського міського суду Херсонської області у складі судді Рядчої Т.І. від 08 вересня 2021 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: Служба у справах дітей Виконавчого комітету Корабельної районної у м.Херсоні ради, Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що згідно договору купівлі-продажу від 02.09.2016 року вона є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . При підписанні зазначеного договору продавцем надано довідку про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 02.06.2016 року, згідно якої за цією адресою зареєстровані особи відсутні. Окрім позивачки з донькою в придбаній квартирі зареєстрованих осіб не було, про що свідчить довідка про склад сім`ї ПП «Жилсервіс» від 04.10.2016 року та довідка Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради від 25.06.2019 року. Разом з тим, при оформленні субсидії у вересні 2020 року Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради надав довідку, в якій зазначив про реєстрацію в її квартирі відповідачів, а саме ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (родичів колишнього власника квартири).

Враховуючи те, що відповідачі з 2016 року не проживають у належній їй квартирі, не пов`язані з нею спільним побутом, не мають взаємних прав та обов`язків, фактично зареєстровані та проживають за іншою адресою, просить суд визнати ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 такими, що втратили право користування нерухомим майном - квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .

Заочним рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позов. В обґрунтування своїх доводів зазначила, що суд першої інстанції не взяв до уваги реєстрацію відповідачів з 2016 року в с Братське Голопристанського району Херсонської області тане проживання в квартирі позивачем за адресою: АДРЕСА_1 , відповідачі не використовують дане житло в будь-який інший спосіб та втратили до нього інтерес. Одночасна реєстрація ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в її квартирі в м. Херсоні та в с. Братське Голопристанського району Херсонської області суперечить вимогам закону. Реєстрація відповідачів позбавляє її, як власника, можливості оформити субсидію на сплату комунальних платежів, тобто порушує її права і становить перешкоди, пов`язані із належним користуванням своєю власністю.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

В ході апеляційного розгляду ОСОБА_1 та адвокат Марухненко І.П., яка діє в її інтересах апеляційну скаргу підтримали, просили її задовольнити і пояснили, що позивачка є малозабезпеченою особою та з 2020 року перестала отримувати субсидію, оскільки відповідачі з невідомих причин після передачі картотеки між відомствами з`явилися в переліку зареєстрованих осіб.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, були повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 372 ЦПК України неявка до суду апеляційної інстанції не перешкоджає розгляду справи.

Перевірившизаконність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною першою статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Частиною першою статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Серед способів захисту речових прав цивільне законодавство виокремлює, зокрема, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпоряджання майном (стаття 391 ЦК України).

З матеріалів справи вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу від 02.09.2016 року ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Пунктом 11 цього договору передбачено, що продавець вищезазначеної квартири зобов`язався зняти з реєстраційного обліку себе, а також усіх осіб в ній зареєстрованих до 12.09.2016 року (а.с.8-10).

Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 02.06.2016 року у квартирі за вказаною вище адресою зареєстровані особи відсутні (а.с.11).

Відповідно до довідки про склад сім`ї ПП «Жилсервіс» №74 від 04.10.2016 року за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані позивачка ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_6 (а.с.12).

З довідки Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради №16-21/1650 від 25.06.2019 року, вбачається, що станом на 25.06.2019 згідно з відомостями картотеки, переданої Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради обслуговуючими організаціями (ЖЕК, ОСББ тощо), УДМС України в Херсонській області зареєстрованими за адресою: АДРЕСА_1 , з 07.09.2016 року є ОСОБА_1 та ОСОБА_6 (а.с.13).

Відповідно довідки Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради №16-21/111470 від 21.09.2020 року, згідно з відомостями, наявними у відділі станом на 21.09.2021 року за вказаною вище адресою зареєстровані особи: ОСОБА_6 (дата реєстрації 07.09.2016), ОСОБА_1 (дата реєстрації 07.09.2016), ОСОБА_4 (дата реєстрації 16.01.2008), ОСОБА_5 (дата реєстрації 21.03.2008), ОСОБА_2 (дата реєстрації 06.07.2007)(а.с.14).

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Херсонській області від 11.03.2021 року ОСОБА_2 та ОСОБА_5 з 31.08.2016 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.49,52).

Згідно даних наданих відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС від 04.03.2021 року, ОСОБА_5 з 21.03.2008 року та ОСОБА_4 з 06.02.2008 року зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.46-47).

З відповіді Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради від 15.03.2021 року вбачається, що відповідно до реєстру та відомостей, які містяться в наявній картотеці з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, переданої від експлуатаційних організацій, інших підприємств, установ, що забезпечували їх ведення, інформація щодо місця реєстрації ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджена (а.с.48,50,51).

Згідно відомостей наданих Виконавчим комітетом Чулаківської сільської ради у червні 2021 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 , але не проживають (а.с.80-81,93).

З листа Департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради № 16-21/822-1 від 05.08.2021 року вбачається, що станом на 05.08.2021, згідно з відомостями картотеки, переданої від житлово-експлуатаційних організацій, інших підприємств, установ, що забезпечували їх ведення до відділі реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані особи: ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 . В листі зазначено, що вказати на якій правовій підставі були здійснені реєстраційні дії відносно мешканців житлового приміщення за зазначеною адресою у 2008 та 2007 роках неможливо; за період роботи Відділу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_2 для отримання адміністративної послуги з питань реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання не зверталися; Відділ не володіє інформацією ким та коли зареєстровано місце проживання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , оскільки згідно рішення Херсонської міської ради від 25.03.2016 №82 Відділ створено з 04.04.2016 (а.с.108-109).

Таким чином, з матеріалів справи вбачається та правильно встановлено судом першої інстанції, що станом на момент купівлі-продажу квартири АДРЕСА_4 всі члени сім`ї попереднього власника були зняті з реєстрації та згідно довідок ПП «Жилсервіс» від 04.10.2016 року та Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради від 25.06.2019 року у квартирі за вказаною вище адресою зареєстровані позивачка ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_6 . Вказані докази є належними та допустимими і суд першої інстанції дав їм належну оцінку.

Разом з тим, згідно довідки Відділу реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради від 21.09.2020 року в квартирі АДРЕСА_4 , окрім позивачки та її доньки, зареєстровані ОСОБА_4 (дата реєстрації 16.01.2008), ОСОБА_5 (дата реєстрації 21.03.2008) та ОСОБА_2 (дата реєстрації 06.07.2007).

Розбіжності в наведених вище довідках станом на 2016, 2019 та станом на 2020 рік, виданих одним органом - Відділом реєстрації місця поживання фізичних осіб Херсонської міської ради, судом також оцінено правильно щодо достовірності даних про відсутність зареєстрованих відповідачів у квартирі позивачки з урахуванням того, що з 31.08.2016 року відповідачі зареєстровані по АДРЕСА_3 . Факт реєстрації відповідачів в с.Братське судом перевірений та підтверджений відомостями наданими Виконавчим комітетом Чулаківської сільської ради. Вказані обставини також підтверджуються записами з погосподарської книги, згідно якої відповідачі зареєстровані з 22.08.2016 року в буд. АДРЕСА_3 в якості доньки та онуків власника будинку (а.с.172-174).

Згідно Положення про порядок призначення житлових субсидій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807) при зверненні за призначенням субсидії необхідно подати дані паспорта, відомості про доходи, наявність та придбання нерухомості, автомобілів, відомості про облік валюти тощо та нести відповідальність за їх достовірність. В зв`язку з тим, що відповідачі не пов`язані з позивачкою надати такі відомості неможливо.

В ході апеляційного розгляду адвокатом Марухненко І.П., яка діє інтересах ОСОБА_1 надано відомості Управління праці та соціального захисту населення, згідно яких житлова субсидія призначена позивачці по 30.04.2022 року достроково відмінена з листопада 2021 року до з`ясування кількості зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, з відповіді приватного нотаріуса Херсонського нотаріального округу Калюжної Ю.Г. від 06.12.2021 року на запит адвоката Марухненко І.П. щодо наявності/відсутності перешкод у власника нерухомого майна ( ОСОБА_1 ) в розпорядженні таким майном, у випадку наявних зареєстрованих сторонніх власнику осіб, в тому числі неповнолітніх дітей, вбачається, що при здійсненні нотаріальних дій з нерухомим майном у випадку реєстрації неповнолітніх дітей в ньому, обов`язковою є дозвіл органу опіки та піклування та участь батьків.

Отже, реєстрація відповідачів за адресою: АДРЕСА_1 порушує право на користування та розпоряджання нерухомим майном позивачки, як власника цього майна.

Враховуючи те, що відповідачі безпідставно зберігають реєстрацію в квартирі позивачки, будучи на даний час вже зареєстрованими за іншою адресою, а також те, що ця обставина створює для ОСОБА_1 перешкоди у користуванні належним їй об`єктом нерухомості і остання позбавлена можливості в інший спосіб усунути порушення її прав, як власника житла, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати з ухваленням нового рішення, яким визнати ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 такими, що втратили право користування нерухомим майном - квартирою АДРЕСА_4 .

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Заочне рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 08 вересня 2021 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування нерухомим майном - квартирою АДРЕСА_4 .

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (постанови) шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції у цивільних справах - Верховного Суду.

Повний текст постанови складений 28 грудня 2021 року.

Головуючий П.Я.Ігнатенко

Судді: Л.П.Воронцова

О.М.Полікарпова