Справа № 645/3540/20
Провадження № 2/645/242/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ульяніч І.В.

за участю: секретаря судового засідання Рало Я.В.,

представника позивача - Петриченко І.О.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача - Пузікова Д.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Фрунзенського районного суду м. Харкова перебуває на розгляді цивільна справа за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_2 вартість необлікованого об`єму природного газу в сумі 554 398,75 грн., 3% річних у розмірі 6 926,19 грн. та суму на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів у розмірі 8 544,16 грн.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24 червня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження та справу призначено в підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, у зв"язку із відсутністю предмету спору. В обґрунтування клопотання зазначає, що позивач подав до нього позов про стягнення вартості неопублікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Однак в порушення вимог законодавства, Кодексу ГРС, ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", не уклав з ним договір розподілу природного газу, та не направлено йому супровідним листом відповідно до п. 5 розділу 3 Порядок укладання договору розподілу природного газу Кодексу, за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу. Крім того, зазначає, що позивачем не надано акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, зокрема по об`єктах побутових споживачів, групу споживання та планові місячні об`єми споживання газу за його адресою у розрізі 12 календарних місяців, норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців, що визначаються відповідно до вимог цього Кодексу (норма застосовується щодо побутових споживачів з лічильником газу), що передбачено п. 3. Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження кодексу газопостачальних систем» від 30.09.2015 року №2494 - із змінами та доповненнями, остання редакція 01.07.2020, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824, яка набрала законної сили 27.11.2015 року, (надалі за текстом Постанова №2494). Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін в обов`язковому порядку має містити схему газопроводів з визначенням на них межі балансової належності, точки вимірювання (місця встановлення вузла обліку) та напрямів потоків природного газу. Обов`язок забезпечення приєднання фактично підключеного до ГРМ споживача покладається саме на оператора ГРМ, тобто на Позивача. Зазначив, що відповідно до ст. 19 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", договір на постачання природного газу можливо укладати лише після вже укладеного договору розподілу. Що також не виконано позивачем. АТ «Харківміськгаз» не є постачальником та власником природного газу, а отже не має права звертатися з позовом про стягнення вартості недооблікованого газу. 01.07.2017 року постановою НКРЕКП № 633 Товариству з обмеженою відповідальністю ХАРКІВГАЗ ЗБУТ () видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.

Діяльність на ринку природного газу, пов`язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014р. № 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (далі - Указ Президента віл 10 вересня 2014 р. № 715) - Національна комісія, що здійснює державне регулювання сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), своєю Постановою від 21 травня 2015р. № 1587 «Про анулювання ліцензій на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, виданих ПАТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕАЗ», ПАТ «ДНІПРОГАЗ», ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ», ПАТ «КИЇВОБЛГАЗ», ПАТ «ХАРКІВГАЗ», ПАТ «ХАРКІВМІСЬКГАЗ» та ПАТ «ВІННИЦЯГАЗ» - постановила анулювати на підставі заяв ліцензіатів ліцензії на право провадження господарської діяльності на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом з 01 липня 2015р.

Отже, НКРЕКП своєю Постановою від 21 травня 2015р. № 1587 анулювало в т.ч. - й ліцензію серії АЕ № 295569, видану ПАТ «ХАРКІВМІСЬКГАЗ» (, м. Харків, вул. Жовтневої революції, буд. 57/59); 1) на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом. Таким чином, на підставі вищевикладеного, у зв`язку з анулюванням вищевказаної ліцензії серії АЕ № 295569, виданої ПАТ «Харківміськгаз» з 01 липня 2015р. повністю втратило право - на надання послуг з постачання природного газу побутовим споживачам (населенню) у м. Харкові, на нарахування вартості таких послуг побутовим споживачам (населенню) у м. Харкові та на отримання від побутових споживачів (населення) оплати за такі послуги. Крім того, ПАТ «Харківміськгаз» не має жодних обґрунтованих на законі підстав з 01.07.2015р. вести абонентські рахунки побутових споживачів (населення) у м. Харкові та відображати на таких абонентських рахунках будь-які операції з нарахування вартості за спожитий природний газ, відображати перерахунки по таким абонентським рахункам, вносити відомості по абонентським рахункам про нараховані субсидії, пільги і їх розмір, відображати інформацію на абонентських рахунках про суми, сплачені побутовими споживачами за послуги з постачання природного газу.

Тому на теперішній час відсутні правові підстави стягнення з нього будь-якого боргу, у зв`язку із відсутністю правовідносин між ним та позивачем, так як не укладені вищезазначені договори, а також відсутністю у Позивача відповідного права. Крім того, позивачем здійснено добровільну сплату послуг. На теперішній час здійснено навіть передоплату у розмірі 20321 грн. 86 коп.

Представник відповідача підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання. При цьому пояснила, що дійсно ліцензія на постачання газу у їх підприємства відсутня, але їх підприємство - оператор ГРМ, мають право на стягнення вартості необлікованого (недонарахованого) природного газу, на підставі Кодексу газорозподільчих систем.

Статтею 255 ЦПК України передбачені підстави для закриття провадження по справі, в тому числі: суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: п. 2) відсутній предмет спору.

Вислухавши учасників судового процесу, розглянувши заявлене клопотання, суд приходить до висновку про необхідність відмови в його задоволенні, у зв`язку з безпідставністю, оскільки обставина, на яку посилається відповідач не є підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, а доводи відповідача в даному клопотанні можуть бути лише підставою для оцінки доказів, наданих сторонами на підтвердження своїх вимог та заперечень під час вирішення справи по суті.

Керуючись ст.ст. 255, 260 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про закриття провадження по цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26 лютого 2021 року.

Суддя І.В. Ульяніч