Єдиний унікальний номер: 375/659/16-ц
Провадження № 2/379/96/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Зінкіна В.І.,

з участю секретаря судового засідання: Гопкало О.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Таращі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Острівської сільської ради, ОСОБА_2 , третя особа: Рокитнянська районна державна нотаріальна контора про визнання недійсними рішень сільської ради та державних актів на право приватної власності на земельну ділянку, свідоцтва про право на спадщину та уточненим зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області, державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободи Надії Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Острівська сільська рада Рокитнянського району Київської області про відновлення меж земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації КС 28 від 26.07.2019 та рішення державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободи Надії Василівни № 48122896,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 21.01.2021 прийнято уточнений зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області та державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободи Надії Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Острівська сільська рада Рокитнянського району Київської області про відновлення меж земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації КС 28 від 26.07.2019 та рішення державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободи Надії Василівни №48122896; залучено до участі у справі в якості співвідповідачів за зустрічним позовом: Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області (місцезнаходження: 01133, м. Київ, бульвар Л. Українки, 26-А), державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободу Надію Василівну (місцезнаходження: 09170, Київська область, Білоцерківський район, с. Шкарівка, вул. Миру, 4); відкладено підготовче судове засідання до 14 год 30 хв 26.02.2021.

У підготовчому судовому засіданні на обговорення сторонам судом постановлено питання щодо залучення до участі у справі правонаступника відповідача за первісним позовом, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за уточненим зустрічним позовом Острівської сільської ради Рокитнянського району Київської області.

Представник відповідачки за первісним позовом, позивачки за зустрічним ОСОБА_2 адвокат Шеїн К.О. у підготовчому судовому засіданні не заперечувала щодо залучення у справі правонаступника відповідача за первісним позовом, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за уточненим зустрічним позовом.

Інші учасники справи в підготовче судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи не подали.

Третя особа за первісним позовом Рокитнянська районна державна нотаріальна контора надіслала на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника нотаріальної контори, в зв`язку з великою завантаженістю в роботі та епідеміологічною ситуацією в країні. Покладається на розсуд суду.

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності; якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (частина третя статті 211 ЦПК України).

Заслухавши думку представника відповідачки за первісним позовом, позивачки за зустрічним ОСОБА_2 адвоката Шеїн К.О., дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (пункт 4 частини другої статті 197 ЦПК України).

Відповідно до пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р. №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Рокитнянської селищної територіальної громади увійшла, в тому числі Острівська територіальна громада.

Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Рокитнянський район Київської області ліквідовано.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Острівська сільська рада Рокитнянського району Київської області перебуває в стані припинення з 18.12.2020.

Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно з підпунктом 4 пункту61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018р. у справі №910/1972/17).

У зв`язку з чим, враховуючи припинення повноважень Острівської сільської ради Рокитнянського району Київської області та її реорганізації шляхом приєднання до Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, суд вважає наявними передбачені законом підстави для залучення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача за первісним позовом, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за уточненим зустрічним позовом Острівської сільської ради Рокитнянського району Київської області.

Згідно ч.ч. 2 п. 2, 6 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи викладене, на виконання положень ст. 198 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 178, 179, 189, 196, 197, 198, 200, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості правонаступника відповідача за первісним позовом, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за уточненим зустрічним позовом Острівської сільської ради Рокитнянського району Київської області Рокитнянську селищну раду Білоцерківського району Київської області (, місцезнаходження: 09601, Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. Незалежності, 2).

Підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_2 , третя особа: Рокитнянська районна державна нотаріальна контора про визнання недійсними рішень сільської ради та державних актів на право приватної власності на земельну ділянку, свідоцтва про право на спадщину та уточненим зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області, державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободи Надії Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Рокитнянська селищна рада Білоцерківського району Київської області про відновлення меж земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації КС 28 від 26.07.2019 та рішення державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Лободи Надії Василівни № 48122896, відкласти до 13 год 30 хв 19.03.2021.

Зобов`язати ОСОБА_1 направити на адресу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області копію позовної заяви з доданими документами.

Зобов`язати ОСОБА_2 направити на адресу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області копію уточненого зустрічного позову з доданими документами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, викликати їх в підготовче судове засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:В. І. Зінкін