Справа № 495/412/21
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

11 лютого 2021 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі

головуючого судді Заверюха В.О., при секретарі - Червинській І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа Білгород-Дністровський міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , зацікавлена особа Білгород-Дністровський міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факти, що мають юридичне значення, а саме:

- встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у батьків - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та поновити актовий запис про народження ОСОБА_2 де вказати: ОСОБА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 (двадцять п`ятого вересня тисяча дев`ятсот тридцять другого року), місце народження: Україна, Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Біленьке. Батько: ОСОБА_3 , українець. Мати: ОСОБА_4 , українка. Місце реєстрації - Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області.

- встановити факт реєстрації шлюбу 25 серпня 1954 року між ОСОБА_2 ,1932 року народження та ОСОБА_5 , 1932 року народження та поновити актовий запис про одруження де вказати: громадянин - ОСОБА_2 , 1932 року народження, село Біленьке Білгород-Дністровського району Одеської області, українець; громадянка - ОСОБА_5 , 1932 року народження, с.Лісне Тарутинського району Одеської області, українка, одружилися 25 серпня 1954 року (двадцять п`ятого серпня тисяча дев`ятсот п`ятдесят четвертого року), про що зроблено запис за №82, після реєстрації одруження присвоєно прізвище чоловікові - « ОСОБА_2 », дружині - « ОСОБА_5 ». Місце реєстрації: Ворошиловська сільська рада Свердловський район, Ворошиловградська область, №229445.

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог

Заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , видане 16 листопада 1965 року Шабівською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області, актовий запис №122. Відповідно до свідоцтва про народження батьками заявника є: ОСОБА_2 , українець та ОСОБА_5 , руська. Батько заявниці ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Біленьке Білгород-Дністровського району Одеської області, Україна. Батьки заявника ОСОБА_2 , 1932 року народження та ОСОБА_5 , 1932 року народження одружилися ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , видане 25 серпня 1954 року Ворошиловською сільською радою Свердловського району Ворошиловградської області, актовий запис №82. У свідоцтві про одруження вказано, що ОСОБА_2 , народився в 1932 році в селі Біленьке Лиманського району Ізмаїльської області. 19 січня 1985 року заявник зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 та їй присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 05 грудня 2020 року, номер витягу 2. Батько заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується повторним свідоцтвом про його смерть серії НОМЕР_3 , видане 09 грудня 2020 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис за №115. У свідоцтві про смерть вказано, що батько заявника народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Біленьке Білгород-Дністровеького району Одеської області. Мати заявника ОСОБА_5 , після смерті батька, ІНФОРМАЦІЯ_6 одружилася з ОСОБА_10 та після реєстрації щлюбу, їй присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя від 10 грудня 2020 року, номер витягу 6, видане Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). ІНФОРМАЦІЯ_7 мати заявника ОСОБА_5 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , видане виконавчим комітетом Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, актовий запис №1. У грудні 2020 року заявник звернулась до Консульства Румунії з метою отримання громадянства Румунії, де від неї потребували пакет документів, які підтверджують час та місце народження батьків заявника, свідоцтво про їх одруження та інші документі. Із зазначених документів заявник не змогла знайти свідоцтво про народження батька та оригінал свідоцтва про одруження батьків, у зв`язку з чим звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану та Державного архіву Одеської області. 19 грудня 2020 року з Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м.Одеса) заявник отримала відповідь за №4158/60-117 відповідно до якої неможливе надати інформацію щодо реєстрації шлюбу між батьками заявниці у 1952 році. Перевірка була продоведена також за даними Державного реєстру актів цивільного стану. 11 січня 2021 року з Державного архіву Одеської області заявник отримала відповідь за №94/06-21 з якої вбачається, що документи за 1932 рік вважаються втраченими за час окупації, тому неможливо надати витребувану архівну довідку про народження ОСОБА_2 у 1932 році. Підтвердженням факту реєстрації шлюбу батьків заявника у 1952 році є також копія свідоцтва про народження сестри заявника - ОСОБА_12 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 у селі Червоний партизан Свердловського района Ворошиловградської області, свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 , актовий запис за №181, в якому батьками також вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_5 . Підтвердженням факту народження батька в селі Біленьке є також копія свідоцтва про народження брата батька - ОСОБА_13 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_9 в селі Біленьке Лимайського району Ізмаїльської області, свідоцтво про народження серії НОМЕР_6 , актовий запис №25. З копії паспорту мати заявника ОСОБА_5 , вбачається, ще вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 в селі Лісне Тарутинського району Одеської області. Встановлення факту народження батька та факту реєстрації шлюбу батьками, заявниці необхідно для надання до консульської установи, а встановити вказані факти їй можливо тільки у судовому порядку.

Рух справи у суді

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2021 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження.

В судове засідання представник заявника не зявився, але надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги заяви підтримує та просить задовольнити.

Представник зацікавленої особи не зявився, повідомлявся, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування

Згідно ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини першої статті 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , видане 16 листопада 1965 року Шабівською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області, актовий запис №122. Відповідно до свідоцтва про народження батьками заявника є: ОСОБА_2 , українець та ОСОБА_5 , руська. Батько заявниці ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Біленьке Білгород-Дністровського району Одеської області, Україна.

Батьки заявника ОСОБА_2 , 1932 року народження та ОСОБА_5 , 1932 року народження одружилися ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , видане 25 серпня 1954 року Ворошиловською сільською радою Свердловського району Ворошиловградської області, актовий запис №82.

У свідоцтві про одруження вказано, що ОСОБА_2 , народився в 1932 році в селі Біленьке Лиманського району Ізмаїльської області.

19 січня 1985 року заявник зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 та їй присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 05 грудня 2020 року, номер витягу 2.

Батько заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується повторним свідоцтвом про його смерть серії НОМЕР_3 , видане 09 грудня 2020 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис за №115.

У свідоцтві про смерть вказано, що батько заявника народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Біленьке Білгород-Дністровеького району Одеської області.

Мати заявника ОСОБА_5 , після смерті батька, ІНФОРМАЦІЯ_6 одружилася з ОСОБА_10 та після реєстрації щлюбу, їй присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя від 10 грудня 2020 року, номер витягу 6, видане Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

ІНФОРМАЦІЯ_7 мати заявника ОСОБА_5 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , видане виконавчим комітетом Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, актовий запис №1.

У грудні 2020 року заявник звернулась до Консульства Румунії з метою отримання громадянства Румунії, де від неї потребували пакет документів, які підтверджують час та місце народження батьків заявника, свідоцтво про їх одруження та інші документі. Із зазначених документів заявник не змогла знайти свідоцтво про народження батька та оригінал свідоцтва про одруження батьків, у зв`язку з чим звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану та Державного архіву Одеської області.

19 грудня 2020 року з Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м.Одеса) заявник отримала відповідь за №4158/60-117 відповідно до якої неможливе надати інформацію щодо реєстрації шлюбу між батьками заявниці у 1952 році. Перевірка була продоведена також за даними Державного реєстру актів цивільного стану.

11 січня 2021 року з Державного архіву Одеської області заявник отримала відповідь за №94/06-21 з якої вбачається, що документи за 1932 рік вважаються втраченими за час окупації, тому неможливо надати витребувану архівну довідку про народження ОСОБА_2 у 1932 році.

Підтвердженням факту реєстрації шлюбу батьків заявника у 1952 році є також копія свідоцтва про народження сестри заявника - ОСОБА_12 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 у селі Червоний партизан Свердловського района Ворошиловградської області, свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 , актовий запис за №181, в якому батьками також вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .

Підтвердженням факту народження батька заявника в селі Біленьке є також копія свідоцтва про народження брата батька - ОСОБА_13 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_9 в селі Біленьке Лимайського району Ізмаїльської області, свідоцтво про народження серії НОМЕР_6 , актовий запис №25. З копії паспорту мати заявника ОСОБА_5 , вбачається, ще вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 в селі Лісне Тарутинського району Одеської області.

Відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

У ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про народження, реєстрацію, розірвання шлюбу підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Згідно ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Як визначено ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового оішення здійснює суд.

У відповідності до розділу II Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Міністерством юстиції України 18.10.2000 року №52/5, державна реєстрація акту цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

На підставі складеного актового запису цивільного стану у повній відповідності до нього видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану (п.1).

Згідно ст.14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VІІІ від 17.03.2015 року визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойові їв та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на строк, що закінчується через один рік з дня набрання чинності Законом України "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей", запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» № 252-Х/ІII від 17.03.2015 року до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані міждержавним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року.

Згідно з наказом Міністерства юстиції України №1847/5 від 05.11.2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до ахтових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевалисьського, Слов`яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ,. Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Таким чином, Свердловський район Луганської області знаходиться на непідконтрольній Україні території. В звязку з чим, заявник ОСОБА_1 на даний час отримати копію актового записи про реєстрацію шлюбу батьків не має можливості, оскільки шлюб був зареєстрований у Луганській області на непідконтрольній Україні території, а архівні дані щодо народження батька втрачені за час окупації.

Висновки за результатами розгляду справи

Таким чином, дослідивши матеріали справи та наданні докази, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , зацікавлена особа Білгород-Дністровський міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення фактів, що мають юридичне значення підлягає задоволенню.

Керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України№ 5 від 31.03.1995 року, ст.ст.2, 4, 13, 76-81, 95, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Білгород-Дністровський міськрайонний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.

Встановити факти, що мають юридичне значення, а саме:

- встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у батьків - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та поновити актовий запис про народження ОСОБА_2 де вказати: ОСОБА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 (двадцять п`ятого вересня тисяча дев`ятсот тридцять другого року), місце народження: Україна, Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Біленьке. Батько: ОСОБА_3 , українець. Мати: ОСОБА_4 , українка. Місце реєстрації - Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області.

- встановити факт реєстрації шлюбу 25 серпня 1954 року між ОСОБА_2 ,1932 року народження та ОСОБА_5 , 1932 року народження та поновити актовий запис про одруження де вказати: громадянин - ОСОБА_2 , 1932 року народження, село Біленьке Білгород-Дністровського району Одеської області, українець; громадянка - ОСОБА_5 , 1932 року народження, с.Лісне Тарутинського району Одеської області, українка, одружилися 25 серпня 1954 року (двадцять п`ятого серпня тисяча дев`ятсот п`ятдесят четвертого року), про що зроблено запис за №82, після реєстрації одруження присвоєно прізвище чоловікові - « ОСОБА_2 », дружині - « ОСОБА_5 ». Місце реєстрації: Ворошиловська сільська рада Свердловський район, Ворошиловградська область, №229445.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя Заверюха В.О.