Провадження № 2/521/4375/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Роїк Д.Я.

за участю секретаря Коновалової К.О.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду,

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 - адвокат Горда Валерій Владиславович звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом до Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду, в якому просив суд стягнути з Державної казначейської служби України в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним діями органів що здійснюють оперативно-розшукову діяльність , органів досудового розслідування, прокуратури і суду , в загальному розмірі 864000,00 грн. Представник позивача адвокат Горда В.В. до судового засідання не з`явився, суду надав клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача державу України в особі Державної казначейської служби України. Клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до ч. 1ст. 167ЦК України, держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин. Відповідно до ч. 1 ст. 170ЦК України, держава набуває і здійснює права та обов`язки через органи державної влади у межах ії компетенції, встановленої законом. За змістом положень ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» держава Україна є стороно у правовідносинах по відшкодуванню шкоди.

Представник відповідача надала до суду заяву щодо розгляду клопотання відповідно до вимог ст. 51 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи в межах вирішуваних питань, суд приходить до наступного висновку.

Відповідності до ч. 1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до статті 2 ЦК України учасником спірних правовідносин у справі про відшкодування шкоди за рахунок держави на підставі статті 1176 ЦК України є держава Україна, а тому вона має бути відповідачем. Кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин.

Відповідно до частини першої статті 170 ЦК України, держава набуває і здійснює права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Відповідно до пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, є Державна казначейська служба України (Казначейство України), яка, зокрема, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Отже, виходячи із заявлених позивачем позовних вимог про стягнення з Державного бюджету України на його користь моральної шкоди, які заявлено до держави, яка має брати участь у справі через відповідний орган державної влади, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості співвідповідача у справі Держави України в особі Державної казначейської служби України.

Відповідно до ст. 278 ЦПК України, якою передбачено необхідність подання заяв по суті справи, суд вважає за необхідне з метою виконання процесуальних вимог до заяв по суті справи, у відповідності до ст. 178 ЦПК України, встановити співвідповідачу строк для подання таких заяв.

Керуючись ст.ст. 51, 178, 189, 197, 198, 200, 247, 278 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити у якості співвідповідача до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду Державу України в особі Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6).

Встановити відповідачу Державі України в особі Державної казначейської служби України строк для подання відзиву на позовну заяву 15 днів з дня вручення цієї ухвали, роз`яснивши, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів позивачеві. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив відповідача 5 днів з дня отримання відзиву, роз`яснивши, що відповідь на відзив має відповідати вимогам частини третьої п`ятої статті 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень щодо пояснень, наведених у відповіді позивача на відзив 5 днів з дня отримання відповіді на відзив, роз`яснивши, що заперечення має відповідати вимогам частини третьої п`ятої статті 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, проте заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д.Я. Роїк