Справа № 401/478/21;
Провадження № 2/401/499/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2021 року місто Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до голови Добровільно-колективного товариства садоводів-аматорів «Будівельник» Ворончук Віталія Пилиповича про скасування рішення правління членів ДКТСА «Будівельник» від 25 січня 2020 р.,-

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2021 року позивач звернулась до суду з позовом відповідача, в якому просить скасувати рішення правління членів ДКТСА «Будівельник» від 25 січня 2020 р., яким затверджено кошторис і тарифи на електроенергію.

Ознайомившись з позовною заявою встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних вимог, зокрема ст.ст.175, 177 ЦПК України.

Так, ч. 1 ст. 175 ЦПК України передбачає, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 5 ч.2 ст. 175ЦПК України визначено вимогу до змісту позовної заяви, відповідно до якої позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.2, ч.4, ч.5 ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В той же час, враховуючи обставини викладені вище, суддя вважає, що позовна заява подана позивачем з порушенням ст.ст.95, 175 ЦПК України, оскільки подана без документу, який підтверджує особу позивача, та надані копії доказів до позовної заяви не завірені належним чином.

Пунктом 5 ч.2 ст. 175ЦПК України визначено вимогу до змісту позовної заяви, відповідно до якої позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити:

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддею встановлено, в даному позові позивач зазначає, що являється членом ДКТСА «Будівельник», однак на підтвердження не надає суду жодних доказів щодо перебування у членстві вказаного садового товариства.

Також позивач просить витребувати у відповідача копію оскаржуваного рішення, тоді як в матеріалах позовної заяви відсутня письмова відмова в його отриманні.

Під час звернення до суду з позовом, позивачем не було оплачено судовий збір.

До позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Дане клопотання мотивує тим, що вона перебуває у скрутному матеріальному становищі, не працює, отримує пенсію по інвалідності. До клопотання долучено: відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків, згідно яких у ОСОБА_1 за 1-й та 2-й квартал 2020 р. інформація про доходи відсутня; довідку про доходи за 1-й та 2-й квартал 2020 р. видану відділом Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, згідно якої ОСОБА_1 отримує пенсію на віком.

Відповідно до ч.2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Європейський суд з прав людини також вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення п.1 ст.6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах, так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (п. 59 рішення ЄСПЛ від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» («Kreuz v. Poland»)). Вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (п. 111 рішення ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (п. 44 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Kniat v. Poland»; пункти 6364 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Jedamski and Jedamska v. Poland»).

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Надана позивачем довідка про доходи, видана відділом Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, не містить повну інформацію щодо доходу фізичної особи, оскільки позивач крім пенсії за віком може отримувати інші види доходу, відомості щодо яких можливо отримати в органах Державної фіскальної служби в Кіровоградській області.

Позивачем не було надано доказів на підтвердження її річного доходу за попередній календарний 2020 рік, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору наразі неможливо розглянути.

Згідно з п.п.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру визначається ставка судового збору, яка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року встановлений у розмірі 2270 грн. 00 коп.

За таких обставин, враховуючи вимоги ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 133, 175,177,185 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до голови Добровільно-колективного товариства садоводів-аматорів «Будівельник» Ворончук Віталія Пилиповича про скасування рішення правління членів ДКТСА «Будівельник» від 25 січня 2020 року, залишити без руху та надати строк для виправлення недоліків протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання позивачем даної ухвали.

Запропонувати позивачу у вказаний термін привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України, а саме:

1.надати до суду докази:

-ксерокопію паспортних даних позивача,

-документи, що підтверджують членство ОСОБА_1 у ДКТСА «Будівельник» станом на час звернення з позовом суду,

-письмову інформацію щодо відмови у видачі рішення ДКТСА «Будівельник» від 25 січня 2020 р., яким затверджено кошторис і тарифи на електроенергію,

-надати суду додатки до позовної заяви, копії яких завірені у відповідності до вимог чинного законодавства.

2.сплатити судовий збір у розмірі 908 грн. 00 коп. за реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Кіров.обл./тг м.Світловодськ, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 37918230, рахунок отримувача UA0011563, Код класифікації 22030101, призначення платежу: *;101; судовий збір, за позовом______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа), та надати до суду докази про сплату,

або повторно подати клопотання про звільнення від сплати судового збору, до якого долучити відомості про дохід позивача за попередній календарний 2020 рік, надані органом Державної фіскальної служби в Кіровоградській області, у випадку, коли ці дані дадуть підстави для такого звільнення.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області С.М. Андріянова