РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2021 Провадження №2/425/140/21

Справа №425/66/21

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Овчаренко О.Л.

за участю секретаря Гайворонської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рубіжне в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення суми недоотриманої пенсії у порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Кузьмін Є.В. від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на території міста Кадіївка Луганської області померла бабуся позивача - ОСОБА_2 , яка тривалий час не отримувала пенсію, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за пенсійними виплатами. У встановленому законом порядку для оформлення спадщини ОСОБА_1 звернулась до нотаріуса та за результатами такого звернення отримала свідоцтво про право на спадщину за законом. Успадкована була вся сума недоотриманої пенсії померлої бабусі позивача - 72099,58 грн., про що було вказано у свідоцтві про право на спадщину за законом. Діючи в інтересах позивача, для отримання спадщини у вигляді недоотриманої пенсії, він звернувся до відповідача, але за результатами такого звернення фактично була отримана сума, в розмірі 68696,09 грн. У проведенні виплат решти недоотриманої суми пенсії, у розмірі 3403,49 грн. було відмовлено з підстав того, що на думку відповідача сума недоотриманої пенсії (за період який складає 3 роки до дня звернення за отриманням пенсії) змінюється в сторону зменшення в залежності від дати звернення спадкоємця за недоотриманою пенсією. Відмову відповідача вважає необґрунтованою та незаконною, оскільки позивач звернувся до відповідача як спадкоємець після померлої бабусі. Позивач прийняла спадщину після померлої бабусі, а сума недотриманої нею за життя пенсії, вже є коштами, що ввійшли до складу спадщини, на які позивач отримала встановлене законом право. Тому просить стягнути з відповідача на користь позивача 3403,49 грн. в якості недоотриманої пенсії після померлої бабусі позивача - ОСОБА_2 , що є спадщиною.

Відповідачем надано письмовий відзив, в якому зазначено, щопозовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення суми недоотриманої пенсії у порядку спадкуванняповністю не підлягають задоволенню. В обґрунтування відзиву зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області профінансувало ОСОБА_1 недоотриману за період з 01.10.2017 по 30.04.2020 пенсію в сумі 68696,09 грн. Сума недоотриманої пенсії була зменшена на підставі ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме: не більше ніж за три роки до дня звернення. Оскільки за виплатою недоотриманої пенсії представник позивача звернувся до відповідача лише 23.10.2020 сума недоотриманої пенсії в розмірі 68696,09 грн. розрахована за період 22.10.2017 по 30.04.2020 (починаючи з дня звернення за виплатою та по місяць смерті спадкодавця). Тобто, відповідач правомірно зменшив розмір недоотриманої пенсії виходячи з розрахунку терміну виплати. Відповідач також посилається на Постанову правління Пенсійного фонду України від 13.12.2018 № 27-1, згідно з якою фінансування пенсійних виплат здійснюють головні управління Пенсійного фонду України в областях, тому він не може сплатити суму недоотриманої пенсії. Щодо сплати судового збору відповідач зазначає, що це не є цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України відповідно до ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 18 січня 2021 року прийнято до розгляду дану позовну заяву, відкрито провадження у зазначеній цивільній справі та призначено підготовче засідання в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 12 лютого 2021 року підготовче провадження у зазначеній цивільній справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судове засідання позивач та її представник не з`явились. Представник позивача - адвокат Кузьмін Є.В. на електронну пошту суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі та участі позивача. Також зазначив, що на позовних вимогах наполягають, просять їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської областів судове засідання не з`явився, у відзиві на позовну заяву просив розглядати справу без його участі.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 13.08.2020 Холодногірським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис № 52.

Згідно з копією свідоцтва про право на спадщину за законом серії НОР № 757140, посвідченого 21.10.2020 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Скиба Т.В., спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її онука ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії, у розмірі 72099,58 грн., належність якої померлій підтверджується листом Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 03.09.2020 №1241-31-8/3964.

З відповіді Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на звернення позивача щодо виплати недоотриманої пенсії №199-194/Т-21/8-1241/20 від 30.12.2020 вбачається, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. 23.10.2020 на підставі довіреності ОСОБА_3 особисто звернувся до Рубіжанського відділу обслуговування громадян з заявою про отримання недоотриманої пенсії за померлу ОСОБА_2 та необхідними документами, в тому числі зі свідоцтвом про право на спадщину, в якому зазначена недоотримана пенсія, яка належала спадкоємиці, але не була нею отримана за життя у сумі 72099,58 грн. На виконання ч. 1 ст. 46 Закону України ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» управління здійснило перерахунок недоотриманої пенсії за період з 22.10.2017 по 30.04.2020. Сума недоотриманої пенсії складає 68696,09 грн., яку представник позивача ОСОБА_3 отримав разовим дорученням у грудні 2020 року.

Спірні правовідносини в цій справі зводяться до питання про те, чи повинен відповідач сплатити позивачу решту недоотриманої суми пенсії, яка вказана у свідоцтві про право на спадщину.

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно із ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно із ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Суд також відхиляє доводи відповідача стосовно неможливості виплати недоотриманої пенсії у зв`язку із фінансуванням пенсійних виплат виключно головними управліннями Пенсійного фонду України в областях з огляду на наступне. Відповідно до підпункту 8 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.12.2018 № 27-1 правління зобов`язало начальників головних управлінь забезпечити укладання договорів з установами, уповноваженими на право виплати пенсій через поточні рахунки одержувачів. Тобто відповідно до Постанови від 22.12.2014 № 28-2, зокрема, об`єднане управління, яким є відповідач, забезпечує фінансування та виплату пенсій. Крім того, Постанова від 13.12.2018 № 27-1, на яку посилається відповідач, не виключає здійснення таких виплат об`єднаними управліннями. Отже, відповідач відповідно до чинного законодавства зобов`язаний сплачувати пенсійні виплати. Суд відхиляє і посилання відповідача на відсутність у бюджеті Пенсійного фонду України позиції щодо сплати судового збору та нецільовий характер такої сплати відповідно до ст. 73 Закону № 1058-ІV з тієї підстави, що Законом України «Про судовий збір» не передбачено таких підстав звільнення від його сплати.

За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 грошові кошти, набуті нею в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії, яка належала за життя ОСОБА_2 , в розмірі 3403,49 грн. (72099,58 грн. належних до виплаті спадкоємцю - 68696,09 грн. фактично виплачених спадкоємцю).

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд враховує, що понесення позивачем судових витрат підтверджується квитанцією № 35449 від 15.01.2021 про сплату судового збору у сумі 908,00 грн. Враховуючи викладене, з урахуванням задоволення позовних вимог і прохання позивача стягнути з відповідача судовий збір, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 908,00 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення суми недоотриманої пенсії у порядку спадкуваннязадовольнити.

Стягнути з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської областіна користь ОСОБА_1 грошові кошти, набуті у порядку спадкування за законом - недоотриману пенсію померлої бабусі ОСОБА_2 , у сумі 3403 (три тисячі чотириста три) гривні 49 (сорок дев`ять) копійок.

Стягнути з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської областіна користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017) рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, , місцезнаходження: вулиця Студентська, будинок 35-А, місто Рубіжне, Луганська область, 93000.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 03.03.2021.

Суддя О.Л. Овчаренко