справа № 278/3610/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2021 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Грубіяна Є.О. за участю секретаря Петровської Ю.Р., розглянув цивільну справу за заявою Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, яким просив стягнути з відповідача на користь позивача 2 850, 88 гривень надміру виплачених коштів - державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

В обґрунтування позову зазначено наступне. Відповідач звернулась до позивача із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги. На підставі даної заяви відповідачеві було призначено вищевказану допомогу. До розрахунку такої допомоги був включений повнолітній син відповідача ОСОБА_2 . У зв`язку з цим утворилася переплата соціальної допомоги, яку відповідач не повертає у добровільному порядку.

Враховуючи положення ст. 274 ЦПК України розгляд справи проводився в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності заперечень учасників справи щодо цього.

Судовий розгляд цієї справи здійснено на підставі наявних у суду матеріалів. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає правилам, встановленим реченням другим ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини і відповідно ним правовідносини.

Відповідач звернулася до позивача із заявою від 15.07.2016 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 11-13).

До такої заяви відповідачем додано довідку про склад сім`ї виконавчого комітету Станишівської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1307 від 12.07.2016 року, в якій зазначено, серед іншого, що до складу сім`ї входить повнолітній син останньої ОСОБА_2 , який не міг бути включений відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям до розрахунку (а.с. 14).

Рішенням про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї був зроблений перерахунок, згідно якого відповідач вже не має права на згадану допомогу.

Переплата соціальної допомоги відповідачу за період з 1.07.2016 року по 31.10.2016 року становить 2 850 гривень 88 копійок, що підтверджується повідомленням про перерахунок допомоги (а.с. 24)

Заявами від 12.12.2016 року та від 15.12.2017 року відповідач зобов`язувалась повернути надмір отриманої соціальної допомоги, однак фактично не виконала свого обов`язку (а.с. 19-20).

Позивач неодноразово звертався до відповідача з метою повернення надміру нарахованих коштів, однак такі звернення відповідачем було проігноровано (а.с. 21-23).

Відповідач не скористалася своїм правом надати до суду належні та допустимі докази, які б спростовували доводи позивача, відзиву на позов не подала, свого ставлення до позовної заяви не висловила, хоча про розгляд справи була повідомлена належним чином.

Правовідносини, що склались між сторонами у даній справі, урегульовані наступними положеннями актів цивільного законодавства.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності. За такими принципами: кожна сторонами повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 12 ЦПК України); суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Мало того, тягар доказування покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України).

Призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється відповідно до ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 (далі -Порядок).

Відповідно до ст. ст. 3, 4, 5, 6 Закону право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, призначення і виплата допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середнім сукупним доходом.

Відповідно до ст. 5 Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст. 6 Закону державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Відповідно до п. 23 "Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", контроль за правильністю призначення і виплати державної соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення.

Відповідно до п. 16 "Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги.

Відповідно до п. 25 "Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. До складу сім`ї особи, яка звертається за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, включаються чоловік, дружина, рідні та усиновлені діти віком до 18 років

У призначенні соціальної допомоги може бути відмовлено у разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не навчаються у вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах з денною формою навчання протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги (ст. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям).

Згідно частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, оскільки відповідачкою було подано недостовірні відомості, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, то суд вважає, що з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача 2 850, 88 гривень надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Крім зазначеного, оскільки позовні вимоги підлягають до задоволення, на підставі приписів ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені останнім і документально підтверджені судові витрати за розгляд даної цивільної справи, які складаються із судового збору в сумі 2 102, 00 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир, вул. Бориса Тена, 16, , МФО 820172, р/р НОМЕР_2 ) 2 850 (дві тисячі вісімсот п`ятдесят) гривень 88 копійок надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Стягнути з відповідача на користь позивача 2 102, 00 гривень судового збору.

Повне рішення виготовлене 3 березня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Грубіян