Справа № 242/4260/20
Провадження № 2/242/353/21
І м е н е м У к р а ї н и
26 лютого 2021 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Гречка К. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення надміру отриманих коштів компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 27 жовтня 2017 року відповідач звернувся до Управління за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги по догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , особою з інвалідністю ІІ групи безстроково.
Рішенням начальника Управління про призначення компенсації від 07 грудня 2017 року ОСОБА_1 було призначено компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги на період з:

-27 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року в розмірі 168,40 грн. щомісячно;

-01 грудня 2017 року по 23 жовтня 2018 року в розмірі 176,20 грн. щомісячно.

В результаті проведення перевірки особових справ одержувачів державних допомог Управлінням було встановлено, що ОСОБА_1 12 березня 2018 року отримала допомогу на поховання ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку із неповідомленням ОСОБА_1 про обставини, що впливають на призначення компенсації (смерть ОСОБА_2 ), виникла переплата за період з 06 лютого 2018 року по 23 жовтня 2018 року в розмірі 1 538,43 грн.

Рішенням начальника Управління від 20 серпня 2019 року було вирішено утримати занадто отримані кошти компенсації за період з 06 лютого 2018 року по 23 жовтня 2018 року у розмірі 100%.

На теперішній час надмірно сплачені кошти повернуті не були.

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 надміру сплачену суму компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, за період з 06 лютого 2018 року по 23 жовтня 2018 року в сумі 1 538,34 грн., а також витрати по сплаті судового збору.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки до суду не повідомив.

Згідно ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у порядку заочного провадження у відсутність відповідача з дотриманням вимог, встановлених законом.

Суд, дослідивши матеріали справи , приходить до наступних висновків.

Згідно з копією довідки серії ДОН № 172584 від 13 грудня 2007 року, ОСОБА_2 встановлено ІІ групу інвалідності за загальним захворюванням безстроково.

27 жовтня 2007 року ОСОБА_1 звернулася до УСЗН Селидівської міської ради із заявою про призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги.

У відповідності до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 29 квітня 2004 року № 558, чинного на час звернення відповідача за допомогою, непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація). Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах:

15 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги особам з інвалідністю I групи;

10 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування, особам з інвалідністю II групи та дітям з інвалідністю;

7 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги особам з інвалідністю III групи та хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

Так, рішенням начальника УСЗН Селидівської міської ради від 07 грудня 2017 року відповідачу призначено компенсацію фізичним особам, яка надає соціальні послуги, за періоди: з 27 жовтня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 168,40 грн., з 01 лютого 2017 року по 23 жовтня 2018 року в сумі 176,20 грн.

У відповідності до п. 15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь

період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради:

визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення;

повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати компенсації у наступних періодах проводить щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми,що підлягає виплаті.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Матеріали справи містять копію службової записки заступника начальника УСЗН Селидівської міської ради, відповідно до якої 20 вересня 2019 року під час перевірки особових справ одержувачів соціальних допомог в базі АСОПЦСОЦ на предмет списання в зв`язку із закінченням терміну виплати було виявлено особову справу ОСОБА_1 , по які й виявлено факт переплати в зв`язку з неповідомленням про смерть особи, за якою здійснювався догляд.

Рішенням начальника УСЗН Селидівської міської ради з ОСОБА_1 утримано занадто отримані кошти компенсації за період з 06 лютого 2018 року по 23 жовтня 2018 року у розмірі 100%.

22 листопада 2019 року та 07 лютого 2020 року відповідачу направлені повідомлення про повернення сум компенсації.

Згідно із наданим розрахунком, розмір надмірно сплаченої допомоги становить 1 538,43 грн.

Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Частиною 1 ст. 1215 ЦК України визначено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму допомоги в повному обсязі.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 2 197,00 грн.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою позову майнового характеру сплачується судовий збір в сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З урахуванням ціни позову - 1 538,43 грн., сума судового збору, що підлягала сплаті при подачі даного позову становить 2 102,00 грн.

Враховуючи, що суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2 102,00 грн.

Суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що у відповідності до ч.ч. 1,2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» надміру сплачений судовий збір повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ст.ст. 133,141, 259, 264, 265 ЦПК України, суд, -

В и р і ш и в:

Позов Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 13 травня 2006 року Куйбишевським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (25953988, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8) надміру виплачену суму компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, за період з 06 лютого 2018 року по 23 жовтня 2018 року в сумі 1 538 ( одна тисяча п`ятсот тридцять вісім) грн. 34 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 13 травня 2006 року Куйбишевським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (25953988, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8) судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а після початку її функціонування, безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. І. Капітонов