РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.03.2021 року Херсонській міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Войцеховської Я.В.,

при секретарі Кобець А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту , що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:
Заявник в листопаді 2020 року звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт того, що він постійно проживав на території України станом на 24.08.1991 року та проживає на теперішній час.
Заява обґрунтована тим, що він ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Запоріжжя постійно проживав на території України станом на 24.08.1991р. Для отримання паспорту громадянина України він звертався до Центрального РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області. Даною установою встановлено його особу, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави. Встановлення даного факту наддасть йому можливість отримати паспорт громадянина України в іншій спосіб, крім як шляхом звернення до суду.
Ухвалою суду від 09.11.2020р.заяву залишено без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Ухвалою суду від 24.11.2020р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

26.02.2021р. на адресу суду від Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області надійшли пояснення в яких зазначено, що заявник має правові підстави для встановлення належності до громадянства України на підставі ст.3 ЗУ «Про громадянство України», як особа, яка в неповнолітньому віці постійно проживала на території України станом на 24.08.1991 року разом з батьками.
26.02.2021р. на адресу суд від заявника надійшли уточнені вимоги в яких він просить встановити факт постійного проживання на територій України в неповнолітньому віці на момент 24.08.1991 року.
Заявник в судове засідання не з`явився, надав заву про розгляд справи за його відсутності, просив задовольнити уточнені вимоги.

Представник Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області в судове засідання не прибув, на адресу суду надійшло клопотання про проведення розгляду справи без участі представника, при вирішенні даного питання представник покладалася на розсуд суду.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, всебічно, повно, об`єктивно дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 2ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що заявник мав прізвище « ОСОБА_2 », яке змінив на « ОСОБА_3 » місце його народження м.Запоріжжя , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Дана інформація підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 3 від 18.01.2021р. копією адресної картки та відповіддю департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради № 04-41/3/2056 від 14.03.2018р. З даної відповіді також вбачається, що ОСОБА_1 був зареєстрований за вказаною вище адресою в період з 10.12.1974р. по 1992 роки та у період з 02.08.1993р. по 22.07.1999 роки. З адресної картки вбачається, що ОСОБА_4 також була зареєстрована за вказаною адресою до 23.09.1999р.

Згідно довідки Форми 1 мати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 записана ОСОБА_5 . (а.с.54)

Згідно довідки № 07-09/26 виданої 28.01.2020р. директором Запорізької спеціалізованої школи 1-3 ступенів № 72 з поглибленим вивченням хімії та біології Запорізької міської ради Запорізької області Звєрев С.В. дійсно навчався у зазначеному навчальному закладі з 01.09.1982 року і до 20.06.1991 р. Після закінчення 9-го класу ОСОБА_1 видано свідоцтво серії НОМЕР_1 .(а.с.6)

З листа центрального об`єднаного районного військового комісаріату м.Запоріжжя МОУ № 1/1421 від 27.07.2020 року наданого заявнику, вбачається, що ОСОБА_1 призваний на строкову військову службу 30.11.1992 року до в/ч НОМЕР_2 . Звільнений 19.07.1993р. за станом здоров`я. Прийнятий на військовий облік 19.07.1993р., виключений 07.04.1998р., як засуджений Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя 11.03.1998р. (а.с.7).

З довідки про звільнення серії ХЕР №01231 виданої ОСОБА_1 вбачається, що останній , раніше судимий , засуджений 05.02.2018р. Голопристанським р/с Херсонської області за ст. 185 ч.2,3, 289 ч.2 КК України . Відбував покарання в держаній установі з 28.07.2016р. по 02.05.2019р. Звільнений ДУ «Херсонський СІЗО» по відбуттю строку покарання.(а.с.8)

Відповідно довідки виданої Центральним РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області № 2125 від 14.04.2018р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народився в м.Запоріжжі та звертався до даного органу з заявою про втрату паспорта. Проведеною перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.(а.с.5)

Листом центрального районного відділу м.Миколаєва УДМС України в Миколаївській області № 2/1-1244 від 13.03.2019р. повернуто без розгляду та прийняття рішення матеріали на ОСОБА_1 щодо документування його паспортом громадянина України замість втраченого. Під час вивчення отриманих документів на оформлення паспорту встановлено, що зазначений громадянин вже звертався до Центрального РВ у м.Миколаєві з аналогічною заявою про поновлення паспорта громадянина СРСР замість втраченого від 14.03.2018р. За результатами проведених перевірок особу ОСОБА_1 було встановлено, але не підтвердженого його належність до громадянства України. В зв`язку з чим була видана довідка зразка Д.16 за вих.№ 2/1-2125 від 14.04.2018р. та рекомендація звернутися до органів суду для підтвердження своєї належності до громадянства України. ( а.с.15)

З довідки директора Херсонського обласного центру обліку бездомних осіб №2650 від 13.08.2019р. вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в даному центрі за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.16)
Проживає заявник в Херсонському обласному Центрі реінтеграції бездомних та звільнених осіб «Надія» за адресо м.Херсон пр-А.Сенявіна,25. згідно договору № 8, що підтверджується довідкою від 28.04.2020 р. № 6 (а.с.17)
Листом Дніпровського РВ у м.Херсоні УДМС України в Херсонській області Звєрєву С.В. повідомлено, що п.10 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень № 215/2001 затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001року для встановлення відповідно до п.1 та 2 ч.1 ст.2 ЗУ «Про громадянство України» належності до громадянства України, особа, яка станом на 24.08.1991 року або на 13.11.1991р. не досягла повноліття та проживала в України разом з батьками ( одним з них) або іншим її законним представником подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію свідоцтва про народження; в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року. В зв`язку з чим заявнику необхідно надати зазначений пакет документів, зокрема судове рішення(а.с.52)

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: 1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; 4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.

Відповідно до п.а п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень № 215/2001 затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001року встановлення належності до громадянства України стосується: громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Пунктом 10 зазначеного ОСОБА_6 встановлено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону дитини один із її батьків або інший законний представник подає такі документи:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України дитини;

б) копію свідоцтва про народження дитини;

в) один з таких документів: довідку, що підтверджує факт постійного проживання дитини на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) дитини або іншого її законного представника, з яким дитина постійно проживала, або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; копії паспортів батьків дитини (одного з них), іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; рішення суду, яке підтверджує факт постійного проживання дитини на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; рішення суду, яке підтверджує факт постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого її законного представника, з яким дитина постійно проживала, за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Згідно до вимог ч. 1ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як передбачено ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цих Кодексом.

Таким чином, оцінюючи досліджені по справі докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності в їх сукупності, суд приходить до висновку, що станом на 24.08.1991 року ОСОБА_7 10.11.19974 року народження був неповнолітнім та проживав разом з матір`ю ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, суд вважає, що заявник позбавлений можливості у позасудовому порядку встановити даний факт.

Дані розбіжності не можуть бути усунуті іншим шляхом, ніж звернення до суду та перешкоджають заявнику в реалізації його права на подальше оформлення паспорту громадянина України.

Отже, факт про встановлення якого просить заявник, має юридичне значення, при цьому спір про цивільне право відсутній.

Таким чином, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту ,постійного проживання на територій України в неповнолітньому віці на момент 24.08.1991 року підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4,13, 76-81, 247, 258-259, 263-265, 293-294, 315, 319, 354 ЦПК України, приймаючи до уваги Постанову Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. суд, -

В И Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту , що має юридичне значення - задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в неповнолітньому віці разом з матір`ю ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий АДРЕСА_3 РНОКПП відсутній.

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, 73008, м. Херсон, вул.Залаегерсег, 29 Код .

Суддя Я.В.Войцеховська

Повний текст судового рішення складено 02.03.2021р.