Справа № 569/5762/17
У Х В А Л А

25 лютого 2021 року місто Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді - Галінської В.В.

секретар судового засідання - Калетинець Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Кондратюка І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Кондратюк І.М. звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до повного виконання зобов"язань покладених на неї виконавчим документом.

Подання обгрунтоване тим, що на виконанні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) знаходиться зведене виконавче провадження, в складі якого виконавче провадження 63599110 з виконання судового наказу № 569/10132/20 виданого 02.11.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" заборгованості за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання в розмірі 13757,25 грн. та понесених судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 210,20 грн., а всього 13967,45 грн., виконавче провадження 58621577 з виконання судового наказу №569/19636/18 виданого 06.02.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 2186,48 грн. та судові витрати в розмірі 176,20 грн. та виконавче провадження 56104221 з виконання судового наказу №569/5762/17 виданого 07.09.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" заборгованості за надання послуги з теплопостачання в сумі 21990,74 грн., витрати внаслідок інфляційних процесів у сумі 1182,88 грн., витрати у зв"язку з сплатою судового збору в сумі 800 грн..

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

В ході здійснення виконавчих дій по виконавчому провадженню державним виконавцем встановлено наступне: згідно відповіді Державної податкової служби України відсутня інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах України; згідно відповіді УПФУ відсутня інформація про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами; згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області за боржником транспортні засоби не зареєстровані; виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з"явилась, про причини неявки не повідомила виконавця; на запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 15.02.2021 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не перетинає державний кордон України.

В судове засідання державний виконавець подав клопотання, в якому просив подання розглянути у його відсутність та задоволити подання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження, в складі якого: виконавче провадження 63599110 з виконання судового наказу № 569/10132/20 виданого 02.11.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" заборгованості за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання в розмірі 13757,25 грн. та понесених судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 210,20 грн., а всього 13967,45 грн., виконавче провадження 58621577 з виконання судового наказу №569/19636/18 виданого 06.02.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 2186,48 грн. та судові витрати в розмірі 176,20 грн. та виконавче провадження 56104221 з виконання судового наказу №569/5762/17 виданого 07.09.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" заборгованості за надання послуги з теплопостачання в сумі 21990,74 грн., витрати внаслідок інфляційних процесів у сумі 1182,88 грн., витрати у зв"язку з сплатою судового збору в сумі 800 грн..

Згідно відповіді Державної податкової служби України відсутня інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах України.

Згідно відповіді УПФУ відсутня інформація про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами.

Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з"явилась, про причини неявки не повідомила виконавця.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 15.02.2021 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не перетинає державний кордон України.

Згідно з п. 5 розділу II Концепції вдосконалення суддівства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, затвердженоїУказом Президента України від 10.05.06 року № 361/2006, судовий захист, як і діяльність суду, не може вважатися дієвим, якщо судові рішення не виконуються або виконуються неналежним чином і без контролю суду за їх виконанням. Таким чином, відповідно доКонституції України, Рішень Європейського суду з прав людини, Закону України Про державну виконавчу службу судові рішення, які набули законної сили, повинні виконуватися беззастережно, повною мірою та невідкладно.

Відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов"язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених вищезазначеним законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

На підставі п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов"язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов"язань.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно роз"яснень Верховного суду України від 01 лютого 2013 року, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов"язань, а за ухилення від їх виконання. У зв"язку з цим з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов"язків учасників спірних правовідносин, суду належить з"ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов"язання в повному обсязі або частково.

Враховуючи те, що боржник ОСОБА_1 не погасила заборгованості по виконавчому провадженні, зобов"язання покладені на неї судовими рішеннями не виконала, на виклики державного виконавця не з"являлася, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.441 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Кондратюка І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов"язань, покладених на неї судовим наказом № 569/10132/20 виданим 02.11.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" заборгованості за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання в розмірі 13757,25 грн. та понесених судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 210,20 грн., а всього 13967,45 грн., судовим наказом №569/19636/18 виданим 06.02.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 2186,48 грн. та судові витрати в розмірі 176,20 грн. та судовим наказом №569/5762/17 виданим 07.09.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" заборгованості за надання послуги з теплопостачання в сумі 21990,74 грн., витрати внаслідок інфляційних процесів у сумі 1182,88 грн., витрати у зв"язку з сплатою судового збору в сумі 800 грн..

Копію ухвали направити до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) - для подальшого скерування її до виконання та направити копію ухвали боржнику ОСОБА_1 - для відома.

Обов"язок виконання даної ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 01 березня 2021 року.

Суддя -