Справа №519/1087/21
Провадження № 2/519/712/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

23.12.2021 м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Лемця С.П.,

при секретарі судового засідання Коршак Ю.М., Малярчук В.А.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення

Встановив:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що між позивачем та боржником укладено Договір № 4/1169 від 28.12.2006 року про надання житлово-комунальних послуг з централізованого опалення. Відповідно до пункту 1 Договору, Виконавець зобов`язується надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених Договором. Відповідно до п.п. 4 п. 17 Договору, споживач зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг. Згідно ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого Постановою Кабінету України від 01.06.2011 року №869, передбачено встановлення двоставкового тарифу на послуги з централізованого опалення.

Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради за №1140 від 01.03.2018р. «Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються населенню КП ТМ «ЮТКЕ» встановлено двоставковий тариф населенню на послуги з централізованого опалення. 27.12.2018р. двоставковий тариф населенню на послуги з централізованого опалення було скориговано Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради за №1635 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Южненської міської ради за №1140 від 01.03.2018р «Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються населенню КП ТМ «ЮТКЕ» щодо коригування тарифів».

Інформування споживачів про намір зміни тарифу на послугу з обгрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцем відповідно до Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Мінрегіону від 5 червня 2018 р. № 130. КП ТМ «ЮТКЕ» належним чином проінформувало споживачів про зміну тарифу на теплову енергію в засобах масової інформації, а саме: на офіційному сайті Южненської міської ради.

Таким чином, жителі міста сплачують за послугу з централізованого опалення протягом усього року, але за різними ставками. У міжопалювальний період нараховується лише умовно-постійна частина тарифу, яка відшкодовує витрати на поточні ремонти, техогляд та підтримку у робочому стані устаткування котельні, утримання основних засобів у належному робочому стані, витрати на охорону праці, заробітну плату, податки та інше. А під час опалювального сезону до цього додається плата (умовно-змінна частина тарифу), яка відшкодовує витрати на придбання газу та електроенергії для вироблення тепла.

Факт надання КП ТМ «ЮТКЕ» житлово-комунальних послуг з централізованого опалення підтверджується наявними у матеріалах справи актами про надання житлово- комунальних послуг.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 01.11.2021 відкрито провадження у справі за вищевказаною позовною заявою, ухвалено розгляд справи здійснити у порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просить стягнути солідарно з боржників заборгованість за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення, а також інфляційні втрати та 3% річних.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 позов не визнали, вважають що відсутні підстави для сплати ПТН, оскільки з цього приводу не вносились зміни до основного договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, а також не заключались будь-які додаткові угоди.

Належним чином повідомлені відповідачі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не заявились, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Між позивачем та ОСОБА_6 укладено Договір № 4/1169 від 28.12.2006 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відповідно до пункту 1 Договору, Виконавець зобов`язується надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених Договором.

Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради за №1140 від 01.03.2018 «Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються населенню КП ТМ «ЮТКЕ» встановлено двоставковий тариф населенню на послуги з централізованого опалення. 27.12.2018 двоставковий тариф населенню на послуги з централізованого опалення було скориговано Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради за №1635 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Южненської міської ради за №1140 від 01.03.2018 «Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються населенню КП ТМ «ЮТКЕ» щодо коригування тарифів».

Відповідач послуги з централізованого опалення отримує у повному обсязі, але сплачує не своєчасно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим станом на 11.10.2021 утворилась заборгованість перед позивачем у розмірі 12778.59 грн. Зазначена заборгованість утворилась у період з листопада 2018 року по вересень 2021 року, що підтверджується актами про надання житлово-комунальної послуги з централізованого опалення, розрахунком нарахування та сплати вартості житлово-комунальної послуги з централізованого опалення.

З 01 квітня 2018 року умовно-постійна частина тарифу на послуги з централізованого опалення - становила 42056,66 грн./Гкал/год. за місяць. З 12 січня 2019 року вона складає 55670,12 грн./Гкал/год. за місяць.

Згідно інформації Южненської комунальної інформаційної системи, у квартирі АДРЕСА_1 проживають ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 .

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_4 є власником 1/4 частини квартири, ОСОБА_5 є власником 1/4 частини квартири, ОСОБА_2 є власником 1/4 частини квартири, ОСОБА_6 є власником 1/4 частини квартири АДРЕСА_1 .

За змістом ст.13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Відповідно до ст.319 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном, власність зобов`язує.

Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора - вимагати сплату грошей за надані послуги.

Отже, виходячи з юридичної природи правовідносин сторін як грошових зобов`язань, на них поширюється дія частини другої статті 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання.

Відповідно до ст.67 ЖК Української PCP, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою KMУ № 630 від 21.07.2005 споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж з централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж цього централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Боржник від отримання послуг з централізованого опалення та гарячої води не відмовлявся.

Що стосується доводів відповідачів про незаконне нарахування плати за умовно-постійну частину тарифу (ПТН), то суд вважає їх безпідставними, з огляду на наступне.

Згідно ст. 638 ЦК України, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Також ст. 632 ЦК України передбачає, що у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Так, відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, і встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Закону України „Про житлово-комунальні послуги споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Пунктом 32 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019р. № 830, передбачено, що ціною (вартістю) послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Тобто, встановлення тарифу за послуги з централізованого опалення, як істотна умова договору, не є сферою договірного регулювання.

Органом місцевого самоврядування запроваджений двоставковий тариф, в структурі якого, крім, плати за одиницю споживання теплової енергії (Гкал) для надання послуг з централізованого опалення, передбачено плату за одиницю приєднаного навантаження з централізованого опалення у місяць упродовж року (умовно-змінна та умовно-постійна складові). Вказані тарифи встановлені уповноваженим органом, доведені до відома споживачів у встановленому порядку, є діючими, а відтак не можуть бути змінені за угодою сторін. У зв`язку із введенням в дію двоставкового тарифу змінилась лише його структура (введена постійна та змінна його частини), а не складові тарифу. При цьому, зміна тарифу не є підставою для внесення змін до договору, а тому дії позивача щодо нарахування плати за житлово-комунальні послуги за двоставковим тарифом є правомірними.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог.

За таких обставин, суд вважає, що позов Комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення необхідно задовольнити, стягнувши солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення у розмірі 12778,59 грн., інфляційні збитки у розмірі 1243.24 грн., три відсотки річних у розмірі 588.25 грн., судовий збір в розмірі 2270 грн. та витрати на отримання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 33 грн.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 81, 141, 259, 265, 268 ЦПК України, суд

Ухвалив:

Позов Комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» заборгованість за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення у розмірі 12778,59 грн. (дванадцять тисяч сімсот сімдесят вісім грн. 59 коп.), інфляційні збитки у розмірі 1243.24 грн. (одна тисяча двісті сорок три грн. 24 коп.), три відсотки річних у розмірі 588.25 грн. (п`ятсот вісімдесят вісім грн. 25 коп.).

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн., а також витрати на отримання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 33 (тридцять три) грн.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Комунальне підприємство теплових мереж «Южтеплокомуненерго», місцезнаходження: 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Старомиколаївське шоссе, буд.8, р/р № НОМЕР_1 в Одеське обласне управління AT «Ощадбанк», МФО 328845, .

Відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідач ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя Южного міського суду Сергій ЛЕМЕЦЬ