Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/888/21
Провадження № 2/499/435/21
У Х В А Л А

про направлення справи за підсудністю

23 грудня 2021 року смт.Іванівка

Іванівський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Погорєлова І.В., за участю секретаря судового засідання Дібрової О.І., розглянувши у відритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Іванівка Березівського району Одеської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Київської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, що діє в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Одеської міської ради про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Іванівського районного суду Одеської області перебуває вищевказаний позов, справа знаходиться на стадії підготовчого засідання.

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню та утриманню дітей.

У судове засідання представник позивача не з`явився, однак надав до суду заяву про слухання справи у її відсутність, на задоволені позовних вимог наполягав.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, однак у судовому засідання була присутня представник відповідача, яка вважала за можливе розглянути справу у відсутність відповідача, також заявила клопотання про передачу даної справи за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси, оскільки фактичне місце проживання ОСОБА_3 є АДРЕСА_1 , при цьому за місцем реєстрації відповідач не проживає, також вказала на ту обставину, що всі сторони по справі перебувають у м. Одеса, а також діти, в інтересах яких подана вказана позовна заява.

Присутні у судовому засіданні представники третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору вважали за можливе розглядати справу за наявної явки, не заперечували проти задоволення клопотання представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.31ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до довідки, наданою Великобуялицькою сільською радою, відповідач ОСОБА_3 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , що за територіальною підсудністю належить до Іванівського районного суду Одеської області.

Разом з тим, відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов, довідки з Одеського міського центру зайнятості, вбачається що відповідач ОСОБА_3 фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 понад шість місяців, про що також вказала її представник.

Відповідно до ст.2Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону, вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати; місце перебування адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людина і основоположних свобод» передбачено, що кожна, яка законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на вільне пересування та свободу вибору місця проживання. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, які запроваджуються згідно із законом і необхідні в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, з метою підтримання громадського порядку, запобігання злочинам, для захисту здоров`я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших людей.

Статтею статті 8 Конституції України закріплено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, а норми Конституції України є нормами прямої дії.

Крім того, статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За змістом пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення права на справедливий судовий розгляд, тлумачить вказану статтю як таку, що не лише містить детальний опис гарантій, надаваних сторонам у цивільних справах, а й захищає у першу чергу те, що дає можливість практично користуватися такими гарантіями, - доступ до суду.

Згідно завдань цивільно-процесуального законодавства, суд повинен вжити всіх заходів щодо своєчасного та належного повідомлення учасників справи про час та місце розгляду справи, забезпечити ефективність здійснення судочинства шляхом застосування заходів направлених на особисте отримання учасниками справи процесуальних документів, судових повісток, забезпечення можливості явки до суду свідків, розгляду справи у розумні строки, у зв`язку з чим, є доцільним розглядати справу саме за встановленим фактичним місцем проживанням відповідача.

На підставі вищенаведеного, суд вважає за необхідне направити справу за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси, до територіальної юрисдикції якого належить встановлене фактичне місце проживання відповідача.

Відповідно до ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справи на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).

Керуючись ст.ст.30, 31, 258-260 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу за позовом Київської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, що діє в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Одеської міської ради про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав передати на розгляд за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси (65080, м. Одеса, вул.Варненська,3б).

Копію ухвали направити сторонам до відома.

Ухвала набирає законної сини з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ч.1 ст.353 ЦПК України ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяІ. В. Погорєлов