Провадження № 2/234/1272/21
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Фоміної Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Шалімової Н.О.,

позивачки ОСОБА_1 ,

представника позивачки ОСОБА_2 ,

представника третьої особи Берегової І.В., Титаренко І.М.,

справа №234/14396/20; провадження № 2/234/1272/21

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Краматорську в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом

ОСОБА_3 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 )

до

Школи кандидатів у заміщення батьків на базі Тамбовської обласної державної бюджетної установи «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського (місцезнаходження: Російська Федерація, Тамбовська область, м. Розсказово, вул. М.Горького, буд.74),

треті особи: Служба у справах дітей Краматорської міської ради (розташована за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Дружби, буд. 9А),

Орган опіки та піклування Краматорської міської ради (розташований за адресою: м. Краматорськ, площа Миру, 2,

про визнання особи такою, що втратило право користування житловим приміщенням,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Краматорського міського суду Донецької області 20.10.2020 року надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , 2008 року народження, треті особи Служба у справах дітей Краматорської міської ради про визнання особи такою, що втратило право користування житловим приміщенням.

Позивачка свої вимоги обґрунтувала тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_2 . Відповідно до довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, виданої Управлінням реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради від 14.10.2020 року, у даній квартирі зареєстровані позивака та її онук ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, онук ОСОБА_4 на даний час тільки зареєстрований за вказаною адресою, хоча фактично з 02.10.2019 року в зазначені квартирі не проживає та не з`являється, особистих речей не має, знаходиться у Тамбовській обласній державній бюджетній установі «Центр психолого-педагогічної реабілітації та корекції» м. Тамбов Російської Федерації. Фактично виїхавши до іншого місця проживання та звільнивши квартиру, ОСОБА_4 не знятий з реєстраційного обліку місця проживання. Станом на момент подання позову місце проживання ОСОБА_4 зареєстровано в належній на праві власності їй квартирі. Реєстрація місця проживання онука у вказаному житлі створює їй перешкоди у вільному користуванні майном, оскільки вона вимушена нести додаткові витрати зі сплати комунальних послуг. Крім того. У разі обміну або відчуження зазначеної квартири вона як продавець буде зобов`язана повідомити покупців про відповідний факт, а це може спровокувати відмову потенційних покупців від придбання майна, обмеженого правами третіх осіб. Отже, факт реєстрації онука порушує право позивачки на вільне розпорядження і користування своїм майном. У зв`язку із чим, позивачка просить визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_2 , примусово зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді Краматорського міського суду Донецької області від 17.11.2020 року провадження по справі було відкрито в порядку загального позовного провадження, та залучено в якості третьої особи Орган опіки та піклування Краматорської міської ради.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 18.02.2021 року. в підготовчому судовому засіданні замінено первісного відповідача малолітнього ОСОБА_4 , 2008 року народження, на належного відповідача - Школу кандидатів у заміщення батьків на базі ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського», який розташований в АДРЕСА_3 .

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 18.02.2021 року доручено компетентним органам Російської Федерації вручити представнику відповідача Школи кандидатів у заміщення батьків на базі ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського», яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , копію позовної заяви та документів, що додаються до неї, а також допитати як представника відповідача щодо заявленого позову.

Ухвалою судді Краматорського міського суду Донецької області від 06.10.2021 року, провадження у цивільній справі №234/14396/20 поновлено у зв`язку із отриманням матеріалів виконаного судового доручення.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 23.11.2021 року, закрито підготовче провадження у цивільній справі та справа призначена до розгляду по суті на 20.12.2021 року.

Позивачка ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала свої позовні вимоги та просила їх задовольнити, вказуючи на те, що ОСОБА_4 є її онуком, батьки якого були позбавлені батьківських прав, та над яким була встановлена опіка та її призначено опікуном 25.06.2010 року Адміністрацією м. Тамбова Російської Федерації. Коли вона із дитиною приїхала до м. Краматорська, вона зареєструвала онука за місцем свого мешкання, отримала довідку про його українське громадянство. В Російській Федерації дитина зареєстрована у м. Тамбові, та є громадянином Російської Федерації. Потім з певних обставин, які вона не хоче висвітлювати, вона була вимушена відмовитися від опікунства над онуком, та зараз він влаштований до Школи кандидатів у заміщення батьків на базі ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського», вона відвідує онука. Слідкує за його життя, свою квартиру планує залишити онуку. Вважає, що при таких умовах його права не будуть порушені, більш того в Російській Федерації у його матері є у власності квартира, в якій зареєстрований її онук, та яка за ним зберігається.

Представник позивачки позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, вважаючи, що інтереси дитини не будуть порушені.

Представник відповідача - ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського»в судове засідання не з`явився, про час, місце розгляду справи та суть позовних вимог був повідомлений шляхом направлення міжнародного доручення. Відповідно до матеріалів виконаного доручення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є вихованцем ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського» з 24.12.2019 року по теперішній час та знаходиться на повному державному забезпеченні. Адміністрація ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського» просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки відсутність реєстрації буде перешкоджати отриманню заходів соціальної підтримки як дитині, яка залишилася без піклування батьків та можливості повернутися за місцем реєстрації для подальшого мешкання з врахуванням кровної спорідненості. Під час судового засідання в Розсказовському районному суду Тамбовської області представник ТОГБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського» пояснила, що дитина можливо побажає повернутися до України, де знаходяться крові родичі, йому знадобляться громадянства або право на постійне мешкання на території України.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Краматорської міської ради Титаренко І.М. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, оскільки вважаючи, що при цьому права малолітньої дитини не порушуються, для оформлення права на постійне мешкання на території України реєстрація не є обов`язковою.

Представник третьої особи Орган опіки та піклування Краматорської міської ради Берегова І.В. в судовому засіданні поклалася на розсуд суду.

РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ ЦИВІЛЬНОЇ СПРАВИ, СУД ВСТАНОВИВ:

Вислухавши пояснення позивача, повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Правовідносини по даній цивільній справі регулюються Цивільним Кодексом України.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником квартири АДРЕСА_2 є позивачка ОСОБА_3 .

Згідно довідки № 46656 від 13.10.2020 року про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, та довідки № 51404 від 06.11.2020 року про реєстрацію місця проживання осіб, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Тамбова Російської Федерації, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , з 05.10.2010 року по теперішній час.

Згідно Акту про не проживання від 15.10.2020 року, ОСОБА_4 (онук), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 30.09.2019 року не проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

Як вбачається з копії свідоцтва про народження, ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тамбові Російської Федерації, його батьки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 є громадянами Росії, у зв`язку із чим ОСОБА_4 , 2008 року народження, набув громадянство Російської Федерації, про що також мається відмітка на звороті свідоцтва про народження від 26.06.2010 року.

Постановою №3062 від 13.04.2010 року Адміністрації міста Тамбова, малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як дитину, яка залишилася без батьківського піклування, було направлено до державної установи охорони здоров`я «Тамбовський обласний спеціалізований будинок дитини». Пунктом 3 вказаної постанови прийнято рішення зберегти право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_5 .

Як вбачається з копії свідоцтва про державну реєстрацію, наданої позивачкою в судовому засіданні, власником однокімнатної квартири АДРЕСА_6 , є мати малолітнього ОСОБА_8 .

Постановою №5629 від 25.06.2010 року Адміністрації міста Тамбова, над малолітнім ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлена опіка, та опікуном призначено ОСОБА_3 .

Відповідно до копії довідки №722 від 26.09.2010 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Тамбова, набув громадянство України на підставі ч.1 ст.12 Закону України «Про громадянство України», є громадянином України з 25.06.2010 року. Дана довідка є підставою для оформлення документа, що підтверджує громадянство України.

Відповідно до постанови Адміністрації міста Тамбова Тамбовської області №5283 від 18.10.2019 року, ОСОБА_3 було звільнено від виконання обов`язків опікуна над малолітнім ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вжиті заходи щодо його тимчасового влаштування.

Відповідно до Постанови Адміністрації міста Тамбова Тамбовської області №5805 від 15.11.2019 року, неповнолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштований під нагляд до Тамбовської обласної державної бюджетної установи для дітей, які знаходяться у важкій життєвій ситуації, «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до довідки Тамбовської обласної державної бюджетної установи для дітей, які знаходяться у важкій життєвій ситуації, «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського» №607 від 24.06.2021 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є вихованцем ТОДБУ «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського» з 24.12.2019 року по теперішній час та знаходиться на повному державному забезпеченні.

На даний час, в силу віку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будь-яким паспортом (громадянина Росії або громадянина України) не документувався, оскільки не досяг 14 років.

Відповідно до ч.3 ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Відповідно ст. 265 СК України, баба, дід зобов`язані утримувати своїх малолітніх, неповнолітніх внуків, якщо у них немає матері, батька або якщо батьки не можуть з поважних причин надавати їм належного утримання, за умови, що баба, дід можуть надавати матеріальну допомогу.

Згідно ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь - які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Відповідно до ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про охорону дитинства», законодавство про охорону дитинства ґрунтується на Конституції України, Конвенції ООН про права дитини, міжнародних договорах, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і складається з цього Закону, а також інших нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини у цій сфері. Завданням законодавства про охорону дитинства є розширення соціально-правових гарантій дітей, забезпечення фізичного, інтелектуального, культурного розвитку молодого покоління, створення соціально-економічних і правових інститутів з метою захисту прав та законних інтересів дитини в Україні.

Пунктами 1, 2 ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року установлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

За таких обставин, враховуючи, що малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за згодою власниці житла, як член сім`ї власника житла мешкав в зазначеному житлі з 2010 року по 2019 рік, набув громадянство України, та на теперішній час є відсутнім у вказаному житлі, оскільки позивачку було звільнено від обов`язків опікуна на малолітнім ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , саме за заявою позивачки, дитина є малолітньою та у відповідності до ст.31 ЦК України, на даний час має часткову цивільну дієздатність, та не може обирати самостійно вільно собі місце проживання, що є поважною причиною відсутності її у житлі, а отже підстав, передбачених ч.2 ст.405 ЦК України, для визнання особи такою, що втратило право користування житловим приміщенням, не має.

Відповідно до ст.141 КПК України, у зв`язку із відмовою у задоволенні позовних вимог, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 840,80 грн. залишаються за позивачкою.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 81, 89, 263, 265 ЦПК України, ст.ст. 29, 242, 319, 321, 391, 405 ЦК України, ст.265 СК України, ст. 72 ЖК України, Законом України «Про охорону дитинства», суд,

УХВАЛИВ :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Школи кандидатів у заміщення батьків на базі Тамбовської обласної державної бюджетної установи «Центр підтримки сім`ї та допомоги дітям ім. А.В. Луначарського, треті особи Служба у справах дітей Краматорської міської ради, Орган опіки та піклування Краматорської міської ради про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 24.12.2021 року.

Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна