Провадження № 4-с/761/87/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Рибака М.А.

за участю секретаря Горпенюк М.А.,

скаржника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Марченко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Марченко Ольга Андріївна, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанов про накладення арешту на кошти, скасування постанови про накладення штрафу, скасування постанови про долучення до Єдиного реєстру боржників, які перешкоджають спілкування з дитиною,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту - скаржник) звернулась до суду зі скаргою, відповідно до якої просить суд визнати дії держвиконавця Шевченківського районного відділу у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Марченко O.A. у виконавчому провадженні №55233149 щодо винесення постанови про накладання арешту на кошти ОСОБА_3 в «ПУМБ», постанови про накладання штрафу у розмірі 3400 грн., постанови про занесення ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників, які перешкоджають спілкуванню з дитиною - неправомірними; зобов`язати держвиконавця Мареченко O.A. скасувати постанову про накладання арешту на кошти ОСОБА_3 в «ПУМБ», постанову про накладання штрафу у розмірі 3400 грн., постанову про внесення ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників, які перешкоджають спілкуванню з дитиною.

Скаргу мотивовано тим, що у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства (м. Київ) знаходяться матеріали виконавчого провадження №55233149 з примусового виконання виконавчого листа №761/24612/16-ц від 03.11.2017, виданий Шевченківським районним судом м.Києва про зобов`язання ОСОБА_1 надавати ОСОБА_2 побачень із сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

25.09.2020 скаржник дізналась, що на її банківський рахунок в «ПУМБ» накладено арешт та вона занесена до Єдиного реєстру боржників, які перешкоджають спілкуванню з дитиною, винесені постанови про накладання штрафу у розмірі 3400грн. за невиконання рішення суду після складання відповідних двох актів від 18.05.2018 та 20.07.2018.

Вважає, що держвиконавець Марченко O.A. вчиняє неправомірні дії через безпідставний арешт банківського рахунку боржника в банку «ПУМБ» 25.09.2020 та занесення до Єдиного реєстру боржників, оскільки Держвиконавець не має жодних доказів перешкоджання батьку спілкуватись з молодшим сином.

Ухвалою суду від 22.01.2021 року скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 23.02.2021 року.

22.02.2020 на адресу суду від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшли завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 55233149.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.

Державний виконавець в судовому засіданні проти скарги заперечила та просила у задоволенні скарги відмовити.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Вислухавши пояснення скаржника, державного виконавця, дослідивши матеріали справи, матеріли виконавчого провадження, суд прийшов до висновку про те, що скарга на дії державного виконавця підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності з ч.1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Положеннями п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено судом, 03.11.2017 року Шевченківським районним судом м. Києва на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Києва по справі 761/24612/16-ц було видано виконавчий лист на виконання рішення суду про зобов`язання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) надавати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) для побачень із сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановою державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах О.С. від 24.11.2017 року відкрито виконавче провадження № 55233149.

18.05.2018 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 для виконання рішення суду за результатом якого складено акт, яким зафіксовано неможливість потрапити до квартири.

23.05.2018 року державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах О.С. винесено постанову про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду в розмірі 1700 грн.

20.07.2018 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 для виконання рішення суду за результатом якого складено акт, яким зафіксовано неможливість потрапити до квартири.

28.08.2018 року державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах О.С. винесено постанову про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду в розмірі 3400 грн.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Постановою державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Марченко О.А. від 28.08.2020 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт та /або зверненні стягнення на які заборонено законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що факт невиконання боржником рішення суду підтверджується актами державного виконавця від 18.05.2018 року та від 20.07.2018 року.

Разом з тим, вказаними актами встановлено лише неможливість потрапити до квартири, що в свою чергу не підтверджує невиконання рішення про надання побачень з сином.

Крім того, 10.07.2015 року ОСОБА_1 була знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується листом Шевченківського районного відділу в м. Києві Головного управління державної міграційної служби України в м.Києві

Відповідно до відомостей відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, 26.11. 2020 року ОСОБА_1 поновлено реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Матеріалами виконавчого провадження не підтверджується невиконання ОСОБА_1 рішення суду, оскільки станом на момент здійснення виходу для виконання рішення суду ОСОБА_1 не проживала за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що постанова про накладення арешту на кошти ОСОБА_1 , винесена 28.08.2020 року у виконавчому провадженні ВП № 55233149 та постанова про накладення штрафу в сумі 3400,00 грн., винесена 28.08.2018 року є неправомірними, а тому вимоги скарги щодо скасування постанови від 28.08.2020 року про накладення арешту на кошти ОСОБА_1 та постанови від 28.08.2018 року про накладення штрафу в сумі 3400,00 грн. у виконавчому провадженні ВП № 55233149 підлягають задоволенню.

Разом з тим вимоги скаржника про визнання дій держвиконавця Шевченківського районного відділу у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Марченко O.A. у виконавчому провадженні №55233149 неправомірними не підлягають задоволенню, оскільки за матеріалів виконавчого провадження вбачається, що дії, які оскаржує ОСОБА_1 державний виконавець Марченко О.А. не вчиняла. Так виходи по місцю проживання боржника для виконання рішення суду та винесення постанови про накладення штрафу були вчинені державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стельмах О.С.

За таких обставин скарга підлягає задоволенню частково.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст.3, 5, 56, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження»; ст.ст.4, 76-82, 258 - 261, 268, 447 - 453 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Марченко Ольга Андріївна, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанов и про накладення арешту на кошти, скасування постанови про накладення штрафу, скасування постанови про долучення до Єдиного реєстру боржників, які перешкоджають спілкування з дитиною - задовольнити частково.

Зобов`язати державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Марченко Ольгу Андріївну скасувати постанову про накладення арешту на кошти ОСОБА_1 , винесену 28.08.2020 року у виконавчому провадженні ВП № 55233149 та скасувати постанову про накладення штрафу в сумі 3400,00 грн., винесену 28.08.2018 року у виконавчому провадженні ВП № 55233149.

В задоволенні решти вимог за скаргою - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ М.А. РИБАК

Повний текст ухвали суду складено 01.03.2021 року.