Справа № 326/1538/21
Провадження № 2/326/355/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2021 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа - Служба у справах дітей Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Виконавчий комітет Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області, як орган опіки та піклування звернувся до суду з позовом, в якому просить: 1) позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно її малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2) стягнути з ОСОБА_1 на користь особи або на рахунок закладу, де буде утримуватись малолітня дитина аліменти на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на профілактичному обліку Служби у справах дітей Приморської міської ради перебуває малолітня дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як дитина, яка опинилась у складних життєвих обставинах. Мати дитини злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків: не забезпечує належних умов для проживання, у будинку антисанітарія, скрізь сміття, все брудне, присутній неприємний запах, розкидані речі, іграшки, посуд брудний, готової їжі та запасів продуктів не має. З жовтня 2019 року родина змінила чотири адреси проживання. Причина частої зміни адреси проживання є те, що господарі, які надають родині житло в оренду припиняють умови договору через те, що не сплачується орендна плата та комунальні послуги; будинок та прилегла територія знаходяться в занедбаному стані. Малолітня дитина не відвідує дитячий заклад. Протягом 2021 року відповідач двічі притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП. Відповідач не здійснювала жодних дій щодо покращення умов проживання дитини, не піклуються про її фізичний і духовний розвиток, не виявляє інтересу до внутрішнього світу, не забезпечує повноцінного харчування, не бере педагогічної, матеріальної, грошової, духовної або будь-якої іншої участі у вихованні дитини. З метою найбільш повного та всебічного забезпечення прав та законних інтересів дитини є доцільним позбавити батьківських прав відповідача.

В судове засідання сторони не з`явилися, надіслали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, представник позивача та представник третьої особи на позовних вимогах наполягають, просять їх задовольнити (а.с.47,49), відповідач ОСОБА_1 проти позову заперечує (а.с.48).

За таких обставин суд розглядає справу без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з свідоцтвом про народження ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бердянськ Запорізької області, батьками записані: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_1 (а.с.7). Державна реєстрація народження проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (за вказівкою матері), що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження (а.с.5-6).

Наказом № 3 служби у справах дітей Приморської міської ради від 01.04.2020 взято малолітню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с.26).

Актами обстеження умов проживання відповідача за адресою: АДРЕСА_1 від 26.01.2021; від 05.05.2021 та 06.08.2021 за адресою: АДРЕСА_2 встановлено, що умови проживання малолітньої дитини не задовільні, у будинку антисанітарія (а.с.10-19).

Рішенням виконавчого комітету Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області № 231 від 20 серпня 2021 року «Про доцільність негайного відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 від матері ОСОБА_1 та позбавлення її батьківських прав» вирішено вжити заходи щодо негайного відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від матері ОСОБА_1 (а.с.3). Вищевказаним рішенням затверджено висновок органу опіки та піклування Приморської міської ради про доцільність негайного відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 , 2018 року народження від матері ОСОБА_1 , 1990 року народження. У висновку вказується, що фактично мати дитини на протязі тривалого часу самоухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків, не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, не виявляє інтересу до внутрішнього світу, не забезпечує повноцінного харчування (а.с.4).

Згідно з інформацією від 11.08.2021 родина ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом відділу по роботі сім`ї, дітей та молоді УСЗН з жовтня 2019 року. Під час соціального супроводу фактів вживання алкогольних напоїв та паління ОСОБА_1 не виявлено, основна проблема цієї родини полягає в незадовільних соціально-побутових умовах проживання, де виховується малолітня дитина (а.с.20).

Актами відвідування сім`ї ОСОБА_1 від 14.06.2021, 09.07.2021, 11.08.2021 встановлено, що мати не працює, дитина не відвідує дошкільний заклад, на зауваження спеціалістів під час відвідування не реагує, не розуміє своєї проблеми (а.с.21-23).

03.02.2021 та 10.08.2021 Служба у справах дітей Приморської міської ради зверталась до ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (а.с.24,25).

Актом обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 від 14.12.2021 за адресою: АДРЕСА_3 встановлено, що умови проживання задовільні, у будинку тепло, є водопостачання, необхідні меблі, запас продуктів. Для виховання та розвитку дитини створені умови (а.с.46).

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За положеннями ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Враховуючи наявні у справі докази, суд не вбачає підстав для задоволення позову про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно її дитини - ОСОБА_2 , оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено. Позивач не надав суду доказів на підтвердження свідомого ухилення відповідача ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків. Судом встановлено, що на даний час вона має інше житло, у якому створені необхідні умови для проживання та розвитку дитини. Відповідач має намір і бажання виховувати дитину, проти позбавлення батьківських прав категорично заперечила, що, на переконання суду, свідчить про наявність у неї інтересу до дитини. Вказані обставин позивачем не спростовані. Оскільки судом встановлено певні прояви саме неналежного виконання відповідачем своїх батьківських обов`язків, і на думку суду поведінку відповідача можливо змінити у кращу сторону, без позбавлення її батьківських прав, тому суд приходить до висновку, що слід попередити відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини, поклавши на відповідний орган опіки та піклування контроль за виконанням відповідачем своїх батьківських обов`язків.

Згідно з ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Органом опіки та піклування подається суду письмовий висновок щодо розв`язання спору, складений на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Проте суду не надано висновку органу опіки і піклування виконавчого комітету Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області про доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно її малолітньої дитини ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з ненадання позивачем належних, достатніх, достовірних та допустимих доказів, які б підтверджували заявлені позовні вимоги.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

З аналізу даної норми вбачається, що суд приймає рішення про стягнення аліментів на дитину лише у випадку задоволення позову про позбавлення батьківських прав.

Оскільки відмовлено у задоволенні вимоги про позбавлення батьківських прав, тому відсутні правові підстави для задоволення вимоги про стягнення аліментів на дитину.

На підставі ст.ст. 19, 150, 164,166 СК України, керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 18, 141, 263-265, 272, 353, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Виконавчого комітету Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа - Служба у справах дітей Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

Попередити ОСОБА_1 про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.

Покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області контроль за виконанням ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків.

Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому ст. 272 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.

Суддя: Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

15.12.21