Справа №489/4821/21
Провадження №2/489/2252/21
РІШЕННЯ

іменем України

22 грудня 2021 року м.Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Кирильчука О.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз Збут» про відшкодування моральної шкоди,

встановив:

У липні 2021 року позивачка звернулася до суду з позовом до ТОВ «Миколаївгаз Збут» про відшкодування моральної шкоди в розмірі 60 000 грн, завданої безпідставним нарахуванням неіснуючого боргу та безпідставним відключенням від газу квартири споживача. Мотивує свої вимоги тим, що 26.07.2018 року за дорученням ТОВ «Миколаївгаз Збут» її квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , було відключено від газопостачання з причини того, що нібито нею не проводилася оплата за спожитий газ, у наслідок чого, як зазначено в акті, виник борг у сумі 4216, 8 грн. 30.12.2020 року Ленінським районним судом м.Миколаєва по справі №489/6027/20 видано на користь ТОВ «Миколаївгаз Збут» судовий наказ за вимогою про стягнення з неї заборгованості за спожитий природний газ у сумі 4180 грн. 96 коп. Ухвалою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 14.02.2021 року судовий наказ №2-н/489/1268/20 від 30 грудня 2020 року, виданий за заявою ТОВ "Миколаївгаз Збут" про стягнення з неї суми боргу за спожитий природний газ було скасовано. 04.03.2021 року квартиру позивача приєднано до мережі газопостачання. На підставі рахунку № НОМЕР_1 від 02.03.2021 року позивачем за підключення було сплачено ПАТ ГГ «Миколаївгаз» 190 грн., комісія банку - 15 грн. Однак, як слідує з листа ТОВ «Миколаївгаз Збут» від 11.06.2021 року №54730-ЛВ-3908-0621 і доданого до нього витягу за її особовим рахунком № НОМЕР_2 з 01.01.2016 року по теперішній час за її адресою: АДРЕСА_1 переплата за спожитий газ складала за серпень 2018 року - 1137,47 грн., тобто на час припинення газопостачання, а отже боргу, як підстави для припинення газопостачання її помешкання, не існувало, а тому відключення постачання природного газу до її квартири є незаконним. Через те, що ТОВ «Миколаївгаз Збут» безпідставно та протиправно спочатку нарахувало неіснуючий борг, а потім безпідставно відключило від її квартири газопостачання, вона перенесла сильне душевне переживання та хвилювання. Крім того, через безпідставне нарахування боргу та відключення газопостачання було порушено нормальні життєві зв`язки з чоловіком-інвалідом другої групи, неповнолітньою донькою і дорослим сином. Порушення нормальних життєвих зв`язків полягає в тому, що отримавши повідомлення про розмір боргу в розмірі 4180 грн. 96 коп. вона не знала де взяти кошти для погашення неіснуючого боргу. Відключення газопостачання від квартири призвело до того, що вона була вимушена перелаштовувати свій спосіб життя, знаходити альтернативні засоби приготування їжі для своєї родини. Водночас, вона і її сім`я не мали коштів на оплату послуг юриста для того, щоб відстоювати свої інтереси від утиску ТОВ «Миколаївгаз Збут», що додатково пригнічувало душевний стан, настрій, тягло переривання сну, почуття власної неспроможності. З 26 серпня 2018 року по 04 березня 2021 року не могла користуватися природним газом.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 26 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху для надання позивачем документу про сплату судового збору.

06 серпня 2021 року позивачем усунено недоліки шляхом надання до суду документу про сплату судового збору.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 10 серпня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

16 вересня 2021 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що предметом спору стало відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок відключення постачання природного газу до квартири позивача, у зв`язку з тим, що відповідач нібито безпідставно спочатку нарахував неіснуючий борг, а потім безпідставно відключив газ від квартири позивача». Відповідно до норм кодексу ГРМ уповноваженим суб`єктом для складання акту про порушення, який є підставою для визначення побутовому споживачу фактичного об`єму спожитого (розподіленого) природного газу за відповідний календарний місяць за граничними об`ємами споживання природного газу населенням є оператор ГРМ (АТ «Миколаївгаз»), а не постачальник природного газу (ТОВ «Миколаївгаз Збут). Відповідно до абз.3 п.5 гл.4 розд. IX Кодексу ГРМ саме оператор ГРМ відповідно до вимог кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період оператора ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. ТОВ «Миколаївгаз» як оператор ГРМ, є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів, визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для постачальника - ТОВ «Миколаївгаз Збут» у взаємовідносинах із споживачем, а ТОВ «Миколаївгаз Збут» не має жодного відношення до визначення обсягів споживання відповідно до норм чинного законодавства, а тому не є належним відповідачем у цій справі. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах, а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Відповідно до умов договору про постачання природного газу (в редакції яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин), а саме відповідно до п.5.2 Договору споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг Постачальника згідно умовами договору. Таким чином, ТОВ «Миколаївгаз Збут» не було допущено жодного порушення норм чинного законодавства України, про які позивач зазначає у своїй позовній заяві, та на виконання вимог чинного законодавства та умов договору постачання природного газу було правомірно обраховано суму заборгованості, виходячи з обсягів природного газу, спожитого позивачем за даними оператора ГРМ (АТ «Миколаївгаз»). Щодо твердження позивача про відсутність заборгованості за його особовим рахунком за весь період отримання газопостачання (у т.ч. на момент припинення газопостачання 26.07.2018 року), що нібито підтверджується листом ТОВ «Миколаївгаз Збут» за вих.№5473 О-ЛВ-3908-0621 від 11.06.2021 року та доданим до нього витягом, пояснили те, що відповідач обраховує суму заборгованості виходячи з обсягів природного газу, спожитого позивачем за даними оператора ГРМ, які було визначено ним, у даному випадку, за граничними об`ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 19 Кодексу ГРМ. Відповідно до норм чинного законодавства України споживач має право звернутися до оператора ГРМ із заявою про здійснення перерахунку об`єму спожитого природного газу (у т.ч. з приводу застосування до споживача граничних об`ємів споживання природного газу) з відповідними документами, що й було зроблено позивачем у січні 2021 року. За результатом розгляду заяви позивача про здійснення перерахунку об`єму спожитого природного газу за період з 2016 по 2018 роки, оператором ГРМ в межах своєї компетенції було переглянуто застосування щодо позивача при визначенні фактичного об`єму спожитого (розподіленого) природного газу граничних об`ємів споживання природного газу населенням, визначених у додатку 19 до Кодексу ГРМ, за вищезазначені періоди, та відповідно здійснено перерахунок обсягів спожитого (розподіленого) природного газу за особовим рахунком позивача за період з 2016 по 2018 роки у лютому 2021 року (документи, що свідчать про листування АТ «Миколаївгаз» як оператора газорозподільної системи з позивачем може бути надано на вимогу суду лише учасниками такого листування (позивачем та/чи оператором газорозподільної системи - AT «МИКОЛАЇВГАЗ»). Тому, враховуючи норми абз.4 п.5 гл.4 розд. IX Кодексу ГРМ відповідачем як постачальником природного газу було правомірно та відповідно до вимог чинного законодавства України у лютому 2021 року здійснено арифметичний перерахунок заборгованості позивача за спожитий у 2016 - 2018 роках природний газ та відкориговано відповідні дані в особовому рахунку за минулі періоди, що й було відображено у витягу, доданому до листа ТОВ «Миколаївгаз Збут» за вих.№5473 О-ЛВ-3908-0621 від 11.06.2021 року. Лист та витяг з особового рахунку було складено на дату надання відповіді, а факт переплати по особовому рахунку у розмірі 1084,41 грн. встановлено станом на 01.06.2021 року, про що окремо наголошено у листі за вих.№5473 О-ЛВ-3908-0621 від 11.06.2021 року, тобто після здійснення відповідачем перерахунку заборгованості позивача у лютому 2021 року, тому вказаний документ у жодному разі не свідчить про порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, а навпаки свідчить про правомірність та добросовісність виконання постачальником своїх обов`язків за договором постачання природного газу, укладеного між ТОВ «Миколаївгаз Збут» з ОСОБА_1 . Як вбачається з витягу з особового рахунку відповідача із зазначенням заборгованості за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_2 , який оформлений на ОСОБА_1 , з відображенням періодів до здійснення перерахунку (до лютого 2021 року) та після здійснення перерахунку у лютому 2021 року, в якому чітко відображено, що заборгованість за спожитий природний газ у розмірі 4424,52 грн. існувала до моменту здійснення перерахунку об`ємів спожитого (розподіленого) природного газу оператором газорозподільної системи та виходячи з якого переплата у розмірі 1136,96 грн. виникла у позивача лише у лютому 2021 року. Таким чином, на виконання норм чинного законодавства України відповідачем правомірно вчинялись дії щодо припинення газопостачання внаслідок наявної заборгованості за спожитий природний газ та щодо її стягнення (шляхом подання заяви про видачу судового наказу у порядку ст.161 Цивільного процесуального кодексу України та отримання судового наказу у справі №489/6027/20, виданого Ленінським районним судом м.Миколаєва), розрахованої виходячи з об`єму та обсягу спожитого (розподіленого) природного газу, визначених Оператором ГРМ у період до проведення перерахунку оператором ГРМ, тобто до лютого 2021 року. Щодо стягнення з ТОВ «Миколаївгаз Збут» на користь споживача у рахунок відшкодування їй моральної шкоди у розмірі 60 000 грн., зазначають, що У позовній заяві позивачем на обґрунтування заподіяння йому моральної шкоди були наведені необґрунтовані твердження про те, що «відповідачем безпідставно було нараховано неіснуючий борг та безпідставно відключено квартиру позивача від газопостачання», що не відповідає дійсним обставинам справи та спростовується вищенаведеними нормами чинного законодавства України. При цьому, відповідач в силу відсутності відповідних повноважень не вчиняв та не міг вчинити жодних дій щодо визначення фактичного об`єму спожитого (розподіленого) природного газу позивачу за відповідний календарний місяць, що призвело до виникнення заборгованості за спожитий (розподілений) природний газ, але фактично здійснював лише арифметичні нарахування заборгованості за спожитий природний газ відповідно до даних, визначених оператором ГРМ, тому жодного порушення норм чинного законодавства України та вчинення протиправних дій з боку ТОВ «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» допущено не було всупереч твердженням позивача. Позивач вводить в оману суд, умисно замовчуючи той факт, що перерахунок за спожитий природний газ було зроблено оператором ГРМ (AT «МИКОЛАЇВГАЗ») за його заявою лише у лютому 2021 року.

Судом встановлено, що позивач є споживачем послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_2 , які надаються ТОВ «Миколаївгаз Збут» відповідно до укладеного між ними договору про надання населенню послуг з газопостачання.

26.07.2018 року квартиру позивача відключено від газопостачання відповідно до акту про припинення газопостачання природного газу від 26.07.2018 року у зв`язку із заборгованістю на суму 4216,80 грн. згідно доручення ТОВ «Миколаївгаз Збут».

Відповідно до копії судового наказу від 30.12.2020 року, Ленінським районним судом м.Миколаєва по справі №489/6027/20 видано на користь ТОВ «Миколаївгаз Збут» судовий наказ за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ у сумі 4180 грн. 96 коп.

Як вбачається з копії ухвали Ленінського районного суду м.Миколаєва від 14.02.2021 року судовий наказ №2-н/489/1268/20 від 30 грудня 2020 року, виданий за заявою ТОВ "Миколаївгаз Збут" про стягнення з неї суми боргу за спожитий природний газ було скасовано.

Відповідно до копії акту підключення газового обладнання від 04.03.2021 року, підключено газопостачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

11 червня 2021 року від ТОВ «Миколаївгаз Збут» на адресу позивача направлено відповідь та копію витягу з особового рахунку № НОМЕР_2 , відповідно до якої зазначено, що за адресою: АДРЕСА_1 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 , вказано те, що ТОВ «Миколаївгаз збут» здійснює нарахування відповідно до персоніфікованих даних про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем, наданих газорозподільним підприємством AT «Миколаївгаз».

З наданого витягу особового рахунку вбачається, що з 01.01.2016 року по час надання відповіді, по місячно з нарахуваннями за спожитий природний газ згідно діючої ціни - оплачених квитанцій, відповідно до фактичного обсягу спожитого природного газу, наданої газорозподільним підприємством АТ «Миколаївгаз» переплата станом на 01.06.2021 року складає 1084 грн. 41 коп.

Згідно витягу з особового рахунку № НОМЕР_2 з відображенням періодів до здійснення перерахунку (до лютого 2021 року) та після здійснення перерахунку (у лютому 2021 року), заборгованість за спожитий природний газ складає 4424,52 грн., яка існувала до моменту здійснення перерахунку об`ємів спожитого природного газу оператором газорозподільної системи та виходячи з якого переплата у розмірі 1136,96 грн. виникла у позивача у лютому 2021 року.

Оператором газорозподільчої системи є АТ «Миколаївгаз», а ТОВ «Миколаївгаз Збут» є постачальником природного газу.

Як передбачено ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Відповідно до визначення вказаних в частині 1 пунктах 17, 27, 28, 35 Розділу 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів; розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Пунктом 6 частини 3 статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» до компетенції Регулятора на ринку природного газу належить затвердження кодексів газотранспортних систем, кодексу газорозподільних систем, кодексів газосховищ та кодексу установки LNG.

На виконання норм Закону України «Про ринок природного газу» постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494 затверджений «Кодекс газорозподільних систем» (далі - Кодекс ГРМ), яким визначені взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ оператором газорозподільної системи є суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

За змістом п.2.5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 №201, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем ліцензіат зобов`язаний забезпечити комерційний, у тому числі приладовий облік природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу.

Згідно із пунктами 1,2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними. Порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

Відповідно до п.5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об`єму розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВт·год, Гкал, МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Відповідно до пункту 2 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно пункту 4.4 умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

За змістом пункту 5.2 умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам Споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг Постачальника згідно з умовами цього Договору.

Відповідно до п.13 розділу ІІ Правил постачання природного газу постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження в установленому порядку постачання природного газу споживачу в разі проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за договором.

Враховуючи, що відповідачем як постачальником природного газу здійснювалось арифметичне нарахування оплати відповідно до персоніфікованих даних про фактичний обсяг спожитого позивачем природного газу, наданих Оператором ГРМ - газорозподільним підприємством АТ «Миколаївгаз», внаслідок чого і утворилася заборгованість, яка в подальшому через несвоєчасне її погашення і стала причиною припинення постачання природного газу позивачу, такі дії відповідача не є неправомірними, оскільки вчинені відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та Правил постачання природного газу, а тому у задоволенні позову слід відмовити, оскільки відсутня така підстава для відшкодування моральної шкоди як неправомірні дії відповідача.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позову судові витрати у вигляді судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 4, 19, 141, 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу може бути подано до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз Збут», юридична адреса: м.Миколаїв, вул.7 Слобідська, 70 В/1, .

Суддя