Провадження № 2/686/1413/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2021

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючої судді Салоїд Н.М.,

з участю секретаря Матіяш О.А.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

та представника відповідача Смішної І.В.,

розглянувши в спрощеному провадженні в м. Хмельницькому в залі суду цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Хмельницькгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

У червні 2020 року акціонерне товариство «Хмельницькгаз» звернулося в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу, в обґрунтування позову зазначало, що 21 січня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» виявлено, що в квартирі АДРЕСА_1 та встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, передбачене пп.1 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого газопроводу.

Позивач є оператором газорозподільної системи, що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорійна території Хмельницької області Споживачі. У тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ до газорозподільної системи якого у встановленому законом порядку підключений їх об`єкт.

21 січня 2020 року представниками АТ «Хмельницькгаз» було складено акт про порушення №110В на об`єкті багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 . У вказаному акті зафіксоване порушення, передбачене пп.1 п.1 глави 2 розділу розділу ХІ Кодексу ГРМ наявності несанкціонованого газопроводу, а також порушення пп.6 п.1 глави 2 кодексу ГРМ - - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу. Акт про порушення складено у присутності споживача.

При задоволенні комісією актів про порушення складається акт-розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності /користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

2. Заяви і клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 03 червня 2020 року розгляд справи призначений в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін у відповідності до ст. 277 ЦПК України.

03.02.2021 року ухвалено рішення у справі.

Представник позивача в судовому засідання заявлені вимоги підтримала, просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявленого позову не визнала, та просить відмовити у його задоволенні з підстав відсутності вини ОСОБА_2 .

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Суд заслухавши доводи представника позивача та заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали цивільної справи доказами, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

21 січня 2020 року працівниками АТ «Хмельницькгаз» за адресою АДРЕСА_2 було виявлено наявність використання природного газу споживачем за відсутності укладеного договору на постачання природного газу, Вказане порушення пп.1 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем наявність несанкціонованого газопроводу та використання природного газу споживачем, що було оформлене актом про порушення № 1108 від 21.01.2020 року.

Членами комісії було задоволено акт про порушення № 1108 від 21.01.2021 року повністю та здійснено нарахування не облікованого об`єму природного газу відповідно до пунктів 1 та 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Згідно акту-розрахунку здійснено нарахування не облікованого об`єму природного газу відповідно розмір якого склав 2286,46 м.куб, вартість якого становить 15 593, 17 грн. Розрахунок проведено за період з 01.10.2019 року по 20.01.2020 року

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.08.2019 року ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2 розділу III Правил постачання, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Однак, як вважає позивач, ОСОБА_2 , здійснив самовільне без облікове споживання природного газу, чим спричинив збитки підприємству на загальну суму 15 593.17 грн.

Позивач вважає, що ОСОБА_2 належним чином не пройшов процедуру приєднання, яка завершується пуском газу після укладення договору з газорозподільним та газопостачальним підприємствами та не мав права на споживання природного газу, самовільного підключення газових приладів. Відсутність на його думку укладеного між сторонами договору на постачання та/або транспортування (розподіл) природного газу на об`єкт замовника свідчить про наявність несанкціонованого газопроводу за адресою: АДРЕСА_2 . Оскільки неправомірними діями відповідача, які виразилися у несанкціонованому газопроводі завдано збитки позивачу, розмір яких складає 15 593,17 грн., які добровільно відповідачем не відшкодовані, тому позивач має право вимагати їх стягнення у судовому порядку, навіть за умови, що використання природного газу ОСОБА_2 не здійснювалось.

Проте з такими доводами погодитись не можна за наступних підстав.

Судом встановлено, що АТ «Хмельницькгаз» та відповідачем ОСОБА_2 договору на розподіл природного газу, який є публічним, а його форма затверджена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 не укладено, особовий рахунок не відкрито.

Споживання природного газу відповідачем не здійснювалось, покази лічильника газу є нульовими. Ці обставини визнаються позивачем.

На думку позивача відповідач належним чином не пройшов процедуру приєднання, яка завершується пуском газу після укладення договору. Кодексом ГРС дії споживача ОСОБА_2 кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу: наявність несанкціонованого газопроводу. Проте, пуск газу у квартиру здійснено працівниками позивача, що підтверджується опломбуванням лічильника газу з відбитком кліше номера пломби. Ці обставини позивачем в ході судового розгляду не спростовані.

26 березня 2019 року колективним підприємством «Хмельницький комбінат будівельних матеріалів» та ОСОБА_2 було укладено договір купівлі-продажу майнових прав згідно пункту 1.2 якого за цим договором покупець отримує право власності на об`єкт будівництва після вводу в експлуатацію лише за умови виконання ним зобов`язань по даному договору в повному обсязі.

Відповідно до п. 3.1.7 договору будівництво житлового будинку здійснюється за рахунок КП «Хмельницький КБМ» та включає в себе виконання загально-будівельних робіт, в тому числі проведення газопостачання до встановлених індивідуальних по квартирних газових лічильників.

Після введення вказаного будинку в експлуатацію КП «Хмельницький КБМ» було передано відповідачу квартиру АДРЕСА_1 згідно акту прийому-передачі №127 від 20.08.2019 року в якому зазначено, що колективне підприємство «Хмельницький КБМ» передав відповідачу вказану квартиру з проведеним газопостачанням до встановлених індивідуальних по квартирних газових лічильників, газовий лічильник. І газовий котел покупець придбаває за власні кошти.

Такі умови договору ОСОБА_2 були виконані повністю, як і стороною по договору були виконані умови щодо підведення газопостачання до квартири відповідача, що підтверджується актом прийому-передачі квартири АДРЕСА_1 .

Акт готовності об`єкта до експлуатації підписаний 25 квітня 2018 року комісією, в тому числі і субпідрядником публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» ОСОБА_3 про введення в експлуатацію 10 поверхового житлового будинку.

Газопостачання до всіх 10 поверхів будинку виконував ФОП ОСОБА_4 , що підтверджується актом виконаних робіт № 0301 від 25 вересня 2019 року згідно робочого проекту внутрішнього постачання квартири АДРЕСА_3 , затвердженого заступником голови правління ПАТ «Хмельницькгаз» Лужаніновим В.В.

На момент прийняття квартири в експлуатацію перед підписанням акту прийому-передачі відповідач оглядав квартиру та в ній було проведено газопостачання.

Вказані обставини в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , котрі підтвердили суду факт підключення газопостачання до квартир з 1 до 10 поверху працівниками «Хмельницькгаз», зокрема фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , здійснили врізку труб газопостачання та встановили лічильники та газові котли. Оскільки об`єкт відповідача був підключений в установленому законом порядку до газорозподільної системи, то обов`язкові умови типового договору на розподіл природного газу були виконані.

Тому таке підключення до газорозподільної системи несанкціонованим з сторони відповідача ОСОБА_2 назвати не можна. Окрім того, такий газопровід-ввід відповідачем для безоблікового споживання газу не використовувався,чого не заперечує представник позивача в судовому засіданні.

Згідно з пунктом 4 розділу 1 Глави І Кодексу газорозподільних систем несанкціонованим вважається:

- несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу;

- несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

- несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

- несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу;

- побутовий споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Позивач не довів, а суд відповідно не встановив, що споживач ОСОБА_2 здійснював несанкціонований відбір природного газу, оскільки він не втручався в роботу газорозподільної системи, самовільно до газопроводу не під`єднувався, що підтверджується актом виконаних робіт та актом прийняття будинку до експлуатації. Лічильник обліку спожитого газу був опломбований працівниками позивача, у зв`язку з чим споживання газу ОСОБА_2 не здійснювалось, чого не заперечує в судовому засіданні представник позивача.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частиною 4 статті 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають наслідки встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

З урахуванням наведеного, судом не встановлена, а позивачем не доведена та не підтверджена зібраними матеріалами справи доказами неправомірність дій відповідача, що завдання позивачу збитків шляхом наявності несанкціонованого газопроводу пп.1 п.1 глави 2 кодексу ГРС, а також використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу в порушення пп.6 п. 1 глави 2 .

Позивачем в якості доказу споживання відповідачем не облікованого об`єму спожитого газу наданий акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості..

Суд відхиляє означений доказ, оскільки достовірно встановлено, що відповідач не здійснював підключення газопостачання у квартиру АДРЕСА_1 , позаяк такі дії здійснені забудовником спільно з фізичною особою-підприєцем, котрий діяв від імені публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницьгаз».

Тому за відсутності вини відповідача, слід відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ст.141 ЦПК України в разі відмови від позову сплачений позивачем судовий збір в сумі 2102 грн. стягненню не підлягає.

На підставі та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 279, 141, 280, 282 ЦПК України, статей 1166 ЦК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні позову акціонерного товариства «Хмельницькгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 діб з дня його проголошення до Хмельницького Апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Дата складення повного рішення суду 12.02.2021 року.

Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькгаз», , місцезнаходження: м. Хмельницький, Проспект Миру, 41.

Відповідачі: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_4 ;

Суддя: