Справа № 594/1417/21
Провадження №2/594/513/2021
УХВАЛА

23 грудня 2021 року м.Борщів

Борщівський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого Чир П.В.

з участю секретаря Козій Я.Ю.

прокурора Мрічка В.І.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві цивільну справу за позовом Полтавської обласної прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Полтавська обласна прокуратура звернулася в суд з даним позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з останньої 7120 грн отриманої допомоги та витрати на сплату судового збору у сумі 2270 грн.

Ухвалою Борщівського районного суду Тернопільської області від 29 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадженняз повідомленням (викликом) сторін на 23 грудня 2021 року о 11 год. 00 хв.

Згідно з ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно частини 6 статті 29 ЦК України фізична особа може мати кілька місць проживання. Це означає, що особа є вільною у виборі місця проживання і фактично може проживати у різних місцевостях, проте офіційно зареєстрованим може бути лише одне місце проживання.

Реєстрація проживання або перебування фізичних осіб на території України регулюється Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 207.

Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку; документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні; довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи.

Правила визначають процедуру реєстрації місця проживання та місця перебування осіб в Україні, зразки документів, необхідних для реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання та місця перебування.

Згідно з пунктом 3 Правил реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Пунктом 9 Правил передбачено, що відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

З наведеного слідує, що законодавством чітко встановлений порядок реєстрації, як місця проживання, так і місця перебування фізичної особи на території України, яке має підтверджуватись певними засобами доказування.

Згідно відповіді №2253/01-18 від 01.11.2021, наданої Борщівською міською радою на запит суду, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знята з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 30.12.2020.

Як вбачається з наданої відповіді на запит суду відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області від 25.11.2021, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована з 27.01.2021 за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Прокурор у судовому засіданні заперечив щодо передачі справи за підсудністю іншому суду, посилаючись на ч. 2 ст. 31 ЦПК України, яка передбачає, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

В даному випадку справа Полтавська обласна прокуратура звернулася з позовом 27.10.2021, зазначивши відоме останнє місце реєстрації ОСОБА_1 , не перевіривши місце її реєстрації на дату звернення з позовом.

Відповідач зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 з 27.01.2021, однак на час відкриття провадження відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області не було надано відповіді на запит Борщівського районного суду.

Крім того, Полтавська обласна прокуратура неправильно зазначила по батькові відповідача « ОСОБА_2 », в той час як в паспорті вона « ОСОБА_3 », що стало причиною тривалого пошуку її в реєстрі.

Відповідно до ст.32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Суд вважає, що дана справа не підсудна Борщівському районному суду Тернопільської області та її слід передати на розгляд до Голосіївського районного суду м.Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 31, 32, 258, 260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу №594/1417/21 за позовом Полтавської обласної прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості передати на розгляд Голосіївського районного суду м.Києва, оскільки справа не підсудна Борщівському районному суду Тернопільської області.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя П.В. Чир