Справа №519/150/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

18.02.2021 року

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Барановської З.І., секретаря Гнатюк Л.М.

за участю: заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Мариловцева С.М.,

свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, за участю заінтересованої особи Южненський міський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Одеської області

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Южного міського суду Одеської області з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, мотивуючи свої вимоги тим, що в лютому 2020 року він звернувся до Южненського міського відділу державної міграційної служби України в Одеській області щодо набуття громадянства України за територіальним походженням, але отримав відмову. На адвокатський запит від 07.02.2020 щодо надання інформації по відмові ОСОБА_1 було отримано відповідь начальника Южненського МВ ГУДМС України в Одеській області Чепелевої З.С. за вих. №5122-69/5122.1-20 від 07.02.2020, в якій крім іншого, зазначено, що однією з підстав для набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ст.8 ЗУ «Про громадянство України» є постійне проживання особи або визначених цією статтею закону кровноспоріднених родичів на території України до 24 серпня 1991 року. Отже, встановлення факту родинних відносин та факту постійного проживання не входить до компетенції міграційної служби. Тому для встановлення фактів, що мають юридичне значення рекомендовано звернутися до суду. Факт постійного проживання його рідного брата ОСОБА_4 на законних підставах на території України необхідний йому для набуття громадянства України за територіальним походженням п.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України». ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Нукус, Кара-Колпакської Автономної республіки, Узбекистан. В червні 2014 року прибув із Казахстану до України, м. Южне, Одеської області де і проживає по теперішній час. Отримав посвідку на постійне проживання від 13.06.2014 серія НОМЕР_1 . Його рідний брат, ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Нукус, Кара-Колпакської Автономної республіки, Узбекистан. В лютому 1975 року, ОСОБА_4 після служби в збройних силах Радянської армії переїхав проживати до селища Комінтерново, Комінтернівського р-ну, Одеської області. Він працював водієм в Комінтернівському міжколгоспбуді з лютого 1975 року по березень 1979 року. В жовтні 1979 року працював водієм на «Чорноморській» птахофабриці. В травні 1981 року отримав ордер від виконкому Комінтернівської райради народних депутатів на право заселення до двох кімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 де і проживає по теперішній час. Вони з братом мали спільних батьків, що підтверджується свідоцтвами про народження. Батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народився в селищі Ново-Російськ, Актюбинської обл., Казахська РСР, помер ІНФОРМАЦІЯ_4 . Мати - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , народилась в селищі Ново-Російськ, Актюбинської обл., Казахська РСР, померла ІНФОРМАЦІЯ_6 . У зв`язку з чим, заявник просить суд встановити факт постійно проживання рідного брата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в м. Южне Одеської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 16.03.2020 відкрито провадження у справі за вищевказаною заявою та призначено судове засідання.

В судовому засіданні заявник та його представник заяву підтримали в повному обсязі.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи не заперечував проти задоволення заяви.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що він є рідним братом ОСОБА_1 . ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Нукус, Кара-Колпакської Автономної республіки, Узбекистан. Після служби в збройних силах Радянської армії переїхав до селища Комінтерново, Комінтернівського р-ну, Одеської області. Працював водієм в Комінтернівському міжколгоспбуді з лютого 1975 року по березень 1979 року. В жовтні 1979 року працював водієм на «Чорноморській» птахофабриці. В травні 1981 року отримав ордер від виконкому Комінтернівської райради народних депутатів на право заселення до двох кімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 де і проживає по теперішній час.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що заявник ОСОБА_1 являється його рідним дядьком, а ОСОБА_4 це його батько. Від свого народження він постійно з батьками проживає в АДРЕСА_1 . Батько з братом підтримують родинні стосунки. Свідку відому, що батько після служби в збройних силах Радянської армії в 70-х роках залишився проживати в селищі Комінтерново, Комінтернівського р-ну, Одеської області, а потім в 80-х роках отримав квартиру в м. Южне Одеської області де і проживає до теперішнього часу.

Вислухавши учасників справи, свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Нукус, Кара-Колпакської Автономної республіки, Узбекистан. В червні 2014 року прибув із Казахстану до України, м. Южне, Одеської області де і проживає по теперішній час. Отримав посвідку на постійне проживання від 13.06.2014 серія НОМЕР_1 .

Рідний брат, ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Нукус, Кара-Колпакської Автономної республіки, Узбекистан. В лютому 1975 року, ОСОБА_4 після служби в збройних силах Радянської армії переїхав до селища Комінтерново, Комінтернівського р-ну, Одеської області. Працював водієм в Комінтернівському міжколгоспбуді з лютого 1975 року по березень 1979 року. В жовтні 1979 року працював водієм на «Чорноморській» птахофабриці. В травні 1981 року отримав ордер від виконкому Комінтернівської райради народних депутатів на право заселення до двох кімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 де і проживає по теперішній час.

Факт родинних відносин підтверджується відповідними свідоцтвами про народження.

У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Южненського міського відділу державної міграційної служби України в Одеській області щодо набуття громадянства України за територіальним походженням, але отримав відмову. На адвокатський запит від 07.02.2020 щодо надання інформації по відмові ОСОБА_1 було отримано відповідь начальника Южненського МВ ГУДМС України в Одеській області Чепелевої З.С. за вих. № 5122-69/5122.1-20 від 07.02.2020, в якій крім іншого, зазначено, що однією з підстав для набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ст. 8 Закону України «Про громадянство України» є постійне проживання особи або визначених цією статтею закону кровноспоріднених родичів на території України до 24 серпня 1991 року. Отже, встановлення факту родинних відносин та факту постійного проживання не входить до компетенції міграційної служби. Тому для встановлення фактів, що мають юридичне значення рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до положення п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у ст.273 ЦПК України (в редакції до 2017 року) перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним.

За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватись із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є особи, що постійно проживали на території України, станом на 24 серпня 1991 року, а також особи, які проживали на території України, станом на 13 листопада 1991 року і не були громадянами інших держав.

За змістом Указу Президента України № 215/2001 від 27 березня 2001 року, зазначений факт має бути підтверджено відповідним рішенням суду.

Відповідно до п.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України», особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Встановлення факту необхідно заявнику для можливості реалізувати належне йому, як фізичній особі право на отримання громадянства України.

Факт того, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 постійно проживає на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується поясненнями сторін, показаннями свідків: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , та письмовими доказами, а саме копіями: паспорту громадянина України, ордеру №1144 від 12.05.1981, довідки про склад сім`ї ОСОБА_4 , трудової книжки ОСОБА_4 .

Суд вважає, що прийняття рішення про встановлення факту постійного проживання рідного брата заявника на території України не створює будь-яких самостійних юридичних наслідків, які б призвели до безпосереднього набуття заявником громадянства України. Встановлення вказаного факту є лише одним з чинників, потрібних для отримання заявником громадянства України у встановленому законом порядку.

Відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України, від 27 березня 2001 року №215 та у відповідності до норм Закону України «Про громадянство України», вказане рішення разом з іншими документами є підставою для отримання заявником громадянства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зібраними по справі доказами підтверджено факт постійного проживання рідного брата ОСОБА_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в м. Южне Одеської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року, таким чином заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.3, 12, 81, 265, 315-316, 318-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, за участю заінтересованої особи Южненський міський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Одеської області задовольнити.

Встановити факт постійного проживання рідного брата ОСОБА_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в м. Южне Одеської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання повного судового рішення 23.02.2021.

Заявник ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа Головне управління державної міграційної служби України в Одеській області Южненський міський відділ, місцезнаходження за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 4 оф.39, .

Суддя Южного міського суду

Одеської області З.І.Барановська