Справа №489/2331/21
Провадження №2/489/1603/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Рум`янцевої Н.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (письмове провадження) цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача вартості не облікованих об`ємів природного газу у сумі 25835,27 грн., посилаючись на те, що відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем на підставі ліцензії, виданої Постановою НКРЕКП № 853 від 29.06.2017 року на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Миколаїв та Миколаївської області, по об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: опалювальні прилади двоконтурні котли у кількості 2 шт., плити газові у кількості 3 шт., конвектор газовий та на ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . 09.12.2020 року ОСОБА_1 до АТ «Миколаївгаз» подано заяву про пошкодження лічильника газу внаслідок падіння гілки дерева. 21.12.2020 року представниками АТ «Миколаївгаз» за вказаною адресою було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Відповідно до цього 21.12.2020 року представниками АТ «Миколаївгаз» в присутності споживача було складено акт про порушення № 4071, акт про виявлення порушень № 3676, протокол про направлення лічильника газу для проведення експертизи та акт № 3543 демонтажу лічильника газу для проведення експертизи, які споживач підписав особисто і без зауважень. 29.12.2020 року за результатами проведеної експертизи лічильника газу встановлено, що на лічильнику газу відсутня пломба заводу виробника, на нижній частині корпусу лічильника газу механічне пошкодження у вигляді деформації, в результаті чого мається доступ до відлікового механізму. 05.02.2021 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення фізичними особами споживачами природного газу, в присутності ОСОБА_1 , було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 4071 від 21.12.2020 року. В подальшому АТ «Миколаївгаз» було здійснено нарахування необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості на підставі акту розрахунку, в розмірі 3765,34 м. куб., вартістю 25835,27 грн. Листом від 02.03.2021 року за вих. № 54003.1 Сл-4336-0321, відповідачу направлено акт-розрахунок не облікованих об`ємів природного газу та їх вартості та рахунок, які ним отримані, однак вартість не облікованих об`ємів природного газу відповідачем не сплачена.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому він заперечує проти позову, вважає його незаконним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки ніяких дій, що призвели до викривлення даних обліку природного газу, тобто несанкціонованого втручання ним в роботу газового лічильника, він не вчиняв, позивачем не надано доказів цього. Пошкодження газового лічильнику відбулося 08.12.2020 року, через падіння гілки дерева, про що ним 09.12.2020 року добровільно та своєчасно було повідомлено технічного директора АТ «Миколаївгаз», однак представниками позивача зафіксовано факт пошкодження газового лічильника лише 21.12.2020 року, коли вони вийшли на місце по АДРЕСА_1 , при цьому не урахувавши та не зазначивши, в складених актах № 4071 та № 3676, обставин пошкодження лічильника через падіння гілки з дерева, кваліфікуючи подію як несанкціоноване втручання у роботу газового лічильника. Крім того позивачем не доведено суму позовних вимог. Зазначивши також, що він є співвласником житлового будинку АДРЕСА_2 та володіє 7/16 частками, в належній йому частині будинку зареєстровані дружина та двоє дітей, у його користуванні знаходиться двоконтурний газовий котел та газова плита, інші особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які також зареєстровані в будинку, не належать до складу його сім`ї, це окрема родина та 9/16 часток будинку належить ОСОБА_2 , що також не враховано позивачем при здійсненні розрахунків суми позовних вимог. Таким чином, просить у задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» відмовити у повному обсязі, а також стягнути з позивача на його користь судові витрати у вигляді витрат на правову допомогу у сумі 6000,00 грн.

У своїй відповіді на відзив, позивач просив задовольнити позовну заяву, зазначивши, що в даному випадку, попереднє повідомлення відповідачем про пошкодження лічильника газу, не береться до уваги, оскільки несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу було встановлено за результатами проведеної експертизи лічильника газу від 29.12.2020 року. Нарахування необлікованих об`ємів природного газу здійснено у відповідності з вимогами п.1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, тобто за шість місяців, оскільки контрольний огляд лічильника газу у домоволодінні відповідача проводився більше ніж за шість місяців до дня виявлення порушення. Крім того, оскільки відповідач є співвласником домоволодіння АДРЕСА_2 , то він, відповідно до ст.ст.356, 360 ЦК України, має право вимагати від інших співвласників компенсацію витрат на утримання спільного майна в межах своїх часток. Також заперечує проти задоволення вимог відповідача про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» судових витрат на правову допомогу, вважає заявлену відповідачем суму не співмірною, оскільки такі витрати були не обов`язкові, був завищений час на технічну підготовку відзиву на позовну заяву, який до того ж не був підписаний адвокатом, що викликає сумніви у наданні таких послуг адвокатом.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання не надійшло, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

ОСОБА_1 є споживачем природного газу, який постачає Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» за адресою: м. Миколаїв, пров. 1 Яровий, 6, про що свідчить відкритий на ім`я відповідача особовий рахунок № НОМЕР_1 .

09.12.2020 року відповідачем подано на ім`я технічного директора АТ «Миколаївгаз» заяву про пошкодження лічильника газу, внаслідок падіння гілки дерева.

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

21.12.2020 року представниками позивача, за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та пошкодження ЗВТ або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

За фактом даного порушення було складено Акт про порушення № 4071 від 21.12.2020 року та акт про виявлені порушення № 3676 від 21.12.2020 року, які підписали уповноважені представники оператора ГРМ в складі двох осіб та відповідач ОСОБА_1 , без зауважень.

29.12.2020 року було проведено експертизу знятого лічильника газу, типу Самгаз G-4 «RS/2001-2», рік випуску - 2013, заводський номер 4098372, комісією до складу якої входить начальник відділу лабораторних вимірювань АТ «Миколаївгаз» Савченко О.В., фахівець з економічної безпеки АТ «Миколаївгаз» Солошенко О.В., слюсар 5-го розряду відділу лабораторних вимірювань АТ «Миколаївгаз» ОСОБА_4 , начальник калібрувальної лабораторії ДП «Миколаївстандартметрологія» Делікатна Н.П., у присутності споживача ОСОБА_1 , якою за результатами зовнішнього огляду лічильника газу, встановлено, що пломба заводу виробника з боку вхідного патрубка відсутня взагалі; за результатами огляду цілісності відлікового механізму, встановлено, що на нижній частині корпусу відлікового пристрою з боку вхідного патрубка відсутній його фрагмент та виявлене пошкодження дає змогу доступу до відлікового механізму; щодо огляду за механічними пошкодженнями - встановлено механічне пошкодження в вигляді деформації на нижній частині корпусу лічильника газу. Висновки комісії: «Лічильник визнано непридатним для подальшого користування. Мається доступ до відлікового механізму лічильника газу».

05.02.2021 року відбулося засідання постійно діючої комісії по розгляду актів, яке було проведене в присутності відповідача, рішення якої за результатами розгляду зазначеного акту оформлено протоколом від 05.02.2021 за № 4, яким акт про порушення № 4071 від 21.12.2020 року було задоволено.

Згідно з розрахунком позивача, вартість необлікованих об`ємів природного газу за період з 21.06.2020 року по 20.12.2020 року, складає 25835,27 грн.

Вартість необлікованих об`ємів природного газу, відповідачем не сплачено.

Відповідач в своєму відзиві зазначає, що він є співвласником 7/16 частки житлового будинку по АДРЕСА_1 , а тому він не повинен сплачувати повний розмір вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, на підтвердження зазначеного суду надано свідоцтво про право на спадщину за законом від 23.07.2013; витяг з домової книги.

Представник позивача у відповіді на відзив зазначає, що відповідач не позбавлений права в подальшому стягнути зі співвласниці спірного житлового будинку частки вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку; несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури (частина 1, пункти 2, 5, 7 частини 2 статті 59 Закону «Про ринок природного газу»).

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодексу).

Відповідно до п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до висновків експертизи проводяться відповідні подальші заходи, передбачені цим Кодексом.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Експертизою, результати якої не спростовано, було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника.

Главою 2 розділу ХІ Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Таким чином, несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника є порушенням (несанкціонованим відбором природного газу з ГРМ), внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

Пунктом 8 глави 9 розділу Х Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

З огляду на викладені положення законодавства у контексті обставин даної справи, наявність несанкціонованого газопроводу за адресою: АДРЕСА_3 , підтверджена рішенням засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем від 21.12.2020 року, оформленим протоколом № 06.04.2021, є підставою для нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

Відповідно до наданого ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» розрахунку нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу вартість необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за період з 21.06.2020 року до 20.12.2020 року становить 25835 грн. 27 коп.

Правильність цього розрахунку відповідачем не оспорювалась та у встановленому процесуальним законом порядку не спростована.

Ст. 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 614 ЦК України, особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як споживач послуг з газопостачання, доказів своєї невинуватості не надав та не спростував наявність виявлених актом порушень (доказів звернення до аварійної газової служби, фотознімки, на яких підтверджено падіння гілки, пояснення свідків, тощо).

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги наявні по справі докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Згідно із ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 141, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованих об`ємів природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 25 835 грн. 27 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» судовий збір у розмірі 2270 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/..reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», , юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Погранична, 159.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНКОПП НОМЕР_2 .

Суддя Н. Рум`янцева

Повний текст судового рішення складено «23» грудня 2021 року.