Справа №295/698/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2021 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого - судді Стрілецької О.В.

Присяжних засідателів Іванчук Н.В., Вишневського О.С.

За участі секретаря Ярошовець В.Б.

Заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2

Перекладача Білошицького Г.Ф.

Представників заінтересованих осіб Зарічної О.О., Ставінського В.О.

розглянувши в закритому судовому засіданні цивільну справу за заявою громадян Республіки Італія ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба (управління) у справах дітей Житомирської міської ради, Комунальне некомерційне підприємство «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради, Міністерство соціальної політики України, про усиновлення, -

ВСТАНОВИВ:

І. Короткий зміст заяви про усиновлення:

Заявники звернулись до суду та просять постановити рішення про усиновлення ними малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування заяви зазначили, що вони перебувають на обліку кандидатів в усиновителі в Департаменті з забезпечення прав дітей та оздоровлення Міністерства соціальної політики України за №Д-03265 від 10.11.2020 року. Заявники перебувають в зареєстрованому шлюбі з 21.04.2018 року. Від шлюбу власних дітей не мають, однак бажають створити повноцінну сім`ю, тому обрали шлях міжнародного усиновлення в Україні. За направленням Міністерства соціальної політики України від 15.12.2020 року заявники познайомились з дитиною ОСОБА_4 , який виховується у КНП «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради, та встановили контакт з хлопчиком. Між ними склались дуже тісні емоційні стосунки, ОСОБА_4 полюбив заявників як батьків, а вони його як рідного сина, тому бажають усиновити хлопчика. Заявники мають всі можливості для забезпечення дитині проживання у люблячій сім`ї, гармонійного фізичного та духовного розвитку.

Заявники матеріально забезпечені, працюють та мають стабільний дохід, проживають у власному будинку, володіють нерухомим майном.

Заявники отримали позитивні характеристики з боку державних установ Італії щодо усиновлення дитини іноземного походження. Заявники до кримінальної відповідальності не притягувались, фізично та психічно здорові.

Акт усиновлення дитини заявниками добре обміркований, зазначають, що будуть поважати етнічне коріння дитини, яку бажають усиновити.

ОСОБА_4 позбавлений батьківського піклування та перебуває на повному державному утриманні у комунальному закладі. За час перебування дитини у закладі батьки та близькі родичі дитину не відвідували, участі у вихованні не брали, не надавали матеріальної допомоги. Братів та сестер дитина не має.

Хлопчик має вади здоров`я, про які заявникам відомо. Дитина потребує лікування, медико-соціальної та психологічної корекції. Про лікування дитини заявники вже домовилися з лікарями клініки у м. Рим.

ІІ. Процедура та позиції учасників розгляду справи

26.01.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в закритому судовому засіданні.

Заявники в судовому засіданні заяву підтримали, просили її задоволити. Вказали, що у шлюбі перебувають майже три роки, власних дітей не мають за станом здоров`я, тому бажають усиновити дитину. З хлопчиком налагоджений контакт, між заявниками та хлопчиком виникло почуття прив`язності та любові. Сім`я заявників матеріально забезпечена, проживають у власному будинку, в якому у дитини буде окрема кімната та створено всі умови для проживання та розвитку. Зі станом здоров`я дитини ознайомлені, правові наслідки усиновленні їм роз`яснені. Крім того, в судовому засіданні просили допустити рішення до негайного виконання, виходячи з найкращих інтересів дитини і беручи до уваги, що за рекомендаціями лікарів хлопчик потребує негайного лікування.

Представники органу опіки та піклування Житомирської міської ради та Комунального некомерційного підприємства «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради в судовому засіданні заяву підтримали, просили задоволити її в повному обсязі, вважають, що дане усиновлення проводититься в інтересах хлопчика. Вказували на те, що громадяни України не виявили бажання усиновити хлопчика, 12 український пар знайомились з хлопчиком, але відмовились від його усиновлення, враховуючи стан його здоров`я. Підтримали клопотання заявників про допуск рішення до негайного виконання.

Представник Міністерства соціальної політики України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

ІІІ. Законодавство, що підлягає застосуванню

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Згідно з ч. 3 ст. 5 СК України держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини.

Частина перша статті 224 Сімейного Кодексу України передбачає, що суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров`я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров`я, ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 207 Сімейного Кодексу України усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільності та гармонійних умов її життя.

Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років.

Частиною 3 статті 218 Сімейного Кодексу України встановлено, що усиновлення проводиться без згоди дитини, якщо вона у зв`язку з віком або станом здоров`я не усвідомлює факту усиновлення.

Згідно з п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 219 Сімейного Кодексу України усиновлення дитини провадиться без згоди батьків, якщо вони позбавлені батьківських прав щодо дитини, яка усиновлюється, та запис про них у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до статті 135 цього Кодексу.

Як визначено приписами ч. ч. 1-2, 3-6 ст. 283 Сімейного кодексу України усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 цього Кодексу.

Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п`яти років.

Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти на виховання до себе в сім`ю. Переважне право на усиновлення дитини - громадянина України мають іноземці, які є: 1) родичами дитини; громадянами держав, з якими Україна уклала договір про надання правової допомоги.

На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, направляє в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, запит до Міністерства внутрішніх справ України щодо перевірки іноземців, що усиновлюють дитину, яка є громадянином України, на наявність або відсутність інформації компрометуючого характеру в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу.

Усиновлення іноземцями провадиться за умови забезпечення дитині прав в обсязі не меншому, ніж це встановлено законами України.

За усиновленою дитиною зберігається громадянство України до досягнення нею вісімнадцяти років.

Усиновлена дитина має право на збереження своєї національної ідентичності відповідно до Конвенції про права дитини, інших міжнародних договорів.

Охорону дитинства в Україні визначено як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини, відповідно до Закону України «Про охорону дитинства».

Відповідно до частин 1, 2 статті 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Так, у п. а). ст. 22 Конвенції про захист прав дитини держави-учасниці, які визнають і/чи дозволяють існування системи усиновлення, забезпечують, щоб найкращі інтереси дитини враховувалися в першочерговому порядку, і вони забезпечують, щоб усиновлення дитини дозволяли лише компетентні власті, які визначають згідно з застосовуваними законом і процедурами та на підставі всієї інформації, що має відношення до справи і достовірна, що усиновлення допустимо з огляду на статус дитини щодо батьків, родичів і законних опікунів і що, якщо потрібно, зацікавлені особи дали свою усвідомлену згоду на усиновлення на підставі такої консультації, яка може бути необхідною.

ІV. Обставини встановлені судом, докази на їх підтвердження та мотиви суду

З матеріалів справи вбачається, що заявники є громадянами Республіки Італія, перебувають в зареєстрованому шлюбі, здорові, фізичних та психічних вад не мають, мають задовільний стан здоров`я, до кримінальної відповідальності не притягувались, мають належні житлові умови, матеріально забезпечені і мають всі необхідні умови для належного утримання і виховання дітей (а.с.6-87, 94-99).

Згідно висновку психосоціального звіту стосовно подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 18.06.2019 року, подружжя виявило бажання усиновити дитину дошкільного віку. Готові усиновити 2 дітей європейського етнічного походження. Подружжя може всиновити одну або більше дітей, віком 7/8 років, так як подружжя здається структурованим в межах принципів та моделей виховання, які вимагають для них часу для їх змін, щоб бути придатними для дитини (а.с. 119-131).

Рішенням Суду у справах неповнолітніх м. Рим від 02.10.2019 року та додатковим рішення Суду у справах неповнолітніх м. Рим від 15.09.2020 року, подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проголошено відповідними для всиновлення однієї або двох дітей іноземного походження, яка народилася після 02.10.2013 року (а.с. 103-118).

02.07.2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адресували до Міністерства соціальної політики України заяву, якою повідомили, що у випадку усиновлення дитини зобов`язуються поставити дитину на облік у консульстві України у м. Римі; подавати періодично консульській установі звіт про умови проживання та стан здоров`я усиновленої дитини; надавати можливість представнику консульської установи відвідувати та спілкуватися з дитиною; гарантувати забезпечити право усиновленої дитини зберігати громадянство України до досягнення нею 18 років; повідомляти про зміну місця проживання усиновленої дитини; про передачу дитини на виховання іншим особам; про скасування батьківських прав усиновителів; про відібрання дитини правоохоронними органами; про випадки порушення прав та інтересів дитини, а також про нещасні випадки з дитиною, або її смерть (а.с. 88-90).

Технічним секретаріатом Центрального органу відповідно до Конвенції Гааги від 29.05.1993 року Комісії з міжнародних усиновлень Президії Ради Міністрів Італії адресовано до Міністерства соціальної політики України лист №САІ-18440 п. 07.09.2020 року, яким повідомлено, що подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідає всім умовам, необхідним для проведення міжнародного усиновлення згідно із положеннями діючого законодавства. Подружжя було наголошене відповідним для усиновлення однієї або двох дітей іноземного походження, які народилися після 02.10.2013 року, згідно рішення Суду у справах неповнолітніх м. Рим №154/18 р. АДІ №6724/19, прот. від 02.10.2019 року та додаткового рішення №7490/19 Прок. Від 29.10.2019 р., які зберігають свою чинність протягом всього періоду проведення процедури усиновлення разом з психосоціальним звітом, який було підготовлено компетентними територіальними соціальними службами. Подружжя отримало необхідну інформацію про підготовку для усиновлення дитини в Україні. Дитині української національності, яка буде усиновлена подружжям, буде надана в`їзна віза з боку Посольства Італії в Україні після того, як буде надано дозвіл на в`їзд та постійне місце проживання в Італії, який буде видано з боку Комісії з міжнародних усиновлень (а.с. 100-104).

Судом встановлено, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Житомирі. Батьками ОСОБА_4 є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (а.с. 159).

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира № 295/10646/15-ц від 27.10.2015 року, яке набрало законної сили, ОСОБА_8 позбавлено батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 167-168).

Відомості до актового запису про народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про батька дитини внесено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України - за вказівкою матері (а.с. 161).

15.12.2015 року службою у справах дітей виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взятий на первинний облік як дитина, позбавлена батьківського піклування (а.с. 166).

Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №830 від 16.12.2015 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с. 165).

Відповідно до висновку про стан здоров`я №60 від 26.11.2020 року ОСОБА_4 має ряд захворювань (а.с. 169). Згідно заключення дитина потребує динамічного спостереження у нейрохірурга, невролога, окуліста, психіатра, ортопеда, ендокрінолога, хірурга для визначення тактики і методів лікування та медикаментозної корекції, що зазначено в довідці Комунального некомерційного підприємства «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради № 22/03-14 від 17.02.2021 року.

Згідно відомостей, які надані Службою (управлінням) у справах дітей Житомирської місткої ради №964/2, №965/2 та №966/2 від 21.12.2020 року, інформації про близьких родичів малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Житомирі не має. У дитини власного майна та житла не має. Відомостей про наявність рідних братів та сестер не має. (а.с. 162-164).

Зі змісту довідок Комунального некомерційного підприємства «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради №449/03-24, №450/03-14 та №451/03-14 від 22.12.2020 року, встановлено, що дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у закладі на повному державному утриманні та вихованні з 02.02.2015 року. Дитину ніхто з батьків та близьких родичів не відвідував, життям та здоров`ям не цікавився. Хлопчик на лікування, відпочинок або оздоровлення за межі України не виїжджав. Адміністрація закладу, виходячи з інтересів дитини, надала згоду на його усиновлення (а.с. 156-158).

На підставі направлення №563/о/142-20 від 15.12.2020 року, яке видано Міністерством соціальної політики України, 16.12.2020 року у КНП «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради відбулося знайомство громадян Італії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з дитиною - ОСОБА_4 , про що складено акт про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною (а.с. 171).

22.12.2020 року працівниками Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради та КНП «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради складено акт про те, що ОСОБА_4 в усній формі надав згоду на його усиновлення громадянами Італії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 155).

Адміністрація КНП «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради, виходячи з інтересів дитини, надала згоду на усиновлення ОСОБА_4 громадянами Італії ОСОБА_1 та

ОСОБА_2 (управлінням) у справах дітей Житомирської міської ради вжито всіх вичерпних заходів щодо влаштування дитини у сім`ю громадян України. Кандидати в усиновлювачі, які перебували на обліку у службі, були ознайомлені з інформацією про дитину, але відмовлялися від направлення для встановлення контакту, у зв`язку зі складним станом здоров`я ОСОБА_4 . За направленням служби, сім кандидатів в усиновлювач, які є громадянами України, погодилися на встановлення контакту з дитиною, але ніхто з них не виявив бажання його усиновити, або взяти під опіку чи інші форми сімейного виховання, що підтверджується довідкою 32542/1 від 23.12.2020 року (а.с. 154).

Згідно Висновку органу опіки і піклування Житомирської міської ради від 24.12.2020 року №18/6140 визнано за доцільне усиновлення ОСОБА_4 заявниками та його відповідність інтересам дитини (а.с. 149-153).

Міністерство соціальної політики України надало згоду на усиновлення громадянами Італійської Республіки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дитини - громадянина України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується листом №510/0/2-21/29 від 13.01.2021 року (а.с. 174-175).

З висновком про стан здоров`я дитини заявники ознайомлені, що було ними підтверджено в судовому засіданні.

Перешкоди для усиновлення відсутні, воно проводиться в інтересах дитини.

Таким чином, суд вважає заяву громадян Італійської Республіки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 такою, що підлягає до задоволення.

Клопотання заявників про необхідність допустити рішення суду про усиновлення до негайного виконання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

За правилами ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про: 1) стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць; 2) присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць; 3) відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, - у межах суми стягнення за один місяць; 4) поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника; 5) відібрання дитини і повернення її тому, з ким вона проживала; 6) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб; 7) примусову госпіталізацію чи продовження строку примусової госпіталізації до протитуберкульозного закладу; 8) встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України; 9) надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку; 10) видачу або продовження обмежувального припису.

Даний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Вказана вища норма закону не передбачає можливість суду допустити до негайного виконання рішення суду про усиновлення. Посилання заявників на те, що хлопчик потребує негайного лікування і хірургічного втручання матеріали справи не містять. Згідно заключення, наданого лікарською комісією за місцем знаходження хлопчика, показано динамічне спостереження лікарів вузьких спеціалізацій з метою визначення тактики і методів лікування та медикаментозної корекції.

Суд не бере уваги рекомендації лікаря ОСОБА_9 , яке було надане заявниками в судовому засіданні, оскільки в матеріалах справи відсутні достатньо переконливі докази, які б підтверджували відповідні кваліфікацію і фах даного лікаря.

V. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 4 ст. 314 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, відносяться на рахунок заявників.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 273, 310 - 314 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити.

Оголосити громадян Республіки Італія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , усиновлювачами ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Житомира.

Записати батьком дитини - ОСОБА_1 , матір`ю - ОСОБА_2 .

Присвоїти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прізвище « ОСОБА_10 » (італійською мовою ОСОБА_11 ), ім`я « ОСОБА_12 » (італійською мовою ОСОБА_13 ), по-батькові не записувати згідно традицій Італії.

Місце та дату народження дитини залишити без змін.

Внести відповідні зміни до актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 55 від 09.01.2015 року.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявники :

1) ОСОБА_1 , місце проживання:

АДРЕСА_2 ) ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересовані особи:

1) Служба (управління) у справах дітей Житомирської міської ради, місце знаходження: м.Житомир, майдан С.П. Корольова, 4/2.

2) Комунальне некомерційне підприємство «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей - сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради, місце знаходження м. Житомир, вул. Корабельна, 8, .

3) Міністерство соціальної політики України, місце знаходження: м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, .

Повний текст рішення складено 23.02.2021 року.

Головуючий: Стрілецька О.В.

Присяжні засідателі: Іванчук Н.В.

Вишневський О.С.