Справа №345/5052/21
Провадження № 2/345/1454/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2021 р.

м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Юрчака Л.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» про визнання незаконними дій по включенню в кошторис до договору нарахування плати за послуги щодо прибирання прибудинкової території,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду із вищевказаним позовом. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ТзОВ «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» включило до кошторису витрат на утримання будинків і прибудинкових територій послугу з прибирання прибудинкових територій. Однак, це не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому позивач просить суд визнати незаконними дії ТзОВ «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» м. Калуша з нарахування оплати за послугу з прибирання прибудинкової території; зобов`язати ТзОВ «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» зробити перерахунок за період з 01.11.2011 по 01.11.2021.

Ухвалою суду від 16.11.2021 відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом, вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без виклику сторін.

06.12.2021 на адресу суду від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому вказано, що відповідно до норм чинного законодавства, з боку управляючої компанії немає жодних порушень, оскільки не може сам будинок існувати без прибудинкової території, а позивач як співвласник майна зобов`язаний брати участь в утриманні спільного майна багатоквартирного житлового будинку. Також, відповідач звертає увагу суду на те, що долучені до позовної заяви додатки стосуються КП «ЖЕО №1», а ТзОВ «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» не є його правонаступником.

На підставі наведеного відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

13.12.2021 від ОСОБА_1 надійшло письмове заперечення на відзив, в якому зазначає, що управляюча компанія не надає доказів на право власності прибудинкової території, співвласники будинку АДРЕСА_1 ОСББ не утворювали, технічний паспорт на будинок відсутній, а благоустрій міста прибирає прибудинкову територію безоплатно. Позивач стверджує, що відповідач посилається на норми нечинного законодавства, а тому вважає, що позов підлягає до задоволення.

21.12.2021 від відповідача надійшло письмове заперечення, в якому вказано, що за згоди співвласників допускається утримання за їхній рахунок навіть "неоформленої" прибудинкової території в межах, на які погодяться самі співвласники. Зборами співвласників по АДРЕСА_1 в кошторис витрат включено послугу на прибирання прибудинкової території, тобто, порушень з боку Управителя немає.

Крім того, послуга з прибирання прибудинкової території багатоквартирного будинку є однією з обов`язкових послуг, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

У зв`язку із наведеним, відповідач вважає, що підстав для задоволення позову немає.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про вирішення спору за наявними матеріалами у справі.

Відповідно до положень ст.ст. 55, 124 Конституції України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 1 статті 2 ЦПК України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами або договором.

В силу положень ч. 1ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Дослідивши матеріали справи, давши їм належну правову оцінку, суд приходить до наступного висновку.

У сторін по справі виник спір з приводу включення до кошторису витрат на утримання будинків і прибудинкових територій, послуги з прибирання прибудинкової території будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг, зокрема, з управління багатоквартирним будинком.

Згідно статті 5 вказаного Закону, до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; (Абзац третій пункту 1 частини першої статті 5 в частині положення щодо знаходження, за даними Державного земельного кадастру, прибудинкової території у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, вводиться в дію з 1 січня 2023 року згідно із Законом № 1060-IX від 03.12.2020); купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Аналізом вказаного Закону встановлено, що право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг кореспондує обов`язок споживача оплачувати житлово- комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Крім того, положення щодо прибирання прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку, вводяться в дію лише 01.01.2023, а тому, станом на даний час не є законодавчо обов`язковими.

Відповідно до п. 7 ч. 1 статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Прибудинкова територія багатоквартирного житлового будинку, згідно Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Порядок використання земельних ділянок багатоквартирних житлових будинків регулюється статтею 42 Земельного кодексу України, відповідно до якої земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо прибудинкова територія багатоквартирного будинку не оформлена у власність або користування співвласників багатоквартирного будинку, прибирання та інші послуги з обслуговування території навколо такого багатоквартирного будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з органом місцевого самоврядування меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати.

Відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.07.2018 №190 послуга з прибирання прибудинкової території багатоквартирного будинку є однією з обов`язкових послуг, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

Між уповноваженою особою будинку АДРЕСА_2 та ТОВ «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» при укладенні договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком в кошторис витрат включено послугу з прибирання прибудинкової території (а.с.8), яка входить в обов`язковий перелік послуг, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, оскільки прибудинкова територія є спільним майном багатоквартирного будинку (п.6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку»).

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1)письмовими, речовими і електронними засобами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги і заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст. 77 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ст.. 80 ЦПК України).

Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

В даному випадку суд погоджується із твердженнями ТзОВ «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» про те, що докази, долучені ОСОБА_1 не стосуються відповідача, так як він не є правонаступником КП «ЖЕО №1», а окремо створеною юридичною особою. Крім того, позивачем не доведено, що прибирання прибудинкових територій входить до обов`язків благоустрою міста.

Оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, позивачем не надано належних доказів в обґрунтування своєї позиції, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Варто зазначити, що оскільки позовна вимога про здійснення перерахунку є похідною від позовної вимоги про визнання дій неправомірними, то в цій частині позовних вимог слід також відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 4, 7, 10, 49, 76, 79, 211, 228, 258, 259, 264, 265, 279, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Комфорт-Дім» про визнання незаконними дій по включенню в кошторис до договору нарахування плати за послуги щодо прибирання прибудинкової території - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя