СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/13049/21

пр. № 2/759/5118/21

03 грудня 2021 року року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

головуючого- судді Петренко Н.О.

за участі секретаря судових засідань Сироти А.О.

представника позивача ОСОБА_11

третьої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації (03115, м.Київ, пр-т Перемоги, 97), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» (03134, м. Київ, вул.Симиренка, 17) про визнання права користування частиною квартири,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року представник позивача звернулася до суду з позовом про визнання за ОСОБА_2 права користування ізольованим житловим приміщенням, а саме 63/100 частини квартири АДРЕСА_1 , яка складається з кімнати площею 18,9 кв. та допоміжних приміщень: кухня - 7,9 кв.м; ванна кімната - 2,6 кв. м; вбиральня -1 кв. м; коридор - 7,1 кв. м; балкону - 6,0 кв. м та стягнути судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що 14 лютого 1983 року на підставі ордера №19660 серія Б гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було передано у найм квартиру АДРЕСА_1 . Після передачі квартири використовувалася наймачами спільно, без визначення часток кожного з них. На даний час у квартирі разом із позивачем проживають: її син - ОСОБА_5 , брат - ОСОБА_6 , дружина брата - ОСОБА_1 (власник 37/100 частки квартири) та племінниця - ОСОБА_7 . Квартира складається двох житлових кімнат площею 11,3 кв. м. та 18,9 кв. м., а також з наступних приміщень : кухня - 7,9 кв. м; ванна кімната - 2,6 кв. м; вбиральня- 1 кв. м; коридор-7,1 кв. м; балкон-6,0 кв. м. Загальна площа вищезазначених приміщень становить - 24, 6 кв. м. 20.07.2004 року на підставі розпорядження органу приватизації Святошинської районної у місті Києві ради 37/100 частки квартири було передано у приватну власність ОСОБА_3 . Житлова кімната в якій проживав ОСОБА_4 залишилася у його в наймі, а додаткові приміщення (кухня, ванна кімната, вбиральня, коридор, балкон) залишилися у спільному користуванні ОСОБА_4 та ОСОБА_3 20.07. 2004 року ОСОБА_3 було видано свідоцтво про право власності № НОМЕР_1 на 37/100 частки квартири, яке було зареєстроване в Київському міському бюро технічної інвентаризації 05 серпня 2004 року за №5523. ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і його найм було припинено. Після приватизації житлової кімнати ОСОБА_3 продовжила користуватися всіма допоміжними приміщеннями (кухнею, ванною кімнатою, вбиральнею, коридором, балконом), а також утримувати кімнату, яка належала покійному ОСОБА_8 . 09 листопада 2004 року ОСОБА_3 подарувала 37/100 частки квартири своїй онуці - ОСОБА_1 . На даний час, 37/100 частки квартири належить ОСОБА_1 , а інша 63/100 частки квартири належить територіальній громаді міста Києва. 09.12. 2010 року позивачка почала проживати в квартирі спільно із сім`єю свого брата ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 у позивача народився син - ОСОБА_5 , який проживає разом з нею і також потребує поліпшення житлових умов. Позивачка впродовж значного часу спільно з членами своєї сім`ї використовує кімнату, в якій проживав покійний ОСОБА_4 і несе всі витрати по утриманню даної кімнати. Незважаючи на тривалість використання та факти утримання кімнати відповідач відмовляється визнати право позивача на використання вказаною кімнатою.

Позивач проживає за вказаною адресою понад 10 років, що свідчить про сталість відносин найму. З моменту вселення у квартиру позивачка та члени її сім`ї несуть постійні витрати, пов`язані із використанням квартири та всіх допоміжних приміщень, в тому числі і кімнати, в якій проживав покійний ОСОБА_4 . Має статус особи, яка потребує поліпшення житлових умов. Відповідно до довідок Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації №513 від 29.08.2017 р. та №155 від 22.03.2021 р. виданої на підставі відомостей з облікової справи №37031 Позивачка перебуває на квартирному обліку з 25.03. 2011 року.

Після народження сина останній також був поставлений на квартирний облік відповідно до Протоколу засідання громадської комісії з житлових питань Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації від 23.12. 2020 р. №33, що підтверджує право на отримання суміжного ізольованого жилого приміщення, яке звільнилося. Відповідно до ч. 2 ст. 54 Житлового кодексу Української PCP та п. 67 Правил обліку громадян №470 ізольоване жиле приміщення, що звільнилося в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, на прохання наймача, що проживає в цій квартирі і потребує поліпшення житлових умов (стаття 34), надається йому, а в разі відсутності такого наймача - іншому наймачеві, який проживає в тій же квартирі. При цьому загальний розмір жилої площі не повинен перевищувати норми, встановленої статтею 47 цього Кодексу, крім випадків, коли наймач або член його сім`ї має право на додаткову жилу площу. Якщо розмір ізольованої кімнати, що звільнилася, є меншим за встановлений для надання одній особі, зазначена кімната у всіх випадках передається наймачеві на його прохання. Просить позов задовольнити.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 23.06.2021р. відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання/а.с.57/.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 12.07.2021р. закрито підготовче судове засідання та призначено розгляд справи по суті /а.с.62/.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином. Надано відзив на позовну заяву в якому зазначила, що у задоволенні позову слід відмовити, оскільки у останньої відсутній ордер на зайняття житлового приміщення та згода наймача кімнати ОСОБА_4 на вселення її у дане приміщення. Крім того, законодавством чітко визначено, що єдиною підставою для вселення у жиле приміщення будинку державного або громадського житлового фонду є ордер, на підставі якого укладається договір найму жилого приміщення.

Третя особа ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову не заперечувала та просила задовольнити.

Суд, вислухавши представника позивача, третю особу, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 14.02.1983 року на підставі ордера №19660 серія Б ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було передано у найм квартиру АДРЕСА_1 , яка складається з двох кімнат/а.с.14/.

Відповідно до технічного паспорту квартира за адресою: АДРЕСА_1 складається з двох житлових кімнат площею 11,3 кв. м. та 18,9 кв. м., а також з кухні - 7,9 кв. м; ванна кімната - 2,6 кв. м; вбиральня- 1 кв. м; коридор-7,1 кв. м; балкон-6,0 кв. м. Загальна площа квартири становить - 48, 8 кв. м/а.с.15-17/.

25.12.2003 року рішенням Святошинського районного суду м. Києва зобов`язано Святошинську районну у місті Києві державну адміністрацію укласти із ОСОБА_3 окремий договір найму на кімнату 11,3 кв. м., а з ОСОБА_4 на кімнату розміром 18,9 кв.м. в квартирі АДРЕСА_1 /а.с.18-19/.

Як вбачається із матеріалів справи, розпорядженням органу приватизації № 1475 від 20.07.2004р. ОСОБА_3 передано 37/100 частини квартири АДРЕСА_1 у приватну власність /а.с.20/.

29.11.2004р. ОСОБА_3 подарувала 37/100 частини вказаної квартири ОСОБА_1 , що підтверджується договором дарування посвідченим державним нотаріусом Дванадцятої Київської державної нотаріальної контори/а.с.21-22/.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 /а.с.23/.

Відповідно до довідки КК «Центр комунального сервісу» ОСОБА_2 мешкає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 з 09.12.2010 року/а.с.23/.

Листом від 16.06. 2017 р. №107-Т-11216-3274 Святошинська районна у місті Києві державна адміністрація повідомила, що частина спірної квартири, наймач якої помер, складається з жилої кімнати 18,9 кв.м і частина місць загального користування та залишається у комунальній власності територіальної громади міста Києва/а.с.24-25/.

Рішенням Святошинського районного суду від 13.02.2019 р. відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м.Києва» про визнання наймачем житлового приміщення/а.с.37-40/.

Відповідно до довідок Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації №513 від 29.08.2017 р. та №155 від 22.03.2021 р. виданих ОСОБА_1 , що дійсно перебуває на квартирному обліку з 25.03.2011р. у складі сім`ї з 4 осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 /а.с.42/.

Також встановлено, що після народження сина ( ОСОБА_5 ) у позивача, він також був поставлений на квартирний облік /а.с.33/.

Листом від 21.04.2021 р. за №107-107/Р-366-940 Святошинська районна у місті Києві державна адміністрація повідомила позивача, що право на приєднання суміжної кімнати встановлюється лише в квартирах державного і громадського житлового фонду, де мешкають наймачі жилої площі. Оскільки кімната в квартирі АДРЕСА_1 є приватною власністю у Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації відсутні законні підстави для поліпшення житлових умов за рахунок приєднання житлової площі/а.с.46-47/.

18.03.2019р. між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено договір найму квартири, що належить громадянам на прав приватної власності/а.с.49-52/.

Відповідно до п. 1.1 договору наймодавець надає наймачу і членам його сім`ї,в тому числі і тим, які з`являться після укладення даного договору, у безстрокове користування житло -кімнату, загальною площею19,16 кв.м, що становить 37/100 частки квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 50,70 кв.м, що складається з кімнат площею 11,3 кв.м та 18,9 кв.м, а також наступних приміщень: кухня - 7,9 кв.м; ванна кімната - 2,6 кв.м; вбиральня - 1кв.м; коридор -7,1 кв.м; балкон - 6,0 кв.м/а.с.49/.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 58 ЖК Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Відповідно до частин першої та другої статті 61 статей 64 та 65 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 158 ЖК Української РСР наймач користується жилим приміщенням у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення укладається між власником будинку (квартири) і наймачем у письмовій формі з наступною реєстрацією у виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів або в органі управління, що ним утворюється. Договір повинен містити вказівку на предмет договору, строк, на який він укладається, визначати права і обов`язки наймодавця і наймача та інші умови найму.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 159 ЖК Української РСР предметом договору найму в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, може бути як ізольоване, так і неізольоване жиле приміщення (кімната, зв`язана з іншою кімнатою спільним входом), а також частина кімнати. Не можуть бути самостійним предметом договору найму приміщення, непридатні для проживання (підвали тощо), а також підсобні приміщення (кухня, коридор, комора та ін.).Жиле приміщення здається наймачеві на визначений строк або без зазначення строку.

Відповідно до п.9 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України" вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім`ї наймача, чи приписані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням.

Як уже встановлено судом наймачами квартири за адресою АДРЕСА_1 були ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

У подальшому ОСОБА_3 приватизувала 37/100 вказаної квартири та подарувала ОСОБА_10 , а інша частина квартири перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, так як ОСОБА_4 (наймач), який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 згоди на вселення ОСОБА_2 та користування спірним майном не надавав, суд вважає, що вона була вселена без відповідної правової підстави.

У відповідності до частин 2, 3, 5 ст.54 ЖУ Української РСР, ізольоване жиле приміщення, що звільнилося в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, на прохання наймача, що проживає в цій квартирі і потребує поліпшення житлових умов (стаття 34), надається йому, а в разі відсутності такого наймача - іншому наймачеві, який проживає в тій же квартирі. При цьому загальний розмір жилої площі не повинен перевищувати норми, встановленої статтею 47 цього Кодексу, крім випадків, коли наймач або член його сім`ї має право на додаткову жилу площу. Якщо розмір ізольованої кімнати, що звільнилася, є меншим за встановлений для надання одній особі, зазначена кімната у всіх випадках передається наймачеві на його прохання. Правила, передбачені частинами першою і другою цієї статті, застосовуються незалежно від належності жилого будинку. Якщо ізольоване приміщення, що звільнилося, не може бути відповідно до правил частини другої цієї статті передано наймачеві, який проживає в цій квартирі, його надають іншим особам у загальному порядку.

Відповідно до положень ст. 61 ЖК УРСР, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджуються Радою Міністрів Української РСР.

Так, єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення є ордер (ст.58 ЖК УРСР) на підставі якого укладається договір найму жилого приміщення.

Крім того, судом встановлено, що позивач перебуває на квартирному обліку в загальній черзі та повинна отримати житло в порядку черговості.

Враховуючи викладене, виходячи з встановлених судом фактичних обставин справи, з урахуванням положень наведених вище норм житлового законодавства, суд приходить до висновку про відсутність визначених законом підстав для задоволення позову ОСОБА_2 про визнання права користування 63/100 часткою квартирою АДРЕСА_1 .

У відповідності до ст.141 ЦПК України, суд відносить судові витрати по сплаті судового збору за рахунок позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 54, 58,61,64,65, 158, 159 ЖК Української РСР, ст.ст. 319, 355, 358, 360, 391,396 ЦК України, ст.ст. 77-84, 141,142, 259, 260, 264-266, 269 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору: ОСОБА_1 , Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» про визнання права користування частиною квартири- відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.О. Петренко