Провадження № 2/686/1334/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2021

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого-судді Салоїд Н.М.,

секретаря Козельської Г.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 ,

та представника відповідача Терлича В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу за позовом Підприємства об`єднання громадян «Хмельницьке учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за проживання в гуртожитку, -

встановив:

28 жовтня 2019 року позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення заборгованості в сумі 4095 грн. 40 коп., посилаючись на те, що ОСОБА_2 не є інвалідом, не є членом УТОС, не працює на підприємстві, відмовляється укладати договір оренди. Згідно п.3.1 Положення про гуртожитки українського товариства сліпих усі гуртожитки призначаються в першу чергу для проживання в них осіб х інвалідністю по зору, що працюють на підприємствах та організаціях Українського товариства сліпих та не мають іншого житла. Згідно п.п.3 п.5.2 цього Положення особи, які проживають у гуртожитку зобов`язані своєчасно сплачувати за проживання у гуртожитку та житлово-комунальні послуги. Оскільки відповідач в добровільному порядку сплатити наявну заборгованість відмовляється, позивач просить його вимоги задовольнити та стягнути заборгованість в сумі 4 095.4 грн. станом на 21.10.2019 року за проживання в гуртожитку та житлово-комунальні послуги..

До суду надійшов відзив відповідача, в якому він заперечує щодо задоволення позову, посилаючись на те, що вона не укладала з відповідачем договору про оренду або найму на займане нею жиле приміщення. Вартість плати за житло нею та позивачем не погоджено, що унеможливлює використання позивачем встановленого ним тарифу в розмірі 54 грн. за 1 кв.м. житла. До липня 2019 року вона сплачувала за користування займаними нею кімнатами з розрахунку за 1 кв.м. біля 3,8-4 грн. В липні, серпні та вересні 2019 року позивач виставив рахунки на оплату за житло з розрахунку 54 грн. за 1 кв.м. житла. Вважає, що позивачем доказів наявності заборгованості до суду надано не було.

Представник позивача в судовому засіданні подала уточнення позовних вимоги та просила стягнути з відповідача 4179,60 грн., вважає їх обґрунтованими та просить їх задовольнити.

Відповідач та її представник в судовому засіданні проти позову заперечують, вважають його безпідставним та необґрунтованим та просять у його задоволенні відмовити. Посилаються на те, що запропонований тариф значно перевищує тарифи на надання таких послуг, що затверджені Хмельницькою міською радою.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши наявні у справі докази, вважає, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Як встановлено в судовому засіданні гуртожиток по АДРЕСА_1 належить на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24 лютого 2006 року Українському товариству сліпих.

ОСОБА_2 вселена у кімнату № НОМЕР_1 відповідно до ордеру, виданого на підставі спільного рішення адміністрації та профспілкового комітету від 08 жовтня 2003 р., протокол №43.

Разом з ОСОБА_2 проживають її два сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2

ОСОБА_2 та члени її сім`ї не є інвалідами і членами УТОС, не працюють на підприємстві.

Гуртожиток по АДРЕСА_1 перебуває на балансі підприємства об`єднання громадян «Хмельницьке учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», а тому відповідно до ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дане підприємство як балансоутримувач, має право: визначити порядок утримання, експлуатації та ремонту майна, укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

Постановою Президії Центрального Правління Українського Товариства сліпих №04-4 від 16 квітня 2019 року затверджено положення «Про гуртожитки Українського товариства сліпих». П.7.1 Розділу 7 цього Положення визначено, що особа, яка проживає у гуртожитку, сплачує за проживання, а також за житлово-комунальні послуги, які їй надаються. Розмір плати за житлово-комунальні послуги визначаються відповідно до встановлених уповноваженим органом цін/тарифів на такі послуги. Порядок розподілу використаних послуг мешканцями гуртожитку встановлюється за спільним рішенням адміністрації, профспілкового комітету та правління первинної організації УТОС.

29 липня 2019 року наказом ПОГ «Хмельницьке УВП УТОС» №53 встановлено в адміністративному порядку правила користування гуртожитком та плати за гуртожиток, згідно яких, зокрема п.1.1. правовідносини, що виникають між мешканцями гуртожитку і його власником (володільцем) повинні регулюватися договорами найму та оренди. Користування приміщеннями та проживання у гуртожитку є тимчасовим і платним.

Згідно п.1.2 затверджених правил, мешканці гуртожитку, яким спільним рішенням адміністрації та керівного органу профспілкової первинної організації підприємства і первинної організації УТОС надано дозвіл на користування ними особисто та членами їх сімей житлом у гуртожитку та адміністрацією підприємства видано ордер на вселення до певного житлового приміщення у гуртожитку, не пізніше 31 серпня 2019 року повинні укласти договори найму або оренди. Право на укладення договору найму мають працівники, які мають інвалідність і є членами УТОС, а також працівники підприємства, які не є інвалідами на час їх роботи строком на один рік з право пролонгації на той самий строк.

Відповідно до п.1.6 «Правил на користування гуртожитком та плати за гуртожиток» за проживання у гуртожитку мешканці щомісячно на рахунок підприємства вносять оплату в розмірі, встановленому директором або Правилами внутрішнього розпорядку і Положення про оплату за житло і житлово-комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором.

П.1.18 цих Правил визначено, що особи, які мешкають у гуртожитку і зобов`язані укласти договори оренди, здійснюють оплату за користування згідно цін, що встановлені директором підприємства, на балансі якого перебуває гуртожиток до 31 грудня 2019 року 54 грн за 1 кв.м. До таких мешканців було віднесено і відповідача ОСОБА_2 .

Крім цього 30 липня 2019 року наказом №54 ПОГ «Хмельницьке УВП УТОС» затверджено положення про оплату за користування гуртожитком, де 7 розділом п.7.3 визначено, що плата за користування гуртожитком за договорами оренди становить 54 грн. за 1 кв.м.

Згідно розділу 8 п.8.3 цього Положення в плату за проживання в гуртожитку згідно договорів найму та оренди включає: витрати необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку); витрати на організацію побуту (заміна, прання, дезінфекція постільних речей (у разі їх видачі), дезінфекція приміщень гуртожитку, тощо); витрати на оплату житлово-комунальних послуг; інші витрати, необхідні для забезпечення нормальних умов експлуатації гуртожитку та використання його приміщень для мешкання працівників та ветеранів підприємства, інвалідність яких пов`язана з повною або частковою втратою зору.

З листа Всеукраїнської організації інвалідів «Українського товариства сліпих» (УТОС) від 10 січня 2019 року вбачається, що вартість проживання у гуртожитках товариства визначається адміністрацією підприємства, як єдиного соціально-виробничого комплексу УТОС, який несе певні витрати на утримання, функціонування, ремонт, модернізацію цього господарського комплексу і має можливість об`єктивно визначати витрати, які потрібно компенсувати орендною платою.

ОСОБА_2 у письмовій формі укласти договір оренди відмовилась.

Відповідно до частини першої статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору (частина перша статті 631 ЦК України).

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (частина перша статті 903 ЦК України).

Згідно ст.810 ЦК України за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання в ньому на певний строк за плату.

Відповідно до ст.811 ЦК України договір найму житла укладається в письмовій формі.

В силу ч.3 ст.815 ЦК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло.

Згідноч.1 ст.820 ЦК України розмір плати за користування житлом встановлюється у договорі найму житла.

Статтею 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що позивач як балансоутримувач має право: визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна, укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.7 Положення про гуртожитки, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України,№ 84 від 27.04.2015 року, особа, яка проживає в гуртожитку, сплачує за таке проживання,а також за житлово-комунальні послуги, які їй надаються у зв`язку з проживанням у гуртожитку.

Розмір плати за проживання в гуртожитку визначається в договорі найму жилого приміщення в гуртожитку відповідно до розрахунку, затвердженого власником гуртожитку. У договорі найму жилого приміщення в гуртожитку також визначається порядок здійснення розрахунків між власником гуртожитку та особою, що проживає в гуртожитку.

Актом перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 23 квітня 2020 року складеному Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів встановлено факт відсутності порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування тарифів на житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ордеру на житлову площу в гуртожитку №12 виданого ПОГ «Хмельницьке УВП УТОС» ОСОБА_2 проживає у кімнаті № НОМЕР_1 , площею 25,8 кв.м.

Згідно розрахунку заборгованості розмір несплати за квартплату становить 4179 грн 60 коп., розмір квартплати щомісячно становить 2348 грн. 46 коп. = 25,8 кв.м. х 54 грн.

Таким чином, оскільки відповідач в повному обсязі квартплату не сплачувала, з нього на користь позивача слід стягнути наявну заборгованість в сумі 4179 грн. 60 коп.

Судові витрати по справі становлять 2102 грн, які відповідно до ст.141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,60,209,212-215,218 ЦПК України, ст.ст.509, 626, 629, 810, 811, 903 ЦК України, ст.24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Підприємства об`єднання громадян «Хмельницьке учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» заборгованість з оплати за гуртожиток в сумі 4179.6 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 2 102 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлено 27 січня 2021 року

Позивач: Підприємство об`єднання громадян «Хмельницьке учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», місцезнаходження вул. Будівельників, 22 м. Хмельницький, .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя: