Справа № 132/2329/21
Провадження № 2-о/132/102/21
РІШЕННЯ
Іменем України

17.12.2021р. Калинівський районний суд Вінницької області у складі: головуючого судді СЄЛІНА Є.В., при секретарі судового засідання КУЛИК Т.С., за участі: заявника ОСОБА_1 та його представника адвоката ІЛЬНІЦЬКОГО І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області у порядку окремого провадження цивільну справу №132/2329/21 за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Калинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внесення змін до нього,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2021р. до Калинівського районного суду Вінницької області звернувся ОСОБА_2 із заявою про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внесення змін до нього, в якій просить суд встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження № 49 від 06 листопада 1958 року, складеного виконавчим комітетом Уладівської (вминулому Попівської) сільської ради Калинівського району Вінницької області в частині запису дати його народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на «10 вересня 1958 року»; зобов`язати Калинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису про народження № 49 від 06 листопада 1958 року, складеного виконавчим комітетом Уладівської (вминулому Попівської) сільської ради Калинівського району Вінницької області, зазначивши дату його народження « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замість « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Заява мотивована тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Антонопіль Калинівського району Вінницької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 10 жовтня 1958 року Попівською сільською радою Калинівського району Вінницької області, а також свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданим 20 червня 1986 року відділом ЗАГС Калинівського райвиконкому Вінницької області; військовим квитком серії НОМЕР_3 , виданим 01 листопада 1976 року Калинівським районним військовим комісаріатом Вінницької області; паспортом громадянина Російської Федерації за № НОМЕР_4 , виданим 11 грудня 2003 року ВВС «Філевський парк» м. Москви; паспортом типу Р за № НОМЕР_5 , виданим 06 серпня 2014 року ФМС 77718; довідкою Міністерства внутрішніх справ серії ІІА № 2139255 від 19 грудня 2020 року, в яких дата його народження зазначена « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Натомість, під час оформлення документів на постійне місце проживання в Україні, з отриманого повторно свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого 12 січня 2021 року Калинівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), йому стало відомо про допущену помилку в актовому записі про народження № 49 від 06 листопада 1958 року, складеному виконавчим комітетом Уладівської (вминулому Попівської) сільської ради Калинівського району Вінницької області, де датою його народження помилково зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Звернувшись до Калинівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) із запитом щодо проведення перевірки правильності внесення до актового запису відомостей щодо дати його народження, отримав відповідь, згідно якої відомості, які містяться в державному реєстрі, відповідають даним паперового носія актового запису. Через відповідні розбіжності він позбавлений можливості отримати дозвіл на міграцію в Україну, а тому вимушений звернутися до суду із вказаною заявою.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.07.2021р., вказану заяву передано на розгляд судді Сєліну Є.В., який своєю ухвалою від 19.07.2021р. відкрив за нею провадження в порядку окремого провадження.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 18.10.2021р. заяву ОСОБА_2 про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внесення змін до нього залишено без розгляду, роз`яснено заявнику право на звернення до суду із вказаними вимогами в порядку загального позовного провадження.

Постановою Вінницького апеляційного суду від 23.11.2021р., вказану ухвалу Калинівського районного суду Вінницької області від 18.10.2021р. скасовано, направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ІЛЬНІЦЬКИЙ І.І. в судовому засіданні підтримали подану заяву про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внесення змін до нього, та просили її задовольнити з підстав, зазначених у ній.

Заінтересована особа уповноважена особа Калинівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в судове засідання не з`явилася, надавши заяву, згідно якої просить справу розглянути за її відсутності.

Вислухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши наявні в матеріалах цивільної справи докази, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви заявнику необхідно відмовити, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що згідно Свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого повторно 12 січня 2021 року Калинівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Антонопіль Калинівського району Вінницької області, про що 06 листопада 1958 року складено відповідний актовий запис № 49.

Згідно копії паспорту за № НОМЕР_4 , виданого 11 грудня 2003 року ВВС «Філевський парк» м. Москви; паспорту типу Р за № НОМЕР_5 , виданого 06 серпня 2014 року ФМС 77718, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець села Антонопіль Калинівського району Вінницької області, є громадянином Російської Федерації.

Листом Калинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 09 липня 2021 року № 724-21.6-35 повідомлено, що в архіві відділу зберігається актовий запис про народження № 49, складений 06 листопада 1958 року Уладівською (вминулому Попівською) сільською радою Калинівського району Вінницької області на ОСОБА_4 , в якому дата народження дитини вказана « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відомості, які містяться в державному реєстрі відповідають даним паперового носія актового запису.

Відповідно до запису акта про народження № 49 від 06 листопада 1958 року, складеного виконавчим комітетом Уладівської (вминулому Попівської) сільської ради Калинівського району Вінницької області, наданого на виконання ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 29 вересня 2021 року про витребування доказів, листом Калинівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 12 жовтня 2021 року № 875/21.6-35, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Антонопіль Калинівського району Вінницької області, на підтвердження чого пред`явлений документ про народження довідка ст.Пиковської больниці.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, внесення до актових записів цивільного стану змін, їх поновлення і анулювання та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року.

Згідно з частинами першою - четвертою статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Пунктом 2.12 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Пунктом 2.13 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану (п.2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання).

Згідно роз`яснень, що містяться в пункті 9 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження).

У пункті 11 даної постанови зазначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий судовий розгляд.

Відповідно до частини третьою статті 3 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

За змістом частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

У частині другій статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини першої статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з частинами першою, другою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

В порушення зазначених вище норм процесуального права, заявником ОСОБА_2 на підтвердження своїх вимог не надано жодних належних доказів, а саме первинних документів (зокрема дубліката медичної довідки про народження, виданої пологовим будинком, в якому він був народжений), які би свідчили про те, що запис про його народження в акті цивільного стану від 06 листопада 1958 року № 49 є неправильним.

Оскільки факт неправильності саме актового запису про народження не доведено, а помилка яка наявна та підлягає приведенню у відповідність до актового запису про народження міститься саме у паспорті заявника та інших документах, а тому підстав для задоволення цієї заяви суд не вбачає.

До свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 10 жовтня 1958 року Попівською сільською радою Калинівського району Вінницької області, суд відноситься критично та його не приймає до уваги, оскільки цей документ містить ряд недостовірних відомостей (даних), зокрема щодо дати його видачі; даних про актовий запис про народження (а саме номер та дату його складання); дати народження дитини; а також містить виправлення, які не засвідчені в передбаченому законом порядку.

Так, згідно запису акта про народження ОСОБА_2 , він складений 06 листопада 1958 року, має номер 49, та на підставі нього видане свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .

Натомість, свідоцтво про народження, копія якого надана заявником, видане 10 жовтня 1958 року на підставі запису за № 47 від 10 жовтня 1958 року.

Інші ж документи, а саме свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , видане 20 червня 1986 року відділом ЗАГС Калинівського райвиконкому Вінницької області; військовий квиток серії НОМЕР_3 , виданий 01 листопада 1976 року Калинівським районним військовим комісаріатом Вінницької області; паспорт громадянина Російської Федерації за № НОМЕР_4 , виданий 11 грудня 2003 року ВВС «Філевський парк» м. Москви; паспорт типу НОМЕР_7 , виданий 06 серпня 2014 року ФМС 77718; довідка Міністерства внутрішніх справ серії ІІА № 2139255 від 19 грудня 2020 року, не є первинними документами, та виходячи з встановлених судом обставин, видані на підставі документа, що містить недостовірні відомості (дані), та підлягають приведенню у відповідність до актового запису про народження.

Обґрунтовуючи своє рішення, суд приймає до уваги вимоги ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», відповідно до якої суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини, зазначені в рішенні у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 2958. Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Керуючись ст.ст. 141, 200, 206, 258-259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа Калинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внесення змін до нього залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя