Справа № 944/6538/21
Провадження №6/944/90/21
УХВАЛА

10.12.2021 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Колтуна Ю.М.

з участю секретаря судового засідання Булавки Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворів заяву державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУ МЮ (м. Львів) Восуха С.В., заінтересовані особи ОСОБА_1 , Порічанська сільська рада, Івано-Франківська селищна рада про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

державний виконавець Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУ МЮ (м. Львів) Восух С.В. звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме сторону боржника у виконавчому проваджені ВП№42474410 з Порічанська сільська рада на Івано-Франківську селищну раду.

В обґрунтування заяви покликається на те, на виконанні Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУ МЮ (м. Львів) перебуває на виконанні виконавче провадження ВП № 42474410 щодо виконання виконавчого листа № 2а/32/2013 від 05.12.2013 р. Яворівського районного суду Львівської області про скасування рішення VI сесії VI скликання Порічанської сільської ради, Яворівського району, Львівської області від 24.02.2011 р., щодо зобов`язання Порічанську сільську раду Яворівського району Львівської області виконати вимоги п.20 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по виділенню ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва за її заявою.

12.03.2014 року державним виконавцем Яворівського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області в порядку ст.ст. 3,4,5,11,13,24,26 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслано сторонам для відома, боржнику до виконання.

25.06.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.

З офіційного сайту https://decentralization.gov.ua держаним виконавчецем встановлено, щоПорічанська сільська рада входить до складу Івано-Франківської територіальної громади, відтак органом місцевого самоврядування та правонаступником прав та обов`язків Порічанської сільської ради є Івано-Франківська селищна рада . Просить заяву задовольнити.

В судове засідання державний виконавець Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУ МЮ (м. Львів) Восух С.В. не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справ без його участі на адресу суду не подав, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Сторони по справі не з`явилися в судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч.2 ст.247ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до постанови державного виконавця від 12.03.2014, вбачається, що на підставі виконавчого листа № 2а/460/32/2013 виданого Яворівським районним судом Львівської області 08.08.2017 року щодо виконання рішення суду від 05.12.2013 року за позовом ОСОБА_1 до Прічанської сільської ради про скасувати рішення VI сесії VI скликання Порічанської сільської ради, Яворівського району, Львівської області від 24.02.2011 р., яким зобов`язано Порічанську сільську раду Яворівського району Львівської області виконати вимоги п.20 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по виділення ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва за її заявою, відкрито виконавче провадження ВП №42474410.

Постановою державного виконавця від 26.96.2021 року відновлено виконавче провадження ВП №42474410 за вищенаведеним виконавчим листом.

Згідно витягу з офіційного сайту https://decentralization.gov.ua встановлено, щоПорічанська сільська рада входить до складу Івано-Франківської територіальної громади, відтак органом місцевого самоврядування є Івано-Франківська селищна рада.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до частини першої статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно доч.1ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст.55 ЦПК України разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особи), державний або приватний виконавець.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст. 15 Закону України «Про виконавчепровадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Норма статті 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Застосування вищенаведених правових норм відповідає висновку, викладеному у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року у справі №2-3897/10, а тому суд, у відповідності до вимог ч.4 ст.263 ЦПК України, враховує такий при вирішенні даного спору.

Згідно з п.п 2, 4 п.6-1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єднались з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Згідно з ч. 4 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою. Найменування представницького органу місцевого самоврядування об`єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада).

У зв`язку із вищенаведеним, суд дійшов висновку, що заяву державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУ МЮ (м. Львів) Восуха С.В., є належним чином обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 247, 442 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

заяву державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУ МЮ (м. Львів) Восуха С.В., заінтересовані особи ОСОБА_1 , Порічанська сільська рада, Івано-Франківська селищна рада про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому проваджені ВП№42474410 з Порічанської сільської ради (, Яворівського районі Львівської області, с.Поріччя, вул. Шевченка, Яворівський район Львівська область) на Івано-Франківську селищну раду (, смт. Івано- Франкове площа Ринок, 1, Яворівський район, Львівська область).

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її постановлення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ю.М. Колтун