Провадження № 2/337/321/2021
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2021 року місто Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:
головуючого судді Котляр А.М.
за участю секретаря Журби Н.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,
ВСТАНОВИВ:
27.11.2020 року УПСЗН ЗМР по Хортицькому району в особі начальника управління Михайленко А.В. звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН ЗМР по Хортицькому району надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2017 по 30.06.2018 у сумі 2738,22 грн., а також судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району із заявою про призначення державної допомоги сім`ям. Відповідно до норм чинного законодавства відповідачу була призначена допомога на період з 01.01.2017 по 30.06.2018 рік у в сумі 2738,22 грн.
В результаті проведеної управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району перевірки особової справи № 9658, отримувача державної соціальної допомоги ОСОБА_1 , виявлено розрахункову (лічильну) помилку у розрахунку рівня І забезпечення прожиткового мінімуму на члена сім`ї, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до призначення та виплати державної соціальної допомоги в збільшеному розмірі за період з 01.01.2017 по 30.06.2018.
При призначенні відповідачу державної соціальної допомоги із застосуванням програмно-технічного комплексу «Призначення державної соціальної допомоги» за версіями Д.07.09.005-027W від 17.01.2017, Д.07.09.005-030W від 23.06.2017, Д.07.09.005-030W від 23.01.2018 було допущено розрахункову (лічильну) помилку в розрахунку рівня забезпечення прожиткового мінімуму на дитину, ОСОБА_2 (розраховано суму в більшому розмірі), суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману допомогу у розмірі 2738,22 грн.
З метою повернення надмірно виплачених бюджетних коштів відповідачу надіслано рекомендованою кореспонденцією, повідомлення про відшкодування надмірно виплачених бюджетних коштів. До теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 2738,22 грн. у добровільному порядку не повернута.
Ухвалою судді від 07.12.2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до ст. 178 ЦПК України відповідачам було надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 , будучи повідомленою про дату, час і місце розгляду справи відповідно до вимог ч. 6, п. 2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України, в судове засідання повторно не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала, у зв`язку з чим суд відповідно до вимог ч.2 ст. 247, ч.1 ст. 280 ЦПК України вважає за необхідне розглянути справу в порядку заочного провадження на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини, прийшовши до наступних висновків.
Згідно з ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Судом встановлено, що згідно заяв та декларації відповідача ОСОБА_1 , їй призначалась державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250. Окрім себе відповідач зазначила чоловіка ОСОБА_3 , доньку ОСОБА_2 , доньку ОСОБА_4 .
За заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг від 24.01.2017 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомогивід 24.01.2017: державну соціальну допомогу було призначено на період з 01.01.2017 по 30.06.2017 у розмірі 782,01 грн. щомісячно (рішення управління від 09.02.2017). Перерахунок державної соціальної допомоги з 01.05.2017 по 30.06.2017 - 973,43 грн. щомісячно (розпорядження від 24.04.2017).
За заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги,компенсації та пільг від 12.07.2017 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та. декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися з призначенням усіх видів соціальної допомогивід 12.07.2017 на підставі рішення комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району по вирішенню питань, пов`язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 20.07.2017 № 23:державну соціальну допомогу було призначено на період з 01.07.2017 по 31.12.2017 у розмірі 2 496,38 грн. щомісячно (рішення управління від 24.07.2017). Перерахунок державної соціальної допомоги з 01.12.2017 по 31.12.2017 - 2 675,51 грн. щомісячно (розпорядження від 23.11.2017).
За заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг від 26.01.2018 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та декларації про доходи та майновий стан осібна які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.01.2018 на підставі рішення комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району по вирішенню питань, пов`язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 31.01.2018 № 5: державну соціальну допомогу було призначено на період з 01.01.2018 по 30.06.2018 у розмірі 2 456,97 грн. щомісячно (рішення управління і від 31.01.2018). Відповідно довідки про доходи ТОВ «АТБ-Маркет» від 12.07.2017 відповідач ОСОБА_1 перебуває на посаді продавця-консультанта, нарахування заробітної плати відсутні.
Відповідно до поданого до позову розрахунку суми надміру перерахованих коштів, які підлягають поверненню УСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району, нарахована та надмірно виплачена позивачем допомога відповідачці складає 2738,22 грн.
Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району направлено відповідачу повідомлення про повернення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Як вбачається зі ст. 10 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» покриття витрат на виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету до місцевих бюджетів». Тобто, відповідачці були виплачені кошти з Державного бюджету. В даному випадку присутній інтерес держави щодо повернення бюджетних коштів до Державного бюджету.
В результаті проведеної управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району перевірки особової справи № 9658, отримувача державної соціальної допомоги ОСОБА_1 , виявлено розрахункову (лічильну) помилку у розрахунку рівня І забезпечення прожиткового мінімуму на члена сім`ї, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до призначення та виплати державної соціальної допомоги в збільшеному розмірі за період з 01.01.2017 по 30.06.2018.
Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» - державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім`ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».
Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно ч.1ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
ОСОБА_1 було надмірно виплачені державні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2017 по 30.06.2018 рік у в сумі 2738,22 грн.
З огляду на те, що при призначенні відповідачу державної соціальної допомоги із застосуванням програмно-технічного комплексу «Призначення державної соціальної допомоги» за версіями Д.07.09.005-027W від 17.01.2017, Д.07.09.005-030W від 23.06.2017, Д.07.09.005-030W від 23.01.2018 було допущено розрахункову (лічильну) помилку в розрахунку рівня забезпечення прожиткового мінімуму на дитину, ОСОБА_2 (розраховано суму в більшому розмірі), суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману допомогу у розмірі 2738,22 грн.
Судовий збір в розмірі 2102,00 грн., на підставі ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 4,11-13, 19, 141, 259, 263, 265 , 279 274-279, 280-283 ЦПК України, -
Позов управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя: А.М. Котляр