Справа № 219/5111/21
Провадження № 2/219/2216/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року м. Бахмут Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Феняка О.Р., за участю секретаря судового засідання Романченко І.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області, про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача - адвокат Демченко К.А., яка діє в інтересах позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , 20.05.2021 року звернулись до суду з позовом до Миронівської селищної ради Бахмутського району Донецької області, в подальшому заміненій на належного відповідача - Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області, в якому просить визнати право власності на квартиру АДРЕСА_1 по Ѕ частині за кожним.

В обґрунтування позову зазначає, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками Ѕ частин кожна квартири АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначає, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками Ѕ частин кожна квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 , зареєстрованого Єнакієвським бюро технічної інвентаризації 18.02.1994 року, реєстровий номер № 262. В лютому 2015 року в результаті артилерійського обстрілу смт. Миронівський квартиру позивача було повністю зруйновано.

Постановою КМУ № 767 від 02.09.2020 року «Питання виплати грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації», яка набула чинності 08.09.2020 року встановлено порядок виплати компенсації та матеріальної допомоги за зруйноване/пошкоджене житло, а також, встановлено певний перелік документів, які необхідно подати до комісії обласної адміністрації для вирішення питання про надання компенсації, серед яких є також інформаційна довідка (витяг) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права власності на житло у зв`язку з його знищенням, яка видається у встановленому порядку на підставі акта обстеження житла.

09.02.2021 позивачка ОСОБА_1 звернулася із заявою про державну реєстрацію права власності на вищезазначену квартиру, однак державним реєстратором прав на нерухоме майно Бахмутської міської ради їй було відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень через те, що згідно з інформацією, наданою директором КП «Бахмутське БТІ» на запит державного реєстратора щодо правової належності майна, КП « Бахмутське БТІ» обліковими даними про власників на нерухоме майно в смт Миронівський не володіє, так як смт. Миронівський територіально приєдналося до Бахмутського району у 2015 році, архіви Єнакієвського БТІ до КП «Бахмутське БТІ» не передавалися. Тому позивачі на теперішній час позбавлена можливості зареєструвати своє право власності, так як первинна реєстрація нерухомості здійснена відповідно до цивільного законодавства, чинного на той час, та орган реєстрації майна знаходиться на окупованій території України, що стало підставою звернення до суду.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , та їх представник адвокат Демченко К.А, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з`явилися. Представником позивача ОСОБА_3 подано заяву про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляду справи без їх участі.

Виконавчий комітет Миронівської селищної ради Бахмутського району Донецької області Листом від 22.06.2021 вих. № 619/02-09 відповідач повідомив суд, що проти заявлених вимог не заперечує, просить проводити розгляд справи без участі їх представника.

На момент розгляду справи судом встановлено, що 10.08.2021 створено Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області, відомості про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно п.11 ч.2 ст.7 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» - юридична особа- новоутворена військово-цивільна адміністрація є юридичною особою, що тимчасово здійснює повноваження правонаступника прав та обов`язків юридичних осіб: рад, що припиняються, - з дня внесення запису про державну реєстрацію такої новоутвореної військово-цивільної адміністрації як юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; виконавчих комітетів рад, що припиняються, та/або військово-цивільних адміністрацій, що припиняються, - з дня, наступного за днем прийняття керівником новоутвореної військово-цивільної адміністрації рішення про її можливість здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Згідно вимог ст. 55 Цивільного процесуального кодексу України суд здійснив заміну первісного відповідача Миронівську селищну раду Бахмутського району Донецької області, на нового відповідача - Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, участь в судовому засіданні повноважного представника не забезпечили.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що згідно з копією паспорту серії НОМЕР_2 позивачем є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована АДРЕСА_2 . Згідно з копією паспорту серії НОМЕР_3 позивачем також є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована АДРЕСА_2 .

Згідно з свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 , виданого 18.02.1997 Миронівською державною районною електричною станцією, яким посвідчується право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 49,23 кв.м, яка належить ОСОБА_1 та ОСОБА_4 по 1/2 частини кожній. Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, зареєстрований 13.08.2010 між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , після якої ОСОБА_6 змінила прізвище на ОСОБА_7 .

11.02.2015 року результаті артилерійського обстрілу смт. Миронівський квартиру позивача було повністю зруйновано, про що в ЄДРСР було зареєстровано кримінальне провадження за № 0002638 від 18.08.2015 року.

Постановою Верховної Ради України від 20.05.2015 року № 458-VIII «Про зміну і встановлення меж Артемівського району Донецької області» змінено межі Артемівського (Бахмутського) району Донецької області, збільшено територію Артемівського району за рахунок передачі до його складу земель, що знаходяться у віданні Миронівської селищної ради Дебальцевської міської ради, в тому числі територію селища міського типу Миронівський.

Відповідно до рішення Миронівської селищної ради від 03.12.2015 року № VІ/100-6 «Про перейменування вулиць смт. Миронівський Артемівського району Донецької області, назви яких містять символіку комуністичного режиму» вулицю Леніна перейменовано на АДРЕСА_3 ( а.с.18-20).

Згідно з довідкою від 20.04.2021 року № 14 про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації та актом обстеження житла, зруйнованого (пошкодженого) внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, № 14 від 20.04.2021 року, квартира АДРЕСА_1 зруйнована. Аналогічну інформацію про зруйнування квартири АДРЕСА_1 містить довідка №3 від 15.10.2020.

Згідно актів обстеження житла, зруйнованого (пошкодженого) внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, №14 від 20.04.2021 та № 48 від 15.10.2020, обстежено квартиру АДРЕСА_1 та зафіксовано факт її зруйнування.

Постановою КМУ № 767 встановлено певний перелік документів, які необхідно подати до комісії обласної адміністрації для вирішення питання про надання компенсації, серед яких є також інформаційна довідка (витяг) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права власності на житло у зв`язку з його знищенням, яка видається в установленому порядку на підставі акта обстеження житла.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV передбачено, що під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації.

Відповідно до рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 57110879 від 16.03.2021 року державним реєстратором Бахмутської міської ради під час розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яку подала ОСОБА_1 встановлено відсутність у повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, а саме: неотримання відомостей реєстрів,автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані права до 01.01.2013 року,тому державним реєстратором направлено запит до КП «Бахмутське БТІ» щодо встановлення належності об`єкта нерухомого майна.

Відповідно до рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 16.03.2021 року № 57110879 державним реєстратором Бахмутської міської ради відмовлено у державній реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 , так як КП«Бахмутське БТІ» обліковими даними про власників на нерухоме майно у даному населеному пункті не володіє у зв`язку з тим, що смт. Миронівський територіально приєдналось до Бахмутського району у 2015 році, архіви до КП «Бахмутське БТІ» або інших підприємств, установ та організацій Бахмутського району не передавались. Направити запит відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV до Єнакіївського БТІ неможливо у зв`язку з дією Розпорядження КМУ № 1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення».

Таким чином, позивачі позбавлені можливості зареєструвати своє право власності через те, що первинна реєстрація їх права власності здійснювалася відповідно до цивільного законодавства, що діяло на той час, і на теперішній час орган реєстрації знаходиться на непідконтрольній уряду України території.

Згідно з ст.ст. 15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого законного права чи інтересу в судовому порядку, зокрема, шляхом визнання права власності.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

З огляду на вищевикладене, проаналізувавши встановлені обставини у справі, оцінивши надані в силу положень ст. 81 ЦПК докази в їх сукупності, враховуючи те, що вимоги позивачів є виправданими, направлені на захист його майнових прав, беручи до уваги те, що представник відповідача заперечень проти задоволення позову не надав, та можливість вирішення вказаного питання в позасудовому порядку на даний час відсутня, суд приходить до висновку щодо можливості задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись статтями ст. 5, 7, 12, 13, 76, 141, 142, 263, 264, 265, 272 ЦПК України, ст. ст. 15,16, 328, 392 ЦК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , право власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 49,23кв.м, житловою площею 27,90кв.м.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , право власності на 1/2 частини квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 49,23кв.м, житловою площею 27,90кв.м.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя О.Р. Феняк

21.12.2021