Гребінківський районний суд Полтавської області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 528/93/21
Провадження № 2-о/528/7/21
У Х В А Л А

24.02.2021 м. Гребінка

Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:

судді Шевченко В.М.,

секретар судового засідання Кузуб В.В.,

розглянувши питання щодо відкладення розгляду справи у судовому засіданні

у цивільній справі № 528/93/21

за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересована особа Гребінківська районна державна адміністрація Полтавської області,

про встановлення факту, що має юридичне значення,

УСТАНОВИВ:

у провадженні Гребінківського районного суду Полтавської області знаходиться вказана цивільна справа.

У судове засідання, призначене на 23.02.2021 о 12 год 45 хв, учасники не з`явились, причини неявки суду не повідомили.

При цьому, як вбачається із матеріалів справи, Гребінківською районною державною адміністрацією Полтавської області поштові відправлення не отримано, юридична особа відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває в стані припинення.

Гребінківська об`єднана територіальна громада входить до складу територіальної громади укрупненого Лубенського району.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, визначено Порядком здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, який затверджено Постановою КМУ від 16.12.2020 № 1321 (далі Порядок).

Згідно із ч. 4 Порядку, якщо територія району, ліквідованого Верховною Радою України (далі - ліквідований район), включається до території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого вже існує райдержадміністрація, райдержадміністрація, що діяла на території ліквідованого району, реорганізується шляхом її приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району.

Відповідно до абз. 1-2 п. 7 вказаного Порядку перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій новоутворених районів до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється, зокрема, у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

За даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що знаходиться у відкритому доступі (безкоштовний запит), Гребінківська районна державна адміністрація Полтавської області перебуває в стані припинення. 19.01.2021 внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, ОСОБА_2 голова комісії з припинення.

Держава може створювати юридичні особи публічного права у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом (ч. 2 ст. 167 ЦК України).

На юридичних осіб публічного права у цивільних відносинах поширюються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом (ст. 82 ЦК України).

Згідно з частинами 1 і 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 107 цього Кодексу після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

У статтях 104 і 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

З урахуванням того, що згідно з Порядком райдержадміністрації новоутворених районів є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків, райдержадміністрацій, що припиняються, що не пов`язується з державною реєстрацією припинення райдержадміністарції, то датою виникнення універсального правонаступництва райдержадміністрації, яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, з якої райдержадміністрація новоутвореного району є правонаступником райдержадміністрації, що припиняється.

Гребінківська районна державна адміністрація Полтавської області є райдержадміністрацією, що припиняється.

За правилами здійснення цивільного судочинства заміна неналежної сторони відповідача (заінтересованої особи) є процесуальним правом позивача (заявника) і можливо лише за клопотанням сторони.

Суд звертає увагу, що у судове засідання, призначене на 23.02.2021 о 12 год 45 хв учасники не з`явились, заінтересованою особою поштові відправлення не отримано, а стороною заявника, яку представляє адвокат, до суду не подано жодної заяви щодо цього, пощтове відправлення отримано особисто ОСОБА_1 06.02.2021.

Судовий розгляд цивільної справи відкладено, визначено дату судового засідання 10 березня 2021 року об 13 год 00 хв.

Суд роз`яснює, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Згідно із п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258-261, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

відкласти розгляд справи у судовому засіданні.

Призначити судове засідання, що відбудеться 10 березня 2021 року о 13 год 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Гребінка, вул. Я. Мудрого, 4, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1605.

Суддя В. Шевченко