КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 лютого 2021 року міста Київ

єдиний унікальний номер справи: 369/8316/20

номер провадження № 22-ц/824/4956/2021

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Верланова С.М., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року у складі судді Дубас Т.В., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Осаулова Павла Анатолійовича, третя особа: Управління патрульної поліції у місті Києві, про визнання незаконною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до інспектора поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Осаулова П.А., третя особа: Управління патрульної поліції у місті Києві, про визнання незаконною та скасування постанови.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішення суду, 05 лютого 2021 року ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду.

12 лютого 2021 року на запит Київського апеляційного судувід суду першої інстанції надійшли матеріали даної адміністративної справи, з яких видно, що 05 лютого 2021 року ОСОБА_1 подала до суду першої інстанції аналогічну апеляційну скаргу на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року (а.с.50-62), а тому подані апеляційні скарги фактично вважаються однією апеляційною скаргою щодо якої слід вирішити питання про відкриття апеляційного провадження.

Перевіривши апеляційну скаргу, проходжу до висновку, що апеляційне провадження у адміністративній справі не може бути відкрито Київським апеляційним судом з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що дану справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Осаулова П.А., третя особа: Управління патрульної поліції у місті Києві, про визнання незаконною та скасування постанови, Києво-Святошинський районний суд Київської областірозглянувяк адміністративний суд відповідно до положень ч.1 ст.286 КАС України, якою передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За результатами розгляду даної адміністративної справи Києво-Святошинським районним судом Київської області ухвалено рішення від 12 січня 2021 року, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Тобто, оскаржуване рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року було ухвалене за правилами адміністративного судочинства згідно положень КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно зі ст.297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» утворено Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно зі ч.1 ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Тобто, Київський апеляційний суд відповідно до КАС України не є судом апеляційної інстанції, який має право переглядати судові рішення ухваленні судом першої інстанції як адміністративним судом.

З огляду на підстави та предмет заявленого ОСОБА_1 адміністративного позову до інспектора поліції Управління патрульної поліції у місті Києві про визнання незаконною та скасування постанови, розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року має відбуватися в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, як помилково визначила скаржник при зверненні до Київського апеляційного суду із даною апеляційної скаргою.

Відповідно п.1 ч.1 ст.358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Враховуючи, що апеляційну скаргу подано на рішення суду, яке не підлягає оскарженню в порядку цивільного судочинства, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року необхідно відмовити.

Також слід роз`яснити ОСОБА_1 , що з апеляційною скаргою на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року вона може звернутись до Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, місто Київ, вул.Московська,8, корп.30).

Керуючись ст.ст.358, 381, 389, 390 ЦПК України, Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження у адміністративній справі за її апеляційною скаргою на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2021 року та повернути їй копію апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя Київського

апеляційного суду С.М. Верланов