Справа № 629/6064/20
Номер провадження 2/629/333/21
23.02.2021 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря судового засідання Авраменко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить, з урахуванням уточнень, стягнути з відповідача кошти, виплачені надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 9115,23 грн., оскільки відповідачем 18.01.2021 було добровільно повернуто 200 грн. вказаної переотриманої допомоги, та судового збору в сумі 2102 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_1 звернулася до УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області із заявами від 12.05.2017, 08.11.2017 та 10.05.2018 про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Таким чином, на підставі заяв та декларацій ОСОБА_1 їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 зазначила, що за періоди з 01.11.2016 по 30.04.2017, 01.05.2017 по 31.10.2017, 01.11.2017 по 30.04.2018 отримувала пенсію в Лозівському об`єднаному управління ПФУ Харківської області, державну соціальну допомогу в УПСЗН та стипендію сина, інших доходів не мала. В результаті проведеної управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області перевірки інформації про доходи, що надані ОСОБА_1 разом із заявами від 12.05.2017, 08.11.2017 та 10.05.2018 виявлено, що заявниця подала неповну інформацію про майновий стан сім`ї, а саме не повідомила, що отримувала дохід, надаючи послуги за цивільно-правовим договором за період з січня 2016 року по червень 2018 року. Підтвердженням зазначеного є листи ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» від 05.03.2019, 01.04.2019, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі 9315,23 грн.
Представник позивача Кіпкало В.В. у судове засідання не з`явилась, надала клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги, з урахуванням уточнень, підтримала в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з Законом «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24.02.2003 №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.
Згідно Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім`ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного сукупного доходу сім`ї за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім`ї.
Відповідно до п.14 вищезазначеного Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінпраці, Мінекономіки, Мінфіном, Держкомстатом, Держкомсім`ямолоддю.
Згідно п.25 вищезазначеного Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області із заявами від 12.05.2017, 08.11.2017 та 10.05.2018 про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до поданих ОСОБА_1 декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в яких вона зазначила, що отримує пенсію в Лозівському об`єднаному управління ПФУ Харківської області, державну соціальну допомогу в УПСЗН та стипендію сина, інших доходів не має, а саме в періоди з 01.11.2016 по 30.04.2017, 01.05.2017 по 31.10.2017, 01.11.2017 по 30.04.2018.
Рішеннями УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 17.05.2017, 20.11.2017, 14.05.2018, ОСОБА_1 призначено державну соціальну малозабезпеченій сім`ї з 01.05.2017 включно по 31.10.2017, з 01.11.2017 включно по 30.04.2018, з 01.05.2018 включно по 31.10.2018.

Згідно ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Згідно акту №687 проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги від 03.06.2019, ОСОБА_1 подана неповна інформація про доходи.

В результаті проведеної управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області перевірки інформації про доходи, що надані ОСОБА_1 разом із заявами від 12.05.2017, 08.11.2017 та 10.05.2018 виявлено, що заявниця надала неповну інформацію про доходи. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 9547,32 грн.

Згідно листа ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» №416 від 05.03.2019 ОСОБА_1 з 01.10.2017 по 30.06.2018 нарахований дохід на загальну суму 7798,91 грн.

Згідно листа ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» №655 від 01.04.2019 ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 31.12.2017 нарахований дохід на загальну суму 12017,33 грн.

Таким чином у зв`язку із ненаданням ОСОБА_1 достовірної інформації було надмірно виплачено державні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 9547,32 коп.

Враховуючи, що ОСОБА_1 було повернуто 232,09 грн., а тому розмір перетриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на час подання позову становить 9315,23 грн.

03.06.2019 ОСОБА_1 отримано повідомлення про припинення/переплату соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, але кошти останньою повністю не повернуті.

18.01.2021 ОСОБА_1 добровільно повернуто 200 грн. переотриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

На даний час сума переотриманої вищевказаної допомоги складає 9115,23 грн.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки противоправними діями ОСОБА_1 завдано матеріальних збитків державі, суд погоджується з доводами позивача щодо стягнення з відповідачки надміру виплачених сум державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, виплаченої внаслідок свідомого подання документів з недостовірною інформацією.

На підставі ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір, сплачений останнім при подачі позову.

Керуючись ст.12,13,76,81,89,206,259,264,265,268,280-282 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Дмитрівка, Барвінківського району, Харківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, (р/рUA0049149, ДКСУ України в м.Київ, МФО 820172, ), кошти, виплачені надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, в сумі 9115 (дев`ять тисяч сто п`ятнадцять) гривень 23 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, (р/рUA0049149, Держказначейська служба України, м.Київ Лозівське УДКСУ, МФО 820172, код 25813017) судовий збір в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, але не пізніше закінчення строку карантину.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, адреса: 64606, Харківська область, м.Лозова, мкрн.4, буд.73, р/рUA0049149, Держказначейська служба м.Київ, МФО 820172, .

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Суддя О.А.Ткаченко