Провадження №2/235/2357/21
Справа №235/7559/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2021 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Лебеденко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Малькевич Наталія Володимирівна, до Гродівської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Малькевич Наталія Володимирівна, з позовом до Гродівської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 відкрилась спадщина після смерті батька - ОСОБА_2 на належний йому на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки, нотаріально посвідченого Красноармійською державною нотаріальною конторою від 08.06.1959 року, реєстр 6246, зареєстрованого в БТІ 09.12.1969 року житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

При житті батько склав на ім`я позивача заповіт, заповівши йому все майно де б воно не знаходилося та з чого б воно не складалося. Заповіт було посвідчено секретарем виконкому Гродівської селищної ради 26.09.2013 року, реєстр №31.

24 березня 2021 року позивач звернувся до нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Постановою нотаріуса від 24.03.2021 року № 153/02-31 у видачі свідоцтва було відмовлено, у зв`язку з ненаданням правовстановлюючого документу на спадковий житловий будинок.

Так як надати оригінал договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки, нотаріально посвідченого Красноармійською державною нотаріальною конторою від 08.06.1959 року, реєстр 6246 позивач надати не має можливості, у зв`язку з його втратою, отримати його дублікат немає можливості, він змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного правова.

Зазначає, що належність спадкодавцю спірного житлового будинку підтверджується довідкою БТІ. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості щодо спадкового житлового будинку відсутні.

Як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ у своєму Листі від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», громадяни, які збудували житлові будинку до 5.08.1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває у їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючий документ.

Позивач просить суд визнати за ним в порядку спадкування право власності на житловий будинок (А-1) загальною площею 67,8 кв.м., житловою площею 31,6 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами: а-1 прибудова, а2-1 прибудова, а3-1 тамбур, Б-1 - сарай, В-1 - сарай, Г-1 - Літня кухня, пг-1 - погріб, Е-1 гараж, З-1 - убиральня, а4-1 - ганок, № 1- огорожа, №2 - ворота, який розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 22 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі та визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження. Ухвалою суду від 22 листопада 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання позивач не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі, на задоволені позову наполягає.

Представник відповідача Гродівської селищної ради до судового засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. На електрону адресу суду направив листа про розгляд справи без представника ради (а.с.34).

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 батько позивача (а.с.4,5).

Постановою державного нотаріусу Другої покровської державної нотаріальної контори Радочиної О.І. від 24 березня 2021 року відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на жилий будинок, що належав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки спадкоємцем нотаріусу не надано правоустановчий документ на жилий будинок, розташований в АДРЕСА_2 , як того вимагає п. 4.14 (склад спадкового майна), Глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України (а.с.16).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №279941668 від 19.10.2021 відомості про право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_2 відсутні (а.с.9).

Згідно з технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовленим ФОП ОСОБА_3 станом на 17 лютого 2021 року на замовлення ОСОБА_1 , будівля та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , складаються з: А-1 житловий будинок (рік спорудження 1960), а-1 - прибудова (рік спорудження 1960), а2-1 прибудова (рік спорудження 1987), а3-1 тамбур (рік спорудження 1987), Б-1 сарай (рік спорудження 1960), В-1 сарай (рік спорудження 1972), Г-1 літня кухня (рік спорудження 1966), пг-1 погріб (рік спорудження 1960), Е-1 гараж (рік спорудження 1988), З-1 убиральня, а4-1 ганок (рік спорудження 1987), №1 огорожа (рік спорудження 1972), №2 ворота (рік спорудження 1980). Згідно примітки у техпаспорті зміна житлової площі, не підлягає прийняттю в експлуатацію на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 №406. Зміна загальної площі за рахунок прибудови а2-1 збудованої у 1987 (а.с.10-14).

Листом БТІ м. Покровська від 06.08.2020 №775/01-02 повідомлено, що до 1 січня 2013 року жилий будинок АДРЕСА_1 належав ОСОБА_4 на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки, посвідченого Красноармійською державною нотаріальною конторою 08.06.1959 р. по реєстру № 6246. В КП «БТІ» зареєстровано 09.12.1969 (а.с.7).

З відповіді завідувача Донецького обласного державного нотаріального архіву від 23.03.2021 №250/01-12 вбачається, що видати дублікат договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку, посвідченого Красноармійською держнотконторою 08.06.1959 за рестр. №6246 не виявляється можливим, оскільки всі документи Красноармійської державної нотконтори за 1944-2001 роки, прийняті на зберігання в Донецькій обласний державний нотаріальний архів, залишилися на зберіганні в архівосховищах нотаріального архіву м. Донецьку, доступ до яких відсутній (а.с.8).

Згідно з інформацією, наданою Другою покровською державною нотаріальною конторою від 26.10.2021 №674/01-16, спадщина після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , відкривалась ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер спадкової справи 14/2021. Заяву за заповітом подав син спадкодавця ОСОБА_1 . Свідоцтва про право на спадщину не видавалось. Згідно даних Спадкового реєстру заповіти від імені ОСОБА_2 в Другій покровській державній нотаріальній конторі не посвідчувалися. Згідно даних Спадкового реєстру заповіт від імені ОСОБА_2 , посвідчувався Гродівською селищною радою Покровського району Донецької області 26.09.2013, реєстр №31 (а.с.29-32).

Відповідно до ст. 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається в порядку встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні. Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права.

Згідно із статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

У статті 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Умовою переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Відповідно до статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням.

Згідно статті 1273 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Згідно статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

При розгляді справи судом встановлено, що позивачу нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті батька у зв`язку з відсутністю правоустановчого документу на спадковий жилий будинок, будівництво якого було завершено батьком позивача до 1992 року , що підтверджується технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами.

У пункті 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127, міститься перелік об`єктів (будівельних робіт), які не належать до самочинного будівництва.

Зокрема, зазначено, що до самочинного будівництва не належать індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 05 серпня 1992 року.

Відповідно до пункту 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна.

Відповідно до частини третьої статті 3 Закону України від 01 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно з частиною третьою статті 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно з частинами першою та другою статті 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності. Законодавство, чинне на зазначений час, не пов`язувало виникнення права власності на житлові будинки з побутовими спорудами з державною реєстрацією такого права.

Єдиним документом, що засвідчував факт існування об`єкта нерухомого майна й містив його технічні характеристики, був технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації.

Враховуючи викладене, у позивача наявні законні підстави для визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.16, 328, 1216, 1218, 1261, 1296 ЦК України,ст.ст. 4, 5, 10, 12, 81, 263, 265, 273 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Малькевич Наталія Володимирівна, до Гродівської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в порядку спадкування право власності на житловий будинок (А-1) загальною площею 67,8 кв.м., житловою площею 31,6 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами: а-1 прибудова, а2-1 прибудова, а3-1 тамбур, Б-1 - сарай, В-1 - сарай, Г-1 - літня кухня, пг-1 - погріб, Е-1 гараж, З-1 - убиральня, а4-1 - ганок, № 1- огорожа, №2 - ворота, який розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України, а також відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Представник позивача: адвокат Малькевич Наталія Володимирівна, адреса здійснення адвокатської діяльності: Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, буд.149. Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія ДН №1912 від 27.12.2017 року.

Відповідач: Гродівська селищна рада Покровського району Донецької області, розташована за адресою: Донецька область, Покровський район, смт. Гродівка, вул. Донецька, буд.97, .

Повний текст рішення виготовлено 21 грудня 2021 року.

Суддя