Справа № 216/6821/19
Провадження № 2/216/540/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 року місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Онопченка Ю.В.,

за участю:секретаря судового засідання Авшаряна С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про зобов`язання забезпечити доступ, -

в с т а н о в и в:

08 листопада 2019 року представник акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (далі АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 про зобов`язання забезпечити доступ.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

23.05.2019 ПАТ «Криворіжгаз» (правонаступник якого АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») на адресу відповідача було направлено лист 50106.1-Сл-12024-0519 в якому роз`яснено обов`язок щодо надання доступу представникам Оператора ГРМ, настання відповідальності у разі нехтування своїми обов`язками та повідомлено, про необхідність забезпечення доступу представникам Оператора ГРМ о 14:00 год. 27.05.2019. Вказаний лист було вручено відповідачу 24.05.2019.

Враховуючи, що повідомлення про необхідність надання доступу було вручено споживачу, 27.05.2019 представники Оператора ГРМ ОСОБА_2 , ОСОБА_3 виїхали за адресою споживача з метою здійснення контрольного зняття показань лічильника газу, перевірки складових комерційного вузла обліку газу, здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж та демонтажу лічильника газу на чергову повірку. Того ж дня було складено акт про порушення № 374, відповідно до якого споживач відмовила представнику Оператора ГРМ в доступі до об`єкта, та відмовилась підписувати акт, примірник якого 29.05.2019 було направлено кур`єром на адресу відповідача та вручено останній. У 20-денний строк відповідач доступ до лічильника не надала.

12.09.2019 без участі відповідача відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення на якому прийнято рішення здійснити щодо відповідача зміну режиму нарахування з 01.09.2019.

Станом на теперішній час, відповідачем не надано доступу для проведення контрольних заходів. Позивач просить суд зобов`язати відповідача забезпечити безперешкодний доступ представникам АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до комерційного вузла обліку та його складових частини, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою зняття контрольних показань лічильника газу, перевірки складових комерційного вузла обліку газу, контролю відповідності встановленого газового обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до вузла обліку газу та газоспоживаючого обладнання, а також припинення газопостачання.

Представник позивача ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, надала суду відзив на позов, просить суд відмовити позивачу в позові. Як на підставу заперечень посилається на те, що вона є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Між нею та АТ «Дніпропетровськгаз збут» укладено договір про надання послуг населенню з газопостачання від 09.09.2015, який було переукладено з договору про надання послуг населенню з газопостачання від 06.11.2007.

У 2016 році за вищевказаною адресою було встановлено лічильник газу Еlster BK G6T заводський номер 32402567, газове обладнання узаконено, у будинку відповідач не проживає про що повідомляла позивача та надавала довідки квартального комітету. 15.06.2019 представник позивача за довіреністю ОСОБА_5 забираючи кореспонденцію з поштової скриньки її будинку, знайшов лист АТ «Криворіжгаз» від 29.05.2019, до якого було додано акт про порушення № 374 від 27.05.2019, складений ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , яким встановлено відмову у доступі до об`єкта споживча та запрошено на комісію для розгляду, яка призначена на 20.06.2019, та на якій її представник повідомив, що відповідач не проживає в будинку, та доступ буде надано з 09.08.2019 по 14.08.2019, однак у вказаний період вона не змогла приїхати та заздалегідь повідомила про це позивача. 12.09.2019 представника відповідача було запрошено на комісію, де той повідомив, що вона відсутня у місті, після чого листом від 16.09.2019 повідомила ТОВ «Дніпропетровськгаззбут» про відсутність боргів, своєчасну передачу показань лічильників газу.

07.10.2019 відповідач не змогла приїхати в будинок та забезпечити доступ представникам АТ «Криворіжгаз» про що завчасно повідомила, після чого 18.10.2019 у присутності її представника ОСОБА_5 працівники Оператора ГРМ потрапили на територію її домоволодіння, зняли контрольні покази лічильника газу, було перевірено пломби компанії та заводу виробника, оглянуто ВОГ, зроблено фото лічильника, перевірку лічильника газу на наявність магніту. Після цього, 27.11.2019 представникам АТ «Криворіжгаз» без повідомлення, було припинено газопостачання, шляхом перекриття та пломбування вводу газопостачання.

18.12.2019 відповідачу надійшов лист від позивача, в якому було зазначено, що 18.10.2019 представникам Оператора ГРМ надано доступ на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 . Вважає вимоги позивача безпідставними та просить відмовити в позові.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що відповідачу належить на праві власності житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.07.2017 (а.с.58).

09.09.2015 між ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» та ОСОБА_1 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання (а.с.59-70).

Актом про порушення № 374 від 27.05.2019 встановлено за адресою відповідача порушення п. 2 гл. 6 р. Х, п.п. 1 п. 2 гл. 2 р. ХІ, пп. 11 п. 1 гл. 7 р. VІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс), а саме: відмова в доступі до об`єкта споживача (а.с.9).

Листами від 05.08.2019, від 27.08.2019 ОСОБА_1 повідомляла позивача, що не проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в даний час знаходиться за межами міста та не може надати працівникам Оператора ГРМ доступ до лічильника у призначений ними день (а.с.12, 15).

З 01.09.2019 здійснено зміну режиму нарахування згідно граничних режимів споживання природного газу населення на вимогу Кодекс за адресою: АДРЕСА_1 , про що повідомлено відповідачу, що підтверджено витягом з протоколу від 12.09.2019 № 67 та листом від 13.09.2019 (а.с.16, 17).

Листом позивача від 10.12.2019 встановлено, 18.10.2019 представником відповідача Асінгеровим Д.М. надано доступ до об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , для усунення порушень викладених в акті про порушення № 374 від 27.05.2019. Представниками Оператора ГРМ були зняті покази лічильника газу (а.с.85-86).

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

В Кодексі, зазначено, що оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу Х Кодексу протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експерту та/або ремонт.

Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланового (за необхідності).

Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Пунктом 7.4. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, на відповідача покладений обов`язок: забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу ГРМ.

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу 3 Кодексу Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством.

Згідно п. 5.10 Правил безпеки систем газопостачання, які затвердженні наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, зареєстрованих в Мінюсті України від 08.06.2015 № 674/27119, власники (балансоутримувачі та/або орендарі (наймачі)) житлових і громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення повинні забезпечувати безперешкодний доступ до всіх приміщень будинків представникам газорозподільного підприємства для проведення технічного обслуговування газового обладнання і перевірки приміщень на загазованість та за необхідності відключення газового обладнання.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач не заперечувала щодо надання доступу працівникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 , листами повідомляла, що у вищевказаному будинку не проживає, вчасно сплачує за надані послуги та у визначені позивачем дні буде відсутня у місті, що останніми враховано не було.

18.10.2019 представником відповідача ОСОБА_6 надано працівникам Оператора ГРМ доступ до об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 .

Частинами 1, 5, 6 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України).

Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином суд приходить до висновку, що у порушення статті 81 ЦПК України позивачем не було виконано свого процесуального обов`язку із подання належних доказів обґрунтованості заявленого ним позову, позивачу було надано безперешкодний доступ до газорозподільної системи у будинку позивача для виконання службових обов`язків, тому в позові слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5-8, 10, 11, 12, 13, 141, 264-265 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

В задоволенні позову акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про зобов`язання забезпечити доступ про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в 30-денний строк з дня отримання копії рішення.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач: акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», , місце знаходження: 50051, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд. 1;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Ю.В.Онопченко