Справа № 462/3113/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 року м.Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Боровкова Д.О.

при секретарі Журавльовій А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові у загальному позовному проваджені цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (треті особи: ОСОБА_22 , Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Спільний Дах», Львівське комунальне підприємсьтво «Навколо базару») про визнання незаконним акта про відключення від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП та зобов`язання провести перерахунок вартості послуг з централізованого опалення,

встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовом, який змінювали та уточнювали /Т-2 а.с.150,151,215/, в якому просять визнати незаконним (неправомірним) акт про відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року; зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» провести перерахунок вартості послуги з централізованого опалення за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року шляхом зменшення сум коригувань, які були відображені в повідомленнях на оплату послуг за лютий 2019 року в графі «Перерахунок» позивачам, а саме: зменшити ОСОБА_1 , № особового рахунку НОМЕР_1 , квартира АДРЕСА_2 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1573,49 грн.; зменшити ОСОБА_2 , № особового рахунку НОМЕР_2 , квартира АДРЕСА_3 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1049,02 грн.; зменшити ОСОБА_3 , № особового рахунку НОМЕР_3 , квартира АДРЕСА_4 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1575,28 грн.; зменшити ОСОБА_4 , № особового рахунку НОМЕР_4 , квартира АДРЕСА_5 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1382,12 грн.; зменшити ОСОБА_5 , № особового рахунку НОМЕР_5 , квартира АДРЕСА_6 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1034,80 грн.; зменшити ОСОБА_6 , № особового рахунку НОМЕР_6 , квартира АДРЕСА_7 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1366,16 грн.; зменшити ОСОБА_7 , № особового рахунку НОМЕР_7 , квартира АДРЕСА_8 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1049,02 грн.; зменшити ОСОБА_8 , № особового рахунку НОМЕР_8 , квартира АДРЕСА_9 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1020,65 грн.; зменшити ОСОБА_23 , № особового рахунку НОМЕР_9 , квартира АДРЕСА_10 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1011,75 грн.; зменшити ОСОБА_10 , № особового рахунку НОМЕР_10 , квартира АДРЕСА_11 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1332,48 грн.; зменшити ОСОБА_11 , № особового рахунку НОМЕР_11 , квартира АДРЕСА_12 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1072,01 грн.; зменшити ОСОБА_12 , № особового рахунку НОМЕР_12 , квартира АДРЕСА_13 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1057,84 грн.; зменшити ОСОБА_13 , № особового рахунку НОМЕР_13 , квартира АДРЕСА_14 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 953,27 грн.; зменшити ОСОБА_14 , № особового рахунку НОМЕР_14 , квартира АДРЕСА_15 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 999,41 грн.; зменшити ОСОБА_15 , № особового рахунку НОМЕР_15 , квартира АДРЕСА_16 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1373,30 грн.; зменшити ОСОБА_16 , № особового рахунку НОМЕР_16 , квартира АДРЕСА_17 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1036,59 грн.; зменшити ОСОБА_17 , № особового рахунку НОМЕР_17 , квартира АДРЕСА_18 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 965,69 грн.; зменшити ОСОБА_18 , № особового рахунку НОМЕР_18 , квартира АДРЕСА_19 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 978,07 грн.; зменшити ОСОБА_19 , № особового рахунку НОМЕР_19 , квартира АДРЕСА_20 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1360,82 грн.; зменшити ОСОБА_20 , № особового рахунку НОМЕР_19 , квартира АДРЕСА_21 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1031,28 грн.; зменшити ОСОБА_21 , № особового рахунку НОМЕР_20 , квартира АДРЕСА_22 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1366,16 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що у березні 2019 року вони отримали повідомлення на оплату послуг за лютий 2019 року від ЛМКП «Львівтеплоенерго», в яких у графі «Перерахунок» були зазначені додаткові суми донарахувань, які не мали відношення до отриманих у цьому місяці послуг. Відповідач в листі № 08-133 від 30 березня 2019 року зазначив, що у січні 2019 року власник квартири АДРЕСА_23 ОСОБА_22 надав відповідачу документи на від`єднання від загальнобудинкової системи централізованого опалення датовані 27 листопада 2014 року. Борг цієї квартири станом на 01 лютого 2019 року складав 28170,35 грн. Цей борг відповідач розкинув на всі квартири будинку пропорційно площі. Єдиним документом про відключення, згідно чинного законодавства України є затверджений належним чином акт на відключення від загальнобудинкової системи центрального опалення, в подальшому акт, який і став підставою для відповідача провести перерахунок нарахувань за теплопостачання квартири АДРЕСА_23 за чотири роки і три місяці. Зазначають, що цей акт є незаконним і не може бути визнаний підставою для додаткових перерахунків відповідачем, оскільки акт не затверджений міжвідомчою комісією з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП (відсутній підпис, печатка і прізвище голови комісії, не вказані номер протоколу і дата його затвердження). Крім цього, балансоутримувачем будинку є ОСББ «Спільний дах» з 26 квітня 2007 року, а їх представник оскаржуваний акт не підписував. В зв`язку з вказаним, просить позов задовольнити.

30 жовтня 2019 року ухвалою суду у справі було відкрито загальне позовне провадження /Т-1 а.с.161/.

12 грудня 2019 року представник відповідача подала до суду письмовий відзив, який згодом уточнювала /Т-1 а.с.193,19; Т-2 а.с.103-106/, в якому проти позову заперечила, вказавши, що визнання незаконним акту про відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року не буде мати жодних юридичних наслідків, оскільки цей акт підтверджує лише факт відключення квартири АДРЕСА_23 від системи централізованого опалення, і тому позивачі вибрали невірний спосіб захисту своїх прав та інтересів. Крім цього, рішенням Франківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року в цивільній справі № 465/3800/16-ц було зобов`язано ЛМКП «Львівтеплоенерго» припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії за теплопостачання у квартирі за адресою: АДРЕСА_24 , починаючи з 27 листопада 2014 року. За таких обставин, у лютому 2019 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» провело перерозподіл кількості теплової енергії згідно з показів будинкового приладу обліку між квартирами житлового будинку без врахування від`єднаної квартири, та відповідно провело перерахунок вартості послуги з централізованого опалення для всіх квартир за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року, оскільки вони фактично спожили цю енергію. В зв`язку з наведеним, просить у задоволені позову відмовити.

04 березня 2020 року третя особа ОСББ «Спільний Дах» подало до суду письмові пояснення /Т-2, а.с.51,52/, в яких позов підтримало, мотивуючи це тим, що 16 листопада 2007 року ОСББ «Спільний Дах» набуло статусу балансоутримувача будинку АДРЕСА_25 . Відключення квартири АДРЕСА_23 у їх будинку відбулося без їх відома та згоди, акт про відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року їх представник не підписував. В зв`язку з наведеним, просить позов задовольнити.

18 березня 2020 року третя особа ОСОБА_22 подав до суду письмові пояснення /Т-2, а.с.66-71/, в яких проти позову заперечив, мотивуючи це тим, що ОСББ «Спільний дах» погодило його заяву від 24 грудня 2010 року про від`єднання його квартири АДРЕСА_23 від ЦО, і тому його квартира була від`єднана, що підтверджується актом про відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року. За таких обставин, в силу об`єктивних причин він не міг споживати теплову енергію, а таку енергію споживали решта мешканців будинку, і тому відповідач правомірно здійснив перерахунок, який не є додатковим платежем, а є перерозподілом кількості фактично спожитої теплової енергії згідно з показів загальнобудинкового приладу теплової енергії між квартирами. В зв`язку з наведеним, просить у задоволені позову відмовити.

03 серпня 2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду /Т-1 а.с.192/.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивачів позов підтримали, да пояснення аналогічні доводам, які наведені у позові, просять позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила, дала пояснення аналогічні доводам, які наведені у відзиві на позов, просить у задоволені позову відмовити.

Суд ухвалив розглядати справу без участі третьої особи ОСОБА_22 та представників третіх осіб ОСББ «Спільний Дах», ЛКП «Навколо базару», які, будучи належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, до суду не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, а матеріалів справи достатньо для ухвалення рішення.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивачів, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, оглянувши матеріали цивільної справи № 465/3800/16-ц, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради винесено наказ № 5 від 15 січня 2008 року про затвердження акту приймання-передачі житлового будинку АДРЕСА_25 з балансу ЛКП «Навколо базару» на баланс ОСББ «Спільний Дах» /Т-2 а.с.63/.

Таким чином, 15 січня 2008 року ОСББ «Спільний Дах» набуло статусу балансоутримувача будинку АДРЕСА_25 .

01 грудня 2007 року між ОСББ «Спільний Дах» та ЛМКП «Львівтеплоенерго» було укладено договір № 4230/Ф про постачання теплової енергії в гарячій воді /Т-1 а.с.51,52/. Згідно з умов вказаного договору відповідач ЛМКП «Львівтеплоенерго» взяв на себе зобов`язання постачати ОСББ «Спільний Дах» теплову енергію в гарячій воді у потрібних йому обсягах. У судовому засіданні учасники справи визнали, що на час розгляду справи у суді вказаний договір припинив свою дію, а відтак, ця обставина не підлягає доказуванню в силу вимог частини 1 статті 82 ЦПК України.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 є споживачами послуг з централізованого опалення, як співвласники відповідно квартир АДРЕСА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 5, 3, 1. 24, 39, 4, 6. 22, 37, 35, 9, 32, 8, 26, 5 в будинку АДРЕСА_25 , які надає ЛМКП «Львівтеплоенерго» /Т-1 а.с.20-40/.

Вказаний будинок обладнаний будинковим засобом обліку теплової енергії, що підтверджується листом ЛМКП «Львівтеплоенерго» від 30 березня 2019 року № 08-133/Т-1 а.с.41/.

Третій особі ОСОБА_22 належить на праві власності квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 117 кв.м, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_21 від 27 грудня 2013 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 27 грудня 2013 року /Т-2 а.с.234-236/.

22 вересня 2014 року працівниками ПАТ «Львівгаз» складено акт про приймання закінченого будівництва об`єкту системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_24 , яким прийнято в експлуатацію двохфункційний котел з відповідним рішенням про відповідність будівельно-монтажних робіт встановленим нормам /Т-2 а.с.231,232/.

27 листопада 2014 року був складений акт відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, яким було підтверджено відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж центрального опалення і гарячого водопостачання /Т-2 а.с.233/.

Зі змісту вищевказаного акту від 27 листопада 2014 року вбачається, що цей акт був складений та підписаний представником ЛКП «Навколо базару» від імені власника будинку або уповноваженою ним особою, представником ЛМКП «Львівтеплоенерго» в особі головного інженера Штейбарта В.В. від імені виробника послуг з ГО і ГВП та представником монтажної організації ФОП ОСОБА_24 .

Крім цього, 27 листопада 2014 року комісією у складі працівників ЛМКП «Львівтеплоенерго» був складений інший акт обстеження квартири АДРЕСА_1 на предмет відключення від систем центрального опалення /Т-1 а.с.227/. У вказаному акті члени комісії зазначили, що мешканець вказаної квартири ОСОБА_22 пред`явив документи, зокрема, дозвіл міжвідомчої комісії на відключення квартири від мереж ЦО - розпорядження Франківської районної адміністрації Львівської міської ради.

Відповідно до пунктів 2.1 та 2.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживача від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (який був чинний момент виникнення спірних правовідносин) для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутись до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові (надалі - Порядок від 22 листопада 2007 року № 4).

З акту відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року вбачається, що в графі про його затвердження рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП відсутні відомості щодо номеру та дати протоколу, а також, відсутній підпис голови Комісії.

Представник ЛМКП «Львівтеплоенерго» та ОСОБА_25 не надали суду належних та допустимих доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_25 звертався до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1 , а також, не надали доказів того, що Комісія оформляла відповідний протокол з питань, пов`язаних з відключення вказаної квартири від мереж ЦО і ГВП.

З листа ЛМКП «Львівтеплоенерго» від 26 квітня 2019 року № 08-171 на ім`я голови ОСББ «Спільний дах» ОСОБА_13 убачається, що квартира АДРЕСА_1 відключена від загальнобудинкової системи централізованого опалення згідно з актом від 27 листопада 2014 року /Т-1 а.с.45/.

З листа Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 31 травня 2019 року № 35-5055 убачається, що протокол № 3 постійної діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП Франківської районної адміністрації оформлений 30 жовтня 2007 року, і квартира АДРЕСА_1 у ньому не значиться. При перевірці книги реєстрації прийнятих розпоряджень з питань міжвідомчої комісії встановлено, що розпорядження районної адміністрації з питань відключення вказаної квартири від систем центрального опалення не приймалося /Т-1 а.с.223/.

Таким чином, судом достовірно з`ясовано, що відключення квартири АДРЕСА_1 відбулося на підставі акту відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року, який не був затверджений рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП. Тобто, відключення зазначеної квартири від системи централізованого опалення відбулося з порушенням вимог Порядку від 22 листопада 2007 року № 4.

Рішенням Франківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року в цивільній справі № 465/3800/16-ц за позовом ОСОБА_22 до ЛМКП «Львівтеплоенерго» про визнання неправомірними нарахувань, які здійснені ЛМКП «Львівтеплоенерго» за теплопостачання в квартиру за адресою: АДРЕСА_24 за період з 27 листопада 2014 року по 31 березня 2016 року в сумі 10576,84 грн., зобов`язання відповідача припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії та стягнення судових витрат було ухвалено: позовні вимоги задовольнити; визнати неправомірними нарахування, які здійснені ЛМКП «Львівтеплоенерго» за теплопостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_24 за період з 27 листопада 2014 року по 31 березня 2016 року в сумі 10576,84 грн.; зобов`язати ЛМКП «Львівтеплоенерго» припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії за теплопостачання у квартирі за адресою: АДРЕСА_24 , починаючи з 27 листопада 2014 року.

З мотивувальної частини рішення Франківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року вбачається, що судом було встановлено, що 27 листопада 2014 року квартира АДРЕСА_1 відключена від отримання послуг з центрального опалення, про що складено відповідний акт за підписом уповноваженої особи ЛМКП «Львівтеплоенерго», тобто представника відповідача. Однак, незважаючи на дані обставини ЛМКП «Львівтеплоенерго» продовжував нараховувати та виставляти ОСОБА_22 рахунки для оплати за послуги з теплопостачання, яких він фактично не отримує і такі йому фізично не можуть надаватись.

Постановою апеляційного суду Львівської області від 01 лютого 2018 року апеляційну скаргу ЛМКП «Львівтеплоенерго» залишено без задоволення, а рішення Франківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року - залишено без змін.

Таким чином, 01 лютого 2018 року рішення Франківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року набрало законної сили.

У касаційному порядку вищевказані судові рішення першої та апеляційної інстанції не оскаржувалися.

У березні 2019 року позивачі отримали письмові повідомлення на оплату послуг за лютий 2019 року від ЛМКП «Львівтеплоенерго», в яких у графі «Перерахунок» були зазначені додаткові суми донарахувань, які не стосувалися отриманих у лютому місяці послуг з централізованого опалення.

Зокрема, споживачу ОСОБА_1 було донараховано 1573,49 грн., ОСОБА_2 1049,02 грн., ОСОБА_3 1575,28 грн., ОСОБА_4 1382,12 грн., ОСОБА_5 1034,80 грн., ОСОБА_6 1366,16 грн., ОСОБА_7 1049,02 грн., ОСОБА_8 1020,65 грн., ОСОБА_9 1011,75 грн., ОСОБА_10 1332,48 грн., ОСОБА_11 1072,01 грн., ОСОБА_12 1057,84 грн., ОСОБА_13 953,27 грн., ОСОБА_14 999,41 грн., ОСОБА_15 1373,30 грн., ОСОБА_16 1036,59 грн., ОСОБА_17 965,69 грн., ОСОБА_18 978,07 грн., ОСОБА_19 - 1360,82 грн., ОСОБА_20 1031,28 грн., ОСОБА_21 1366,16 грн. /Т-1 а.с.16-19; Т-2 а.с.227,229/.

З листа ЛМКП «Львівтеплоенерго» від 30 березня 2019 року № 08-133 адресованого на ім`я позивача ОСОБА_1 вбачається, що у січня 2019 року у відділ обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтеплоенерго» було надано документи про те, що квартира АДРЕСА_1 від`єднана від загальнобудинкової системи централізованого опалення з 27 листопада 2014 року. Враховуючи наведене, у січні 2019 року було припинено нарахування вартості послуги з централізованого опалення для вказаної квартири. У лютому 2019 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» провело перерозподіл кількості теплової енергії згідно з показів будинкового приладу обліку між квартирами житлового будинку без врахування від`єднаної квартири, яка становить 116,5 кв.м., та відповідно проведено перерахунок вартості послуги з централізованого опалення для всіх квартир за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року. Перерахунок відображено в повідомлені на оплату послуг ЛМКП «Львівтеплоенерго» за лютий 2019 року /Т-1 а.с.41-43/.

У вищевказаному листі ЛМКП «Львівтеплоенерго» зазначило, що вказаний перерахунок це не є додатковим платежем, а є перерозподілом кількості фактично спожитої теплової енергії згідно з показів загальнобудинкового приладу теплової енергії між квартирами.

Правовідносини між виконавцем послуг та споживачем в сфері надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила від 21 липня 2005 року № 630), Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315 (далі Методика від 22 листопада 2018 року № 315).

Між сторонами виник спір щодо правомірності дій відповідача з приводу підписання акту відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року та з приводу перерахунку вартості послуги з централізованого опалення для квартир позивачів за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Згідно з пунктами 1,2 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості;

Відповідно до пунктів 1 та 3 частини 2 статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством.

У пунктах 2.5 та 2.6 Порядку від 22 листопада 2007 року № 4 (який був чинний момент виникнення спірних правовідносин) зазначено, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника,

наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ГВП виконуються

у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення

будинку від мереж ЦО і ГВП та в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Беручи до уваги, що балансоутримувачем житлового будинку по АДРЕСА_25 на час складання акту відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року було ОСББ «Спільний дах», про що відповідачу було достовірно відомо, суд погоджується з доводами позивачів, що у головного інженера ЛМКП «Львівтеплоенерго» ОСОБА_26 були відсутні правові підстави для підписання вказаного акту без присутності представника ОСББ «Спільний дах».

Разом з тим, відповідно до змісту статей 11, 15 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Складений представниками ЛМКП «Львівтеплоенерго», ЛКП «Навколо базару» та ФОП ОСОБА_24 вищевказаний акт від 27 листопаду 2014 року, який у подальшому не був затверджений міжвідомчою комісією на відключення квартири від мереж ЦО, є лише фіксацією закінчення робіт по відключенню квартири споживача ОСОБА_22 від системи централізованого опалення, тому оскарження лише факту складення такого акта, який не встановлює для позивачів будь-яких обов`язків, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав.

Зазначений акт може бути визнаний як доказ (із наданням йому відповідної оцінки судом під час вирішення іншого спору), зокрема щодо приведення системи централізованого теплопостачання квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати оцінку щодо дійсності цього акта.

Відсутність спору, у свою чергу, виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Суд вважає, що обраний позивачами спосіб захисту прав шляхом подання позову про визнання незаконним акта про відключення від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, сам по собі ніяким чином не сприяє ефективному відновленню порушеного права.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у задоволені позову в частині вимоги про визнання незаконним акта про відключення від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП слід відмовити.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача провести перерахунок вартості послуг з централізованого опалення, то суд приходить до висновку, що позов у цій частині вимог підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Пунктом 12 Правил від 21 липня 2005 року № 630 визначено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.

Відповідно до пункту 18 Правил від 21 липня 2005 року № 630 розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем. Після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

Згідно з пунктом 2.7 Порядку від 22 листопада 2007 року № 4 після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Беручи до уваги, що акт відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року не був затверджений рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП, суд приходить до висновку, що у відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» не було правових підстав для перегляду умов договору про надання послуг з централізованого теплопостачання до квартири АДРЕСА_1 .

За таких обставин, дії ЛМКП «Львівтеплоенерго» щодо надсилання щомісячно споживачу ОСОБА_22 повідомлень на оплату послуг централізованого опалення у період з 27 листопада 2014 року по 01 лютого 2018 року відповідали вимогам вищевказаних нормативних актів.

Беручи до уваги, що 01 лютого 2018 року рішенням Франківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року в цивільній справі № 465/3800/16-ц набрало законної сили, відповідач ЛМКП «Львівтеплоенерго» був зобов`язаний припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії за теплопостачання у квартирі за адресою: АДРЕСА_24 , починаючи з 27 листопада 2014 року, в силу вимог статті 18 ЦПК України.

Разом з тим, представник ЛМКП «Львівтеплоенерго» не змогла пояснити суду про причини, які слугували підставою того, що ще протягом одного року, тобто до 01 лютого 2019 року, відповідач продовжував надсилати щомісячно споживачу ОСОБА_22 повідомлення на оплату послуг централізованого опалення, а також, представник нічого не пояснила про причини не оскарження відповідачем вищевказаних судових рішень у цивільній справі № 465/3800/16-ц у касаційному порядку.

Суд вважає некоректним твердження представника відповідача про те, що у лютому 2019 року в ЛМКП «Львівтеплоенерго» виникло право зняти з квартири АДРЕСА_23 обсяг теплової енергії, який розподілявся на вказану квартиру у період з 27 листопада 2014 року по грудень 2018 року, та розподілити цей обсяг між квартирами, які під`єднані до загальнобудинкової системи опалення на підставі пункту 12 Правил від 21 липня 2005 року № 630, з огляду на наступне.

Так, з листа ЛМКП «Львівтеплоенерго» від 30 березня 2019 року № 08-133 адресованого на ім`я позивача ОСОБА_1 вбачається, що відповідач провів перерозподіл обсягів наданих комунальних послуг, оскільки у січня 2019 року у відділ обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтеплоенерго» було надано документи про те, що квартира АДРЕСА_1 від`єднана від загальнобудинкової системи централізованого опалення з 27 листопада 2014 року.

З аналізу норм, закріплених у пункті 12 Правил від 21 липня 2005 року № 630 слідує, що положення вказаного пункту Правил регулюють порядок оплати споживачем за отримані послуги з централізованого опалення, проте, цими положеннями не передбачено регулювання проведення перерозподілу обсягів наданих комунальних послуг.

Порядок проведення перерозподілу обсягів наданих комунальних послуг регулюється положеннями, які містяться у розділі ХІІ «Перерозподіл обсягів теплової енергії, гарячої, холодної води, спожитої та розподіленої між споживачами у будівлі» Методики від 22 листопада 2018 року № 315.

Пунктом 1 розділу ХІІ Методики від 22 листопада 2018 року № 315 передбачено, що проведення перерозподілу обсягів наданих комунальних послуг здійснюється: при уточненні показань вузлів комерційного обліку, спожитої комунальної послуги виконавцем комунальної послуги або виконавцем розподілу; при уточненні показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії на підставі контрольного зняття їх показань або подання споживачем уточненої інформації.

У пункті 4 розділу ХІІ Методики від 22 листопада 2018 року № 315 зазначається, що перерозподіл проводиться у тому розрахунковому періоді, у якому було отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої теплової енергії, гарячої, холодної води окремим споживачам обсягу, необхідному для розподілу, але не більше ніж за дванадцять розрахункових періодів.

З аналізу вищевказаних норм слідує, що Методика від 22 листопада 2018 року № 315 не передбачає таку підставу для проведення перерозподілу обсягів наданих комунальних послуг, як отримання у січні 2019 року відділом обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтеплоенерго» документів про те, що квартира АДРЕСА_1 від`єднана від загальнобудинкової системи централізованого опалення з 27 листопада 2014 року

Крім цього, перерозподіл обсягів наданих комунальних послуг був проведений відповідачем за період, який є значно більшим ніж дванадцять розрахункових періодів. Вказаний перерозподіл був проведений за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року, що становить 38 розрахункових періодів.

За таких обставин, суд вважає, що проведення відповідачем перерозподілу обсягів наданих комунальних послуг без належного правового обґрунтування перешкоджає існуванню стабільного правового положення споживачів комунальних послуг (позивачів по справі).

Крім цього, суд зазначає, що саме неправомірні дії працівників ЛМКП «Львівтеплоенерго» обумовили те, що відключення квартири АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення відбулося з порушенням вимог Порядку від 22 листопада 2007 року № 4 та призвели у кінцевому результаті до виникнення даного спору між сторонами.

Зокрема, до вищевказаних дій слід віднести складання працівниками ЛМКП «Львівтеплоенерго» 27 листопада 2014 року акту обстеження квартири АДРЕСА_23 на предмет відключення від систем центрального опалення, в якому було зазначено, що мешканець вказаної квартири ОСОБА_22 пред`явив дозвіл міжвідомчої комісії на відключення квартири від мереж ЦО - розпорядження Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, якого в дійсності не існувало, а також, це підписання інженером ЛМКП «Львівтеплоенерго» ОСОБА_26 акту відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 27 листопада 2014 року у відсутності представників балансоутримувача будинку ОСББ «Спільний дах».

Беручи до уваги, що відповідач провів у лютому 2019 року перерозподіл обсягів наданих комунальних послуг між квартирами, які знаходяться у будинку по АДРЕСА_25 з порушенням вимог чинного законодавства, враховуючи те, що саме вищевказані неправомірні та непослідовні дії відповідача призвели до виникнення даного спору між сторонами, суд, виходячи з принципів справедливості та розумності, прийшов до переконання, що позовна вимога про зобов`язання відповідача провести перерахунок вартості послуг з централізованого опалення є підставною та ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Враховуючи наведене, суд, дослідивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку, що позов в частині вищевказаної вимоги підлягає задоволенню, а відтак слід зобов`язати ЛМКП «Львівтеплоенерго» провести перерахунок вартості послуги з централізованого опалення за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року шляхом зменшення сум коригувань, які були відображені у надісланих позивачам повідомленнях на оплату послуг за лютий 2019 року в графі «Перерахунок».

При цьому, суд враховує, що як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого в Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі «Руїз Торія проти Іспанії», §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною. (§ 2 рішення у справі «Хірвісаарі проти Фінляндії»).

На підставі вимог статті 141 ЦПК України, беручи до уваги, що позов містив дві вимоги, з яких у задоволені однієї вимоги було відмовлено, а інша вимога була задоволена, то і судові витрати у виді сплаченого позивачем ОСОБА_1 судового збору в розмірі по 768 грн. 40 коп. за кожну з вимог /Т-1 а.с.15/ та витрат на правничу професійну допомогу в розмірі 2000 грн. /Т-2 а.с.37,195,214а/ слід покласти на сторони пропорційно розміру задоволених вимог, а відтак з відповідача на користь позивача ОСОБА_1 підлягає стягненню 1/2 частина судових витрат, тобто 1768 грн. 40 коп. (768 грн. 40 коп. + 1000 грн.)

Керуючись ст. 81,89,141,263-265 ЦПК України,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (треті особи: ОСОБА_22 , Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Спільний Дах», Львівське комунальне підприємство «Навколо базару») про визнання незаконним акта про відключення від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП та зобов`язання провести перерахунок вартості послуг з централізованого опалення - задовольнити частково.

Зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» провести перерахунок вартості послуги з централізованого опалення за період з листопада 2014 року по грудень 2018 року шляхом зменшення сум коригувань, які були відображені в повідомленнях на оплату послуг за лютий 2019 року в графі «Перерахунок» позивачам, а саме:

зменшити ОСОБА_1 , № особового рахунку НОМЕР_1 , квартира АДРЕСА_2 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1573,49 грн.;

зменшити ОСОБА_2 , № особового рахунку НОМЕР_2 , квартира АДРЕСА_3 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1049,02 грн.;

зменшити ОСОБА_3 , № особового рахунку НОМЕР_3 , квартира АДРЕСА_4 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1575,28 грн.;

зменшити ОСОБА_4 , № особового рахунку НОМЕР_4 , квартира АДРЕСА_5 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1382,12 грн.;

зменшити ОСОБА_5 , № особового рахунку НОМЕР_5 , квартира АДРЕСА_6 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1034,80 грн.;

зменшити ОСОБА_6 , № особового рахунку НОМЕР_6 , квартира АДРЕСА_7 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1366,16 грн.;

зменшити ОСОБА_7 , № особового рахунку НОМЕР_7 , квартира АДРЕСА_8 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1049,02 грн.;

зменшити ОСОБА_8 , № особового рахунку НОМЕР_8 , квартира АДРЕСА_9 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1020,65 грн.;

зменшити ОСОБА_23 , № особового рахунку НОМЕР_9 , квартира АДРЕСА_10 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1011,75 грн.;

зменшити ОСОБА_10 , № особового рахунку НОМЕР_10 , квартира АДРЕСА_11 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1332,48 грн.;

зменшити ОСОБА_11 , № особового рахунку НОМЕР_11 , квартира АДРЕСА_12 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1072,01 грн.;

зменшити ОСОБА_12 , № особового рахунку НОМЕР_12 , квартира АДРЕСА_13 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1523,71 грн.;

зменшити ОСОБА_13 , № особового рахунку НОМЕР_13 , квартира АДРЕСА_14 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 953,27 грн.;

зменшити ОСОБА_14 , № особового рахунку НОМЕР_14 , квартира АДРЕСА_15 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 999,41 грн.;

зменшити ОСОБА_15 , № особового рахунку НОМЕР_15 , квартира АДРЕСА_16 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1373,30 грн.;

зменшити ОСОБА_16 , № особового рахунку НОМЕР_16 , квартира АДРЕСА_17 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1036,59 грн.;

зменшити ОСОБА_17 , № особового рахунку НОМЕР_17 , квартира АДРЕСА_18 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 965,69 грн.;

зменшити ОСОБА_18 , № особового рахунку НОМЕР_18 , квартира АДРЕСА_19 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 978,07 грн.;

зменшити ОСОБА_19 , № особового рахунку НОМЕР_19 , квартира АДРЕСА_20 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1360,82 грн.;

зменшити ОСОБА_20 , № особового рахунку НОМЕР_19 , квартира АДРЕСА_21 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1031,28 грн.;

зменшити ОСОБА_21 , № особового рахунку НОМЕР_20 , квартира АДРЕСА_22 , вартість послуги з централізованого опалення на суму 1366,16 грн.

У задоволені решти вимог позову відмовити.

Стягнути з Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на користь ОСОБА_1 1768 гривень 40 коп. судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Відповідно до вимог п.п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається учасниками справи до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Позивачі: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_27 ; РНОКП: НОМЕР_22 );

ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_28 ; РНОКП: НОМЕР_23 );

ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_29 ; РНОКП: НОМЕР_24 );

ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_30 ; РНОКП: НОМЕР_25 );

ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_31 ; РНОКП: НОМЕР_26 );

ОСОБА_6 (місце проживання: АДРЕСА_32 ; РНОКП: НОМЕР_27 );

ОСОБА_7 (місце проживання: АДРЕСА_33 ; РНОКП: НОМЕР_28 );

ОСОБА_8 (місце проживання: АДРЕСА_34 ; РНОКП: НОМЕР_29 );

ОСОБА_9 (місце проживання: АДРЕСА_35 ; РНОКП: НОМЕР_30 );

ОСОБА_10 (місце проживання: АДРЕСА_36 ; РНОКП: НОМЕР_31 );

ОСОБА_11 (місце проживання: АДРЕСА_37 ; РНОКП: НОМЕР_32 );

ОСОБА_12 (місце проживання: АДРЕСА_38 ; РНОКП: НОМЕР_33 );

ОСОБА_13 (місце проживання: АДРЕСА_39 ; РНОКП: НОМЕР_34 );

ОСОБА_14 (місце проживання: АДРЕСА_40 ; РНОКП: НОМЕР_35 );

ОСОБА_15 (місце проживання: АДРЕСА_41 ; РНОКП: НОМЕР_36 );

ОСОБА_16 (місце проживання: АДРЕСА_42 ; РНОКП: НОМЕР_37 );

ОСОБА_17 (місце проживання: АДРЕСА_43 ; РНОКП: НОМЕР_38 );

ОСОБА_18 (місце проживання: АДРЕСА_44 ; РНОКП: НОМЕР_39 );

ОСОБА_19 (місце проживання: АДРЕСА_45 ; РНОКП: НОМЕР_40 );

ОСОБА_20 (місце проживання: АДРЕСА_46 ; РНОКП: НОМЕР_41 );

ОСОБА_21 (місце проживання: АДРЕСА_47 ; РНОКП: НОМЕР_42 );

Відповідач: Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (, знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Д. Апостола, 1).

Повний текст рішення складаний 22 лютого 2021 року.

Суддя:

Оригінал рішення.