У Х В А Л А

"23" лютого 2021 р. Справа № 596/1880/20

Провадження № 2/596/145/2021

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Лисюк І.О., розглянувши заяву адвоката Печінки П.В. подану в інтересах позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Печінка Павло Володимирович до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Печінка П.В. в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до ОСОБА_2 про розірвання посилаючись на те, що 06 листопада 2013 року ОСОБА_1 з відповідачем ОСОБА_2 уклали шлюб, який зареєстрували у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області, відповідний актовий запис за №77. Від даного шлюбу у них народилося двоє дітей: дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Сімейні стосунки між ними почали погіршуватися, вони перестали розуміти один одного, фактично їхня сім`я розпалася. З серпня 2019 року не підтримують сімейних стосунків, разом не проживають. В подальшому даний шлюб зберігати не доцільно.

Крім того від представника позивача окремо подано клопотання про звільнення позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору, у зв`язку з тяжким матеріальним становищем, зазначивши, що позивач ніде не працює, здійснює догляд за двома малолітніми дітьми, інших доходів крім щомісячної допомоги при народженні дитини, яка становить 860 гривень на місяць, не має, та з метою забезпечення доступу до суду гарантованого Конституцією України, згідно вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод просить зменшити суму сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

При вирішенні питання відстрочення сплати судового збору враховане таке:

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір»,враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першійстатті 8 Закону України «Про судовий збір».

При здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати).

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.

Також, суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, або звільнення від його сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Крім того, вказаними нормами визначено право суду, а не обов`язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення заявника від сплати судового збору.

Пунктом 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» №10 від 17.10.2014 року передбачено, що відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 82 ЦПК(у редакції 2004 року) єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно положеннями п. п. 1.3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір за подання до суду позовної заяви про розірвання шлюбу сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 статті 4 вищевказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року становить 2102 грн.

Тобто з 01.01.2020 р. судовий збір за подання до суду позовної заяви про розірвання шлюбу становить 840, 80 грн.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного суду з розгляду цивільних та кримінальних справ "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах " від 17.10.2014 р. N 10, судові витрати - передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи. У зв`язку із цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності доЦивільного процесуального кодексу України, Закону України від 08 липня 2011 року " Про судовий збір", а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (KreuzV.Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Дослідивши матеріали справи, матеріальний стан позивача, який згідно довідки №13 Гусятинського УПСЗН Гусятинського РУСЗН від 12.01.2021 року складається із щомісячної одноразової допомоги при народженні дитини, розмір якої становить 12900 грн. за рік, а відповідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів №4611 від 03.12.2020 року інформації про доходи ф/о в ЦБД ДРФО немає, суд вважає можливим клопотання адвоката ОСОБА_5 в інтересах позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, задовольнити.

Отже, враховуючи матеріальний стан позивачки та те, що предметом поданого позову є захист сімейних прав, а тому оскільки вона отримувала лише допомогу на дитину, суд вважає, за можливе звільнити її від сплати судового збору за подання позову про розірвання шлюбу .

На підставі викладеного, керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 136 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Печінки П.В. подану в інтересах позивача ОСОБА_1 ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу до Гусятинського районного суду Тернопільської області позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяГусятинського районного суду

Тернопільської області І.О.Лисюк