Справа № 180/1425/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 р.

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої - судді Тананайської Ю.А.

за участю секретаря Новоселецької К.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Марганці в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу № 180/425/20 за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

встановив:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

В обґрунтування позову представник позивача посилався на те, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається АТ «Дніпропетровськгаз» за адресоюю: Дніпропетровська область, місто Марганець, вулиця Нахімова, будинок № 6, де встановлені газові прилади: плита газова ПГ - 1 штука, опалювальний прилад - 1 штука, газова колонка 1 штука, значиться зареєстрованими п`ять осіб, опалювальна площа будинку 66.8 кв.м. Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є підписана нею заява-приєднання до умов договору розподілу природнього газу від 02.03.2017 року. 15.06.2020 року на об`єкті відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ, неможливо виявити дефект оглядом про що було складено акт про порушення № 21, який підписаний відповідачем. 23.06.2020 року під час зовнішнього огляду лічильника газу в момент проведення експертизи комісією було виявлено: «підроблена пломба (кустарного виробництва) на відліковому пристрої». За висновками комісії підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, ПЛГ непридатний до експлуатації за пунктами 1.1, 1.6, про що було складено акт № 90, який був отриманий відповідачем про що вона розписалася в його отриманні. Споживач зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, у разі неприбуття споживача, складений акт розглядатиметься без участі споживача. 22.07.2020 року комісією АТ «Дніпропетровськгаз» було розглянуто акт про порушення №21 від 15.06.2020 року та прийнято рішення про його задоволення та складання акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Сума нарахування збитків за період з 15.12.2019 року по 14.06.2020 року складає: 17724,52 гривень. 30.07.2020 року відповідачу було направлено рахунок на оплату збитків. На день звернення до суду з позовом відповідачем не сплачена сума збитків, договір про реструктуризацію не укладено.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 збитки за несанкціоноване втручання в роботу лічильника на користь АТ «Дніпропетровськгаз» в сумі 17724,52 гривень та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00 гривень.

Ухвалою судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 01 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та вирішено справу розглядати з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач відзив на позов до суду не подала. Через канцелярію суду надала заяву в який просить розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження. 29 жовтня 2020 року судом у задоволені заяви було було відмовлено.

Представник позивача на розгляд справи не з`явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі. У наданій заяві зазначив, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні надала пояснення, що є власником будинку АДРЕСА_1 з 2010 року. В 2012 року газовий лічильник зняли на перевірку. Труби, які приєднані до лічильника знаходяться на території подвір`я. Враховуючи погодні умови дощ, сніг, вітер, враховуючи ці фактори, пломба на газовому лічильнику могла змінити свій зовнішній вигляд та колір. Після зняття лічильника, представники газорозподільної системи дали акт на підпис, пояснили, щоб ми приїхали в місто Нікополь на засідання комісії, щодо розгляду даного акту. З позовними вимогами вона не погоджується і не визнає їх, оскільки за стан пломби, яка знаходиться на газовому лічильнику вона відповідальності не несе. Всі дії зі сторони позивача є неправомірними. На проведення експертизи газового лічильника їздив її чоловік, оскільки було літо і занадто жарка погода вона за станом здоров`я не змогла з`явитися на засідання комісії. При проведені експертизи, коли проводилася експертиза лічильника був присутній її чоловік.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення відповідача, давши їм оцінку в їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно до ст.ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Статтею 13 ЦПК України визначено, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ст.ст. 76, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судом встановлено, що відповідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 02.03.2017 року, відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем (а.с17).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України « Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб; Регулятор національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором.

Відповідно до п.1 ст. 4 Закону України Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Оператором ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду, як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об`єктів споживачів.

У відповідності до п.1.2 та 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору одинакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633,634,641, 642 ЦК України на невизначений строк.

Доказами приєднання ОСОБА_1 до умов Типового договору є її особистий підпис, проставлений на заяві-приєднанні від 02.03.2017 року.

ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу у будинку АДРЕСА_1 , які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» до вказаного об`єкту, де встановлені газові прилади: плита газова ПГ - 1 штука, опалювальний прилад - 1 штука, газова колонка 1 штука, значиться зареєстрованими п`ять осіб, опалювальна площа будинку 66.8 кв.м. (а.с.17).

15.06.2020 року на об`єкті відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ, неможливо виявити дефект оглядом про що було складено акт про порушення № 21, який підписаний відповідачем (а.с.8).

23.06.2020 року під час зовнішнього огляду лічильника газу в момент проведення експертизи, комісією було виявлено: «підроблена пломба (кустарного виробництва) на відліковому пристрої». За висновками комісії підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, ПЛГ непридатний до експлуатації за пунктами 1.1, 1.6, про що було складено акт № 90, який був отриманий відповідачем про що вона розписалася в його отриманні (а.с. 10). Своїми діями відповідач порушила пункт 4 глави 6 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, відповідно до якого за збереженість і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ (вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник на території або в приміщенні якого вони встановлені. Відповідно до пункту 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування недооблікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу.

22.07.2020 року на засіданні комісії АТ «Дніпропетровськгаз» по розгляду акту про порушення КГС, за результатом розгляду акту про порушення № 21 від 15.06.2020 року було прийнято рішення провести донарахування об`ємів природного газу згідно з пунктом 1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС за період з 15.12.2019 року по 14.06.2020 року за граничними об`ємами в розмірі 17724,52 гривень (а.с.11).

Крім того, складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості від 22.07.2020 року (а.с.12-14) та розрахунок на оплату збитків від 22.07.2020 року, які ОСОБА_1 були направлені поштою. (а.с. 15).

Згідно відмітки рекомендований лист із розрахунком заборгованості був отриманий особисто ОСОБА_1 06.08.2020 року (а.с. 16).

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Згідно п.2 гл.3 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Суд критично ставиться до пояснень ОСОБА_1 що вона не несе відповідальності за несправність пломби, яка розташована на газовому лічильнику, внаслідок впливу на неї погодних умов, оскільки матеріали справи їх спростовують, і суд розцінює їх як спосіб уникнути відповідальності.

Оскільки на даний час вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена добровільно, вона підлягає стягненню в примусовому порядку.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача повинні бути стягненні судові витрати у розмірі 2102,00 гривень на користь позивача.

На підставі вищенаведеного та керуючись 12, 13, 80, 81, 89, 141, ч. 2 ст. 247, 259, 264, 265, 268, 273, 274-279 , 280-284 ЦПК України, ст. ст. 526, 610-612 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, Правилами постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕП №2496 від 30.09.2015 року, суд,-

ухвалив:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» (, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд.2; фактична адреса: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Володимира Ємця, буд. 51) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за несанкціоноване втручання в роботу лічильника у в розмірі 17724 гривні 52 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» (, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд.2; фактична адреса: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Володимира Ємця, буд. 51 судовий збір в розмірі 2102 гривні 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення постанови апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду через Марганецький міський суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», , юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд.2; фактична адреса: 53200, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Володимира Ємця, буд. 51.

Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 23 лютого 2021 року.

Суддя: Ю. А. Тананайська