Єдиний унікальний номер № 741/131/21
Номер провадження 2/741/263/21
УХВАЛА

іменем України

22 лютого 2021 року м. Носівка

Суддя Носівського районного суду Чернігівської області Крупина А.О., розглянувши матеріали позовної заяви Носівської міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У лютому 2021 року позивач звернувся до суду з указаним позовом.

Ухвалою суду від 08 лютого 2021 року позовна заява була залишена без руху, позивачеві надано строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них (п. п. 2 та 4 ч. 3 статті 175 ЦПК України).

Як установлено у ч. 1 ст. 188 ЦПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Отже, під час вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду як однієї із стадій цивільного процесу суд повинен перевірити виконання позивачем вимог щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення, тобто, в позовній заяві має містись посилання, зокрема, на те, до кого пред`явлений позов; що саме вимагає позивач (предмет позову); обставини, на яких ґрунтується вимога (матеріально-правова підстава позову); зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Однак, вказаним вище вимогам процесуального закону позовна заява не відповідає.

Позовна заява подана з порушенням вимог пунктів 2, 4 частини 3 статті 175 ЦПК України, а саме:

- зі змісту позовної заяви вбачається, що відповідачами у позовній заяві визначено Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області та ОСОБА_1 , однак позивачем не наведено конкретного змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху вказано, що в разі визначення конкретної позовної вимоги щодо кожного з відповідачів слід урахувати, що в позовній заяві може бути об`єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, відтак судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, із змінами). Звернуто увагу позивача на вимоги, викладені в ч. 4 ст. 177 ЦПК України, згідно з якими до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також в ухвалі вказано, що позивачеві необхідно врахувати, що у відповідності до частини 13 статті 79-1 Земельного кодексу України ( у редакції Закону України № 340-IX від 05 грудня 2019 року) земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі:

поділу або об`єднання земельних ділянок;

скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації;

якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається винятково з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

У свою чергу державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

поділу чи об`єднання земельних ділянок;

якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника;

ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки (частина 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

При цьому суд не може вийти за межі позовних вимог та в порушення принципу диспозитивності, що визначений у статті 13 ЦПК України, самостійно обирати правову підставу та предмет позову, а за вказаних обставин для судового розгляду позивачем не визначені ні суть позовних вимог, ні їх правові підстави, вказані вище, що позбавляє можливості з`ясувати предмет спору та межі доказування.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху позивачем отримано 09 лютого 2021 року, що підтверджується.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Станом на 22 лютого 2021 року позивачем недоліки позовної заяви не усунуто.

Ураховуючи викладене, а також, беручи до уваги те, що повернення позовної заяви відповідно до ч. 6 ст. 185 ЦПК України не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до правосуддя (оскільки після усунення вказаних недоліків позивач має право повторно звернутися до суду із указаним позовом), вважаю за необхідне позов визнати неподаним та повернути позивачу у зв`язку з тим, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Однак, до суду не надходило клопотання позивача про повернення суми судового збору.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. ст. 185, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Носівської міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії уважати неподаною та повернути позивачу разом із доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області.

Суддя А.О. Крупина