ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2021 року

м. Харків

справа № 622/419/20

провадження № 22-ц/818/510/21

Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого: судді - Тичкової О.Ю.,

суддів Кругової С.С., Маміної О.В.,

за участю секретаря судового засідання Супрун Я.С.,

сторони справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач - Золочівська селищна рада Золочівського району Харківської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Золочівського районного суду Харківської області від 13 серпня 2020 року, ухвалене у складі судді Чернової О.В. (повний текст рішення складений 21 серпня 2020 року),

УСТАНОВИВ :

Дванадцятого травня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила поновити суд строки позовної давності для звернення до суду у разі необхідності, визнати за нею, як за колишнім акціонером відкритого акціонерного товариства (надалі ВАТ) «Жовтневе», право на земельну частку (пай) із земель, які перебували у колективній власності ВАТ "Промінь" розміром 7, 03 умовних кадастрових гектарів за рахунок нерозподілених земель, з числа невитребуваних часток (паїв), земель резерву або запасу сільськогосподарського призначення комунальної власності на території Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог послався на те, що 28.04.199 вона був прийнята на роботу у Державному підприємстві «Насінницький радгосп імені 15 років Жовтня». 24.12.1996 зазначене підприємство було реорганізоване в ВАТ «Жовтневе». В процесі реорганізації, будучи працівником підприємства, ОСОБА_1 стала акціонером ВАТ «Жовтневе». 28.07.2000 ВАТ «Жовтневе» отримало державний акт на право колективної власності на землю серії ХР 13-00-000697. З листа відділу у Золочівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 27.03.2020 № 10/363-20 ОСОБА_1 дізналася, що її не було включено до списків осіб, які мали право на земельну частку (пай) ВАТ «Жовтневе», тому на її ім`я відповідний сертифікат не виготовлявся.

Рішенням Золочівського районного суду Харківської області від 13 серпня 2020 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Судове рішення мотивоване тим, що ОСОБА_1 , хоча на час видачі ВАТ «Жовтневе» державного акту на право колективної власності на землю й була акціонером товариства, не була його членом, тому не має права на земельну частку (пай). Заява відповідача про застосування наслідків спливу строку позовної давності судом не досліджувалася, оскільки позивач не довела існування у неї суб`єктивного права та факту його порушення з боку відповідача.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення судом норм процесуального права та не правильне застосування норм матеріального права, просить рішення суду скасувати, ухвалити нове судове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що право на земельну частку (пай) виникло у ОСОБА_1 з часу отримання ВАТ «Жовтневе» державного акту на право колективної власності на землю 28.07.2000. Суд першої інстанції помилково відмовив у задоволенні позову, пославшись на п.8 розділу Х Земельного кодексу України, який набрав чинності 26.04.2003, оскільки вказана норма була прийнята після виникнення спірних правовідносин і має зворотної дії в часі. У даному випадку підлягає застосуванню Указ Президента України № 720/95 від 08.08.1995, який пов`язував право особи на земельну частку (пай) з участю (членством) особи в колективному підприємстві. З аналізу указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995, Земельного кодексу України від 18 грудня 1990 року та Закону України «Про господарські товариства» вбачається, що особа набуває право на земельну частку (пай) за умови перебування в членах сільськогосподарського акціонерного товариства на час паювання, отримання сільськогосподарським акціонерним товариством державного акту на право колективної власності на землю та включення її до списку громадян, доданого до державного акту на право колективної власності на землю. З аналізу ст. 24 Закону України «Про господарські товариства» вбачається, що інших учасників в акціонерному товаристві, крім акціонерів, бути не може. Право ОСОБА_1 на земельну частку (пай) було надане Указ Президента України № 720/95 від 08.08.1995, правильне застосування якого викладене в ухвалі Верховного Суду України від 19.12.2001. Роз`яснення Державного комітета України по земельним ресурсам, викладені в листі № 14-17-11/4388 від 09.11.2000, не є нормативним актом, тому не можуть використовуватися судом для відмови ОСОБА_1 у позові. Строк позовної давності при зверненні до суду не пропущений, оскільки про порушення свого права ОСОБА_1 дізналася з листа відділу у Золочівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 27.03.2020 № 10/363-20

У відзиві на апеляційну скаргу секретар Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області Колодько О.С. проти її задоволення заперечує. Посилається на те, що ОСОБА_1 не довела, що при розпаюванні земель ВАТ «Жовтневе» вона була його членом. Такими доказами можуть бути записи в трудовій книжці колгоспника в розділі «відомості про членство» або витяг з протоколу засідання правління сільськогосподарського підприємства про прийняття особи в його члени. Статут ВАТ «Жовтневе» не містить положень, які б прямо вказували на те, що акціонер товариства є його членом. Володіння ОСОБА_1 акціями ВАТ «Жовтневе» підтверджується архівною довідкою Золочівської селищної ради станом на 2011 рік, але вказана довідка не зазначає часу, коли позивач набула такі акції та чи розпоряджалась вона ними. На час отримання ВАТ «Жовтневе» державного акту на право колективної власності ОСОБА_1 вже звільнилася, тому у трудових відносинах з товариством не перебувала. До того ж позивач приймалася у ВАТ «Жовтневе» на тимчасову роботу, у члени господарства не приймалася, не була і не могла бути його членом. Насінницький радгосп ім. 15 років Жовтня був реорганізований у ВАТ «Жовтневе» в 1996 році, державний акт на землю отриманий у 2000 році. За відсутності доказів дати придбання ОСОБА_1 акцій товариства, не можливо встановити чи володіла вона ними на час отримання державного акту на право колективної власності на землю. Не включення ОСОБА_1 до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), свідчить про відсутність у неї права на земельну частку (пай). Вимога про виділення земельної частки (паю) за рахунок земель комунальної власності не підлягає задоволенню, оскільки розпаюванню підлягали землі колективної, а не комунальної власності. Право на звернення до суду виникло у позивача з дати отримання ВАТ «Жовтневе» державного акту на право колективної власності на землю, тобто з 28.07.2000, поважних причин пропуску строку позовної давності ОСОБА_1 не навела.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги в межах вимог, що були предметом дослідження в суді першої інстанції, уважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до п. 4 ч.1, ч.2 ст. 376 Цивільного процесуального кодексу України (надалі ЦПК України) підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права. Неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону, або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню.

Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частин (ч.4 ст.376 ЦПК України).

Як установлено судовим розглядом і вбачається з матеріалів справи, 12.04.1990 ОСОБА_1 була прийнята на роботу до Радгоспу ім. 15 років Жовтня на тимчасову посаду до дитячого садочку на зміну відсутнього наказом відповідно до наказу № 32 від 28.04.1990. Згідно з рішенням загальних зборів працівників та розпорядження Золочівської районної державної адміністрації Харківської області від 24 грудня 1996 року № 546 колгосп «15 років Жовтня» перейменований на ВАТ «Жовтневе». 17 травня 1999 року ОСОБА_1 звільнена з ВАТ «Жовтневе» на підставі ст. 38 КЗпП України за власним бажанням. Зазначене підтверджується копією трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_1 (а.с. 7-8).

З листа регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях №20-04-ПІ-39 від 26.03.2020, наданого на запит ОСОБА_1 , вбачається, що наказом регіонального відділення від 24.12.1996 №2648-П було створено ВАТ «Жовтневе» шляхом перетворення ДП «Насінницький радгосп ім. 15 років Жовтня». Листом від 25.12.1997 ВАТ «Жовтневе» до регіонального відділення був наданий складений російською мовою перелік осіб, яким було розподілено акції. Під №77 в указаному списку значиться « ОСОБА_2 » з кількістю акцій 4400 штук (а.с. 12).

З довідки архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області №02-20/1359 від 06.04.2020 вбачається, що в архівному фонді ВАТ «Жовтневе» в реєстрі акціонерів ВАТ «Жовтневе» за 2011 рік значиться ОСОБА_1 . Номер рахунку-14681. Вид цінних паперів- акція проста. Номер випуску-1153/20/1/98. Кількість цінних паперів-4400. Номінальна вартість 1100,00. Відсоток в статутному фонді- 0,054 (а.с.14).

Колегія суддів уважає, що зазначеними доказами спростовуються посилання Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області на недоведеність перебування у власності ОСОБА_1 акцій ВАТ «Жовтневе» станом на 2000 рік.

З Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР № 13-00-000697 від 28.07.2000, виданого Жовтневою сільською Радою народних депутатів Золочівського району Харківської області, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 22, вбачається, що відповідно до рішення IX сесії XXIII скликання Жовтневої сільської ради народних депутатів від 14 березня 2000 року відкритому акціонерному товариству "Жовтневе" Золочівського району, с. Жовтневе, передано у колективну власність 4034,8 гектарів землі в межах згідно з планом для виробництва сільськогосподарської продукції. У додатку 1 до Державного акту списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства ОСОБА_1 не зазначена (а.с. 16-34).

Листом начальника відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Трофімова В. від 27.03.2020 № 10/363-20 ОСОБА_1 повідомлена, що Додатком 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР № 13-00-000697 від 28.07.2000 ОСОБА_1 не включена до списку громадян, що додається до державного акту; сертифікат на право на земельну частку (пай) ВАТ «Жовтневе» ОСОБА_1 не виготовлявся; вартість земельної частки (паю) ВАТ «Жовтневе» загальною площею 7,03 в умовних кадастрових гектарах станом на 01.01.2020 становить 211 648 грн 40 коп. (а.с. 15).

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

За змістом статей 22, 23 Земельного кодексу України (у редакції 1990 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства (надалі КСП) на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акту на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акту.

Умовою отримання права на земельну частку (пай) із земель колективної власності є членство особи у відповідному сільськогосподарському підприємстві на момент передачі землі в колективну власність, яке є підставою для включення особи до списку осіб, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Питання набуття та припинення членства в колективному сільськогосподарському підприємстві регулюється статутом підприємства.

Список громадян, які мають право на земельну частку (пай), як додаток до державного акту, формується самим підприємством відповідно до статуту, розглядається і затверджується загальними зборами (зборами уповноважених) членів підприємства, підписується головою сільськогосподарського підприємства та головою місцевої ради.

У спірних правовідносинах основою набуття статусу члена й виникнення відповідних прав, пов`язаних з членством у колективному підприємстві, є юридичний склад, що включає в себе прийняття уповноваженим органом відповідного рішення про прийняття заявника до складу членів колективного сільськогосподарського підприємства та його трудова участь у діяльності цієї організації.

Зазначений висновок міститься у постанові Верховного Суду від 14 листопада 2019 року у справі №611/912/17 (провадження №61-41827св18).

Відповідно до статуту ВАТ «Жовтневе», зареєстрованого в Золочівській районній державній адміністрації відповідно до розпорядження № 546 від 24.12.1996 та перереєстрованого розпорядженням № 320 від 29.06.1998, акціонерами товариства можуть бути фізичні та юридичні особи, які набули право власності або акції товариства в процесі приватизації, випуску нових акцій і на вторинному ринку цінних паперів. Акціонери мають право: приймати участь та голосувати на загальних зборах акціонерів особисто або через своїх представників, обирати та бути обраними в органи управління товариства, що визначені в розділі 8 дійсного Статуту; приймати участь у розподілі прибутку товариства; отримувати інформацію про діяльність товариства, на вимогу акціонера товариство зобов`язане надати йому для ознайомлення копії річних балансів, звітів товариства, протоколів зборів. Копії повинні надаватися без затримки; вільно розпоряджатися належними йому акціями в порядку, що визначений діючим законодавством та дійсним Статутом (пункти 4.1, 4.2 Статуту).

У випадку ліквідації товариства акціонери мають право отримувати частину вартості майна товариства, пропорційну вартості належних їм акцій товариства. Акціонери можуть мати також інші права, передбачені діючим законодавством (п. 4.2.2 Статуту).

Колегія суддів уважає, що указаними нормами права підтверджується те, що за умови перебування у власності ОСОБА_1 акцій ВАТ «Жовтневе», що підтверджується сертифікатом акцій вона є членом зазначеного товариства (а.с. 79).

Разом з тим, зверненню до суду з указаним позовом мало передувати вирішення питання про включення ОСОБА_1 до списку громадян - членів ВАТ «Жовтневе», які мають право на земельну частку (пай). Таких вимог позивач у пред`явленому позові не заявляла. Тому підстав для визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну частку (пай) немає.

Зазначене відповідає висновку Верховного Суду, викладеному в постанові від 14 листопада 2019 року у справі №611/912/17 (провадження №61-41827св18).

Тому колегія суддів уважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 належить задовольнити частково, рішення суду від 13.08.2020 змінити, виклавши мотиви відмови у задоволенні позову в редакції дійсної постанови.

Суд застосовує позовну давність лише тоді, коли є підстави для задоволення позовної вимоги. Тобто, перш ніж застосувати позовну давність, суд має з`ясувати та зазначити у судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. Якщо таке право чи інтерес не порушені, суд відмовляє у задоволенні позову через його необґрунтованість. Лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла, і про це зробила заяву інша сторона спору, суд відмовляє у позові через сплив позовної давності за відсутності поважних причин її пропуску, наведених позивачем. Саме такої позиції викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі № 369/6892/15-ц, від 31 жовтня 2018 року у справі № 367/6105/16-ц, від 7 листопада 2018 року у справі № 575/476/16-ц.

Оскільки суд дійшов висновку необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 , питання дотримання позивачем строків позовної давності судом не досліджується.

Керуючись ст.367, 368, 374, 376,381 - 383,389 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Золочівського районного суду Харківської області від 13 серпня 2020 року змінити.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області про визнання права земельну частку (пай) відмовити з підстав, викладених у дійсній постанові.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 22 лютого 2021 року.

Головуючий О.Ю. Тичкова

Судді С.С. Кругова

О.В. Маміна