справа № 361/4120/20
провадження № 4-с/361/12/21
У Х В А Л А

15 лютого 2021 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Мищенко С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари скаргу ОСОБА_1 на дії Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку нарахування заборгованості по сплаті аліментів та розрахувати розмір заборгованості боржника у виконавчому провадженні №48471580,

установив:

У червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку нарахування заборгованості по сплаті аліментів та розрахувати розмір заборгованості боржника у виконавчому провадженні №48471580.

В обґрунтування скарги зазначав, що 27 вересня 2011 року рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області по справі №2-2298/11, стягнуто із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% відсотків прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду 20.05.2011 р. і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На виконанні Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (державний виконавець Кухарський О.М.) знаходиться виконавче провадження №48471580 по виконанню виконавчого листа №2-2298/2011, виданого 25.10.2011 р. Броварським міськрайонним судом Київської області про стягнення аліментів із ОСОБА_1 .

Згідно довідки-розрахунку від 18 лютого 2020 року за №16388, у ОСОБА_1 існує заборгованість по сплаті аліментів в розмірі 182145 грн. 43 коп., аліменти державний виконавець нараховує у розмірі Ѕ частки заробітку (доходу) виходячи з середньої заробітної плати для Київської області.

Згідно довідки-розрахунку від 21 травня 2020 року за №41958, у ОСОБА_1 існує заборгованість по сплаті аліментів в розмірі 193264 грн.43 коп., аліменти державний виконавець нараховує у розмірі Ѕ частки заробітку (доходу) виходячи з середньої заробітної плати для Київської області.

В даних довідках-розрахунках головний державний виконавець Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_7 нараховує заборгованість без вирахування тих рівних часток, що припадали на дітей, які досягли повноліття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що є незаконним.

Також зазначав, що копію довідки-розрахунку від 18 лютого 2020 року за №16388 він отримав 20 березня 2020 року, копію довідки-розрахунку від 21 травня 2020 року за №41958 він не отримував. За юридичною допомогою звернутися не міг у зв`язку з запровадженням в Україні карантину.

Про існування та нарахування заборгованості з порушенням норм закону, заявник дізнався від адвоката, при наданні правової допомоги 25 червня 2020 року.

Так, з поважних причин, ним пропущено 10 денний строк на подання скарги на дії державного виконавця, який просив суд поновити.

Посилаючись на викладене, просив суд зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження №48471580 по виконанню виконавчого листа №2-2298/2011, виданого 25.10.2011 р. Броварським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% відсотків прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду 20.05.2011 р. і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 , - перерахувати нарахування заборгованості по сплаті аліментів за вирахуванням тих рівних часток, що припадали на дітей, які досягли повноліття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з часу досягнення повноліття; розрахувати (обчислити) розмір заборгованості, на час розгляду скарги, за аліментами боржнику ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №48471580.

В судовому засіданні представник заявника адвокат Ільїнов Р.В. вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні головний державний виконавець Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кухарський О.М. заявлені вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення в повному обсязі.

В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_2 заявлені вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 27 вересня 2011 року заочним рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів задоволено. Суд вирішив стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% відсотків прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду 20.05.2011 р. і до досягнення найстаршою дитиною повноліття тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

25 жовтня 2011 року Броварським міськрайонним судом Київської області виданий виконавчий лист.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 грудня 2019 року судове рішення від 27 вересня 2011 року роз`яснено в тому що Ѕ частка з усіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, повинні стягуватися із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , починаючи з дня пред`явлення позову до суду 20 травня 2011 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, надалі аліменти на утримання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повинні стягуватись за вирахуванням тієї частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та до досягнення іншими дітьми повноліття.

Відповідно до довідки-розрахунку від 04 лютого 2021 року, складеної головним державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кухарським О.М., заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів за виконавчим листом №2-2298/2011 від 25.10.2011 р. станом на 01.02.2021 р. складає в розмірі 214954,29 грн.

Із вказаної довідки вбачається, що при нарахуванні аліментів в період з 01.08.2017 р. по 01.05.2020 р. державний виконавець виходив із розміру аліментів, визначеному у виконавчому документі в розмірі Ѕ частки доходу/середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості.

Відповідно до вимог ст. 446 ЦПК, розділу VI ЦПК України, процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За вимогами розділу VIІ ЦПК, щодо судового контролю за виконанням судових рішень, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до вимог п.1 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», судовий контроль за виконанням судових рішень сторони виконавчого провадження можуть звернутись до суду, що розглянув справу, як суд першої інстанції.

За змістом статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VІІІ рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Статтями 447, 448, 449 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду. Скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року на всій території України карантин, який продовжено до 22 травня 2020 року та продовжено до 31 липня 2020 року.

Приписами Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 №540-ІХ під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення продовжуються на строк дії такого карантину.

З огляду на викладене, строк звернення до суду заявником пропущено з поважних причин, а тому у зв`язку із зазначеним вище він підлягає поновленню.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч.4 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи-підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч.3 ст. 183 СК України, якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.

Відповідно до ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

З огляду на викладене, суд вважає, що головним державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кухарським О.М., при примусовому виконанні виконавчого листа №2-2298/2011 від 25.10.2011 р., неправильно нараховано розмір аліментів, які підлягають стягненню із боржника ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей, оскільки не було вирахувано тих рівних часток, що припадали на дітей які досягли повноліття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, і заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів розрахована неправильно.

За таких обставин суд дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись Конституцією України, статтями 260, 447-453 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі скаргою.

Зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження №48471580 по виконанню виконавчого листа №2-2298/2011, виданого 25.10.2011 р. Броварським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% відсотків?прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду 20.05.2011 р. і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 , - перерахувати нарахування заборгованості по сплаті аліментів за вирахуванням тих рівних часток, що припадали на дітей, які досягли повноліття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з часу досягнення повноліття.

Розрахувати (обчислити) розмір заборгованості, на час розгляду скарги, за аліментами боржнику ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №48471580 по виконанню виконавчого листа №2-2298/2011, виданого 25.10.2011 р. Броварським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі Ѕ частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% відсотків прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду 20.05.2011 р. і до досягнення найстаршою дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С.Сердинський