Справа № 739/1432/20
Провадження № 2/739/74/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

секретаря судових засідань Лукаш Н.Я,

представника позивача Матуляк І.Р.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Костюченка В.К.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу Корюківський РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

В С Т А Н О В И В:

1. Описова частина

Стислий виклад позицій учасників справи

Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу Корюківський РЕМ (далі позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у сумі 46 896 грн. 38 коп.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що між позивачем та відповідачем укладено договір про користування електричною енергією. 29 вересня 2019 року за місцем проживання відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 було проведено перевірку дотримання правил роздрібного ринку електричної енергії в ході якої виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, місце порушення виявлено між вводом в будинок та вхідними клемами розрахункового приладу обліку, електроенергія споживається, засобом обліку не враховується, про що було складено акт. У подальшому на засіданні комісії, на яке запрошувався відповідач, було розглянуто вказаний акт, визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, що становить 46 896 грн. 38 коп. Відповідачу було надано строк для сплати вартості необлікованої електричної енергії, однак відповідач жодних дій для досудового врегулювання спору не здійснив. Посилаючись на положення статей 16, 22, 1166 ЦК України, статей 1, 58, 77, Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг просить стягнути з відповідача на користь АТ «Чернігівобленерго» вартість необлікованої електричної енергії.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, вказаних у позовній заяві.

Відповідач та його представник позовні вимоги визнали частково, відповідач пояснив, що дійсно ним було здійснено самовільне підключення до електромережі відкритою проводкою, жодних перешкод контролеру під час попередніх огляді він не створював, самовільне підключення було здійснене за два тижні до його виявлення. Відповідно вважає, що стягненню з нього підлягає вартість необлікованої електричної енергії у сумі 5 996 грн. 60 коп. тобто за період з моменту останнього контрольного огляду до дня виявлення самовільного підключення.

Заяви та клопотання учасників справи

Представником відповідача подано суду розрахунок вартості безобліково спожитої електричної енергії у розмірі 5 996 грн. 60 коп. який обрахований за період з 21 серпня 2019 року, тобто з дня останнього огляду до 29 вересня 2019 року, тобто по день виявлення факту самовільного підключення до електромережі.

Інших заяв та клопотань від представника позивача та відповідачки і її представника не надходило.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою від 29 грудня 2020 року судом вирішено здійснювати розгляд даної справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін у справі, при цьому роз`яснено відповідачу право подати відзив на позов та заперечення, а позивачу, у разі подання відповідачем відзиву, право подати відповідь на відзив, а також визначено необхідні для вчинення вказаних дій строки.

2. Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин та оцінка аргументів і доказів учасників справи

Заслухавши вступне слово сторін у справі, показання свідка, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено, згідно договору №3380 від 30 травня 2012 року, укладеного між позивачем та відповідачем, позивач здійснює постачання відповідачу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 10-11).

29 вересня 2019 року комісією позивача було здійснено перевірку за місце проживання відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якої виявлено факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, місце самовільного підключення було виявлено та знаходилося між вводом в будинок та вхідними клемами розрахункового приладу обліку. Самовільне підключення виконано споживачем не приховано про що було складено акт про порушення №170258 від 29 вересня 2019 року, з яким ознайомлено відповідача (а.с. 4-6). До акту додається схема електропостачання споживача з позначенням точки самовільного підключення та фотознімки приладу обліку і місця самовільного підключення (а.с. 7-9). З акту вбачається, що відповідач, як споживач електричної енергії, переліку всіх наявних струмоприймачів не надав, вимір струму навантаження всіх наявних струмоприймачів, увімкнених на максимальну потужність, не забезпечив.

У матеріалах справи міститься акт контрольного огляду №220001959 від 20 серпня 2019 року, відповідно до якого контролер ОСОБА_2 провела контрольний огляд вузла обліку за місцем проживання відповідача, під час якого жодних порушень виявлено не було (а.с. 19). При цьому в актів відсутні будь-які зазначення про не допуск контролера до огляду дооблікової мережі електропостачання.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 дала показання про те, що вона працює на Новгород-Сіверській дільниці позивача. 20 серпня 2019 року нею у відповідача проводився плановий контрольний огляд. Вона здійснила огляд приладу обліку. При цьому дооблікову частину, що знаходилася на другому поверсі гаража, вона не оглядала, оскільки зі слів відповідача там проводився ремонт.

Як вбачається, у подальшому відповідача було запрошено на засідання комісії для розгляду акта про порушення №170258 від 29 вересня 2019 року до ВП Корюківський РЕМ на 27 листопада 2019 року (а.с. 12).

Згідно протоколу №29 від 27 листопада 2019 року на засіданні комісії ВП Корюківський РЕМ по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, був розглянутий акт про порушення №170258 від 29 вересня 2019 року. Відповідач на засідання комісії не з`явився (а.с.13). Комісією вирішено надати представнику споживача, тобто відповідача, протокол засідання комісії, розрахунок величини вартості та розрахунковий документа для оплати недорахованої електроенергії. Відповідачу засобами поштового зв`язку було надіслано вказаний протокол, розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії та розрахунковий документ для оплати (а.с. 18),

Згідно розрахунку по акту №170258 від 29 вересня 2019 року вартість безобліково спожитої відповідачем електричної енергії становить 46 896 грн. 38 коп., яка обрахована за період з 29 вересня 2018 року по 29 вересня 2019 року, тобто за останні 365 днів до дня виявлення порушення (а.с. 16).

У подальшому представником позивача відповідачу засобами поштового зв`язку було направлено претензію, якою повідомлено відповідача про необхідність сплати 46 896 грн. 38 коп. за необліковану електричну енергію за період з 29 вересня 2018 року по 29 вересня 2019 року (а.с. 21). Згідно довідки позивача станом на 01 вересня 2020 року розрахована вартість необлікованої електроенергії відповідачем не сплачена (а.с. 20).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до положень частин першої та другої статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13 квітня 2017 року (далі Закон України №2019-VIII) постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.

Відповідно до статті 77 Закону України №2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Учасником ринку у розумінні пункту 96 частини першої статті 1 Закону України №2019-VIII є виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.

Пунктом 3 частини третьої статті 58 Закону України №2019-VIII передбачено, що споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

Згідно пункту 4 частини другої статті 77 Закону України №2019-VIII правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 №312, які набрали чинності з 11 червня 2018 року (далі ПРРЕЕ) і є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку, визначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.

Положеннями підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У відповідності до підпункту 3 пункту 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до підпункту 12 пункту 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Положеннями пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.

Згідно з пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно підпункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

Пунктом 8.4.7 ПРРЕЕ визначено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год).

Пунктом 8.4.13 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.

Згідно підпункту 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

При цьому згідно підпункту 4 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

Як вбачається, вартість необлікованої електричної енергії була розрахована представником виходячи з кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто було застосовано підпункт 4 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ, який використовується у разі, коли представник оператора системи під час проведення контрольного огляду не мав можливості виявити самовільне підключення.

У ході судового розгляду встановлено та підтверджено актом про порушення №170258 від 29 вересня 2019 року, що самовільне підключення електропроводки для споживання необлікованої електричної енергії було здійснене відповідачем не прихованим способом, а це у свою чергу свідчить, що представник оператора системи мав можливість виявити його під час контрольного огляду, останній з яких був проведений 20 серпня 2019 року. Отже, під час здійснення розрахунку застосуванню підлягав підпункт 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ.

Вказане вище свідчить про те, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії мав здійснюватися саме за період моменту проведення останнього контрольного огляду, тобто з 20 серпня 2019 року по день виявлення порушення, тобто по 29 вересня 2019 року.

З цих підстав суд вважає обґрунтованим саме розрахунок безобліково спожитої енергії у сумі 5 996 грн. 60 коп., що складений представником відповідача, а не розрахунок на суму 46 896 грн. 38 коп., складений представником позивача, оскільки останній складений без додержання вимог ПРРЕЕ.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов частково та стягнути з відповідача на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії у сумі 5 996 грн. 60 коп.

Судові витрати

Оскільки позов підлягає задоволенню частково, при цьому представником позивача здійснено витрати на сплату судового збору у розмірі 2 102 грн. 00 коп., а відповідач судових витрат не здійснив, відповідно до вимог статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача в якості відшкодування судових витрати необхідно стягнути судові витрати пропорційно до задоволеної частини позовних вимог у розмірі 268 грн. 78 коп. (5 996 грн. 60 коп. х 2102 грн. 00 коп. /46 896 грн. 38 коп.).

На підставі викладеного, керуючись статтями 83, 141, 247, 258-259, 263-268, 273, 352, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу Корюківський РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у сумі 5 996 (п`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто шість) гривень 60 копійок.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» судові витрати у розмірі 268 (двісті шістдесят вісім) гривень 78 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу Корюківський РЕМ, , МФО 353553, р/р НОМЕР_1 , місцезнаходження: Чернігівська область, Корюківський район, м. Корюківка, вул. вул. Г. Костюка, 41.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя В.В. Чепурко

Повне рішення складено 24 лютого 2021 року.