Справа № 673/292/21
Провадження № 2/673/272/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2021 р. м.Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючий суддя Дворнін О.С.,

при секретарі судового засідання Ставнічук Р.М.

з участю адвоката Довгаля П.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду, в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , з участю Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Державного реєстратора Деражнянської міської ради Хмельницької області, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішень (та відповідних записів) державного реєстратора, припинення права власності на земельні ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

До Деражнянського районного суду Хмельницької області, в порядку загального позовного провадження, надійшов позов зазначених вище осіб до вказаних ними відповідачів щодо визначеного позивачами предмету спору з вимогою визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування рішень (та відповідних записів) державного реєстратора, припинення права власності на спірні земельні ділянки.

Після з`ясування всіх обставин справи та перевірки їх доказами в попередніх судових засіданнях, представник позивачів в заключне судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та вказав, що заявлені вимоги підтримує повністю і просить їх задовольнити на основі досліджених судом доказів та показань свідків.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, проте надав заяву про розгляд справи у його відсутності, зі змісту якої вбачається, що позовні вимоги вони визнають у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється,

суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Так, судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відповідно до виданих правовстановлюючих документів, набули право власності на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, а саме: ОСОБА_1 - передано у власність земельну ділянку площею 1,54 га відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ХМ № 033961, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 735;

- отримано у спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_5 земельну ділянку площею 1,54 га відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ХМ № 033960, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 734.

- отримано у спадщину після смерті ОСОБА_6 земельну ділянку площею 1,5414 га, кадастровий номер :02:034:0001, відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 026866, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 3.

В свою чергу, ОСОБА_2 отримано по спадщині дві земельні ділянки площею 1,54 га кожна відповідно до державних актів на право приватної власності на землю серії ІІІ-ХМ № 008984 та серії ІІІ-ХМ № 008985, зареєстрованих в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №№ 820, 821.

Бажаючи належним чином зареєструвати право власності на зазначені земельні ділянки в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав, позивачі звернулися із відповідними заявами про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі.

Однак, після виготовлення за їх замовленням проектним кооперативом «Візир» м.Деражня технічної документації із землеустрою та внесення даних ділянок на Публічну кадастрову карту України для визначення координаті кутів зовнішніх меж виявилось, що на належні їм на праві власності земельні ділянки накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :02:034:0010 та :02:034:0014, а тому не має можливості зареєструвати земельні ділянки та отримати Витяг з Державного земельного кадастру.

З цих підстав рішеннями Державного кадастрового реєстратора Відділу у Деражнянському районі від № РВ-017 від 10.03.2017 року, від № РВ-017 від 10.03.2017 року, РВ-017 від 10.03.2017 року, РВ-017 від 10.03.2017 року, від № РВ-017 від 10.03.2017 року, позивачам було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру на зазначені земельні ділянки, оскільки дані земельні ділянки, які належать їм на праві власності, перетинаються з земельними ділянками з кадастровими номерами: :02:034:0010 та :02:034:0014.

З отриманих Відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.03.2017 року № 83726497, № 83729630, від 05.03.2021 року № 247073605, 247072372 встановлено, що власником земельної ділянки за кадастровим номером :02:034:0010 є ОСОБА_4 , на ім`я якої 08.07.2013 року Реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 08.07.2013 року зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0010, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка згідно договору оренди землі від 26.06.2014 року передана в оренду СТОВ ім.Шевченка строком на 10 років.

Власником земельної ділянки за кадастровим номером :02:034:0014 є ОСОБА_3 , на ім`я якого 20.05.2013 року Реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_2 від 20.05.2013 року зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0014, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

З метою захисту своїх прав та інтересів, як належного землекористувача земельних ділянок позивачі звернулися до Деражнянського районного суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про визнання недійсними свідоцтв про право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації.

В ході судового розгляду цивільної справи за поданим позивачами позовом факт накладення земельних ділянок за кадастровими номерами :02:034:0010, :02:034:0014, переданих у власність ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , на належні їм земельні ділянки підтверджено висновком судової земельно-технічної експертизи № 632/19-26/1143-1145/20-26 від 21.04.2020 року.

З наданих і приєднаних до матеріалів справи стороною відповідачів документів встановлено, що дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, що знаходяться на території Копачівської сільської ради, для передачі у власність ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з метою ведення особистого селянського господарства надано на підставі розпорядження Деражнянської райдержадміністрації від 30.09.2010 року № 437/2010.

Згідно цього розпорядження та виготовленої відповідачами технічної документації із землеустрою 20.05.2013 року Реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 2414840 від 20.05.2013 року, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис № 1989931 від 20.05.2013 року про право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0014, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5.

У такий же спосіб 08.07.2013 року Реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3758354 від 08.07.2013 року, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис № 1563790 від 08.07.2013 року про право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0010, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5.

Після реєстрації права власності і отримання правовстановлюючих документів на земельну ділянку ОСОБА_4 згідно договору оренди б/н від 26.06.2014 року передала землю в оренду сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «ім.Шевченка» с. Копачівка Деражнянського району Хмельницької області.

У зв`язку з цим, реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:14204472 від 04.07.2014 року, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис за № 6217328 від 04.07.2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (договору оренди землі від 26.06.2014 року) на земельну ділянку, площею 2,0 га, за кадастровим номером :02:034:0010, строком на 10 років, орендодавець ОСОБА_4 , орендар сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «ім. Шевченка» с. Копачівка, 0.

Рішенням Деражнянського районного суду Хмельницької області у цивільній справі № 673/541/17 від 19 червня 2020 року заявлені позивачами позовні вимоги було задоволено. Судовим рішенням, яке набрало законної сили 06.08.2020 року, було: визнано недійсними та скасовано державну реєстрацію свідоцтва про право власності № НОМЕР_2 , видане 20.05.2013 року Реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_3 , зареєстрованого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.05.2013 року за № 5, на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий № :02:034:0014, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства.

Визнано недійсними та скасовано державну реєстрацію свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , видане 08.07.2013 року Реєстраційною службою Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області ОСОБА_4 , зареєстрованого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.07.2013 року за № 5, на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий № :02:034:0010, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства.

Проте, при зверненні позивачів з судовим рішенням та правовстановлюючими документами на землю до державного реєстратора прав на нерухоме майно Деражнянської міської ради Хмельницької області з приводу державної реєстрації права власності на належні нам зазначені вище земельні ділянки державний реєстратор прийняв рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 12.02.2021 року за № 56584874, 56586160, від 25.02.2021 року за № 56811028, 56811353, оскільки рішення Деражнянського районного суду Хмельницької області у цивільній справі № 673/541/17 від 19 червня 2020 року про визнання недійсними та скасування державної реєстрації виданих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 свідоцтв про право власності на земельні ділянки площею 2 га за кадастровими номерами :02:034:0010, :02:034:0014, що розташовані на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням яких є ведення особистого селянського господарства, не відповідає абзацу 3 ч. 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме, ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про держану реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав)».

Із зазначеного вбачається, що законодавець виключив з конструкції статті 26 Закону України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», яка набрали чинності з 16.01.2020 року, можливість скасування запису про проведену державну реєстрацію прав, у зв`язку з чим задоволення позовної вимоги про скасування записів державного реєстратора не призведе до ефективного захисту прав, оскільки нормою воно не передбачене, а реєстратор, у свою чергу, отримуючи судове рішення про скасування запису, не зможе його виконати.

Саме такий вектор правової визначеності прослідковується у постановах Верховного Суду, а саме: Касаційного цивільного суду від 16.09.2020 р. у справі №352/1021/19 та Касаційного господарського суду у постанові від 03.09.2020 р. у справі №914/1201/19, де суди зазначили, що починаючи з 16.01.2020 р. скасування запису про проведену державну реєстрацію права не може привести до настання реальних наслідків щодо скасування державної реєстрації прав за процедурою, визначеною у Законі.

У зв`язку з вказаними обставинами та правовими підставами виникла необхідність у сторін в додатковому зверненні до суду для ефективного і належного захисту своїх прав та інтересів з позовом до тих самих відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Так, відповідно до ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх громадян. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом і, відповідно, громадянам забезпечено рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю.

В свою чергу, статтями 81, 116, 125, 126 131 Земельного кодексу України передбачено, що «Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; г)виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). Громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом».

Згідно з ч. 2, 3 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Статтею 155 цього ж Кодексу визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Положеннями статті 158 цього Кодексу визначено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян.

Відповідно до статтей 373, 391 Цивільного кодексу України право власності на землю гарантується Конституцією України, набувається і здійснюється відповідно до закону. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно із ч. 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» однією із підстав для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Відповідно до вимог абз.3 ч. 1 статті 26 Закону України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про держану реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16 квітня 2004 року N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що наявність державної реєстрації в Державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх обтяжень за ОСОБА_3 і ОСОБА_4 земельних ділянок за кадастровими номерами :02:034:0010 та :02:034:0014, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташовані на території Копачівської сільської ради, порушують права позивачів щодо користування та розпорядження належними їм на праві власності земельними ділянками, правовстановлюючі документи на які ними отримано значно раніше, а отже даний позов підлягає задоволенню із викладених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258-268 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області від 30.09.2010 року № 437/2010 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, що знаходяться на території Копачівської сільської ради, для передачі у власність ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з метою ведення особистого селянського господарства площею по 2,0 га кожному.

Скасувати: - рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 2414840 від 20.05.2013 року, та внесений на підставі цього рішення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області № 1989931 від 20.05.2013 року про право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0014, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5;

- рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 3758354 від 08.07.2013 року, та внесений на підставі цього рішення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області запис № 1563790 від 08.07.2013 року про право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0010, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5.

Припинити право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0014, та ОСОБА_4 на земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0010, що розташовані на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням яких є ведення особистого селянського господарства, витребувати у ОСОБА_3 і ОСОБА_4 вказані земельні ділянки на нашу користь.

Скасувати шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про державну реєстрацію про право власності за ОСОБА_7 сформованої земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0014, та за ОСОБА_8 сформованої земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер :02:034:0010, що розташовані на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням яких є ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки б/н від 26.06.2014 року, укладений між ОСОБА_4 та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «ім..Шевченка» с. Копачівка Деражнянського району Хмельницької області, на земельну ділянку, площею 2,0 га, за кадастровим номером :02:034:0010, що розташована на території Копачівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, цільовим призначенням якої є ведення особистого селянського господарства, та скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:14204472 від 04.07.2014 року та внесений на підставі цього рішення запис державного реєстратора Реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 6217328 від 04.07.2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (договору оренди землі від 26.06.2014 року) на земельну ділянку, площею 2,0 га, за кадастровим номером :02:034:0010, строком на 10 років, орендодавець ОСОБА_4 , орендар сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «ім..Шевченка» с.Копачівка, 0.

Стягнути з відповідачів судові витрати.

Складання повного рішення відкладено на строк не більш як десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв`язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 ;

ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

Відповідач ОСОБА_3 , РНОБКПП НОМЕР_5 ;

ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Суддя: О. С. Дворнін