Справа № 265/1127/21
Провадження № 2-о/265/209/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Вайновський А.М., ознайомившись із заявою представника заявника ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні,

заінтересована особа: Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,-

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2021 року представником заявника на електронну адресу суду через система «Електронний суд» було надіслано зазначену заяву з доданими до неї документами в електронній формі.

Відповідно дост. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 3ст. 294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

На підставі ч. 1 ст. 177 ЦПК позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Суд зазначає, що за положеннями ч. 1 ст. 14 ЦПК в судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС).

Так, за ч. 4 ст. 14 ЦПК ЄСІТС відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

За ч. 13 ст. 14 ЦПК Положення про ЄСІТС затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Згідно із ч. 5, 6, 7 ст. 43 ЦПК документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених ЦПК. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням ЄСІТС шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про ЄСІТС. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

В той же час відповідно до п. 15 «Перехідних положень» ЦПК до дня початку функціонування ЄСІТС: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3). При цьому ЄСІТС починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС.

Проте, опубліковане Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» 1 грудня 2018 року оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС було Державною судовою адміністрацію України відкликано 1 березня 2019 року шляхом публікації відповідного повідомлення у газеті «Голос України».

Суд зауважує, що у теперішній час ЄСІТС не функціонує, а Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не затверджено Вищою радою правосуддя.

Таким чином на сьогодення відповідно норм ЦПК в судах України ЄСІТС не функціонує, через що положення ЦПК про її застосування шляхом обміну документами в електронній формі не діють.

В сенсі наведених обставин при поданні позовної заяви до суду з усіма доданими до такої заяви документами позивач або його представник не звільнені від обов`язку подавати до суду позовну заяву в письмовій формі з власноручним підписом та усіма копіями документів відповідно до кількості учасників справи, оскільки до початку функціонування ЄСІТС подання та надсилання процесуальних документів і доказів здійснюються в паперовій формі.

Суд зазначає, що діючі вимоги ЦПК щодо форми позовної заяви не суперечать ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Регламент Європейського суду з прав людини від 1 червня 2010 року також містить певні вимоги до заяв, які подані за ст. 33, 34 Конвенції, а саме: відповідно до Правила 45 такого Регламенту заява повинна бути оформлена письмово та має бути підписана заявником або його представником. Згідно із Правила 471 кожна заява, подана на підставі ст. 34 Конвенції, оформлюється на бланку Секретаріату, якщо голова відповідної секції не виносить інше рішення. Це ж Правило 471 містить вимоги щодо змісту індивідуальної заяви.

Отже, пред`явлена заява та додані до неї документи не відповідають вимогам ЦПК станом на момент їх подачі до суду в частині письмової паперової форми позовної заяви, власноручного підпису представника заявника та надання до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

На підставі ч. 1 ст. 185 ЦПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 175, 177 ЦПК, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана в електронній формі заява з доданими до неї документами не відповідає положенням ст. 175, 177 ЦПК, то вона в сенсі ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК підлягає залишенню без руху з наданням строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні, заінтересована особа: Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків тривалістю десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків у зазначений строк позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 23 лютого 2021 року.

Суддя ______________________________________