Справа № 177/1581/21
Провадження № 2/177/953/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

14 грудня 2021 року

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Березюк М. В.

за участі: секретаря Данилової А. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судового засідання в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

01.11.2021 представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 10060,52 грн., а також стягнути з відповідача інфляційні втрати по справі в розмірі 120,72 грн., 3 річних в розмірі 26,46 грн. та сплачений позивачем за подання позову судовий збір.

В обґрунтування позову представник позивача вказував, що відповідно до абз. 1 ч.6 розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01.10.2015, ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, які набрали чинності з 26.03.2017, та на підставі постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, згідно якої видано ліцензію ПАТ «Криворіжгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території місті Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, АТ «Криворіжгаз» здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на вказаній території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз».

Згідно постанови НКРЕКП № 943 від 04.06.2019 внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата, а саме повне найменування Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» та скорочене найменування АТ «Криворіжгаз».

Відповідно до п. 4 гл.1 розділу 1 Кодексу ГРМ позивач є оператором ГРМ.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до газорозподільної мережі для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498.

Такий договір укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. Фактом приєднання до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та /або документально підтвердження споживання природного газу (п. 2 гл. 1 розділу 6, п. 4 гл. 3 розділу 6 Кодексу ГРМ).

Відповідно, ОСОБА_1 , в розумінні вказаних норм законодавства є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що розподіляється позивачем, оскільки споживає вказаний газ для власних потреб та здійснює оплату його вартості.

04.09.2020 за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Криворіжгаз» складено акт про порушення № 472, згідно якого зафіксовано порушення Кодексу ГРМ, а саме «підозра на несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, оскільки лічильник реагує на магніт, а також підозра щодо зміни конструкції та невідповідність пломби заводу виробника. Акт про порушення підписано споживачем без зауважень, споживачу повідомлено дату проведення комісії з розгляду акта 17.09.2020.

04.09.2020 у зв`язку з виявленим порушенням, лічильник демонтовано, про що складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки та протокол № 613 щодо направлення ЗВТ на експертизу, які підписані споживачем без зауважень, лічильник запаковано в сейф-пакет № 0408528.

09.09.2020, за відсутності відповідача, проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт № 425 про виявлені порушення які є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу що призвели до недостовірності показів, лічильник непридатний до подальшого використання.

Факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації та частково обліку природного газу комерційним вузлом обліку, підтверджено довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № 242993 від 10.09.2020.

За результатами розгляду акта про порушення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, прийнято рішення від 17.09.2020 про задоволення акта та виконання нарахування за необлікований об`єм природного газу за період з 04.03.2020 по 04.09.2020 (за 6 місяців) на суму 60242,02 грн. За заявою споживача ОСОБА_1 , 01.10.2021 було укладено договір між позивачем та відповідачем про реструктуризацію заборгованості зі строком дії до 30.09.2021, відповідно до умов якого ОСОБА_1 вказану заборгованість у повному обсязі не сплатила, у зв`язку із чим має несплачену суму заборгованості за необлікований об`єм природного газу в розмірі 10060,52 грн. У зв`язку з несвоєчасним виконанням грошового зобовязання, позивач просив суд стягнути з відповідача інфляційні втрати по справі в розмірі 120,72 грн., 3 річних в розмірі 26,46 грн. та сплачений позивачем за подання позову судовий збір.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності в якій зазначила про те, що відповідач в добровільному порядку повністю сплатила суму основного боргу, інфляційні втрати, 3 відсотка річних та 50% судового збору, у зв`язку із чим просила повернути позивача із державного бюджету 50% сплаченого позивачем судового збору при поданні позову.

Відповідач ОСОБА_1 про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов визнала в повному обсязі. Крім того, відповідачкою було надано копії платіжних доручень про сплату нею на рахунок позивача, у добровільному порядку, суми основного боргу, інфляційних витрат, 3 відсотка річних та 50 % судового збору.

У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз», відповідно до постанови НКРЕКП № 845 від 29.06.2017, зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 04.06.2019, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, в зоні розташування газорозподільної системи, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Криворіжгаз».

Відповідно до п. 2 глави 1 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин (виявлення факту порушення правил), доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 .

Відповідно до п. 4 гл. 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

В пункті 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 4 гл. 1 Розділу І Кодексу ГРМ, побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідач ОСОБА_1 місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем природного газу, який постачається АТ «Криворіжгаз» за вказаною адресою, що підтверджується інформацією про зареєстрованих осіб (а.с. 6,7) та особовим рахунком НОМЕР_1 відкритим за вказаною адресою (а.с. 6).

Доказів протилежного суду не надано.

04.09.2020 за місцем проживання відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Криворіжгаз», за участі споживача ОСОБА_1 складено акт про порушення № 472, згідно якого зафіксовано порушення Кодексу ГРМ, а саме «реагування лічильника на магніт, невідповідність пломби заводу виробника».

Зазначений Акт про порушення підписано споживачем, споживачу повідомлено дату час та місце проведення засідання комісії з розгляду акта 17.09.2020. (а.с.8-9)

У зв`язку із виявленими порушеннями, представниками АТ «Криворіжгаз» складено Акт від 04.09.2020 про демонтаж засобу вимірювальної техніки, згідно якого лічильник Візар G6 № 0 р.в. демонтовано з показами лічильника 20507,379 м.3, упаковано до сейф пакету 0408528 (а.с. 10-11). Акт про демонтаж підписано споживачем без зауважень (а.с. 10-11).

На заміну демонтованого та направленого на експертизу лічильника, споживачу здійснено монтаж іншого лічильника ВК G6Т 2017 р.в. з показниками лічильника 00000,170 м.3, що підтверджується актом про монтаж, що підписаний споживачем (а.с. 12).

09.09.2020 комісією, за участі представника ДП «Кривбасстандартметрологія», без присутності споживача проведено експертизу вищевказаного лічильника газу, який направлено на експертизу згідно акта про порушення № 472 від 04.09.2020. За результатами проведення експертизи складено акт № 425 від 09.09.2020, згідно якого при проведенні експертизи встановлено «пломба заводу виробника відсутня. У місці встановлення пломбу вальному стакані наявна невідома речовина чорного кольору без відтиску тавра та не прилягає до гвинта кріплення. Наявний доступ до відлікового механізму. Вказане є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвело до недостовірності показів лічильника» ( а.с.13).

За результатами експертизи видано довідку від 10.09.2020 про непридатність вказаного лічильника газу (а.с.14).

Відповідно до п.1 п. 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, серед іншого, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно п.1 гл. 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Відповідно до п.п.3 п. 11 гл. 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, при складанні акта-розрахунку враховується таке: при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

На виконання п. 8 гл 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, акт про порушення було розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ від 17.09.2020, яка визначила його правомірність та прийняла рішення щодо підтвердження факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та здійснення нарахування обсягу не облікованого газу за період з 04.03.2020 по 04.09.2020, на загальну суму 60242,02 грн. ( а.с.19).

На підставі вказаного рішення комісії, складено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості) від 17.09.2020, на загальну суму 60242,02 грн. (а.с. 20), який отриманий споживачем 18.09.2020, що підтверджується відповідним підписом споживача в копії розрахунку (а.с. 20).

18.09.2020 споживачем сплачено суму заборгованості в розмірі 20000 грн. та подано заяву на адресу АТ «Криворіжгаз» про намір укласти договір про реструктуризацію заборгованості в розмірі 40242,02 грн.( а.с.21) та за наслідками розгляду якої було укладено Договір №680 між споживачем ОСОБА_1 та АТ «Криворіжгаз» зі строком дії договору до 30.09.2021 на сплату вказаної заборгованості відповідно до графіку, визначеному умовами Договору (а.с.22). Але відповідач умов договору в повному обсязі не виконала, у зв`язку із чим несплачена сума заборгованості становить 10060,52 грн. (а.с. 23).

У зв`язку з вище викладеним, беручи до уваги підтвердження в судовому засіданні факту споживання відповідачем ОСОБА_1 газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, що спричинило недостовірність показів лічильника газу та необхідність нарахування необлікованого об`єму природного газу, виходячи з розміру нарахованої вартості необлікованого об`єму природного газу, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача залишку нарахованої суми вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 10060,52 грн.

На вказану суму заборгованості, відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, позивачем нараховано інфляційні втрати та 3 відсотки річних, які підтверджені відповідними розрахунками (а.с. 3 зворот).

Відповідачем, після відкриття провадження по справі, до суду надано копії платіжних доручень відповідно до яких остання сплатила на рахунок АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» суму заборгованості в розмірі 10060,52 грн., інфляційні втрати в розмірі 120.72 грн. та 3 відсотки річних в розмірі 26,46 грн., а також 50 відсотків судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову до суду 1135 грн.

Добровільна оплата відповідачем вищевказаних сум, підтверджується представником позивача у заяві від 13.12.2021 року.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1ст. 2ЦПК України).

Згідно частин 1-3 статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ч. 1статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. ст. 11, 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, в тому числі з договорів.

Згідно зі ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач, скориставшись правом гарантованим ст. 4, 12 ЦПК України щодо вільного розпорядження своїми процесуальними правами, просив суд стягнути з відповідача заборгованість за не облікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 04.03.2020 по 04.09.2020 у розмірі 10060,52 грн. та інфляційних витрат в розмірі 120,72 грн. та 3 відсотків річних в розмірі 26,46 грн.

Зазначені вимоги позивача, після відкриття провадження по справі, були задоволені відповідачем, та у зв`язку з визнанням відповідачем позову, просила суд повернути позивачу з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову до суду, оскільки відповідач добровільно сплатила позивачу 50% судового збору, про що надала відповідну квитанцію до суду.

Відповідно до ст. 206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Відповідно до ч.1 ст. 142 ЦПК України, ч.3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у рішенні, у порядку встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки відповідач до початку розгляду справи по суті позов визнала, сплатила всю суму заборгованості з урахуванням інфляційних втрат та 3 відсотків річних, сплатила позивачу 50 % судового збору сплаченого ним при зверненні до суду, керуючись ч.1 ст. 142 ЦПК України, ч.3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне повернути позивачу з державного бюджету 50 % судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст. ст. 10-13, 76-81, 89, 142, ч. 2 ст. 247, 263-265, 279 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити.

Заборгованість ОСОБА_1 перед Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» за необлікований ( донарахований об`єм природного газу за період з 04.03.2020 по 04.09.2020 в розмірі 10060 (десять тисяч шістдесят) гривень 52 коп. (за актом про порушення № 472 від 04.09.2020), інфляційні втрати в розмірі 120 ( сто двадцять) гривень 72 копійки та 3 % річних в розмірі 26 ( двадцять шість) гривень 46 копійок, не стягувати, у зв`язку з їх добровільною сплатою ОСОБА_1 до початку розгляду справи по суті.

Повернути Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (, юридична адреса: пр. Металургів,1 м. Кривий Ріг) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, в розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень 00 копійок, який було сплачено за платіжним дорученням №390017572 від 08.10.2021 на суму 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня складення його повного тексту.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Суддя М.В. Березюк