Справа № 946/4443/21
Провадження № 2/946/2641/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Пащенко Т.П.

при секретарі - Ророг Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Ізмаїл в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, який був уточнений 29.11.2021 року, до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зобов`язання вчинити певні дії, а саме, поновити актовий запис №554 про шлюб між громадянином України ОСОБА_2 та громадянкою України ОСОБА_1 , складений Артемівським районним відділом реєстрацій актів громадянського стану м.Луганська 30.10.1999 року, та поновити актовий запис №521 про розірвання шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 та громадянкою України ОСОБА_1 , складений Артемівським районним відділом реєстрацій актів громадянського стану м.Луганська 13.09.2000 року. В обґрунтування заявлених вимог позивачка вказує, що рішенням Білокуракинського районного суду Луганської області по справі №409/1781/20 від 04.12.2020 року встановлено факт державної реєстрації шлюбу 30.10.1999 року Артемівським районним відділом реєстрацій актів громадянського стану м.Луганська між громадянином України ОСОБА_2 та громадянкою України ОСОБА_1 , про що 30.10.1999 року зроблено актовий запис №554, прізвище після одруження: чоловіка - « ОСОБА_2 », дружини - « ОСОБА_1 », встановлено факт державної реєстрації розірвання шлюбу 13.09.2000 року Артемівським районним відділом реєстрацій актів громадянського стану м.Луганська між громадянином України ОСОБА_2 та громадянкою України ОСОБА_1 , про що 13.09.2000 року зроблено актовий запис №521, прізвище після розірвання шлюбу: чоловіка - « ОСОБА_2 », дружини - « ОСОБА_1 ». Зазначає, що Ізмаїльським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) було роз`яснено порядок поновлення актового запису цивільного стану, відповідно до якого рішення про встановлення фактів державної реєстрації шлюбу та розірвання шлюбу є недостатнім для поновлення актових записів, також має бути подано рішення суду про поновлення актових записів. Посилаючись на Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, якими встановлено, що у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають та тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України. З огляду на зазначене, позивачка просить суд зобов`язати Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) поновити актовий запис №554 про шлюб та поновити актовий запис №521 про розірвання шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 та громадянкою України ОСОБА_1 .

Позивачка та її представник в судове засідання не з`явилися, про час, даті та місце судового засідання сповіщені належним чином. Представник позивачки адвокат Кутьїн Е.А. надала суду заяву, в якій вказала, що просить розглянути справу без участі позивачки та її представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, даті та місце судового засідання сповіщений належним чином. 19.08.2021 року від представника відповідача надійшла заява, в якій зазначено, що Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) не заперечує проти поновлення вказаних актових записів, представник відділу просить розглянути справу без його участі (а.с.26).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності до того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у спосіб, встановлений ЦК України, законами чи договором.

Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Білокуракинського районного суду Луганської області від 04.12.2020 року (справа №409/1781/20) встановлено факт державної реєстрації шлюбу 30.10.1999 року Артемівським районним відділом реєстрації актів громадянського стану м.Луганська між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою села Малаєшти Григоріопольського району Молдова, про що 30.10.1999 року зроблено актовий запис №554, прізвище після одруження: чоловіка - " ОСОБА_2 " дружини - " ОСОБА_1 ", та встановлено факт державної реєстрації розірвання шлюбу 13.09.2000 року Артемівським районним відділом реєстрації актів громадянського стану м.Луганська між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою села Малаєшти Григоріопольського району Молдова, про що 13.09.2000 року зроблено актовий запис №521, прізвище після розірвання шлюбу: чоловіка - " ОСОБА_2 " дружини - " ОСОБА_1 ". Рішення суду набрало законної сили 05.01.2021 року (а.с.10-12).

У відповідності до норм ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як вбачається з відповіді Ізмаїльського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.03.2021 року №503/61-18 на електронний адвокатський запит про надання інформації щодо порядку поновлення актових записів, оригінали яких залишилися на тимчасово окупованій території Луганської області, порядок поновлення актових записів цивільного стану визначено Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (далі - Правила). Так, відповідно до пунктів 3.1 та 3.8 Правил заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред`явленні паспорта або паспортного документа. Громадяни України, які переселися з тимчасово окупованої території України, подають заяву про поновлення актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на їх вибір. Разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі, якщо метричні книги або книги державної реєстрації цивільного стану передані на зберігання до державного архіву; документи (виписки з низ), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. На підставі поданих заявником та затребуваних відділом державної реєстрації актів цивільного стану приймається рішення про поновлення або відмову у поновленні актового запису цивільного стану. Додатково повідомлено, що відповідно до пункту 3.5. Правил поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду про поновлення (а.с.9).

Відповідно до ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.ч.1,2,3,4 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11р. №96/5.

Пунктом 4.7 вказаних Правил передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання зазначається, що у разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки.

Відповідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 13, 78, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

У відповідності до роз`яснень п. 24 ч.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 червня 2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, у тому числі, з огляду на те, що відповідач визнав позов і обставини визнані сторонами не підлягають доказуванню у відповідності до ст.81 ч.1 ЦПК України. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

Керуючись ст.ст.16, 49 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 78, 81, 206, 229, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), адреса місцезнаходження: 68600, Одеська область, м.Ізмаїл, просп.Суворова, буд. 26, ідентифікаційний код юридичної особи 37977227, про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) поновити актовий запис №554 про шлюб між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженкою села Малаєшти Григоріопольського району Молдова, складений Артемівським районним відділом реєстрацій актів громадянського стану м.Луганська 30 жовтня 1999 року, прізвища після одруження: чоловіка - « ОСОБА_2 », дружини - « ОСОБА_1 ».

Зобов`язати Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльського районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) поновити актовий запис №521 про розірвання шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженкою села Малаєшти Григоріопольського району Молдова, складений Артемівським районним відділом реєстрацій актів громадянського стану м.Луганська 13 вересня 2000 року, прізвища після розірвання шлюбу: чоловіка - « ОСОБА_2 », дружини - « ОСОБА_1 ».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 08 грудня 2021 року.

Суддя: Т.П.Пащенко