Справа № 496/2924/20
Провадження № 2/496/478/21
У Х В А Л А

16 лютого 2021 рокуБіляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Галич О.П.,

за участю:

секретаря Ткаченко В.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області в порядку загального позовного провадження питання про заміну третьої особи у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації, Виконавчий комітет Луцької міської ради про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення участі у вихованні дитини,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області судді Галич О.П. знаходиться вказана цивільна справа.

На адресу суду 14 грудня 2020 року надійшов лист від начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації ОСОБА_3 . У вказаному листі повідомлено, що відповідно до підпункту 15 пункту 3 постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» відбувається процес ліквідації Біляївського району та утворення Одеського району, на території якого створюються об`єднані територіальні громади. Василівська сільська рада увійшла до складу Вигодянської територіальної громади відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження території територіальних громад Одеської області». Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Згідно з п. 1 ст. 56 Цивільного кодексу України органами опіки та піклування є районні державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Повноваження служби у справах дітей районної державної адміністрації визначенні у ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» (зі змінами). Компетентні органи, які подають до суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, визначенні у п. 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, а саме районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади. Таким чином, служба у справах дітей районної державної адміністрації не є органом опіки та піклування та не має повноважень надавати висновок до суду щодо участі у спілкуванні та вихованні дитини. На підставі вищевикладеного служба у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації просить розглянути питання щодо залучення стороною по справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, орган опіки та піклування, представлений належною юридичною особою, а саме - виконавчий комітет Вигодянської сільської ради.

Позивач у підготовче судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про день, час та місце слухання справи.

Відповідач у підготовче судове засідання не з`явилась, була повідомлена належним чином про день, час та місце слухання справи.

Третя особа - Служба у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації, у судове засідання не з`явились, надали до суду лист в якому просили розглянути питання щодо залучення стороною по справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, орган опіки та піклування, представлений належною юридичною особою, а саме - виконавчий комітет Вигодянської сільської ради.

Третя особа - Виконавчий комітет Луцької міської ради, у судове засідання не з`явились, але надіслали на адресу суду заяву про розгляд справи за відсутності представника.

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Положеннями ст. 56 ЦК України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 6 ст. 56 ЦПК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи те, що предметом судового розгляду являється спір між сторонами стосовно усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення участі у вихованні дитини, суд, з урахуванням повноважень, якими наділені органи опіки та піклування відносно малолітніх дітей, та оскільки постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» відбувається процес ліквідації Біляївського району на території якого створюються об`єднані територіальні громади, а Василівська сільська рада увійшла до складу Вигодянської територіальної громади відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження території територіальних громад Одеської області», суд вважає за необхідним замінити третю особу - Службу у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації на належну третю особу, а саме на Виконавчий комітет Вигодянської сільської ради.

Керуючись ст. ст. 51, 198, 260 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

По цивільній справі № 496/2924/20 замінити не належну третю особу зі Служби у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації на Виконавчий комітет Вигодянської сільської ради у розгляді цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації, Виконавчий комітет Луцької міської ради про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення участі у вихованні дитини.

Підготовче судове засідання відкласти та викликати сторін по справі на наступне судове засідання, яке відбудеться 19 квітня 2021 року о 14-00 годин, в приміщенні Біляївського районного суду Одеської області за адресою: Одеська область, м. Біляївка, вул. Кіпенко, буд. 1 каб. № 10.

Зобов`язати Виконавчий комітет Вигодянської сільської ради надати до суду письмовий висновок про участь батька ОСОБА_1 у вихованні його доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та визначення способу у вихованні доньки.

Направити належній третій особі - Виконавчому комітету Вигодянської сільської ради (67620, Одеська область Біляївський район, с. Вигода, вул. Центральна, 46) копію ухвали та позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16 лютого 2021 року.

Суддя О.П. Галич