19 лютого 2021 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області в складі:
головуючого судді Калмикової Ю.О.,
за участю секретаря Васильєвої В.М..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, третя особа орган опіки та піклування військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області,
Зміст позовних вимог
25.06.2020 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Лисичанського міського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_2 про дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, третя особа орган опіки та піклування військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що вона перебувала у шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 . Шлюб розірвано рішенням Лисичанського міського суду від 28.07.2015 року.
Від шлюбу маємо малолітню дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу ми з відповідачем мешкаємо окремо.
Дочка мешкає разом із позивачем та знаходяться у неї на утриманні. Відповідач з моменту припинення шлюбних відносин не приймає участі у вихованні та утриманні дитини. Вона з дитиною проживаємо та зареєстровані в квартирі за адресою АДРЕСА_1 .
22 травня 2020 року позивач купила трикімнатну квартиру загальною площею 63,90 кв. м., житловою площею 36,50 кв. м. за адресою АДРЕСА_2 . Для вселення в нову квартиру, оформлення дитини в дошкільний навчальний заклад, в дитячу лікарню за місцем проживання виникла необхідність зняти дитину з реєстрації за старою адресою та зареєструвати за новим місцем проживання. Вона звернулася до державного реєстратора Лисичанської міської ради із заявою про зняття дитини з реєстрації та реєстрації за новим місцем проживання, але їй було відмовлено, так як для зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання дитини потрібна згода батька.
Відповідач відмовляється надати згоду для реєстрації дитини. Вона намагалася вирішити питання у досудовому порядку, але відповідач відмовляє у згоді на реєстрацію. Оскільки позивачу із дочкою потрібно перереєструватися за новою адресою для поліпшення житлових умов, необхідно надати дозвіл зняття з реєстрації за теперішньою адресою та реєстрацію за новою адресою без згоди батька.
Позивач просив суд надати ОСОБА_1 дозвіл на зняття з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 та реєстрацію за адресою АДРЕСА_2 . малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_2 та стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 840,80 грн.
Надходження позовної заяви та інших заяв до суду
14.07.2020 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/4134/20 було відкрито провадження у цій цивільній справі.
04.11.2020 року третя особа надала письмове клопотання, в якому просили справу розглядати без участі їх представника.
04.11.2020 року ухвалою суду закрито підготовче судове провадження у справі 415/4134/20 та призначено справу до розгляду по суті.
19.02.2021 року позивач надала клопотання, в якому просила справу розглядати без її участі.
19.02.2021 року позивач надала клопотання про залучення процесуального правонаступника.
19.02.2021 року ухвалою суду залучено процесуального правонаступника третьої особи.
Доводи особи, яка подала позов
Позовна заява мотивована порушенням прав та законних інтересів дитини.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала суду письмове клопотання, в якому просила справу розглядати без її участі, позов підтримала, просила задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи або відзиву на позов до суду не надходило.
Третя особа - орган опіки та піклування військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, в судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, представник надав суду письмове клопотання, в якому просив справу розглядати без їх участі, позов підтримав, не заперечував проти його задоволення проти заочного розгляду справи не заперечував.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів.
Позивач не заперечувала проти задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за наявності всіх наступних умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечував проти такого вирішення справи.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, встановленими наступні фактичні обставини справи.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
З матеріалів справи вбачається, що згідно з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 03.01.2014 р., виданого виконавчим комітетом Новодружеської міської ради м. Лисичанська ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено актовий запис №01. Батьком записаний ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 .
Згідно з рішенням Лисичанського міського суд Луганської області №2/415/2200/15 від 28.07.2015 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірваний. Рішення набрало законної сили 10.08.2015 р.
Згідно з договором купівлі-продажу від 22.05.2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Лисичанського міського нотаріального округу Жихар Н.П. за реєстром №587, ОСОБА_1 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно з витягом про реєстрацію речових прав на нерухоме майно № 209904873 від 22.05.2020, право власності на квартиру за адресою : АДРЕСА_2 зареєстровано за ОСОБА_1 .
Згідно з заяви про зняття з реєстрації місця проживання від 25.06.2020, ОСОБА_1 . звернулась до Управління адміністративних послуг про зняття ОСОБА_3 з реєстрації місця проживання, за результатами розгляду даної заяви останній було відмовлено, у зв`язку з відсутністю письмової згоди батька малолітньої дитини, відповідно до абзацу 15 п. 18 Правил реєстрації місця проживання. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 р. №207.
Згідно з заяви про реєстрацію місця проживання від 25.06.2020, ОСОБА_1 . звернулась до Управління адміністративних послуг про реєстрацію ОСОБА_3 місця проживання, за результатами розгляду даної заяви останній було відмовлено, у зв`язку з відсутністю письмової згоди батька малолітньої дитини.
Мотивувальна частина
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Частина 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, прийнятої 20 листопада 1989 р., яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 р., передбачено, що в усіх діях щодо дітей незалежно від того здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
Відповідно до Принципом 2 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 р. дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які б дозволяли їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному розумінні здоровим та нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 151 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право обирати форми та методи виховання, крім тих, які суперечать закону, моральним засадам суспільства.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 СК України, батьки мають право на самозахист своєї дитини.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України, батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 р. №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Відповідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 р. за № 231 (із змінами), згідно з яким оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
За таких обставин, виходячи з найвищих інтересів дитини суд вважає, що позов заявлено обґрунтовано, доводи, викладені позивачем на підтвердження своїх вимог, знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.
Понесення позивачем судових витрат підтверджується квитанцією №74 від 25.06.2020 року про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.
Приймаючи до уваги вимоги ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 840,80 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, ст.ст. 71, 72, 163 ЖК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, третя особа орган опіки та піклування військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, задовольнити повністю.
Надати дозвіл ОСОБА_1 на зняття з місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію за адресою: АДРЕСА_2 малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в загальному порядку в Луганському апеляційному суді шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) апеляційні скарги подаються до або через суд першої інстанції, тобто апеляційна скарга може бути подана до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер НОМЕР_3 .
СУДДЯ Ю. О. КАЛМИКОВА