Ухвала

16 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 748/1206/21

провадження № 61-17848ск21

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Гулейкова І. Ю., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 28 липня 2021 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про визнання правового статусу об`єкта нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29 жовтня 2021 року засобами поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 28 липня 2021 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року у вищевказаній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 03 листопада 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху для усунення недоліків до 03 грудня 2021 року, але не більше десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Зокрема, заявнику запропоновано подати нову редакцію касаційної скарги із зазначенням підстав, передбачених пунктами 1-4 частини другої статті 389 ЦПК України, та належним обґрунтуванням (мотивуванням) наявності цієї підстави (підстав).

Залишаючи без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 , Верховний Суд роз`яснив заявнику положення частини другої статті 389 ЦПК України щодо випадків касаційного оскарження судових рішень, а також положення частини першої та третьої статті 411 ЦПК України.

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду нову редакцію касаційної скарги, в якій підставами касаційного оскарження рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 28 липня 2021 року та постанови Чернігівського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року зазначає відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах.

Таке обґрунтування касаційної скарги не можна визнати належним, оскільки при касаційному оскарженні судових рішень з підстав відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України) має зазначатися конкретна норма права, що регулює спірні правовідносини, з приводу застосування якої Верховний Суд ще не робив своїх висновків.

Разом із цим, наведені ОСОБА_1 у касаційній скарзі обґрунтування касаційної скарги не дають можливості встановити взаємозв`язок наведених доводів скаржника до зазначеної підстави касаційного оскарження, оскільки касаційна скарга містить лише суб`єктивну оцінку неправильного застосування судами попередніх інстанцій правових норм (зокрема вважає, що суд не мав права відмовляти у задоволенні позову з посиланням на норми Житлового кодексу Української РСР), одночасно заявник зазначає про відсутність у законодавстві норми права, яка б регулювала спірні правовідносини.

Саме по собі посилання на відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах, без зазначення конкретної норми права, яку неправильно застосував апеляційний суд не дає підстав для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 3 частини другої статті 389 ЦПК України.

У силу вимог статті 400 ЦПК України Верховний Суд зобов`язаний перевіряти наявність підстав для відкриття касаційного провадження, зазначених у касаційній скарзі, оскільки перевіряє правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права, в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.

Ураховуючи наведене, станом на 16 грудня 2021 року недоліки касаційної скарги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 03 листопада 2021 року, заявник не усунув, оскільки належно не обґрунтував зазначену ним підставу для відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: «Levages Prestations Services v. France» від 23 жовтня 1996 року, Reports 1996-V, p. 1544, § 45; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» від 19 грудня 1997 року).

У справах «Осман проти Сполученого королівства» та «Креуз проти Польщі» Європейський суд з прав людини роз`яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху у судовому процесі.

Відповідно до частини другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

За змістом статті 185 ЦПК України, якщо заявник не усунув недоліки скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

Повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 28 липня 2021 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про визнання правового статусу об`єкта нерухомого майна вважати неподаною та повернути заявнику.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. Ю. Гулейков