Справа № 729/1546/19
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 лютого 2021 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі :

судді Кузюри В.О.

за участі секретаря Ященко Л.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглядаючи в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бобровиця в цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бобровицької об`єднаної територіальної громади в особі Бобровицької міської ради Чернігівської області, ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області , треті особи ОСОБА_6 та приватний нотаріус Київського нотаріального округу м. Києва Миргородська Наталія Григорівна про скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним договору купівлі-продажу та скасування рішень органів місцевого самоврядування, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить про скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним договору купівлі-продажу та скасування рішень органів місцевого самоврядування.

В судове засідання з"явилися позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 , представник відповідача ОСОБА_5 , адвокат Бугай Д.В. , представник Бобровицької міської ради Ющенко О.Ф. , інші учасники в судове засідання не з"явилися , про час та місце розгляду повідомлялися належним чином , приватний нотаріус , третя особа ОСОБА_6 надали дозвіл на розгляд в їх відсутність. Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомлені належним чином , надіслали письмові пояснення . Так як учасники не наполягали на особистій участі тих, осіб, які не з"явилися , то суд проводив розгляд в їх відсутність.

Відповідач ОСОБА_5 заявила письмове клопотання про призначення експертизи з питань землеустрою , підтримане в судовому засіданні її представником , адвокатом Бугай Д.В.

На вирішення експертам просить поставити питання щодо того чи відповідає рішення міської ради про затвердження проектів землеустрою вимогам земельного законодавства та іншим нормативним актам з питань землеустрою та землекористування , чи документи надані до суду є достатні для скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Позивач та його представник не заперечували щодо призначення експертизи , просять поставити перед експертами запитання чи відповідає рішення Бобровицької міської ради від 22.11.2018 року про затвердження технічної документації та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_6 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним актам з питань землеустрою та землекористування .

Представник відповідача ОСОБА_5 не заперечував.

Представник Бобровицької міської ради щодо призначення експертизи та включення зазначених сторонами питань не заперечувала . Пропозицій щодо нових питань не вносила.

Заслухавши думку учасників процесу , суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі в разі , якщо для з"ясування обставин що мають значення для справи необхідні спеціальні знання у сфері іншій , ніж право , без яких встановити відповідні обставини неможливо.

В ході розгляду даної справи встановлено наступні обставини 03.11.1950 року ОСОБА_7 комунальним відділом Бобровицької районної ради було виділено 0,15 га пахотних земель по АДРЕСА_1 ( пізніше перейменованій на АДРЕСА_2 ) для індивідуального житлового будівництва (а.с. 161 т.1) .

29.12.1962 року ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право власності подарував 1/2 частину будівель по АДРЕСА_2 ОСОБА_8 (а.с. 163-164 т. 1).

15.08.1989 року ОСОБА_9 продав ОСОБА_10 на підставі свідоцтва про право на спадщину 1/2 частину жилого будинку з відповідною частиною господарчих будівель по АДРЕСА_2 ( а.с. 165, 166 т. 1) .

Після смерті ОСОБА_10 1/2 частину частину жилого будинку з відповідною частиною господарчих будівель по АДРЕСА_2 успадкувала ОСОБА_11 (а.с. 167 т. 1) та відповідно до договору дарування від 10.07.2017 року подарувала успадковану частину ОСОБА_1 (а.с. 10 т.1) .

В матеріалах справи знаходяться копії Генерального плану ( схема) земельної ділянки по АДРЕСА_2 (а.с. 237 т.1) , а в подальшому Франка 25 а , відповідно до якого користувачами домоволодіння були ОСОБА_7 , а відповідно до останнього плану ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , по 1/2 частині кожна. Як встановлено в судовому засіданні Останній Генеральний план містить дані станом на 24.06.1987 року , іншого генерального плану на даний час не має (а.с. 26 т.1), сторонами не надано також інших даних щодо внесення до вказаного плану змін.

17.03.1994 року Бобровицька міська рада передала у приватну власність ОСОБА_10 земельну ділянку для обслуговування житлового будинку площею 0,1016 га (а.с. 27 т.1). Копія додатку до рішення надана відповідачем ( а.с. 94 т.1) .

11.09.2019 року рішенням Бобровицького районного суду проводився поділ нерухомого майна , що є у спільній частковій власності ОСОБА_1 та ОСОБА_6 з виділом часток в натурі , яке розташоване в домоволодінні , що по АДРЕСА_2 .( а.с. 12-15 т.1).

22.18.2018 року Бобровицька міська рада затвердила проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та передала ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,0400 га цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства.(а.с. 22,23 т.1). Проект землеустрою даної земельної ділянки знаходиться в матеріалах справи (а.с. 53-68 т.2).

Основими завданнями з питань землеустрою є :

визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування;

визначення відповідності зміни цільового призначення земельних ділянок та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування;

визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам;

визначення відповідності виконаної нормативної грошової оцінки земель вимогам нормативно-правових актів.

Так як в судовому засіданні встановлені обставини , які не надають однозначної відповіді на питання відповідності вимогам земельного законодавства та іншим нормативним актам з питань землеустрою та землекористування розробленої документації та її затвердження щодо земельної ділянки по АДРЕСА_2 , площею 0,0400 га , яка була передана у власність ОСОБА_6 , суд вважає необхідним призначити експертизу з питань землеустрою.

Відповідно до ст. 103 ЦПК України питання з яких призначається експертиза визначаються судом.

Щодо експертної установи , то відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз , затвердженої Наказом Мінюсту України від 08.10.1998 року № 53/5 тазареєстрованої в Мінюсті України 02.01.2013 року за № 1/22533 , а саме п.1.6 Експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

До зони обслуговування Київського науково-дослідного інституту судових експертиз входить Чернігівська область , в м. Чернігів знаходиться філіал даного інституту , а тому суд вважає більш раціональним буде направлення саме до Чернігівського відділення Київського НДІСЕ . Відповідно до скриншоту офіційного сайту Чернігівського відділення КНІСЕ відділенням проводиться експертиза з питань землеустрою.

Відповідно до ст.252 ЦПК України в разі призначення експертизи суд має право зупинити провадження.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. 103, 252 ЦПК України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача ОСОБА_5 задовольнити.

Призначити в справі за позовом ОСОБА_1 до Бобровицької об`єднаної територіальної громади в особі Бобровицької міської ради Чернігівської області, ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області , треті особи ОСОБА_6 та приватний нотаріус Київського нотаріального округу м. Києва Миргородська Наталія Григорівна про скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним договору купівлі-продажу та скасування рішень органів місцевого самоврядування експертизу з питань землеустрою .

Проведення експертизи доручити експертам Чернігівського відділення Київського науково дослідного інституту судових експертиз ( індекс 14017 м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25 а ) .

Перед експертами поставити наступні запитання:

Чи відповідає рішення Бобровицької міської ради № 427-12/VII від 22.11.2018 року про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність , вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

Чи розташована земельна ділянка відведена у власність рішенням Бобровицької міської ради № 427-12/VII від 22.11.2018 року про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність в межах земельної ділянки визначеної Генеральним планом (схемою) домоволодіння , що по АДРЕСА_2 , чи поза межами ?

Чи мала місце зміна при затверджені проектів землеустрою цільового призначення земельної ділянки відведеної у власність рішенням Бобровицької міської ради № 427-12/VII від 22.11.2018 року про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність? Якщо так , то чи була зміна цільового призначення земельної ділянки здійснена з дотриманням вимог земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

Чи надані до суду документи та отриманні в ході розгляду є достатньою підставою для скасування рішення міської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та відповідно державної реєстрації права власності на відведену земельну ділянку ОСОБА_6 .?

Чи відповідає розроблена документація із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_6 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

Чи підтверджується право позивача як фактичного землекористувача на земельну ділянку площею 0,1016 га наданими до суду документами?

Для проведення експертних досліджень надати експертам матеріали справи .

Попередити експертів про кримінальну відповідальність , передбачену ст.ст. 384, 385 КК України .

Витрати за проведення експертизи покласти на відповідача ОСОБА_5 .

На період проведення експертизи провадження зупинити.

На ухвалу в частині зупинення провадження може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом п"ятнадцяти днів з дня проголошення через Бобровицький районний суд , в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: