Справа № 541/1747/19
Провадження № 6/541/55/2021
У Х В А Л А

10 грудня 2021 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Городівського О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ніколаєнко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження права виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

24.11.2021 ОСОБА_1 звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви посилається на те, що ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 08 серпня 2019 року у справі №6/541/34/2019 за поданням начальника Миргородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Корсунського Юрія Олександровича тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 , до виконання зобов`язань покладених на нього згідно виконавчого листа №2/541/566/2018 виданого Миргородським міськрайонним судом Полтавської області 27 липня 2018 року про стягнення заборгованості в розмірі 100 743 (сто тисяч сімсот сорок три) гривні 04 копійки. 11.06.2020 головним державним виконавцем відділу було закінчено виконавче провадження №57149267 згідно п.9 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження». Оскільки, виконавче провадження завершено і відпала необхідність у забороні виїзду за кордон, просить скасувати тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон.

В судове засідання заявник не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі та участі його представника (а.с. 110).

Представник Миргородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно Східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно статті 10 ЗУ "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

У відповідності до ст. 18. ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов`язання.

ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання" гарантує право будь-якій особі вільно обирати місце проживання/перебування.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За правилами ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014р., виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбаченост.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

У відповідності до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 08 серпня 2019 року тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань покладених на нього згідно виконавчого листа №2/541/566/2018 виданого Миргородським міськрайонним судом Полтавської області 27 липня 2018 року про стягнення заборгованості в розмірі 100 743 (сто тисяч сімсот сорок три) гривні 04 копійки (а.с.112).

11.06.2020 головним державним виконавцем відділу було закінчено виконавче провадження №57149267 згідно п.9 ч.1 ст.39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.113).

Згідно ч.5ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до п.4 розділу 4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65 (далі Порядок), інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Державної прикордонної служби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», розділу 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, обмеження особи у праві виїзду за межі України є тимчасовим заходом, який застосовується у разі ухилення боржником від виконання рішення суду. Таким чином, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є одним із заходів примусового виконання рішення суду, а тому, у разі закінчення виконавчого провадження такий захід також підлягає скасуванню.

За таких обставин, беручи до уваги те, що виконавче провадження закінчено, в ході виконання якого була встановлена заборона та на виконанні відсутні виконавчі провадження про стягнення із боржника заборгованості на користь стягувача, що вказаний у виконавчому листі, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про скасування тимчасової заборони у виїзді за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладене ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 08 серпня 2019 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: О. А. Городівський