Справа № 664/3936/18
Провадження № 6/664/13/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2021 року м.Олешки

Цюрупинський районний суд Херсонської області у складі:

судді Сіденка С.І.,

секретар судових засідань Скорик Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олешки Олешківського району Херсонської області подання старшого державного виконавця Олешківського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Волкової Г.С. про розшук боржника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Олешківського районного відділу виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Волкова Г.С. звернулася до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 . За поданням на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист №664/3936/18, виданий Цюрупинським районним судом Херсонської області 18.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання у розмірі 1/4 частини від його заробітку (доходу) щомісяця, починаючи з 27.12.2018р. і до досягнення 3-річного віку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до виконавчого листа ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане виконавче провадження відкрито 02.07.2019 р., постанову про відкриття виконавчого провадження за вих. № 11595 направлено сторонам виконавчого провадження за адресами проживання визначеними у виконавчому документі.

Відповідно до матеріалів подання 18.06.2020 державним виконавцем здійснено виїзд за місцем мешкання боржника, вказаного у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 , де встановлено, що боржник вдома відсутній, про що складено відповідний акт та залишено виклик.

Згідно відповіді ПФУ від 21.01.2021 інформації щодо отримання і боржником не знайдено. Відповідно до даних ПФУ від 21.01.2021 інформація відсутня останнє місце роботи боржника. Згідно відповідей ДФС України від 21.01.2021 боржник за вказані запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорт обліку в органах ДФС не перебуває, інформація щодо джерел отримі доходів боржника в ДРФО відсутня..

21.01.2021 року державним виконавцем здійснено виїзд за місцем мешкання боржника для вирішення питання по сплаті боргу по аліментам, перевірки майнового стану боржника, однак було встановлено що боржник ОСОБА_1 не проживає за даною адресою, місце перебування його невідомо, п що складено відповідний акт державного виконавця.

Згідно довідки Ювілейної сільської ради від 21.01.2021 за вих. № 20/01 41.21.3 боржник ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 знятий з реєстрації 08.10.2019.

У результаті вжитих виконавцем заходів неможливо з`ясувати місцезнаходження боржника, оскільки на день складання подання про розшук боржник не повідомив за якою адресою він проживає. У зв`язку з чим не надається можливим перевірити його майновий стан за місцем проживання. Виходячи з наведеного у державного виконавця відсутні відомості про місце проживання та перебування боржника.

У зв`язку із вищевикладеним старший державний виконавець звертається до Цюрупинського районного суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,через ненадання ним достовірної інформаціії про місце свого проживання за яким, державний виконавець відділу зміг би перевірити його майновий стан.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від старшого державного виконавця Олешківського районного відділу виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Волкової Г.С. надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання та додані до нього матеріали, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

Таким чином, державний виконавець для неупередженого, своєчасного і у повному обсязі вчинення виконавчих дій зобов`язаний вжити всі заходи щодо примусового виконання рішення суду.

Крім того, відповідно доч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження`копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Судом встановлено, що 18.06.2019 року Цюрупинським районним судом Херсонської області було видано виконавчий лист №664/3936/18 про стягнення з ОСОБА_1 на користь на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання у розмірі 1/4 частини від його заробітку (доходу) щомісяця, починаючи з 27.12.2018р. і до досягнення 3-річного віку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане виконавче провадження відкрито 02.07.2019 року.

У поданні державний виконавець зазначає, що постанову про відкриття виконавчого провадження за вих. № 11595 направлено сторонам виконавчого провадження за адресами проживання визначеними у виконавчому документі, однак будь-які докази такого надсилання (копій рекомендованих повідомлень конвертів) в матеріалах подання відсутні.

Згідно розрахунку заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.01.2021 становить 40434,38 грн.

Згідно акту державного акту 21.01.2021 року державним виконавцем здійснено виїзд за місцем мешкання боржника для вирішення питання по сплаті боргу по аліментам, перевірки майнового стану боржника, та складання протокоу відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення згідно ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та було встановлено що боржник ОСОБА_1 не проживає за даною адресою, місце перебування його невідомо.

Згідно довідки Ювілейної сільської ради від 21.01.2021 за вих. № 20/01 41.21.3 боржник ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 знятий з реєстрації 08.10.2019.

Так, у матеріалах справи відсутні докази та не підтверджено жодним документом, що державний виконавець звертався до органів УДМС для здійснення подальшої перевірки місця реєстрації чи перебування боржника що не дає підстав для оголошення розшуку вказаної особи.

Крім того, державним виконавцем не надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 викликався державним виконавцем до відділу ДВС.

Отже, державний виконавець не надав суду достатніх і достовірних доказів відсутності відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також доказів, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника та його обізнаності щодо зазначеного виконавчого провадження, що є його обов`язком державного виконавця. Зокрема, в матеріалах справи також відсутні докази направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

Зазначені обставини, на думку суду, можуть призвести до безпідставного оголошення розшуку ОСОБА_1 , чим можуть бути порушені його права.

Суд також виходить з того, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи в розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті. Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у п. 33 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про розшук боржника.

Керуючись ст.ст. 258 - 261, 438, 351 355 ЦПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Олешківського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Волкової Г.С. про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.І. Сіденко