Номер провадження 2/387/44/21
У Х В А Л А

09 лютого 2021 року смт Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :

головуючого судді Майстера І. П.

за участю секретаря судового засідання Поляруш С.Ю.

позивача (в режимі відеоконференції) ОСОБА_1

розглянувши в судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області клопотання представника позивача про залучення співвідповідача та збільшення позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Добровеличківської районної ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення Добровеличківської районної ради та розпорядження голови Добровеличківської районної ради,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення Добровеличківської районної ради та розпорядження голови Добровеличківської районної ради. Зі змісту позовних вимог позивач зазначила, що відповідно до рішення двадцять дев`ятої сесії Добровеличківської районної ради Кіровоградської області сьомого скликання від 14.08.2020 №653 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади директора КНП "Добровеличківський центр первинної медико-санітраної допомоги" Добровеличківської районної ради" її було звільнено з посади директора КНП "Добровеличківський центр ПМСД" та достроково розірвано з нею контракт 14.08.2020 у зв`язку із невиконанням умов контракту. Розпорядженням голови Добровеличківської районної ради від 14.08.2020 №17-к "Про призначення виконуючого обов`язки директора КНП "Добровеличківський центр ПМСД" з 17.08.2020 призначено ОСОБА_2 тимчасово виконуючим обов`язки директора КНП "Добровеличківський центр ПМСД" на термін до прийняття рішення про призначення директора КНП "Добровеличківський центр ПМСД", вважає, що рішення Добровеличківської районної ради №653 від 14.08.2020 протиправне та повинне бути скасоване, також розпорядженням голови Добровеличківської районної ради від 14.08.2020 №17-к підлягає скасуванню, що спонукало ОСОБА_1 звернутися до суду з відповідним позовом.

Представник позивача 16 грудня 2020 року надала до суду клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідача, а саме Некомерційне підприємство "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради.

Представник відповідача Добровеличківська районна рада Кіровоградської області в судове засідання не з`явилися, про день час та місце судового розгляду справи повідомлені вчасно, належним чином. Про причини неявки відповідача, суд не повідомляв.

Вирішуючи питання на предмет задоволення поданого клопотання, суд зазначає наступне.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 43 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (п.2 ч.2 ст.49 ЦПК України).

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру.

Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Така ж правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі 923/1061/18, від 19.12.2019 у справі № 925/185/19, від 23.01.2020 у справі № 925/186/19.

З урахуванням зазначеного необхідно зробити висновок про те, що заява позивача про збільшення позовних вимог в частині стягнення з Некомерційного підприємства "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу в сумі 186 907,60 гривень - є фактично поданням окремого позову, оскільки позивач звернувся з іншим предметом та підставою позову до сторони, яка не є відповідачем за позовом у первісній редакції.

Враховуючи викладене, клопотання позивача в частині залучення Некомерційному підприємстві "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради підлягає до задоволення. Водночас клопотання про прийняття позовної заяви про стягнення Некомерційному підприємстві "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу в сумі 186 907,60 гривень задоволенню не підлягає.

Згідно з ч. 1 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частин 3, 4 ст. 51 ЦПК України після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи обставини, категорію та складність справи, значення справи для позивача, з метою ефективного захисту порушених прав, свобод чи інтересів позивача, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі співвідповідача Некомерційне підприємство "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради.

Керуючись статями 49, 51, 259-260 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі в справі співвідповідача Некомерційне підприємство "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Судове засідання відкласти на 09 годину 00 хвилин 29 березня 2021 року.

Надати відповідачу Некомерційне підприємство "Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Добровеличківської районної ради право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії позовної заяви строк для подання відзиву на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову із надісланням позивачу копій документів.

Роз`яснити позивачу право протягом п`яти днів дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з одночасним направленням вказаного документа з додатками іншим учасникам справи .

Роз`яснити відповідачам право протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, з одночасним направленням вказаного документа з додатками

іншим учасникам справи .

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що на підставі п. 4 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: ненадання копії відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://dv.kr.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області Майстер І. П.