Справа № 755/3034/21
Провадження № 2/755/2217/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" лютого 2021 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Катющенко В.П., перевіривши виконання вимог ст.ст. 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

15 лютого 2021 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, яка 17 лютого 2021 року передана у провадження судді Катющенко В.П. у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Як убачається із заявлених позовних вимог, позивач просить суд: 1. Визнати протиправними дії Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації щодо призначення опіки над малолітніми дітьми, племінницями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_2 ; 2. Скасувати Розпорядження Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 18.06.2019 № 485 «Про призначення опіки над малолітньою дитиною ОСОБА_3 » та Розпорядження Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 14.06.2019 № 484 «Про призначення опіки над малолітньою дитиною ОСОБА_4 » ОСОБА_2 ; 3. Зобов`язати Дніпровську районну в місті Києві державну адміністрацію повторно розглянути питання про призначення опіки над малолітніми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, доходжу наступного.

Статтею 4 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 175 Цивільного процесуального кодексу України визначені основні вимоги до позовної заяви, які мають бути дотримані особами, які звертаються до суду за захистом своїх прав та інтересів шляхом пред`явлення позову до суду.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Звертаючись до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації щодо призначення опіки над малолітніми дітьми, скасування Розпоряджень Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 18.06.2019 № 485 та від 14.06.2019 № 484; зобов`язання Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації повторно розглянути питання про призначення опіки, позивачем не наведено жодного обґрунтування порушення його прав діями Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 83 Цивільного процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

За приписами ч.ч. 3, 4 ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви позивач долучив клопотання про звільнення від сплати судового збору, у якому зазначає про те, що станом на момент звернення до суду з позовом не має належного фінансового забезпечення, не має постійного місця роботи та є малозабезпеченим, що підтверджується довідкою про те, що він не отримує допомогу як непрацездатний, довідкою з пенсійного фонду, що він не отримує пенсію, довідкою з податкової, що він не отримує доходів, а також - наданням йому як малозабезпеченій особі адвоката з центру безоплатної правової допомоги.

За приписами ч.ч. 1, 3 ст. 136 Цивільного процесуального кодексу України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Цивільного процесуального кодексу України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ч. 1 ст. 80 Цивільного процесуального кодексу України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

У відповідності до ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В той же час, на підтвердження викладених у клопотанні обставин, які, на думку позивача, є підставами для звільнення його від сплати судового збору, позивач не долучив належних та допустимих доказів, які б свідчили про скрутність його матеріального становища, зокрема, відсутні докази того, що позивач відноситься до малозабезпечених категорій населення.

Натомість долучені до клопотання довідка № 928, видана 28.10.2020 р. управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, про неотримання допомоги, довідка, видана 03.12.2020 р. Дніпровською районною філією Київського міського центру зайнятості, про неперебування на обліку, довідка, видана 04.02.2021 р. відділом обслуговування громадян № 4 Головним управлінням пенсійного фонду України в м. Києві, про неотримання пенсії, спростовують такі твердження позивача щодо віднесення його до малозабезпеченої категорії населення та одночасно підтверджують той факт, що позивач на обліку як малозабезпечена особа на перебуває.

Оскільки посилання на будь-які інші підстави звільнення від сплати судового збору у позовній заяві відсутні, як і відсутні посилання на інші докази, що підтверджують незадовільний майновий стан позивача, зазначені обставини, у своїй сукупності, є підставою для відмови у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, з огляду на його необґрунтованість та недоведеність.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Убачається, що позовна заява містить три позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до п.п. 1, 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду: позовної заяви немайнового характеру, яка подана: фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», установлено у 2021 році прожитковий мінімум працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Виходячи із викладеного, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 2 724,00 грн (908грн х 3) та надати до суду відповідні документи, що підтверджують сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, про необхідність залишення позовної заяви без руху та надати строк позивачу для усунення зазначених в ухвалі недоліків, оскільки позовна заява не відповідає вимогам процесуального закону.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати можливість позивачу виправити недоліки в строк не більше ніж десять днів з дня отримання позивачем ухвали, про що у вказаний термін надати суду документальні підтвердження.

Попередити, що у випадку не виконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та підлягає поверненню.

Суддя: