Провадження № 6/234/416/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Лебединець Г.С., секретар судового засідання Давіденко А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Тимачової К. про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України та оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Тимачової К. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України та оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовуючи його тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа №234/16966/15-ц, № 2/234/1491/17 від 29.01.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» заборгованість за кредитним договором № 66018 від 23.09.2011 року станом на 31.07.2015 року в сумі 95255,90 грн. Вжитими Краматорським відділом ДВС у Краматорському районі СМУМЮ (м.Харків) заходами встановлено, що за боржником не зареєстровані транспортні засоби, рахунки у банківських установах, на пенсійному обліку боржник не перебуває, ніде не працює, перетинала кордон. На виклики до державного виконавця не з`являється. Станом на 12.11.2021 року місцезнаходження боржника: АДРЕСА_1 . Станом на 12.11.2021 року заборгованість не погашена.

За таких обставин заявник просить суд винести ухвалу якою зобов`язати тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН НОМЕР_1 та винести відповідну ухвалу про розшук боржника.

Представник Краматорського відділу ДВС у Краматорському районі СМУМЮ (м.Харків) в судове засідання не з`явилася, надала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася за невідомою суду причиною, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином.

Суд, дослідив матеріали справи, приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) знаходиться виконавче провадження № 59944742 з примусового виконання виконавчого листа №234/16966/15-ц, №2/234/1491/17, виданого Краматорським міським судом Донецької області 29.01.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» заборгованість за кредитним договором № 66018 від 23.09.2011 року станом на 31.07.2015 року в сумі 95255,90 грн.

05.09.2019 року державним виконавцем Скобою М.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59944742.

Зі змісту подання вбачається, що за ОСОБА_1 не зареєстровані транспортні засоби, рахунки у банківських установах, на пенсійному обліку боржник не перебуває, ніде не працює, перетинала кордон, за викликом державного виконавця вона не з`являється.

Станом на 12.11.2021 року заборгованість не погашена, місцезнаходження боржника встановлено за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Пунктом 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування Боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук Боржника або дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

За положеннями ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В силу ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження»: у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника державний виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання органами Національної поліції. Розшук боржника - фізичної особи, дитини, розшук транспортних засобів боржника здійснюють органи Національної поліції, а розшук боржника - юридичної особи та іншого майна боржника організовує державний виконавець. Розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання, перебування, місцезнаходженням боржника чи місцезнаходженням його майна, або за місцем проживання (місцезнаходженням) стягувача. Витрати органів Національної поліції, пов`язані з розшуком боржника - фізичної особи, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини або транспортних засобів боржника, стягуються з боржника за ухвалою суду. Витрати, пов`язані з організацією розшуку боржника - юридичної особи або іншого майна боржника, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом. Незвернення державного виконавця до суду у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, а також інші дії та бездіяльність державного виконавця, пов`язані з розшуком боржника або його майна, можуть бути оскаржені у десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що підтверджують підстави та наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Отже, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.

Пунктом 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року, встановлено, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника-фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до ст. 40 Закону, державний виконавець вживає заходів спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника-фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.

Так, суду не надано доказів на підтвердження того, що державним виконавцем вчинялися дії щодо розшуку боржника, хоча місцезнаходження боржника станом на 12.11.2021 року встановлено, відсутні докази, того, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Державним виконавцем, також, не надано доказів того, що ОСОБА_1 отримувала постанову про відкриття виконавчого провадження, виклики державного виконавця та інші документи.

Отже, доказів того, що боржнику відомо про наявність виконавчого провадження про стягнення з неї суми шкоди, державним виконавцем суду не надано, також відсутні докази ухилення боржника від виконання зобов`язання, наявні лише процесуальні дії державного виконавця по виконанню рішення суду, які самі по собі вказують на вчинення виконавцем виконавчих дій, а тому суд не має підстав для постановлення ухвали про оголошення боржника в розшук.

Отже, виходячи із зазначених обставин, суд дійшов висновку, що наявні в матеріалах справи докази спростовують доводи державного виконавця про необхідність оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , а також винесення ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що на час розгляду подання відсутні передбачені законом підстави для оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , а також винесення ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про розшук боржника є передчасним та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 7, 353, 438, 441 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні подання державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Тимачової К. про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України та оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Краматорським міськмй суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя Г. С. Лебединець