Справа № 558/203/16
номер провадження 6/558/17/21
УХВАЛА

17 лютого 2021 року смт.Демидівка

Рівненської області

Демидівський районний суд Рівненської області

у складі:

одноособово суддя Олексюк А.О.,

секретар судового засідання Хом`як О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзд І.С. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою с. Вовковиї, Демидівського району, Рівненської області, до виконання рішення суду.

Згідно подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзда І.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання рішення суду, зазначається про те, що на виконанні в Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження № АСВП 59258068 з примусового виконання виконавчого документа: виконавчого листа № 558/203/16 від 30 серпня 2016 року Демидівського районного суду Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк» 11141 гривню 66 копійок заборгованості за кредитом.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєздом І.С. 4 червня 2019 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження та виклик державного виконавця до ОСОБА_1 про необхідність з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 14 червня 2019 року було направлено рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Під час виконання виконавчого документа, державним виконавцем було накладено арешт на майно та грошові кошти боржника; вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів.

При виїзді 3 жовтня та 10 грудня 2019 року, 27 лютого, 25 березня, 1 квітня, 12 червня, 16 вересня 2020 року за адресою місця проживання ОСОБА_1 в с. Вовковиї Демидівського району, Рівненської області, майновий стан боржника не вдалось обстежити, у зв`язку з тим, що будинок був зачиненим.

В ході виконання виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду про стягнення штрафу, всупереч вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», ОСОБА_1 вчиняє дії, що ускладнюють виконання рішення суду, а саме: на виклики до державного виконавця не з`являється, не надає державному виконавцеві, у встановлені ним строки, відомості про майно та доходи.

4 червня 2019 року боржнику ОСОБА_1 по місцю його фактичного проживання було надіслано виклик державного виконавця в якому було його зобов`язано з`явитись до відділу ДВС у строк до 14 червня 2019 року, однак боржник у вищевказаний термін до відділу ДВС не з`явився.

За клопотанням державного виконавця згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 25 липня 2019 року відносно ОСОБА_1 застосовано розшук.

В ході виконання виконавчого провадження було отримано інформацію про те, що ОСОБА_1 за період з часу відкриття виконавчого провадження, неодноразово перетинав державний кордон.

Боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконав, будь-які заходи щодо сплати штрафу не вживає.

Такі дії боржника свідчать про ухилення від виконання рішення суду.

В судове засідання державний виконавець Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзд І.С. не з`явився, у поданні просив розглянути подання без його участі.

Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд дійшов до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває на виконанні виконавче провадження № АСВП59258068 з примусового виконання виконавчого документа: виконавчого листа № 558/203/16 від 30 серпня 2016 року Демидівського районного суду Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк» 11141 гривню заборгованості за кредитом.

Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Колоєздом І.С. 4 червня 2019 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа.

З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження та виклик державного виконавця про необхідність з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 14 червня 2019 року для подачі декларації та сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату боргу були надіслані на адресу місця проживання боржника ОСОБА_1 (а.с.150-153, 161, ). Боржнику ОСОБА_1 також надсилалась постанова про арешт майна (а.с.1154-155).

В ході виконання рішення суду державним виконавцем вчинялися дії для виявлення у ОСОБА_1 рухомого чи нерухомого майна, заробітку (доходу) (а.с. 156-157,171,174-176, 178-187).

При виїзді 3 жовтня та 10 грудня 2019 року, 27 лютого, 25 березня, 1 квітня,12 червня та 16 вересня 2020 року за адресою фактичного місця проживання в с. Вовковиї, Демидівського району, Рівненської області, майновий стан боржника ОСОБА_1 не вдалось обстежити, у зв`язку з тим, що будинок був зачиненим (а.с. 164-170).

4 червня 2019 року боржнику ОСОБА_1 по місцю його фактичного проживання було надіслано виклик державного виконавця в якому було його зобов`язано з`явитись до відділу ДВС у строк до 14 червня 2019 року (а.с. 161). Однак боржник у вищевказаний термін до відділу ДВС не з`явився.

З матеріалів справи встановлено, що за поданням державного виконавця, згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 25 липня 2019 року відносно ОСОБА_1 було застосовано розшук (а.с. 162-163).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В силу вимог ст. 129-1 Конституції України, ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду.

Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Дослідженими матеріалами виконавчого провадження встановлено, що про наявність вказаного вище рішення суду ОСОБА_1 було повідомлено у встановленому порядку. Рішення суду набрало законної сили та підлягає до виконання.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем при примусовому виконанні рішення суду вчинено всі можливі виконавчі дії, а саме: направлено боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження; винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, зроблено запити до відповідних органів та установ про надання відомостей про майно та дохід ОСОБА_1 ; зроблено запити про наявність банківських рахунків, вжито заходів щодо встановлення місця проживання (перебування) боржника.

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

Матеріали виконавчого провадження не містять будь-яких доказів того, що боржник ОСОБА_1 вчиняв дії для погашення заборгованості, повідомляв державного виконавця про одержаний дохід та вчиняв всі залежні від нього дії на виконання рішення суду. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази наявності непереборної сили та того, що боржник є непрацездатним.

З матеріалів справи вбачається, що в ході виконання виконавчого провадження було отримано інформацію про те, що ОСОБА_1 за період з часу відкриття виконавчого провадження 4 червня 2019 року, неодноразово перетинав державний кордон, а саме: встановлено, що боржник виїжджав за кордон 27.06.2019 року, в`їжджав на територію України з-за кордону 22.09. 2019 року, виїжджав за кордон 12 листопада 2019 року, в`їжджав на територію України 16.12. 2019 року, виїжджав за кордон 13 січня 2020 року, в`їжджав на територію України з-за кордону 14.01. 2020 року, виїжджав за кордон 13 лютого 2020 року, в`їжджав на територію України з-за кордону 05.03. 2020 року (а.с. 172-173).

Вищевказані обставини доводять необхідність прийняття додаткових заходів впливу на боржника. Вирішення питання, щодо обмеження особи в праві виїзду за межі України є додатковим заходом і останнім законним етапом примусового виконання судового рішення, якщо державний виконавець застосував усі заходи примусу.

Відповідно до норм Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, до статті 2 протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод зазначено, що на здійснення прав щодо вільного пересування не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Боржник ОСОБА_1 не виконує рішення суду, не повідомляє державного виконавця про наявність заробітку (доходу), рухомого та/або нерухомого майна, а також не повідомляє про наявність поважних причин, що утруднюють виконання рішення суду (за їх наявності).

Суд дійшов висновку, що вказані обставини свідчать про байдуже ставлення боржника до обов`язку виконати рішення суду, а отже і про ухилення боржника від виконання рішення суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника фізичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду, є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та відповідно до ст.ст. 258-260, 353, 441 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Подання державного виконавця Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєзда Івана Сергійовича, задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою с. Вовковиї, Демидівського району, Рівненської області, у праві виїзду за межі України (без вилучення паспортного документа) шляхом заборони перетинати Державний кордон України до моменту фактичного виконання ним рішення Демидівського районного суду Рівненської області від 29 липня 2016 року, про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.О. Олексюк

Повний текст ухвали складено 17 лютого 2020 року.