Провадження №2/523/457/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2021 р. м.Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси у складі:

головуючої судді - Середи І.В.,

за участі секретаря - Щербан О.Д.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача та третьої особи - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №9 в м.Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа - житлово-будівельний кооператив «Іллічівський-25», про визнання нелегітимним члена правління , поновлення на роботі двірника, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправною відмову у наданні копії протоколу загальних зборів ЖБК «Іллічівський-25» за 27.11.2016р,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 24.11.2017 р. звернулася з позовом до ОСОБА_4 виконавчого директора ЖБК «Іллічівський-25» про визнання протиправною відмову у наданні копій протоколів загальних зборів ЖБК «Іллічівський 25» за 27 листопада 2016 року,21 січня 2017 року, 8 вересня 2017 року, протоколу засідання правління № 1/17 і витребувати зазначені документи а також статут ЖБК «Іллічівський 25».

Позивач неодноразово уточнювала позовні вимоги і остаточно 18 серпня 2020 року подала заяву в порядку статті 49 ЦПК України за змістом якої звернулася з позовом до ОСОБА_3 голови правління ЖБК «Іллічівський-25» та просила визнати нелегітимним члена правління ЖБК ОСОБА_3 у зв`язку з закінченням терміну перебування, відсторонити її від управління будинком, поновити на роботі другого двірника, внести в штатний розклад, зобов`язати керівництво ЖБК « Іллічівський- 25» забезпечити роботу сміттєпроводу, прибирання сміття із сміттєпроводу, прибирання прибудинкової території , а також визнати протиправною відмову у наданні їй засвідчених копій протоколів загальних зборів ЖБК «Іллічівський -25» за 27 листопада 2006 року.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила що будинок розташований за адресою АДРЕСА_1 , побудований у 80-х роках є дванадцятиповерховим, за проектом обладнаний сміттєпроводами. Площа забудови будинку складає 2250 кв. м, прибиральна площа 6220 кв.м, земельна зона 4060 квадратних метрів, на 12 поверхів по нормативу два двірника. З 15 по 17 лютого 2017 року в будинку закрито доступ до сміттєпроводу , тоді як в будинку проживає багато людей похилого віку, вантажного ліфту немає, внаслідок закриття сміттєпроводу значно погіршилися умови мешкання. Мешканці будинку не давали згоди на закриття сміттєпроводу, порушення конструкції будинку, рішення на загальних зборах не приймалося, ініціатива закриття сміттєпроводу була озвучена ОСОБА_3 нібито з ціллю не підняття тарифу на обслуговування будинку та скорочення двірника в зв`язку з збільшенням мінімальної зарплатні. Але це був обман, тому що тарифи були збільшені одразу, ініціатива є протиправною відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Цивільного кодексу України обладнання всередині або за межами будинку який обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення є спільним майном багатоповерхового будинку, розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку встановлення і скасування обмежень щодо користування ним належить виключно до повноважень загальних зборів співвласників. Пунктом 2.7 Державних стандартних норм санітарних норм та правил утримання території населених місць наказ №145 Міністерства охорони здоров`я України від 17.03.2019 року у житлових будинках що будуються висотою 5 поверхів вище влаштовують сміттєпроводу відповідно до вимог ДБН та державних стандартів дозволяється проектувати і будувати житлові будинки без влаштування сміттєпроводу в разі проведення оброблення перероблення побутових відходів шляхом обладнання всіх квартир утилізатори потрібно залишків харчових продуктів та влаштування окремих технічного ліфту та для перевезення твердих відходів. ОСОБА_3 злочинним шляхом вдерлася в довіру, стала членом ЖБК, а потім і головою правління ЖБК «Іллічівський 25» хоча в члени ЖБК ніколи не приймалася, термін перебування в правлінні давно закінчився в 2017 році згідно Статуту.

Дана вимога не підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_3 вибрали членом правління на загальних зборах 2017 року, що підтверджується довідкою ЖБК «Іллічівський-25», надану до матеріалів справи. Відповідно до статуту ЖБК «Іллічівський-25» члени правління вибираються строком не більше, ніж п`ять років. Тобто ОСОБА_3 може бути на правових підставах членом правління до 2022 року та відсутні підстави визнавав її членство нелегітимним в зв`язку із закінченням терміну перебування. Вимога про поновлення на роботі другого дворника та внесення в штатний розклад не підлягає задоволенню з підстав того, що сама вимога не зрозуміла. Якого саме двірника потрібно поновити на роботі, з яких підстав? Крім того, право на оскарженні рішення про звільнення з роботи має сам звільнений у визначений законом строк та порядку. Тобто ОСОБА_1 є неналежним позивачем до неналежного відповідача за даною позовною вимогою, оскільки у ОСОБА_3 відсутні повноваження щодо приймання на роботу працівників ЖБК «Іллічівський-25». Вимога про зобов`язання керівництво ЖБК забезпечити роботу сміттєпроводу, прибирання сміття із сміттєпроводу, прибирання прибудинкової території пред`явлено не до ЖБК, а до ОСОБА_3 . Крім того, дана позовна вимога не підлягає задоволенню, оскільки рішення про закриття сміттєпроводу було прийнято на загальних зборах, а на теперішній час на виконання Указу Президента України від 13.03.2020 року №87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» крім іншого, зобов`язано зачинити (заварити) сміттєпроводи в багатоквартирних житлових будинках з метою недопущення розповсюдження інфекційних хвороб тощо. Що підтверджується листом Одеської обласної державної адміністрації, який наданий до матеріалів справи. А отже дана позовна вимога суперечить вимогам законодавства та несе загрозу для співвласників будинку захворіти на інфекційні хвороби. Ані статутом, ані жодним законодавчим актом не передбачено надання копій протоколів загальних зборів, більш того, судами було відмовлено позивачам у витребуванні в ОСББ певних документів у вигляді копій. Таким є рішення апеляційного суду м. Києва від 14.04.2016р. у справі № 761/35922/15-ц. Висновок суду: закон зобов`язує правління ОСББ тільки фізично надати документи для ознайомлення, а копіювання їх - то справа співвласника. Разом з тим, позивачу не було відмовлено у реалізації права на ознайомлення з протоколами та зняття з них копій та фотокопій, що свідчить про відсутність порушення прав позивача з боку виконавчого директора ЖБК «Іллічівський-25», до якої було звернення, а тим паче з огляду на уточнення, з боку відповідача в особі фізичної особи ОСОБА_3 . З метою реалізації прав позивача стосовно надання запитуваннях документів, правління ЖБК «Іллічівський-25» здійснювали спроби встановити з позивачем телефонний зв`язок, однак остання на них не відповідала. Також 18.09.2017 року та 28.09.2017 року на придомовій території члени правління ЖБК «Іллічівський-25» на прохання ОСОБА_1 особисто запрошували її зайти до приміщення правління для отримання необхідних їй документів, однак запрошення було умисно проігноровані, тобто позивач фактично відмовилася від запитуваних нею протоколів. Дані факти підтверджуються відповідними актами посадових осіб ЖБК, які були надані до матеріалів справи.У зв`язку з неотриманням ОСОБА_1 документів, ЖБК в установленому Законом порядку 10.10.2017 року була надіслана відповідь на поштову адресу позивача: АДРЕСА_1 , однак даний лист не отримала, що підтверджується поштовим повідомленням та довідкою працівника відділення «Укрпошта» ф.20 від 11.11.2017 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання», які були надані до матеріалів справи.

30 листопада 2017 року суддею Суворовського районного суду міста Одеси ОСОБА_6 було відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

15.02.2021 р. здійснено повторний авторозподіл справи у звязку зі звільненям судді ОСОБА_6 ..

19.02.2021 р. справу прийнято до провадження та призначено її розгляд.

13.05.2021 р. судом протокольною ухвалою залучено до участі в якості третьої особи ЖБК «Іллічівський -25».

В судовому засідання позивач наполягла на тому, що вимоги заявляє лише до ОСОБА_3 вказуючи на те, що вона не може бути членом кооперативу та відповідно і членом правління, допущені порушення перешкоджають мешканцям в реалізації їх прав на користування сміттєпроводом на належне прибирання будинку та прибудинкової території.

Представник відповідача і третьої особи - адвокат Лісовська М.М. заперечувала проти позову вказуючи на те, що вимоги безпідставні, заявлені до неналежного відповідача, та зазначила ОСОБА_3 є членом кооперативу, оскільки, як співвласник квартири, яка є майном подружжя, має право на членство в кооперативі. Вона не головою правління і не приймає самостійних рішень, повноваження її як члена правління були продовжені. Усі рішення приймалися на загальних зборах з урахуванням господарських та матеріальних потреб.

Заслухавши позивача та представника відповідача і третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач проживає в будинку АДРЕСА_1 , який знаходиться на балансі ЖБК «Іллічівський -25».

Відповідно до вимог ч.1 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Згідно з нормами п.1 ч.2 ст.10 Закону до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку , встановлення , зміну та скасування обмежень щодо користування ним.

Згідно з статутом житлово-будівельного кооперативу "Іллічівський 25", нова редакція, затверджена загальними зборами членів кооперативу ЖБК "Іллічівський 25" протокол № 2/16 від 27 листопада 2016 року, а саме в пункті 1 закріплено, що житлово-будівельний кооператив " Іллічівський 25" створений і діє у відповідності до Закону України "Про кооперацію", чинного законодавства та цього статуту. ЖБК є неприбутковою організацією, юридичною особою.

Згідно з пунктом 4.1 статуту членами ЖБК можуть бути фізичні особи що досягли 16-річного віку і юридичні особи власники квартир жилих і/чи нежилих приміщень. Пункт 4.4. Членство ЖБК припиняється у випадку: добровільного виходу з ЖБК, смерті члена ЖБК - фізичної особи, виключення з членів ЖБК за невиконання вимог цього статуту, ліквідації члена ЖБК - юридичної особи, припинення діяльності ЖБК .

За пунктом 4.10 статуту виключення з членів ЖБК проводиться на загальних зборах за пропозицією правління.

Відповідно до пункту 12.1 органами управління ЖБК є загальні збори членів ЖБК, збори уповноважених і правління ЖБК. Загальні збори членів ЖБК є вищим органом управління. За пунктом 12.1.1. до компетенції загальних зборів членів ЖБК відносяться затвердження та внесення змін у статут ЖБК, обрання правління і ревізійної комісії ЖБК, обрання голови ЖБК, обрання уповноважених, прийняття у члени ЖБК і виключення із членів ЖБК, затвердження балансу звіту правління за минулий рік, затвердження кошторису витрат і доходів на наступний рік, затвердження звіту ревізійної комісії, визначення розмірів вступного і членських внесків, визначення розмірів, порядку формування і використання фондів ЖБК, визначення розмірів оплати праці голови правління, ревізійної комісії, ревізора, прийняття рішень про вступ ЖБК у кооперативні об`єднання, встановлення строків, порядку і розміру внесків і платежів на прийняття рішень про стягнення пені, за несвоєчасну і неповну сплату внесків (платежів) в розмірі встановленому законодавством України, розгляд скарг на дії ( бездіяльність) правління і ревізійної комісії ЖБК, розгляд питань про використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків), надання згоди на розробку проекту реконструкції квартир та нежитлових приміщень, надання дозволу на реконструкцію квартир та нежитлових приміщень, надання згоди на перевід житлових приміщень у нежитлові приміщення та навпаки, встановлення обмежень на користування спільним майном, прийняття рішень про передачу в оренду спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) та земельної ділянки, прийняття рішень про реорганізацію чи ліквідацію ЖБК, прийняття інших рішень що стосуються діяльності ЖБК.

За пунктом 12. 1.2 загальні збори можуть передати частину своїх повноважень правлінню.

Згідно з пунктами 12.1.10 -12.1.12 Статуту виконавчим органом ЖБК є правління очолюване головою. Правління підзвітне загальним зборам (збором уповноважених) і перед ними відповідальність за ефективність роботи ЖБК. Порядок обрання і відкликання голови членів правління їхній кількості склад і терміни обрання встановлюються загальними зборами, але не можуть перевищувати 5 років в одну каденцію.

Керівником ЖБК «Іллічівський-25» є ОСОБА_7 , що підтверджується випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань.

Як видно з довідки ЖБК №181 виданої 06.08.2020 р за підписом в.о. директора ОСОБА_8 , ОСОБА_3 не є головою правління, з 2017 р. переобрана членом правління .

Як вбачається з листа Департаменту міського господарства Одеської міської ради від 5 серпня 2020 року №01-70/877, у відповідь на запит адвокату Лісовській М.М. повідомлено, що на виконання Указу Президента України від 13 березня 2020 року №87/ 2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України" від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та постанови Кабінету Міністрів від 11 березня 2012 року номер 211 про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 управителям багатоквартирних будинків рекомендовано зачинити, заварити, сміттєпроводи з метою недопущення розповсюдження інфекційних хвороб.

Згідно зі змістом протоколу №1/17 загальних зборів членів ЖБК «Іллічівський-25» від 08.09.2017 р. подовжено термін роботи правління в діючому складі, в тому числі роботу члена правління ОСОБА_3 , проголосувало «за» - 120 членів ЖБК, а також затверджено штатний розклад, за змістом якого закріплено за штатом одну одиницю двірника.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя , суд захищає права , свободи та інтереси фізичних осіб , права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За вимогами ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно до ст.15 Закону України «Про кооперацію» вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу.

Частиною першою статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (факті), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України).

У частині першій ст. 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, враховуючи те, що заявлені в позові вимоги стосуються діяльності ЖБК, рішень загальних зборів, належним відповідачем має бути саме ЖБК «Іллічівський-25», а не ОСОБА_3 , тому вимоги є безпідставними і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.12,13,76-81,89, 258-259, 263-265, 268, 273, 279,354,355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до ОСОБА_3 , третя особа - житлово-будівельний кооператив «Іллічівський-25», про визнання нелегітимним члена правління, поновлення на роботі двірника, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправною відмову у наданні копії протоколу загальних зборів ЖБК «Іллічівський-25» за 27.11.2016р.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного рішення.

Суддя: