Єдиний унікальний номер 219/1997/20
Номер провадження 22-ц/804/495/21
Головуючий у 1 інстанції Давидовська Т.В.
Суддя доповідач Тимченко О.О.
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

15 лютого 2021 року м. Бахмут

Суддя Донецького апеляційного суду Тимченко О.О., розглянувши апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року у цивільній справі № 219/1997/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди, завданої терористичним актом,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до відповідачів: 1) Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, 2) Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди, завданої терористичним актом, задоволено частково. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 грошову компенсацію у розмірі 80 000 грн. кожному. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

З вказаним судовим рішенням не погодився Кабінет Міністрів України та через свого представника подав апеляційну скаргу, яка разом з матеріалами цивільної справи надійшла до Донецького апеляційного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 30 грудня 2020 року цивільну справу № 219/1997/20 повернуто до Артемівського міськрайонного суду Донецької області для вирішення питання про ухвалення додаткового рішення.

22 січня 2021 року Артемівським міськрайонним судом Донецької області ухвалено додаткове рішення по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди, завданої терористичним актом, та зазначено: «стягнуто з Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь держави судовий збір у розмірі 717 грн. 69 коп. Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь держави судовий збір у розмірі 717 грн. 69 коп.».

28 січня 2021 року матеріали цивільної справи № 219/1997/20 надійшли до Донецького апеляційного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 02 лютого 2021 року, апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року залишено без руху, скаржнику надано строк для надання заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з зазначенням поважних підстав для поновлення строку.

10 лютого 2021 року на електрону адресу Донецького апеляційного суду від представника Кабінету Міністрів України - Тичиніна Я.Д. надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, тобто недоліки апеляційної скарги усунуто (а.с.7 т.2).

В обґрунтування клопотання зазначає, що повний текст рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року, Кабінет Міністрів України не отримував. Оскаржуване судове рішення було оприлюднене у ЄДРСР 26 листопада 2020 року. Крім того зазначає, що повний текст рішення підписаний 23 листопада 2020 року, а також в графі «дата ухвалення рішення» зазначена аналогічна дата. Вважає причини пропуску строку для звернення з апеляційною скаргою поважними та просить поновити його.

З матеріалів справи вбачається, що в судовому засіданні 26 жовтня 2020 року Артемівським міськрайонним судом Донецької області оголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення (а.с.191 т.1). Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, вбачається, що оскаржуване рішення надіслано судом 23 листопада 2020 року, зареєстровано 24 листопада 2020 року, оприлюднено 26 листопада 2020 року. Апеляційна скарга направлена до суду (здана до відділу поштового зв`язку згідно поштового конверту) 22 грудня 2020 року (а.с.217).

Відповідно до частини 1 статті 354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно частини 2 статті 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно частини 3 статті 354 ЦПК України, строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно статті 129 Конституції України, основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно частини 1 статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях наголошує, що стаття 6 Конвенції, якою передбачено право на справедливий суд, не встановлює вимог до держав засновувати апеляційні або касаційні суди. Проте там, де такі суди існують, гарантії, що містяться у вказаній статті, повинні відповідати також і забезпеченню ефективного доступу до цих судів (пункт 25 Рішення у справі «Делкур проти Бельгії» від 17 січня 1970 року та пункт 65 Рішення у справі «Гофман проти Німеччини» від 11 жовтня 2001 року).

Враховуючи, що матеріали справи не містять відомостей стосовно отримання скаржником повного судового рішення та той факт, що апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень, апеляційний суд керуючись статтею 129 Конституції України, згідно з якою однією з конституційних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи, вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, тому він підлягає поновленню.

Згідно частини 4 статті 359 ЦПК України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Розмір судового збору, сплачений скаржником за подання апеляційної скарги, відповідає пп. 1,6 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам статті 356 ЦПК України.

Підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги відсутні.

Інших клопотань на час вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження від представника Кабінету Міністрів України - Тичиніна Я.Д. до апеляційного суду не надійшло.

Згідно частини 1 статті 360 ЦПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 354, 358, 359, 360, ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Тичиніна Ярослава Дмитровича, який діє в інтересах Кабінету Міністрів України про поновлення строку на апеляційне оскарження, задовольнити.

Поновити Кабінету Міністрів України строк на апеляційне оскарження рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року у цивільній справі № 219/1997/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року у цивільній справі № 219/1997/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди, завданої терористичним актом.

Разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи, що передбачено вимогами статті 361 ЦПК України.

В порядку статті 278 ЦПК України, особи, які беруть участь у справі, протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, можуть подати відзив на апеляційну скаргу.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин 3, 4 статті 360 ЦПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Зупинити дію рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2020 року у цивільній справі № 219/1997/20 до закінчення апеляційного провадження.

Суддя Донецького

апеляційного суду О.О. Тимченко