У Х В А Л А

"06" грудня 2021 р. Справа № 604/324/21

Провадження № 2/596/319/2021

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Митражик Е.М.

при секретарі Кузик М.Я.

представника позивача адвоката Демковича Ю.Й.

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в селищі Гусятин в режимі відеоконференції клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в справі за позовом ОСОБА_2 від імені якого діє адвокат Демкович Юрій Йосипович до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Підволочиської районної державної адміністрації про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми та визначення способів участі у вихованні дітей,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває цивільна справа № 604/324/21 за позовом ОСОБА_2 від імені якого діє адвокат Демкович Юрій Йосипович до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Підволочиської районної державної адміністрації про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми та визначення способів участі у вихованні дітей, яку ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 12 квітня 2021 року передано на розгляд Гусятинського районного суду Тернопільської області за підсудністю.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 17 травня 2021 року справа передана на розгляд судді Митражик Е.М.

07 червня 2021 року ухвалою Гусятинського районного суду Тернопільського районного суду провадження - відкрито.

24.09.2021 року від представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Демковича Ю.Й. надійшло клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Службу в справах дітей Скалатської міської ради, оскільки у зв`язку з реорганізацією Підволочиська РДА зазначила, що служба у справах дітей не сформована.

24.09.2021 року від відповідача ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Органу опіки та піклування Гримайлівської селищної ради. Посилається на те, що те, що діти фактично проживають разом з нею за адресою АДРЕСА_1 , тому у відповідності до п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 р. № 866(далі-Порядок), Висновок повинна надавати служба у справах дітей по місцю проживання дітей.

Представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Демкович Ю.Й. в підготовчому судовому засіданні підтримав клопотання, щодо залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Орган опіки та піклування Гримайлівської селищної ради заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовчому судовому засіданні подане нею клопотання підтримала, щодо клопотання представника позивача адвоката Демковича Ю.Й. про залучення третьої особи Служби в справах дітей Скалатської міської ради заперечувала.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши учасників судового розгляду, суд прийшов до наступного висновку.

Положеннями п.1 ч.1 ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є, серед іншого, остаточне визначення складу учасників судового процесу.

У підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, що передбачено п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України.

За змістом частин 4 та 5 статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до вимог ч.ч. 1,3 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 6 ст. 56 ЦПК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до п.п.73,74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від вересня 2008 р. № 866 у разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини один із батьків, що проживає окремо від дитини, подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (в разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини.

Працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов`язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини. Після з`ясування обставин, що призвели до виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини, служба у справах дітей складає висновок. Участь у вихованні дитини та у разі потреби порядок побачення з дитиною того з батьків, який проживає окремо від неї, встановлюються рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади з урахуванням висновку служби у справах дітей. Під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Враховуючи те, що при розгляді даної категорії справ, а саме, про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми та визначення способів участі у вихованні дітей участь органу опіки та піклування є обов`язковою, неповнолітні діти фактично проживають за адресою : АДРЕСА_1 , що належить до Гримайлівської селищної ради ОТГ, керуючись п.73 вищевказаного Порядку, суд прийшов до висновку, що слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог спору саме Орган опіки та піклування Гримайлівської селищної ради ОТГ, оскільки рішення по даній справі може вплинути на їх права та обов`язки щодо однієї зі сторін, тому клопотання відповідача підлягає до задоволення.

Посилання відповідача на п.72 Порядку, суд до уваги не бере, оскільки вказаний пункт регулює порядок діяльності органу опіки та піклування при розв`язанні спору між батьками щодо визначення місця проживання дітей, що не являється предметом спору в даній справі. З наведених вище підстав, клопотання представника позивача до задоволення не підлягає. Керуючись ст.ст. 53, 189, 197, 198, 260 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника позивача адвоката Демковича Юрія Йосиповича про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.

Залучити до участі в справі за позовом ОСОБА_2 від імені якого діє адвокат Демкович Юрій Йосипович до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Підволочиської районної державної адміністрації про усунення перешкод в спілкуванні з дітьми та визначення способів участі у вихованні дітей, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Орган опіки та піклування Гримайлівської селищної ради ОТГ.

Роз`яснити третій особі, що згідно ч. 6 ст. 53 ЦПК України, вона має права та обов`язки, визначені у статті 43 цього Кодексу. Копію ухвали разом з позовом та додатками направити третій особі. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 10 грудня 2021 року.

Суддя Е.М. Митражик