ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2316/20
Провадження №2/477/293/21
УХВАЛА

13 грудня 2021 року Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:

головуючої судді - Семенової Л.М.,

при секретарі судових засідань Дячок Л.С.,

за участі позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

у підготовчому судовому засіданні у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області, третя особа ОСОБА_4 , про визнання рішення незаконним та зобов`язання вирішити земельний спір,

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою про визнання рішення Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області про відмову у вирішенні земельного спору між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 щодо меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , незаконним, та про зобов`язання Воскресенської селищної ради Вітовського району вирішити земельний спір між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 щодо меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлення межових знаків.

Ухвалою від 08 жовтня 2021 року заяву прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання.

04 листопада 2021 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву у якому просив закрити провадження у справі у зв`язку з тим, що між сторонами має місце публічно-правовий спір, який підлягає розгляду у порядку, визначеному КАС України.

11 листопада 2021 року представник позивача подала відповідь на відзив на позовну заяву у якому зазначила, що між сторонами існує спір, який стосується речового права на земельну ділянку. Вимога щодо визнання незаконним (протиправним) рішення відповідача є способом захисту цивільних прав та інтересів позивача, тому даний спір має приватно-правовий характер і має розглядатись судом загальної юрисдикції.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача клопотання про закриття провадження підтримав.

Позивач та її представник проти задоволення клопотання заперечували з підстав, викладених у відповіді на відзив.

Заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що клопотання про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У своїй позовній заяві позивач звертається з вимогою до відповідача Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області про визнання незаконним рішення про відмову у вирішенні земельного спору між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 щодо меж земельної ділянки та зобов`язання вирішити зазначений земельний спір.

Відповідно до статті 4 КАС України суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, Воскресенська селищна рада Вітовського району Миколаївської області, здійснюючи функції з розгляду земельних питань є суб`єктом владних повноважень, що здійснює публічно-владні управлінські функції.

Суд зазначає, що спори, що виникли з приводу виконання чи невиконання суб`єктом владних повноважень публічно-владних управлінських функцій віднесені до публічно-правових спорів та підлягають розгляду в порядку адміністративної юрисдикції.

Водночас, при вирішенні питання юрисдикції спору необхідно враховувати основний критерій, який відмежовує справи цивільної юрисдикції від інших, а саме наявність у них спору про право.

Оскільки зі змісту позовних вимог вбачається спір щодо права користування земельною ділянкою, він підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, в зв`язку з чим клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за ч.1 ст.255 ЦПК України не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 197, 198, 200, 206 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Семенова