Провадження №2/522/885/21
УХВАЛА

14 грудня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд міста Одеси

у складі: судді Бондар В.Я.,

за участі секретаря судового засідання Куртушан Я.В.,

розглянувши підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Приватне акціонерне товариство «Альбатрос», Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос Інвест», Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Калганова Марія Володимирівна, про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування запису щодо державної реєстрації права оренди, скасування кадастрового номеру,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Приватне акціонерне товариство «Альбатрос», Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос Інвест», Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Калганова Марія Володимирівна, про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування запису щодо державної реєстрації права оренди, скасування кадастрового номеру.

Справа прийнята до провадження судді Бондаря В.Я. ухвалою суду від 17.11.2021 року та призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 14.12.2021 року.

Представник ПрАТ «Альбатрос» - Бойко Г.В. подала заяву про відкладення розгляду справи, яка не може бути підставою для відкладення, оскільки така заява не підписана електронним цифровим підписом та подана не через підсистему «Електронний суд», тому вважається такою, що не підписана адвокатом.

У підготовчому засіданні 14.12.2021 року було вирішено клопотання Департаменту комунальної власності ОМР про заміну відповідача його правонаступником, а саме відмовлено у задоволенні клопотання, враховуючи думку представника позивача ОСОБА_2 та представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Готич О.Д. про неможливість заміни відповідача.

У підготовчому засіданні вирішувалося питання про прийняття до розгляду зустрічного позову ПрАТ «Альбатрос» до ОСОБА_1 про визнання недійсним договорів, застосування двосторонньої реституції (т.2 а.с.129-133).

Директор ПрАТ «Альбатрос» Бабков О.В. просив поновити строк на подання зустрічного позову, у зв`язку з тим, що станом на подання зустрічного позову ще не відбулося підготовчого засідання.

Представник позивача ОСОБА_2 та представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Готич О.Д. заперечувала щодо поновлення строку та просили відмовити у прийнятті зустрічного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

У свою чергу ч. 7 ст. 178 ЦПК України визначає, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Як вбачається з матеріалів справи провадження у справі відкрите ухвалою суду від 23.11.2020 року. ПрАТ «Альбатрос» в особі директора Бабкова О.В. відзив подали 10.12.2020 року, де вказують, що ухвалу про відкриття провадження товариство отримало 25.11.2020 року (т.1 а.с.53-60).

Зустрічна позовна заява подана до суду 19.01.20021 року, тобто після закінчення строку на подання зустрічної позовної заяви.

ПрАТ «Альбатрос» просить у зустрічній позовній заяві поновити строк на подання зустрічної позовної заяви, у зв`язку з не проведенням підготовчого засідання.

Вказані підстави є неповажними, тому у задоволенні клопотання про поновлення процесуальних строків на подання зустрічного позову слід відмовити.

Частиною 3 ст. 194 ЦПК України передбачено, що зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої статті 193 цього Кодексу, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд повертає зустрічну позовну заяву ПрАТ «Альбатрос».

Також у підготовчому засіданні представник позивача Веселов О.В. просив задовольнити його клопотання від 12.10.2021 року про витребування доказів, поновити строк на подання такого клопотання не просив.

Частиною 1 статті 84 ЦПК України закріплено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Представник позивача пропустив строк на подання заяви про витребування доказів та не просив суд поновити строк на подання такого клопотання.

Згідно ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 підлягає залишенню без розгляду.

Представник позивача ОСОБА_2 просив повторно направити ухвалу про витребування доказів від Одеської міської ради, з огляду на те, що вона виконана не була.

Відтак, ухвалою суду від 23.11.2020 року було витребувано від Одеської міської ради (м.Одеса, Думська площа, 1) належним чином завірені копії:

- рішення Одеської міської ради від 18.09.2019р. за №5567-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,5700 га, за адресою: АДРЕСА_1 , надання її в оренду ПрАТ «АЛЬБАТРОС» строком на 20 років, затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004), з цільовим призначенням;

- договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004), укладеного між Одеською міською радою та ПрАТ «АЛЬБАТРОС» від 02.10.2019 р., який посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. зареєстровано в реєстрі за №488, право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав 02.10.2019 р. номер запису про право власності 33500353 реєстраційний номер об`єкта нерухомості 101;

- рішення Одеської міської ради від 11.12.2019 року №5562-VII «Про припинення договору оренди землі, укладеного між Одеською міською радою та ПрАТ «АЛЬБАТРОС» шляхом його розірвання та надання ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» в оренду земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004), площею 0,5700 га, адреса: АДРЕСА_1 , цільове призначення-для будівництва і обслуговування багато квартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, вид використання - для будівництва та обслуговування житлових багато поверхових будинків з торгівельними приміщеннями»;

- договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004), укладеного між Одеською міською радою та ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» від 22.01.2020р, який посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. в реєстрі за №21, право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав 02.10.2019 р. номер запису про право власності 33500353 реєстраційний номер об`єкта нерухомості 101;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004) ПрАТ «АЛЬБАТРОС» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з торгівельними приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 , яка була виконана ТОВ «Одеський земельний центр» (можливо електронну копію);

- документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004) ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ», на підставі якої було прийнято рішення Одеської міської ради від 11.12.2019 року №5562-VII «Про припинення договору оренди землі, укладеного між Одеською міською радою та ПрАТ «АЛЬБАТРОС» шляхом його розірвання та надання ТОВ «АЛЬБАТРОС-ІНВЕСТ» в оренду земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004), площею 0,5700 га, адреса: АДРЕСА_1 , цільове призначення-для будівництва і обслуговування багато квартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, вид використання-для будівництва та обслуговування житлових багато поверхових будинків з торгівельними приміщеннями»;

- документу, який посвідчує надання згоди ОСОБА_1 , як користувача земельної ділянки для обслуговування належного йому нежитлового приміщення та копію відповідного Рішення Одеської міської ради, якщо воно приймалось;

- акту приймання-передачі межових знаків земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004) на зберігання;

- акту перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності (у разі формування земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004);

- викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004) (у разі формування земельної ділянки);

- матеріали перенесення меж земельної ділянки земельної ділянки (кадастровий номер :28:004:0004) в натуру (на місцевість) (у разі формування земельної ділянки);

- матеріали погодження проекту землеустрою.

У відзиві Одеська міська рада вказала, що розпорядником інформації, що витребуває суд є Департамент комунальної власності ОМР, тому було зроблено запит до Департаменту для отримання інформації.

19.01.2021 року на виконання вимог ухвали про витребування доказів Департамент комунальної власності подав лист з доказами, які не відповідають доказами, витребуваним ухвалою суду (т.2, а.с.31-123).

Тому, необхідно повторного надіслати ухвалу про витребування доказів Одеській міській раді для виконання.

Відповідно до ст. 196 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 197 ЦПК України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. Згідно п. 15 ч.2 вказаної статті, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду не врегульований, підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає, клопотань про залучення до участі у справі відповідачів, третіх осіб та інших клопотань до суду більше не надійшло. Підстав для відкладення підготовчого судового засідання немає.

Судом в підготовчому засіданні було остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та роз`яснено порядок зібрання відповідних доказів необхідних для вирішення спірних правовідносин.

У зв`язку з викладеним суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 196-200, 259, 260 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Зустрічного позову заяву ПрАТ «Альбатрос» до ОСОБА_1 про визнання недійсним договорів, застосування двосторонньої реституції повернути заявнику.

Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про заміну відповідача його правонаступником.

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 від 12.10.2021 року про витребування доказів залишити без розгляду.

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про повторне направлення ухвали про витребування доказів до Одеській міської ради для виконання задовольнити

Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Приватне акціонерне товариство «Альбатрос», Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбатрос Інвест», Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Юридичного департаменту Одеської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Калганова Марія Володимирівна, про визнання незаконними та скасування рішень Одеської міської ради, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування запису щодо державної реєстрації права оренди, скасування кадастрового номеру, до судового розгляду по суті о 12 год. 00 хв. 03 лютого 2022 року в залі засідань №212, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33.

В судове засідання викликати сторони по справі.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвала суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Я. Бондар