Красилівський районний суд Хмельницької області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.12.2021 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Вознюк Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання незаконними рішень, визнання незаконними договору оренди, додаткової угоди про внесення змін та доповнень до договору оренди, визнання дій протиправними та незаконними,-

в с т а н о в и в:

На виконання ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 27.09.2021 року до Красилівського районного суду Хмельницької області 06.12.2021 надійшла для розгляду за підсудністю справа № 686/22742/21 за позовом ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання незаконними рішень, визнання незаконними договору оренди, додаткової угоди про внесення змін та доповнень до договору оренди, визнання дій протиправними та незаконними (надалі позовна заява).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2021 головуючим суддею по справі визначений суддя Вознюк Р.В.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позовну заяву слід залишити без руху з огляду на наступне.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими позивач звертається до суду для захисту, а також дотримання ним вимог, передбачених статтею 175 ЦПК України.

За приписами ч.2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Підписання позовної заяви є процесуальною формою реалізації права на подання такої заяви. Отже, скріплення позовної заяви особистим підписом позивача або його представника свідчить про дійсне волевиявлення особи, спрямоване на подання указаної заяви.

Відповідно до вимог ч.8 ст. 14 ЦПК України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Отже, надсилання процесуальних документів в електронному вигляді передбачає використання сервісу "Електронний суд", розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Згідно з ч.5, ч.6, ч.8 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Отже, надсилання процесуальних документів до місцевого суду в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд» з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».

В порушення вимог ч. 5, ч. 6, ч. 8 ст. 43 ЦПК України та ч.2 ст. 175 ЦПК України, позовна заява та додані до неї документи ОСОБА_1 подані до суду не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а в електронному вигляді на електронну пошту суду , що дає підстави стверджувати, що позивач використав спосіб звернення до суду із позовною заявою, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

Аналогічна позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.02.2021 у справі №9901/335/20 та від 03.06.2021 у справі №9901/82/21.

Таким чином, позивачу слід надати на адресу суду позовну заяву в паперовій формі, або в електронній формі через підсистему «Електронний суд», з дотриманням вимог абзацу 2 ч. 1 ст. 177 ЦПК України, відповідно до якого, у разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Окрім того, відповідно до п. 5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

На порушення вимог п. 5 ч.3 ст.175 ЦПК України подана ОСОБА_1 позовна заява не містить виклад обставин про наявність спору між сторонами, який підлягає вирішенню судом, по кожній позовній вимозі. Позивачем не викладено відомостей, які, на його думку, вказують про порушення його прав відповідачем, невизнання або оспорювання права позивача відповідачем. Не зазначено в чому виявилися такі порушення. Не зазначені докази, які підтверджують ці обставини. Не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності).

Відповідно ч. 4 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

На порушення ч. 4 ст. 175 ЦПК України в позовній заяві не конкретизовано позовну вимогу №6, а саме: «Визнати дії протиправними та незаконними, посадових осіб, які допустили порушення закону», оскільки позивачем не зазначено - які дії він просить визнати протиправними та незаконними, яких саме посадових осіб, та за порушення яких нормативно-правових актів.

Окрім того, до позовної заяви позивачем додано документи і вказано їх перелік. В той же час ст. 95 ЦПК України встановлює певні вимоги до документів як письмових доказів.

Зокрема, ч.ч. 2-5 ст. 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Виходячи з положень ст. 95, ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен подати усі наявні у нього письмові докази на які посилається в позовній заяві, та які містять обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, зокрема - додати до позовної заяви зазначені в додатку оригінали та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості кількості відповідачів.

Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, всі вони подані в копіях, в електронній формі, при цьому, подані не з використаттям сервісу «Електронний суд», а тому є такими, що не засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки позивачем не підтверджено відповідність копії оригіналу, а також в позові не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналу письмового доказу.

За вищевказаних обставин подальший рух позовної заяви неможливий.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу слід надати до суду нову редакцію позовної заяви з врахуванням даної ухвали, та її копію для вручення відповідачу, належним чином завірені копії документів, які долучені до позовної заяви та їх копії для вручення відповідачу, у разі подачі позовної заяви через підсистему «Електронний суд» також необхідно подати доказ надсилання листом з описом вкладення відповідачу копії поданої до суду позовної заяви з доданими до неї документами.

Керуючись ст.ст.175 , 185, 260 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Красилівської міської ради Хмельницької області про визнання незаконними рішень, визнання незаконними договору оренди, додаткової угоди про внесення змін та доповнень до договору оренди, визнання дій протиправними та незаконними - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатись неподаною та буде йому повернена.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяР. В. Вознюк