Справа № 585/3674/21
Номер провадження 6/585/70/21
У Х В А Л А

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді Шульги В.О., з участю секретаря Кириленко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, подання приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа , -

В С Т А Н О В И В:

Приватний виконавець виконавчого округу Сумської області Мукорез Олександр Леонідович звернувся в суд з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканку АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області №2-1478/08 від 08.12.2008 року. Подання мотивовано тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза О.Л. перебуває виконавче провадження №66887689 відкрите 20.09.2021 року з примусового виконання виконавчого листа №2-1478/08 виданого 08.12.2008 року Роменським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , солідарно на користь ВАТ АБ "Укргазбанк" в особі Сумської філії заборгованість по кредитному договору в сумі 14939 доларів США 45 центів. Відповідно до заяви стягувача залишок боргу в сумі 6800,28 доларів США. Виконавчі провадження неодноразово відкривалися за заявами стягувача АБ «Укргазбанк», що підтверджується відмітками на виконавчому листі про закриття виконавчих проведень. В день відкриття виконавчого провадження №66887689 приватним виконавцем направлено постанову на адресу реєстрації боржника АДРЕСА_1 рекомендованим листом з ідентифікатором 814. Боржник на вимогу приватного виконавця не подав декларацію про майно та доходи. Боржнику направлялися документи виконавчого провадження 22.09.2021 та 08.10.2021 та були ним отримані, що підтверджує факт ознайомлення боржника з наявністю рішення суду. Згідно даних АСВП про відкриті рахунки боржника, на рахунках в АТ «Приватбанк» та АТ «Універсалбанк» недостатньо для виконання рішення суду. Згідно даних АСВП доходи боржника на які можливо звернути стягнення відсутні. Транспортні засоби за боржником не зареєстровані. Згідно даних ДРРП за боржником зареєстровано 1/3 частина квартири за адресою АДРЕСА_1 . Вказане майно неодноразово виставлялося на електронні торги, однак у зв`язку з відсутністю зареєстрованих учасників не продано. Згідно даних ДМС України та ДПС України боржницю документовано паспортом громадянина України для виїзду за кордон та наявні факти виїзду за кордон. У зв`язку з відсутністю майна та коштів боржника на які можливо звернути стягнення для погашення боргу за рішенням, неможливо здійснити виконання рішення без участі боржника. Оскільки вжиті приватним виконавцем заходи по розшуку майна боржника та вчинення виконавчих дій без участі боржника не призвели до виконання судового рішення, єдиним можливим заходом спонукання боржника до участі у виконавчому провадженні, пошуку джерел погашення боргу та виконанні рішення суду є обмеження боржника у праві виїзду з України до виконання зобов`язань за рішенням.

В судове засідання приватний виконавець виконавчого округу Сумської області Мукорез О.Л. не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

В силу вимог ч.4 ст. 441 ЦПК України подання розглядається без повідомлення стягувача та боржника.

Із врахуванням неявки в судове засідання державного виконання суд розглядає подання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що 08.12.2008 року Роменським міськрайонним судом видано виконавчий лист №2-1478/08 про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , солідарно на користь ВАТ АБ "Укргазбанк" в особі Сумської філії заборгованість по кредитному договору в сумі 14939 доларів 45 центів США.

20.09.2021 року відкрито виконавче провадження ВП №66887689 з виконання виконавчого листа №2-1478/08, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукорез О.Л. Вказану постанову приватним виконавцем направлено на адресу реєстрації боржника АДРЕСА_1 , яка була отримала ОСОБА_1 особисто.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів боржник є власником 1/3 частини квартири АДРЕСА_2 .

З інформації УДМС України в Сумській області від 20.04.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 12.08.2016 року документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , орган видачі 5924.

Згідно інформації, наданої Державною прикордонною службою України ОСОБА_1 перетинала кордон 04.01.2021 року - в`їзд.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення … Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням …., якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли… він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Пункт 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом цих норм підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак, воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. Отже, поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини, непереборної сили, події тощо.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що боржник має невиконане зобов`язання, покладене на нього судовим рішенням, має у власності майно, однак добровільно не виконує і це є достатньою підставою вважати, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання покладеного на неї зобов`язання, у зв`язку з чим подання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 259-260, 441 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Подання приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , зареєстровану АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області №2-1478/08 від 08.12.2008 року.

Засвідчену судом копію ухвали, після набрання чинності, направити приватному виконавцю виконавчого округу Сумської області Мукорез Олександру Леонідовичудля надіслання на виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення, а особами, без участі яких було проголошена ухвала протягом 15 днів з дня отримання її копії.

Суддя Роменського міськрайонного суду В. О. Шульга