Справа № 455/1919/21
Провадження № 2-о/455/66/2021
УХВАЛА

10 грудня 2021 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Старосамбірської міської ради Львівської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

В С Т А Н О В И В:

08.12.2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до положень ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно із ч.1 ст.300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме: за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи. Однак таке подання у матеріалах справи відсутнє. Наявний у справі висновок за формою та змістом не є тотожним поданню, яке має бути адресованим саме суду, який здійснюватиме розгляд заяви.

Відповідно до ч.6 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

В прохальній частині заявником не конкретизовано строк, на який вона просить визнати особу недієздатною. Вказаний недолік теж підлягає уточненню.

Крім того, частиною 4 ст.235 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються за участі заявника та заінтересованих осіб.

Оскільки справи окремого провадження розглядаються за участі заінтересованої особи, то найменування та місце знаходження цієї особи повинно бути зазначено у заяві.

Згідно з ч.1 ст.21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади утворюються як юридичні особи.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади набувають статусу юридичної особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про їх державну реєстрацію як юридичної особи (ч.4 ст.21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»).

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.38 ЦПК України юридичних осіб представляють їхні органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законом, статутом чи положенням, або їх представники. Державу представляють відповідні органи державної влади в межах їх компетенції через свого представника.

Частиною 5 ст.74 ЦПК України встановлено, що судова повістка (повідомлення) про виклик юридичної особи надсилається за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Із аналізу наведених норм законодавства можна дійти висновку, що заінтересованою особою під час розгляду вказаної справи може бути орган державної влади, який має статус юридичної особи.

Заявник у своїй заяві зазначила код у якості заінтересованої особи «Виконавчий комітет Старосамбірської міської ради Львівської області», проте відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, відомостей про таку юридичну особу (орган державної влади, його структурний підрозділ) за вказаним в заяві кодом ЄДРПОУ значиться інша юридична особа.

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки , опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідка про судимість майбутнього опікуна.

Крім того, для вирішення питання про можливість призначення піклувальника заявником не зазначено та не додано до заяви: довідки про стан здоров`я, про те чи перебуває вона на обліку або лікується в психоневрологічних та наркологічних закладах про дієздатність.

Вказані недоліки заяви не дають можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі та виконати вимоги ч. 4 ст. 235 ЦПК України.

А відтак заявнику необхідно усунути вищевказані недоліки та подати заяву у новій редакції.

Згідно із ч.1 та ч.2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Старосамбірської міської ради Львівської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, - залишити без руху, надавши заявнику строк у п`ять днів, з дня отримання копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.П.Пошивак