Справа №705/1641/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2021 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Піньковського Р.В.
при секретарі Музичук Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Умань в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Уманські енергетичні мережі до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, -
До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулося ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Уманські енергетичні мережі з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17 лютого 2020 року під час проведення огляду повітряних ліній за адресою: АДРЕСА_1 , уповноваженими представниками Позивача виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до мереж Уманських енергетичних мереж без укладення відповідних договорів, чим порушено п.5.5.5.1ПРРЕЕ, відповідно до якого споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору. За фактом виявленого порушення було складено акт про порушення №000865, в присутності відповідача - ОСОБА_1 та вручено йому другий примірник акту, повідомлено про місце, час і дату засідання комісії з розгляду актів про порушення. Під час складання акту виявлене порушення було усунуто працівниками шляхом відключення тимчасової споруди (кіоску) від електропостачання.
Тимчасова споруда (кіоск), до якої було здійснено самовільне підключення від опори №1/2 Л-Горького,51 ТП-137, зі слів відповідача належить йому на праві власності та використовується в якості майстерні для ремонту взуття.
26 лютого 2020 року під час проведення огляду повітряних ліній за адресою: АДРЕСА_1 , уповноваженими представниками Позивача повторно виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до мереж Уманських енергетичних мереж без укладення відповідних договорів, чим порушено п.5.5.5.1 ПРРЕЕ, відповідно до якого споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору. За фактом виявленого порушення було складено акт про порушення №000877, в присутності відповідача - ОСОБА_1 та вручено йому другий примірник акту, повідомлено про місце, час і дату засідання комісії з розгляду актів про порушення. Під час складання акту виявлене порушення було усунуто працівниками шляхом відключення тимчасової споруди (кіоску) від електропостачання.
Споживач повинен був оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку, а тому 25 березня 2020 року йому, за допомогою рекомендованого листа надіслано розрахунки по актах та рахунки для оплати вартості не облікованої електричної енергії на загальну суму 14 230,26 грн. Станом на 06.04.2021 року заборгованість по актах залишається неоплаченою.
Ухвалою судді від 24.05.2021 року, після надходження до суду інформації про зареєстроване місце проживання відповідача, відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, а також роз`яснено відповідачу його право подати відзив на позовну заяву або пред`явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі. Також суддею визначено строки для подання позивачем відповіді на відзив та подання відповідачем заперечень. Розгляд справи був призначений з викликом сторін.
У відповідності до вимог ст.128 ЦПК України відповідач був повідомлений належним чином, шляхом направлення на його адресу листа з повідомленням про вручення, яке повернулось на адресу суду з розпискою про одержання.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання в якому просив розглядати справу за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений своєчасно, про причини неявки суд не повідомляв, відзиву або будь-яких заяв щодо розгляду справи у його відсутність, на адресу суду не надходило.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, у зв`язку з неподанням відповідачем відзиву, неявкою його в судове засідання без поважних причин та відсутністю заперечень позивача щодо заочного розгляду справи, що відповідає положенням ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи та наявні докази у справі в їх сукупності, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.15, ч.1 ст.16 ЦК кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до приписів ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Судом встановлено, що відповідно до актів про порушення від 17 лютого 2020 року № 000865 та від 26 лютого 2020 року №000877 уповноваженими представниками позивача під час проведення огляду повітряних ліній за адресою: АДРЕСА_1 , виявлений та зафіксований факт самовільного підключення до мереж Уманських енергетичних мереж без укладення відповідних договорів.
25 березня 2020 року комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Уманських енергетичних мереж розглянуто вищезазначені акти - встановлено порушення п.п.8.2.5 ПРРЕЕ, здійснено розрахунок та визначено вартість електричної енергії, безобліково спо-житої ОСОБА_1 , що підтверджується складеним розрахунком засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.
Згідно з п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії - на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пункт 2.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачає, що оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
Пункт 2.1.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачає, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Пункт 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії вказує, що споживач електричної енергії зобов`язаний - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача та ін.
Пункт 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачає, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Пункт 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачає, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил без-пеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Як встановлено ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Отже, судом достовірно встановлено, що побутовий споживач ОСОБА_1 здійснив самовільне підключення до повітряних ліній за адресою: АДРЕСА_1 , без укладення договору про постачання електроенергії, яке двічі було виявлено уповноваженими особами Уманських енергетичних мереж та зафіксовано в актах про порушення, в присутності відповідача, згідно з вимогами Правил роздрібного ринку електричної енергії. Комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Уманських енергетичних мереж було розглянуто Акти про порушення ПРРЕЕ № 000865 від 17.02.2020 та №0000877 від 26.02.2020 року і на підставі відповідного пункту Правил роздрібного ринку електричної енергії здійснено нарахування обсягу вартості не облікованої електричної енергії. Відповідачу був наданий відповідний строк для добровільної оплати суми завданих позивачу матеріальних збитків, яким він не скористався.
Статтею 1166 ЦПК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн., які підтверджені платіжним дорученням №408 від 01.04.2021 року.
Керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженої постановою НКРЕКП №312 04.03.2018 року, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-283, 354, 355 ЦПК України, суд -
Копію рішення суду направити сторонам.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Роз`яснити сторонам у справі, що згідно з вимогами ч. 1 ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Тобто суб`єктом подання заяви про перегляд заочного рішення є виключно відповідач, а не інші особи, які беруть участь у справі. Повторне заочне рішення сторони можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивачем апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя: Р. В. Піньковський