УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/1399/21

2/330/462/2021

"08" грудня 2021 р. смт. Якимівка

Якимівський районний суд Запорізькоїобласті у складі головуючого судді Куценка О.О., секретаря судового засідання Павленко Н.В., за участю прокурора Лисенко І.С., представника відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Іваниця О.О. розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом керівника Мелітопольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженому державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування державної реєстрації права власності, знесення майна, зобов`язання повернення земельної ділянки,

встановив:

В провадженні Якимівського районного суду Запорізької області перебуває цивільна справа за позовом керівника Мелітопольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженому державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування державної реєстрації права власності, знесення майна, зобов`язання повернення земельної ділянки

01 грудня 2021 року до суду надійшла заява керівника Мелітопольської окружної прокуратури Білоусова І.О. про заміну сторони у справі, в якій просить замінити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України на правонаступника Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача прокурор Лисенко І.С. підтримала заяву про заміну сторони у справі та просила його задовольнити.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокат Іваниця О.О. не заперечувала проти заміни сторони у справі.

Судом встановлено, що у спірних правовідносинах прокурором пред`явлено позовну заяву, у тому числі до Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Так, статтею 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що державний архітектурно-будівельний контроль сукупність заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю в Порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Державний архітектурно-будівельний нагляд здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, через головних інспекторів будівельного нагляду у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду» утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України (в чинній на даний час редакції), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1340, Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно- будівельного контролю та нагляду.

Основним завданням Державної інспекції архітектури та містобудування України є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а саме: здійснення в межах повноважень, визначених законом, державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням замовниками, підприємствами, що надають технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єкта будівництва, архітекторами та іншими проектувальниками, підрядниками, експертами, експертними організаціями та відповідальними виконавцями робіт, інженєрами-консультантами, власниками будівель та лінійних споруд вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт; здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил територіальними органами ДІАМ, уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю, іншими органами, що здійснюють контроль у сфері містобудівної діяльності (далі - об`єкти нагляду), під час провадження ними містобудівної діяльності. ДІАМ відповідно до покладених на неї завдань проводить перевірки законності рішень у сфері містобудівної діяльності, прийнятих об`єктами нагляду. ДІАМ для виконання покладених на неї завдань має право проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 960 "Питання Державної інспекції архітектури та містобудування» встановлено погодитися з пропозицією Міністерства" розвитку громад та територій про можливість здійснення Державною інспекцією архітектури та містобудування повноважень і виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Пунктом 2 Постанови № 960 передбачено визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається, у тому числі, постанова Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 № 294 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України».

Відповідно до пункту 3 Постанови № 960 ця постанова набирає чинності з 15 вересня 2021 року.

Отже, 15.09.2021 Державна інспекція архітектури та містобудування України розпочала здійснення повноважень як орган державної влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Таким чином, припинення здійснення функцій державним органом та їх передача іншому opгану є підставою для процесуального правонаступництва.

Відповідно до статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Керуючись ст.ст. 55, 260 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Замінити у цивільній справі №330/1399/21, провадження №2/330/462/2021 відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, , на його правонаступника Державну інспекцію архітектури та містобудування України, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, .

Відкласти підготовче судове засідання на 18 січня 2022 року на 14-00 годин.

Копію ухвали негайно направити учасникам справи до відома.

Направити відповідачу Державній інспекції архітектури та містобудування України, за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, копію позову та доданих до нього документів.

Встановити строк для подання відповідачем Державною інспекцією архітектури та містобудування України відзиву на позов до 18 січня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя