ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2021 р. м. Київ

Суддя Дарницького районного суду м. Києва Заставенко М.О., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрритейлгаз» про винесення ухвали про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями співробітників управління БФЗ ГУ ДФС в м.Києві, -

встановив:

В листопаді 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрритейлгаз» звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з зверненням про винесення ухвали про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 147 316 грн. та моральної шкоди в розмірі 50 000 грн., завданої незаконними діями співробітників управління БФЗ ГУ ДФС в м.Києві.

Заява обґрунтована посиланням на ст.1176 ЦК України, Закон України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».

Вивчивши матеріали даної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі враховуючи наступне.

З доданих до заяви матеріалів вбачається, що 15.08.2021 співробітниками управління БФЗ ГУ ДФС в м.Києві за результатами проведення заходів з контролю за обігом товарів акцизної групи було складено протокол про адміністративне правопорушення №243 відносно ОСОБА_1 (оператора АЗС «ЄВРОГАЗ») за ч.1 ст.164 КУпАП.

Постановою судді Дарницького районного суду м.Києва від 27.08.2021провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Крім того, постановою судді Дарницького районного суду м.Києва від 13.09.2021 речі вилучені згідно додатку до протоколу про адміністративне правопорушення №243 від 15.08.2021 повернуті ТОВ «Укрритейлгаз».

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №243 від 15.08.2021 під час перевірки було проведено огляд речей, які відповідно до ст.265 КУпАП були вилучені для тимчасового зберігання, перелік яких визначений в додатку до протоколу.

Частина вилучених речей відповідно до акту№1 приймання -передачі від 16.08.2021, а саме дизельне паливо в кількості 1245 літрів, бензин марки «А-9»5 в кількості 4235 літрів та два модулі для заправки автомобілів співробітниками управління БФЗ ГУ ДФС в м.Києві передані на відповідальне зберігання ТОВ «БУМ БИР».

На обґрунтування заяви ТОВ «Укрритейлгаз» посилається на те, що 04.10.2021 майно, що перебувало на відповідальному зберіганні ТОВ «БУМ БИР» було повернуто власнику. При цьому на момент передачі палива встановити точну кількість палива було не можливо, а після проведення перевірки комісією ТОВ «Укрритейлгаз» вмісту палива в ємкостях було встановлено, що дизельне паливо повернуто у кількості 40 літри, а бензин марки «А-95» у кількості 295 літрів.

З наведеного вбачається існування спору між юридичними особами щодо відшкодування шкоди в рамках позадоговірних зобов`язань, який виник внаслідок застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у вигляді вилучення речей.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду передбачені нормами статей 1166,1167 ЦК України, відповідно до яких шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності вини.

Спеціальні підстави відповідальності за шкоду, завдану органом державної влади, зокрема органами дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури або суду, визначені статтею 1176 ЦК України. Ці підстави характеризуються особливостями суб`єктного складу заподіювачів шкоди, серед яких законодавець виокремлює посадових чи службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органи досудового розслідування, прокуратури або суду, та особливим способом заподіяння шкоди. Сукупність цих умов і є підставою покладення цивільної відповідальності за завдану шкоду саме на державу.

Шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується державою лише у випадках вчинення незаконних дій, вичерпний перелік яких охоплюється частиною першою статті 1176 ЦК України, а саме у випадку незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт.

За висновком Верховного суду України у справі № 6-501цс17 шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини лише у випадках вчинення незаконних дій, вичерпний перелік яких охоплюється частиною першою статті 1176 ЦК України, а саме у випадку незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт.

За відсутності підстав для застосування частини першої статті 1176 ЦК України, в інших випадках заподіяння шкоди цими органами діють правила частини шостої цієї статті - така шкода відшкодовується на загальних підставах, тобто виходячи із загальних правил про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовими та службовими особами (статті 1173, 1174 цього Кодексу).

Згідно з ч.1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Ч. 1 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується.

За приписами п. 15 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають інші справи у спорах між суб`єктами господарювання.

Із урахуванням наведених норм матеріального і процесуального права, правовідносини, які виникли між сторонами у справі (які не є фізичними особами) є господарсько-правовими.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, суд вважає, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, тому у відкритті провадження по справі слід відмовити.

Керуючись ст.19, 186 ЦПК України, суддя,-

ухвалив :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрритейлгаз» про винесення ухвали про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями співробітників управління БФЗ ГУ ДФС в м.Києві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її постановлення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду.

Суддя М.О.Заставенко