Справа № 933/53/21
Провадження 2/933/54/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2021 року смт Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Шинкаренко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представник адвокат Кириченко Олег Олексійович, до Криничанської сільської ради Олександрівського району Донецької області, про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування,

в с т а н о в и в:

11.02.2021 року представник позивача адвокат Кириченко О.О., звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати за ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Куроїдівка, Олександрівського району Донецької області, право приватної власності в порядку спадкування за заповітом, на земельну ділянку, площею 7,79 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:01:000:0351, що розташована на території Криничанської сільської ради Олексантдрівського району Донецької області, і яка за життя належала ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №723994, виданого 07.02.2007 року, за реєстраційним номером №5.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку, що позовну заву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України зважаючи на наступне.

Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, разом з позовною заявою, подано клопотання представника позивача, про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви, про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

Частиною 3 ст. 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Наведена норма кореспондується зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір», згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

З даної норми вбачається, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору, є майновий стан позивача.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Право на доступ до суду, тобто, право кожного на звернення до суду з позовом, щодо його прав та обов`язків цивільного характеру є складовим елементом права на суд, передбаченого п. 1 ст. 6 Конвенції. Другим елементом права на суд є право розраховувати на розгляд спору судом по суті. Згідно до конвенційної практики Європейського суду право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням, які повинні також бути пропорційними, тобто щоб законна мета застосованого обмеження не зводила нанівець зміст конвенційного права на суд. Серед легітимних обмежень права на доступ до суду у практиці Європейського суду визнаються: необхідність сплачувати судовий збір за подачу заяви чи скарги (рішення по справі «Креуз проти Польщі», «Толстой-Мілославський проти Сполученого Королівства (Tolstoy Miloslavsky v. United Kingdom) від 13.07.1995р.).

Представником позивача, в обґрунтування клопотання, про звільнення позивача від сплати судового збору, зазначено, що вона є членом малозабезпеченої та багатодітної родини, проте, не надано доказів, що підтверджуть її майновий стан.

Для визначення обставин, згідно яких суд може звільнити від сплати судового збору, необхідно надати суду докази, а саме: довідку про склад сім`ї, розмір заробітної плати, пенсії, розмір отриманих соціальних виплат; відомостей, щодо рухомого чи нерухомого майна позивача, та осіб, які з нею проживають однією сім`єю, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища.

Пунктом 29 Постанови Пленуму «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» № 10 від 17.10.2014 роз`яснено, що єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунках коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових рахунків та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецеденту практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв`язку з цим, при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України(далі -ЦПК),Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»(далі - Закон № 3674-VI), а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Таким чином, враховуючи, що звільнення судом від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, в заяві не зазначено належних та допустимих доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає їй сплатити судовий збір у встановленому законодавством порядку і розмірі на момент подання заяви, заява про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки законні підстави для звільнення від сплати судового збору, відсутні.

Представник позивача звернувся до суду з двома вимогами: одна вимога - про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини (заява окремого провадження), та одна вимога майнового характеру - про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 1774-VIII від 06.12.2016 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, відповідно до ст.7 Закону України « Про державний бюджет на 2021 рік», становить 2270,00 гривень.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви майнового характеру, поданою фізичною особою судовий збір становить: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 908,00 грн. до 11350,00 грн.).

Як вбачається з довідки відділу в Олександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 1254/101-20 від 18.12.2020, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 7,79 га, з кадастровим номером :01:000:0351, розташованої на території Криничанської сільської ради Олександрівського району Донецької області, становить 258322,39 грн.

Оскільки, грошова оцінка земельної дялінки становить 258322,39 грн., то позивач повинна сплатити судовий збір у розмірпі 2583,22 грн..

Крім того, за подання до суду заяви у справах окремого провадження (про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини), поданою фізичною особою судовий збір становить: 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 454,00 грн.

Отже, позивач повинна сплатити судовий збір за одну вимогу майнового характеру, та одну вимогу не майнового характеру, у загальному розмірі 3037,22 грн. ( 2583,22грн. + 454,00 грн.).

Відповідно до п.16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року №10, розмір судового збору за подання позовної заяви про визнання права власності на майно або його витребування (у тому числі з урахуванням положень, передбачених частиною п`ятою статті 216, статтею 1212 ЦК тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

З огляду на викладене, відповідно до ч.ч. 1 і 2 ст. 185 ЦПК України, позовну заяву слід залишити без руху, запропонувавши позивачу та її представнику, протягом десяти днів з дня вручення ухвали усунути зазначені недоліки шляхом подачі документів, приведених у відповідність до вимог ст.ст. 175 і 177 ЦПК України.

Роз`яснити позивачу, та її представнику, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною, повертається представнику позивача.

Керуючись ч. 1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Кириченка О.О., про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представник адвокат Кириченко Олег Олексійович, до Криничанської сільської ради Олександрівського району Донецької області, про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування- залишити без руху.

Запропонувати позивачу, та її представнику, усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, та роз`яснити, що у разі неусуненя недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/sud0537.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя А.І. Шинкаренко