Справа № 590/868/21
Провадження №2/590/262/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року Ямпільський районний суд

Сумської області

в складі: головуючого судді Сатарової О.В.

за участю секретаря судового засідання Данченко І.М. розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ямпіль справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), представник позивача адвокат СТРАШОК Олег Володимирович до Виконавчого комітету Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області (, юридична адреса: 41220, місто Дружба, Шосткинський район Сумська область, вул. С. Гнібеди, 3)

про встановлення факту що має юридичне значення, визнання права власності на нерухоме майно в порядку успадкування за законом, надання права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу у порядку успадкування за законом на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача.

Позивач, в особі представника, адвоката СТРАШКА Олега Володимировича, який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 27.08.2021, 09.09.2021 року звернувся до Ямпільського районного суду Сумської області з позовом до Виконавчого комітету Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області, просить суд ухвалити рішення, яким:

1. Встановити юридичний факт, а саме що у п.3 додатку 1 до рішення виконавчого комітету Чуйківської сільської ради народних депутатів від 26.08.1993 року № 33 зроблена орфографічна помилка, тобто, вважати, що у п 3 додатку №1 вказаного рішення вказівка на прізвище " ОСОБА_2 " є орфографічною помилкою, а натомість вважати правильним прізвище " ФОКИНА";

2. Визнати за позивачем ОСОБА_3 право власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 у порядку успадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері позивача ОСОБА_4 ;

3. Визнати за позивачем право на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документуна земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,45 га та індивідуального житлового будівництва 0,05 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 у порядку успадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері позивача ОСОБА_4 .

У судове засідання позивач, будучі належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, повторно не з`явилась.

Представник позивача, адвокат СТРАШОК О.В., повторно в судове засідання також не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та без участі позивача.

Від відповідача за підписом секретаря міської ради надійшла до суду заява, в якій зазначено, що Дружбівська міська рада визнає позов повністю, не заперечує проти його задоволення та просить розглядати справу за відсутності їх представника.

Інформація про рух справи, заяви та клопотання сторін.

Ухвалою від 13 вересня 2021 позовну заяву ОСОБА_1 про встановлення факту що має юридичне значення, визнання права власності на нерухоме майно в порядку успадкування за законом, надання права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу у порядку успадкування за законом на земельні ділянки прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 06.10.2021, зобов`язано Дружбівську міську раду Шосткинського району Сумської області надати суду інформацію, чи приймалось рішення органом місцевого самоврядування, а саме Чуйківською сільською радою Ямпільського району Сумської області, про передачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,45 га та індивідуального житлового будівництва 0,05 га, розташованої в АДРЕСА_3 , відповідно до декрету КМУ Про приватизацію земельних ділянок /а.с. 76/.

14.09.2021 представником позивача, адвокатом СТРАШКОМ О.В. через канцелярію суду подано клопотання про долучення доказів по справі, відповіді на адвокатський запит / а.с.80/

06.10.2021 протокольною ухвалою у відповідності до вимог ч.4 ст.206 ЦПК України було прийнято рішення про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовження судового розгляду /а.с. 86/, та Ухвалою суду від 06.10.2021 підготовче провадження у цивільній справі закрито, призначено до судового розгляду /а.с. 87/.

Фактичні обставини встановлені судом; зміст спірних правовідносин; докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини; оцінка доказів та аргументів сторін.

Відповідно до копії свідоцтва про народження /а.с.12/ ФОКІ ОСОБА_6 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , її батько ОСОБА_7 , мати ОСОБА_8 .

ФОКІНА ОСОБА_9 після державної реєстрації шлюбу 25.01.1969 року має прізвище « ОСОБА_10 » /а.с.11, копія свідоцтва про шлюб/.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть /а.с.10/ ФОКИ ОСОБА_11 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 91 рік в с. Чуйківка Ямпільського району Сумської області, актовий запис про смерть № 21 від 07.07.2000 року.

Після смерті ОСОБА_12 . 01.04.2016 приватним нотаріусом ОСНАЧ Ю.І. заведено спадкову справу № 58798901, номер у нотаріуса 40, спадкоємцю ОСОБА_13 06.04.2016 року видано свідоцтво про право на спадщину номер в реєстрі нотаріальних дій 281, спадщина на яку видано це свідоцтво складається з права на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у власності сільськогосподарського акціонерного товариства закритого типу ім. Ватутіна, розміром 5,84 в умовних кадастрових гектарах без визначення цієї частки в натурі, розташованої на території Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області, що належало спадкодавцю на підставі сертифікату на право на земельну частку ( пай) серії СМ № 049499 /копія Витягу зі Спадкового реєстру а.с.14, копія свідоцтва про право на спадщину а.с. 15/.

Постановою від 08.09.2021 приватний нотаріус Шосткинського районного округу ОСНАЧ Ю.І. відмовила ОСОБА_13 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 на житловий будинок загальною площею 61.7 кв.м, житловою площею 24,9 кв.м, та земельні ділянки, що розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки право власності на будинок за спадкодавцем не зареєстровано, земельні ділянки рішення виконавчого комітету Чуйківської сільської ради № 33 від 26.08.1993 року надані ОСОБА_15 /а.с.8-9/.

Відповідно до довідки КП Глухівське БТІ від 08.06.2021 № 23 /а.с.13/, станом на 31.12.2012 року право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 в КП Глухівське БТІ не зареєстровано.

Відповідно до довідки Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області від 29.06.2021 № 241 /а.с.16/, ОСОБА_16 дійсно є користувачем земельної ділянки загальною площею 0,50 га, яка належала ОСОБА_12 і знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до довідки Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області від 29.06.2021 № 240 /а.с.17/, ОСОБА_16 дійсно є користувачем житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами (літня кухня, два сарая, погріб, два навіси), який належав ОСОБА_5 і знаходиться за адресою : АДРЕСА_3 .

Відповідно до копії рішення № 33 від 26.08.1993 року «Про розгляд заяв громадян про приватизації земельних ділянок /а.с.18-19/, в додаток до якого долучено перелік громадян, яким видано у приватну власність земельні ділянки, під №3 записано « ОСОБА_17 ».

29.08.2021 року КП «Глухівське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресоювул АДРЕСА_3 , рік спорудження будинку вказано 1970 р. /а.с.20-25/.

Відповідно до копії довідки характеристики від 01.09.2021 №302, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області /а.с.26/, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на день її смерті залишилось спадкове майно, яке складається з будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , земельної ділянки за вказаною адресою. Заборона на спадкове майно відсутня. Від імені спадкодавця ОСОБА_14 заповіт не посвідчувався. Спадкоємцем за законом є донька ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 . На момент смерті спадкодавця ОСОБА_14 разом з нею були зареєстровані : ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 донька, ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зять, ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_5 онук, ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_6 дружина онука.

Відповідно до копії довідки від 01.09.2021 № 301, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області /а.с.27/, згідно з Погосподарської книги №5 сторінка №4 за 1996 2000 роки, відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на житловий будинок, який знадодиться за адресою: АДРЕСА_3 за ОСОБА_22 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до копії довідки від 01.09.2021 № 298, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області /а.с.28/, згідно з рішенням виконавчого комітету Чуйківської сільської ради від 26.08.1993 року № 33, земельна ділянка у розмірі 0,50 га ОСОБА_5 у приватну власність не видавалась. Згідно з цим рішенням, власником є ОСОБА_17 , тому можна вважати запис прізвища в рішенні від 26.08.1993 року № 33 орфографічною помилкою.

Відповідно до копії довідки від 01.09.2021 № 299, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області /а.с.29/, згідно запису Книги реєстрації громадян №2, сторінка № 84 гр. ОСОБА_18 була зареєстрована за адресою : АДРЕСА_3 з 14.10.1999 року. Дата скасування відповідної реєстрації 06.07.2000 року, актовий запис № 21.

Відповідно до копії довідки від 01.09.2021 № 300, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області /а.с.30/, згідно запису Книги реєстрації громадян № 02 стор № 84 гр. ОСОБА_23 на дату смерті ОСОБА_12 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до копії довідки від 01.09.2021 № 16, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області /а.с.31/, ОСОБА_18 за адресою: АДРЕСА_3 мала земельну ділянку 0,50 га, з них: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) 0,05 га, для ведення особистого селянського господарства 0,45 га.

Відповідно до копії довідки від 01.09.2021 № 303, виданої Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області / а.с.32/, у зв`язку із ліквідацією Чуйківської сільської ради (внаслідок об`єднання в Дружбівську територіальну громаду), внести зміни в рішення виконавчого комітету від 26.08.1993 року №33 Чуйківською сільською радою не можливо.

Відповідно до звіту № 195-о-2021 про експертну грошову оцінку нерухомого майна / а.с.33-49 / вартість житлового будинку АДРЕСА_4 на дату оцінки 02.09.2021 року становить 43 450,00 грн.

Відповідно до звіту № 194-о-2021 про експертну грошову оцінку земельної ділянки / а.с.53-61/ вартість земельної ділянки площею 0,50 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 на дату оцінки 02.09.2021 року становить 52 500,00 грн.

Відповідно до довідки Дружбівською міською радою Шосткинського району Сумської області 02.09.2021 № 303 / а.с.81/, не можливо внести зміни в рішення виконавчого комітету Чуйківської сільської ради від 26.08.1993 року № 33 у зв`язку з наступним: дане рішення регулювало питання передачі у приватну власність земельних ділянок громадянам, а тому вносити зміни, скасовувати дане рішення орган місцевого самоврядування позбавлений таких повноважень, так як зараз дані земельні ділянки не є у власності відповідної громади (зазначене рішення мало одноразовий характер). У вказаному рішенні додаток №1 прізвище « ОСОБА_2 » без зазначення будь-яких інших відомостей: розташування земельної ділянки, адреси реєстрації осіб, інших відомостей), а відтак орган місцевого самоврядування позбавлений повноважень щодо зміни рішення в частині зміни прізвища « ОСОБА_2 » на прізвище « ОСОБА_24 » або інших прізвищ.

Відповідно до листа Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області від 21.03.2021 № 02-14/2886, рішення Чуйківською сільською радою Ямпільського району Сумської області про передачу ОСОБА_5 безоплатно у приватну власність земельних ділянок не приймалось. Згідно архівної копії рішення виконавчого комітету Чуйківської сільської ради від 26.08.1993 року № 33 було передано безкоштовно в приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га ОСОБА_15 .

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Стаття 1216 Цивільного Кодексу України визначає поняття спадкування як перехід прав та обов`язків, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст.1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до частини першої статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законом порядку.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України.

ЗК України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.

Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі від 16.05.2013 року № 24-753/0/13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» у цьому разі, якщо перші власники не оформили документи на належне їм нерухоме майно та не реєстрували його в органах БТІ, а тому спадкоємець не може отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину і його право має бути визнано в судовому порядку.

Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає державній реєстрації, провадиться після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов`язковій державній реєстрації підлягає право власності на нерухоме майно.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб`єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно зі ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, суд вважає, заявлені вимоги про встановлення факту що має юридичне значення та надання права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу у порядку успадкування за законом на земельні ділянки, до задоволення не підлягають оскільки позивачем не доведено прийняття рішення 26.08.1993 року № 33 компетентним органом - Чуйківською сільською радою про передачу у власність земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,45 га та індивідуального житлового будівництва 0,05 га спадкодавцю ОСОБА_25 , наявність у п.3 додатку №1 до вказаного рішення орфографічної помилки у прізвищі « ОСОБА_2 », яке слід вважати прізвищем « ОСОБА_24 » - є тільки припущенням.

Позовні вимоги про визнання за позивачем ОСОБА_3 права власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 у порядку успадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері позивача ОСОБА_4 , є законним і обґрунтованими, та підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_26 набула право на спадкування усіх прав та обов`язків спадкодавця ОСОБА_27 , що їй належали, однак за відсутності правовстановлюючого документу на ім`я померлої, позивач згідно з положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат» позбавлена можливості одержати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вищевказаний будинок, тому захищаючи охоронювані законом права позивача, таке право в порядку спадкування за законом слід визнати за ними рішенням суду.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст.ст. 1216, 1218, 1296 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 200, 259, 263-265 ЦПК, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області (, юридична адреса: 41220, місто Дружба, Шосткинський район Сумська область, вул. С. Гнібеди, 3) про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання права власності на нерухоме майно в порядку успадкування за законом, надання права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу у порядку успадкування за законом на земельні ділянки задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері ОСОБА_4 , на житловий будинок АДРЕСА_3 з надвірними будівлями та спорудами (згідно технічного паспорту: житловий будинок літера А; веранда літера а; ганок літера гн; літня кухня літера Б; сарай літера В; сарай літера Г; сарай літера Д; навіс Є; навіс Ж, погріб літера Пг; вбиральня У; ворота з хвірткою - №1; штахет - №2, огорожа № 3-4; ворота - №5; колодязь к).

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 09.12.2021.

Суддя : О.В. Сатарова