ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________________
Справа № 670/897/20
Провадження № 22-ц/4820/1669/21
УХВАЛА

09 грудня 2021 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії

суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Ярмолюка О.І. (суддя-доповідач), Купельського А.В., Янчук Т.О.,

секретар судового засідання Журбіцький В.О.,

з участю прокурора Максимчук Л.В.,

представника відповідача Підлісного О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника керівника Летичівської окружної прокуратури про залучення правонаступника,

встановив:

У грудні 2020 року заступник керівника Городоцької місцевої прокуратури (далі Прокурор) звернувся до суду з позовом в інтересах держави в інтересах Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області (далі Держгеокадастр) до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Лани Віньковеччини» (далі ТОВ «Лани Віньковеччини»), третя особа ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки, скасування державної реєстрації права оренди та державної реєстрації земельної ділянки.

Прокурор зазначив, що наказом Держгеокадастру від 12 вересня 2017 року №22-19592-СГ затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:004:0009), розташовану за межами населених пунктів Майдано-Олександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та призначену для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу 19 вересня 2017 року державним реєстратором зареєстровано право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно договору купівлі-продажу від 13 грудня 2017 року ОСОБА_2 продала спірну земельну ділянку ОСОБА_1 , а той включив її до складу новоствореної (об`єднаної) земельної ділянки площею 24,00 га (кадастровий номер :06:004:0015). У подальшому за договором оренди землі від 25 квітня 2019 року ОСОБА_1 передав новостворену (об`єднану) земельну ділянку в оренду ТОВ «Лани Віньковеччини», речове право якого зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8 травня 2019 року за №31495879.

Ще до того, відповідно до наказу Держгеокадастру від 5 травня 2017 року №22-8446-СГ ОСОБА_2 у порядку приватизації землі набула право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :02:013:0006) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Райковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

На час набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0009 ОСОБА_2 вже використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання. Тому ОСОБА_2 неправомірно набула спірну земельну спірну у власність і відчужила її ОСОБА_1 .

Рішенням Віньковецького районного суду Хмельницької області від 25 травня 2020 року визнано наказ Держгеокадастру від 12 вересня 2017 року №22-19592-СГ про передачу земельної ділянки з кадастровим номером :06:004:0009 у власність ОСОБА_2 недійсним, скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0015 і витребувано у ОСОБА_1 на користь держави в особі Держгеокадастру земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0009 у координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_2 .

Спірну земельну ділянку слід витребувати також у фактичного незаконного володільця ТОВ «Лани Віньковеччини». При цьому у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно має бути скасовано державну реєстрацію права оренди ТОВ «Лани Віньковеччини» на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0015, а у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію цієї ділянки.

За таких обставин Прокурор просив суд:

витребувати у ТОВ «Лани Віньковеччини» на користь держави в особі Держгеокадастру земельну ділянку площею 2,0000 га, в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_2 ;

скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ТОВ «Лани Віньковеччини» на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0015 і припинити це право.

скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:004:0015.

Суд ухвалою від 13 квітня 2021 року залучив до участі у справі Летичівську окружну прокуратуру замість реорганізованої Городоцької місцевої прокуратури.

Рішенням Віньковецького районного суду Хмельницької області від 16 серпня 2021 року позов задоволено.

Витребувано у ТОВ «Лани Віньковеччини» на користь держави в особі Держгеокадастру земельну ділянку загальною площею 2 га, межі, координати та конфігурація якої відповідають земельній ділянці, яка передавалася ОСОБА_2 згідно незаконного наказу Держгеокадастру від 12 вересня 2017 року № 22-19592-СГ, що розташована за межами населених пунктів Майдано-Олександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ТОВ «Лани Віньковеччини» на земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0015, з припиненням права оренди ТОВ «Лани Віньковеччини» на цю земельну ділянку.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:004:0015.

Вирішено питання про розподіл судових витрат між сторонами.

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на це рішення суду.

Заступник керівника Летичівської окружної прокуратури звернувся до суду апеляційної інстанції з клопотанням про залучення в порядку процесуального правонаступництва в якості позивача Віньковецьку селищну раду Хмельницького району Хмельницької області як орган, уповноважений на представництво інтересів Віньковецької територіальної громади, посилаючись на те, що в силу закону спірна земельна ділянка передана до комунальної власності.

Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що це клопотання підлягає задоволенню.

Статтею 48 ЦПК України встановлено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідно до ч. 4 ст. 58 ЦПК України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

За змістом ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

27 травня 2021 року набрав чинності Закон України від 28 квітня 2021 року №1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», яким розділ Х «Перехідні положення» ЗК України доповнений пунктом 24.

Як передбачено цим пунктом, з дня набрання ним чинності землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Із матеріалів справи вбачається, що спірна земельна ділянка розташована за межами населених пунктів Віньковецької територіальної громади, віднесена до земель сільськогосподарського призначення та не включена до вказаного переліку земель.

Оскільки за наслідками розгляду справи до Віньковецької територіальної громади може перейти право власності на спірну земельну ділянку та право розпорядження нею, то Віньковецьку селищну раду Хмельницького району Хмельницької області слід залучити до участі у справі як представника держави у відносинах, щодо яких виник спір, замість Держгеокадастру.

Керуючись ст.ст. 48, 55, 58, 365, 368, 389 ЦПК України,

ухвалив:

У порядку процесуального правонаступництва залучити Віньковецьку селищну раду Хмельницького району Хмельницької області (32500, Хмельницька область, Хмельницький район, селище міського типу Віньківці, вулиця Соборної України, 15) до участі у справі як представника держави у відносинах, щодо яких виник спір, замість Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та не підлягає оскарженню.

Судді: О.І. Ярмолюк

А.В. Купельський

Т.О. Янчук