Провадження № 6/641/75/2021 Справа № 641/312/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2021 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Ященко С.О.,

за участю секретаря судового засідання Шелудченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гончаренко С.Г. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гончаренко С.Г. звернулась до Комінтернівського районного суду м. Харкова з поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням Комінтернівського районного суду у справі № 641/312/14-ц.

В обґрунтування подання посилається на те, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавче провадження ВП № 63570619 з примусового виконання виконавчого листа № 641/312/14-ц від 25.09.2020, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Фінансова компанія "Довіра та гарантія" заборгованості у розмірі 289 118, 16 грн.

13.11.2020 року державним виконавцем винесено вимогу про надання інформації про наявність, стан рахунків, рух коштів та операції за рахунками у період з 01.09.2020 року по 27.11.2020 року боржника ОСОБА_1 , яку направлено до АТ "Універсал Банк". Згідно відповіді АТ "Універсал Банк", залишок коштів недостатній для виконання постанови про арешт коштів.

Боржником рішення суду не виконано. Згідно виконавчого документа ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За вищевказаною адресою боржнику було направлено повідомлення про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 14.11.2020 року № 63570619, право власності на нерухоме майно за боржником ОСОБА_1 не зареєстровано.

Згідно відповідей Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями № НОМЕР_2 від 31.05.2016 року, інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах України боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями до ДПС України від відповідних фінансових установ не надходила, інформація стосовно боржника - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платника податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформацію знайдено, про осіб - боржників, які отримують пенсії також інформації не знайдено. Боржник отримує дохід в Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКредит Фінанс», за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, офіс 407.

05.01.2021 року державним виконавцем було направлено постанову про стягнення на заробітну плату, стипендію, пенсію та інші доходи боржника та направлено до підприємства для подальшого виконання. На сьогоднішній день відрахування на депозитний рахунок відділу не надходили.

Виходом державного виконавця за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме : проспект Льва Ландау, буд. 101, м. Харків, боржника не виявлено, майна належного боржнику та на яке можливо звернути стягнення не виявлено, про що складено акт державного виконавця.

05.01.2021 року державним виконавцем направлено вимогу про надання інформації до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо перетинання державного кордону України в період з 20.09.2013 року по 09.06.2016 року.

30.06.2016 року на адресу Червонозаводського ВДВС міста Харків ГТУЮ у Харківській області надійшла відповідь на вищезазначений запит в якому вказано, що ОСОБА_1 протягом 12.11.2020 ( дата відкриття виконавчого провадження) по 04.02.2021 року не перетинав кордон України.

05.01.2021 за вих. № 217 на адресу боржника, а саме : проспект Льва Ландау, буд. 101, у місті Харків, направлені виклик-попередження державного виконавця, щодо явки на прийом, як боржника за виконавчим провадженням.

Боржник не виконав законну вимогу державного виконавця, на прийом не з`явився, причин не явки за викликом державного виконавця не повідомив.

Лист з вищевказаним викликом повернувся на адресу відділу з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Дії, спрямовані на виконання судового рішення, ОСОБА_1 не вживаються. Боржник ухиляється від виконання судового рішення. В зв`язку з вищевикладеним державний виконавець звернулась з відповідним поданням до суду.

Державний виконавець Гончаренко С.Г. у судове засідання не з`явилась, направила на адресу суду клопотання про розгляд подання без її участі.

Розглянувши подання державного виконавця, дослідивши матеріали, надані в його обґрунтування, суд зазначає наступне.

З копії матеріалів виконавчого провадження № 63570619 судом встановлено, що на примусовому виконанні у Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавче провадження № 63570619 з примусового виконання виконавчого листа № 641/312/14-ц від 25.09.2020року, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Фінансова компанія "Довіра та гарантія" заборгованості у розмірі 289 118, 16 грн.

12.11.2020 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гончаренко С.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено її боржнику.

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження, направлена державним виконавцем на адресу проживання боржника: АДРЕСА_1 , повернута на адресу виконавчої служби з відміткою відділення зв`язку «за закінченням терміну зберігання».

13.11.2020 року державним виконавцем на адресу АТ "Універсал Банк" направлено вимогу про надання інформації про наявність, стан рахунків, рух коштів та операції за рахунками у період з 01.09.2020 року по 27.11.2020 року боржника ОСОБА_1 .

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 14.11.2020 року № 63570619, право власності на нерухоме майно за боржником ОСОБА_1 не зареєстровано.

Виходом державного виконавця 26.11.2020 року за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме: проспект Льва Ландау, буд. 101, м. Харків, боржника не виявлено, майна належного боржнику та на яке можливо звернути стягнення не виявлено, про що складено акт державного виконавця.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформацію знайдено, про осіб - боржників, які отримують пенсії також інформації не знайдено. Боржник отримує дохід в Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКредит Фінанс», за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, офіс 407.

05.01.2021 за вих. № 217 на адресу боржника ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , направлені виклик-попередження державного виконавця щодо явки на прийом як боржника за виконавчим провадженням.

05.01.2021 року державним виконавцем було направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, стипендію, пенсію та інші доходи боржника та направлено до підприємства для подальшого виконання.

26.01.2021 року ТОВ «УКРКредит Фінанс» повідомлено державного виконавця про те, що згідно наказу №558-з від 17.12.2020 року припинено трудовий договір з ОСОБА_1 , зазначена особа на теперішній час не є співробітником товариства.

Дії, спрямовані на виконання судового рішення, ОСОБА_1 у добровільному порядку не вчиняються.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до статті 2 Протоколу 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв`язання спорів у цій сфері визначаються Законом України від 21 січня 1994 року № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (далі - Закон № 3857-XII).

Даним Законом встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасового обмеження громадян України у праві виїзду за кордон.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 3857-XII громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Згідно з пунктом п`ятим частини першої статті 6 Закону № 3857-XII громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов`язань.

Як випливає з аналізу наведених положень закону підставою обмеження особи у праві виїзду за межі України є не лише наявність невиконаних зобов`язань, покладених на фізичну особу судовим рішенням, а винна поведінка боржника, яка полягає в ухиленні останнього від виконання таких зобов`язань.

Порядок виконання рішень судів та рішень інших органів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII).

Пункт дев`ятнадцятий частини третьої статті 18 Закону № 1404-VIII встановлює, що державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Аналізуючи положення статті 441 ЦПК України у взаємозв`язку з положеннями статті 6 Закону № 3857-XII та положеннями Закону № 1404-VIII, слід дійти висновку, що підставою для встановлення особі тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є встановлення судом, який розглядає подання державного виконавця, факту умисного ухилення боржника від виконання своїх майнових зобов`язань перед стягувачем. Тобто, якщо боржник, який має можливість, свідомо ухиляється від покладеного на нього судом обов`язку.

Під ухиленням від виконання зобов`язання слід розуміти такі дії чи бездіяльність з боку боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним рішення суду, за наявності при цьому можливостей вчинити дії в порядку його виконання та за відсутності об`єктивних обставин, які перешкоджають виконанню.

Відповідно до вимог частин першої, третьої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі (частина п`ята статті 81 ЦПК України).

Безспірні докази щодо свідомого ухилення ОСОБА_1 від виконання обов`язку, покладеного на нього рішенням суду, в матеріалах справи відсутні.

При цьому, обмеження у праві виїзду за межі України є крайнім заходом щодо виконання рішення суду.

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що подання державного виконавця задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 258, 260, 441 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гончаренко С.Г. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через Комінтернівський районний суд м. Харкова..

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя С. О. Ященко