Справа № 426/7470/20
РІШЕННЯ

іменем України

( заочне)

08 лютого 2021 року ,

Сватівський районний суд Луганської області

У складі головуючого судді Половинки В.О.

За участі секретаря судового засідання Концур А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради про визнання розпорядження недійсним та скасування свідоцтва про право власності на квартиру, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Станично Луганської районної державної адміністраці,-

встановив:

ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Сватівського районного суду Луганської області з позовом до Управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради про визнання розпорядження недійсним та скасування свідоцтва про право власності на квартиру. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначили, що в червні 2013 року ОСОБА_1 приватизував житло у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень та свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 виданого 17.06.2013 за розпорядженням управління житлово - комунального господарства Луганської міської ради № 225, ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на правах спільної часткової власності належить 14/100 жилого блоку № НОМЕР_2 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна площа приватизованого житлового приміщення становить 27,2 кв.м., а відновна вартість на момент приватизації 4,90 грн. З цим розпорядженням позивачі не погоджуються, а свідоцтво про власності вважають не законним, у зв`язку з тим, що приватизація проведена із значними порушеннями законодавства, оскільки його дружина ОСОБА_1 особисто не зверталася із заявою до органів приватизації та не давала згоду на приватизацію цієї квартири, хоч вона у ній мешкає. Їх донька малолітня, тому її правочини потребують згоди батьків.

У зв`язку з вищевикладеним, після уточнення позовних вимог, просять суд: визнати недійсним розпорядження управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради про передачу у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 14/100 жилого блоку 13 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати свідоцтво про право власності на квартиру за №787693 від 17.06.2013 видане Управлінням житлово-комунального господарства Луганської міської ради.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_1 , адвокат - Бірюков І. Ю. у судове засіданні не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. На електронну адресу суду направили заяву, у якій підтримали уточнені позовні вимоги з вищезазначених підстав та не заперечували проти ухвалення заочного рішення по справі.

Представник відповідача, Управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи шляхом повідомлення на офіційному веб - порталі судової влади, відповідно до вимог ч.11 ст.128 ЦПК України, ч.1ст.1-1 Закону України«Про здійснення правосуддя та кримінального провадженняу зв`язку з проведенням антитерористичної операції», якою передбачено повідомлення учасників справи про дату судового засідання через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Про причини неявки суду не повідомив, у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не надав, зустрічні позови до суду не пред`являв.

Оскільки в період надходження справи до суду, і до цього часу м. Луганськ та м.Донецьк знаходяться на території проведення антитерористичної операції, офіційних даних, щодо переміщення на підконтрольну легітимною владою територію України для здійснення своїх повноважень Управлінням житлово-комунального господарства Луганської міської ради здійснено не було.

Уповноважений представник третьої особи - Служби у справах дітей Станично -Луганської районної державної адміністрації, в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомив, у встановлений судом строк пояснення на позовну заяву не надав.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, то може вирішувати справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.

Відповідно до ч. 1ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Зі згоди позивачів суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідивши та оцінивши в судовому засіданні матеріали справи, надані докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Згідно ч.3 ст.9 ЖК України, громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Статтею 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Згідно до ч.1 ст.2 вказаного Закону, до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Судом встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 в рівних частках належить відповідачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на підставі Свідоцтва про право власності на житло НОМЕР_1 від 17.06.2013, виданого Управлінням житлово комунального господарства Луганської міської ради, згідно розпорядження від 17.06.2013. № 225 (а.с.15).

ОСОБА_1 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого 08.05.2008 (а.с.45).

Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності належить 14/300 жилого блоку у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.13-14).

Реєстрація місця проживання позивачів, ОСОБА_1 та ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 підтверджується копіями паспортів громадян України з відповідною відміткою (а.с.4-5,9-11).

ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, приймав участь у бойових діях з початку проведення антитерористичної операції, та має статус учасника АТО, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій (а.с.8). У зв`язку з цим сім`я не має можливості користуватися приватизованим житлом, яке знаходиться на території проведення АТО, та не сплачують комунальні послуги. Фактично на теперішній час позивачі позбавлені житла та вимушені були змінити місце проживання та стати на облік як особи, які переміщені з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції. Довідкою від 07.05.2015 за № 1273 підтверджено переміщення ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_2 з району проведення антитерористичної операції до с. Красна Талівка, Станично Луганського району, Луганської області ( а.с.7).

Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до ч. ч.2, 5, 7, 11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Органи приватизації, що здійснюють приватизацію державного житлового фонду, мають право на діяльність по оформленню та реєстрації документів про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

За змістом п. 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009р. № 396, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартири( будинок) жиле приміщення в гуртожитку, звертається в орган приватизації та одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Громадянин подає до органів приватизації заяву на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Таким чином, для участі у приватизації необхідно: постійно проживати у приміщенні, яке підлягає приватизації, та особисте звернення до відповідного органу, який здійснює приватизацію.

З матеріалів справи вбачається, що позивачі постійно мешкали та були зареєстровані у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , але саме особистого звернення ОСОБА_1 до органів приватизації здійснено не було, та не давалась письмова згода на приватизацію квартири.

Таким чином, відсутність факту особистого звернення когось з членів сім`ї з метою взяти участь у приватизації квартири порушує порядок отримання квартири у власність у порядку, передбаченому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду».

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивачів про визнання незаконним та скасування розпорядження про приватизацію та визнання недійсним свідоцтва про право власності підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, ст.ст.10, 11, 60, 88, 169,213, 214, 215,280 ЦПК України та керуючись ЖК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009р. № 396 , суд -

ухвалив:

Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління житлово-комунального господарства Луганської міської ради про визнання розпорядження недійсним та скасування свідоцтва про право власності на квартиру.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження управління житлово комунального господарства Луганської міської ради про передачу у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 14/100 жилого блоку 13 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати свідоцтво про право власності на квартиру № НОМЕР_4 від 17.06.2013 видане Управлінням житлово комунального господарства Луганської міської ради.

Зобов`язати державного реєстратора речових прав на нерухоме майно провести державну реєстрацію припинення права власності ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на 14/300 житлового будинку у гуртожитку, що розташований за адресою : АДРЕСА_2 .

Копію заочного рішення надіслати сторонам.

Заочне рішення може бути переглянуте Сватівським районним судом Луганської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Сватівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Сватівського

районного суду В.О. Половинка