Справа № 950/824/21
Номер провадження 2/950/380/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 листопада 2021 року Лебединський районний суд Сумської області
в складі: головуючого -судді Чхайло О. В.,
з участю секретаря судового засідання - Сивоконь А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу,
Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідачки, мотивуючи свої вимоги тим, що з 02.08.2002 року ОСОБА_1 , являється побутовим споживачем, так як успадкувала будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а з 2016 року на підставі договірних відносин їй надавались послуги з розподілу природного газу до об`єкту споживача, за цією ж адресою. 01.04.2019 року на вказаному об`єкті споживача було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, а саме, виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом відкриття крана на вводі та під`єднання гумовим шлангом горєлки в грубу, про що був складений акт про порушення №9 від 01.04.2019 року. За вказаним фактом було припинено розподіл природного газу та складено акт на припинення-обмеження розподілу природного газу від 01.04.2019 року. 20.09.2019 року на території домоволодіння ОСОБА_1 , повторно було виявлено факт несанкціонованого відбору природного газу шляхом самовільної врізки в стояк несанкціонованого відводу з краном, про що складено акт про порушення № 30 від 20.09.2019 року та акт на припинення-обмеження розподілу природного газу від 20.09.2019 року. 01.10.2019 року після чергового підключення до газової мережі за вищевказаною адресою, позивачем було припинено розподіл природного газу шляхом механічного від`єднання в точці приєднання, та складено акт на припинення-обмеження розподілу природного газу від 01.10.2019 року.
Відповідачка декілька разів запрошувалась на засідання комісії з розгляду актів про порушення, на які з`являлася та надавала пояснення, в наслідок чого й був підтверджений факт несанкціонованого відновлення та відбір природного газу який не обліковувався. В свою чергу АТ «Сумигаз» нарахували суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 44 481, 49 грн., з яких ОСОБА_1 , в період з 22.04.2019 року по 04.07.2019 року добровільно в рахунок погашення заборгованості сплатила 24 031, 25 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, в наданій суду заяві просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечив.
Відповідачка в судове засідання теж не з`явилася, причин неявки суду не повідомила, хоча про дату, час і місце розгляду справи була сповіщена належним чином.
Беручи до уваги те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Судом встановлено, що з 02.08.2002 року ОСОБА_1 , є побутовим споживачам так як успадкувала будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а з 2016 року між нею та АТ «Сумигаз» існують договірні відносини з розподілу природного газу, за цією ж адресою.
Умовами вказаного Типового договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2494. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
01.04.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, а саме, виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом відкриття крана на вводі та під`єднання гумовим шлангом горєлки в грубу, про що був складений акт про порушення №9 від 01.04.2019 року. За вказаним фактом було припинено розподіл природного газу та складено акт на припинення-обмеження розподілу природного газу від 01.04.2019 року.
20.09.2019 року на території домоволодіння ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , повторно було виявлено факт несанкціонованого відбору природного газу шляхом самовільної врізки в стояк несанкціонованого відводу з краном, про що складено акт про порушення № 30 від 20.09.2019 року та акт на припинення-обмеження розподілу природного газу від 20.09.2019 року.
01.10.2019 року після чергового підключення до газової мережі за адресою: АДРЕСА_1 , несанкціонованому споживачу було припинено розподіл природного газу шляхом механічного від`єднання в точці приєднання, та складено акт на припинення-обмеження розподілу природного газу від 01.10.2019 року.
Під час засідань комісії з розгляду актів про порушення, на які з`являлася та надавала пояснення ОСОБА_1 був підтверджений факт несанкціонованого відновлення та відбір природного газу який не обліковувався. В свою чергу АТ «Сумигаз» нарахували суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 44 481, 49 грн., з яких ОСОБА_1 , в період з 22.04.2019 року по 04.07.2019 року добровільно в рахунок погашення заборгованості сплатила 24 031, 25 грн.
Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає наступне.
ПАТ «Сумигаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Договір розподілу природного газу між ПАТ «Сумигаз» та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);
Згідно з п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Так пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до глави 4 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи розрахунок вартості послуг балансування (ПБ), що були надані замовнику послуг транспортування за місяць, проводиться оператором газотранспортної системи після закінчення газового місяця на підставі даних про місячний небаланс замовника послуг транспортування, що був не врегульований ним відповідно до п.п. 3-5 глави 3 цього розділу.
Базова ціна газу (БЦГ) ціна, яка формується протягом розрахункового періоду оператором газотранспортної системи та яка складається з ціни закупівлі природного газу і витрат на транспортування і зберігання. Оператор газотранспортної системи визначає БЦГ щомісяця у строк до 10-го числа поточного місяця та розміщує відповідну інформацію на своєму веб-сайті. При цьому БЦГ повинна бути визначена у гривнях за тисячу метрів кубічних та у гривнях за кВт/год (інформаційно).
Так, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 кодексу ГРМ) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Таким чином, позивачем доведено факт укладення договору між сторонами та невиконання з боку ОСОБА_1 , умов цього договору у виді підключення несанкціонованого газопроводу.
Відповідачкою ОСОБА_1 , не надано жодних доказів проти заперечення позову. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача в розмірі 2270 грн. 00 коп.
Керуючись ст. ст. 13, 81, 141, 263, 265, 272, 280 284, 354, 355 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О. В. Чхайло