Справа № 648/261/21
Провадження № 4-с/648/3/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року смт Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Строілов С.О.,

з участю секретаря Козлової Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Білозерського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса),-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця Білозерського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Терпецької Р.А., в якій просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не прийняття до виконання ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року по справі № 648/4162/19 про затвердження мирової угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посилаючись на незаконність винесення державним виконавцем повідомлення про повернення виконавчого документу з підстав відсутності у ньому РНОКПП сторін які вона зазначила у заяві, у зв`язку з чим просить зобов`язати державного виконавця прийняти вказану ухвалу до примусового виконання.

Заявник в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги без її участі.

Державний виконавець в судове засідання не з`явилася, подала відзив в якому заперечувала проти задоволення скарги посилаючись на законність своїх дій та просила розглянути скаргу без її участі.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, ОСОБА_2 надано заяву про розгляд скарги за його відсутності в якій він вважає дії державного виконавця законними.

Дослідивши матеріали скарги та надані докази, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.07.2020 року Білозерським районним судом Херсонської області по цивільній справі № 648/4162/19 постановлено ухвалу про затвердження мирової угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про порядок спілкування батьків з неповнолітньою дитиною ОСОБА_3 .

В січні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Білозерського РВ ДВС Південного МРУ МЮ (м. Одеса) із заявою про примусове виконання вказаної ухвали за результатами розгляду якої державним виконавцем Терпецькою Р.А. 18.01.2021 прийнято повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання з посиланням на п.п. 3,4 ч.1, п.6 ч.3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

При цьому, вказане повідомлення фактично не містить обгрунтувань його прийняття, а з відзиву державного виконавця Білозерського РВ ДВС Південного МРУ МЮ (м. Одеса) Терпецької Р.А. вбачається, що таке рішення нею прийнято у зв`язку з відсутністю в ухвалі Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року дати народження та реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника, незважаючи на те що такі відомості були вказані у заяві стягувача.

Вказані обставини сторонами не заперечуються.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України та ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено вимоги до виконавчого документу, а також прова виконавця на поверення виконавчого документу стягувачу з підстав невідповідності його цим вимогам.

Поряд з цим, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» на виконавця покладено обов`язок вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а також право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;

За встановлених судом обставин відсутність в ухвалі Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року по цивільній справі № 648/4162/19 відомостей про дату народження боржника та його реєстраційного номеру облікової картки платника податків на думку суду не є обов`язковою підставою для повернення державним виконавцем цієї ухвали суду без прийняття до виконання, з урахуванням наявності таких відомостей у заяві ОСОБА_1 адресованій до відділу державної виконавчої служби та права виконавця перевірити таку інформацію у відповідних установах, що узгоджується з висновками Верховного Суду по цивільним справам № 471/283/17ц (провадження № 61-331св18), № 469/1357/16ц (провадження № 61-32698св18) та правовою позицією Верховного Суду України викладеною в постанові № 6-62цс14 від 25.06.2014 року, у якій ідеться про те, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

На думку суду головним завданням виконавчого провадження є правильне і своєчасне виконання судового рішення. За умови відсутності у виконавчому документі окремих персональних даних у виконавця є можливість направити запити до відповідних державних органів для отримання цієї інформації. Повернення виконавчого документа через відсутність у виконавчому документі даних про особу має ознаки формальності, оскільки у виконавця під час виконання судового рішення не виникає проблем із отриманням такої інформації з метою виконання судового рішення, в тому числі з баз даних і реєстрів.

За таких обставин вимоги ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не прийняття до виконання ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року по справі № 648/4162/19 про затвердження мирової угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є обгрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Разом з тим, вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання державного виконавця прийняти вказану ухвалу суду до виконання не можуть бути задоволені судом у заявленому вигляді, оскільки відповідно до закону дії стосовно примусового виконання рішення суду відносяться до виключної компетенції виконавця.

У зв`язку з чим суд вважає можливий вимоги ОСОБА_1 в цій частині задовольнити частково та зобов`язати державного виконавця відповідно до закону вирішити питання про прийняття до примусового виконання ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року по справі №648/4162/19.

Керуючись ст.ст. 260, 447-451 ЦПК України, ст.ст. 4, 18, 74 Закону України «Про виконавче провадження» суд,

П О С ТА Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на дії державного виконавця Білозерського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (місцезнаходження: Херсонська область, смт Білозерка, вул.Свободи 85, ), заінтересовані особи: ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), Служба у справах дітей Високопільської районної державної адміністрації (місцезнаходження: Херсонська область, смт Високопілля, вул.Визволителів 112, ), Служба у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації (місцезнаходження: Херсонська область, смт Білозерка, вул.Свободи 85)- задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Білозерського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Терпецької Рити Анатоліївни щодо прийняття до примусового виконання ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року по справі №648/4162/19 про затвердження мирової угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Зобов`язати державного виконавця Білозерського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Терпецьку Риту Анатоліївну вирішити питання про прийняття до примусового виконання ухвали Білозерського районного суду Херсонської області від 02.07.2020 року по справі №648/4162/19 про затвердження мирової угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Дата складання повного тексту ухвали - 11.02.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її складення до Херсонського апеляційного суду з урахуванням перехідних положень ЦПК України.

Суддя Строілов С.О.