Справа № 219/8646/21
Провадження № 2/219/3036/2021
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

06 грудня 2021 року м. Бахмут

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Рибкіної Н.М.

за участю секретаря судового засідання Бібік Н.М.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі м. Бахмут в порядку загального позовного провадження матеріали цивільної справи за позовною заявою представника позивача адвоката Топчийова Євгена Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області, третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецьк про встановлення способу зустрічі з неповнолітньою дитиною,-

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2021 року представник позивача адвокат Топчийов Євген Володимирович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , місце проживання якого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 , місце реєстрації якої: АДРЕСА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , третя особа Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області, місцезнаходження якого: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Сибірцева, буд. 190, , третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецьк, місцезнаходження якого: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Руднична, 27, , в якій просить встановити спосіб зустрічі з неповнолітньою дитиною - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі своїм батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом зустрічі двох разів на місяць з 17.00 годин п`ятниці до 21.00 годин неділі кожного місяця, а також 15 днів в літній період для оздоровлення дитини до його повноліття.

Представник позивача Топчийов Е.В. та позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилися, 06.12.2021 року представник позивача-адвокат Топчийов Є.В. надав заяву, якою просив справу слухати у його відсутність, на позовних вимогах наполягає та просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче засідання не з`явилась, була повідомлена про час і місце підготовчого судового засідання належним чином, причини своєї неявки суду не повідомила.

Третя особа - Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради - у підготовче засідання не з`явилася, про проведення підготовчого судового засідання повідомлена належним чином, 05.11.2021 року на адресу суду надійшла заява про розгляд цивільної справи без участі представника Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради.

Третя особа - Служби у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецьк у підготовче засідання не з`явилася, про проведення підготовчого судового засідання повідомлена належним чином, 03.12.2021 року на адресу суду надійшла заява начальника служби у справах дітей Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області про те, що питання встановлення способу зустрічі гр.. ОСОБА_1 з малолітньою дитиною - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може бути розглянуте на засіданні комісії з питань захисту прав дітей, оскільки батько дітей до Служби не звертався та в ухвалі суду не зазначено про необхідність надання висновку про встановлення способу участі ОСОБА_1 у вихованні сина, у зв`язку з цим Служба не може надати відповідний висновок.

У зв`язку з неявкою сторін та у відповідності до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що розгляд справи у підготовчому судовому засідання слід відкласти, повідомивши сторони про наступне підготовче судове засідання, відповідача повідомити про наслідки неявки.

Щодо відсутності обов`язку у Служби у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецька з надання висновку про встановлення способу участі ОСОБА_1 у вихованні сина у цивільній справі за позовом представника позивача адвоката Топчийова Євгена Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області, третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецька про встановлення способу зустрічі з неповнолітньою дитиною суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 19 Сімейного Кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

У цій справі належними органами судом визнано Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області та Службу у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецька.

26 жовтня 2021 року ухвалою суду до участі у справі за позовом представника позивача адвоката Топчийова Євгена Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області у якості третьої особи була залучена Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецьк, місцезнаходження: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул Руднична, 27, , E- mail: .

Дану ухвалу, копію позовної заяви та додатків до неї Службою у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецьк отримано 02.11.2021 року, тобто з 02.11.2021 року Службі відомо про наявність спору в Артемівському міськрайонному суді Донецької області між сторонами та про її залучення до розгляду даного спору в якості третьої особи.

Відповідно до частини 5 статі 19 Сімейного Кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до п. 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Сіністрів України від 24.09.2008 року № 866 ( зі змінами) під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Законодавцем не передбачено альтернативного вирішення питання подачі або не подачі до суду органом опіки та піклування письмового висновку про способи участі одного з батьків у вихованні дитини при наявності в суді спору між батьками.

Подати зазначений висновок до суду орган опіки та піклування зобов`язує закон.

У зв`язку з чим, суд констатує бездіяльність органу, який уповноважений на подачу письмового висновку про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, неналежне виконання покладених на нього державою обов`язків, таким чином затягуючи розгляд справи, яка стосується інтересів дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 223, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче судове засідання по цивільній справі за позовом представника позивача адвоката Топчийова Євгена Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області, Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецьк про встановлення способу зустрічі з неповнолітньою дитиною до 14 год. 30 хв. 24.12.2021 року.

Третій особі - Службі у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецька відповідно до вимог частини 5 статті 19 Сімейного Кодексу України подати до суду висновок про встановлення способу участі ОСОБА_1 у вихованні сина у цивільній справі за позовом представника позивача адвоката Топчийова Євгена Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міської ради Донецької області, третя особа Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації м. Торецька про встановлення способу зустрічі з неповнолітньою дитиною до 24 грудня 2021 року.

В підготовче судове засідання викликати сторони, третіх осіб, відповідача повідомити про наслідки неявки.

Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Рибкіна