Провадження № 2/463/1713/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Головатого Р.Я.

з участю секретаря судових засідань Гудим В.Ю.

розглянувши у м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про зобов`язання до вчинення дій,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до відповідача, просить зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок вартості послуг з централізованого опалення за період з 01.10.2020 по 01.05.2021.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є співвласником цієї квартири та споживачем комунальної послуги з централізованого опалення, яку надає та здійснює Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго».

Вважає, що права позивача як споживача житлово-комунальної послуги із централізованого опалення порушені відповідачем ЛМКП «Львівтеплоенерго», яке здійснює підприємницьку діяльність як нечесну підприємницьку практику.

Так, опалювальна площа квартири становить 67,8 кв.м. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою №630 КМУ від 21 липня 2005р., загальна площа (об`єм) квартири, а також будинку садибного типу без урахування площі лоджій, балконів, терас. Дана квартира знаходиться в багатоповерховому будинку та не облаштована індивідуальним лічильником, проте встановлений вузол комерційного обліку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», вузол комерційного обліку - це вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.

Частиною 3 ст.12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою №630 КМУ від 21 липня 2005р., встановлено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Одиницями виміру обсягу (кількості) спожитої споживачем теплової енергії є гігакалорія (Гкал) або гігаджоуль (ГДж). Одиниця виміру визначається в договорі. Для переведення одиниць застосовуються коефіцієнти 1 Гкал = 4,1868 ГДж, 1 ГДж = 0,2388 Гкал.(п.18 ПРАВИЛ надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених Постановою КМУ від 21.08.2019р.)

Комерційний облік послуги здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує загальний облік споживання послуги у будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями їх засобів вимірювальної техніки.

За опалювальний період 2020-2021 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» надіслало рахунок на суму 57693,05 грн., зокрема за жовтень 2020 року - 824,05 грн; за листопад 2020 року - 5429,17 грн; за грудень 2020 року - 5428,65 грн; за січень 2021 року - 6081,88 грн; за лютий 2021 року - 9815,33 грн; за березень 2021 року - 8976,16 грн; за квітень 2021 року -20046, 58 грн.

Аналізуючи суми оплати за кожен місяць, кількість спожитих гігакалорій, зазначених в повідомленнях та температурний режим протягом опалювального періоду можна зробити висновок, що дані в платіжках є некоректними та необґрунтованими, а Відповідач здійснював свою діяльність нечесно та порушуючи принципи соціальної справедливості.

Виходячи з даних, зазначених в Особистому кабінеті ЛМКП «Львівтеплоенерго» у період опалювальних сезонів 2018-2020 років розмір використаних гігакалорій теплової енергії становив максимально 4,730054 (лютий 2018 року). Однак, у квітні 2021 року Відповідач вважає, що позивач, як споживач централізованого опалення, використала аж 13,5377 гігакалорій за середньої температури на вулиці 6,6 градусів. Для порівняння у січні 2021 року середня температура становила - 2,5 градусів, а використаних гігакалорій 4,14266.

Рахунок на оплату за січень прийшов на суму 6289,51 грн. Необхідно зазначити, що опалювальна площа у цей період не мінялась, і тариф на теплопостачання також.

Виходячи з вищенаведеного, незрозуміло якими саме даними користувався Відповідач надсилаючи такі економічно незрозумілі рахунки. Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» одним з принципів державної політики у сфері теплопостачання є забезпечення захисту прав та інтересів споживачів.

Виходячи з вищенаведених фактів, позивач вважає, що Відповідач порушив її права, включаючи право на соціальну справедливість, і вважає, що найбільш дієвим способом захисту порушеного права є зобов`язання Відповідача здійснити перерахунок вартості житлово-комунальних послуг із централізованого опалення у період із 01.10.2021 по 01.05.2021, тому просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою від 20.09.2021 постановлено прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Роз`яснити відповідачу право протягом зазначеного строку надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи, документи, на підтвердження чого додаються до відзиву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відповідач вправі пред`явити зустрічний позов у строк визначений для подання відзиву. Визначити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, а відповідачу п`ятиденний строк з дня його отримання для подання заперечення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, документи, на підтвердження чого додаються до відповіді на відзив та заперечення відповідно.

Копія ухвали вручена відповідачу 19.10.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак відзив на позовну заяву скеровано поштою лише 10.11.2021, тобто з пропуском визначеного судом строку на подання відзиву.

Разом з тим, як вбачається зі змісту відзиву кореспонденцію було передано на опрацювання до юридично претензійного відділу відповідальному юристу по даній справі 26.10.2021, оскільки позовна заява стосується розрахунку нарахувань за послугу централізованого опалення та цього ж дня юридично претензійним відділом було сформовано службову записку для надання відповідної інформації та врегулювання даного питання, відповідь яку було отримано 10.11.2021 та цього ж дня скеровано відзив.

Враховуючи наведене, оскільки строк на подання відзиву пропущено з поважних причин, суд приходить до висновку, що такий слід поновити.

Відповідач у відзиві просить в задоволенні позову відмовити, оскільки вважає такі безпідставними і необґрунтованими. Зазначає, що у будинку АДРЕСА_1 , у якому проживає позивач, з січня 2016 ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить нарахування за опалення місць загального користування (в т.ч. втрати розподільчими внутрішньобудинковими трубопроводами), відповідно до наказу Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГУ від 31.10.2006р. №359 «Про затвердження методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення».

Житловий будинок по АДРЕСА_1 складається з двох частин: перша черга будинку (І-ІІІ під`їзд) та друга черга (IV-VI під`їзд). Кожна черга обладнана окремим індивідуальним тепловим пунктом (ІТП) з вузлом обліку теплової енергії (BOTE) на опалення.

Відповідно кількість та вартість теплової енергії, спожитої для потреб опалення даного будинку, розраховується згідно показів приладів обліку та тарифів, встановлених постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, (надалі - НКРЕ КП).

Вузол комерційного обліку встановлений у першій черзі житлового будинку слугує для вимірювання обсягу всієї теплової енергії, спожитої у вказаній частині будівлі. Саме за його показами визначається скільки всього теплової енергії використано споживачами у будівлі. Відповідно, цей обсяг розподіляється між усіма споживачами будинку.

Житловий будинок по АДРЕСА_1 має горизонтальну розводку внутрішньобудинкової системи опалення, що передбачає можливість встановлення квартирних (розподільних) приладів обліку теплової енергії на опалення.

Квартира АДРЕСА_1 та з 13 жовтня 2021р. обладнана квартирним приладом обліку теплової енергії.

Відповідно до п.12 Правил - «у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії, споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири».

Враховуючи викладене, споживачі, які не мають квартирних приладів обліку теплової енергії (зокрема, і квартира АДРЕСА_1 (до дати встановлення квартирного лічильника тепла)), оплачують послугу з централізованого опалення за показами будинкового приладу обліку без врахування теплової енергії, спожитої квартирами та іншими приміщеннями з приладами обліку, пропорційно до опалювальної площі квартири та встановлених тарифів.

Отже, розрахунок вартості послуги з централізованого опалення за адресою АДРЕСА_1 до жовтня 2021р. проводився відповідно до показів будинкового приладу обліку тепла пропорційно до опалювальної площі квартир.

13 жовтня 2021р. ЛМКП «Львівтеплоенерго» прийняло на комерційний облік квартирний лічильник тепла за вказаною адресою та з цього дня розрахунок вартості послуги з централізованого опалення по квартирі АДРЕСА_1 буде проводитись згідно показів квартирного (розподільчого) вузла обліку теплової енергії.

В той же час нарахування вартості послуги з централізованого опалення по квартирі АДРЕСА_1 у спірний період проводився відповідно до чинного законодавства, показів будинкового приладу обліку теплової енергії та встановлених тарифів, детальний розрахунок яких відображено у відзиві.

Копія відзиву скерована позивачу 10.11.2021, що підтверджується долученим до нього фіскальним чеком та згідно з відомостями Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеними на його сайті, вручена позивачу 12.11.2021, однак станом на 22.11.2021 відповідь на відзив на адресу суду не надходила.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно всі обставини справи та оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд встановив наступне.

Позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є співвласником цієї квартири та споживачем комунальної послуги з централізованого опалення, яку надає та здійснює Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго».

Відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (далі - Правила).

Відповідно до пп.16 п.32 Правил виконавець зобов`язаний проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі ненадання їх, надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному договором.

Разом з тим, звертаючись до суду із позовними вимогами про покладення на відповідача обов`язку провести перерахунок вартості послуг з централізованого опалення, позивач не лише не доводить, а й не зазначає про ненадання відповідачем відповідних послуг, надання таких не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному договором, а зводить свої доводи до незгоди з зазначеними у рахунках сумами оплати за кожен місяць, оскільки кількість спожитих гігакалорій, зазначених в повідомленнях не відповідає температурному режиму протягом опалювального періоду.

В той же час як вбачається з п.12 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Оскільки ЛМКП «Львівтеплоенерго» прийняло на комерційний облік квартирний лічильник тепла за адресою АДРЕСА_1 лише 13 жовтня 2021р., то нарахування вартості послуги з централізованого опалення до цієї дати у відповідності до п.12 Правил проводилось на підставі показів будинкового приладу обліку теплової енергії та встановлених тарифів, детальний розрахунок яких відображено у відзиві.

Відповідно до ст.12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищенаведене, оскільки розрахунок вартості послуги з централізованого опалення по квартирі АДРЕСА_1 проведено відповідачем у відповідності до п.12 Правил на підставі показів будинкового приладу обліку теплової енергії та встановлених тарифів, позивач не представила суду доказів на підтвердження існування передбачених пп.16 п.32 Правил підстав для покладення на відповідача обов`язку провести відповідний перерахунок, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.12, 13, 81, 89, 137, 141, 247, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, -

ухвалив:

відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з централізованого опалення за період з 01.10.2020 по 01.05.2021.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його складення до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м.Львова. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», місцезнаходження: 79040, м.Львів, вул.Д. Апостола, 1, код ЄДРПОУ - 05506460.

Повне судове рішення складено 22.11.2021.

Суддя Р.Я.Головатий