ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/817/1177/21 Суддя - доповідач - Храпак Н.М.
Категорія - 305010400
У Х В А Л А

30 листопада 2021 р.м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Храпак Н.М.

суддів - Дикун С. І., Парандюк Т. С.,

за участю секретаря - Стецюк М.А.

та сторін: представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Кучмія М.Я., представника відповідача ГУ ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ ДПС України - Лапунько М.В.

розглянувши клопотання Державної податкової служби України про залучення процесуального правонаступника у цивільній справі №607/11989/21 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Кучмія Миколи Ярославовича на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 вересня 2021 року, ухваленого суддею Вийванком О.М., повний текст якого складений 10 вересня 2021 року, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 вересня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди - відмовлено.

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 25 жовтня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Кучмія Миколи Ярославовича на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 вересня 2021 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 09 листопада 2021 року призначено справу до розгляду на 14 годину 00 хвилин 30 листопада 2021 року.

26 листопада 2021 року представник Державної податкової служби України - Лапунько Маргарита Володимирівна подала через Електронний суд клопотання про заміну сторони відповідача у справі №607/11989/21 Головне управління ДПС у Тернопільській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44143637). Згідно пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області, в якому вказано, що ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Тернопільській області (). Також те, що Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС утвореними як її відокремлені підрозділи повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №893.

Дане клопотання підтримала в судовому засіданні.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Кучмій Микола Ярославович проти даного клопотання не заперечив.

Згідно приписів статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Слід зазначити, що правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки.

Таким чином, процесуальне правонаступництво можна визначити як заміну сторони чи третьої особи у спірних або встановлених судом правовідносинах внаслідок зміни суб`єктів права або обов`язку в матеріальних правовідносинах.

Як вказано в частинах 1-3 статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" №3166-VI від 17 березня 2011 року територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" №893 від 30 вересня 2020 року установлено, що: тимчасово, до визначення схеми посадових окладів державних службовців Державної податкової служби, її територіальних органів та державних податкових інспекцій, посадові оклади, визначені для відповідних категорій (підкатегорій) посад територіальних органів Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, відповідатимуть посадовим окладам категорій (підкатегорій) посад територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови; територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи; строк заявлення кредиторами своїх вимог становить два місяці.

Пунктом 3 вказаної Постанови №893 зобов`язано Державній податковій службі забезпечити: утворення комісій з ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови; здійснення заходів щодо ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови; утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади"; передачу майна територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, територіальним органам Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим цього пункту.

Наказом Державної податкової служби України №529 від 30 вересня 2020 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено, як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі і Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Наказом Державної податкової служби України №643 від 12 листопада 2020 року "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" затверджено положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Відповідно до вказаного Положення Головне управління ДПС у Тернопільській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Наказом Державної податкової служби України №755 від 24 грудня 2020 року "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

З урахуванням викладеного, та враховуючи вимоги закону і те, що Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44143637) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Тернопільській області (), колегія суддів вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44143637).

Керуючись ст.55 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної податкової служби України про залучення процесуального правонаступника у цивільній справі №607/11989/21 - задовольнити.

Замінити сторону у цивільній справі №607/11989/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, з Головного управління ДПС у Тернопільській області (), його правонаступником Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44143637), місцезнаходження: Україна, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, будинок 1, поштовий індекс 46003, .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді