МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"13" січня 2021 р. Справа №370/2092/18
Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Косенко А.В., із секретарем судового засідання Захарченко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження у залі суду в смт Макарів Київської області справу за позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, третя особа: ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання рішення Бишівської сільської ради № 318-34-VI від 09.12.2014 року не дійсним, скасування державної реєстрації земельної ділянки,
ОСОБА_1 , (далі - позивач), звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі відповідач 1), Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області (далі відповідач 2), в якому вказала, що вона відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ААН №405440 від 18.09.1998 року, зареєстрованого в реєстрі №2825 та свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ААН №405436 від 18.09.1998 року, зареєстрованого в реєстрі №2822, володіє 1/2 частини будинку АДРЕСА_1 та 1/2 частини земельної ділянки розміром 0,8520 га, цільове призначення для будівництва, обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства. Власником іншої 1/2 частини будинку АДРЕСА_1 та 1/2 частини земельної ділянки розміром 0,8520 га, цільове призначення для будівництва, обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства є її брат ОСОБА_4 .
Про зазначені обставини позивачка дізналась 29.08.2017 року отримавши рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.
Позивачка вказує, що нею вживались заходи досудового врегулювання спору, проте відповідачі на дані звернення не реагували, межі земельної ділянки відповідача 1 не були змінені для усунення порушення права власності позивача.
Накладання земельних ділянок унеможливило відновлення меж та присвоєння на належну позивачці земельну ділянку кадастрового номеру, а відповідач 1 від досудового вирішення спору шляхом звернення до землевпорядних організацій, державних земельних установ відмовилась.
Відтак позивачка змушена звернутися за захистом свого порушеного права до суду.
Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 11.09.2018 року відкрито провадження у справі. Відповідно до ухвали судді Макарівського районного суду Київської області від 25.11.2019 року суддя Мазка Н.Б. заявила про самовідвід від розгляду даної справи.
08.01.2020 року суддею Косенко А.В. прийнято до свого провадження цивільну справу №370/2098/18, розгляд якої постановлено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.02.2020 року, встановлено відповідачам 15-тиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 178 ЦПК України, а третім особам строк для подання письмових пояснень.
Від відповідача Бишівської сільської ради надійшов відзив на позов. Проте відзив подано з порушенням вимог ст. 178 ЦПК України, тому суд його не приймає.
Ухвалою суду від 01.07.2020 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Судовий розгляд справи відкладався неодноразово.
Черговий раз судове засідання призначено на 13.01.2021 р.
У судове засідання 13.01.2021 р. належним чином повідомлені учасники справи не з`явилися.
Від представника позивача адвоката Оберемчук О.О. надійшло клопотання, в якому просила судове засідання по справі №370/2092/18, призначене на 13.01.2021 р. проводити без участі позивача та її як представника позивача. Також у вказаному клопотанні представник позивача вказала про підтримання позовних вимог, проти ухвалення заочного рішення не заперечила.
Відповідач 1, жодного разу у судові засідання не з`являлася, причини неявки суд не повідомляла. Правом на подачу відзиву не скористалась. Про розгляд справи 13.01.2021 р. суд повідомив відповідача 1 через оголошення на веб сайті «Судова влада України», оголошення розміщено 06.01.2021 року, тому про розгляд справи відповідач вважається належним чином повідомлена.
Відповідач Бишівська сільська рада Макарівського району Київської області будучи належним чином повідомлена про розгляд справи, в судове засідання свого представника не направила, згідно наявного в матеріалах справи листа просили розглянути справу у відсутність їхнього представника.
Третя особа: ОСОБА_3 будучи належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив. Правом на подачу пояснення на позов не скористався.
Ухвалою від 13.01.2021 р. суд постановив здійснювати заочний розгляд справи.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачка володіє 1/2 частиною будинку АДРЕСА_1 та 1/2 частиною земельної ділянки розміром 0,8520 га, цільове призначення для будівництва, обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства. Право власності позивачки зареєстроване у встановленому законом порядку, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень серії ЕАО №329253, індексний номер 14150166, дата формування 07.12.2013 року (а.с. 18, 19, 20). Власником іншої 1/2 частини будинку АДРЕСА_1 та 1/2 частини земельної ділянки розміром 0,8520 га, цільове призначення для будівництва, обслуговування житлового будинку та ведення підсобного господарства є ОСОБА_4 .
Рішенням №РВ-017 від 29.08.2017 (а.с. 56-57), державним кадастровим реєстратором відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав, а саме: невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: XSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою :03:009:0006. Площа співпадає на 3,4748%; Перетин ділянок з ділянкою :03:009:0007 Площа співпадає на 38,8953%. Знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Вказане також підтверджується Протоколом № ПП-017 від 29.08.2017 р. про проведення перевірки електронного документа, викопіюванням з кадастрової карти (плану) (а.с. 58-60).

Також рішенням №РВ-017 від 29.08.2017 державним кадастровим реєстратором відмовленоу внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав, а саме: невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: XSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою :03:009:0006. Площа співпадає на 8,3192%; Перетин ділянок з ділянкою :03:009:0007 Площа співпадає на 8,4757%. Знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (а.с. 61-62). Вказане також підтверджується Протоколом № ПП-017 від 29.08.2017 р. про проведення перевірки електронного документа, викопіюванням з кадастрової карти (плану) (а.с. 63-65).

В обох випадках державним кадастровим реєстратором було встановлено знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (перетин ділянок) та рекомендовано питання взаємного перетину земельних ділянок вирішувати відповідно до ст. 158 Земельного кодексу України.

Витягом з рішення Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області №318-34-VІ від 09.12.2014 року вирішено затвердити технічну документацію по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано безплатно у власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1600 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:009:0007 по АДРЕСА_2 на території Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області (а.с. 72).

Згідно відповіді ПП «Яран і К» №488 від 30.06.2020 року на адвокатський запит вбачається, шо Приватне підприємство «Яран і К» було розробником землевпорядної документації, а саме: Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натуру (на місцевість) ОСОБА_3 , площею 0,1600 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:009:0007 по АДРЕСА_2 на території Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, яка в подальшому була затверджена рішенням Бишівської сільської ради №318-34-VІ від 09.12.2014 року.Розробка землевпорядної документації здійснювалась на підставі обмірів земельної ділянки, яку на місцевості показав замовник документації - ОСОБА_3 Документи на нерухоме майно (будинок) не перевірялись, оскільки підставою виконання робіт був Договір на розробку землевпорядної документації та рішення органу місцевого самоврядування. ПП «Яран і К» було рекомендовано замовнику документації встановити межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) твердими межовими знаками. Проте ОСОБА_3 було проігноровано рекомендації ПП «Яран і К» та не враховано вимоги законодавства щодо обов`язковості встановлення меж земельної ділянки, яка відводиться у власність, для перевірки правильності конфігурації сформованої ділянки, правильності визначення її площі. ПП «Яран і К» не вправі перевіряти правдивість поданої інформації замовниками та не має можливості виправляти помилки, які наявні в Державному земельному кадастрі, а тому питання взаємного перетину земельних ділянок ПП «Яран і К» рекомендує вирішувати відповідно до вимог ст. 158 Земельного кодексу України (а.с. 209-211).

Дослідити землевпорядну документацію на підставі якої здійснювалось формування земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0007 ОСОБА_3 , не вбачається можливим, оскільки така відсутня, про що свідчить відповідь розробника документації ПП «Яран і К» вих. № 382 від 02.12.2019 року (а.с. 185), відповідь Бишівської сільської ради вих. №571 від 03.11.2019 року (а.с. 186), відповідь Відділу у Макарівському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області (а.с. 188).

Згідно з Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 08.08.2017 року, встановлено що земельна ділянка, кадастровий номер :03:009:0007, площею 0,1600 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована по АДРЕСА_2 перебуває у власності відповідачки - ОСОБА_2 (а.с. 67).

Між сторонами виникли правовідносини, які регулюються нормами Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та Земельного кодексу України (далі ЗК України).

У відповідності до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків, відшкодування моральної шкоди, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу місцевого самоврядування. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 373 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону, а згідно ст. 321 цього Кодексу, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом влади Автономної республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Якщо у результаті прийняття рішення суб`єктом владних повноважень особа набула речове право на нерухоме майно, то вимога про визнання незаконним такого рішення та про його скасування стосується приватноправових відносин, є цивільно-правовим способом захисту права позивача і має розглядатися за правилами цивільного судочинства (Правова позиція сформована на підставі: Постанова, Велика Палата Верховного Суду, номер 756/5081/14-ц; 14-69 цс 19, від 2019-03-20).

Згідно вимог ч. 2 ст. 90 ЗК України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно вимог ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно вимог ст. 153 ЗК України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно зі статтею 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру прав.

Оцінюючі здобуті докази, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що позивачка є власником земельної ділянки на підставі свідоцтва про право на спадщину. Права позивачки щодо володіння, користування та розпоряджання належної їй на праві власності земельної ділянки порушені, внаслідок знаходження в межах її земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої, яка належить відповідачці 1 земельної ділянки або її частини (перетин ділянок).

Судові витрати складаються із судового збору сплаченого позивачем при подачі позову у сумі 704,80 грн. (а.с. 1) та 704,80 грн. (а.с. 78), а всього 1409,60 грн., який відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача в рівних частинах, тобто по 704,80 грн. з кожного.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 5, 76-81, 83, 95, 141, 258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, третя особа: ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання рішення Бишівської сільської ради № 318-34-VI від 09.12.2014 року не дійсним, скасування державної реєстрації земельної ділянки - задовольнити .

Визнати недійсним та скасувати рішення Бишівської сільської ради №318-34-VІ від 09.12.2014 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натуру (на місцевості) ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 .

Скасувати державну реєстрацію права власності, яка здійснюється органами державної реєстрації прав Міністерства юстиції України на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0007, яка розташована по АДРЕСА_2 .

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_2 та Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1409,60 грн., тобто по 704,80 грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося з дати складання повного його тексту, через Макарівський районний суд.

Заочне рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 13.01.2021 року.

Реквізити учасників справи:

ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

ОСОБА_2 : АДРЕСА_4 ;

Бишівська сільська рада Макарівського району Київської області: 08072, Київська обл., Макарівський р-н, с. Бишів, вул. Київська, 48, ;

ОСОБА_3 : АДРЕСА_4 ;

Головне управління Держгеокадастру у Київській області: 03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14, .

Суддя А.В. Косенко