Провадження 2-о/235/10/21
Справа №235/7345/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2021 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Лебеденко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту реєстрації шлюбу, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Харків),

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області звернулась ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Харків). Заява обгрунтована тим, що 22 лютого 2014 року було зареєстровано шлюб між заявницею та ОСОБА_3 14 квітня 2015 року міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області шлюб було розірвано. Від шлюбу з ОСОБА_3 дітей не має. Після цього, заявниця виїхала на територію Російської Федерації. На території Росії між нею та ОСОБА_2 26 червня 2015 року було укладено шлюб. Від шлюбу мають малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У 2016 році заявниця та її другий чоловік ОСОБА_2 переїхали в Україну з метою постійного проживання та отримання українського громадянства. Після чого вони зіткнулись з низкою проблем, так як заявниці сказали що розлучення не буде дійсним, вона по закону України розлучилася повторно через суд з ОСОБА_3 11 листопада 2016 року.

У зв`язку з об`єктивними обставинами фактично заявниця потрапила в надзвичайну ситуацію. Шлюб з ОСОБА_2 не визнається. Встановлення факту реєстрації шлюбу необхідне для отримання українського громадянства.

Заявниця просить суд встановити факт реєстрації шлюбу між нею та ОСОБА_2 , укладений 26 червня 2015 року та зареєстрований управлінням РАЦС адміністрації центрального округу міста Курськ, актовий запис №569, з моменту розірвання шлюбу з ОСОБА_3 Слов`янським міськрайонним судом, а саме з 11 листопада 2016 року.

Ухвалою суду від 13.11.2020 року заяву залишено без руху у зв`язку з тим, що копії документів, що додані до заяви, належним чином не завірені.

Ухвалою суду від 04.12.2020 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 04.01.2021 року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Харків).

Заявниця до судового засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Заінтересована особа ОСОБА_2 до судового засідання не з`явився, направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти вимог заяви не заперечує.

Представник третьої особи Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) до судового засідання не з`явився. На адресу суду направили пояснення щодо розгляду справи в яких зазначили, що за результатами розгляду ухвали та заяви ОСОБА_1 про встановлення факту реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 повідомляють наступне.

За даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - Реєстр) виявлено актовий запис № 108 про шлюб ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , складений 22.02.2014 Горлівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (на день реєстрації шлюбу - міським відділом державної реєстрації' актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області). У вказаному актовому записі про шлюб у Реєстрі проставлена відмітка про розірвання шлюбу на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08.11.2016 №243/4781/16-ц.

Водночас, як вбачається із заяви ОСОБА_1 , зазначений вище шлюб було розірвано міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області 14.04.2015.

Згідно з пунктом 3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2014 за № 640/25417 (із змінами, внесеними наказом Міністерства юстиції України від 17.12.2014 № 2129/5, що набрав чинності 30.12.2014), тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 "Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей" та наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану владою України територію, зокрема, міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області.

Станом на теперішній час переміщений відділ не приступив до виконання своїх повноважень. У зв`язку з цим, факт пред`явлення оформлених від його імені після 01.12.2014 документів про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчить про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України.

Просять розглянути справу без участі представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 08.11.2016 року по справі 243/4781/16, шлюб, зареєстрований 22 лютого 2014 року у Міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 108, між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , розірвано (а.с.56-59).

Відповідно до свідоцтва про укладання шлюбу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 26 червня 2015 року, уклали шлюб, місце державної реєстрації Управління ЗАГС адміністрації Центрального округу міста Курська (а.с.25).

ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 у місті Димитров Донецької області. У свідоцтві про народження батьками зазначені: батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_1 (а.с.26).

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, в тому числі, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до статті 315 ЦПК України суд розглядає справи, в тому числі, про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу.

Статтею 25 Сімейного кодексу України передбачено, що жінка та чоловік можуть одночасно перебувати лише в одному шлюбі. Жінка та чоловік мають право на повторний шлюб лише після припинення попереднього шлюбу.

Частиною 1 статті 39 Сімейного кодексу України передбачено, що недійсним є шлюб, зареєстрований з особою, яка одночасно перебуває в іншому зареєстрованому шлюбі.

Частиною 1 статті 45 Сімейного кодексу України недійсний шлюб (стаття 39 цього Кодексу), а також шлюб, визнаний недійсним за рішенням суду, не є підставою для виникнення у осіб, між якими він був зареєстрований, прав та обов`язків подружжя, а також прав та обов`язків, які встановлені для подружжя іншими законами України.

Відповідно до частини 2 статті 114 Сімейного кодексу України у разі розірвання шлюбу судом шлюб припиняється у день набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу.

Датою розірвання шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є дата набрання чинності рішенням Слов`янського міськрайонного суду від 08.11.2016 року, а саме 21.11.2016 року.

Документом, що засвідчує факт розірвання шлюбу судом, є рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили.

До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року.

Відповідно до ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Таким чином, розірвання шлюбу 14 квітня 2015 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 мало місце на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв`язку з чим, розірвання шлюбу в такий спосіб не мало жодної юридичної сили в державі Україна та не створювало правових наслідків.

Органи державної влади Російської Федерації під час реєстрації шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 26.06.2015 року прийняли до уваги свідоцтво про розірвання шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 від 14.04.2015 року, яке видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до діючого законодавства України ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбу з ОСОБА_3 з 22.02.2014 року по 21.11.2016 року (день набрання рішенням суду про розірвання шлюбу чинності).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявниця, а саме встановити факт реєстрації шлюбу між нею та ОСОБА_2 , укладений 26 червня 2015 року та зареєстрований управлінням РАЦС адміністрації центрального округу міста Курськ, актовий запис №569, з моменту розірвання шлюбу з ОСОБА_3 Слов`янським міськрайонним судом, а саме з 11 листопада 2016 року, не може бути встановлений судом. В розумінні чинного законодавства України шлюб з ОСОБА_2 взагалі є недійсним тому, що на час його укладання, ОСОБА_1 перебувала у юридичному шлюбі з ОСОБА_3 , а законодавством не передбачено право осіб перебувати одночасно більше ніж у одному шлюбі.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про встановлення факту реєстрації шлюбу не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 4, 5, 12-13, 81, 259, 263-265, 293, 315 ЦПК України, статтями 25, 39, 45 СК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту реєстрації шлюбу, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Харків).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду або через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України, а також відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України.

Заявниця: ОСОБА_1 . Місце реєстрації: АДРЕСА_1 . ІПН НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 . Адреса: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Харків). Юридична адреса: 61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, .

В судовому засіданні 04 лютого 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення виготовлено 08.02.2021 року.

Суддя: