Справа № 628/4096/21
Провадження № 2/628/1269/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 року Куп`янський міськрайоний суд Харківської області

в складі: головуючого судді - Клімової С.В.,

за участю секретаря - Бавики Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську матеріали цивільної справи за позовом Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої та виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської областізвернувся до Куп`янського міськрайонного суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої та виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач звернулася із заявою 15.12.2020 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг» та Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги їй була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.12.2020 року по 31.05.2021 року. При подачі заяви відповідачці було повідомлено про необхідність повідомляти органи, які призначають і здійснюють їй виплату державної соціальної допомоги, про зміну всіх обставин, що випливають на призначення та виплату допомоги, про що свідчить підпис відповідача в заяві.

В Декларації від 15.12.2020 року на підставі якої ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу, у розділі ІІІ « Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім`ї ( зареєстрованих у житловому приміщенні ( будинку) або дружини ( чоловіка, неповнолітніх дітей). Доходи членів сім`ї ( зареєстрованих у житловому приміщенні ( будинку)» відповідач вказала житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . В результаті проведеної перевірки було встановлено, що відповідачем надано неповну інформацію про наявність у власності сім`ї житла, а саме в декларації не вказано другу квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 279078679 від 11.10.2021 року. спричинило надміру виплачених бюджетних коштів відповідачу в сумі 336602,22 грн. Внаслідок чого відповідачу були надмірно виплачені кошти в сумі 7 852,86 грн. в якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.12.2020 року по 31.05.2021 року. Відповідачці неодноразово направлялися повідомлення про виявлення надмірно виплачених коштів та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти, однак кошти не були поверненні, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з наступним позовом.

Також позивач просить відшкодувати за рахунок відповідача судові витрати у сумі 2270,00 грн., сплачені ним при подачі позову до суду.

Ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 22 жовтня 2021 року провадження по справі було відкрито.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надавши суду письмову заяву, згідно якої просить суд розглянути справу у його відсутність, підтримав позовні вимоги, які просить суд задовольнити.

Відповідач в судове засідання також не з`явилася. Направлені на її адресу судові повідомлення повернулися до суду з відмітками « про отримання судової повістки».

У відповідності до п.1 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день вручення судової повістки під розписку.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 223 ЦПК України у разі неявки учасника справи, який належним чином повідомлений про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Також суд зазначає, що оскільки ухвалою суду від 22.10.2021 року відповідачці роз`яснювалося право подати відзив, у якому вона повинна викласти заперечення проти позову у визначений судом строк, а також наслідки неподання такого відзиву, однак відзив до суду ОСОБА_1 за весь час перебування в провадження суду цієї справи подано не було, на підставі ч.8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З`ясувавши думку представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Так судом встановлені наступні фактичні обставини.

15.12.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 8).

Разом із заявою про призначення допомоги відповідачем надавалася декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги, як малозабезпеченій сім`ї, в якій окрім іншого зазначено, що ОСОБА_1 належить житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9-10).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області від 28.12.2020 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.12.2020 року по 31.05.2021 року (а.с. 11).

З розрахунку державної соціальної допомоги від 28.12.2020 року вбачається, що розмір соціальної допомоги з 01.12.2020 року по 31.05.2021 року становить 1 277,63 грн.

З розрахунку середньо місячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної допомоги соціальної допомоги від 28.12.2020 року вбачається, що середньомісячний дохід сім`ї становить 2 403,37 грн ( а. с. 12).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області від 15.01.2021 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.01.2021 року по 31.05.2021 року (а.с. 13).

З розрахунку державної соціальної допомоги від 15.01.2021 року вбачається, що розмір соціальної допомоги з 01.01.2021 року по 31.05.2021 року становить 1 504,63 грн.

З розрахунку середньо місячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної допомоги соціальної допомоги від 15.01.2021 року вбачається, що середньомісячний дохід сім`ї становить 2 403,37 грн ( а. с. 14).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області від 02.06.2021 року ОСОБА_1 було припинено виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у зв`язку з тим, що см`єю було приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан (а.с. 15).

Згідно копії акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 29.04.2021 р., встановлено, що ОСОБА_1 надала недостовірну інформацію, а саме встановлено, що у власності сім`ї є другу квартира (а.с.16).

Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за № 279078679 від 11.10.2021 року підтверджується, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 та квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( а. с. 17-19).

Згідно довідки (розрахунку) надміру перерахованої (виплаченої) допомоги малозабезпеченим сім`ям, сума надміру виплаченої допомоги за період за період з грудня 2020 року по травень 2021 року становить 7 852,86 грн (а. с. 20).

Письмовими повідомленнями за № 2316-16/08 від 06.05.2021 року, № 2593-16/08 від 27.05.2021 року, № 3256-16/08 від 02.07.2021 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а також про необхідність повернути переплачену суму, які були отримані відповідачем ( а. с. 21-25).

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї. Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Так, п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 (далі Порядок), визначено, що державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

У відповідності до п.25 Порядку, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти,органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків що місячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦПК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 своїми неправомірними діями надала недостовірну інформацію для отримання державної соціальної допомоги, а тому кошти, виплачені їй як державна соціальна допомога підлягають поверненню.

Таким чином враховуючи спірні цивільно-правові відносини між учасниками справи, які вирішуються в судовому порядку, суд оцінивши достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, приходить до висновку про обґрунтованість і доведеність позовних вимог та необхідності у їх задоволенні в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ст. 2 ст. 141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним витрати зі сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 11, 12 13, 78, 79, 89, 141, 206, 264, 265, 280-284, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої та виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області, місцезнаходження: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. 1 Травня, буд. 6, , суму надмірно нарахованої та виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 7 852, 86 грн ( сім тисяч вісімсот п`ятдесят дві гривні 86 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області, місцезнаходження: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. 1 Травня, буд. 6, , витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270,00 грн ( дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 30-ти денний строк апеляційної скарги, з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя С.В. Клімова