Справа № 646/5881/21
№ провадження 2/646/2351/2021
02.12.2021 м.Харків
Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Демченко С.В.,
учасникик справи:
позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз»
відповідач ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання Хілінський М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від суду від 08 вересня 2021 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Відповідачам запропоновано надати відзив на позовну заяву.
Представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» Черкашина С.Ю. у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у судове засідання повторно не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, відзив на позовну заяву не подавали, будь-яких заяв або клопотань на адресу суду від них не надходило.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ухвали суду від 08 вересня 2021 року, враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідачі належним чином повідомлені про місце і час судового засідання, суд за згодою представника позивача розглядає справу у відсутності відповідачів та згідно з ч.4 ст.223 ЦПК України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , яке обладнано газовими приладами.
За вказаною адресою АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» відкрито обліковий рахунок № НОМЕР_1 .
26 лютого 2021 року представниками Оператора ГРМ АТ «Харківміськгаз» проведена перевірка за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої встановлено порушення положень п.1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, а саме - виявлено несанкціонований газопровід прихованого типу нижче рівня землі, у зв`язку з чим було складено Акт про порушення №65/21 у присутності користувача ОСОБА_1 .
Як слідує зі змісту Акту про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року, відповідач ОСОБА_1 в графі зауваження споживача до вказаного Акту зазначив, що про виявлене правопорушення він не знав, оскільки вказане домоволодіння належить йому та його брату в рівних частках.
26 лютого 2021 року домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 відключено від системи газопостачання, про що зазначено в п. 4 Акту про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року.
У пункті 8 Акту про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року користувача ОСОБА_1 повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду акту буде проводити засідання 17 березня 2021 року за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, 57/59.
04 березня 2021 представником АТ «Харківміськгаз» складений акт обстеження розміру опалювальної площі, встановлення додаткових газових приладів і пристроїв та кількість осіб, яким надаються послуги з водопостачання, який був підписаний представником позивача та відповідачем ОСОБА_2 без зауважень.
Як слідує зі змісту вказаного Акту, за адресою: АДРЕСА_2 проживає п`ять осіб, у тому числі і відповідачі.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачі не були присутні на засіданні комісії, у зв`язку з чим на адресу ОСОБА_1 було направлено рахунок на оплату вартості необлікованого об`єму природного газу, який на час звернення до суду відповідача не сплачений.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, оцінивши кожний доказ окремо та у їх сукупності та взаємозв`язку, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
На сьогодні правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».
Положеннями ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначені поняття оператора газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників), споживача - це фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини та побутового споживача це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
У відповідності до ст.38 Закону України «Про ринок природного газу» права та обов`язки оператора ГРМ визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.
За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Відповідно до п. 5 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодексу ГРМ) оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством.
Відповідно до п.1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових має право здійснювати перевірку комерційного ВОГ (вузлу обліку газу) та його складових.
Для належного виконання Оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам.
Так, з матеріалів справи слідує, що 26 лютого 2021 року представниками ПАТ «Харківміськгаз» у домоволодінні відповідачів за адресою: АДРЕСА_1 виявлене порушення, передбачене Кодексом ГРС та кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу, а саме наявність несанкціонованого газопроводу (п.1 гл.2 розд. XI Кодексу ГРС).
Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать наявність несанкціонованого газопроводу.
Несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі, без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема, вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу, через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Відповідно до глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається Акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акту про порушення свої зауваження та заперечення.
Представник Оператора ГРМ перед складанням акту про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акту про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
До Акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.
На дату складання Акту про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання Акту про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в Акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним Актом про усунення порушення.
Під час складання Акту про порушення, акту про усунення порушення, Акту про припинення/відновлення газопостачання, тощо, представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
При складанні Акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні.
При складанні Акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього Акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений Акт про порушення без його (її) участі.
За результатами розгляду Акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.
При задоволенні комісією Акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п. 1 розділу 3 глави XI Кодексу: якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
З наявних в матеріалах справи доказів слідує, що виявлене оператором ГРМ за адресою: АДРЕСА_1 порушення зафіксовано належним чином з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за участю споживача ОСОБА_1 в акті про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року.
З акту про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 був обізнаний про дату розгляду вказаного акту, що підтверджується підписом останнього у Акті, однак на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, на якому розглядався складений 26 лютого 2021 року Акт порушення №65/21 був відсутній.
На підставі виявленого порушення відповідно до абз. 2 п. 11 глави 5 розділу XI підприємством АТ «Харківміськгаз» було складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі AT «Харківміськгаз», який був направлений на адресу відповідача.
Матеріали справи не містять доказів того, що відповідачі за наявності для цього процесуальної можливості оскаржили результати розгляду комісією газорозподільного підприємства акту про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року та акту-розрахунку, а також не надали суду належних і допустимих доказів про те, що вказаний розрахунок є невірним або не відповідає нормам Кодексу газорозподільних систем.
За таких обставин у суду немає підстав для відхилення зазначеного Акту про порушення №65/21 від 26 лютого 2021 року та акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Крім того, стороною відповідача не було наведено власного розрахунку, який би спростував розрахунок наданий позивачем.
Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ознаками судових доказів є їх достовірність і достатність. Достовірність доказів - це їх якість, точність і правильність відображення обставин, що входять в предмет доказування. А достатність це сукупність доказів, яка дозволяє вирішити справу.
Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно з ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За таких обставин, приймаючи до уваги наявність у позивача повноважень на здійснення перевірки дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем відповідачами як побутовими споживачами за адресою: АДРЕСА_1 , а також складання відповідних актів та вжиття заходів реагування, доведеність факту несанкціонованого споживання природного газу шляхом встановлення газопроводу прихованого типу, суд вважає що позовні вимоги АТ «Харківміськгаз» підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно зі ст.625 ЦК України у разі порушення зобов`язання боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитору зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач нарахував відповідачам на суму заборгованості 3 % річних у розмірі 743 грн. 36 коп., та інфляційні втрати в розмірі 1572 грн. 91 коп., які також підлягають стягненню з відповідача.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на те, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» суд задовольнив у повному обсязі, тому суд вважає за необхідне відшкодувати позивачу понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн., стягнувши їх з відповідачів в рівних частках по 1 135,00 грн. з кожного.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Харківміськгаз» вартість необлікованого об`єму природного газу у розмірі 98 307 (дев`яносто вісім тисяч триста сім) гривень 95 копійок, 3% річних у розмірі 743 (сімсот сорок три) гривні 36 копійок, інфляційні витрати у розмірі 1572 (одна тисяча п`ятсот сімдесят дві) гривні 91 копійку.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 суму судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень у долевому порядку в рівних частинах з кожного по 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .
Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .
Повний текст судового рішення складений 07 грудня 2021 року.
Суддя С.В. Демченко