Справа № 2-2088/10
Пр. № 4-с/0274/27/21
УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду

01.12.2021 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: судді Вдовиченко Т.М., при секретарі Рудич М.О., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Шеремет В.М. та ОСОБА_2 , -
В с т а н о в и в :
03.11.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області із зазначеною вище скаргою.
Ухвалою суду від 19.11.2021 року вказану скаргу прийнято до розгляду, призначено судове засідання на 01.12.2021 року.
В судове засідання 01.12.2021 року скаржник ОСОБА_1 не з"явився, 26.11.2021 року на електронну адресу суду направив заяву про розгляд скарги без його участі.
29.11.2021 року начальником Бердичівського відділу державної виконавчої служби у Бердичівському районі Житомирської області Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький ) В.В. Пригуновим подано заяву про відкладення розгляду справи.
Перевіряючи заяви сторін на їх відповідність вимогам статті 183 ЦПК України, суд дійшов наступного висновку.
Частиною першою статті 183 ЦПК України (далі - ЦПК України) визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, що вимагаються цим Кодексом.
При цьому, частиною другою статті 183 ЦПК України передбачено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
З матеріалів справи вбачається, що скаржником ОСОБА_1 подано заяву про розгляд скарги без його участі шляхом направлення електронною поштою, не скріпленої електронним цифровим підписом. В даній заяві взаглі відсутні будь-який підпис. Заява начальника Бердичівського відділу державної виконавчої служби у Бердичівському районі Житомирської області Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький ) В.В. Пригунова також подана шляхом направлення електронною поштою, не скріпленої електронним цифровим підписом.
Відповідно до пп. 15.1, 15.2, 15.3 п. 15 Розділу XIII «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду в день надходження документів; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Водночас, обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу наразі забезпечує підсистема «Електронний суд».
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» (далі - Закон) електронний документообіг здійснюється відповідно до законодавства України або на підставі договорів, що визначають взаємовідносини суб`єктів електронного документообігу.
Відповідно до ст.5 даного закону, електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.
Згідно з п.4 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» обов`язковий реквізит електронного документа - обов`язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили.
Відповідно до ч.1 ст.7 зазначеного закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Таким чином, у розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом документа в електронній формі є електронний документ, який має юридичну силу за умови, якщо цей документ відповідає вимогам щодо обов`язкових реквізитів електронного документу законодавства і за своєю формою (форматом) дає змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством. Паперова форма є тільки його візуальною формою і має юридичну силу лише копії електронного документа на папері.
Статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб`єктами електронного документообігу на договірних засадах.
Сканована копія заяви начальника Бердичівського відділу державної виконавчої служби у Бердичівському районі Житомирської області Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький ) В.В. Пригунова, направлена на електронну пошту суду, не є оригіналом документу, а є електронною копією оригіналу, складеного в паперовому вигляді, не скріплена електронно-цифровим підписом заявника, для її подання не використовувалася підсистема «Електронний суд», що унеможливлює ідентифікацію суб`єкта звернення, а тому вважається такою, що не підписана заявником.
Заява скаржника ОСОБА_1 направлена на електронну пошту суду, взагалі не містить будь- якого підпису особи, що її подає.
Відповідно до ч.4 ст.183 ЦПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Відтак, враховуючи відсутність підпису скаржника ОСОБА_1 на заяві від 26.11.2021 року та електронного підпису начальника Бердичівського відділу державної виконавчої служби у Бердичівському районі Житомирської області Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький ) В.В. Пригунова на заяві від 26.11.2021 року, суд приходить до висновку про необхідність повернення зазначених вище заяв особам, які їх подали, на підставі ч.4 ст.183 ЦПК України.
ВІдповідно до ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази про належне повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду скарги, суд вважає необхідне судове засідання відкласти, виклик сторін в судове засідання повторити.
Керуючись ст. ст. 183, 258-260, 261,354 ЦПК України, суд, -
У х в а л и в :
Заяву ОСОБА_1 про розгляд скарги без його участі - повернути заявнику без розгляду.
Заяву начальника Бердичівського відділу державної виконавчої служби у Бердичівському районі Житомирської області Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький ) В.В. Пригунова про відкладення розгляду справи - повернути заявнику без розгляду.
Судове засідання відкласти на 12 січня 2022 року 17 год. 00 хв., виклик скаржника, стягувача, заінтересованих осіб в судове засідання повторити.
Копію ухвали про повернення заяв без розгляду, разом із заявою, надіслати особам, які їх подали.
Роз`яснити заявникам, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права на повторне звернення до суду із вказаною заявою за загальними правилами та на підставах, визначених ЦПК України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області на протязі п"ятнацтяти днів з дня її постановлення.
Суддя Т.М. Вдовиченко