Справа № 628/4706/21
Провадження № 6/628/113/21
У Х В А Л А

07 грудня 2021 року місто Куп`янськ

Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі :

головуючого судді Демченко І.М.,

за участю секретаря Романової Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп`янську подання державного виконавця Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Кардаш Дар`ї про розшук боржника

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Караш Д. звернулася до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на виконанні у відділі знаходиться постанова серії НК № 148614 від 14.09.2020, видана Управлінням патрульної поліції Харківської області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн.

Оскільки державним виконавцем вжито всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче проживання», щодо примусового виконання рішень, однак встановити місце перебування боржника та місцезнаходження його майна не представилось можливим, на підставі ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» просить суд оголосити боржника ОСОБА_1 у розшук.

Одночасно з поданням начальником відділу державної виконавчої служби направлено до суду клопотання про розгляд питання про оголошення розшуку боржника у відсутність представника відділу.

Суд, дослідивши матеріали справи та додані до подання копії матеріалів виконавчого провадження, дійшов такого висновку.

Постановою Управління патрульної поліції в Харківській області серії НК № 148614 від 14.09.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн (а.с.3).

19.01.2021 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби у Куп`янському, Шевченківському районах та місті Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Кардаш Д.М. на підставі вищевказаної постанови від 14.09.2020 відкрито виконавче провадження № 64206624 (а.с.4зв).

Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов про відкриття виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Докази про направлення копії такої постанови боржнику рекомендованим листом відсутні, відомості щодо обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження відсутні.

З матеріалів, доданих до подання про оголошення боржника у розшук, державним виконавцем додано лише довідку сектору державної реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Куп`янської міської ради Харківської області, відповідно до якої відомості щодо місця реєстрації ОСОБА_1 в реєстрі Куп`янської міської територіальної громади відсутні, та один акт від 19.10.2021 про те, що «двері зачинено, майновий стан перевірити неможливо, залишено виклик до ДВС».

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 36 вищезазначеного Закону передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника. Розшук боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Будь-яких відомостей про вжиті державним виконавцем заходи щодо встановлення місця проживання боржника, як то направлення запитів до відповідних органів, установ та проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що містяться в базах даних і реєстрах, немає.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явиться за викликом виконавця, виконавець має право звернутись до суду щодо застосування до нього приводу; з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну

Крім того, за положеннями частини 5 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Таким чином, судовим розглядом цього подання встановлено, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо виконання рішення суду, визначених Інструкцією з організації примусового виконання рішень та Законом України «Про виконавче провадження». Крім того, суд звертає увагу, що діючими нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не врегульовано питання щодо оголошення у розшук особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст.18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 438 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання державного виконавця Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Кардаш Дар`ї Миколаївни про оголошення у виконавчому провадженні № 64206624 розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» в редакції Закону України № 731-IX від 18.06.2020 під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Куп`янського міськрайсуду

Харківської області І.М.Демченко