Справа № 364/1187/20
Провадження № 2/364/103/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залучення до участі в справі

правонаступника позивача

09.02.2021 р. Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Макаренко Л. А.,

при секретарі судового засідання Кулинич Г.І.,

за участю:

учасники справи не з`явилися,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Володарського районного суду Київської області в смт Володарка Київської області матеріали цивільної справи за позовом Володарської районної державної адміністрації Київської області в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

До Володарського районного суду Київської області 14.12.2020 р. надійшов зазначений позов Володарської районної державної адміністрації Київської області в інтересах названих неповнолітніх дітей до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Ухвалою суду від 14.01.2021 р. відкрито провадження у справі, визначено здійснення розгляду справи у порядку загального позовного провадження, встановлено Відповідачеві строк для подання відзиву, призначено підготовче судове засідання на 09.02.2021 р. (а.с. 30-31).

У підготовче судове засідання 09.02.2021 р. учасники справи не з`явилися, про дату, час і місце проведення засідання суду належно повідомлені, що підтверджено поштовими повідомленнями (а.с. 34, 35).

Разом з тим, до суду 04.02.2021 р. надійшло клопотання Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області за підписом голови комісії із реорганізації Володарської районної державної адміністрації Київської області (Позивача) про заміну сторони у зазначеній справі, а саме: Позивача Володарської районної державної адміністрації Київської області на Володарську селищну раду Білоцерківського району Київської області, яке обґрунтовано тим, що первісний Позивач (Володарська районна державна адміністрація Київської області) з 04.02.2021 р. припинила свою діяльність як юридична особа на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», а Володарською селищною радою створено службу у справах дітей та сім`ї на підставі рішення названої ради від 01.12.2020 р. № 05-01(І)-VIII «Про затвердження структурної загальної чисельності працівників апарату Володарської селищної ради та її виконавчого комітету, інших виконавчих органів ради», яку наділено повноваженнями у сфері цивільно-правового захисту дітей на території Володарської територіальної громади (а.с. 36-37).

За загальним правилом частини першої статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Підстави для відкладення підготовчого судового засідання, визначені статтею 198 ЦПК України, також відсутні.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина друга статті 247 ЦПК України).

Вирішуючи зазначене вище клопотання щодо заміни первісно визначеного Позивача правонаступником, суд виходить з такого.

Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (пункт 4 частини другої статті 197 ЦПК України).

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій»здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, зокрема Володарську районну державну адміністрацію Київської області до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області (згідно з Додатком 1 до названого розпорядження Уряду).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців, громадських формувань Міністерства юстиції України Володарська районна державна адміністрація Київської області перебуває в стані припинення з 14.01.2021 р.

Таким чином, правонаступником первісного Позивача Володарської районної державної адміністрації Київської області на підставі наведеного розпорядження Кабінету Міністрів України є Білоцерківська районна державна адміністрація Київської області.

Водночас суд вважає за можливе взяти до уваги повідомлення первісного Позивача щодо створення в органі місцевого самоврядування за місцем проживання Відповідача органу служби у справах дітей та сім`ї Володарської селищної ради Білоцерківського району Київської області з повноваженнями у сфері цивільно-правового захисту дітей на території Володарської територіальної громади з огляду на таке.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018 р. у справі № 910/1972/17).

Органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад (стаття 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»).

Зважаючи на усе наведене та враховуючи припинення повноважень Володарської районної державної адміністрації Київської області, водночас беручи до уваги створення в органі місцевого самоврядування за місцем проживання Відповідача служби у справах дітей та сім`ї Володарської селищної ради Білоцерківського району Київської області, тому суд вважає наявними передбачені законом підстави для залучення Володарської селищної ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного Позивача Володарської районної державної адміністрації Київської області, відтак клопотання представника первісно визначеного Позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 10, 12, 13, 55, 189, 197, 247, 258-261, 272, 273, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання щодо залучення до участі в справі правонаступника первісно визначеного Позивача задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі № 364/1187/20 за позовом Володарської районної державної адміністрації Київської області в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментівв якості правонаступника Позивача Володарську селищну раду Білоцерківського району Київської області.

Підготовче судове засідання в справі відкласти на 09:00 год. 19 лютого 2021 року.

Про дату, час і місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи. Наслідки неявки в підготовче судове засідання учасника справи визначені в частині другій статті 198 ЦПК України.

Визнати обов`язковою явку представника Позивача (Володарської селищної ради Білоцерківського району Київської області) для дачі особистих пояснень та з`ясування позиції залученого правонаступника Позивача, зокрема, щодо підтримки зазначеного позову.

Копію цієї ухали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л. А. Макаренко