У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2021 Справа №607/4090/21

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання Хамелко О.Ю.,

представника заявника Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» - Козак Наталії Вадимівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Тернополі скаргу Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), заінтересована особа ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Заявник Акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), у якому просить визнати протиправними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано- Франківськ) Семенчук К.І. щодо накладення арешту в межах виконавчого провадження №67005750 на кошти у розмірі 47 990,27 гривень; визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 04 жовтня 2021 року у виконавчому провадженні № 67005750. В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 липня 2021 року у справі №607/4090/21 частково задоволено позов ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди. Скасовано наказ менеджера (філії) філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» № 28-к від 22 лютого 2021 року, яким ОСОБА_1 звільнено з посади кореспондента відділу тематичного та національного контенту Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» у зв`язку з відмовою від продовження роботи у зв`язку із зміною істотних умов праці (пункт 6 частини першої статті 36 КЗпП України). Поновлено ОСОБА_1 на посаді кореспондента відділу тематичного та національного контенту Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція». Стягнуто з Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 гривень. Рішення суду в частині виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми платежу за один місяць допущено до негайного виконання. Стягнено з Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 8000 гривень грошового відшкодування моральної шкоди. У задоволенні решти вимог відмовлено. Стягнено з Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь держави 1816 гривень судового збору. Стягнено з Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 145,28 гривень судового збору. Вказане рішення суду в частині поновлення на роботі допущено до негайного виконання. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 16 серпня 2021 про роз`яснення рішення суду було постановлено негайне виконання рішення суду у межах суми платежу за один місяць в розмірі 9 454,60 гривень, без урахування податків і зборів. На виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.07.2021 року у справі № 607/4090/21 з філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» у межах виконавчого провадження № 66054611 було стягнуто суму у розмірі 7 610,95 гривень на користь ОСОБА_2 , а сума у розмірі 1843,65 гривень становила податки. Таким чином, на сьогоднішній день рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.07.2021 року у справі № 607/4090/21 у частині виплати середнього заробітку є виконаним. На підставі виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду №607/4090/21 виданого 30 вересня 2021 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано- Франківськ) Семенчук К.І. було відкрито виконавче провадження № 67005750, постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2021р, у якій зазначено «стягнути з Філії акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Тернопільська регіональна дирекція" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 грн.». Того ж дня, 04.10.2021 р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано- Франківськ) Семенчук К.І. було винесено ряд постанов, а саме постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про арешт коштів боржника «у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 47990,27грн.». 05.10.2021 р. філією акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» до відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано- Франківськ) було подану заяву з проханням внести корективи щодо суми стягнення, а саме враховуючи виконане рішення суду в частині стягнення суми середнього місячного заробітку на користь ОСОБА_1 відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду по справі №607/4090/21 від 08.07.2021, суму боргу зменшити до розміру 34036,56 гривень, з яких 6637,13 гривень філія має сплатити в якості податків та зборів. Представник заявника вважає, що корегування в сторону зменшення суми необхідно було внести і в постанову про накладення арешту на кошти філії та в розмір виконавчого збору, який також має визначатись із суми 34036,56 гривень та становити 3403,66 гривень. З наведеного убачається, що боржником до відкриття виконавчого провадження №67005750 вже сплачено частину коштів на виконання судового рішення в межах виконавчого провадження №66054611. 12 жовтня 2021 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. було винесено постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних, у змісті якої зазначено «замість Сума коштів до стягнення за ВД: 43491.16 зазначити Сума коштів до стягнення за ВД: 34036.56» «замість Сума коштів (еквіваленту гривні): 43491.16 зазначити Сума коштів (еквівалент у гривні): 34036.56». Так, представник заявника вважає, що накладення арешту на кошти боржника на суму більшу ніж та, яка підлягає стягненню, фактично свідчить про протиправне посягання державного виконавця на таке майно (кошти) боржника. Враховуючи, що до стягнення підлягає середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 34 036,56 гривень. з яких 6 637,13 гривень філія має сплатити в якості податків та зборів, арешт на кошти боржника може бути накладено виключно на суму 34036,56 гривень (сума несплаченого боргу) (мінус) 6 637,13 гривень (сума податків і зборів, які боржник має самостійно сплатити як податковий агент стягувача) = 27 399,43 гривень. З цих підстав, представник заявника вважає, що рішення та дії державного виконавця, оформлені постановою про накладення арешту від 04.10.2021 ВП № 67005750, в частині накладення арешту на кошти боржника в межах суми 47990,27 гривень є протиправними. За вказаних обставин просили скаргу задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 жовтня 2021 року прийнято до розгляду скаргу Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), заінтересована особа ОСОБА_1 та призначено її розгляд у судовому засіданні.

04 листопада 2021 року від Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшов до суду відзив на скаргу, у якому заперечують проти заявлених у скарзі вимог. В обґрунтування своїх доводів вказують на те, що 04 жовтня 2021 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) згідно ст.ст. 5. 4. 24. 25. 26. 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови про відкриття виконавчого провадження №67005750, на підставі виконавчого листа №607/4090/21 виданого 30 вересня 2021 року про стягнення з Філії акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України "Тернопільська регіональна дирекція" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 гривень. 04 жовтня 2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та накладено арешт на всі банківські рахунки в межах суми: 43491,16 гривень - сума боргу, 4349,11 гривень - сума виконавчого збору, 150 гривень - сума витрат виконавчого провадження, на загальну суму 47990,27 гривень. Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Згідно виконавчого листа № 607/4090/21 виданого 30 вересня 2021 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області сума грошових коштів, яка підлягає до стягнення із Філії акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України " "Тернопільська регіональна дирекція" на користь ОСОБА_1 становить 43491,16 гривень, проте державним виконавцем встановлено, що відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області по справі №607/4090/21 від 08.07.2021 року сума до стягнення становить 34036,56 гривень. 12 жовтня 2021 року державним виконавцем винесено постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних. Внесено зміни (доповнення) в автоматизованій системі виконавчого провадження, а саме: замість Сума коштів до стягнення за ВД: 43491,16 гривень зазначити Сума коштів до стягнення за ВД: 34036,56 грмвень. 12 жовтня 2021 року державним виконавцем у зв`язку із виєвленням відкритих банківських рахунків підготовлено вимогу для списання коштів та направлено до ПАТ «Укргазбанк» для подальшого її виконання. Станом на 18 жовтня 2021 року на депозитний рахунок Відділу надійшли кошти згідно АСВП №67005750 з примусового виконання виконавчого листа №607/4090/21 виданого 30 вересня 2021 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з Філії акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Тернопільська регіональна дирекція" 37590,22 гривень з яких: 34036,56 гривень борг, 3403,66 гривень виконавчий збір та 150 гривень витрати виконавчого провадження. 21 жовтня 2021 року на адресу Відділу надійшла ухвала Верховного суду №607/4090/21 провадження №61-15138ск21 від 30 вересня 2021 року про зупинення виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 липня 2021 року. Ураховуючи викладене, керуючись п. 2 частини першої статті 34, статтею 35 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем 21 жовтня 2021 року винесено постанову про зупинення виконавчих дій до моменту ухвалення рішення. Згідно п. 4 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» арешт, накладений виконавцем на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах, протягом строку, на який виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, не знімається, крім випадку, передбаченого пунктом 10 частини першої статті 34 цього Закону. Оскільки, виконавче провадження на даному етапі зупинене, державний виконавець не може вчиняти жодних виконавчих дій стосовно внесення змін чи скасування до постанови про накладення арешту на кошти боржника. З цих підстав просили відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі.

Представник заявника Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» - Козак Н.В. у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити у повному обсязі.

Представник Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв про розгляд справи за відсутності представника Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) чи відкладення розгляду справи до суду не подавали.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 липня 2021 року у справі №607/4090/21 частково задоволено позов ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди. Скасовано наказ менеджера (філії) філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» № 28-к від 22 лютого 2021 року, яким ОСОБА_1 звільнено з посади кореспондента відділу тематичного та національного контенту Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» у зв`язку з відмовою від продовження роботи у зв`язку із зміною істотних умов праці (пункт 6 частини першої статті 36 КЗпП України). Поновлено ОСОБА_1 на посаді кореспондента відділу тематичного та національного контенту Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція». Стягнуто з Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 гривень.

15 липня 2021 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Сухарським Р.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №66054611 з примусового виконання виконавчого листа №607/4090/21, виданого 09 липня 2021 року про стягнення із Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 гривень.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 16 серпня 2021 року постановлено роз`яснити, що рішення суду по справі №607/4090/21 від 08 липня 2021 року за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, в частині виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу допущено до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць в розмірі 9454,60 гривень.

На підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 16 серпня 2021 року про роз`яснення рішення суду, 03 вересня 2021 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у м. Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Сухарським Р.С. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №66054611 з виконання виконавчого листа №607/4090/21, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 09 липня 2021 року.

У вказаній постанові державного виконавця зазначено, що виконавчий лист №607/4090/21, виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 09 липня 2021 року виконано в повному обсязі.

30 вересня 2021 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області було видано виконавчий лист №607/4090/21 про стягнення із Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 гривень.

04 жовтня 2021 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №67005750 з примусового виконання виконавчого листа №607/4090/21 виданого 30 вересня 2021 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення із Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43491,16 гривень та стягнення виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця 4349,11 гривень.

04 жовтня 2021 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. при примусовому виконанні виконавчого листа №607/4090/21 від 30 вересня 2021 року винесено постанову про арешт коштів боржника ВП №67005750, згідно якої накладено арешт на грошові кошти боржника Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція», що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт майна коштів боржника, у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 47990,20 гривень.

Як убачається із матеріалів скарги, 05 жовтня 2021 року представник Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» звернулася до Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою, у якій вказала, що на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16 серпня 2021 року, якою роз`яснено, що рішення суду в частині виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу допущено до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць в розмірі 9454,60 гривень, із рахунку філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» стягнуто суму коштів у розмірі 7610,95 гривень на виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 липня 2021 року, а суму у розмірі 1843,65 гривень філія має сплатити, як податки і збори із суми 7610,95 гривень. З цих підстав, просили відкорегувати суму стягнення на користь ОСОБА_1 до розміру 34036,56 гривень, з яких 6637,13 гривень філія має сплатити в якості податків і зборів. Крім того, корегування в сторону зменшення суми необхідно внести і в постанову про накладення арешту на кошти філії. Розмір виконавчого збору має визначатися із суми 34036,56 гривень та має становити 3403,66 гривень.

Платіжним дорученням №198 від 30 серпня 2021 року стверджується факт сплати філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» грошових коштів у сумі 7760,95 гривень.

12 жовтня 2021 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. було винесено постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних, у змісті якої зазначено «замість Сума коштів до стягнення за ВД: 43491.16 зазначити Сума коштів до стягнення за ВД: 34036.56» «замість Сума коштів (еквіваленту гривні): 43491.16зазначити Сума коштів (еквівалент у гривні): 34036.56».

Однак, у постанову державного виконавця про арешт коштів боржника не внесено зміни у розмір суми стягнення.

Відтак, арешт накладений на кошти боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 47990,20 гривень.

18 жовтня 2021 року боржником Філією акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» виконано рішення суду та сплачено на рахунок Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) грошові кошти у сумі 37590,22 гривень на виконання виконавчого листа №607/4090/21, виданого 30 вересня 2021 року, що стверджується випискою по особовому рахунку від 18 жовтня 2021 року. (а.с. 28)

Факт сплати грошових коштів у сумі 37590,22 гривень не заперечується Відділом державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про що зазначено у відзиві на скаргу.

Проте, ухвалою Верховного суду від 30 вересня 2021 року зупинено виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 липня 2021 року в частині стягнення із Філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 43491,16 гривень та моральної шкоди у розмірі 8000 гривень.

21 жовтня 2021 року, головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій, якою зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №607/4090/21, виданого 30 вересня 2021 року до моменту ухвалення рішення.

Звертаючись до суду із вказаною скаргою, заявник вказує на те, що накладення арешту на кошти боржника на суму більшу ніж та, яка підлягає стягненню, фактично свідчить про протиправне посягання державного виконавця на таке майно (кошти) боржника.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч.1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження»).

При аналізі зазначених норм чинного законодавства України вбачається, що належне виконання державним виконавцем покладених на нього обов`язків гарантує, зокрема непорушність майнових прав як стягувача так і боржника.

Згідно з пунктом 7 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Пунктом 8 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 (із змінами) передбачено, що на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт, про що виноситься постанова виконавця. У постанові зазначається сума коштів, яка підлягає арешту, з урахуванням вимог за виконавчим документом, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця та вказуються реквізити рахунку, на якому знаходяться кошти, що підлягають арешту, або зазначається, що арешт поширюється на кошти на всіх рахунках боржника, у тому числі тих, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів.

Частиною 3 статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Таким чином, після сплати боржником грошових коштів у сумі 7760,95 гривень та внесення державним виконавцем зміни в автоматизованій системі виконавчого провадження в частині зменшення суми боргу із 43491,16 гривень на 34036,56 гривень. Накладення арешту на кошти майна боржника в межах суми 47990,27 гривень, тобто у більшому розмірі, ніж сума боргу, яка підлягає до стягнення порушує права боржника.

Згідно з ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За вказаних обставин, суд приходить до переконання, що заявлені вимоги є підставними та підлягають задоволенню, шляхом визнання протиправними дій головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №67005750 про накладення арешту в межах суми звернення стягнення 47990,27 гривень та скасування постанови головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. про арешт коштів боржника, винесену 04 жовтня 2021 року у виконавчому провадженні ВП №67005750.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 81, 447 453 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), заінтересована особа ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП №67005750 про накладення арешту в межах суми звернення стягнення 47990,27 гривень.

Скасувати постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. про арешт коштів боржника, винесену 04 жовтня 2021 року у виконавчому провадженні ВП №67005750.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.

Дата складення повного тексту ухвали суду 24 листопада 2021 року.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка