Справа № 242/3608/20
Провадження № 2/242/272/21
РІШЕННЯ

І м е н е м У к р а ї н и

09 лютого 2021 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Нарижній О. Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення занадто отриманих коштів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 24 січня 2017 року до Управління звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення їй допомоги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі заяви рішенням начальника управління від 09.02.2017 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування ОСОБА_2 на період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 3378,00 грн. щомісячно. 24.04.2017 року Управлінням було зроблено перерахунок та визначено розмір допомоги на період з 01.05.2017 по 31.12.2017 - 3554 грн. щомісячно.

11.05.2017 року листом виконкому Селидівської міської ради №02-20н/5-510 від 10.05.2017 року було доведено рішення виконкому Селидівської міської ради від 26.04.2017 №75 «Про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над малолітньою ОСОБА_2 , позбавленою батьківського піклування».

Рішенням начальника УСЗН від 24 травня 2017 року припинено виплати відповідачу з 01.06.2017 та вирішено утримати з відповідача занадто отримані кошти в розмірі 100% за період з 01.05.2017 по 31.05.2017. Добровільно відповідач занадто сплачені кошти не повернув.

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь переплачену суму допомоги за період з 01 травня 2017 року по 31 травня 2017 року в розмірі 3554,00 грн.

У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.

Відповідно до ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми » громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Статтею 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми » визначено види державної допомоги сім`ям з дітьми. Отже, відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми, зокрема допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Згідно із ст. 16 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми » допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, призначеним в установленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування. Така допомога вважається власністю дитини.

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування. (ст. 17 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми »)

Розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування визначено ст. 18 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми », згідно із якою допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить 2,5 розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на дітей з інвалідністю, над якими встановлено опіку чи піклування, - 3,5 розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. У разі якщо на дитину (на дитину з інвалідністю) виплачуються призначені у встановленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога (крім державної соціальної допомоги, що виплачується на дітей з інвалідністю відповідно до законодавства), розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця між 2,5 розміру прожиткового мінімуму (для дитини з інвалідністю, над якою встановлено опіку чи піклування, - 3,5 розміру прожиткового мінімуму) для дитини відповідного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги.

24 січня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до УСЗН Селидівської міської ради за призначенням допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі заяви ОСОБА_1 від 24 січня 2017 року рішеннями УСЗН від 09 лютого 2017 року відповідачу призначено грошову допомогу за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року в розмір 3378,00 грн. на місяць.

У травні 2017 року здійснено перерахунок допомоги дітям, які знаходяться під опікою та піклуванням з 01.05.2017 року, та ОСОБА_1 установлено розмір допомоги у розмірі 3554,00 грн.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, визначає умови призначення і виплати таких видів державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», у тому числі призначення допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування (пункти 25-32 цього Порядку).

Згідно з п. 25 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, відповідно до статті 16 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, визначеним в установленому порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення їх батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування та відповідно до законодавства набули статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування і є вихованцями дитячих навчальних закладів, що фінансуються не за рахунок бюджетних коштів, призначається на загальних підставах.

Пунктом 26 Порядку №1751 передбачено, що допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить 2,5 розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на дітей з інвалідністю, над якими встановлено опіку чи піклування, - 3,5 розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Якщо на дитину (дитину з інвалідністю) виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога (крім державної соціальної допомоги, що виплачується на дітей з інвалідністю відповідно до законодавства), розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця між

2,5 розміру прожиткового мінімуму (для дитини з інвалідністю, над якою встановлено опіку чи піклування, - 3,5 розміру прожиткового мінімуму) для дитини відповідного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги. При цьому розмір призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги враховується як середньомісячний розмір зазначених виплат, отриманих на дитину за попередні 12 календарних місяців.

У разі передачі дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, під опіку чи піклування або влаштування в дитячий будинок сімейного типу, прийомну сім`ю до розрахунку розміру допомоги на таку дитину не включається розмір призначеної державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Якщо дітям (на дітей), над якими встановлено опіку чи піклування, за попередні 12 календарних місяців не нараховувалися аліменти, пенсія, державна допомога, стипендія, така допомога призначається в розмірі 2,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на дітей з інвалідністю, над якими встановлено опіку чи піклування, - 3,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

У пункті 28 і 29 Порядку №1751 визначено, що допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на дванадцять місяців. Питання про продовження виплати допомоги вирішується на підставі заяви та довідок про місячні розміри пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги, що одержує опікун чи піклувальник на дитину.

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається з місяця, в якому була подана заява з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця до моменту досягнення дитиною 18-річного віку включно.

Згідно з п. 30 Порядку №1751 підставою для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, є звільнення від виконання обов`язків опікуна чи піклувальника.

11.05.2017 року листом виконкому Селидівської міської ради №02-20н/5-510 від 10.05.2017 року було доведено рішення виконкому Селидівської міської ради від 26.04.2017 №75 «Про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над малолітньою ОСОБА_2 , позбавленою батьківського піклування».

Рішенням начальника УСЗН від 24 травня 2017 року припинено виплати відповідачу з 01.06.2017 та вирішено утримати з відповідача занадто отримані кошти в розмірі 100% за період з 01.05.2017 по 31.05.2017.

На час розгляду справи відповідач добровільно занадто сплачені кошти не повернув.

Відповідно до п. 49 Порядку №1751 особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Згідно з ч.1ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Частиною 1ст.1215 ЦК України визначено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму допомоги за період з 01 травня 2017 року по 31 травня 2017 року в розмірі 3554,00 грн.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У судовому засіданні встановлено, що позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 2197,00 грн.

Враховуючи, що суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2197,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1212, 1215 ЦК України, ст.ст.12,13,81,259,258,263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (25953988, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8) суму надміро виплаченої допомоги на дитину, над якою встановлено опіку за період з 01 травня 2017 року по 31 травня 2017 року в сумі 3554 (три тисячі п`ятсот п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (25953988, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8) судовий збір у розмірі 2197 (дві тисячі сто дев`яносто сім) грн. 00 коп.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а після її функціонування, безпосередньо до Донецького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. І. Капітонов