У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2021 року м.Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Тептюк Є.П.

за участю секретаря Щербак-Стерниш Д.П.

представників скаржника ОСОБА_1

ОСОБА_2

прокурора Хабло О.М.

представника ДВС Яворського О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворського О.М. про відкриття виконавчого провадження №66595984, -

в с т а н о в и в:

05.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворського О.М. про відкриття виконавчого провадження №66595984. Скаргу мотивовано тим, що постановою головного державного виконавця Черкаського ВДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворського О.М. відкрито виконавче провадження №66595984 від 25.08.2021 року з примусового виконання рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 05.03.2021 року, яке набрало законної сили 27.05.2021 року, про усунення перешкод державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:0034, площею 0,0550 га, розташованою в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту для індивідуального дачного будівництва, шляхом її повернення ОСОБА_3 . Пунктом другим постанови вирішено стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 12000 грн. 25.08.2021 року державним виконавцем Яворським О.М. винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Підставою для відкриття виконавчого провадження є виконавчий лист №707/1933/20, виданий 11.06.2021 року Черкаським районним судом Черкаської області.

Скаржник вважає постанову про відкриття виконавчого провадження неправомірною, оскільки вимога про усунення перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянку є такою, що не підлягає примусовому виконанню. ОСОБА_3 не вчиняв і не вчиняє ніяких перешкод по виконанню рішення суду. Судовим рішенням скасовано право приватної власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку та державну реєстрацію земельної ділянки. Відтак, у держави в особі Черкаської обласної адміністрації відсутні будь-які перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. Виконання судового рішення не передбачає та не потребує участі боржника. До постанови про відкриття виконавчого провадження додано вимогу виконавця від 25.08.2021 року, якою головний державний виконавець Яворський О.М. вимагає виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. З даної вимоги не зрозуміло які конкретні дії боржник повинен вчинити чи від яких утриматись.

ОСОБА_3 просив суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.08.2021 року у виконавчому провадженні №66595984 по примусовому виконанню виконавчого листа №707/1933/20, виданого 11.06.2021 року Черкаським районним судом Черкаської області.

У судовому засіданні представники скаржника підтримали скаргу та просили її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

В судовому засіданні прокурор та державний виконавець заперечили проти скарги, просили суд відмовити в її задоволенні.

Судом встановлені наступні обставини.

25.08.2021 року головним державним виконавцем Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворським Олександром Миколайовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №66595984 на виконання виконавчого листа №707/1933/20, виданого 11.06.2021 року Черкаським районним судом Черкаської області, відносно боржника ОСОБА_3 , щодо усунення перешкод держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації () в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:0034, площею 0,0550 га, розташованою в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту для індивідуального дачного будівництва шляхом її повернення ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1 ).

У постанові визначено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Крім того, вирішено стягнути з боржника виконавчий збір - основну винагороду приватного виконавця у розмірі 12000 грн.

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена головним державним виконавцем Смолікову А.В. 25.08.2021 року, відповідно до супровідного листа за №23277.

25.08.2021 року головним державним виконавцем Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворським Олександром Миколайовичем винесено постанову про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_3 у розмірі 12000 грн. в рамках ВП №66595984.

25.08.2021 року головним державним виконавцем Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворським Олександром Миколайовичем направлено вимогу ОСОБА_3 щодо необхідності виконання рішення суду протягом 10 робочих днів.

16.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до державного виконавця Яворського О.М. з листом щодо виконання вимоги державного виконавця, в якому зазначив, що виконання судового рішення не потребує участі боржника, а з вимоги щодо виконання судового рішення не зрозуміло які дії він повинен вчинити.

01.10.2021 року начальником Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Романенком Р.П. направлено лист ОСОБА_3 в якому зазначено, що станом на 01.10.2021 року ОСОБА_3 не виконано рішення суду та не надано до відділу/державному виконавцю документи що підтверджують виконання такого рішення. Підтвердження виконання рішення суду може бути посвідчено актом приймання-передачі земельної ділянки, листом від стягувача про виконання такого рішення в повному обсязі, іншими документами.

З пояснень представників ОСОБА_3 , які вони надали в суді слідує, що жодних доказів того, що ОСОБА_3 на даний час добровільно виконав рішення суду вони надати не можуть.

ст. 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа. Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону. За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).

ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Підставою для відкриття виконавчого провадження стало те, що виконавчий документ, а саме виконавчий лист відповідав нормам Закону України «Про виконавче провадження», а підстав для його повернення без прийняття до виконання у державного виконавця не було.

Скаржник не зазначає про те, що виконавче провадження було відкрито з порушенням положень ЗУ «Про виконавче провадження», а посилається на той факт, що йому не було зрозуміло які дії він повинен вчинити або утриматись від вчинення, для виконання рішення суду. Однак, у матеріалах справі відсутні дані, що ОСОБА_3 звертався до стягувача або до органу ДВС до відкриття виконавчого провадження з вимогою роз`яснити йому порядок виконання рішення суду. Натомість, скаржник зазначає, що виконання рішення не потребує його участі, оскільки рішенням суду скасовано право власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 . Отже, фактично ОСОБА_3 не бажав приймати участь у виконавчих діях, і наразі не надав суду підтверджуючих даних, що вчинив будь-які дії, спрямовані на виконання рішення суду, хоча роз`яснення щодо порядку його виконання отримав від органу ДВС.

Враховуючи, що необізнаність боржника щодо порядку виконання рішення суду не є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження, дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження були правомірними, і спрямованими на виконання рішення суду, у зв`язку з чим скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 447 ЦПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворського О.М. про відкриття виконавчого провадження №66595984 відмовити повністю.

Ознайомитись з повним текстом судової ухвали, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги на ухвалу можуть бути подані протягом 15 днів з дня її складення через суд першої інстанції до Черкаського апеляційного суду або безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 03.12.2021 року.

Суддя: Є. П. Тептюк