УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2021 року місто Чернігів

Справа №751/7865/20

Провадження №4-с/751/4/21

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В.

секретаря судового засідання Дасюк Н. В.

учасники справи:

заявник ОСОБА_1

суб`єкт оскарження Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинська Оксана Миколаївна

заінтересовані особи - Акціонерне товариство «Альфа-Банк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Мустанг Фінанс»,

представник суб`єкта оскарження Бабіч Катерина Олегівна

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, заінтересовані особи: Акціонерне товариство «Альфа-Банк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Мустанг Фінанс», щодо незняття арешту та заборон накладених державними виконавцями в рамках виконавчого провадження № 37752076 -

Встановив:

І. Стислий виклад позиції заявника

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною скаргою про визнання протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, зобов`язання відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виключити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з реєстру боржників та зняти усі арешти та заборони накладені державними виконавцями в рамках виконавчого провадження № 37752076 з виконання виконавчого листа № 6-297/13 виданого Новозаводським районним судом м. Чернігова у справі № 2515/7738/2012:

- арешт із забороною на відчуження майна накладений 21.01.2014 року постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бойко О.М. на усе рухоме та нерухоме майно боржника ( ОСОБА_1 );

арешт із забороною на відчуження майна накладений 27.10.2015 року постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бойко О.М. на майно боржника ( ОСОБА_1 ):

- реєстраційний номер майна 21407907:- нежиле приміщення поз. 1-19, загальною площею 646,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- реєстраційний номер майна 960673: виробничі будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- реєстраційний номер майна 2314185: нежитлова будівля, будівля магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;

- реєстраційний номер майна 14137830: нежиле приміщення, загальною площею285,0 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ;

- реєстраційний номер майна 15574383: нежитлова будівля, магазин № 5, загальною площею 533,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ;

- реєстраційний номер майна 5174918: квартира, загальною площею 68,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;

арешт накладений постановою від 28.05.2020 року на грошові кошти, що містяться на рахунках в банківських установах: АТ Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» (МФО 305299), АТ «АЛЬФА-БАНК» (МФО 300346), АТ «УКРСИББАНК» (МФО 351005), а також на кошти на рахунках, що були відкриті після винесення постанови пр арешт коштів боржника (а.с.1-7).

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що 08.02.2013 Новозаводським районним судом міста Чернігова винесено ухвалу, якою задоволено заяву ПАТ «Альфа-Банк» в повному обсязі та видано у справі виконавчі листи №6-297/13. 25.04.2013 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бойко О.М. було відкрито виконавче провадження №37752076 з примусового виконання вимог виконавчого листа № 6-297/13, виданого Новозаводським районним судом м. Чернігова про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ «Альфа-Банк» 27 691877,56 грн заборгованості. 21.04.2014 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бойко О.М. винесено постанову про арешт майна боржника ОСОБА_1 та оголошення заборони на його відчуження. Даною постановою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно ОСОБА_1 , а також заборонено відчуження майна. Також у рамках вказаного виконавчого провадження накладались арешти постановами від 27.10.2015, 27.03.2019 та 26.05.2020. Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинською О.М. 18.06.2020 винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу з підстави відсутності у боржника майна на яке може бути звернено стягнення. Також зазначає, що 14.09.2020 Новозаводським районним судом м. Чернігова задоволено заяву та визнано такими, що не підлягають виконанню усі виконавчі листи №6-297/13, видані Новозаводським районним судом м. Чернігова. З урахуванням вище викладено нею було направлено лист до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з проханням зняти всі накладені арешти та заборони, а також з вимогою виключити її з Реєстру боржників, але на вказане звернення отримано лист з відмовою, що є бездіяльністю з боку державного виконавця.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19 листопада 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

У встановлений судом строк від представника суб`єкта оскарження відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. надійшли відзиви на скаргу, в якому зазначено, що скарга ОСОБА_1 є безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню (а.с.40-44, 83-85). Зазначає, що згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження № 37752076 з примусового виконання виконавчого листа № 6-297/13, виданого Новозаводським районним судом Чернігівської області від 04.03.2013, про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» заборгованість в загальній сумі 27 691 877,56 грн 18.06.2020 винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону. При перевірці даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий документ № 6-297/13, на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, не перебуває.

Протокольною ухвалою від 18 грудня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Мустанг Фінанс» та Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинську О.М. залучено до участі у справі як заінтересованих осіб.

Заявник в судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду справи повідомлена, надала заяву про розгляд справи без участі, скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження та головний державний виконавець у судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлені, просили розглянути скаргу без участі, відмовити у її задоволенні, з підстав зазначених у відзиві.

Заінтересовані особи Акціонерне товариство «Альфа-Банк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Мустанг Фінанс» у судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлені, у матеріалах справи наявні заяви про розгляд справи без їх участі, проти задоволення скарги не заперечують.

Суд, відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України ухвалив проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України після перерви фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

Новозаводський районний суд м. Чернігова 04.03.2013 на підставі рішення Постійно діючого Третейського суду при Всеукраїнській Громадській організації «Всеукраїнський фінансовий союз» видав виконавчі листи щодо стягнення у солідарному порядку з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованість у загальній сумі 27 691 877,56 грн, яка складається із заборгованості за кредитом 26 000 000 грн, заборгованості за відсотками 394 044,45 грн, заборгованості по пені 1 297 833,11 грн, де боржником є ОСОБА_1 (а.с.51-52).

25.04.2013 року було відкрито виконавче провадження №37752076 щодо примусового виконання виконавчого листа №6-297/13, виданого 04.03.2013 Новозаводським районним судом м. Чернігова, де боржником є ОСОБА_1 (а.с.12).

Згідно постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 21.01.2014 накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.13-14).

Згідно постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 27.10.2015 року накладено арешт на нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1 , а саме: реєстраційний номер майна 21407907: - нежиле приміщення поз. 1-19, загальною площею 646,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна 960673: - виробничі будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер майна 2314185: - нежитлова будівля, будівля магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер майна 14137830: - нежиле приміщення, загальною площею 285,0 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ; реєстраційний номер майна 15574383: - нежитлова будівля, магазин № 5, загальною площею 533,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ; реєстраційний номер майна 5174918: - квартира, загальною площею 68,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 (а.с.15-16).

Згідно постанови про арешт майна боржника від 27.03.2019 накладено арешт на майно, що належить боржнику ОСОБА_1 , а саме на нерухоме майно з реєстраційним номером 14, нежитлові будівлі, магазин № НОМЕР_2 , з допоміжними господарськими будівлями та спорудами, А - магазин №5, цегла; Б - погріб-овочесховище, цегла; №1-3 - огорожа, метал., з бет.плити, загальною площею 521,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 (а.с.17-18).

Згідно постанови про арешт коштів боржника від 28.05.2020 накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках в банківських установах АТ КБ «ПриватБанк», АТ «Альфа-Банк», АТ «Укрсиббанк», а також на кошти на рахунках, що були відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника ОСОБА_1 (а.с.94).

Згідно постанови від 18.06.2020 виконавчий документ №6-297/13 від 04.03.2013 року повернуто стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» ( у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені виконавцем заходи щодо розшуку майна виявилися безрезультатними (а.с.19).

Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 14 вересня 2020 року визнав такими, що не підлягають виконанню виконавчі листи № 2515/7738/2012, видані Новозаводським районним судом м. Чернігова у справі за заявою ПАТ «Альфа-Банк» про видачу виконавчого листа на підставі рішення Постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській Громадській Організації «Всеукраїнський фінансовий союз» від 15.05.2012 року під головуванням судді Поклад Д.В. у справі за позовом ПАТ «Альфа-Банк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором про надання траншу № SME0024286 від 12.07.2011 року та рамковою угодою № SMERS00411 від 10 грудня 2007 року на загальну суму 27691877 грн 56 коп і складається із: заборгованості за кредитом - 26000000 грн 00 коп, заборгованості за відсотками - 394044 грн 45 коп, заборгованості по пені - 1297833 грн 11 коп; про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Альфа-Банк» пені за договором поруки № SMERS00411/6 від 28.05.2009 року у розмірі 1221865 грн 92 коп; про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ «Альфа-Банк» витрат по сплаті третейського збору в сумі 25500 грн 00 коп.; стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ «Альфа-Банк» судових витрат в сумі 107 грн 30 коп з кожного (а.с. 10-11).

У зв`язку з цим, 24.09.2020 ОСОБА_1 звернулась до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про зняття арешту (а.с.20-21), але у задоволенні заяви було відмовлено (а.с.22-23).

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

У пункті 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).

Положеннями ст.1 Закону передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої ст. 13 Закону під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

У відповідності до частини першої ст. 18 Закону державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 нині чинного Закону України «Про виконавче провадження» і ч. 1 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV, що був чинним до 04.10.2016, арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Проте у справі відсутні докази про наявність будь-якого виконавчого провадження, у якому ОСОБА_1 є боржником.

Вичерпний перелік випадків, у яких державний виконавець (виконавець) вправі чи зобов`язаний зняти арешт з майна боржника, містився в ч. ч. 2-5 ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV, що діяв до 04.10.2016, і міститься у ч. ч. 2-4 ст. 59 нині чинного Закону України «Про виконавче провадження».

Ці переліки не містять такої підстави, як повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними).

Отже суб`єкт оскарження не може задовольнити вимоги ОСОБА_1 .

Разом з тим виконавчий документ, під виконання якого було накладено арешт та заборони, визнаний таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно ч. 1 ст. 319 ЦК України, арешт, який є об`єктом судового розгляду, перешкоджає ОСОБА_1 користуватися й розпоряджатися належною їй власністю.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку про наявність правових підстав для зняття арешту та заборони, накладених в межах виконавчого провадження із виконання виконавчого листа від 04.03.2013 № 6-297/13 згідно постанов від 21.01.2014, 27.10.2015, 28.05.2020, у межах заявлених вимог. У задоволенні решти вимог скарги про визнання протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України слід відмовити.

Також слід зазначити заявником не заявлялось вимог про скасування арешту з майна, накладеного постановою державного виконавця від 27.03.2019.

За таких обставин, у межах заявлених вимог, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 258-260, 447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України скасувати арешт та заборони всього належного ОСОБА_1 майна, накладеного в рамках виконавчого провадження із виконання виконавчого листа № 6-297/13 від 04.03.2013, де боржником є ОСОБА_1 , а саме:

- постановою від 21.04.2014 на все рухоме та нерухоме майно;

- постановою від 27.10.2015 на нерухоме майно, а саме: реєстраційний номер майна 21407907: нежиле приміщення поз. 1-19, загальною площею 646,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна 960673: виробничі будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер майна 2314185: нежитлова будівля, будівля магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер майна 14137830: нежиле приміщення, загальною площею 285,0 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ; реєстраційний номер майна 15574383: нежитлова будівля, магазин № 5, загальною площею 533,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 ; реєстраційний номер майна 5174918: квартира, загальною площею 68,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;

- постановою від 28.05.2020 року на грошові кошти, які містяться на рахунках в банківських установах: АТ КБ «ПриватБанк» та АТ «Альфа-Банк», а також на кошти на рахунках, що були відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника ОСОБА_1 .

У задоволенні решти вимог відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 06.02.2021.

Заявник ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суб`єкт оскарження - Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (місцезнаходження: вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, )

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинська Оксана Миколаївна (місцезнаходження: вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, )

Заінтересована особа - Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (місцезнаходження: вул. В.Васильківська, 100, м. Київ, 03150, 23494714)

Заінтересована особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Мустанг Фінанс» (місцезнаходження: вул. Московська, 32/2, поверх 4, м. Київ, 01015, )

Суддя Н. В. Маслюк