Справа № 732/1862/20
Провадження 2/732/121/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2021 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого судді Карпинської Н.М., секретар Воропаєва К.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні у залі суду в м. Городня цивільну справу за позовом АТ „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом і просив стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 7335 грн 07 коп (сім тисяч триста тридцять пять гривень сім копійок).

Вимоги позову обгрунтовані наступним. 19 лютого 2019 року під час здійснення контрольного огляду засобу обліку, встановленого на обєкті за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок 134/23, представниками позивача буцло виявлено порушення ПРРЕЕ. Встановлено, що ОСОБА_2 здійснив підключення струмоприймачів споживача з порушенням схеми обліку (накид на лінії електропередач оператора системи розподілу відкритим типом). Місце самовільного підключення знаходиться до ввідних ізоляторів будинку споживача. Самовільне підключення прокладено шляхом відгалуження від лінії оператора системи розподілу. Електроенергія споживалась, засобом обліку електричної енергії не враховувалась, що є порушенням умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та ПРРЕЕ. На виконання вимог п.п. 5.1.1, 8.2.5 ПРРЕЕ працівниками позивача у присутності відповідача було складено Акт про порушення № 001725 від 19.02.2019, який підписаний трьома представниками АТ „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО та відповідачем. Факт порушення зафіксовано у схемі електропостачання споживача (додаток № 1 до акту). Зразок проводу (алюміній 2х6 мм2 ), яким було виконано самовільне підключення, вилучено, поміщено в пакет та опломбовано пломбою № С49814630. Акт про порушення 16 квітня 2019 був розглянутий на засіданні комісії Городнянського РЕМ АТ „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що підтверджується протоколом № 19. За рішенням комісії, акт складено вірно та проведено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії. Контрольний огляд засобу обліку за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 ,проводився 09.01.2019, що підтверджується актом № 140015150 контрольного огляду/збереження пломб засобу обліку. Згідно підпункту 5 пункту 3.1, пунктів 3.3.,3.5 глави 3 Методики, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснено з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, за період з 09.01.2019 по 19.02.2019, що становить 7335,07 грн. Задовольнивши позовні вимоги, одночасно вирішити питання про стягнення з відповідача 2102 гривень сплаченого позивачем при предявленнні позову до суду судового збору.

29 грудня 2020 року у суді відкрито спрощене провадження. Представник позивача отримав ухвалу суду 31.12.2020 року (а.с.46), відповідач отримав ухвалу 09.01.2021 року (а.с.47). Клопотань від сторін про розгляд справи за їх участі у судовому засіданні у встановлений строк не надійшло, як не надійшло і заперечень про розгляд справи у порядку спрощеного провадження. Відповідач не надав відзив на позов.

При розгляді справи у порядку спрощеного провадження, суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, як це передбачено ч.8 ст. 279 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази у справі, встановивши характер та взаємовідносини сторін, визначившись з правовою нормою, що підлягає для застосування до правовідносин сторін, суд дійшов висновку про підстави для задоволення позову у повному обсязі.

Так, доведено, що обєктом за адресою: АДРЕСА_1 , користується відповідач і саме він є споживачем за особовим рахунком НОМЕР_1 (а.с.17-21,22,41), а також, що Енергопостачальком за наведеним обєктом є Позивач.

ОСОБА_1 є відповідальним за дотримання правил користування електричною енергією за наведеним обєктом споживання.

Згідно акту про порушення № 001725 від 19.02.2019, який підписаний трьома представниками АТ „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО та відповідачем (а.с10) доводиться, що ОСОБА_2 здійснив підключення струмоприймачів споживача з порушенням схеми обліку (накид на лінії електропередач оператора системи розподілу відкритим типом). Місце самовільного підключення знаходиться до ввідних ізоляторів будинку споживача. Самовільне підключення прокладено шляхом відгалуження від лінії оператора системи розподілу. Електроенергія споживалась, засобом обліку електричної енергії не враховувалась, що є порушенням умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та ПРРЕЕ Факт порушення зафіксовано у схемі електропостачання споживача (додаток № 1 до акту (а.с11)). Зразок проводу (алюміній 2х6 мм2 ), яким було виконано самовільне підключення, вилучено, поміщено в пакет та опломбовано пломбою № С49814630.

Акт про порушення 16 квітня 2019 був розглянутий на засіданні комісії Городнянського РЕМ АТ „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що підтверджується протоколом № 19. За рішенням комісії, акт складено вірно та проведено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії (а.с.13-14-15).

Контрольний огляд засобу обліку за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 ,проводився 09.01.2019, що підтверджується актом № 140015150 контрольного огляду/збереження пломб засобу обліку (а.с.24)

У відповідності до статті 1 Закону України «Про електроенергетику» (далі Закон) споживачами електроенергії є суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, які використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю.

Відповідно до статті 26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Відповідно до статті 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Розмір відшкодування збитків обчислюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі Методика № 562).

Затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 ПКЕЕН також регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками, обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

Відповідно до пункту 37 ПКЕЕН енергопостачальник має право знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Згідно з пунктом 3 Методики №562 визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури в разі виявлення зазначених у ній порушень.

Пунктом 3.1 Методики №562 передбачено, що підставою для застосування її положень є виявлення таких порушень ПКЕЕН: 1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); 2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів; 3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об`єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів); 4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку; 6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника; 7) використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з пунктом 3.3 Методики № 562 здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; та за кількістю днів (розрахунковий період).

Залежно від характеру виявленого порушення ПКЕЕН (підпункти 1-7 пункту 3.1 Методики №562) добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулами, які визначені пунктами 2.7, 3.4 та 3.6 цієї Методики. Кількість днів, яка береться для розрахунку обсягу самовільно спожитої електричної енергії, може становити шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, дванадцять місяців та три роки (пункт 3.3 Методики № 562).

Згідно з підпунктом «а» пункту 3.3 Методики №562 у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави (у частині щодо пошкодження приладів обліку), кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок, враховується з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Згідно з пунктом 2 ПКЕЕН технічна перевірка - виконання комплексу робіт із метою визначення відповідності стану засобу обліку та/або таврування, параметрів часових зон чи роботи керуючої програми; відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку цим Правилам та іншим нормативно-правовим актам; виявлення самовільного підключення, використання «штучного нуля», порушення роботи засобу обліку електричної енергії.

Доведено, що під час технічної перевірки стану електричних приладів обліку і електроустановок при огляді об"єкту споживання відповідача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі поза приладом обліку прихованим способом.

Для виявлення самовільного підключення до електромережі представники енергопостачальника проводили технічну перевірку електричних приладів обліку та електроустановок, що зазначено у акті № 315470 (а.с.24) Ураховуючи прихований спосіб підключення, суд дійшов висновку про те, що розрахунок завданих енергопостачальнику збитків необхідно здійснювати відповідно до підпункту «а» пункту 3.3 Методики.

Остання технічна перевірка електричної мережі проведена 09.01.2019, а тому саме з цієї дати по день встановлення порушення ПКЕЕН необхідно розраховувати розмір завданих енергопостачальнику збитків, оскільки повірку засобів вимірювальної техніки не можна ототожнювати з технічною перевіркою - виконанням комплексу робіт із метою визначення відповідності стану засобу обліку, стану електропроводки та електроустановок, а також виявлення самовільного підключення електричних приладів обліку до електричної мережі поза приладом обліку, в тому числі прихованим способом.

З дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення за період із 09.01.2019 по 19.02.2019 на користь позивача з відповідача слід стягнути 7335 грн 07 коп.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений при предявленні позову до суду судовий збір.

Керуючись ст. 1,26,27 Закону України «Про електроенергетику», ст. 22, ч.1 ст.1166 ЦК України, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі Методика № 562),Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, ст.ст, 13, 43, 141, 223, 247, 259, 263-265, 268, 274-279, 354 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов АТ „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО, , 14000, м. Чернігів, вул. Гонча,40, вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 7335 грн 07 коп (сім тисяч триста тридцять пять гривень сім копійок).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства „ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО, , 14000, м. Чернігів, вул. Гонча,40, сплачений позивачем при предявленні позову до суду судовий збір в сумі 2102 ( дві тисячі сто дві) гривні.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня його вручення.

Повний текст судового рішення складено 08 лютого 2021 року.

Суддя Н. М. Карпинська