Справа № 682/1510/20
Провадження № 6/682/49/2021
У Х В А Л А

06 грудня 2021 року м.Славута

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Зеленської В.І,

з участю секретарки судових засідань Козир О.П.,

представника заявника - Доценко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Хмельницькгаз" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (АТ "Хмельницькгаз") про витребування копій документів та витягів з документів, які стосуються споживача щодо наданих послуг,

в с т а н о в и в:

12.10.2021 до суду надійшла заява АТ "Оператор газорозподільної системи Хмельницькгаз" про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист № 682/1510/20, виданий 25.11.2020 Славутським міськрайонним судом Хмельницької області на підставі рішення суду від 15.10.2020 р у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до АТ оператора газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (АТ "Хмельницькгаз") про витребування копій документів та витягів з документів, які стосуються споживача, щодо наданих послуг.

В ході судового розгляду представник Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи Хмельницькгаз» Доценко О.О. заяву підтримала та пояснила, що на виконання рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20, 23 листопада 2020 р АТ «Хмельницькгаз» надіслало ОСОБА_1 на адресу АДРЕСА_1 цінним листом (вих.№290007-Сл-5417-1120) з описом вкладення у цінний лист через 19-те відділення ДП "Укрпошта" копії усіх листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлені до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019 р по 08.12.2019 р, в яких зазначається інформація , що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема, щодо газопостачання, порушення правил Безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі, та витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції за вказаний період. Працівником відділенням № 29019 ДП "Укрпошта" в м. Хмельницькому прийнято та перевірено вміст вкладення в цінний лист та підписано опис. Крім цього, АТ «Хмельницькгаз» сплатило визначений рішенням суду судовий збір і 27.11.2020 р направило заяву Славутському міськрайонному суду з повідомленням про добровільне виконання рішення суду від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20 та копію платіжного доручення про сплату судового збору і витяг з Журналу реєстрації вихідної кореспонденції за період з 02.08.2019 р по 07.12.2019 р.

Проте, ОСОБА_1 відмовилась від отримання вказаного листа (вих.№290007-Сл-5417-1120), тому 30.12.2020 р він був повернутий відправнику АТ «Хмельницькгаз».

06.01.2021 р АТ «Хмельницькгаз» повторно на виконання рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20 надіслало ОСОБА_1 на адресу АДРЕСА_1 цінним листом (вих.№290007-Ск-66-0121) з описом вкладення у цінний лист через 19-те відділення ДП "Укрпошта" в м. Хмельницькому копії усіх листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлені до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019 р по 08.12.2019 р, в яких зазначається інформація , що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема, щодо газопостачання, порушення правил Безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі, та витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції за вказаний період. Заступником начальника відділення № 29019 ДП "Укрпошта" в м. Хмельницькому прийнято та перевірено вміст вкладення в цінний лист і підписано опис. Такий лист був вручений ОСОБА_1 25.01.2021 р.

Тому вважає, що рішення суду від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20 АТ «Хмельницькгаз» виконало добровільно, підстав для подальшого проведення виконавчих дій немає, а тому просить визнати виконавчий лист № 682/1510/20, виданий 25.11.2020 Славутським міськрайонним судом Хмельницької області на підставі рішення суду від 15.10.2020 р у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до АТ оператора газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (АТ "Хмельницькгаз") про витребування копій документів та витягів з документів, які стосуються споживача, щодо наданих послуг, таким, що не підлягає виконанню.

Стягувач ОСОБА_1 належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду заяви судом. В письмовому клопотанні просить розглянути справу за її відсутності, заяву АТ "Хмельницькгаз" залишити без задоволення.

У письмовому відзиві на заяву ОСОБА_1 вказує, що визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суперечить конституційному принципу обов`язковості судового рішення та є перешкодою для завершення судового провадження. Судове рішення вважається виконаним, коли факт його виконання підтверджується документально, а доказом виконання судового рішення від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20 може бути вручення лише їй особисто усіх копій документів, вказаних у судовому рішенні. 25 січня 2021 р їй надійшов лист від АТ "Хмельницькгаз". Але, всупереч рішенню суду в Описі вкладень у цінний лист та у Витягу з Журналу реєстрації вихідної кореспонденції по АТ «Хмельницькгаз» за період з 02.08.2019 р по 08.12.2019 р вказані і надіслані їй листи, не зазначені в рішенні суду, зокрема: № 29001.5-Лв-4475-0919 від 13.09.2019 р, № 29001.5-Лв-4749-0919 від 20.09.2019 р, № 29001.5-Лв-4880-0919 від 25.09.2019 р, № 29001.5-Лв-5256-0919 від 10.10.2019 р, № 29001.5-Сл-5759-1119 від 01.11.2019 р. Крім цього, в Описі вкладень у цінний лист за порядковим номером 18 зазначено лист № 29001.5-ЛВ-6783-1219 від 04.12.2019 р. з кількістю аркушів 19 (усі документи розміщені на одній сторінці кожного аркуша). Проте, фактично боржником додано до вказаного листа 17 аркушів: відсутні сторінки 4 та 14. Також у Описі вкладень у цінний лист за порядковим номером 13 зазначено лист № 290007-ЛВ-5540-1019 від 24.10.2019 р. з кількістю аркушів 51 (усі документи розміщені на одній сторінці кожного аркуша). Проте, фактично боржником додано до вказаного листа 50 аркушів: відсутня сторінка 35. Лист АТ «Хмельницькгаз» від 02.09.2019 р № 29001.5-Сл-4243-0919 містить лише першу сторінку та немає продовження з підписом керівника установи. Крім цього, у липні 2021 р вона отримала відповіді на запити до установ та організацій, з якими боржник вів переписку щодо споживача ОСОБА_1 у період з 02.08.2019 р по 08.12.2019 р, та встановила, що боржник надсилав Південно-Західному міжобласному територіальному відділенню антимонопольного комітету України (м. Хмельницький) лист № 290007-ЛВ-5540-1019 та, як додаток, долучав Акт №б/н на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ) від 31.07.2019 р 1 арк.; Акт обстеження квартири АДРЕСА_2 від 12.01.2010 р 1 арк., Лист Славутської філії ВАТ «Хмельницькгаз» від 10.02.2010 р №126 1 арк., Лист Славутської філії ВАТ «Хмельницькгаз» від 28.11.2007 р №1269 1 арк., Лист виконавчого комітету Славутської міської ради від 29.11.2017 р № С-21-20/1122 -1 арк., Графік перевірки на щільність систем газопостачання житлових будинків м. Славута на 2019 р 1 арк. Такі додатки до листа Південно-Західному міжобласному територіальному відділенню антимонопольного комітету України (м. Хмельницький) № 290007-ЛВ-5540-1019 їй не надані боржником. Також їй не надані додатки до листа Шепетівської прокуратури від 19.09.2019 р № 41р 10 арк. Таким чином, вміст цінного листа, надісланого їй боржником не повний, а відтак, належної кількості аркушів до Опису цих документів Боржником не долучено і рішення суду не виконане. Тому просить відмовити в задоволенні заяви.

Заслухавши пояснення представника заявника боржника АТ «Хмельницькгаз», дослідивши заяву, письмові пояснення стягувачки ОСОБА_1 та письмові докази, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

При цьому виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 жовтня 2020 року у справі № 682/1510/20 позов ОСОБА_1 задоволено та визнано незаконними дії АТ оператора газорозподільної системи «Хмельницькгаз», що стосуються ненадання ОСОБА_1 завіренех копій усіх листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлених до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019 р. на час звернення, в яких зазначається інформація, що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема: щодо газопостачання, порушення правил Безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі, а також у ненаданні витягу із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції по АТ «Хмельницькгаз» за період з 02.08.2019 на час звернення, в якому зареєстровано листи або іншу вихідну кореспонденцію, направлену до установ та організацій різних форм власності, в якій зазначається інформація, що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема: щодо газопостачання порушення Правил безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі; зобов`язано АТ оператора газорозподільної системи Хмельницькгаз» надати ОСОБА_1 завірені копії усіх листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлені до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019р. на час звернення, в яких зазначається інформація, що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема, щодо газопостачання, порушення правил Безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі, а також надати витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції по АТ «Хмельницькгаз» за період з 02.08.2019 на час звернення, в якому зареєстровано листи або іншу вихідну кореспонденцію, направлену до установ та організацій різних форм власності, в якій зазначається інформація, що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема, щодо газопостачання порушення Правил безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі; стягнуто з АТ «Хмельницькгаз» на користь держави 840 грн. 80 коп. судового збору (а.с.61-64).

Рішення суду набрало законної сили 16.11.2020 р.

25.11.2020 р на виконання рішення суду від 15 жовтня 2020 р у цивільній справі № 682/1510/20 стягувачці ОСОБА_1 виданий виконавчий лист, який звернений до примусового виконання за заявою стягувачки, що стверджується постановою старшого державного виконавця Другого відділу виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гнідко Н.О. (а.с. 65).

Постановою старшого державного виконавця Другого відділу виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гнідко Н.О. від 07.12.2020 р виконавче провадження закрите у зв`язку з виконанням рішення боржником (а.с.66).

Постановою старшого державного виконавця Другого відділу виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гнідко Н.О. від 11.01.2021 р виконавче провадження у цій справі відновлене (а.с.67).

12.01.2021 р Сташим державним виконавцем Другого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Захіного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гнідко Н.О. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом (а.с.68).

Постановою в.о. начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Захіного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гончаренко О.С. від 15.09.2021 р скасована "Постанова про закінчення виконавчого провадження" від 12.01.2021 р, що видав старший державний виконавець Гнідко Наталія Олександрівна при примусовому виконанні виконавчого листа № 682/1510/20, виданого 25.11.2020 р Славутським міськрайонним судом Хмельницької області (а.с.69-71).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У постанові Верховного Суду від 20.02.2019 року по справі № 2-4671/11 зазначено, що підстави визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, прийнято поділяти на дві групи: матеріально-правові (відсутність у боржника обов`язку), зокрема, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання й інші, та процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання тощо.

Таким чином, до підстав для невиконання рішення суду (визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню), відносяться випадки добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження .

Судом встановлено, що на виконання рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20, 23 листопада 2020 р АТ «Хмельницькгаз» надіслало ОСОБА_1 на адресу АДРЕСА_1 цінним листом вих.№290007-Сл-5417-1120 з описом вкладення у цінний лист через 19-те відділення ДП "Укрпошта" м. Хмельницький копії листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлені до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019 р по 08.12.2019 р та витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції за вказаний період (а.с.9-13).

Працівником відділенням № 29019 ДП "Укрпошта" в м. Хмельницькому прийнято та перевірено вміст вкладення в цінний лист та підписано опис (а.с.11-12).

Наведене стверджується накладною 395 та квитанцією про оплату АТ «Хмельницькгаз» послуг Укрпошти (а.с.13).

Крім цього, 27.11.2020 р АТ «Хмельницькгаз» надіслало Славутському міськрайонному суду заяву про добровільне виконання рішення суду у справі № 682/1510/20 (вихідний номер не вказаний), витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції по АТ «Хмельницькгаз» за період з 02.08.2019 на час звернення, в якому зареєстровано листи або іншу вихідну кореспонденцію, направлену до установ та організацій різних форм власності, в якій зазначається інформація, що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема: щодо газопостачання порушення Правил безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі - 2 арк., копію листа ОСОБА_1 щодо виконання рішення суду та направлення копій документів 2 арк, копію доказів направлення копій документів згідно Переліку позивачу 3 арк. та платіжне доручення про сплату судового збору на 1 арк. (а.с. 14-18, 8).

Проте, як вбачається з результатів пошуку відправлень на сайті Укрпошти, відправлення за номером 395 повернуто адресату (відправнику) та вручено особисто 30.12.2020 р (а.с.38-39).

06.01.2021 р АТ «Хмельницькгаз» повторно на виконання рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15.10.2020 р у справі № 682/1510/20 надіслало ОСОБА_1 на адресу АДРЕСА_1 цінним листом вих.№290007-Ск-66-0121 з описом вкладення у цінний лист через 19-те відділення ДП "Укрпошта" в м. Хмельницькому копії листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлені до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019 р по 08.12.2019 р, в яких зазначається інформація , що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема, щодо газопостачання, порушення правил Безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі, та витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції за вказаний період. Заступником начальника відділення № 29019 ДП "Укрпошта" в м. Хмельницькому прийнято та перевірено вміст вкладення в цінний лист і підписано опис. Накладна № 015 (а.с. 54-55, 56-57, 58-59, 60, 51-52,)

Такий лист був вручений члену сім`ї ОСОБА_1 25.01.2021 р. об`єктом поштового зв`язку СЛАВУТА з індексом 30000 (а.с.53).

Відповідно до ст.ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Копії листів вкладених у лист вих. №290007-Ск-66-0121 від 06.01.2021 р, адресований ОСОБА_1 , суду не надані.

Таким чином суд позбавлений можливості перевірити, чи виконане рішення суду в повному обсязі і визнати безпідставними та необґрунтованими заперечення стягувачки ОСОБА_1 та її пояснення про те, що в Описі вкладень у цінний лист вих.№290007-Ск-66-0121 від 06.01.2021 р за порядковим номером 18 зазначено лист № 29001.5-ЛВ-6783-1219 від 04.12.2019 р. з кількістю аркушів 19 (усі документи розміщені на одній сторінці кожного аркуша), а фактично додано до вказаного листа 17 аркушів: відсутні сторінки 4 та 14; за порядковим номером 13 зазначено лист № 290007-ЛВ-5540-1019 від 24.10.2019 р. з кількістю аркушів 51 (усі документи розміщені на одній сторінці кожного аркуша), а фактично додано до вказаного листа 50 аркушів: відсутня сторінка 35; лист АТ «Хмельницькгаз» від 02.09.2019 р № 29001.5-Сл-4243-0919 містить лише першу сторінку та немає продовження з підписом керівника установи, до № 290007-ЛВ-5540-1019 не долучені додатки: Акт №б/н на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ) від 31.07.2019 р 1 арк.; Акт обстеження квартири АДРЕСА_2 від 12.01.2010 р 1 арк., Лист Славутської філії ВАТ «Хмельницькгаз» від 10.02.2010 р №126 1 арк., Лист Славутської філії ВАТ «Хмельницькгаз» від 28.11.2007 р №1269 1 арк., Лист виконавчого комітету Славутської міської ради від 29.11.2017 р № С-21-20/1122 -1 арк., Графік перевірки на щільність систем газопостачання житлових будинків м. Славута на 2019 р 1 арк.; не надані додатки до листа Шепетівської прокуратури від 19.09.2019 р № 41р 10 арк.

Крім цього, у резолютивній частині рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 жовтня 2020 року у справі № 682/1510/20 зобов`язано АТ оператора газорозподільної системи Хмельницькгаз» надати ОСОБА_1 завірені копії усіх листів, які були зареєстровані як вихідна кореспонденція по АТ «Хмельницькгаз» та направлені до установ та організацій різних форм власності за період з 02.08.2019р. на час звернення, в яких зазначається інформація, що стосується ОСОБА_1 , як споживача, щодо наданих їй послуг, зокрема, щодо газопостачання, порушення правил Безпеки та щодо відсутності тяги в димових та вентиляційних каналах у її квартирі, а також надати витяг із Журналу реєстрації вихідної кореспонденції по АТ «Хмельницькгаз» за період з 02.08.2019 на час звернення.

Як вбачається з повідомлення Укрпошти (а.с.53), відправлення АТ «Хмельницькгаз» № 015 від 06.01.2021 р було вручене 25.01.2021 р не ОСОБА_1 , а члену сім`ї.

Вказаним рішенням обов`язок надати стягувачці копії відповідних листів та Журналу покладений на АТ «Хмельницькгаз», а не на інші установи, організації чи органи. А тому суд вважає, що покладення обов`язку на вручення визначених рішенням суду листів та Журналу на Укрпошту, не є належним виконанням рішення суду боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Враховуючи наведене, а також враховуючи, що у справі відкрите виконавче провадження та відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» саме державний (приватний) виконавець може перевірити законність та повноту виконання рішення суду, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 432, 447 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи Хмельницькгаз" у задоволенні заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого Славутським міськрайонним судом Хмельницької області 25.11.2020 р у цивільній справі № 682/1510/20 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (АТ "Хмельницькгаз") про витребування копій документів та витягів з документів, які стосуються споживача щодо наданих послуг.

Апеляційна скарга подається на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд.

Головуючий суддя Зеленська В.І.