У Х В А Л А

Справа № 183/638/21

№ 2/183/2033/21

09 лютого 2021 року м.Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Оладенко О.С., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи Виконавчий комітет Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, комунальне підприємство «Новомосковське міське бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської обласної ради про припинення права спільної часткової власності,

В С Т А Н О В И В:

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про припинення права спільної часткової власності, яка передана судді 08 лютого 2021 року.

Ознайомившись із поданою заявою та доданими до неї документами, суддя дійшов висновку, що заява підлягає поверненню позивачам із наступних підстав.

Частиною другою статті 175 ЦПК України встановлено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч.1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Як встановлено у ч.4 ст.62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Позовну заяву від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підписано адвокатом Вислоцькою Г.О.

В документах, доданих до позовної заяви відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 уповноважувала адвоката Вислоцьку Г.О. на вчинення будь-яких процесуальних дій від її імені.

Разом з тим, до позовної заяви додано фотокопію ордера №000040 на надання правової допомоги ОСОБА_1 , який не може бути прийнятий у якості документа, що підтверджує повноваження адвоката з огляду на наступне.

Згідно із ч.1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону № 5076-VI).

На підставі підпункту 15.4 пункту 15 Положення ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

При цьому в разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду, у якому адвокат надає правову допомогу.

Наведене узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 03 липня 2019 року у справі № 9901/939/18 (провадження № 11-1521заі18)

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18 (провадження № 11-44заі19).

У наданій фотокопії ордеру у графі «назва органу, у якому надається правова допомога» зазначено наступну інформацію : «ФОП адвокат ОСОБА_4 », тобто адвокат уповноважений представляти інтереси особи перед самим собою. В ордері відсутні відомості про представництво інтересів адвокатом у Новомосковському міськрайонному суді Дніпропетровської області.

Як встановлено у ч.6 ст.62 ЦПК України, оригінали документів, що підтверджують повноваження представників, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з пунктом 14 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року N 36, ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Закон N 5076-VI не містить вказівки на класифікаційну ознаку документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, зокрема, за стадіями їх створення, а саме: оригінал або копію, тому можна зробити висновок, що повноваження адвоката як представника сторони можуть бути підтверджені як оригіналом ордера або довіреністю (оригіналом) цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або їх копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 20 Закону N 5076-VI адвокат має право, зокрема, посвідчувати копії документів у справах, які він веде, крім випадків, якщо законом установлено інший обов`язковий спосіб посвідчення копій документів.

У рішенні Національної асоціації адвокатів України від 4 серпня 2017 року N 162 вказано на те, що відмітка про посвідчення копії ордера на надання правової допомоги має складатися зі слів "Згідно з оригіналом", особистого підпису адвоката (або керівника адвокатського об`єднання/адвокатського бюро, у випадку якщо ордер видається адвокатським об`єднанням/адвокатським бюро), який засвідчує копію, його ініціалів та прізвища, а також дати засвідчення копії.

З таким порядком посвідчення копії ордера погодилась і Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01 липня 2020 року у справі №320/5420/18.

У фотокопії ордеру, який додано до позовної заяви міститься позначка «копія вірна», вказана дата засвідчення та міститься підпис невідомої особи. Прізвище та ініціали особи, яка посвідчила копію ордера не вказано.

Із урахуванням наведеного, вважаю, що до заяви не додано документів, які б підтверджували повноваження адвоката Вислоцької Г.О. щодо її представництва у Новомосковському міськрайонному суді Дніпропетровської області та право підпису процесуальних документів, які подаються до суду від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно з п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано, позовна заява повертається позивачеві.

У відповідності до ч.5 ст. 185 ЦПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що позовну заяву подано особою, яка не має права її підписувати, таку заяву і додані до неї документи слід повернути позивачам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 187, 258-261 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи Виконавчий комітет Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, комунальне підприємство «Новомосковське міське бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської обласної ради про припинення права спільної часткової власності, та додані до неї документи повернути позивачам.

Роз`яснити позивачам, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Ухвала суду складена і підписана 09 лютого 2021 року .

Суддя Оладенко О.С.