Справа № 587/1693/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., за участю секретаря судового засідання Домненко Н.І., представника заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи Чхуна С.А. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту постійного проживання на території України,

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника звернулася до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що в зв*язку з втратою паспорта громадянина України заявник ОСОБА_3 звернулася до Сумського РВ УДМС України в Сумській області з питання оформлення нового паспорту громадянина України, але у видачі документу їй було відмовлено, в зв*язку з тим що вона не в повному обсязі подала всі необхідні документи для оформлення паспорту. Просила встановити факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

В судовому засіданні заявниця і її представаник заяву пітримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву не визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, допитавши свідків та дослідивши письмові докази по справ суд вважає, що заяву необхідно задовольнити повністю.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявниці для отримання паспорту громадянина України.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 ( на даний час ОСОБА_3 ) народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Стецьківка Сумського району Сумської області ( а.с.6)

В 1971 році заявниця закінчила Стецьківську середню школу, що підтверджується атестатом про середню освіту, серія НОМЕР_1 видним 26.06.1971 року (а.с.7)

26 жовтня 1973 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , втупила у шлюб зі ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , та після реєстрації шлюбу заявниці було присвоєно прізвище ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 , виданим Стецьківською сільською радою Сумського району Сумської області. який в подальшому було розірвано 11.02.1981 року, про що свідчить відмітка у свідоцтві (а.с.8)

Від даного шлюбу заявниця має сина - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у свідоцтві про народження якого, у графі мати зазначено - ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 виданим Стецьківською сільською радою Сумського району Сумської області (а.с.9)

21 березня 1981 року заявниця( на той час) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вступила у шлюб з ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5 , та після реєстрації шлюбу їй було присвоєно прізвище ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_4 виданим Стецьківською сільською радою Сумського району Сумської області (а.с.10).

Від даного шлюбу заявниця має доньку - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у свідоцтві про народження якої, у графі мати зазначено - ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_5 виданим Стецьківською сільською радою Сумського району Сумської області (а.с.11).

Зі слів заявниці після реєстрації шлюбу з ОСОБА_10 вона мала паспорт громадянина СРСР та в подальшому його втратила.

Відповідно до записів 1-3 в трудовій книжці заявниці, вона починаючи з 15.10.1975 року по 04.11.1992 року працювала у Сумській центральній районній лікарні, а отже станом на 24.08.1991 року постійно проживала на території України, що підтверджується як трудовою книжкою серія НОМЕР_6 від 25.10.1977 року, так і копіями наказів Сумської центральної районної лікарні № 111 від 29.10.1975 року (п. 2); № 24 від 16.03.1977 року (п.9); № 136 К від 03.11.1992 року (п.1).

Відповідно до п.п.1,2 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;

Тому в розумінні п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про громадянство України» заявниця є громадянкою України, оскільки на момент проголошення незалежності України постійно проживала на території України.

Відповідно до п.п. «в» п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006) (надалі - Порядок № 215) для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

У пункті 44 Порядку № 215 встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Стаття 1 Закону України «Про громадянство України» дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Згідно п п. а, б п. 7 Порядку № 215 встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті "а" цього пункту, які проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 р. або 13.11.1991 р.

Посилання представника заінтересованої особи на те що в трудовій книжці рік народження заявниці вказаний «1951», а тому це різні особи, суд не бере до уваги, оскільки це спростовується іншими письмовими доказами по справі.

Факт постійного безперервного проживання заявника на території України підтверджується поясненнями заявниці, свідків та наявними у матеріалах справи доказами.

Таким чином, наданими до суду документами достовірно підтверджується факт постійного безперервного проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України, а тому суд вважає, що заява обґрунтована та є всі підстави для її задоволення.

Керуючись ст.ст.2, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А.Степаненко