Справа № 164/1801/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2021 року Смт. Маневичі

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Опорного закладу загальної середньої освіти «Троянівський ліцей» Маневицької селищної ради Волинської області про визнання незаконним та скасування наказу «Про відсторонення від роботи», стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із даним позовом, в якому просила: визнати незаконним та скасувати наказ Опорного закладу загальної середньої освіти «Троянівський ліцей» Маневицької селищної ради Волинської області № 143-к/тр від 05 листопада 2021 року «Про відсторонення від роботи ОСОБА_1 »; стягнути із відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08 листопада 2021 року по день допущення до роботи, а також судові витрати та витрати на правову допомогу.

Крім того, ОСОБА_1 додано до вказаного позову клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору, яке вмотивоване тим, що згідно Закону України «Про судовий збір» позивачу належить сплатити судовий збір в розмірі 1816 гривень за позовні вимоги майнового і немайнового характеру. Майновий стан ОСОБА_1 на даний не дозволяє сплатити повністю (навіть частково) судові витрати, оскільки її сім`я є багатодітною, виховує та утримує трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2011 року народження, ОСОБА_3 , 2014 року народження, та ОСОБА_4 , 2017 року народження. Зазначає, що оскільки у неї відсутні кошти для оплати судового збору, тому майновий стан може обмежити її право захисту судом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, приходжу наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1, ч. 3 ст. 136 цього ж Кодексу, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» унормовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Фактичний аналіз змісту вищевказаних законодавчих норм свідчить про те, що процесуальна можливість відстрочки чи звільнення від сплати судом належних до оплати судових витрат, зокрема й судового збору, належить до дискреційних повноважень суду, а тому немає імперативного характеру.

Судові витрати - передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.

Відстрочення це перенесення строку виконання обов`язку сторони щодо сплати судового збору на інший (пізніший) час. Відстрочення сплати судового збору здійснюється на визначений судом строк (у вигляді календарної дати), але не пізніше як до ухвалення судового рішення.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Долучене позивачем посвідчення серії НОМЕР_1 , яке видане Управлінням соціального захисту населення Маневицької РДА 03 квітня 2019 року на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , підтверджує лише те, що пред`явник цього посвідчення має пільги, передбачені законодавством України для багатодітних сімей, і не є доказом скрутного матеріального становища ОСОБА_1 .

Відстрочка чи звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідне клопотання сторони розглядається виходячи із визначених нею обставин, що унеможливлюють сплату судового збору на момент звернення до суду з позовною заявою, та підтвердження цих обставин належними та достатніми доказами.

Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» та у рішенні від 30 травня 2013 року» Наталія Михайленко проти України» зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги відсутність достатніх доказів, які б свідчили, що за своїм майновим станом позивач позбавлена можливості сплатити судовий збір, приходжу висновку про відмову в задоволенні даного клопотання.

Згідно з п. п. 1, 2 п. 1 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 гривень), а за вимогу немайнового характеру 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином позивачу слід сплатити судовий збір, про що надати суду оригінал квитанції про його оплату.

Згідно з ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 2 ст. 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Всупереч вищенаведеним вимогам, позивачем додано скан-копію договору про надання юридичних послуг № 25 від 25 листопада 2021 року та акту № 1 здачі-приймання наданих послуг за Договором про надання юридичних послуг № 25 від 25 листопада 2021 року, які не є оригіналами або належним чином засвідченими копіями.

Згідно вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 175 і 177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, приходжу висновку про залишення даної позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вищезазначених недоліків, а саме: подання до суду квитанції про оплату судового збору в сумі 1816 гривень та оригіналів або належним чином засвідчених копій договору про надання юридичних послуг № 25 від 25 листопада 2021 року та акту № 1 здачі-приймання наданих послуг за Договором про надання юридичних послуг № 25 від 25 листопада 2021 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 76, 95, 175, 185 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору у справі за позовом до Опорного закладу загальної середньої освіти «Троянівський ліцей» Маневицької селищної ради Волинської області про визнання незаконним та скасування наказу «Про відсторонення від роботи», стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Опорного закладу загальної середньої освіти «Троянівський ліцей» Маневицької селищної ради Волинської області про визнання незаконним та скасування наказу «Про відсторонення від роботи», стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення вищезазначених недоліків позовної заяви протягом строку, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя

Маневицького районного суду І.С. Токарська