Справа № 461/8862/21
Провадження № 4-с/461/48/21
02.12.2021 року м. Львів
Галицький районний суд міста Львова
головуючого судді Романюка В.Ф.
секретаря судового засідання Цюпака В.І.
представника скаржника ОСОБА_1
представника стягувача Подоляка Б.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові скаргу ОСОБА_2 на неправомірні рішення державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Панчишина Володимира Романовича у виконавчому провадженні №66679554, -
28 жовтні 2021 року представник боржника ОСОБА_2 адвокат Крамар І.І. звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Панчишин В.Р. /надалі державний виконавець/ про відкриття виконавчого провадження № 66679554 від 06.09.2021р. з виконання виконавчого листа № 461/1218/17, виданого 28.09.2018р. Галицьким районним судом м. Львова, визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця про арешт майна боржника у виконавчому провадженні № 66679554 від 06.09.2021р., визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 66679554 від 06.09.2021р. і визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 66679554 від 06.09.2021р.
Представник стягувача ОСОБА_3 адвокат Подоляк Б.Р. подав до суду письмові заперечення на скаргу боржника. В запереченнях зазначає, що останнім днем строку на пред`явлення виконавчого листа, виданого на виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 05.07.2018р. у справі № 461/1218/17 є 27.08.2021р. Своєю чергою, 26.08.2021р., тобто в межах строку встановленого законом на пред`явлення виконавчого документа до виконання, ним особисто як представником стягувача до Відділу ДВС подано заяву про примусове виконання вищевказаного рішення, до якої додано оригінал виконавчого листа, виданого Галицьким районним судом м. Львова 28.09.2018р., а також документи, які підтверджують повноваження представника стягувача. Зазначає, що факт подання до Відділу ДВС вказаної заяви саме 26.08.2021р. підтверджується штампом Відділу ДВС, який містить відомості про дату подання заяви та прізвище, ініціали та підпис особи, яка прийняла таку заяву, а саме ОСОБА_4 . В судовому засіданні 02.12.2021р. представником стягувача подано суду відповідь Відділу ДВС на його адвокатський запит, згідно з яким ОСОБА_4 є працівником Відділу ДВС і займає посаду спеціаліста. Просить в задоволенні скарги відмовити.
В судовому засіданні 02.12.2021р. представник скаржника ОСОБА_1 скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі. Просив суд скаргу задоволити.
Представник стягувача ОСОБА_5 в судовому засіданні 02.12.2021р. проти задоволення скарги заперечив повністю, з підстав викладених у письмових запереченнях. Просив суд відмовити у задоволенні скарги.
Заінтересована особа державний виконавець в судове засідання 02.12.2021р. повторно не з`явився, на виконання ухвали суду від 04.11.2021р. про витребування доказів надав суду засвідчену копію матеріалів відповідного виконавчого провадження.
Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
28.09.2018 р. Галицьким районним судом м. Львова на виконання зазначеного судового рішення видано виконавчий лист, в якому зазначено строк його пред`явлення до виконання до 27.08.2021р.
06.09.2021 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 66679554 про виконання вищевказаного виконавчого листа. Цього ж дня державним виконавцем у даному виконавчому провадженні винесено також постанови про арешт майна та коштів боржника і про розмір мінімальних витрат.
Згідно зі відтиском штампу Відділу ДВС, наявним на заяві представника стягувача про примусове виконання згаданого судового рішення від 25.08.2021р., яка знаходиться в матеріалах виконавчого провадження, датою прийняття заяви зазначено 02.09.2021 р.
Поряд з цим згідно із копією заяви представника стягувача про примусове виконання рішення від 25.08.2021р., яку надала сторона стягувача, така заява прийнята Відділом ДВС 26.08.2021р., про що свідчить зазначена на копії заяви дата її прийняття, прізвище, ініціали та підпис посадової особи, яка її прийняла ОСОБА_4 .
Частиною 1 статті 129 ? Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» /надалі Закон/ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.4 Закону виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Своєю чергою, приписами ч.1 ст.12 Закону встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.26 Закону виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затв. наказом Міністерства юстиції України № 1829/5 від 07.06.2017р., /надалі Правила/, документи, що надходять до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця каналами електрозв`язку, поштою (телеграми, телефонограми, факсограми, факсимільні повідомлення, електронні документи), надаються особисто (у тому числі під час особистого прийому) або доставляються кур`єром, приймаються відповідальною особою органу державної виконавчої служби, приватним виконавцем або відповідальною особою приватного виконавця. Приймання кореспонденції, яка надається особисто або кур`єром, здійснюється після надання оригіналу документа, що посвідчує особу (документа, що підтверджує повноваження представника або належність його до організації-відправника). У разі ненадання таких документів або пред`явлення таких, що не оформлені відповідно до вимог чинного законодавства, кореспонденція не приймається.
Пунктом 2 розділу ІІ Правил відповідальна особа органу державної виконавчої служби, приватний виконавець (відповідальна особа приватного виконавця) у день надходження документа перевіряє правильність його адресування, цілісність конверта (пакета) та наявність у ньому документів і додатків до них.
Згідно з правилом абз. 3 п. 6 розділу ІІ Правил за усним зверненням особи, яка подає документ, на першій сторінці наданої нею копії відповідальна особа органу державної виконавчої служби, приватний виконавець (відповідальна особа приватного виконавця) проставляють відмітку із зазначенням дати отримання документа, своєї посади, прізвища, ініціалів та підпису і повертають копію особі.
Відповідно до правила ч. 1 ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги /ч. 3 ст. 451 ЦПК України/.
Як встановлено судом, останнім днем строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого на виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 05.07.2018 р. у справі № 461/1218/17 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 коштів є 27.08.2021р.
Судом також встановлено, що заява про примусове виконання вищевказаного рішення подана представником стягувача до Відділу ДВС 26.08.2021р., що підтверджується відповідною відміткою посадової особи Відділу ДВС про дату отримання такої заяви із зазначенням прізвища, ініціалів та підпису цієї посадової особи, проставлених на примірнику такої заяви, наявної у сторони стягувача. Та обставина, що на вказаній копії заяви не зазначено посади відповідальної особи Відділу ДВС не спростовує факту її подання саме 26.08.2021 р. з огляду на встановлені судом обставини справи.
Суд також погоджується з доводами сторони стягувача про те, що реєстрація заяви про примусове виконання рішення в системі внутрішньої документації Відділу ДВС лише 02.09.2021р. не свідчить про пропуск стягувачем строку, встановленого ч.1 ст.12 Закону, оскільки строк пред`явлення виконавчого документа до виконання пов`язано саме з фактом його безпосереднього подання до відповідного органу чи особи, що здійснює виконавче провадження, а не з датою реєстрації такої заяви у системі внутрішньої документації відповідного органу чи особи.
Таким чином, оскільки судом встановлено, що заява про примусове виконання виконавчого листа, виданого за рішенням Галицького районного суду м. Львова від 05.07.2018р. у справі № 461/1218/17, подана з дотриманням строку на пред`явлення даного виконавчого документа до примусового виконання, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги боржника.
Керуючись ст.ст.259, 447, 451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-
У задоволенні скарги ОСОБА_2 на неправомірні рішення державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Панчишина Володимира Романовича у виконавчому провадженні №66679554, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвала суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали виготовлено 06 грудня 2021 року.

Суддя В.Ф. Романюк