Справа № 202/3425/21
Провадження № 2/202/1934/2021
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

17 листопада 2021 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Бєльченко Л.А.,

при секретарі - Булгаковій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

11.06.2021 року позивач звернувся до суду з цим позовом до відповідача, зазначаючи, що відповідач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 12.04.2017 року звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради, правонаступником якого є Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, для отримання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, а саме особам, які досягли віку 63 (58) років і не мають права на пенсію відповідно до законодавства, або яким установлено інвалідність в установленому порядку та на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. Згідно пред`явленої довідки, виданої ОСББ «Твернська-9» від 10.04.2017 року №44 ОСОБА_1 на момент звернення до управління був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом з дружиною ОСОБА_2 . Також, відповідачем надано довідку з Лівобережного управління ПФУ від 11.04.2017 року №3303/03 про те, що він на обліку не перебуває і пенсію не отримує. Відповідно до п.5 ч.1, п.8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 року №261, та на підставі наданих документів, відповідачу, ОСОБА_1 , було призначено державну соціальну допомогу з 12.04.2017 року довічно. Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» 01.06.2000 року, Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року, та на підставі наданих відповідачем документів, останньому була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.04.2017 року по 30.09.2017 року відповідно до рішення від 14.04.2017 року. Згідно п.45 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, у разі виникнення відповідно до законодавства права на пенсію в період одержання соціальної допомоги за бажанням особи їй виплачується соціальна допомога або призначається пенсія. Оскільки ОСОБА_1 не повідомив Управління про призначення пенсії, останній отримував і соціальну допомогу і пенсію. Відповідач в поданій декларації про доходи та майновий стан від 12.04.2017 року за період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року надав інформацію про відсутність доходів. З метою контролю за цільовим використанням бюджетних коштів, призначених для виплати державної соціальної допомоги, відповідно до Закону України від 03.12.2019 року №324-ІХ «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» від 16.07.2018 року головним державним інспектором було здійснено перевірку достовірності інформації, що визначена законодавством для призначення, нарахування та/або здійснення державних виплат, в тому числі, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та згідно даних Автоматизованої системи оброблення пенсійної документації було з`ясовано, що відповідачу, ОСОБА_1 з 01.12.2017 року було призначено пенсію за віком. Відповідач був повідомлений про відмову в призначенні або припиненні виплат призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів, у разі подання ним неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, про що засвідчив своїм підписом в заявах та деклараціях про доходи та майновий стан. Розпорядженням Управління від 16.07.2018 року особовий рахунок № НОМЕР_1 (державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію), згідно виявленим обставинам закрито з 01.12.2017 року. Виплату державної соціальної допомоги особами, які не мають права на пенсію, ОСОБА_1 було припинено та виставлено переплату за період з 01.12.2017 року по 31.07.2018 року у розмірі 11046,00 грн. 22.05.2019 року, 15.04.2020 року, 20.01.2021 року на адресу відповідача було направлено листи про повернення надміру отриманих ним коштів та попереджено про їх стягнення в судовому порядку у разі відмови від добровільного повернення відповідно до норм чинного законодавства. Станом на 27.05.2021 року кошти відповідачем на розрахунковий рахунок Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради не повернуті. Тому позивач просив суд стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю за період у розмірі 11046, 00 грн. та судові витрати у справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити з підстав, викладених у позові.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, просив відмовити у задоволені позову.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 12.04.2017 року звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю. У зазначеній заяві відповідач власноручно зазначив, що з умовами надання допомоги він ознайомлений.

Відповідно до п.5 ч.1, п.8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 року №261, та на підставі наданих документів, відповідачу, ОСОБА_1 , було призначено державну соціальну допомогу з 12.04.2017 року довічно.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» 01.06.2000 року, Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року, та на підставі наданих ОСОБА_1 документів, останньому була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.04.2017 року по 30.09.2017 року відповідно до рішення від 14.04.2017 року.

З метою контролю за цільовим використанням бюджетних коштів, призначених для виплати державної соціальної допомоги, відповідно до Закону України від 03.12.2019 року №324-ІХ «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» від 16.07.2018 року головним державним інспектором було здійснено перевірку достовірності інформації, що визначена законодавством для призначення, нарахування та/або здійснення державних виплат, в тому числі державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та згідно даних Автоматизованої системи оброблення пенсійної документації встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 з 01.12.2017 року було призначено пенсію за віком.

Розпорядженням Лівобережного управління соціального захисту населення від 16.07.2018 року особовий рахунок № НОМЕР_1 (державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію), закрито з 01.12.2017 року. Виплату державної соціальної допомоги особами, які не мають права на пенсію, ОСОБА_1 , було припинено та виставлено переплату за період з 01.12.2017 року по 31.07.2018 року у розмірі 11046,00 грн.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», визначаються Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року.

Умови призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, передбачені Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 02 квітня 2005 року №261.

Згідно ст.14 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам», одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

Наведене свідчить, що відповідач не мав права на призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю за період з 01.12.2017 року по 31.07.2018 року, і отримував зазначену допомогу без правових підстав.

Розмір надміру сплаченої державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю склав 11046,00 грн. Відповідач був проінформований про обов`язок відшкодування надміру виплачених коштів, однак кошти добровільно не повернено.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З огляду на зазначене, враховуючи недобросовісність з боку ОСОБА_1 , як набувача коштів, який не повідомив Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю за період з 01.12.2017 року по 31.07.2018 року у розмірі 11046,00 грн.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 84, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (м. Дніпро, просп. Петра Калнишевського, буд.55, ) надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю за період з 01.12.2017 року по 31.07.2018 року у розмірі 11046 (одинадцять тисяч сорок шість) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Бєльченко Л.А.