Справа № 203/4183/19
Провадження № 2/0203/63/2021
УХВАЛА

06 грудня 2021 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в залі суду в м. Дніпрі у складі:

головуючого судді - Ханієвої Ф.М.,

за участю секретаря судового засідання - Ноторової Є.О.,

за участі:

представника позивача (третьої особи) - Іваненкової Н.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання третьої особи - органу опіки та піклування - про залучення до участі у справі його правонаступника в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , Управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом, а також за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , третя особа: ОСОБА_1 , про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Католікян М.О. перебувала цивільна справа № 203/4183/19 за позовом ОСОБА_1 у своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи - ОСОБА_4 , управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом, за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , третя особа - ОСОБА_1 , про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (суддя - Католікян М.О.) від 27 липня 2021 року заяву ОСОБА_3 про відвід головуючого судді у цивільній справі було залишено без задоволення; заявлено самовідвід у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 у своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи - ОСОБА_4 , управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом, за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , третя особа - ОСОБА_1 , про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом та матеріали справи № 203/4183/19 (провадження № 2/0203/63/2021) передано справу до канцелярії Кіровського районного суду міста Дніпропетровська для здійснення повторного автоматичного розподілу між суддями.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 липня 2021 року, справу № 203/4183/19, провадження № 2/0203/63/2021, було розподілено головуючому судді Ханієвій Ф.М.

Ухвалою суду від 29 липня 2021 року було прийнято до провадження цивільну справу та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 29 вересня 2021 року було задоволено клопотання відповідача про зупинення провадження в цивільній справі та зупинено провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , Управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом, за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , третя особа: ОСОБА_1 , про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом - до вирішення Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду касаційної скарги ОСОБА_3 та набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції за результатами касаційного перегляду рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 28.09.2020 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 25.05.2021 року в цивільній справі № 203/1665/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 у його інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , третя особа: Орган опіки та піклування Центральної районної в місті Дніпрі ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2021 року було поновлено провадження в цивільній справі та призначено підготовче засідання.

У підготовче засідання, призначене на 06 грудня 2021 року, з`явилась представник позивача (третьої особи).

Інші учасники справи у підготовче засідання не з`явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце провадження підготовчого засідання.

Треті особи за первісним позовом ОСОБА_4 та орган опіки та піклування подали до суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідач та її представник подали до суду письмові заяви про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, пославшись на зайнятість представника відповідача в іншому судовому засіданні в іншому суді. Тому вони просили суд відкласти проведення підготовчого засідання на іншу дату.

Представник позивача (третьої особи) ОСОБА_1 - адвокат Іваненкова Наталія Миколаївна заперечувала проти задоволення заяв відповідача та її представника про відкладення підготовчого засідання, з огляду на те, що підготовче засідання в цивільній справі № 203/4183/19 призначено на 14:00 годину 06 грудня 2021 року, а судове засідання в іншій справі в Ленінському районному суді м. Дніпропетровська, в якому бере участь представник відповідача як захисник в кримінальному провадженні, призначено на 15:00 годину 06 грудня 2021 року. Тобто на думку представника позивача (третьої особи) такі причини неприбуття у підготовче засідання є неповажними.

Тому представник позивача (третьої особи) просила суд відмовити у задоволенні заяв відповідача та її представника про відкладення підготовчого засідання та продовжити підготовче засідання.

Суд, заслухавши думку представника позивача (третьої особи), з огляду на оголошені судом обставини щодо повідомлення інших учасників справи та їх письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності, на підставі ст.ст. 189-200, ст.ст. 211, 223 ЦПК України визнав неповажними причини неприбуття відповідача та її представника у підготовче засідання, відмовив у задоволенні заяв відповідача та її представника про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, продовжив проведення підготовчого засідання за даною явкою за відсутності інших учасників справи.

До початку підготовчого засідання третя особа - орган опіки та піклування - надала суду письмове клопотання від 29 листопада 2021 року про заміну первісної третьої особи - Управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради на її правонаступника - Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради.

В обґрунтування свого клопотання третя особа зазначила, що орган опіки та піклування - Центральна адміністрація Дніпровської міської ради є правонаступником органу опіки та піклування - Адміністрації Центрального району Дніпровської міської ради, яка, у свою чергу, є правонаступником Управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, відповідно до рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 23.06.2021 року № 64/8 «Про внесення змін до рішення міської ради від 10.02.2021 року № 6/3 «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів».

Тому третя особа - орган опіки та піклування - просить суд залучити до участі у справі в якості її правонаступника - Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради.

У підготовчому засіданні представник позивача (третьої особи) не заперчувала проти задоволення клопотання третьої особи - органу опіки та піклування про залучення до участі у справі її правонаступника.

Суд, заслухавши думку представника позивача (третьої особи), вивчивши доводи третьої особи - органу опіки та піклування, викладені в клопотанні, проаналізувавши норми ЦПК України, дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 СК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 56 Цивільного кодексу України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 ЦПК України, права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Суд зазначає, що відповідно до рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 23 червня 2021 року № 64/8 «Про внесення змін до рішення міської ради від 10 лютого 2021 року № 6/3 «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів», Дніпровською міською радою було вирішено внести зміни до рішення міської ради від 10 лютого 2021 року № 6/3 «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів» (зі змінами) та викласти у новій редакції п. 5, а саме: реорганізувати з припиненням як юридичної особи шляхом приєднання, в тому числі: п. 5.2 Адміністрацію Центрального району Дніпровської міської ради та Адміністрацію Чечелівського району Дніпровської міської ради до Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, утворивши з 05 липня 2021 року Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради».

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Центральна адміністрація Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Пушкіна, буд. 65; ) є органом місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи, що третьої особою за первісним позовом у справі є орган опіки та піклування - Управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, а Адміністрація Центрального району Дніпровської міської ради є її правонаступником, до участі у справі підлягає залученню її правонаступник: Центральна адміністрація Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Пушкіна, буд. 65; ).

Керуючись ст.ст. 55, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання третьої особи - органу опіки та піклування - про залучення до участі у справі його правонаступника в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , Управління-служба у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради, про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом, за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , третя особа: ОСОБА_1 , про усунення перешкод у користуванні житлом, вселення, поновлення строку збереження права користування житлом - задовольнити повністю.

Залучити до участі в цивільній справі № 203/4183/19 правонаступника третьої особи органу опіки та піклування - Управління-служби у справах дітей Центральної районної в місті Дніпрі ради - Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Пушкіна, буд. 65; ).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений 06.12.2021 року.

Суддя Ф.М. Ханієва