Справа №489/5917/21
Провадження №2/489/2551/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі: головуючого - судді Рум`янцевої Н.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (письмове провадження) цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів тимчасової допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 14541 грн. 29 коп. Мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 11.02.2020, а також доданих до них відповідних документів, ОСОБА_1 призначено державну тимчасову допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 09.01.2020 по 30.06.2020 у сумі 1638,00 грн. щомісячно та з 01.07.2020 по 07.07.2020 у сумі 1712,00 грн. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не зазначив інформацію про належність йому на праві власності двох житлових приміщень, що в сукупності перевищує 31,5 кв. м., виникла переплата державних коштів по тимчасовій допомозі у сумі 14541,29 грн. Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернувся за призначенням тимчасової допомоги, тобто на відповідача (п. 5 Порядку 1098). Крім того, відповідача було ознайомлено та попереджено під підпис у поданій заяві про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан.

Ухвалою суду від 07.09.2021, позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 30.09.2021, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання не надійшло, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

11 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціальних виплат та компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с. 6-7).

Відповідно до рішення про призначення допомоги від 12.02.2020, ОСОБА_1 була призначена допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату: з 09.01.2020 по 08.07.2020 у розмірі 1638,00 грн. та з 01.07.2020 по 08.07.2020 у розмірі 1712,00 грн. (а.с. 11, 12).

Допомога призначається відповідно до умов Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098.

Порядок № 1098 визначає механізм призначення у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати з урахуванням майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату, за умови надання довідки про наявний страховий стаж, виданої органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 5 Порядку 1098 для призначення допомоги особа подає в тому числі і декларацію про доходи та майновий стан за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги.

11 лютого 2020 року відповідачем було подано декларацію та зазначено про наявність: квартири АДРЕСА_1 та транспортного засобу ВАЗ 2109, 1995 року випуску, які зареєстровані в установленому порядку та перебуває у його власності (а.с 8-9).

Відповідно до п. 12 Порядку 1098 допомога не призначається у тому числі, якщо у власності особи або членів її сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю, чи більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм). Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернувся за призначенням тимчасової допомоги, тобто на відповідача (п. 5 Порядку 1098).

Відповідача було ознайомлено та попереджено під підпис у поданій заяві про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, сформованих 30.09.2020 та 24.11.2021, ОСОБА_1 належить на праві приватної власності:

- житловий будинок АДРЕСА_2 , загальною площею 75,3 кв. м., на підставі Договору дарування від 25.07.2019, посвідченого приватним нотаріусом Врадіївського районного нотаріального округу Миколаївської області Демченко Т.М., зареєстрованого в реєстрі за № 740;

- земельна ділянка призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,18 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- житловий будинок АДРЕСА_3 , на підставі свідоцтва про право власності від 01.02.2011 серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Миколаївської міської ради;

- Ѕ частки квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 54,0 кв. м., житловою площею 37,7 кв. м. на підставі свідоцтва про право власності від 06.12.2010, серії НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.

Враховуючи п. 12 Порядку 1098 відповідач не мав права на призначення допомоги.

Управлінням було здійснено перерахунок призначеної допомоги, в результаті якого сума переплати бюджетних коштів становить 14541,00 грн за період з 01.01.2020 по 30.09.2020 .

До теперішнього часу сума належна до повернення на рахунок управління відповідачем не погашена.

Відповідно до абзацу 2 пункту 16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється: якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти.

Відповідно до пункту 24 Порядку, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: - визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; - повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; - у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; - у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Позивачем надано належні та допустимі докази того, що відповідач, звертаючись до управління за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, в своїх заявах і деклараціях про доходи та майновий стан не зазначив про наявність ще двох житлових приміщень, а саме житлового будинку АДРЕСА_2 та житлового будинку АДРЕСА_4 , які належать йому на праві власності, відтак виплата йому такої допомоги була неправомірною.

Таким чином, ОСОБА_1 має нести негативні наслідки за недостовірність (неповноту) відомостей про майновий стан, наданих органу, який приймає рішення про надання тимчасової допомоги.

Відповідно до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку про задоволення позову.

Згідно приписів статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог, інші судові витрати у разі відмови в задоволенні позову покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 14541 грн. 29 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради судовий збір у розмірі 2270 грн. 00 коп.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, , юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 19.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Суддя Н.О. Рум`янцева

Повний текст судового рішення складено «01» грудня 2021 року.