Справа № 453/270/20 Головуючий у 1 інстанції: Ясінський Ю.Є.
Провадження № 22-ц/811/3385/20 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

05 лютого 2021 року Львівський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Приколоти Т.І, перевіривши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Університету державної фіскальної служби України на рішення Сколівського районного суду Львівської області від 28 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Університету державної фіскальної служби України, з участю третьої сособи: ОСОБА_2 про виплату середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою судді Львівського апеляційного суду від 2 грудня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху для надання можливості апелянту подати апеляційному суду заяву (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням обґрунтованих доводів поважності підстав пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Апелянтом подано клопотання про поновлення строку. В обґрунтування клопотання посилається, що п. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-ІХ розділ XII «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Вказує, що 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків підчас дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-ІХ, яким внесені зміни, зокрема у пункт4 розділу X «Прикінцеві положення» ГПК України, пункт 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України та пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України. Законом №731-IX пункт 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України викладено в такій редакції: 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином». Апелянт посилається на постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» якою, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 до постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24 квітня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291 до зазначеної вище постанови № 239 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 11 травня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 343 до постанови № 291 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 22 травня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 до постанови № 343 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 22 червня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 500 до постанови № 392 внесено зміни, відповідно до яких адаптивний карантин продовжено до 31 липня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 продовжено на всій території України дію карантину з 1 серпня 2020 року по 31 серпня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2020 року № 760 продовжено на всій території України дію карантину з 1 вересня 2020 року по 31 жовтня 2020 рік. Постановою Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2020 року №956 та продовжено на всій території України дію карантину продовжено до 21 грудня 2020 року.Зазначає, що відповідно до пп.1 п. 2 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби» (COVID-19) від 17 березня 2020 року № 530, роботодавець може доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома, а також надавати працівнику, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, за його згодою відпустку. Стверджує, що на виконання цього Закону наказом Університету державної фіскальної служби України від 17 березня 2020 року № 422 «Про організаційні заходи для запобігання поширенню коронавірусу COVID-19» запроваджено на період карантину: дистанційний режим роботи працівників Університету та його відокремлених структурних підрозділів, а на робочих місцях - режим чергування; доручення працівникам виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома.Посилається на ст. 60 Кодексу законів про працю України. Вказує, що Університет державної фіскальної служби України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) здійснює свою діяльність з урахуванням вимог санітарного законодавства та необхідності забезпечення належних протиепідемічних заходів спрямованих на запобігання ускладнення епідемічної ситуації внаслідок поширення коронавірусної хвороби (COVID-19). Стверджує, що на даний час карантин на території України триває, а всі працівники Університету працюють в режимі дистанційної роботи. Вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин.

Суд апеляційної скарги не вбачає підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, доводи апелянта для поновлення строку вважає неповажними.

Встановлено, що рішення суду постановлено 28 травня 2020 року.

Згідно рекомендованого повідомленні про вручення вбачається, що відповідач отримав копію оскаржуваного рішення суду 24 червня 2020 року.

Апеляційну скаргу відповідачем подано 11 листопада 2020 року.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року N 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким розділ XII «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-ІХ, яким внесені зміни, зокрема у пункт 4 розділу X «Прикінцеві положення» ГПК України, пункт 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України та пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» ГПК України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Вказаний 20-денний строк закінчився 6 серпня 2020 року включно.

Встановлено, що апеляційна скарга Університетом державної фіскальної служби України подана з порушенням строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.4 ст. 357 ЦПК України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою слід відмовити.

Керуючись ч.4 ст. 357, п.4 ч.1 ст. 358 ЦПК України, -

у х в а л и в:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Університету державної фіскальної служби України на рішення Сколівського районного суду Львівської області від 28 травня 2020 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцять днів з дня її складення.

Суддя Приколота Т.І.

Судове рішення набрало законної сили 5 лютого 2021 року