09 лютого 2021 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді: Петренко Л.В., за участі секретаря судового засідання Ладики М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак, у порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу № 328/2567/20 (провадження 2/328/87/21), поданої в порядку позовного провадження за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького міжрайонного району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення необлікованої електроенергії, -
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що 12 березня 2020 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено, що ОСОБА_1 порушила підпункт 6 пункту 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (надалі - ПРРЕЕ), виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяолбенерго» з порушенням схеми обліку. Споживач підключилася від ізоляторів будинку АДРЕСА_2 . Споживачка була раніше відключена від мережі за наявність заборгованості. Порушення було виявлено під час контрольного огляду, після надання доступу споживачем до приладу обліку. Самовільне підключення було виконано прихованим способом. Проводилась фото фіксація порушення.
Споживач, ОСОБА_1 , користується послугами з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , є власником особового рахунку № НОМЕР_3 , на даний час перебуває з позивачем в договірних відносинах й отримує послуги розподілу електричної енергії за договором № 0810143 від 01.01.2019 року.
Акт про порушення №10001668 від 12 березня 2020 року було складено представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», яке є оператором системи розподілу (надалі - ОСР), в присутності ОСОБА_1 , особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , вона була присутня при виявленні порушення та складанні акта про порушення №10001668, підписала акт порушення та надала письмові пояснення, що підключила електроенергію для приготування їжі.
Акт порушення складено на підставі нормативних документів, що діяли на момент виявлення порушення.
Засідання комісії з розгляду актів про виявлення порушення ПРРЕЕ (надалі - комісія з розгляду актів) було призначено на 20.03.2020 року, про що зазначено в п.11 акта порушення, але в зв`язку з поширенням на території COVID19 засідання комісії було перенесено на 10.04.2020 року в зазначену дату відповідач на комісію не з`явилася, комісія з розгляду актів розглянула акт про порушення та прийняла рішення про причетність відповідача до виявленого порушення та виконала розрахунок по акту порушення.
Згідно абзацу 3 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ «споживач мас право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення», що не є імперативною вимогою обов`язкової присутності споживача на засіданні комісії.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричною енергією, затверджений постановою НКРЕП від 14.03.2018 року № 312 зі змінами та доповненнями (надалі ПРРЕЕ Правила), які були чинними на момент виявлення порушення, проведено визначення обсягу та вартості не облікованої електроенергії.
Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту порушення №10001668 від 12 березня 2020 року виконано згідно п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення таких порушень, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів електропроводки до електричної мережі оператора системи, з порушенням схеми обліку.
У разі виявлення у споживача порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.12 цих Правил, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою 8 цієї глави.
Період нарахування по акту порушення становить 7 днів (з 05.03.2020 року (дата останньої перевірки) по 12.03.2020 року.
Таким чином, кількість необлікованої електроенергії складає 288 кВтгод. на загальну суму 612,74 грн.
Відповідачу було надіслано поштою протокол засідання комісії №26, розрахунок не облікованої електроенергії, претензію №92 та рахунок, що підтверджується супровідним листом №485 від 10.04.2020 року, який вона отримала 17.04.2020 року згідно поштового повідомлення.
Здійснюючи рейдову перевірку 21 вересня 2020 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» знову встановлено, що ОСОБА_1 порушила підпункт 6 пункт 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (надалі - ПРРЕЕ), виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Споживач підключилася від ізоляторів будинку АДРЕСА_2 . Споживачка була раніш відключена від мережі за наявність заборгованості. Порушення було виявлено під час контрольного огляду, після надання доступу споживачем до приладу обліку. Самовільне підключення було виконано прихованим способом. Проводилась фото фіксація порушення.
Споживач, ОСОБА_1 , користується послугами з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за даною адресою, є власником особового рахунка № НОМЕР_3 , на даний час перебуває з Позивачем в договірних відносинах й отримує послуги з розподілу електричної енергії за договором №0810143 від 01.01.2019 року.
Акт про порушення №10001671 від 21.09.2020 року (надалі - акт порушення) було складено представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», яке є оператором системи розподілу (надалі - ОСР). в присутності ОСОБА_1 (Відповідач), особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , вона була присутня при виявленні порушення та складанні акта про порушення №10001671 та особисто підписала акт порушення та надала письмові пояснення, що підключили електроенергію так як у сина були проводи в армію.
Акт порушення складено на підставі нормативних документів, що діяли на момент виявлення порушення.
Засідання комісії з розгляду актів про виявлення порушення ПРРЕЕ (надалі - комісія з розгляду актів) було призначено на 16.10.2020 року, про що зазначено в п.11 акта порушення, в зазначену дату відповідач на комісію не з`явилася, комісія з розгляду актів розглянула даний акт порушення та прийняла рішення про причетність відповідача до виявленого порушення та виконала розрахунок по акту порушення.
Згідно абзацу 3 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ «споживач мас право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення», що не є імперативною вимогою обов`язкової присутності споживача на засіданні комісії.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричною енергією, затверджений постановою НКРЕП від 14.03.2018 року № 312 зі змінами та доповненнями (надалі ПРРЕЕ Правила), які були чинними на момент виявлення порушення, проведено визначення обсягу та вартості не облікованої електроенергії.
Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту порушення №10001671 від 21.09.2020 року виконано згідно п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення таких порушень, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів електропроводки до електричної мережі оператора системи, з порушенням схеми обліку.
У разі виявлення у споживача порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.12 цих Правил, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою 8 цієї глави.
Період нарахування по даному акту порушення становить 24 дні (з 28.08.2020 року (дата технічної перевірки, заміна лічильника) по 21.09.2020 року.
Таким чином, кількість необлікованої електроенергії складає 912 кВт.год. на загальну суму 2746,80 грн.
Відповідачу було надіслано поштою протокол засідання комісії №51, розрахунок необлікованої електроенергії, претензію №101 та рахунок, що підтверджується супровідним листом №1168 від 16.10.2020 року, який вона отримала 27.10.2020 року, згідно поштового повідомлення.
Згідно роз`яснень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 01.02.2019 року №1138/20.3/7-19, відповідно до положень пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу (ОСР) вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен 01 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.
У разі відокремлення оператор системи розподілу (ОСР) є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та користування електричної енергії.
На момент подачі позовної заяви до суду добровільно, ОСОБА_1 , суму необлікованої електроенергії в розмірі 3359,54 грн. не сплатила. Зазначені обставини підтверджуються актом порушення № 10001668 від 12.03.2020 року, протоколом №26 від 10.04.2020 року, розрахунком обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення, фотознімками з місця порушення та поясненнями представників ПАТ «Запоріжжяобленерго» (ОСР) та актом порушення №10001671 від 21.09.2020 року, протоколом №51 від 16.10.2020 року, розрахунком обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення, фотознімками з місця порушення та поясненнями представників ПАТ «Запоріжжяобленерго» (ОСР).
Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області від 21 грудня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Роз`яснено відповідачу право на подання відзиву на позовну заяву, також роз`яснено сторонам право на подання відповіді на відзив та заперечення.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач, ОСОБА_1 в судові засідання 26.01.2021 року о 10-00 год. та 09.02.2021 року о 10-00 год. не з`явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлялася шляхом направлення кореспонденції за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку згідно зі ст.128 ЦПК України, вважається повідомленою належним чином; клопотань про перенесення розгляду справи чи розгляд справи за її відсутності не надходило. Відзиву на позовну заяву не надходило.
Відповідач, ОСОБА_1 , надіслані судом документи та судові повістки отримувала, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Умови проведення заочного розгляду справи визначені ст. 280 ЦПК України, де передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
В даному випадку наявна вся сукупність умов для проведення заочного розгляду справи, а тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 8 ст. 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 3 статті 12 ЦПК України та частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК).
Судом встановлено, що 26 серпня 2015 року між ВАТ «Запоріжжяобленерго», в особі Токмацького РЕМ та ОСОБА_1 було укладено договір № 0810143 про користування електричною енергією, за адресою: АДРЕСА_1 (а.п. 36-37).
Відповідно до договору відповідач є споживачем електричної енергії.
12 березня 2020 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено, що ОСОБА_1 порушила пункт 2.3.4; пункт 5.5.5; підпункт 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (надалі - ПРРЕЕ), виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяолбенерго» з порушенням схеми обліку. Споживач підключилася від ізоляторів будинку АДРЕСА_2 . Споживач був раніше відключений від мережі за наявність заборгованості. Порушення було виявлено під час контрольного огляду, після надання доступу споживачем до приладу обліку. Самовільне підключення було виконано прихованим способом, зафіксовано цифровим фотоапаратом, про що 12 березня 2020 року було складено акт про порушення № 10001668 та додані до нього фотознімки на яких зафіксовано описане в акті порушення (а.п. 17-22).
У пункті 11 Акта про порушення № 1000668 від 12 березня 2020 року споживач запрошений на засідання комісії з розгляду складеного акта про порушення.
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 10001668 від 12 березня 2020 року, період нарахування по акту порушення становить 7 днів (з 05.03.2020 року (дата останньої перевірки) по 12.03.2020 року. Вартість необлікованої електроенергії складає 288 кВтгод. на загальну суму 612,74 грн. (а.п. 15).
На засідання комісії з розгляду актів про виявлення порушення ПРРЕЕ відповідач не з`явилася, заперечень, зауважень або пояснень стосовно виявленого порушення до комісії не надавала.
20 березня 2020 року комісія з розгляду актів про виявлення порушення ПРРЕЕ прийняла рішення на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року у зв`язку з введенням карантину з 16.03.2020 року та обмеженим доступом до обслуговування клієнтів Токмацькому МРРЕМ, засідання комісії по складеному акту про порушення ПРРЕЕ № 10001668 від 12 березня 2020 року, перенести на 10 квітня 2020 року, про що направлено відповідачу повідомлення (а.п. 12-14).
10 квітня 2020 року комісія з розгляду актів про порушення на підставі наявних документів, а саме: акту про порушення № 10001668 від 12 березня 2020 року, Додатку № 1 схема постачання електроживлення споживача, рапорту РБ, фотознімків (3шт), акту про встановлення/заміни/ технічної перевірки/контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку встановленого на об`єкті Споживача № 326 від 05.03.2020 року відключення споживача у зв`язку із заборгованістю, акту про встановлення/заміни технічної перевірки/ контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку встановленого на об`єкті споживача № 568 від 12.03.2020 року, договору про користування електричною енергією від 26.08.2015 року, виписок з особового рахунку, прийняла рішення провести засідання комісії 10 квітня 2020 року по складеному акту № 10001668 від 12 березня 2020 року без споживача, так як в зазначений день та час споживач на засідання комісії не з`явився, про причину неявки не повідомив. Враховуючи надані документи, комісія прийшла до висновку, що споживач причасний до виявленого порушення. Комісією прийнято рішення виконати розрахунок по акту згідно ПРРЕЕ затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, згідно п.2.3.4;, п.5.5.5; п.8.4.2. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ здійснити ОСР на підставі Акту про порушення згідно п.п 6. п.8.4.2; п.п.2. п.8.4.8; п.8.4.9, п. 8.4.10, п.8.4.13. за 7 календарних днів з 05.03.2020 року по 12.03.2020 року. Застосувати нарахування по акту за період з 05.03.2020 року по 12.03.2020 року за 7 календарних днів, виходячи з суми середньої ціни купівлі однієї кіловат-години (кВт.год) електричної енергії оператором системи розподілу на компенсацію втрат електричної енергії у певному розрахунковому періоді.
Комісією прийнято рішення підтвердити розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії по акту порушення в обсязі 288 кВтгод. на суму 612,74 грн. (а.п. 10-11).
Представником позивача, 10 квітня 2020 року за № 92 складено претензію, в якій просили відповідача здійснити повний розрахунок за даним зобов`язанням, а саме перерахувати вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 612,74 грн. на розрахунковий рахунок позивача та повідомити про результати розгляду претензії (а.п. 16).
Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ електричної енергії по Акту № 10001668 від 12.03.2020 року на суму 612,74 грн., претензію № 92 від 10.04.2020 року по складеному Акту № 10001668 від 12.03.2020 року на суму 612,74 грн., рахунок від 10.04.2020 року на сплату за не донараховану електричну енергію на суму 612,74 грн., протокол засідання комісії № 26 від 10.04.2020 року відповідачу направлено поштою, що підтверджується супровідним листом та повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.п. 8-9).
Вказані документи ОСОБА_1 отримала особисто 17 квітня 2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.п. 9).
Здійснюючи рейдову перевірку 21 вересня 2020 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» знову встановлено, що ОСОБА_1 порушила пункт 2.3.4; пункт 5.5.5; підпункт 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (надалі - ПРРЕЕ), виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Споживач підключився від ізоляторів будинку АДРЕСА_2 . Споживач був раніше відключений від мережі за наявність заборгованості. Порушення було виявлено під час контрольного огляду, після надання доступу споживачем до приладу обліку. Самовільне підключення було виконано не прихованим способом, проводка прокладена відкрито. Проводилась фотофіксація порушення, про що 21 вересня 2020 року було складено акт про порушення № 10001671 та додані до нього фотознімки на яких зафіксовано описане в акті порушення (а.п. 29-33).
У пункті 11 Акту про порушення № 10001671 від 21 вересня 2020 року споживач запрошений на засідання комісії з розгляду складеного акта про порушення.
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 10001671 від 21 вересня 2020 року, період нарахування по акту порушення становить 24 дні (з 28.08.2020 року (дата технічної перевірки, заміна лічильника) по 21.09.2020 року. Вартість необлікованої електроенергії складає 912 кВтгод. на загальну суму 2 746,80 грн. (а.п. 28).
На засідання комісії з розгляду актів про виявлення порушення ПРРЕЕ відповідач не з`явилася, заперечень, зауважень або пояснень стосовно виявленого порушення до комісії не надавала.
16 жовтня 2020 року комісія з розгляду актів про порушення на підставі наявних документів, а саме: акту про порушення № 10001671 від 21 вересня 2020 року, Додатку № 1 схема постачання електроживлення споживача, рапорту електромонтерів, фотознімків (2шт), акту про встановлення/заміни/ технічної перевірки/контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку встановленого на об`єкті Споживача № 1061 від 28.08.2020 року, акту про встановлення /заміни/технічної перевірки/ контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку встановленого на об`єкті споживача № 941 від 21.09.2020 року, договору про користування електричною енергією від 26.08.2015 року, виписок з особового рахунку прийняла рішення провести засідання комісії 16 жовтня 2020 року по складеному акту про порушення № 10001671 від 21 вересня 2020 року без споживача, так як в зазначений день та час споживач на засідання комісії не з`явився, про причину неявки не повідомив. Враховуючи надані документи, комісія прийшла до висновку, що споживач причасний до виявленого порушення. Комісією прийнято рішення виконати розрахунок по акту згідно ПРРЕЕ затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, згідно п.2.3.4;, п.5.5.5; п.8.4.2. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ здійснити ОСР на підставі Акту про порушення згідно п.п 6. п.8.4.2; п.п.2. п.8.4.8; п.8.4.9, п. 8.4.10, п.8.4.13. за 24 календарних дні з 28.08.2020 року по 21.09.2020 року. Застосувати нарахування по акту за період з 28.08.2020 року по 21.09.2020 року за 24 календарних дні, виходячи з суми середньої ціни купівлі однієї кіловат-години (кВт.год) електричної енергії оператором системи розподілу на компенсацію втрат електричної енергії у певному розрахунковому періоді.
Комісією прийнято рішення підтвердити розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії по акту порушення в обсязі 912 кВтгод. на суму 2746,80 грн. (а.п. 25-26).
Представником позивача, 16 жовтня 2020 року за № 101 складено претензію, в якій просили відповідача здійснити повний розрахунок за даним зобов`язанням, а саме перерахувати вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 2 746,80 грн. на розрахунковий рахунок позивача та повідомити про результати розгляду претензії (а.п. 27).
Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ електричної енергії по Акту № 10001671 від 21.09.2020 року на суму 2746,80 грн., претензію № 101 від 16.10.2020 року по складеному Акту № 10001671 від 21.09.2020 року на суму 2746,80 грн., рахунок від 16.10.2020 року на сплату за не донараховану електричну енергію на суму 2746,80 грн., протокол засідання комісії № 51 від 16.10.2020 року відповідачу направлено поштою, що підтверджується супровідним листом та повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.п. 23-24).
Вказані документи ОСОБА_1 отримала особисто 27 жовтня 2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.п. 24).
Зауважень та заперечень з боку відповідача не було.
Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 Цивільного кодексу України, положеннями Закону України «Про ринок електроенергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 діючих з 11 червня 2018 року (далі - Правила).
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Частиною другою статті 11 ЦК України передбачено, що підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно з ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини 1, 2 статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Статтею 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в ч. 2 ст. 16 ЦК України.
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до частини першої статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до частини першої статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до положень підпункту 20 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 62 ч.1 ст. 1 Закону України від 13.04.2017 №2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон №2019-VIII) визначено, що побутовим споживачем - індивідуальним побутовим споживачем є (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Відповідно до п.3 ч.3 ст. 58 Закону №2019-VIII споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно з ч.1, п.4 ч.2 ст. 77 Закону №2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 19.4 договору № 0810143 про користування електричною енергією, споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж або споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - Правила №312), У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п.8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: - меж балансової належності; - перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; - номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; - фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
В даному випадку відповідач підписала відповідні акти в яких підтвердила допущені порушення. Наявні в матеріалах справи акти складені відповідно до положень чинного законодавства, є належними доказами, порушень допущених споживачем.
Відповідно до п.8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Наявні в матеріалах справи протоколи складені відповідно до положень чинного законодавства, є належними доказами, порушень допущених споживачем.

Відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Відповідно до положень пункту 8.4.12. Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою: W доб. с.п.= Р с.п. х t вик. с.п., де Р с.п. потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази. Р с.п. = I Uном.фаз. cosф, де І- сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: - з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; - з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; Uном.фаз. - номінальна фаза напруга, кВ; cosф - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosц приймається рівним 0,9; t вик. с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 8 год/добу).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Відповідно до положень пункту 8.4.13. Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Розрахунки обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, здійснені відповідно до вимог чинного законодавства є належним доказами в даній справі.

Відповідно до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, суд встановив, що відповідач порушив вимоги п.4 ч.2 ст. 77 Закону №2019-VIII, «Про ринок електричної енергії», а саме здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку, та п. 19.4 договору № 0810143 про користування електричною енергією, споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж або споживання електричної енергії без приладів обліку.

Розрахунки збитків, проведені позивачем відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії відповідачем не оспорюються, оскільки від відповідача заперечень щодо розрахунків не надходило, в судове засідання відповідач повторно не з`явився, заперечень не подавав.

Встановивши наявність у діях відповідача порушення Закону №2019-VIII, Правил №312 та умов договору, суд дійшов висновку про те, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача вартість недооблікованої електроенергії у сумі 3 359,54 грн.

Щодо судових витрат

Згідно з ч. 1, 2 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Позивач при подачі позову сплатив судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України у резолютивній частині рішення зазначаються розподіл судових витрат.

Оскільки позовні вимоги задоволено, то суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2102 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 10-13, 19, 76-81, 89, 133, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 268, 274, 279, 280-284, 289, 354-355 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького міжрайонного району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення необлікованої електроенергії, - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького міжрайонного району електричних мереж вартість необлікованої електроенергії в сумі 3 359 (три тисячі триста п`ятдесят дев`ять грн.) 54 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького міжрайонного району електричних мереж судовий збір у сумі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Відповідно до п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, судові рішення оскаржуються до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького міжрайонного РЕМ, юридична адреса: вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя, 69035, поштова адреса: вул. Чкалова. 1 А, м. Токмак, Запорізька область, 71706, поточний рахунок № НОМЕР_2 АТ «МетаБанк», МФО 313582, Код .

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .

Дата складання повного судового рішення 09 лютого 2021 року.

Суддя: