Номер провадження: 22-ц/813/536/21
Головуючий у першій інстанції Мурзенко М. В.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2021 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Стадніченка А.І.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 ,

відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007», представника відповідача Чернятьєва О.М.,

переглянувши справу №521/16579/18 за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007» про визнання рішень загальних зборів недійсними, зобов`янання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 31 жовтня 2019 року у складі судді Мурзенка М.В., -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , звернувшись у жовтні 2018 року до суду з вищеназваним позовом, посилаючись на порушення його як співвласника квартири АДРЕСА_1 прав, після уточнення 1 лютого 2019 року позовних вимог остаточно просив:

визнати недійсними рішення, затверджені протоколом установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ;

визнати недійсним рішення, оформлене протоколом загальних зборів співвласників житлових квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 від 20 січня 2007 року в частині: «Прийняти рішення щодо подальшого використання прибудинкової території житлового будинку, створення ініціативної групи для приведення прибудинкової території у відповідний стан згідно вимог, які пред`являються до прибудинкової території»;

визнати недійсним рішення, оформлене протоколом загальних зборів співвласників житлових квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 від 27 січня 2007 року в частині: «Подальше обладнання автостоянки, яка розташована на прибудинковій території. Закріплення за власниками житлових квартир місць для паркування власних автомобілів. Надання автовласникам права на встановлення навісів»;

визнати недійсним рішення, оформлене протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 12 березня 2016 року в частині: «Зміна голови правління ОСББ «Ромашка 2007»;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №1 протоколу №1 зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 25 листопада 2016 року в частині: «Затвердження статуту об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ''Ромашка 2007" у новій редакції, яка відповідає вимогам чинного законодавства України та вирішення інших питань стосовно організації статутної діяльності об`єднання»;

визнати недійсним Статут об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ''Ромашка 2007" у новій редакції, що затверджений протоколом №1 зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 25 листопада 2016 року;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №2 протоколу №1 зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 25 листопада 2016 року в частині: «Організація фактичного прийняття багатоквартирного будинку з балансу (управління) КП ЖКС "Хмельницький" до балансу (управління) ОСББ «Ромашка 2007»;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №1 протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 27 листопада 2016 року в частині: "Прийняття автономної дахової котельні з балансу КП "Теплопостачання м Одеси" до балансу ОСББ "Ромашка 2007";

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №2 протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 27 листопада 2016 року в частині: "Отримання земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок та прибудинкова територія, у постійне користування співвласників ОСББ "Ромашка 2007";

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №1 протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 7 січня 2017 року в частині: «Затвердження розміру членських внесків на утримання спільного майна співвласників»;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №2 протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 7 січня 2017 року в частині: «Вирішення питання відносно подальшого використання прибудинкової території»;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №1 протоколу загальних зборів співвласників ОСББ "Ромашка 2007», які постійно зберігають свої автомобілі на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 від 10 лютого 2017 року в частині: «Облаштування прибудинкової території та організацію тимчасового зберігання автомобілів»;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням №2 протоколу загальних зборів співвласників ОСББ "Ромашка 2007", які постійно зберігають свої автомобілі на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 від 10 лютого 2017 року в частині: «Розподіл місць для тимчасового зберігання автомобілів»;

визнати недійсним рішення, оформлене питанням 1 протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 12 травня 2018 року в частині: «Скасування п. 2 «Розподіл місць для тимчасового зберігання автомобілів та організація їх утримання» рішення зборів співвласників ОСББ «Ромашка 2007», які постійно зберігають свої автомобілі на прибудинковій території багатоквартирного житлового будинку від 10 лютого 2017 року»;

визнати недійсним рішення, оформлене протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 27 червня 2018 року в частині: «Організація користування прибудинковою територією - територією заднього двору, закріплення за житловими квартирами співвласників місць для постійного зберігання автомобілів»;

визнати недійсними рішення, оформлене протоколом зборів співвласників 2-го житлового під`їзду багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 від 30 травня 2018 року;

зобов`язати ОСББ «Ромашка 2007» демонтувати замок на дверях у під`їзді № 2 , що ведуть на прибудинкову територію (задній двір) та який неможливо відчинити зсередини без ключа;

зобов`язати ОСББ «Ромашка 2007» не чинити йому будь-які перешкоди у доступі на прибудинкову територію (задній двір) як з під`їзду № 2 , так і з вулиці;

стягнути з ОСББ «Ромашка 2007» компенсацію за завдану моральну шкоду у розмірі 186150,00 грн. (т.1 а.с.2-15, 200-202).

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 3 жовтня 2018 року відкрито провадження у справі (т.1 а.с.47).

Відповідач ОСББ «Ромашка 2007» позов не визнав, зазначивши у відзиві, що ОСББ «Ромашка 2007» створено дванадцять років тому назад, позивачем не надано доказів порушення його прав оскаржуваними рішеннями ОСББ, крім того, щодо оскарження частини рішень сплив строк позовної давності, яку відповідач просив застосувати (т.1 а.с.56-57, 59).

Позивачем ОСОБА_1 надано відповідь на відзив, за змістом якої порушення його права на вільне користування прибудинковою територією підтверджено проведеним представниками Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради, Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради 16 жовтня 2018 року виїзним комісійним обстеженням, в ході якого було встановлено факт порушення з боку ОСББ «Ромашка 2007» його та інших співвласників прав на вільне користування прибудинковою територією. Від інших співвласників йому відомо про приписи від січня 2018 року у сфері пожежної безпеки під час експлуатації прибудинкової (дворової) території. Згідно земельного законодавства земельна ділянка під будинком та прибудинковою територією не сформована, рішення ради про передачу земельної ділянки у користування ОСББ не прийнято, ОСББ не є платником земельного податку. Фактична передача будинку в управління ОСББ «Ромашка 2007» від КП «ЖКС «Хмельницький» відбулася 1 травня 2017 року, доказів того, що його повідомляли про створення ОСББ не має, тому строк позовної давності до частини вимог не сплинув (т.1 а.с.143-147).

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 31 жовтня 2019 року (описку виправлено ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 19 листопада 2019 року) позов задоволено частково; зобов`язано ОСББ «Ромашка 2007» не чинити ОСОБА_1 перешкод в доступі на прибудинкову територію (задній двір) багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; в решті вимог відмовлено (т.3 а.с.2-11, 58).

Постановлено окремо ухвалу від 31 жовтня 2019 року на адресу ОСББ «Ромашка 2007» для вжиття заходів реагування щодо приведення певних положень Статуту у відповідності до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (т.3 а.с.12-13).

Додатковим рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2019 року стягнуто з ОСББ «Ромашка 2007» на користь ОСОБА_1 витрати на сплату судового збору в сумі 704,80 грн. (т.3 а.с.55-57).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 8 січня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на рішення суду.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині відмови в задоволенні частини позовних вимог і ухвалити нове рішення про задоволення цієї частини позовних вимог (т.3 а.с.63-76).

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає в наступному.

Рішення загальних зборів співвласників, оформлені протоколами від 20 січня 2007 року та від 27 січня 2007 року щодо використанні прибудинкової території для зберігання автомобілів співвласників стали обов`язковими для ОСОБА_1 після набуття ним 16 лютого 2012 року права власності на квартиру з моменту набрання чинності 1 липня 2015 року змін до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» згідно із Законом №417-УШ від 14 травня 2015 року і наразі продовжують бути для нього обов`язковими, що порушує право позивача вільно проходити на задній двір будинку та користування земельною ділянкою навколо будинку як члена територіальної громади м. Одеси згідно статей 13, 33 Конституції України. Суд встановив, що ОСОБА_1 не було повідомлено в установленому законом порядку про проведення зборів співвласників 12 березня 2016 року, 25 листопада 2016 року, 27 листопада 2016 року, 7 січня 2017 року, 12 травня 2018 року, 27 червня 2018 року, проте не захистив його порушене право щодо належного повідомлення про проведення зборів.

Суд безпідставно відмовив у виклику та допиті в якості свідків співвласників будинку, які б могли підтвердити порушення порядку скликання зборів та їх проведення. Відповідачем не надано доказів на підтвердження того, за чиєю ініціативою скликались збори, документів, що підтверджували б право власності на квартири та нежитлові приміщення будинку, а також той факт, що у протоколі зборів співвласників від 12 березня 2016 року розмір загальної площі квартир та нежитлових приміщень будинку склав 4719,8 кв.м, у протоколах від 25 листопада 2016 року, 27 листопада 2016 року, 7 січня 2017 року, 12 травня 2018 року вже зазначено 4074,5 кв.м, в у протоколі від 27 червня 2018 року вказано 3661,6 кв.м та не вказано відомостей про власників нежитлових приміщень. Дане свідчить про недійсність оскаржуваних позивачем рішень як таких, що ґрунтувались на відомостях, що не відповідали дійсності. В протоколах вказано недостовірні відомості щодо кількості співвласників, не дотримано процедури проведення загальних зборів.

Суд не прийняв доводи позивача про те, що на момент проведення зборів співвласників від 20 січня 2007 року, 27 січня 2007 року був чинний Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», який передбачав, що статутним органом ОСББ є загальні збори його членів, отже вказані збори співвласників не могли бути законними, оскільки жодним законодавчим актом не передбачалось проведення зборів співвласників. Суд обмежився окремою ухвалою хоча мав визнати істотним невідповідність Статут закону та визнати недійсними рішення загальних зборів про затвердження статуту в новій редакції.

Суд не надав оцінку доказам протиправності встановлення навісів на місцях паркування, зокрема не надав оцінку розпорядженню Малиновської районної адміністрації Одеської області №525/01-06 від 4 листопада 2016 року, визнаному законним судовим рішенням у справі 3521/11811/17. ОСББ «Ромашка 2007» не отримувало земельну ділянку під будинком та прибудинковою територією ні у власність, ні у користування, тому безпідставно організувало там автостоянку чим порушило його право на свободу пересування, на доступ до прибудинкової території. Суд здійснив виїзд до будинку АДРЕСА_2 та оглянув докази за їх місцезнаходженням, проте не надав даному належну оцінку, не взяв до уваги встановлення актами №1 від 12 січня 2018 року, №94 від 14 червня 2018 року ГУ ДСНС України в Одеській області фактів захаращування протипожежної відстані між будинком та автостоянкою, порушенням правил пожежної безпеки. Суд не звернув увагу на доводи позивача про встановлення на дверях на задній двір замка, який не можливо відкрити без ключа. Задоволена частина позовних вимог не в повній мірі забезпечує захист прав та законних інтересів позивача і дозволяє множинне трактування обов`язків відповідача. Порушене право, за захистом якого позивач звернувся до суду, надає йому право на відшкодування моральної шкоди.

Відповідач ОСББ «Ромашка 2007» вимоги апеляційної скарги не визнав, зазначивши, що ОСОБА_1 отримав право власності на Ѕ частку квартири АДРЕСА_3 в будинку на підставі договору купівлі-продажу від 16 лютого 2012 року, ніколи не був та не є членом ОСББ «Ромашка 2007», в квартирі не зареєстрований та не проживав до кінця 2015 року. Автостоянка на прибудинковій території (задній двір), яку черговий раз намагається оскаржити ОСОБА_1 , існувала до створення ОСББ, рішення зборів 2007 року не стосується прав позивача, оскільки на той час між сторонами не було ніяких відносин. Реалізація прав ОСОБА_1 не може перешкоджати реалізації прав інших співвласників. Розташування автостоянки на прибудинковій території передбачено Генеральним планом, Планом благоустрою території будинку, Робочим проектом, ці факти вже неодноразово підтверджувались та доводились в судах різних інстанцій, ОСББ «Ромашка 2007» не будувало автостоянку, така існувала до створення ОСББ. Суду надано всі примірники оскаржуваних рішень зборів, наявність порушень при проведенні зборів та прийнятті рішень не встановлено. ОСОБА_1 особисто приймав участь у зборах від 12 березня 2016 року щодо зміни голови ОСББ та у зборах від 7 січня 2017 року щодо корегування розмірів членських внесків тощо. Позивач не довів яким саме чином порушено його права як співвласника оскаржуваними рішеннями. Судове рішення забезпечує захист прав та законних інтересів не лише позивача, а й інших співвласників, яких більшість. ОСББ «Ромашка 2007» вжито заходи щодо виконання окремої ухвали суду, що підтверджено Протоколом правління ОСББ «Ромашка 2007» від 12 грудня 2019 року (т.3 а.с.117-120).

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, зміну рішення суду в його мотивувальній частині шляхом доповнення обґрунтування та залишення без змін рішення суду в його резолютивній частині з огляду на наступне.

На підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого 16 лютого 2012 року Другою Одеською державною нотаріальною конторою, зареєстрованого в реєстрі за №3-211, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 набули у приватну спільну часткову власність кожен по Ѕ частці квартиру загальною площею 50,9 кв.м житловою площею 25,9 кв.м (реєстраційний номер майна: 6706794), розташовану за адресом: АДРЕСА_4 . Державна реєстрація права власності в Реєстрі прав власності на нерухоме майно проведена 22 лютого 2012 року (т.1 а.с.36-37, т.2 а.с.194-195).

ОСОБА_1 не є членом ОСББ «Ромашка 2007».

Свідоцтво про державну реєстрацію об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007» видано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 4 грудня 2006 року, про що зроблено запис у реєстрі об`єднань співвласників багатоквартирного будинку за номером АДРЕСА_5 (т.2 а.с.95).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007», , місцезнаходження юридичної особи: 65028, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Запорізька, будинок 30; зареєстровано 10 лютого 2007 року, вид діяльності: 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів; відомості про органи управління юридичної особи: загальні збори; керівник з 12 березня 2016 року ОСОБА_4 (т.1 а.с.31-35; реєстраційна справа: т.2 а.с.48-151).

1 травня 2017 року будинок АДРЕСА_2 передано з управління (балансу) КП «ЖКС «Хмельницький» в управління (на баланс) ОСББ «Ромашка 2007» згідно Акту прийому-передачі об`єкта з управління в управління (з балансу) від 1 травня 2017 року, складеного спеціальною контрольною комісією об`єкта за адресою: АДРЕСА_6 , що передається з управління (балансу) КП "ЖКС "Хмельницький" в управління ОСББ «Ромашка 2007» (т.2 а.с.16-19).

Статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007» затверджено рішенням членів правління (Протокол №1 від 21 жовтня 2006 року), зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 4 грудня 2006 року №78 (зміни та доповнення внесені 25 січня 2008 року №145; нова редакція Статуту затверджена загальними зборами співвласників ОСББ, протокол №1 від 25 листопада 2016 року). Згідно Статуту ОСББ «Ромашка 2007» створено власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»; метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами; органами управління об`єднання є загальні збори його членів (загальні збори співвласників), правління та ревізійна комісія (ревізор).

Статутом ОСББ «Ромашка 2007» врегульовано, зокрема, порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше 50% членів об`єднання; рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об`єднання, які присутні на загальних зборах; рішення членів об`єднання може бути прийнято шляхом їх письмового опитування; рішення, прийняті загальними зборами, є обов`язковими для всіх членів об`єднання.

Реєстраційна справа ОСББ «Ромашка 2007» містить список членів співвласників багатоквартирного будинку, які створили ОСББ (власники квартири АДРЕСА_3 до такого списку не входили; доказів подальшого вступу власників даної квартири у члени ОСББ не надано) (реєстраційна справа: т.2 а.с.48-151).

ОСББ «Ромашка 2007» надано копії оскаржуваних рішень зборів, з додатком до таких відомостей про голосування (т.1 а.с.63-136, т.2 а.с.20-32).

ОСОБА_1 не надано доказів, достатніх для висновку про те, що оскаржувані ним як співвласником квартири в багатоквартирному житловому будинку рішення зборів ОСББ «Ромашка 2007», що з 1 травня 2017 року управляє житловим будинком, підлягають визнанню недійсними, що збори були не правомочні, що рішення зборів прийняті не більшістю голосів тощо. Сама по собі не згода з рішенням ОСББ власника певної квартири не є підставою для визнання прийнятого власниками більшості квартир та нежитлових приміщень рішення.

Посилання ОСОБА_1 на те, що рішення зборів у вигляді протоколів не належно оформлені, містять не точні відомості, або не місять зазначення відомостей, що мали бути вказані, тощо не приймаються, так як не впливають на чинність рішень.

Право користування земельною ділянкою, на якій розташовані багатоквартирний житловий будинок та прибудинкова територія, наразі не зареєстровані в установленому законом порядку за ОСББ «Ромашка 2007», уповноваженим власником землі є територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради. Отже питання самовільного зайняття земельної ділянки прибудинкової території будівлями та спорудами (в тому числі й навісами), що не є майном будинку та не призначено для обслуговування будинку, є питанням уповноваженого власника земельної ділянки, який має ініціювати знесення самовільно встановлених (зведених) будівель і споруд.

Обставин, які б унеможливлювали б вільне пересування дворовою територією для мешканців будинку, проїзд спеціального транспорту тощо, не встановлено.

Дотримання вимог законодавства у сфері техногенної пожежної безпеки під час експлуатації прибудинкової (дворової) території та встановлених навісів для зберігання транспортних засобів біля житлового будинку АДРЕСА_2 , рівно як і дотримання вимог законодавства у сфері техногенної пожежної безпеки житлового будинку в цілому підлягає перевірці уповноваженим органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, здійснення ним реагування на адресу відповідних органів та осіб та контролю за виконанням приписів.

Суд першої інстанції встановив обставини, що мають значення для справи, його висновки відповідають таким та доповнюються вищевикладеним. Висновки суду в резолютивній частині рішення приймаються та зміні не підлягають.

Підстави для задоволення частини вимог, в яких суд відмовив у задоволенні, відсутні.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст.376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 31 жовтня 2019 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ромашка 2007» про визнання рішень загальних зборів недійсними, зобов`янання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди змінити в його мотивувальній частині та залишити без змін в його резолютивній частині.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 7 грудня 2021 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова