Справа 688/3452/21
№ 2/688/974/21
Рішення

Іменем України

01 грудня 2021 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді - Березюк Н.П.,

за участі секретаря судових засідань Кулеші Л.М.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Шепетівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради Хмельницької області про визнання права забудовника на житловий будинок в порядку спадкування,

встановив:

Стислий виклад та обґрунтування позовних вимог.

03 листопада 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Шепетівської міської ради Хмельницької області, в якому просила визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов`язки забудовника щодо незавершеного будівництва житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що складається з житлового будинку літ. «А-ІІ», загальною площею 118,1 кв.м, житловою - 60,8 кв.м, прибудови літ. «а», погребу літ «а-1», гаражу літ. «Б», які знаходяться по АДРЕСА_1 . В обґрунтування позову посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , після його смерті відкрилась спадщина у виді земельної ділянки площею 0,1000 га кадастровий номер :01:018:0562, з цільовим призначенням будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та не введений в експлуатацію садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який знаходиться по АДРЕСА_1 . Будучи єдиним спадкоємцем після смерті чоловіка, оскільки син ОСОБА_3 та донька ОСОБА_4 відмовились від прийняття спадщини, вона у встановленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, подавши нотаріусу відповідну заяву та 27 вересня 2021 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку. Однак, у видачі свідоцтва на житловий будинок їй відмовлено, оскільки відсутні документи, що підтверджують право власності на дане спадкове майно. Вказує, що спадкодавцем за життя було отримано всі дозвільні документи на будівництво будинку з господарськими будівлями та спорудами, з метою введення в експлуатацію він замовив технічний паспорт на будинковолодіння, однак за життя не встиг оформити право власності на нього. У зв`язку з тим, що дане будинковолодіння являється об`єктом незавершеного будівництва, вона позбавлена можливості належним чином оформити право власності на нього.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, не заперечила проти прийняття рішення в підготовчому засіданні.

Позиція відповідача

Представник відповідача Шепетівської міської ради Хмельницької області в підготовче засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника міської ради та визнання позову.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 04 листопада 2021 року відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 01 грудня 2021 року. Витребувано у приватного нотаріуса Шепетівського районного нотаріального округу Мартиненко А.М належним чином завірену копію спадкової справи №22/2021, заведеної після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з визнанням позову відповідачем, суд ухвалив рішення за результатами підготовчого засідання відповідно до ч.3 ст. 200 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Встановлені судом фактичні обставини, з посиланням на докази.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шепетівка Хмельницької області помер ОСОБА_2 , що підтверджується даними свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 03 березня 2021 року.

На день смерті ОСОБА_2 був зареєстрований та проживав в АДРЕСА_2 разом з позивачем ОСОБА_1 , що підтверджується даними довідки за вих. №329, виданої 10 березня 2021 року відділом реєстрації місця проживання Шепетівської міської ради.

Відповідно до спадкової справи №22/2021 до майна померлого ОСОБА_2 , спадкоємцями за законом першої черги після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 та повнолітні діти: син ОСОБА_3 та донька ОСОБА_4 . Факт родинних відносин спадкодавця з позивачем ОСОБА_1 підтверджується даними свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 24 жовтня 1980 року, з донькою ОСОБА_4 даними витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №1 від 17 березня 2021 року, де її батьком записаний ОСОБА_2 , факт родинних відносин з сином ОСОБА_3 підтверджується даними свідоцтва про його народження серії НОМЕР_3 від 21 грудня 1983 року.

06 вересня 2001 року донька спадкодавця ОСОБА_5 зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 та змінила прізвище з ОСОБА_7 на ОСОБА_8 , в подальшому даний шлюб розірвано, про що зроблено відповідний актовий запис №144 від 30 серпня 2004 року у відділі РАЦС Шепетівського МРУЮ Хмельницької області. 05 березня 2005 року ОСОБА_9 одружилась з ОСОБА_10 та після укладення шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_11 , що підтверджується даними витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб за №7 від 17 березня 2021 року та витягом з реєстру актів про шлюб №6/2005.

17 березня 2021 року ОСОБА_4 звернулась до приватного нотаріуса Шепетівського міського нотаріального округу Мартиненко А.М. з заявою, в якій вказала, що відмовляється від належної їй частки спадкового майна, що залишилась після смерті батька ОСОБА_2 . На підставі вказаної заяви нотаріусом заведена спадкова справа №22/2021 року, що підтверджується даними витягу про реєстрацію у Спадковому реєстрі №63971559 від 17 березня 2021 року.

28 липня 2021 року з аналогічною заявою до приватного нотаріуса Мартиненко А.М. звернувся ОСОБА_3

27 вересня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті чоловіка ОСОБА_2 та 27 вересня 2021 року отримала два свідоцтва про право на спадщину за законом, відповідно до яких успадкувала наступне спадкове майно: автомобіль марки Renault моделі Kangoo, 2007 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4 та земельну ділянку, загальною площею 0,1000 га в межах згідно з планом, кадастровий номер :01:018:0562, яка належала померлому на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ, виданого виконкомом Шепетівської міської ради 27 грудня 1993 року, на підставі рішення виконкому Шепетівської міської ради від 23 грудня 1993 року за №213, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №820.

Вказану земельну ділянку ОСОБА_2 надано з міськземфонду в безстрокове користування для будівництва індивідуального житлового будинку з усіма зручностями на підставі рішення виконкому міської Ради народних депутатів №69 від 23 квітня 1992 року.

Відповідно до договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності з числом кімнат від однієї до п`яти включно від 26 травня 1992 року, згідно вищевказаного рішення виконкому ОСОБА_2 виділено земельну ділянку по АДРЕСА_1 , загальною площею 1000 кв.м., на виділеній земельній ділянці забудовник зобов`язаний був побудувати житловий двохповерховий будинок, житловою площею до 80,0 кв.м, загальною площею 140 кв.м. згідно з індивідуальним планом з кількістю кімнат 4 на віддалі 5 м. від червоної лінії забудови з цокольним поверхом для розміщення гаража і господарських приміщень.

На даній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 розміщений житловий будинок, який належить ОСОБА_2 , що підтверджується даними довідки №27, виданої 21 січня 2017 року начальником відділу містобудування та архітектури Шепетівської міської ради Донковим В.

Згідно технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1 , виготовленого 17 лютого 2017 року, вказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами складається з житлового будинку літ. «А-ІІ», загальною площею 118,1 кв.м, житловою - 60,8 кв.м, прибудови літ. «а», погребу літ «а-1», гаражу літ. «Б».

Вартість даного будинковолодіння, який вважається незавершеним будівництвом, оскільки не зданий в експлуатацію та побудований ОСОБА_2 , становить 103145 грн., що підтверджується даними довідки №704, виданої 28 жовтня 2021 року КП «Шепетівське районне бюро технічної інвентаризації» Шепетівської районної ради Хмельницької області.

Під час проведення технічної інвентаризації будиноковолодіння, що розташоване по АДРЕСА_1 , змін не виявлено, право власності в КП «Шепетівське БТІ» не зареєстровано, що підтверджується даними довідки про технічний стан об`єкта нерухомого майна №526, виданої 05 серпня 2021 року.

У зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують право власності на спадкове майно, що складається з цілого житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться по АДРЕСА_1 , що належав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформити спадщину неможливо, що слідує з відповіді приватного нотаріуса Шепетівського районного нотаріального округу Мартиненко А.М., направленої ОСОБА_1 за вих. № 379/02-14 від 27 вересня 2021 року.

Застосовані норми права

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

У випадку смерті особи спадкоємець набуває права одержати майно померлого, право на спадкування мають особи, визначені у законі чи заповіті.

Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, якщо протягом строку, встановленого ст.1270 цього Кодексу, не було заявлено про відмову від неї.

Згідно ч.ч 2, 3 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, споруди тощо) виникає після завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Згідно ст.331 ЦК України нерухоме майно підлягає державній реєстрації, яку може провести лише особа, яка його побудувала і яка є живою, а до моменту реєстрації вказане будинковолодіння вважається об`єктом незавершеного будівництва. Право власності на об`єкт незавершеного будівництва виникає незалежно від його державної реєстрації, адже відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав» державна реєстрація права на нерухоме майно - це вже офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126. 09.11.2018.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

У відповідності до п.п.4.15 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року за №296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкоємцеві, Відповідно до п. 4.18 глави 10 вищезазначеного Порядку, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Мотиви та висновки суду.

Судом встановлено, що у спадкодавця ОСОБА_2 не виникло право власності на об`єкт нерухомого майна житловий будинок з належними до нього господарськими будівлями, оскільки він не введений в експлуатацію, при цьому виникли права та обов`язки забудовника.

Згідно пункту 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Позивач ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 шляхом подання заяви нотаріусу про прийняття спадщини, є спадкоємцем першої черги за законом як дружина померлого, інші спадкоємці першої черги відмовились від прийняття спадщини, а тому відповідно до ст.16 ЦК України право позивача підлягає захисту шляхом визнання за нею прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом.

Розподіл судових витрат.

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 1032 грн, що підтверджується відповідною квитанцією.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч.9 ст. 141 ЦПК України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки судовий спір виник з причин, не пов`язаних з діями відповідача, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 200, 263-265, 273 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради Хмельницької області про визнання права забудовника на житловий будинок в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов`язки забудовника щодо незавершеного будівництва житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що складається з житлового будинку літ. «А-ІІ», загальною площею 118,1 кв.м., житловою - 60,8 кв.м., прибудови літ. «а», погребу літ «а-1», гаражу літ. «Б», які знаходяться по АДРЕСА_1 .

Судовий збір в розмірі 1032 грн покласти на позивача, оскільки судовий спір виник з причин, не пов`язаних з діями відповідача.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає в АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 10 квітня 1998 року Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_6 ;

відповідач Шепетівська міська рада Хмельницької області, місцезнаходження м. Шепетівка, вул. Островського, 4, Хмельницької області, .

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК