Справа № 577/476/21
Провадження № 2-о/577/51/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2021 року м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі :

головуючого судді Галяна С.В.

з участю секретаря Кучер Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Конотопський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільної стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною заявою і просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області (на той час Сталінської області), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Джанкой АР Крим. Вимоги обґрунтовує тим, що померлий ОСОБА_2 доводиться їй дідусем. Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Джанкойським райвідділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Мінюсту Республіки Крим від 05.08.2020 року вказана дата смерті саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , дата народження дідуся ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - Сталінська область м. Макіївка. У медичному свідоцтві про смерть дідуся, виданому окупаційною владою, вказана лише дата народження дідуся - ІНФОРМАЦІЯ_3 , а місце народження не вказано. Місто Джанкой АР Крим є тимчасово окупованою територією України, тому акт, виданий будь-якими органами, які діють на окупованій території, вважається незаконним. Отримати документ, що підтверджує факт смерті за зразками законодавства України та який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» неможливо. Вона змушена встановлювати факт смерті дідуся, що дасть змогу отримати свідоцтво про його смерть та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про смерть за місцем її проживання. Її батько ОСОБА_3 не може зайнятись реєстрацією смерті дідуся, оскільки він десь зник і визнаний за рішенням Конотопського міськрайонного суду від 16.07.2015 року безвісно відсутнім. Других дітей дідусь не мав, а з бабусею він був розлучений і більше не одружувався. Вона є єдиною його близькою родичкою.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити (а.с.16).

Представник заінтересованої особи Конотопського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільної стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в судове засідання не з`явився, надали заяву про розгляд справи без участі їх представника, при ухваленні рішення покладаються на розсуд суду (а.с.15).

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню.

Згідно ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до абз. 2 ч. 1, ч. ч. 2, 4, 5 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається, у тому числі, й сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно наданого заявником свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 05.08.2020 року, виданого Джанкойським райвідділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Мінюсту Республіки Крим, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Джанкой Республіки Крим РФ ( а.с.5). Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 батьком вказаний ОСОБА_3 (а.с.6). Згідно копії рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 16 липня 2015 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 визнано безвісно відсутнім (а.с.7).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою.

За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 35 від 03.08.2020 року ОСОБА_2 помер в м. Джанкой Республіки Крим в 1 міській лікарні від загального захворювання (а.с. 8-9).

Статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визначено: 1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 передбачено, що у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

Проведення державної реєстрації смерті дідуся заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території підконтрольній українській владі, оскільки відсутній документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2 .

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Законом України "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України" від 04.02.2016 року ЦПК України доповнено ст. 257-1, яка передбачає особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Померлий ОСОБА_2 доводиться заявниці дідусем (а.с.4,6,7).

Факт смерті ОСОБА_2 знайшов підтвердження в суді.

Оскільки заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть дідуся ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на території, яка є тимчасово окупованою, без встановлення даного факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 89, 263-265, 317-319 ЦПК України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", суд

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець м. Макіївка Донецької області (колишня Сталінська область), помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Джанкой АР Крим, Україна.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Галян С. В.