Справа № 369/2817/20
Провадження № 4-с/369/52/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2021 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Ковальчук Л.М.,

секретаря судового засідання Моргун А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича на неправомірні дії головного державного виконавця та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся із скаргою до Головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка В.О. на неправомірні дії головного державного виконавця та скасування постанов, мотивуючи свої вимоги тим, що він не отримував від державного виконавця постанови про відкриття виконавчого провадження та вказує, що виконавчий документ поданий до виконання з пропущенням строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просив визнати неправомірними дії головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича щодо відкриття виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; скасувати постанову головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича про відкриття виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; визнати неправомірними дії головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича щодо накладення арешту на кошти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; скасувати постанову головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича про арешт коштів боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винесену в межах виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; Зобов`язати Головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича повідомити суд і заявника про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

У судове засідання заявник та представник заявника не з`явились, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, скаргу підтримали та просили задовольнити.

У судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, про розгляд справи повідомлялись належним чином, про причини неявки не повідомив.

У зв`язку з неявкою сторін та їх представників у судове засідання в силу вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, з`ясувавши дійсні обставини та дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області видано Виконавчий лист по справі № 2- 1222/11 р., рішення набрало законної сили 28.07.2011 року, згідно якого стягнуто солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на користь Кредитної спілки «Кредитна спілка офіцерів Київського гарнізону» заборгованість в сумі 9682,88 грн., 96,83 грн. держмита та 120,00 грн. витрат на інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи, а всього 9899,71 грн.

29.11.2019 року Кредитна спілка «Кредитна спілка офіцерів Київського гарнізону» звернулась із заявою про відкриття виконавчого провадження для примусового виконання виконавчого листа № 2-1222/11р. від 10.08.2011 року.

05.02.2020 року головним державним виконавцем Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тарасенко В.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 61164202, яка згідно супровідного листа від 05.02.2020 року направлялась ОСОБА_1 , Кредитній спілці «Кредитна спілка офіцерів київського гарнізону».

05.02.2020 року головним державним виконавцем Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тарасенко В.О. винесено постанову про арешт коштів боржника ВП № 61164202, яка згідно супровідного листа від 05.02.2020 року направлялась ОСОБА_1 , Кредитній спілці «Кредитна спілка офіцерів київського гарнізону».

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 29.12.2019 року, станом на час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Так, у виконавчому листі від 10.08.2011 року по справі № 2-1222/11 р. міститься такий запис: «30.05.16 п. 7 ст. 47 ЗУ ПВП»

Згідно ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції від 05.01.2017 року, станом на час повернення виконавчого листа) виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувану у разі, якщо: 7) боржник - фізична особа (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров`я, у зв`язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини) чи майно боржника, розшук яких здійснювався органами Національної поліції, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку.

Згідно ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції від 05.01.2017 року, станом на час повернення виконавчого листа) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ст. 23 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції від 05.01.2017 року, станом на час повернення виконавчого листа) Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред`явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувану у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Отже, після повернення виконавчого листа 30.05.2016 року, стягувач мав право пред`явити виконавчий документ до виконання в строк по 30.05.2017 року.

Крім того, у виконавчому листі від 10.08.2011 року по справі № 2- 1222/11 р. міститься такий запис: «09.06.17 п. 2 ст. 4 ЗУ ПВП»

Згідно ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції від 17.02.2017 року, станом на час повернення виконавчого листа) виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: 2) пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції від 17.02.2017 року, станом на час повернення виконавчого листа) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Оскільки виконавчий лист був повернений у зв`язку із пропущенням строку пред`явленням виконавчого документа до виконання, то ст. 12 Закону щодо переривання строків пред`явлення виконавчого документа до виконання не можуть бути застосовані.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що оскільки, починаючи з 30.05.2017 року пропущено строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання, а також враховуючи відсутність в матеріалах справи судового рішення про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, то дії головного державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження, щодо накладення арешту на кошти боржника є неправомірними, а постанова від 05.02.2020 року про відкриття виконавчого провадження та постанова від 05.02.2020 року про арешт коштів боржника підлягають скасуванню.

Відповідно до ст. 451 Цивільного процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи викладене, суд, з`ясувавши дійсні обставини скарги та оцінивши в сукупності зібрані докази, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, і слід визнати неправомірними дії головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича щодо відкриття виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; Скасувати постанову головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича про відкриття виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича щодо накладення арешту на кошти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; Скасувати постанову головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича про арешт коштів боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винесену в межах виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області; Зобов`язати Головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича повідомити суд і заявника про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 260, 447, 451 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича на неправомірні дії головного державного виконавця та скасування постанов, задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича щодо відкриття виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Скасувати постанову головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича про відкриття виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Києво- Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича щодо накладення арешту на кошти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Скасувати постанову головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича про арешт коштів боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винесену в межах виконавчого провадження № 61164202 від 05.02.2020 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1222/11, виданого 10.08.2011 року Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Зобов`язати Головного державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенка Вадима Олексійовича повідомити суд і заявника про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Інформація про заявника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Інформація про заінтересовану особу: Головний державний виконавець Києво-Святошинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Тарасенко Вадим Олексійович, місце знаходження: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Л. Українки, 86.

Ухвала суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані апеляційні скарги, або якщо ухвала залишена в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.М. Ковальчук