Справа № 953/7987/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Харків

Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Губської Я.В.,

при секретарі- Мордухович К.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (, м.Харків вул. Москалівська 57/59) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Харкова звернувся представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у вигляді вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 33980,02 грн., а також 3% річних в розмірі 591,25 грн. та 2702,86 грн.-інфляційних витрат, а також стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824. З 14 травня 2019 року ПАТ «Харківміськгаз» іменується як Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз». Відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . За вищевказаною адресою на ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 . 25.06.2019 року представниками позивача було встановлено порушення розділу ХІ глави 2 п.1 п.п. 3 Кодексу ГРМ, а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та який підписаний зі сторони відповідача-акт про порушення №139/19к від 25.09.2019, акт про виявлені порушення №5273 від 25.06.2019 року. 25.06.2019 року на підставі виявлених порушень представниками позивача за адресою: АДРЕСА_1 було демонтовано лічильник газу, що стояв у відповідача на момент проведення перевірки та зазначено в протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №5273 від 25.06.2019 року. Лічильник газу Gallus -2000 G-4 заводський номер U00260167. 25.06.2019 року було демонтовано представниками позивача, замість нього в присутності відповідача встановлено інший лічильник газу типу Gallus G-4 заводський номер . 04.07.2019 в присутності відповідача відбулася експертиза знятого лічильника газу та складено Акт №1507Е експертизи лічильника газу від 04.07.2019 року, в якому вказано порушення лічильника «Втручання в газовий лічильник. Пломба не відповідає зразку виробника. Механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою та кронштейну в місці опломбування». Також 14 вересня 2020 року Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково- виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» було проведено повірку знятого у відповідача лічильника та видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/10328 ЦСБ 1507Е від 04.07.2019 року, відповідно до якої лічильник газу Gallus -2000 G-4 заводський номер U00260167 визнано непридатним «Невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника.». 01.06.2020 року на адресу позивача надійшла заяві відповідача про долучення висновку трасо логічного дослідження №16694. Відповідно до висновку №16694 ХНДІСЕ ім.. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса, з якого вбачається, що пломба, що встановлена на відліковому пристрої лічильника газу Gallus -2000 G-4 заводський номер U00260167, наданого на дослідження не відповідає пломбам заводу-виробника лічильника газу вказаного типу; лічильник газу Gallus -2000 G-4 заводський номер U00260167 має сліди переустановлення пломби на відліковому пристрої. Позивач направив відповідачу лист №20/105 від 28.07.2020 року, яким запрошено відповідача на 02.09.2020 року на засідання Комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРМ побутовими споживачами природного газу. 02.09.2020 року відбулися засідання комісії позивача в присутності відповідача з розгляду акту про порушення №139/19к від 25.06.2019 року до відповідача о/р за адресою: АДРЕСА_1 та було прийнято рішення задовольнити акт про порушення від 25.06.2019 року № 139/19к відповідно до п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРМ. В протоколі комісії позивача від 02.09.2021, була зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача в розмірі 33980,22 грн. На виконання вимог пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволені комісією позивача акту про порушення № 139/19к від 25.06.2019, було складено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача, що за період з 28.12.2018 по 24.06.2019 складає 33980,02 грн. Позивач направив разом з листом рахунок на оплату вартості не облікованого об`єму природного газу, однак відповідач не здійснив своєчасну оплату вартості газу.

Зазначає, що відповідач своїми діями порушив норми Розділу XI Глави 2 п.1 п.п.З Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з неналежним виконанням грошового зобов`язання відповідачу ОСОБА_1 також нараховано за період з 13.09.2020-12.04.2021 року З % річних у розмірі - 591 гривень 25 коп.,: інфляційні втрати за час прострочення в розмірі - 2702 гривень 86 копійки. Загальна сума до стягнення становить 37274,12 грн..

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 13.05.2021 року прийнято позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.

Представник позивача подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином, у судове засідання не з`явився, на адресу суду подав заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, вивчивши письмові докази, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно положень ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За приписами п.п. 17 п. 1ст. 1 ЗУ «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Статтею 1 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що споживач це - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пп.37 цієї статті); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.п. 23 цієї статті);суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (п.п. 39 цієї статті).

У відповідності до статті 38 ЗУ «Про ринок природного газу» права та обов`язки оператора ГРМ, визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» - є Оператором ГРМ, що здійснює діяльність з розподілу природного газу в рамках Кодексу газорозподільних систем та діючого законодавства України, що постановою№842 від 29.06.2017 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі скорочено - НКРЕКП) «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Харківміськгаз» та постановою №999 від 07.06.2019 НКРЕКП «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року №842» відповідно до якої в Постанові №842 від 29.06.2017 внесено зміни назви з Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз».

Дія Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 поширюється на Операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до визначення вказаного у Розділі І Глави 1 пункту 4 Кодексу ГРМ - Оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Побутовий споживач відповідно до визначенням вказаного у Розділі І Глави 1 пункту 4 Кодексу ГРМ - це споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу відповідно до п.2 Розділу VI Глави 1, п.3 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що є публічним (не потребує письмого підписання) та укладається за типовою формою з урахуванням статтей 633, 634, 641, 642 ЦК України, на підтвердження чого надано постанову НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» (а.с.36).

Договір розподілу природного газу укладається між Оператором ГРМ та Споживачем шляхом приєднання споживача до умов Договору розподілу природного газу - згідно Кодексу ГРМ, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Для здійснення санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання йому природного газу його постачальником Споживач відповідно до п.1 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем зобов`язаний укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ.

За однією поштовою адресою згідно п.1 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем.

Новий власник будинку відповідно до п.1, п.6 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем для здійснення ним санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання йому природного газу його постачальником зобов`язаний укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . За вищевказаною адресою на ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Відповідач ОСОБА_1 користується житловим будинком розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , який отримує природний газ та послуги з розподілу природного газу.

З матеріалів справи вбачається, що 25.06.2019 представниками позивача було проведено перевірку за адресою відповідача та встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме підозра у несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ.

25.06.2019 року в присутності відповідача (та який відповідач підписала особисто) було складено - Акт про порушення №139/19к від 25.06.2019, зауважень висловлено не було.

Відповідно до Розділу ХІ Глави 5 п.1 Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у Главі 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником позивача (оператора ГРМ) складається акт про порушення.

Відповідно до п.3.2.2. «Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті»,що затверджене Наказом №619від 27.12.2005Міністерства палива та енергетики України та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 20.01.2006за №53/11927 у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у цьому Положенні, складається акт про виявлені порушення.

25.06.2019 на підставі виявлених порушень представниками позивача за адресою: АДРЕСА_1 було демонтовано лічильник газу в домоволодінні та складено протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №5273 від 25.06.2016 року, який підписано відповідачем та останній був ознайомлена з датою, часом, місцем проведення експертизи ЗВТ.

Відповідно до «Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України № 619 від 27.12.2005, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації, зокрема, ознак порушень конструкції лічильника газу: у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра; пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу.

04.07.2019 року в присутності відповідача відбулася експертиза знятого лічильника газу Gallus -2000 G-4 заводський номер U00260167 та складено Акт №1507Е експертизи лічильника газу від 04.07.2019, в якому вказано порушення лічильника «Втручання в газовий лічильник. Пломба не відповідає зразку виробника. Механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою та кронштейну в місці опломбування».

Крім того, 14 вересня 2020 року Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково- виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» було проведено повірку знятого у відповідача лічильника та видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/10328 ЦСБ 1507Е від 04.07.2019.

В Довідці про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/10328 ЦСБ 1507 Е від 04.07.2019 зазначено підстави для визнання ЗВТ непридатним: «невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника».

Відповідно до п.8 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду Актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

02.09.2020 року відбулося засідання комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" з розгляду акту про порушення від 25.06.2019 року №139/19к (о/р ) та комісією 02.09.2020 року було прийнято рішення задовольнити акт про порушення від 25.06.2019 року № 139/19к відповідно до п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

В протоколі комісії позивача від 02.09.2020, була зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача в розмірі 33980,22 грн.

На виконання вимог пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволені комісією позивача акту про порушення № 139/19к від 25.06.2019, було складено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача, що за період з 28.12.2018 по 24.06.2019 складає 33980,02 грн.

Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Відповідачем не було погашено суму заборгованості.

Також, відповідно до п.8 глави 9 розділу 10 Кодексу - Якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Відповідно до п. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

У зв`язку з неналежним виконанням грошового зобов`язання відповідачу за період з 13.09.2020 року по 12.04.2021 року були нараховані 3% річних у розмірі 591,25 грн. та інфляційні витрати в розмірі 2702,86 грн.

Відповідно ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до вимог ч.3 ст.509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Положеннями ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України встановлено, що зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ознаками судових доказів є їх достовірність і достатність. Достовірність доказів - це їх якість, точність і правильність відображення обставин, що входять в предмет доказування. А достатність це сукупність доказів, яка дозволяє вирішити справу.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи підтверджені належним чином вимоги позивача, з урахуванням позиції відповідача, який проти задоволення позову не заперечував, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» про стягнення заборгованості підлягають задоволенню.

Окрім того, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 262-265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 22, 526, 1166 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (IBAN НОМЕР_3 в АБ «Кліринговий дім`м.Київ, ) заборгованість в сумі 37274,13 грн., з яких: 33980,02 грн.- вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного гагу, 591,25 грн.- 3% річних та 2702,86 грн.-інфляційні витрати.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (IBAN НОМЕР_3 в АБ «Кліринговий дім`м.Київ, ) суму судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

На рішення суду першої інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду. У випадку проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, строк для апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя : Я.В. Губська