Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/179/20
УХВАЛА

Іменем України

03.02.2021 рокум. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Баранського Д.М., за участю секретаря Непорожньої О.Г., представника ОСОБА_1 , розглянув у приміщенні суду в м. Долинській цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Відділ у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» про визнання недійсними сертифіката на право на земельну частку (пай) та державного акта на право приватної власності на землю, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Відділ у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» про визнання недійсними сертифіката на право на земельну частку (пай) та державного акта на право приватної власності на землю.

У судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_4 , ОСОБА_1 заявив клопотання про залучення до участі у справі Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області як правонаступника Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, а також Гурівської сільської ради як правонаступника Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка брала участь у справі, дослідивши матеріали справи, а також підстави для залучення до участі у справі правонаступників учасників справи, дійшов до такого висновку.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 716-р від 12 червня 2020 року, відповідно до абзацу 1 п. 7-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Кіровоградської області згідно з додатком, зокрема с. Братолюбівка входить до складу адміністративного центру територіальної громади с. Гурівка.

Постановою Верховної Ради України № 807-IX від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», утворено, зокрема у Кіровоградській області Кропивницький район (з адміністративним центром у місті Кропивницький) у складі територій, зокрема, Гурівської сільської ради.

Положеннями п. 6.1 розділу V «Прикінцеві те перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу; сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Рішенням Гурівської сільської ради № 1 від 19 листопада 2020 року, визнано повноваження депутатів Гурівської сільської ради восьмого скликання.

Отже, у день набуття повноважень Гурівською сільською радою, припинилися повноваження Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, територія якої включена до території сформованої територіальної громади, тобто виникло питання про залучення до участі у справі правонаступника учасника справи.

Статтею 7-1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» передбачено, що утворення та реорганізація районних державних адміністрацій здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формував, що міститься на сайті Міністерства юстиції України, Долинська районна державна адміністрація Кіровоградської області перебуває в стані припинення з 5 січня 2021 року на підставі внесеного рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Пунктом 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1321 від 16 грудня 2020 року визначено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації).

Отже, оскільки комісією з реорганізації Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, що припиняється прийнято рішення про припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, відповідно її повноваження, права та обов`язки (публічно-владне правонаступництво) перейшло до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

За змістом ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, до участі у цій справі підлягають залученню правонаступники відповідачів Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області та Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області в особі, відповідно Гурівської сільської ради та Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 42, 55, 274, 279 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Залучити Гурівську сільську раду (с. Гурівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28540, , e-mail: ,) як правонаступника відповідача Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, а також Кропивницьку районну державну адміністрацію Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014, , e-mail: ) як правонаступника Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Відділ у Долинському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» про визнання недійсними сертифіката на право на земельну частку (пай) та державного акта на право приватної власності на землю.

Підготовче судове засідання відкласти на 13.00 годині 16 березня 2021 року та викликати учасників справи (їх представників) до Долинського районного суду Кіровоградської області (вул. Нова, 110, м. Долинська, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28500).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д. М. Баранський