справа № 570/342/20
провадження № 2/570/109/2021
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 січня 2021 року

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Кушнір Н.В.,

з участю секретаря судового засідання Новоселецької М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне вул.C.Петлюри, 10/ в порядку заочного розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про перехід права завершення приватизації та одержання Державного акта про право власності на землю на ім"я спадкоємця,

в с т а н о в и в:

покликаючись на своєчасне прийняття спадщини, позивач у поданій 28 січня 2020 року позовній заяві просить визнати за ним в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації та проведення державної реєстрації, одержання свідоцтва (витягу з реєстру чи у інший визначений законодавством спосіб) про право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :08:033:0215, місце розташування: село Олександрія Рівненського району Рівненської області, площа 0,0813 га., цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); визначити судові витрати.

У поданій заяві позивач позов підтримує повністю.

Представник відповідача до суду не з`явився, відзиву на позов не подав.

Третя особа до суду не з"явився, пояснень не подав.

Учасників справи відповідно до ст.ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи. У поданій заяві позивач просить розглянути справу у його відсутність, у разі неявки відповідача не заперечує проти розгляду справи та постановлення заочного рішення. Зважаючи на те, що явку сторін не визнано обов`язковою, враховуючи достатність матеріалів справи для прийняття рішення та доказів про правовідносини сторін, відсутність необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору, суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку сторони, дійшов висновку про можливість розглянути справу у їх відсутності в порядку заочного розгляду і у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов таких висновків.

Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту і, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог. Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Встановлено, що ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є дядьком позивача по материнській лінії спорідненості, що підтверджується відповідними свідоцтвами про народження та про укладення шлюбу.

За свого життя ОСОБА_3 розпочав процедуру приватизації земельної ділянки розміром 0,0813 га, яка знаходиться в с.Олександрія на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, кадастровий номер :08:033:0215 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується його заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, рішенням Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 30 серпня 2013 року № 697 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою», викопіюванням земельної ділянки із кадастрового плану землекористування земель Олександрійської сільської ради, викопіюванням з плану території Олександрійської сільської ради, викопіюванням з генерального плану с.Олександрія, завданням на розроблення проекту землеустрою, затвердженого 26 листопада 2013 року, актом прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 27 лютого 2014 року, висновком Управління Держземагентства у Рівненському районі Рівненської області про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 04.09.2014 № 03-07/1170.

У провадженні приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Деренька Р.І. знаходиться спадкова справа №161/2019 на майно ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі №58603381 від 05 грудня 2019 року.

05 грудня 2019 року мати померлого ОСОБА_3 ОСОБА_4 звернулась із заявою до приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Деренька Р.І., в якій повідомила, що відмовляється від належної їй частки в спадковому майні після смерті її сина ОСОБА_3 на користь племінника померлого та її внука ОСОБА_1 позивача у даній справі.

28 січня 2020 року позивач як спадкоємець за законом звернувся із заявою до приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Деренька Р.І., в якій повідомив, що він прийняв спадщину за законом, що залишилась після смерті його дядька ОСОБА_3 та просив видати йому свідоцтво про право на спадщину за законом на належну йому частку майна померлого, а саме: земельну ділянку, розташовану в с.Олександрія на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Постановою від 28 січня 2020 року приватний нотаріус Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Деренько Р.І. відмовив позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказане спадкове майно, оскільки ОСОБА_1 не надав йому оформлені належним чином документи, що передбачені Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, а саме: документи, що посвідчують право власності на спадкове майно земельну ділянку, яка розташована в с.Олександрія на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області; відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

До спірних правовідносин підлягають застосуванню такі норми права.

Зі змісту ст.5 ЦК вбачається, що суд може захистити цивільне право або інтерес способом, що встановлений договором або законом. Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст.ст.55, 124 Конституції та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її, при чому згідно частини п`ятої цієї статті незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. До спадкування за законом закликаються особи визначені у ст.ст.1261-1265 ЦК України лише у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом.

До складу спадщини, відповідно до ст.1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п.«г» ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

П.«а» ч.3 ст.152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

За результатами аналізу встановлених обставин справи та вищенаведених правових норм можна дійти таких висновків.

Особливістю звернення до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок є те, що позивач вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцем за життя, тобто особистого майнового права спадкодавця.

Предметом цього спору є визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки та права на одержання свідоцтва на право власності на земельну ділянку, приватизація якої була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавця.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Таким чином, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі. До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17 (провадження № 61-41370св18).

Судом установлено, що ОСОБА_3 за життя розпочав приватизацію земельної ділянки розміром 0,0813 га, яка знаходиться в с.Олександрія на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, однак не завершив її. Оскільки позивач є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_3 , то суд вважає, що ОСОБА_1 набув право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали спадкодавцю, на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат між сторонами суд виходить із положень ч.1 ст.141 ЦПК України, де зазначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позивач не наполягав на стягненні з відповідача судових витрат, суд, враховуючи принцип диспозитивності цивільного судочинства, що полягає у розгляді справи у межах заявлених вимог, не стягує з відповідача понесені позивачем документально підтверджені судові витрати,

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.263-265, 282 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

задоволити цивільний позов ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради Рівненського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про перехід права завершення приватизації та одержання Державного акта про право власності на землю на ім"я спадкоємця.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації та проведення державної реєстрації, одержання свідоцтва (витягу з реєстру чи у інший визначений законодавством спосіб) про право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :08:033:0215, місце розташування: село Олександрія Рівненського району Рівненської області, площа 0,0813 га., цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності новою редакцією Кодексу.

Учасник справи, якому рішення суду не була вручена у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного текста рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Олександрійська сільська рада Рівненського району Рівненської області, , місцезнаходження: вул.Свято-Преображенська, буд.66, с.Олександрія Рівненського району Рівненської області.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , РНОКПП не відомий, місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя: Кушнір Н.В.