Провадження № 6/712/413/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2021 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

при секретарі Коваль М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що 04.11.2021 р. він звернувся до Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон у зв`язку із погашенням заборгованості перед КБ «ПриватБанк». Виконавча служба відмовила у задоволенні його заяви, вказуючи на відсутність для цього підстав. Вважає їхні дії неправомірними щодо нього, оскільки виконавче провадження №40305985 з примусового виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси №202/23591 від 26.07.2013 є закритим, а відповідно до ст.40 ЗУ « Про виконавче провадження» (далі - Закон) передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження. Тобто згідно із Законом заборона повинна була бути знята одночасно з закриттям виконавчого провадження. Але виконавча служба відмовила йому у його зверненні про скасування заборони щодо перетину кордону, тому вважає їхні дії неправомірними.

2008 році уклав договір з КБ «ПриватБанк» щодо придбання авто в кредит. Сплачував вчасно, та через фінансові труднощі мав заборгованість перед банком. У 2021 році мав перетнути кордон, але не пройшов митний контроль на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.12.2013 р. за цив.спр.№712-16808-13-ц. Усвідомлюючи ситуацію та для поновлення своїх прав щодо вільного пересування, він 31.10.2021р. повністю розрахувався з КБ «ПриватБанк» із заборгованістю щодо кредиту, про що свідчать банківські виписки від 31.10.2021р., які додає до заяви, а тому просить суддю Соснівського районного суду м. Черкаси скасувати рішення суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон на підставі закритого виконавчого провадження щодо мене та у зв`язку із погашенням заборгованості перед банком. І поновити його права виїзду за межі України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі. Заяву підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, з заявами ат клопотаннями до суду не звертався.

Дослідивши матеріали додані до заяви, суд робить наступні висновки.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (далі - Закон).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Судом установлено, що ухвалою Соснівського районного суду міста Черкаси від 25 грудня 2013 року подання Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції задоволено.

Тимчасово обмежено виїзд за межі України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПІН НОМЕР_1 , який зареєстрований АДРЕСА_1 право виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань перед ПАТ КБ «Приватбанк» боргу 105230,19 грн.

Вищевказану ухвалу суду направлено для виконання до Державної прикордонної служби України.

Згідно листа Соснівського ВДВС у місті Черкаси ЦМУМЮ (м. Київ) від 16.11.2021 року згідно Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № 40305985 з примусового виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 202/23591 від 26.07.2013 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості в сумі 105230,19 грн.

28.04.20214 року виконавче провадження завершено на підставі п. 2 ч. 1 чт. 47 ЗУ «Про виконавче провадження. Підстава у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення.

Відповідно до Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1829/5 від 07.06.2017 року, матеріали виконавчого провадження № 40305985 знищено.

Відповідно до довідки АТ КБ «Приватбанк» у ОСОБА_1 відсутня заборгованість перед АТ КБ «Приватбанк».

Відповідно до ч. ч. 5-7 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Оскільки тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України було накладено судом до погашення ним заборгованості в розмірі 105230,19 грн. і така заборгованість станом на день розгляду даної заяви відсутня, то встановлене судом обмеження підлягає скасуванню.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», статтями 12, 13, 17, 81, 259, 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, застосоване відносно нього ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 грудня 2013 року по справі № 712/16808/13-ц, провадження № 6/712/1944/13.

Копію цієї ухвали направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів із дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Головуючий: