Справа № 729/75/21
4-с/729/1/21 р.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

02 лютого 2021 р. м. Бобровиця

Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії та рішення приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Олефіра О.О. ,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії та рішення приватного виконавця, в якій просить визнати неправомірними дії приватного виконавця Олефіра О.О. відносно виконання виконавчого листа №729/1193/17, виданого 02.04.2018 Бобровицьким районним судом Чернігівської області в частині п. 3 Постанови про відкриття виконавчого провадження від 02.12.2020; визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену 02.12.2020 приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва, Олефіром О.О. про стягнення виконавчого збору /основної винагороди приватного виконавця; зупинити виконавче провадження №63798361 до моменту ухвалення судом рішення за скаргою.

Відповідно до ст.ст. 3, 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства загальними судами вирішуються справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, зокрема, спори, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Статтею. 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з частиною 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з п. 1-3, 4 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму. 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч.2 ст. 20 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Звертаю увагу на те, що зі скаргою на дії приватного виконавця сторони виконавчого провадження можуть звернутися в порядку, визначеному ЦПК України тільки під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до вимог ЦПК України.

Як вбачається зі змісту скарги, заявник оскаржує дії приватного виконавця в частині стягнення з нього виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, а тому виходячи з предмету спірних правовідносин, така справа має розглядатися в порядку адміністративного судочинства на підставі адміністративного позову окружним адміністративним судом, відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України з урахуванням вимог статтей 25, 26 КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку що підстави для відкриття провадження в справі відсутні,

Керуючись ст. 186 ЦПК України , суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії та рішення приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Олефіра О.О.

Роз`яснити ОСОБА_1 про право звернутись з адміністративним позовом до окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Бобровицький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Л.М.Демченко