Справа № 428/7532/21
Провадження № 2-о/417/262/21
РІШЕННЯ

Іменем україни

"02" грудня 2021 р. с. Марківка Луганської області

Марківський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Дідоренко А.Е.

при секретарі Шматко О.С.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду с.Марківка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в особі представника заявника-адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ :

10.08.2021 року заявник в особі представника заявника-адвоката Старовойтова О.В. звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 16.08.2021 року справу передати на розгляд до Марківського районного суду Луганської області.

13.09.2021 року справа надійшла до Марківського районного суду Луганської області.

В обґрунтування своїх вимог, заявник в особі представника заявника-адвоката Старовойтова О.В. посилається на те, що ОСОБА_1 14.06.2021 року звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою про визнання пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Разом із вищевказаною заявою про призначення пенсії заявником до Пенсійного фонду було надано документи необхідні для призначення пенсії, у тому числі трудову книжку серії НОМЕР_1 від 09.07.1980 року та трудову книжку серії НОМЕР_2 від 09.07.1980 року.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на підставі розгляду наданих заявником документів 18.06.2021 року винесло рішення про відмову в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю на день звернення у заявника необхідного страхового стажу.

Пенсійний фонд не зарахував до страхового стажу заявника період роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 09.07.1980 року, оскільки дата народження, що зазначена на першій сторінці(титульний аркуш) трудової книжки не відповідає даті народження в паспорті, а також дата народження, що зазначена в свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_3 від 24.10.1981 року на підставі якого змінено прізвище в трудовій книжці, не відповідає даті народження згідно паспорту.

Зокрема період роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 09.07.1980 року також орган пенсійного фонду не зарахував до страхового стажу так як зазначена трудова книжка є дублікатом. На титульній сторінці трудової зазначена дата заповнення 09.07.1980 року, тоді як період роботи заявника на підприємстві, яким заповнено дублікат трудової книжки розпочато з 07.08.1996 року, що не відповідає вимогам розділу 5 Інструкції про порядок ведення трудових книжок.

Пенсійний фонд у рішенні повідомив заявника за умов недостатності страхового стажу останній пенсія за віком буде призначена лише після досягнення 65 років.

Через винесення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішення від 18.06.2021 року №57 про відмову у призначенні пенсії заявник фактично позбавлена права на пенсію за віком.

Датою народження заявника є ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_4 .

24.10.1981 року заявник уклала шлюб з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_3 .

У свідоцтві про укладення шлюбу № НОМЕР_5 , органом який видав зазначене свідоцтво у даті народження було допущено помилку, а саме замість правильної дати народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , було зазначено не правильну дату народження -ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час заміни паспорта у зв`язку з укладенням шлюбу у паспорті серія НОМЕР_6 , який заявнику було видано 17.11.1981 року органом, який заповнював вказаний паспорт, а саме: Відділ внутрішніх справ Кам`янобрідського райвиконкому міста Ворошиловграда» була допущено помилку у даті народження заявника, а саме дата народження була зазначена так ж сама як і в свідоцтві про укладення шлюбу тобто не правильна ІНФОРМАЦІЯ_1.

29 травня 1989 року заявник маючи прізвище чоловіка « ОСОБА_1 » розірвала шлюб, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_7 . Після розірвання шлюбу заявник залишила собі прізвище чоловіка « ОСОБА_1 ».

25 липня 2013 року заявник змінила прізвище « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », що підтверджується свідоцтвом про зміну імені серія НОМЕР_8 від 25.07.2013 року. Після зміни імені заявник 23.08.2013 року отримала новий паспорт серія НОМЕР_9 .

У паспорті НОМЕР_9 , який був виданий Кам`янобрідським РС у м.Луганську УДМСУ в Луганській області дата народження заявника вказана правильно ІНФОРМАЦІЯ_2 .

14.02.2001 року заявник отримала реєстраційний номер облікової картки платника податків у Ленінській ОДПІ у м.Луганську ГУ Міндоходів у Луганській області.

Дата народження заявника у зазначеному реєстраційному номері облікової картки платника податків була зазначена правильно ІНФОРМАЦІЯ_2.

14 червня 2021 року заявник стала на облік як внутрішньо переміщена особа у м.Сєвєродонецьку, що підтверджується довідкою №919-.

У довідці №919- дата народження заявника Управлінням соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області дата народження заявника була вказано правильно-ІНФОРМАЦІЯ_2.

09 липня 1980 року у трудовій книжці серія НОМЕР_1 підприємством, яке заповнювало зазначену трудову книжку було не правильно зазначено дату народження заявника ІНФОРМАЦІЯ_1 , замість правильної дати народження зазначеної у свідоцтві про народження заявника-ІНФОРМАЦІЯ_2.

У копії трудової книжки серія НОМЕР_2 , яка також надавалася до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області разом із документами для призначення пенсії заявнику за віком Приватним підприємством Східно-українська Торговельно-промислова База «Укрпромсырье» дата народження заявника з не правильної ІНФОРМАЦІЯ_1 було виправлено на правильну ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно паспорту серії НОМЕР_10 від 31.01.2001 року.

Однак органом пенсійного фонду під час винесення рішення не було враховано виправлення дати народження заявника у копії трудової книжки НОМЕР_2 на правильну ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявнику відповідно п.6 ч.1 статті 315 ЦПК України необхідно встановити факт належності трудової книжки серія НОМЕР_1 , виданої 09.06.1980 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як дата народження « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зазначена у трудовій книжці серія НОМЕР_1 , не збігається з часом народження « ОСОБА_1 », зазначеному як у свідоцтві про народження серія НОМЕР_4 так і у паспорті серія НОМЕР_9 .

Встановлення факту належності трудової книжки серія НОМЕР_1 , виданої 09.07.1980 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 спричинить виникнення у заявника права на пенсію за віком так як після зарахування органом пенсійного фонду періодів роботи заявника зазначених у трудовій книжці серія НОМЕР_1 з 09.07.1980 року по 05.11.1997 рік страхового стажу у заявника буде достатньо для призначення пенсії за віком.

В інший спосіб, передбачений законом заявник не має можливості підтвердити, факт належності їй трудової книжки серія НОМЕР_1 виданої 09.06.1980 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час і місце судового засідання повідомлялася належним чином - через оголошення на офіційному веб-порталі "Судова влада України" на веб-сайті Марківського районного суду в розділі "Громадян, що мешкають в зоні АТО", оскільки заявник зареєстрована на тимчасовоокупованій території України визначеній Верховною радою України куди підприємством поштового зв`язку "Укрпошта" не здійснюється доставка поштової кореспонденції (а.с.69).

Представник заявника-адвокат Старовойтов О.В. в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі та участі заявника (а.с.70-71).

В судове засідання представник заінтересованої особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не з`явився, надав відзив на заяву в якому зазначив, що заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою про призначення пенсії за віком.

Після перевірки наданих документів управлінням 18.06.2021 року за №57 було винесено рішення про відмову у призначенні пенсії з наступних підстав.

У трудовій книжці серії НОМЕР_11 від 09.07.1980 року, дата народження заявника не співпадає з датою народження згідно паспорту, а також дата народження, що зазначена у свідоцтві про укладення шлюбу на підставі якого змінено прізвище в трудовій книжці.За таких обставин в даному випадку має місце спір про право, тому заявнику необхідно звертатись з позовом до суду, щодо зарахування в стаж роботи періодів вказаних в трудовій книжці, що викликає сумнів, надавши всі підтверджуючи документи, які усувають питання щодо виправлень в трудовій книжці.

Встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії, що є метою встановлення факту належності ОСОБА_1 трудової книжки здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення/відмови у призначенні оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатись у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересовую особою до адміністративного суду.

Встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Однак, ОСОБА_1 з цього приводу у своїй заяві не зазначає абсолютно нічого: чи зверталась вона до підприємства чи установи з відповідним питанням, чи існує вони взагалі станом на сьогодні, тобто заявником не надається цим обставинам жодного значення, а відповідно і обгрунтування, лише мимохідь зазначається про наявність такого недоліку у заяві.

Отже, згідно наведених висновків та спеціальних норм, якими врегульований порядок підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, встановлення факту трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідно необхідні записи або містять неправильні чи неточні записи про періоди роботи належить саме до повноважень органу Пенсійного фонду України, у судовому порядку встановлюється факт приналежності документів, що підтверджується трудовий стаж, виключно у випадку, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження. Просить відмовити у задоволені заяви та розглянути справу без участі представника (а.с.36-39).

В силу положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Так, в п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

В судовому засіданні судом було встановлено, що згідно Свідоцтва про народження НОМЕР_4 від 15.07.1961 року, актовий запис №1053 прізвище, ім`я, по батькові та дата народження заявника ОСОБА_1 , заповнені російською мовою, значиться як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » (а.с.5 зворотна сторона).

Згідно копії Паспорту громадянина України серія НОМЕР_9 виданого Кам`янобрідським РС у м.Луганську УДМСУ в Луганській області від 23.08.2013 року, прізвище, ім`я, по батькові та дата народження заявника зазначено як ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м.Луганськ (а.с.4).

Згідно Картки фізичної особи - платника податків від 12.09.2013 року, прізвище, ім`я та по батькові та дата народження заявника записано як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » (а.с.5).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №919- від 14.06.2021 року прізвище, ім`я, по батькові та дата народження заявника « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 »(а.с.6 зворотна сторона).

Згідно Свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_3 від 24.10.1981 року, актовий запис № 1295 мовою оригіналу дошлюбне прізвище, ім`я, по батькові та дата народження заявника заповнені російською мовою, значиться як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » (а.с.6).

Згідно Свідоцтва про зміну імені Серія НОМЕР_8 від 25.07.2013 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , змінила прізвище, про що 25.07.2013 року складено відповідний актовий запис №10, прізвище, власне ім`я, по батькові після державної реєстрації зміни імені: ОСОБА_1 (а.с.7).

Згідно Трудової книжка серія НОМЕР_1 від 09.07.1980 року, мовою оригіналу прізвище, ім`я, по батькові та дата народження заявника заповнені російською мовою, значиться як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 « Фамилия ОСОБА_1 изменена на ОСОБА_1 на основании свидетельства о браке НОМЕР_3 выданное Дворцом Счастья г.Ворошиловграда 24.10.1981 года» (а.с.10-12).

Крім того, згідно Трудової книжка серія НОМЕР_2 від 09.07.1980 року, мовою оригіналу прізвище, ім`я, по батькові та дата народження заявника заповнені російською мовою, значиться як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1. Фамилия изменена на ОСОБА_1 на основании паспорта НОМЕР_9 выдан Каменнобродским РС в г.Луганське УГМСУ от 23.08.2013 року. Дата рождения ІНФОРМАЦІЯ_2 исправлена на основании паспорта НОМЕР_12 (а.с.13-16).

Таким чином, в судовому засіданні судом було встановлено, що у Трудовій книжці серія НОМЕР_1 виданої 09.07.1980 року, громадянці України, ОСОБА_1 , допущена помилка при написанні числа дати народження заявника, а саме, число місяця народження заповнено у трудовій книжки невірно як « ІНФОРМАЦІЯ_2 », замість вірного «ІНФОРМАЦІЯ_2»(а.с.10-12), як зазначено у Паспорті громадянина України, серія НОМЕР_9 від 23.08.2013 року(а.с.4).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року "Про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до листа ВСУ 01.01.2012 р. "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1ст. 256 ЦПК громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

На підставі викладеного, суд враховує, що у всіх вказаних документах, а саме: Паспорті громадянина України серія НОМЕР_9 виданого Кам`янобрідським РС у м.Луганську УДМСУ в Луганській області від 23.08.2013 року(а.с.4), Свідоцтві про народження НОМЕР_4 від 15.07.1961 року(а.с.5 зворотна сторона), Картці платника податків № НОМЕР_13 від 12.09.2013 року(а.с.5), довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №919- від 14.06.2021 року (а.с.6 зворотна сторона), Свідоцтві про зміну імені Серії НОМЕР_8 від 25.07.2013 року, співпадає дата народження заявника та записано « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , тому є всі підстави вважати, що вказані докази є належними та містять інформацію достатню для встановлення обставин, що обґрунтовують вимоги заявника.

Таким чином, судом достовірно встановлений факт належності Трудової книжки серія НОМЕР_1 від 09.07.1980 року, заповненої на ім`я ОСОБА_1 , (прізвище « ОСОБА_1 » змінено на « ОСОБА_1 » на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 24.10.1981 року), ІНФОРМАЦІЯ_1 , освіта середня-спеціальна, професія, спеціальність- товарознавець, дата заповнення 09.07.1980 року - належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_14 .

Оскільки невідповідність в написанні дати народження заявника у правовстановлюючому документі перешкоджає реалізації заявнику його цивільного права, суд дійшов висновку про задоволення заявлених ОСОБА_1 вимог про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Керуючись ст.ст. 76, 264, 265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 в особі представника заявника-адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт належності правовстановлюючого документу - трудової книжки серія НОМЕР_1 , заповненої на ім`я ОСОБА_1 , (прізвище « ОСОБА_1 » змінено на « ОСОБА_1 » на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 від 24.10.1981 року), ІНФОРМАЦІЯ_1 , освіта середня-спеціальна, професія, спеціальність - товарознавець, дата заповнення 09.07.1980 року - належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_14 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду через Марківський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: А.Е.Дідоренко