Справа № 487/2151/20
Провадження № 2/487/277/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

29.01.2021 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючий суддяНікітін Д.Г.,
при секретаріОцабера М.С.

розглянувши цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 27173,36 грн. - вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, вказуючи, що відповідач зареєстрована та користується житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 . 22.06.2018 року представниками АТ «Миколаївгаз» при проведенні перевірки в будинку відповідача за вказаною адресою було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника BKG 2.5T №10812999, про що складено Акт про порушення №00000243 від 22.06.2018 та Акт про виявлені порушення №2340 від 22.06.2018 року. На підставі вказаного порушення представниками Оператора ГРМ лічильник газу в домоволодінні, було демонтовано та направлено на експертизу, про що складено відповідні акти порушення та демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №2240 від 22.06.2018. Під час проведення експертизи №474 від 04.07.2018 було встановлено, що конструкцію відлікового механізму змінено. На ведомій шестерні залікового механізму встановлено пружину, не передбачену заводом виробником. Під захисною кришкою відлікового механізму на кронштейні кріплення відлікового механізму навпроти зміненої ведомої шестерні скритий отвір, через який мається механічний вплив на шестерню (методом виведення її із зацеплення з шестернями відлікового механізму). За результатами експертизи комісія дійшла висновку, що мається вплив на регулювання показів на відліковому механізмі. Лічильник не придатний до подальшого використання. У зв`язку з чим встановлено порушення споживачем вимог підпункту 3 пункту 1 Глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ (в редакції від 17.03.2017, що була чинною на момент встановлення порушення Кодексу ГРМ, відповідно до акту про порушення № 00000243 від 12.06.2018р.), а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. 10.08.2018р. постійно діючою комісією з розгляду актів про порушення АТ «Миколаївгаз» розглянуто Акт про порушення № 00000243 від 22.06.2018р. та прийнято рішення про його задоволення. На підставі рішення постійно діючої робочої комісії по розгляду Актів про порушення фізичними особами - споживачами природного газу, Відповідачу було проведено нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 22.12.2017р. по 21.06.2018р. Об`єм необлікованого природного газу становить 2557,81 м.куб., вартість якого складає 27173,36 грн. Про що було складено акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості. Добровільно відповідач відмовляється сплачувати вказану заборгованість, тому позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 04 травня 2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву з проханням слухати справу у відсутність представника, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалась.

Суд вважає, що відповідач не з`явилася без поважних причин, не подала відзиву, тому, за відсутності заперечень позивача, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів і ухвалює заочне рішення, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

У зв`язку з викладеним, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

22.06.2018 року представниками АТ «Миколаївгаз» при проведенні перевірки в будинку відповідача за вказаною адресою було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника BKG 2.5T №10812999, про що складено Акт про порушення №00000243 від 22.06.2018 та Акт про виявлені порушення №2340 від 22.06.2018 року.

На підставі вказаного порушення представниками Оператора ГРМ лічильник газу в домоволодінні, було демонтовано та направлено на експертизу, про що складено відповідні акти порушення та демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №2240 від 22.06.2018.

Під час проведення експертизи №474 від 04.07.2018 було встановлено, що конструкцію відлікового механізму змінено. На ведомій шестерні залікового механізму встановлено пружину, не передбачену заводом виробником. Під захисною кришкою відлікового механізму на кронштейні кріплення відлікового механізму навпроти зміненої ведомої шестерні скритий отвір, через який мається механічний вплив на шестерню (методом виведення її із зацеплення з шестернями відлікового механізму).

За результатами експертизи комісія дійшла висновку, що мається вплив на регулювання показів на відліковому механізмі. Лічильник не придатний до подальшого використання. У зв`язку з чим встановлено порушення споживачем вимог підпункту 3 пункту 1 Глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ (в редакції від 17.03.2017, що була чинною на момент встановлення порушення Кодексу ГРМ, відповідно до акту про порушення № 00000243 від 12.06.2018р.), а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

10.08.2018р. постійно діючою комісією з розгляду актів про порушення АТ «Миколаївгаз» розглянуто Акт про порушення № 00000243 від 22.06.2018р. та прийнято рішення про його задоволення. На підставі рішення постійно діючої робочої комісії по розгляду Актів про порушення фізичними особами - споживачами природного газу, Відповідачу було проведено нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 22.12.2017р. по 21.06.2018р. Об`єм необлікованого природного газу становить 2557,81 м.куб., вартість якого складає 27173,36 грн. Про що було складено акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості.

Акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості, рахунок на сплату вартості необлікованих об`ємів природного газу, супровідний лист з вимогою сплати заборгованості № Мк03.1-СЛ-19725-0818 від 21.08.2018р. були направлені на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням зі зворотнім повідомленням.

Однак станом на день звернення до суду з позовною заявою Відповідачем вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 27 173,36 грн. не сплачена.

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до п.3 глави 3 розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633,634,641,642 ЦК України за формою типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.

Крім того, відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам ( їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Також у Правилах постачання вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.

Отже, умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано, адже фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу.

Згідно з розділом VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі, шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить зокрема: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу)».

Пунктом 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно з главою 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

Відповідачем ОСОБА_1 добровільно не оплачено суму донараховування, у зв`язку з несанкціонованим втручанням в роботу газового лічильника.

Згідно наданого розрахунку, вартість необлікованого (донорахованого) об`єму природного газу за період з 22.12.2017 по 21.06.2018 склала 27173,36 грн.

Відповідно до положень ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідач у разі незгоди з висновками проведеної експертизи лічильника мала право самостійно звернутись до незалежної експертної установи, проте таким правом не скористалася.

До суду також не надано відомостей про оскарження відповідачем актів про порушення, на підставі, яких обґрунтовано позовні вимоги.

Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд вважає, що позовні вимоги АТ «Миколаївгаз» є обґрунтованими та доведеними належними та допустимими доказами, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України на користь позивача з відповідача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 2102,00 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 27, 43, 76-81, 102, 141, 223, 258-259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 27173 грн. 36 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп.

Відомості відповідно до ч. 1 ст. 157 ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження»:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», яке знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, (р/р НОМЕР_1 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду безпосередньо або через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.Г. Нікітін