Справа № 308/1188/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про притягнення до відповідальності за зловживання своїм службовим становищем при призначенні посадових окладів з державного бюджету України, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_4 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про притягнення до відповідальності за зловживання своїм службовим становищем при призначенні посадових окладів з державного бюджету України, зобов`язання вчинити певні дії.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист (стаття 55) та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124), а статтею 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Перевіривши матеріали позовної заяви вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з позовної заяви, позивач ставить перед судом питання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , вказуючи на скоєння вказаними особами кримінальних правопорушень.

Зокрема, як слідує з прохальної частини позовної заяви, позивач просить:

- зобов`язати органи Національної поліції України і Генеральної прокуратури України організувати проведення розслідування системи, що застосовувалася, і застосовується в «Нафтогаз України» при оплаті праці, виплаті винагород керівним працівникам цієї організації та членам наглядової ради НАК «Нафтогаз України», і у випадку виявлення порушення порядку, об`єктивності встановлення системи оплати праці, винагород керівникам цих організацій, вжити належні заходи реагування.

- забезпечити повернення в бюджет України незаконно виплачених премій винагород з державного бюджету панами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншими особами, що отримані іншими за період з 01.01.2015 року по 01.01.2021 року з бюджету НАК «Нафтогаз України» та особами, які мають відношення до нарахування премій, винагород незаконно отриманих ОСОБА_7 і його «компанією».

- якщо повноваження Ужгородського міськрайонного суду не надають йому права зобов`язати органи прокуратури, Національної поліції України вжити заходи по розслідуванню незаконного отримання з державного бюджету України Коболєвим, ОСОБА_8 коштів, як преміальних, винагород, то пропонує звернутися до Верховного суду України з проханням допомогти відкрити кримінальне провадження щодо притягнення ОСОБА_9 , ОСОБА_8 до відповідальності згідно чинного законодавства України.

- до розслідування такої афери залучити незалежних експертів, аудиторів в тому числі юриста, експерта об`єктів газової промисловості позивача ОСОБА_10 .

- залучити до розгляду зловживання ОСОБА_9 , ОСОБА_8 своїми службовими положеннями, незаконно отриманих ними винагород, незрозуміло за які заслуги з державного бюджету України, осіб, які по українському телебаченню надавали інформацію про вказані зловживання.

- вимагає від Генерального прокурора України пані ОСОБА_11 належним чином віднестися до цієї позовної заяви та посприяти в присіченні обкраданню населення України.

- Генеральну прокуратуру України організувати перевірку об`єктивності нарахування зарплат з державного бюджету особам чиї зарплати перевищують 26 тисяч гривень на місяць та за результатами перевірки вжити належні заходи реагування.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно зі ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст. 216 КПК України, досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, здійснюють слідчі органів Національної поліції, крім тих правопорушень, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням вище викладеного, суд приходить до висновку, що питання порушені ОСОБА_4 у позовній заяві, а саме проведення розслідування факту кримінального злочину, не відносяться до повноважень суду та не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а обраний позивачем спосіб захисту порушеного права, сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186, ст.ст. 263,268,353 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про притягнення до відповідальності за зловживання службовим становищем при призначенні посадових окладів з державного бюджету України, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що дану заяву слід подати в порядку кримінального судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцять днів з дня її проголошення.

Суддя В.М. Малюк