Справа № 203/4226/20
Провадження № 2/0203/286/2021
03.02.2021 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді - Єдаменко С.В.,
при секретарі - Пилипенко А.С.,
в режимі відеоконференції представника позивача - адвоката Заіки О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Дніпропетровської обласної організації Українського товариства глухих до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -
19 листопада 2020 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулась Дніпропетровська обласна організація Українського товариства глухих з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. В обґрунтування позову зазначено, що відповідачка з 2015 року проживає у кімнати АДРЕСА_1 , з оплатою за користування нею і комунальними послугами. Своїх зобов`язань із сплати за користування житлом та комунальними послугами відповідачка не здійснює, у зв`язку з чим станом на 31 серпня 2020 року має заборгованість в розмірі 22 867 грн., яку в добровільному порядку не погашає. Забезпечує житлово-комунальними послугами кімнати в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ». 30 червня 2020 року між ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ» було укладено договір відступлення прав вимоги за умовами якого позивач набув право вимоги до відповідачки. Оскільки відповідача в добровільному порядку заборгованість не погашає, позивач просить суд стягнути заборгованість в судовому порядку, а також стягнути судові витрати по справі. (а.с.1-3)
Після надходження з адресно-довідкового підрозділу відомостей щодо зареєстрованого місця проживання відповідачки фізичної особи ОСОБА_1 (а.с.26) ухвалою судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 08 грудня 2020 року було відкрито провадження у справі та на підставі п. 1 ч. 1 ст. 274 ЦПК України призначено її до розгляду в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з викликом сторін та їх представників (а.с. 27 - 28).
В судове засідання 12 січня 2021 року не з`явилась відповідачка у зв`язку із чим розгляд справи було відкладено на 03 грудня 2021 року. (а.с.30)
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити в повному обсязі. Щодо розбіжності в місці фактичного проживання та місці реєстрації відповідачки пояснив, що відповідачка разом із матір`ю проживала в кімнаті № 19 в даному гуртожитку, в 2015 році коли відповідачка стала повнолітньою їй було виділено кімнату № 22 в яку вона переїхала й де фактично на даний час проживає. Заборгованість у відповідачки за кімнату № 22 сформована за період з 2015 року по 2020 рік, не заперечував проти розгляду справи у заочному порядку.
Відповідачка в судові засідання не з`явилась, відзив на позов до суду не находив. Відповідачка повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення на її адресу судових повісток. Клопотань про розгляд справи за її відсутності відповідачка не надала, про причини неявки не повідомила. Конверти направлені на адресу відповідачки, повернулись до суду і позначкою - за закінченням термін зберігання.
З урахуванням викладених вище обставин на підставі ст.ст. 280, 287, 288 ЦПК України, розгляд справи проведено в заочному порядку.
Дослідивши матеріали даної цивільної справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство українського товариства глухих» забезпечує житлово-комунального послугами кімнати в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , власником якого є Всеукраїнська громадська організація інвалідів «Українське товариство глухих», яка відповідно до Статуту ВГОІ «УТОГ» є власником і розпорядником усіх основних засобів УТОГ.
Відповідачка ОСОБА_1 з 2004 року зареєстрована в вказаному вище гуртожитку (а.с.26), та як було встановлено при розгляді справи, фактично з 2015 року ОСОБА_1 проживає та користується кімнато № 22 на чотири ліжко-місця вказаного вище гуртожитку.
ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство Українського товариства глухих» є балансоутримувачем, на балансі, у господарському віданні, оперативному управлінні якого перебуває гуртожиток за зазначеною вище адресою.
Згідно договору про відступлення права вимоги від 30 червня 2020 року між ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ» та ДОО УТОГ останній приймає на себе права кредитора та всі пов`язані з цим права за зобов`язаннями заборгованостей третіх осіб перед первісним кредитором ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ» (а.с.8, 9).
Відповідно до ст. ст. 130, 131 ЖК УРСР порядок користування жилою площею до 1 лютого 2019 року регулювалось Положенням про гуртожитки, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27 квітня 2015 року № 84, а з 02 лютого 2019 року регулюється - Примірним положенням про користування гуртожитками, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 р. № 498, згідно норм п. 7 розділу ІІІ та п.11 яких (відповідно) мешканці гуртожитку (робітники, службовці, студенти, учні, а також інші громадяни, які проживають у гуртожитку), зобов`язані своєчасно вносити плату за користування жилою площею і за комунальні послуги. Плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками.
Формування тарифів на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій здійснюється відповідно до вимог Порядку, затвердженого постановою КМУ від 1 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».
Цей Порядок поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги, або спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями, органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках).
Згідно з пунктом 4 Порядку тариф на послуги з утримання гуртожитків такого виду розраховується згідно з цим Порядком. Вартість послуг з розрахунку на ліжко-місце визначається як добуток тарифу на норму житлової площі для однієї особи в гуртожитку.
За загальним правилом тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюються органами місцевого самоврядування (статті7,14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», стаття 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Постановою КМУ від 25 грудня 1996 року N 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» в редакції від 26 березня 2008 року, до повноважень обласний державних адміністрацій було віднесено встановлення граничного розміру плати за проживання в гуртожитках (крім студентських гуртожитків), призначених для проживання окремих осіб.
Постановою КМУ від 7 червня 2017 року № 394, що набула законної сили з 1 липня 2017 року, внесено зміни у додаток до постанови КМУ від 25 грудня 1996 року 1996 № 1548 та з переліку повноважень, в тому числі, обласних державних адміністрацій виключено повноваження щодо регулювання (встановлення) граничного розміру плати за проживання в гуртожитках.
Отже, з цього часу граничний розмір за проживання в гуртожитках, призначених для проживання окремих громадян обласними державними адміністраціями не встановлюється.
Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 02 жовтня 2009 року №Р-521/0/3-09, зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Дніпропетровській області від 26 жовтня 2009 року № 41/1560, встановлено граничний розмір плати за проживання в гуртожитках для одиноких громадян 194 грн. ліжко-місце, про що Управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації повідомило ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство Українського товариства глухих» листом № 05/2-1410 від 19 листопада 2009 року, а так само Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації - за вих.№212/0/112-15 від 02 лютого 2015 року. (а.с.16)
Постановою КМУ № 870 від 15 листопада 2017 року «Про внесення змін до постанов КМУ від 26 липня 2006 року №101 і від 01 червня 2011 року № 869» визначено, що розрахунки розміру плати за проживання в гуртожитку розраховуються підприємствами у господарському віданні яких вони перебувають, на підставі чого начальником ПЕВ розроблені нові тарифи (вартість ліжко-місця), затверджені директором ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ», погоджені головою профспілкової організації УВП УТОГ і введені в дію з 01 листопада 2017 року, згідно яких з 01 листопада 2017 року місячна плата за проживання у відомчому гуртожитку УТОГ становить у розмірі 85,72 грн. за 1 кв.м. житлової площі або 375 грн. за одне ліжко-місце. Зазначені тарифи також погоджені Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Українського товариства глухих» за № 05-25/1 від 10 січня 2018 року (а.с.11, 12).
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно розрахунку заборгованості з оплати за проживання в гуртожитку, здійсненого позивачем станом на 31 серпня 2020 року, розмір заборгованості ОСОБА_1 , яка мешкає у кімнаті № 22 гуртожитку, за період з 29 грудня 2015 року по 31 серпня 2020 року склав 22 867,80 грн. (а.с.16,18)
Як зазначає представник позивача, відповідачка в добровільному порядку заборгованість не погашає. Доказів того, що відповідачкою була погашена заборгованість перед позивачем до справи не надано.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дніпропетровської обласної організації Українського товариства глухих є обґрунтованими і відповідно до вимог чинного законодавства підлягають задоволенню та з відповідачки на користь позивача слід стягнути в судовому порядку заборгованість за користування житлом та комунальними послугами в розмірі 22 867 грн. 00 коп.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, враховуючи результати розгляду справи, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 141, 258, 263-265, 268, 274, 279-287 ЦПК України, ст. ст. 130, 131 ЖК УРСР, п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» суд, -
Позов Дніпропетровської обласної організації Українського товариства глухих до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Заочне рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 273, 289 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на заочне рішення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 04.02.2021 р.
Суддя С.В. Єдаменко