Справа № 591/6462/19
ЗАОЧНЕ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2021 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., за участю секретаря судового засідання Токаревої В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення неустойки за несплату орендної плати на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення неустойки за несплату орендної плати на земельну ділянку, зазначаючи, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 12.06.2019 № 326 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» наказано провести земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, визначених у додатку 1 до цього наказу. На підставі Договору № 177 від 27.02.2019 про надання послуг з проведення електронних земельних торгів Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» на електронному майданчику Державного підприємства «СЕТАМ» було проведено електронні земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером :09:006:0094 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 18,3901 га (сіножаті), яка розташована за межами населеного пункту на території Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області, про що 14 червня 2019 року було оприлюднено відповідне рішення. За результатами прилюдних торгів, які відбулися 17.07.2019 року, переможцем торгів визнано відповідача. Того ж дня між ним і позивачем був укладений договір оренди землі строком на 7 років, розмір орендної плати становив 94 702 грн. 84 коп., які відповідач повинен був сплатити на рахунок Юнаківської сільської ради Сумського району протягом трьох банківських днів з дня укладання договору, тобто до 20.07.2019 року, а в разі їх невнесення, договором передбачена у десятиденний термін сплата штрафу у розмірі 100 % річної орендної плати та пені за кожний календарний день прострочення у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ. Орендна плата відповідачем сплачена не була, в зв`язку з чим були анульовані результати електронних земельних торгів (аукціону). Посилаючись на ці обставини, позивач просив стягнути з відповідача штраф у розмірі 94 702 грн. 84 коп. та пені в сумі 211 грн. 61 коп..

Представник позивача в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява з проханням слухати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав, проти винесення заочного рішення не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду був повідомлений належним чином.

На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши та вивчивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, - і не оспорюється сторонами, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 12.06.2019 № 326 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» наказано провести земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, визначених у додатку 1 до цього наказу (а.с.98).

На підставі Договору № 177 від 27.02.2019 про надання послуг з проведення електронних земельних торгів (а.с.96,97) Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» на електронному майданчику Державного підприємства «СЕТАМ» було проведено електронні земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером :09:006:0094 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 18,3901 га (сіножаті), яка розташована за межами населеного пункту на території Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області (а.с.101,102).

14 червня 2019 рок на офіційному веб-сайті Держгеокадастру та на електронному майданчику ДП «СЕТАМ» було оприлюднено оголошення про проведення електронних земельних торгів на право оренди земельної ділянки площею 18,3901 га, кадастровий номер :09:006:0094, що розташована за межами населеного пункту на території Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області.

За результатами проведення електронних торгів, які відбулися 17 липня 2019 року, переможцем торгів визнано ОСОБА_1 .

17 липня 2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області в особі завідувача сектору аукціонної діяльності відділу ринку та оцінки земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Чепусенка О.М. (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар) був укладений Договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надав у строкове платне користування відповідачу земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 18.3901 га, кадастровий номер :09:006:0094, розташовану на території Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області (а.с.115-117), який було підписано сторонами електронними цифровими підписами 17.07.2019, час здійснення підпису 15:04:33 (а.с.114).

Згідно з цим укладеним між сторонами договором ГУ Держгеокадастру у Сумській області в особі завідувача сектору аукціонної діяльності відділу ринку та оцінки земель Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Чепусенка О.М. надав вказану земельну ділянку ОСОБА_1 в користування строком на 7 років (п. 8 договору) на умовах сплати Орендарем річної орендної плати у розмірі 94 702 грн. 84 коп., що становить 32,160327 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України (п. 9 договору) у такі строки: за перший рік - не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди; починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України (п. 11 договору), і яка сплачується шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області.

Крім того, пунктом 14 цього ж договору оренди передбачено, що у разі невнесення орендарем орендної плати у строки, визначені цим договором, у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 % річної орендної плати, встановленої цим договором та стягується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день, відповідно до ч. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України.

Відповідно до пунктів 38 та 39 Договору оренди від 17.07.2019, за невиконання або неналежне виконання умов Договору, сторони несуть відповідальність у відповідності до закону та цього Договору. Сторона, яка порушила зобов`язання за Договором, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Відпсвідно до п. 40 вказаного Договору оренди від 17 липня 2019 року, Договір набрав чинності з моменту його підписання сторонами, тобто, сторони, підписавши зазначений договір, погодились з умовами даного договору.

Орендна плата за Договором оренди від 17.07.2019 в сумі 94 704 грн. 82 коп. орендарем ОСОБА_1 сплачена не була, у зв`язку з чим наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 26.07.2019 № 409 «Про анулювання результатів земельних торгів» були анульовані результати електронних земельних торгів (аукціону), проведених 17.07.2019, зокрема, щодо орендованої відповідачем земельної ділянки (а.с.118).

У зв`язку з несплатою відповідачем ОСОБА_1 орендної плати за земельні ділянки державної власності у строки, визначені п. 11 Договору оренди від 17.07.2019 та анулювання земельних торгів, Орендодавцем, тобто Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області, у відповідності з п.14 зазначеного договору, було нараховано неустойку (штраф та пеню за кожний день прострочення сплати грошового зобов`язання) на загальну суму 94 914 грн. 56 коп., в тому числі: штраф у розмірі 94 702 грн. 84 коп.; пеня у розмірі 211 грн. 72 коп..

У відповідності з статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. І ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком (ч. 1 ст. 546 ЦК України).

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ст. 549 ЦК України).

Право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов`язання (ч. 1 ст. 550 ЦК України).

У відповідності з ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, є, зокрема, завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти, а також договори та інші правочини.

У відповідності з ст. 626, 629, 638 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Крім того, у відповідності з ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. ( стаття 3, 4 Закону).

У відповідності з ст. 13, 14, 15, 16 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.

Згідно розрахунку, наданого начальником Фінавнсового управління головним бухгалтером Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Панчук О., станом на 11.10.2019 року розмір необхідних до стягнення коштів становить: штраф, починаючи з 23.07.2019 року 94 702 грн. 84 коп.; пеня 211 грн. 72 коп. (а.с.119)., а всього 94 914 грн. 56 коп..

Відповідно до частини 3 статті 12 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до положень статті 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 263, 264, 265 ЦПК України, ст.ст. 509, 626, 629, 638 ЦК України, ст.ст. 24, 25 ЗУ «Про оренду землі», суд

У Х В А Л И В :

Позов Головного управління Держгеокадастру у Сумській області задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області(юридична адреса: 42335, с. Кияниця, вул. Супруна, 9 Сумського району Сумської області, р/р 8363, отримувач УК Сумський р-н/село Битиця, МФО 899998, код 18010900, «Орендна плата з фізичних осіб») 94 702 (дев`яносто чотири тисячі сімсот дві) гривні 84 копійки штрафу та 211 (двісті одинадцять) гривень 61 копійку нарахованої пені, а всього 94 914 (дев`яносто чотири тисячі дев`ятсот чотирнадцять) гривень 56 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (юридична адреса: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, ) 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) гривню 00 копійок сплаченого судового збору за подання позову.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А.Степаненко