Справа № 503/133/21
Провадження № 4-с/503/1/21
УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншого суду

03 лютого 2021 року м. Кодима

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Калашнікова Т.О., вирішуючи питання про прийняття до розгляду скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Кодимського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Макогонюка О.Б., які полягають у неправомірному нарахуванні заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини, та звільнення від сплати заборгованості за аліментами в порядку ч.2 ст.197 Сімейного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

01.02.2021 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Кодимського районного суду Одеської області з вищевказаною скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця Кодимського районного ВДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Макогонюка О.Б. при виконанні виконавчого провадження №44067168 у частині складення ним довідки-розрахунку заборгованості по аліментах №42-12330 від 24.12.2020 року, та звільнити його від сплати заборгованості за аліментами.

Суддя, дослідивши матеріали даної скарги в їх сукупності, приходить до переконання, що вищезазначена скарга не підлягає розгляду в Кодимському районному суді Одеської області з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, рішення про зменшення розміру аліментів, що виконується районним ВДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ухвалив Шаргородський районний суд Вінницької області.

Аналіз цієї обставини вказує на те, що цивільну справу розглянув Шаргородський районний суд Вінницької області як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

З огляду на те, що Розділом VIІ «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України не врегульовано питань щодо можливості передачі скарги на розгляд іншого суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, враховуючи положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосувати у даному випадку загальні норми стосовно передачі скарги за належною територіальною підсудністю.

Частиною 9 ст. 187 ЦПК України передбачено, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 31 ЦПК України.

Як визначено п.1 ч.1ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції /підсудності/ іншого суду.

Згідно із ч. 3 цієї ж статті передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим кодексом підсудністю, здійснюється на підстави ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження.

Стаття 32 цього ж Кодексу встановлює, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Зважаючи на те, що заявник звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця, до якої положеннями ст. 448 ЦПК України встановлено виключну підсудність, дана скарга непідсудна Кодимському районному суду Одеської області, що є підставою для її передачі до Шаргородського районного суду Вінницької області.

Положення пункту 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначають, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством.

Прийняття до розгляду такої скарги Кодимським районним судом Одеської області буде свавільним перевищенням ним повноважень, визначених цивільним процесуальним законом.

Враховуючи вище викладене, керуючись ч.9 ст.10, ст.ст. 30-32, ч.9 ст. 187, ст.ст.258-260, ч.1 ст.448 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ :

Справу № 503/133/21 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Кодимського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Макогонюка О.Б., які полягають у неправомірному нарахуванні заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини, та звільнення від сплати заборгованості за аліментами в порядку ч.2 ст.197 Сімейного Кодексу України, - передати за підсудністю до Шаргородського районного суду Вінницької області (23500, м. Шаргород, Вінницька область, вул. Героїв Майдану, 231).

Роз`яснити заявнику, що передача справи, з підстав зазначених вище в ухвалі, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Кодимський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений в день винесення.

Суддя

Кодимського районного суду Т.О. Калашнікова