Справа № 404/444/21
Номер провадження 2/404/136/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2021 року місто Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Кулінка Л.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Міської ради міста Кропивницького (місцезнаходження: 25006, місто Кропивницький, вулиця Тараса Карпи, будинок № 68), про стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 подано позов про стягнення з Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Міської ради міста Кропивницького на її користь моральну шкоду в сумі 60000,00 грн.

Ухвалою судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29 січня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: подати до суду належним чином оформлену позовну заяву у паперовому вигляді з її копіями та копіями додатків до позову, засвідченими у передбаченому законом порядку, відповідно до кількості відповідачів.

На виконання вимог ухвали судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29 січня 2021 року позивачем подано заяву через підсистему «Електронний суд» (вх. № 3577 від 01.02.2021 року), якою недоліки вказані в ухвалі судді від 29.01.2021 року не усунуто. В поданій заяві позивач посилаючись на судову практику зазначає про передчасне винесення ухвали про залишення її позовної заяви без руху.

Водночас, частиною п`ятою статті 177 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте позивачем всупереч вищевказаних норм до поданої позовної заяви не долучено доказів обставин на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В позовній заяві ОСОБА_1 вказала додатки до позову, в яких перелічені документи, що безпосередньо впливають на вирішення питання про відкриття провадження у справі, зокрема документи на підтвердження пільг позивача щодо сплати судового збору.

Таким чином повторно звертаю увагу позивача на підстави та обґрунтування постановлення ухвали без руху. Відповідно до розміщеного оголошення на офіційному сайті Кіровського районного суду міста Кіровограда https://kr.kr.court.gov.ua від 04 грудня 2020 року, в зв`язку з повною відсутністю фінансового забезпечення, Кіровський районний суд міста Кіровограда немає можливості приймати та роздруковувати документи, які надійшли через підсистему «Електронний суд», оскільки в суді відсутній папір та не здійснюється заправка картриджів для принтерів. В цьому оголошенні міститься прохання звертатись до Кіровського районного суду міста Кіровограда з документами у письмовому вигляді.

Отже у суду відсутня фінансова можливість роздрукувати докази обгрунтування обставин викладених в позові, що унеможливлює подальший розгляд справи. Наголошую позивачу, що додатки до позову не роздруковані, судді не передані, про що свідчить оголошення на офіційному сайті Кіровського районного суду міста Кіровограда https://kr.kr.court.gov.ua від 04 грудня 2020 року.

Крім того, частиною четвертою статті 14 Цивільного процесуального кодексу України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до частини восьмої статті 14 Цивільного процесуального кодексу України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису.

Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи в електронній формі. Процесуальні та інші документи і докази у паперовій формі не пізніше трьох днів з дня їх надходження до суду переводяться в електронну форму та долучаються до матеріалів електронної судової справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (частина дев`ята статті 14 Цивільного процесуального кодексу України )

У разі неможливості розгляду справи судом в електронній формі з технічних причин більше п`яти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом, справа розглядається за матеріалами в паперовій формі, для чого всі матеріали справи невідкладно переводяться в паперову форму у порядку, встановленому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до пункту 1 Розділу ХІ Положення №30 з 22 грудня 2018 року у всіх місцевих та апеляційних судах обмін електронними документами між судом, фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми "Електронний суд". Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого Електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи (пункт 2 Положення № 30).

Електронний кабінет - захищений веб-сервіс, за допомогою якого забезпечується взаємодія авторизованого користувача з АСДС у режимі реального часу. Порядок реєстрації та роботи з електронним кабінетом встановлюється адміністратором (пункт 15 частини першої Розділу ІІ Положення № 30).

Однак, позивачем не надано відомостей про реєстрацію відповідача у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, що унеможливлює скерування йому позовної заяви і копій додатків до неї в електронній формі, проведення розгляду справи за матеріалами судової справи в електронній формі.

За таких обставин, розгляд справи може проводитися лише у паперовій формі, що позивачем всупереч частини першої статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, не виконано, до позовної заяви про стягнення моральної шкоди не додано копії позовної заяви з додатками для відповідача.

Також суддею при постановлені даної ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги, викладені в ухвалі судді не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення позовної заяви без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позову.

Відповідно до частини другої статті 127 Цивільного процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 .

Керуючись статтею 127, 175, 177, 187 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Міської ради міста Кропивницького (місцезнаходження: 25006, місто Кропивницький, вулиця Тараса Карпи, будинок № 68), про стягнення моральної шкоди, яка ухвалою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 29.01.2021 року, залишена без руху

Надати позивачеві строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення цієї ухвали для подачі до суду належним чином оформленої позовної заяви, а саме а саме: подати до суду належним чином оформлену позовну заяву у паперовому вигляді з її копіями та копіями додатків до позову, засвідченими у передбаченому законом порядку, відповідно до кількості відповідачів.

Роз`яснити, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка