Справа № 202/3884/21
Провадження № 2/202/2054/2021
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11 листопада 2021 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Бєльченко Л.А.,

при секретарі - Булгаковій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною держаною допомогою на дітей одиноким матерям, малозабезпеченим сім`ям, -

В С Т А Н О В И В:

02.07.2021 року позивач звернувся до суду з цим позовом до відповідача, зазначаючи, що відповідач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 30.01.2019 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради, правонаступником якого є Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, із заявою про призначення державної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної допомоги одиноким матерям. Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 року, Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.03.2003 року, та на підставі наданих відповідачем документів, ОСОБА_1 була призначена соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року, відповідно до рішення від 11.03.2019 року, та державна допомога на дітей одиноким матеріям на період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року на підставі рішення від 11.03.2019 року. При зверненні до Лівобережного УСЗН Дніпровської міської ради відповідач в поданій декларації про доходи та майновий стан за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року надала інформацію про дохід сім`ї, вказавши свою пенсію у розмірі 2077,80 грн., заробітну плату у розмірі 16685,74 грн. та надала довідку про заробітну плату у ТОВ «Нова пошта» від 28.01.2019 року. При проведенні вибіркової перевірки достовірності наданих відповідачем у декларації про доходи та майновий стан шляхом запиту до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, було з`ясовано, що ОСОБА_1 отримала дохід за вказаний період у ТОВ «Нова пошта» у розмірі 20 071,48 грн. та ТОВ «Прост фінанс» у розмірі 27 089,78 грн. Відповідач була повідомлена про відмову у призначенні або припиненні виплат призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів, у разі подання нею неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, про що засвідчила своїм підписом в заявах та деклараціях про доходи та майновий стан. Рішенням Лівобережного УСЗН Дніпровської міської ради від 06.06.2019 року припинено виплату по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям з 01.07.2019 року та здійснено перерахунок виплачених коштів за період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року і встановлено переплату у розмірі 2780,22 грн., а також припинено виплату по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям з 01.06.2019 року та здійснено перерахунок виплачених коштів за період з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року і встановлено переплату у розмірі 3436,40 грн. Розпорядженням Лівобережного УСЗН Дніпровської міської ради від 14.06.2019 року особовий рахунок № НОМЕР_1 (держана допомога малозабезпеченим сім`ям) та особовий рахунок № НОМЕР_2 (державна допомога одиноким матерям) згідно з виявленими обставинами закрито з 01.06.2019 року та встановлено переплату ОСОБА_1 15.08.2019 року на адресу відповідача було надіслано повідомлення про припинення вищевказаних видів допомоги та необхідність повернення в місячний термін виплачених коштів та попереджено про їх стягнення в судовому порядку у разі відмови від добровільного повернення. 06.07.2020 року відповідач з`явилася до Управління та повторно особисто отримала повідомлення про повернення надмірно отриманих коштів. На телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідала, у січні 2021 року повідомила, що сплачувати борг відмовляється. До теперішнього часу ОСОБА_1 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям в загальній сумі 6 216,62 грн. на рахунок управління не повернула. Тому позивач просив суд стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дитину одиноким матерям у розмірі 6 216, 62 грн. та судові витрати у справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити з підстав, викладених у позові.

Відповідач в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, надала відзив на позовну заяву, в котрому зазначила, що 30.01.2019 року вона звернулася до Лівобережного УСЗН Дніпровської міської ради із заявою про призначення видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг з метою отримання допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Разом із заявою надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. З розділу ІІ декларації вбачається, що за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року дохід становить 16 685,74 грн. Вказана сума доходу була взята з довідки про доходи, що видана її роботодавцем в особі ТОВ «Нова пошта». Посилання позивача на інформацію отриману в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб, відповідно до змісту якого вона отримала заробітну плату у розмірі 20 071,48 грн. та 27 089,78 грн. не може бути належним доказом отримання таких доходів, адже вказані відомості отримані саме 06.06.2019 року з закінченням шести місячного терміну з дати подачі відомостей про її доходи. Виплати були здійснені згідно лікарняних листів, що містяться в довідці про доходи від 25.01.2019 року. Вищевказане свідчить, що у неї не було мети щодо навмисного приховування даних отриманого доходу, а переплата державної допомоги не пов`язана із недобросовісними діями та зловживаннями з її боку.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 30.01.2019 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради із заявою про призначення державної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної допомоги одиноким матерям. У зазначеній заяві відповідач власноручно зазначила, що з умовами надання допомоги вона ознайомлена.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 року, Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.03.2003 року, та на підставі наданих відповідачем документів, ОСОБА_1 була призначена соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року відповідно до рішення від 11.03.2019 року та державна допомога на дітей одиноким матеріям на період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року на підставі рішення від 11.03.2019 року.

При проведенні Управлінням вибіркової перевірки достовірності наданих ОСОБА_1 у декларації про доходи та майновий стан, шляхом запиту до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, встановлено, що остання отримала дохід за період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року у ТОВ «Нова пошта» у розмірі 20 071,48 грн. та ТОВ «Прост фінанс» у розмірі 27 089,78 грн.

У зв`язку з зазначеним, Управлінням на підставі рішення від 06.06.2019 року припинено виплату по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям з 01.07.2019 року та здійснено перерахунок виплачених коштів за період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року і встановлено переплату у розмірі 2 780,22 грн.; припинено виплату по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям з 01.06.2019 року та здійснено перерахунок виплачених коштів за період з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року і встановлено переплату у розмірі 3 436,40 грн.

Розпорядженням Лівобережного УСЗН Дніпровської міської ради від 14.06.2019 року особовий рахунок № НОМЕР_1 (держана допомога малозабезпеченим сім`ям) та особовий рахунок № НОМЕР_2 (державна допомога одиноким матерям) згідно з виявленими обставинами закрито з 01.06.2019 року та встановлено переплату ОСОБА_1 .

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», визначаються Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року (далі - Порядок № 250).

Умови призначення і виплати допомоги на дітей одиноким матерям, передбачені Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі-Порядок № 1751).

Відповідно до п. 28 вищевказаного Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом (п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми).

Наведене свідчить, що відповідач не мала права на призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року та допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2019 року по 31.05.2019 року, і отримувала зазначену допомогу без правових підстав.

Розмір надміру сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дитину одиноким склав 6 216,62 грн. Відповідач була проінформована про обов`язок відшкодування надміру виплачених коштів, однак кошти добровільно не повернено.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оскільки судом встановлено, що відповідач при призначенні їй соціальних допомог під час заповнення декларації про її доходи за попередні шість місяців приховала від Управління відомості про отриману за цей період заробітну плату у ТОВ «Пост фінанси», внаслідок чого безпідставно отримала неналежну їй соціальну допомогу у розмірі 6 216,62 грн., суд приходить до висновку про задоволення позову Управління в повному обсязі.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 84, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (м. Дніпро, просп. Петра Калнишевського, буд.55, ) надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дитину одиноким матерям у розмірі 6216 (шість тисяч двісті шістнадцять) грн. 62 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Бєльченко Л.А.