Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 534/920/21

Провадження №2/534/557/21

22 листопада 2021 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

в складі суду: головуючого судді Солохи О.В.

з участю секретаря судового засідання Гончар С.Т.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 до приватного акціонерного товариства «Кременчукгаз» про демонтаж загально будинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду із колективним позовом до відповідача, в якому прохають відкрити провадження у справі щодо демонтажу підприємством ПрАТ «Кременчукгаз» загальнобудинкового вузла обліку природного газу будинку АДРЕСА_1 та виконання нарахувань за спожитий природний газ в квартирах, що не обладнані квартирними лічильниками для комерційного обліку газу, за нормами споживання згідно постанови КМУ№143 від 27.02.2019 до встановлення підприємством ПрАТ «Кременчукгаз» квартирних (індивідуальних) приладів обліку газу. Стягнути із ПрАТ «Кременчукгаз» витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 07.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.19-20).

08.07.2021 від відповідача надійшло клопотання про перехід з розгляду справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін до розгляду справи в порядку загального провадження (а.с.36).

08.07.2021 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с.37-42).

30.08.2021 від ПАТ «Кременчукгаз» до суду надійшло заперечення (а.с.98-103).

Позивачами 02.09.2021 було направлено відповідь на відзив до позовної заяви (а.с.160-171).

Ухвалою суду від 13.07.2021 задоволено клопотання ПАТ «Кременчукгаз» про перехід розгляду справи зі спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін до загального розгляду справи (а.с.44).

Ухвалою суду від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху у зв`язку із недодержанням вимог, викладених у ст.177 ЦПК України та надано позивачам п`ятиденний строк для виправлення недоліків. У встановлений судом строк позивачами виконано ухвалу від 18.10.2021 про залишення позовної заяви без руху.

22.10.2021 ухвалою суду продовжено розгляд справи у цивільній справі 534/920/21.

Від представника ПАТ «Кременчукгаз» - голови правління Оксененко Б.В. до суду надійшла заява від 01.11.2021 про застосування позовної давності.

Ухвалою суду від 01.11.2021 підготовче судове засідання було закрито з призначенням справи до судового розгляду.

15.11.2021 ухвалою суду було відмовлено у прийнятті до розгляду заяви позивачів про зміну предмета позову у зв`язку з порушенням процесуальних строків, передбачених ст. 49 ЦПК України.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 прохала задовольнити позовні вимоги з мотивів викладених у позовній заяві (з урахуванням залишених без розгляду вимог). Надавала пояснення аналогічні викладених у позові. Зауважила, що ПрАТ «Кременчукгаз» повинен був погодити з мешканцями багатоквартирного будинку питання, щодо встановлення приладу обліку газу. Відповідач ввів співвласників будинку в оману. Так, Законом України №3533-17 від 16.06.2011 «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» не передбачав групового встановлення вузлів обліку природнього газу. Положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2002 року №620 не могло мати переваг у застосуванні порівняно із приписами Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу від 16.06.2011 №3533-VI, бо «Вища юридична сила закону полягає також у тому, що всі підзаконні нормативно-правові акти приймаються на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити їм.

Інші позивачі до зали суду не з`явилися. Звернулися до суду із заявами про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував, щодо задоволення позовних вимог позивачів. Вказав, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків. Зазначив, що будинок АДРЕСА_1 не перебуває на балансі ОСББ, та позивачами не надано доказів на підтвердження утворення ОСББ. Отже, з заявами про демонтаж загальнобудинкового вузлу обліку природного газу повинні були звернутись більшість співмешканців будинку. Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у ч.1 ст.2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу". Крім того, підтримав направлену на адресу суду заяву про застосування позовної давності до спірних відносин. Вважає, що позивачі вправі були пред`явити позов до ПрАТ «Кременчукгаз» протягом трьох років з моменту встановлення у грудні 2016 року загальнобудинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку, тобто у термін до грудня 2019 року.

Суд, заслухавши пояснення позивачки, врахувавши її доводи, пояснення представника відповідача та його заперечення щодо мотивів, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги, дослідивши письмові матеріали, приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків.

Пунктами 1, 3, 4 ч.1 Закону України №3533-17 від 16.06.2011 «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» визначено наступні терміни:

- вузол обліку природного газу - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведеного до стандартних умов, що складається з одного або кількох вимірювальних комплексів та/або: лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу, вимоги до якого встановлюються нормативно-правовими і нормативно-технічними документами;

- лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму газу, що проходить через нього;

- споживачі природного газу - фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.

Як убачається з розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.04.2012 №259-р з метою забезпечення повного комерційного (приладового) обліку природного газу в побуті відповідно до вимог Закону України Про забезпечення комерційного обліку природного газу необхідно вжити заходів до оснащення в повному обсязі квартир і приватних будинків, у яких проживає населення, лічильниками газу: до 1 січня 2016 р., - якщо природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; до 1 січня 2018 р., - якщо природний газ використовується тільки для приготування їжі.

Позивачі зареєстровані та мешкають у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 і є споживачами з отримання послуг газопостачання.

На виконання вимог ст.16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» № 2467-VI від 08.07.2010 р. (положення чинні до 01.10.2015 р.) з 01 липня 2015 року здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу.

З 01.11.2016 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015, яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України.

У грудні 2016 року представниками ПрАТ «Кременчукгаз» на житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , встановлений загально будинковий прилад обліку природного газу. Вузол обліку прийнято до експлуатації за відсутності представника споживача (споживачів).

Згідно з розділом 1 плану розвитку газорозподільної системи на 2016-2025 роки, затвердженої Постановою НКРЕКП від 24.03.2016 №398 року передбачено: витрати на встановлення лічильників газу населенню; витрати на встановлення будинкових приладів обліку (а.с.49-50, 51-55).

Правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу визначені Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Відповідно до глави І розділу І Кодексу газорозподільних систем оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно - технологічного управління.

Судом встановлено, що ПрАТ «Кременчукгаз» - є оператором ГРМ.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період») на заявника з 01 жовтня 2015 року до 01 квітня 2017 року покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам на території м. Кременчук, м. Горішні Плавні, м. Гадяч, Кременчуцького, Гадяцького та Семенівського районів.

01.04.2017 року набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 року № 187 «Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів функціонування ринку природного газу», якою покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам Кременчуцького, Семенівського, Гадяцького районів та м. Кременчук м. Горішні Плавні, м. Гадяч - на ТОВ «Кременчукгаз-постачання».

25.04.2017 року постановою НКРЕКП №549 - ТОВ «Кременчукгаз-постачання» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.

У відповідності до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15 червня 2017 року №777, з урахуванням постанови НКРЕКП №2511 ПрАТ «Кременчукгаз» проводить господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території, зокрема м. Горішні Плавні, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні користуванні чи експлуатації ПАТ «Кременчукгаз».

Відповідно до глави 5 розділу IX Кодексу газорозподільних систем за ініціативи балансоутримувача (управителя) або Оператора ГРМ та за їх рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу.

Балансоутримувач (управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загальнобудинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок Оператора ГРМ.

У разі наявності загальнобудинкового вузлу обліку природного газу, встановленого для ведення такого обліку в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків або гуртожитків, визначення об`єму спожитого природного газу мешканцями зазначених об`єктів здійснюється відповідно до Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року №620.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок: коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету; інших джерел, не заборонених законодавством.

Позивачі є споживачами природного газу, а відповідач ПАТ «Кременчукгаз» - оператором газорозподільної системи, виконавцем комунальної послуги, спрямованої на задоволення потреби фізичної особи у забезпеченні газопостачанням.

Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема сплата рахунка оператора газорозподільної системи, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Суд зазначає, що позивачі приєдналися до вказаного Типового договору, оскільки щомісячно споживають природний газ та щомісячно сплачують рахунки за спожитий природний газ.

Судом встановлено, що 25.02.2021 позивачі направляли до ПАТ «Кременчукгаз» заяву з проханням демонтувати загальнобудинковий лічильник газу встановлений без згоди співвласників будинку (заяву було підписано 20 особами, 11 з яких подали заяву до суду) (а.с.11).

Крім того позивачі звертались і заявами від 15.03.2021 та 29.03.2021, щодо нарахування за спожитий природній газ з 01.01.2021 до встановлення ПАТ «Кременчукгаз» квартирних приладів обліку газу у будинку АДРЕСА_1 (а.с.13,15).

На вказане звернення позивачів 24.03.2021 №19/697 відповідач надав відповідь, у якій зазначив, що не передбачено фінансування робіт зі встановлення індивідуальних лічильників газу у кожній квартирі будинку АДРЕСА_1 , та зазначив, що ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природнього газу», зобов`язує підприємство до встановлення за власний рахунок індивідуальних лічильників у квартирах, де природній газ використовується тільки для приготування їжі саме до 01.01.2023 року (а.с.10, 12, 14, 16).

У своєму відзиві представник відповідача наголошує на тому, що ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у чинній на час виникнення правовідносин редакції, було покладено на суб`єкта господарювання до 01.01.2018 року забезпечити лічильниками природного газу споживачів, які споживають газ тільки для приготування їжі, шляхом встановлення як індивідуальних, так і загально будинкових лічильників, що має забезпечити 100% облік спожитого природного газу населенням. При цьому, отримання згоди власника або балансоутримувача будинку не було передбачено вказаним законом на час встановлення загальнобудинкового вузла обліку природного газу на будинок АДРЕСА_1 , та зміни до закону щодо необхідності такої згоди набули чинності лише з 20.01.2018, а у подальшому до 01.01.2023 року.

Споживачам, як власникам квартири або будинку, надано право на встановлення індивідуального (квартирного лічильника) окремо на квартиру або будинок але за ініціативи останніх і за їх власні кошти у випадку їх незгоди розраховуватися за спожитий газ за показаннями будинкового вузла обліку. Фінансування споживачами таких заходів може бути і здійснено з будь - яких джерел не заборонених законом, а роботи з встановлення лічильника газу не відносяться до конкурентного ринку та можуть виконуватись будь-якими суб`єктами господарювання, які мають відповідні дозволи.

При цьому реалізація такого права ніяким чином не пов`язана з її фінансуванням з боку Оператора ГРМ і не пов`язана з заходами передбаченими інвестиційною програмою Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «Кременчукгаз».

Суд погоджується з доводами представника відповідача, з тим що дійсно, Закон України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у чинній на час виникнення правовідносин редакції, не містив положень про отримання обов`язкової згоди балансоутримувача будинку або мешканців будинку як споживачів природного газу на встановлення загальнобудинкового вузла обліку природного газу.

Але положення законів про вільність волевиявлення споживача комунальних послуг та обов`язок сплачувати тільки фактично отримані послугу безпосередньо вказують на те, що надання такої згоди споживачем випливає на правовідносини з обрання способу улаштування обліку природного газу.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу визначені Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

За положеннями постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28 грудня 2011 року №150 «Про встановлення тарифу на транспортування природного газу та про встановлення тарифу на послуги з розподілу природного газу» (з 2011 року по 31 травня 2017 року) до структури тарифу було включено вартість витрат на встановлення лічильників газу населенню.

Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджено розрахунок доцільності встановлення загальнобудинкових вузлів обліку газу згідно з Планом розвитку газорозподільної системи ПАТ «Кременчукгаз» на 2016-2025 роки.

Так у розділі 1 плану розвитку газорозподільної системи на 2016-2025 роки, затвердженої Постановою НКРЕКП від 24.03.2016 №398 року передбачено: витрати на встановлення лічильників газу населенню; витрати на встановлення будинкових приладів обліку (а.с.49-50).

Проте, зважаючи на те, що позивачі виконували обов`язок щодо сплати отриманих послуг, у тариф яких включено і вартість та роботи зі встановлення індивідуальних лічильників газу населенню, частково такі роботи відповідачем було здійснено, то слід зазначити, що вимоги статті 6 Законом «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» мають вищу юридичну силу, ніж рішення Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відмова відповідача демонтувати ЗВОГ та встановити індивідуальні лічильники позивачам суперечить вимогам законодавства, порушує права позивачів.

Суд вважає, що такий обраний позивачами спосіб захисту є ефективним у даній ситуації, оскільки доки на будинку буде знаходитись облаштований загальнобудинковий вузол обліку природного газу, позивачі не зможуть скористатись своїм правом на встановлення індивідуальних лічильників природного газу за кошти оператора ГРМ. Та таке право позивачів випливає зі змісту ч.1 ст.3 Законом «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», згідно з якою фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок: коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету; інших джерел, не заборонених законодавством.

Аналогічний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018р. у справі № 214/2435/17 (провадження № 14-347/цс18) та у постанові Верховного суду від 07 грудня 2020 року у справі № 334/3450/18 провадження №61-15423св19. З цього питання у вищенаведеній поставі зазначається, що саме на відповідача покладений обов`язок встановлення лічильників газу, лише він повинен вживати заходів щодо залучення інших джерел фінансування цих робіт і покладання такого обов`язку на споживачів є неправомірним.

Згідно з положеннями ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» та графіками оснащення квартир і приватних будинків лічильниками газу, розробленими відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2012 року № 259-р «Деякі питання забезпечення комерційного (приладового) обліку природного газу», газорозподільні підприємства зобов`язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі (плита газова + газова колонка) - до 01 січня 2016 року, тільки для приготування їжі - до 01 січня 2018 року (відповідно до абзацу четвертого підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 6 зі змінами, внесеними згідно із Законом від 21 грудня 2017 року № 2260-VIII, - тільки для приготування їжі - з 01 січня 2021 року.)

Тобто цією статтею визначено обов`язок газорозподільної організації встановити саме квартирні прилади обліку газу в багатоквартирному будинку.

Аналогічний висновок міститься в постанові Верховного суду від 07 грудня 2020 року (справа № 334/3450/18, провадження № 61-15423св19).

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку) .

Суд наголошує, що відповідно до абз. 3, 5, 6 п.4 Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року №620 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 р. №46) убачається наступне:

- ініціювати встановлення будинкового вузла обліку на багатоквартирний будинок, групу багатоквартирних будинків, групу споживачів можуть як власник (власники) такого будинку (таких будинків) (квартир), так і оператор газорозподільної системи;

- встановлення будинкового вузла обліку здійснюється згідно з Кодексом газорозподільних систем.

- власник (власники) будинку (будинків) (квартир), особа, відповідальна за експлуатацію будинку (будинків) (далі - експлуатаційна організація), балансоутримувач будинку (будинків) тощо та оператор газорозподільної системи зобов`язані врегулювати між собою договірні відносини щодо зняття показань будинкового вузла обліку та лічильників газу, установлених у квартирі (далі - квартирні лічильники газу) (за їх наявності), а також забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення експлуатації будинкового вузла обліку. У разі неврегулювання зазначених питань газопостачання такому будинку, групі будинків, групі споживачів може бути припинено відповідно до законодавства.

Передбачене договірне врегулювання не було здійснено з відповідним балансоутримувачем багатоквартирного будинку (управителем).

Суду не надавалися укладені договори на проведення монтажних робіт, здійснення експлуатації (обслуговування) та про зняття показань з встановленого будинкового вузла обліку природного газу.

Як вже встановлено судом, у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 з грудня 2016 року питання про встановлення загальнобудинкового вузлу обліку природного газу на цьому будинку між позивачами та ПрАТ «Кременчукгаз» не узгоджувалось.

Частинами 1, 2 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку від 14.05.2015 № 417-VIII, із змінами внесеними згідно із Законом від 14.06.2016 № 1413-VIII передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним; проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт.

Суд вказує, що матеріали справи не містять доказів приймання в експлуатацію загальнобудинкового вузла обліку газу у грудні 2016 року, а саме документів:

- чи одноособово представником ПАТ «Кременчукгаз» введено в експлуатацію загальнобудинкового вузла обліку природного газу, встановлений на будинку АДРЕСА_1 ;

- чи зазначено в графі «представник споживачів» особу позивачів;

- чи підписаний акт споживачами (позивачами у справі);

- не надано даних, щодо кількості квартир у спірному будинку та кількості власників цих квартир.

Встановлення замість індивідуальних (квартирних) лічильників за змістом п.5 Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку передбачає інший порядок визначення обсягів споживання розподілу плати згідно з показами загальнобудинкового лічильника пропорційно між споживачами в залежності від кількості зареєстрованих в квартирі осіб, що за відсутності згоди кожного із споживачів на такий розрахунок порушує приписи ч.3 ст.18 Закону України «Про ринок природного газу»

Таким чином встановлення загальнобудинкового вузлу обліку газу в процесі споживання газу не відображає фактичного споживання газу кожним споживачем багатоквартирного будинку окремо, що породжує нарахування сум за споживання об`єму газу, який насправді не використовувався споживачем. У випадку не встановлення у побутового споживача індивідуального лічильника відбувається математичний розрахунок спожитого газу між споживачами у яких є квартирні лічильники газу та у яких немає таких лічильників, а отже неможливо встановити та перевірити правильність такого розрахунку.

За вказаних обставин суд встановлює порушень прав позивачів як споживачів з боку відповідача в частині встановлення загально будинкового вузлу обліку газу, оскільки його односторонні дії зі встановлення загальнобудинкового вузлу обліку газу без погодження зі споживачами призводять до невідповідності умов договору на постачання природного газу між споживачем та постачальником, в той час коли кошти мають сплачуватися споживачем тільки за той газ, який дійсно був спожитий.

В контексті вищезазначеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 є обґрунтовані та такі що підлягали б до задоволення.

Однак, відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.257 ЦК України).

Початок перебігу позовної давності визначається ст.261 ЦК України. Так, за загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч.1 ст.261 ЦК України). А за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання (ч.5 цієї статті).

У грудні 2016 ПрАТ «Кременчукгаз» встановило загальнобудинковий вузол обліку природного газу багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 повідомила суду, що достаменно позивачам стало відомо про встановлення загальнобудинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 у грудні 2016 році.

Отже, позивачі вправі були пред`явити позов до ВАТ «Кременчукгаз» протягом трьох років з моменту встановлення у грудні 2016 року загальнобудинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку, тобто у термін до грудня 2019 року.

Проте з позовом до суду позивачі звернулись 02.06.2021 року, тобто після спливу позовної давності (а.с.1-16).

У судовому засіданні позивачка не вважала, що нею та іншими позивачами пропущено строк звернення до суду. На її думу допущені порушення їх прав з боку ПрАТ «Кременчукгаз» містять триваючий характер, а саме порушення тривають з 2016 року по 2021 рік. Крім того, позивачами було перервано перебіг позовної давності, а саме те, що вони звертались до відповідача із заявами про демонтування загальнобудинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку.

Судом перевірено факти звернення позивачів до ПрАТ Кременчукгаз» з вимогою демонтування загальнобудинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку, а саме 25.02.2021, 15.03.2021, 29.03.2021, у зв`язку з його незаконним встановленням та з індивідуальними заявами щодо відкорегування нарахувань обсягів природнього газу.

Жодних доказів на підтвердження зупинення перебігу позовної давності чи її переривання позивачами не надано. Також позивачами не наведено доказів на підтвердження поважності причин пропущення позовної давності.

За правилами ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

У ході розгляду справи представником відповідача направлено на адресу суду та підтримано у судовому засіданні заяву про застосування позовної давності до спірних відносин.

Частиною 4 ст.267 ЦК України встановлено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Зважаючи на те, що позовна давність щодо позовної вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про демонтаж загально будинкового вузла обліку природного газу багатоквартирного будинку спливла, представником відповідача зроблено заяву про застосування позовної давності, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 12, 141, 259, 263, 264 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне ім`я позивачів:

ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 ;

ОСОБА_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 ;

ОСОБА_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

ОСОБА_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5 , РНОКПП - НОМЕР_4 ;

ОСОБА_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_6 , РНОКПП - НОМЕР_5 ;

ОСОБА_7 , адреса реєстрації: АДРЕСА_7 , РНОКПП - НОМЕР_6 ;

ОСОБА_8 , адреса реєстрації: АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_7 ;

ОСОБА_9 , адреса реєстрації: АДРЕСА_9 , РНОКПП - НОМЕР_8 ;

ОСОБА_10 , адреса реєстрації: АДРЕСА_10 , РНОКПП НОМЕР_9 ;

ОСОБА_11 , адреса реєстрації: АДРЕСА_11 , РНОКПП НОМЕР_10 ;

ОСОБА_12 , адреса реєстрації: АДРЕСА_12 , РНОКПП НОМЕР_11 ;

ОСОБА_13 , адреса реєстрації: АДРЕСА_13 , РНОКПП - НОМЕР_12 ;

ОСОБА_14 адреса реєстрації: АДРЕСА_14 , РНОКПП - НОМЕР_13 .

Повне найменування відповідача: приватне акціонерне товариство «Кременчукгаз», адреса: 39601, Полтавська область, м. Кременчук, провулок Героїв Бреста, 46, ЄДРПОУ - 03351734.

Суддя О.В. Солоха

Повний текст рішення складено 01.12.2021.