Справа № 692/1539/14-ц
Провадження № 6/692/4/21
У Х В А Л А
03 лютого 2021 року смт. Драбів
Драбівський районний суд Черкаської області складі:
головуючого судді Левченко Л.О.
за участю секретаря Савенко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Драбів подання старшого державного виконавця Драбівського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Носенка Володимира Михайловича про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, -
Старший державний Драбівського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Носенко В. М. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , посилаючись на те, що на виконанні Драбівського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 61034712 від 22.01.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) боргу за договором позики на користь ОСОБА_3 на загальну суму 3 048 950,91 грн., згідно виконавчого листа № 692/1539/14-ц виданого 24.05.2017 року Драбівським районним судом Черкаської області. Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 21.01.2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2020 р. надіслано Боржнику за адресою, що вказана у виконавчому документі. Заяву про зміну свого місця проживання ні перебування боржник ОСОБА_4 державному виконавцю не надавав. Під час виконання рішення суду на підставі відповідей з державних органів, наданих на запити державного виконавця, останнім встановлено, що боржник не має відкритих рахунків в установах банку, не значиться як отримувач пенсії в Пенсійному Фонді України, офіційно не працевлаштований та не значиться як безробітній в Державній службі зайнятості України. Згідно ухвали Драбівського районного суду Черкаської області від 21.08.2020 р. (справа № 692/1539/14-ц) гр. ОСОБА_5 було оголошено у розшук. 17.12.2020 року ухвала Драбівського районного суду Черкаської області від 21.08.2020 р., щодо розшуку ОСОБА_1 була виконана. Гр. ОСОБА_1 був доставлений у відділ ДВС працівниками поліції. Державним виконавцем було вручено особисто ОСОБА_1 копію постанови про відкриття виконавчого провадження, також гр. ОСОБА_1 надав декларацію про доходи та майно боржника фізичної особи, письмове пояснення по справі та зобов`язався у стислі строки погасити борг згідно виконавчого документу. Станом на 02.02.2021 р. коштів на виконання виконавчого документа до відділу ДВС не надходило. Зазначене державний виконавець вважає доказом факту ухилення боржника. ОСОБА_1 від виконання покладених рішенням суду обов`язків у виконавчому провадженні. Відповідно до відповіді № 95372659 від 01.02.2021 ДПС України щодо перетину боржником державного кордону, боржник ОСОБА_1 має закордонний паспорт серія НОМЕР_2 та неодноразово, з часу відкриття виконавчого провадження, виїжджав за межі України, а саме: 03.12.2020, 16.11.2020, 28.09.2020, 07.09.2020, 07.09.2020, 19.08.2020, 18.08.2020, 17.08.2020,15.07.2020, 17.06.2020, 25.05.2020, 16.05.2020, 10.03.2020, 26.02.2020, 04.02.2020. На підставі вищевикладеного державний виконавець просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником зобов`язань згідно виконавчого листа № 692/1539/14-ц, виданого 24.05.2017 року Драбівським районним судом Черкаської області про стягнення боргу в сумі 3 048 950,91 грн.
Державний виконавець в судове засідання не з`явився. Натомість до суду надійшов лист начальника Драбівського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ ( м. Київ) Дзеціни Н.В. у якому та просить розглянути справу за наявними матеріалами без участі представників Драбівського районного відділу ДВС.
В силу вимог ч. 4 ст. 441 ЦК України подання розглядається без повідомлення сторін по справі.
За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши подання та матеріали, які додані до нього, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Так, згідно з ч. 1ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов`язань.

Відповідно до п. 19 ч. 3ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Судом встановлено, що на момент звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, заборгованість боржника за виконавчим документом № 692/1539/14-ц є несплаченою, що вбачається із подання державного виконавця, із доданих до подання матеріалів.

Отже, зобов`язання покладені на ОСОБА_5 по сплаті боргу за договором позики - не виконані.

Згідно повідомлення про вручення постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.12.2020р. вбачається, що вказана постанова була вручена ОСОБА_2 17.02.2020р.

З копії пояснення гр. ОСОБА_1 від 17.12.2020р. вбачається, що він усвідомлює наявність невиконаних зобов`язаньзгідно виконавчого листа № 692/1539/14-ц, виданого 24.05.2017 року Драбівським районним судом Черкаської області, не має можливості сплачувати у зв`язку з фінансовим станом, зобов`язується в стислий строк виплачувати борг.

Згідно копії декларації про доходи та майно боржника фізичної особи ОСОБА_6 від 17.12.2020р. вбачається що боржник доходів, одержаних в межах України не має.

Відповідно до відповіді № 95372659 від 01.02.2021 ДПС України щодо перетину боржником державного кордону, боржник ОСОБА_1 має закордонний паспорт серія НОМЕР_2 та неодноразово, з часу відкриття виконавчого провадження, виїжджав за межі України, а саме: 03.12.2020, 16.11.2020, 28.09.2020, 07.09.2020, 07.09.2020, 19.08.2020, 18.08.2020, 17.08.2020,15.07.2020, 17.06.2020, 25.05.2020, 16.05.2020, 10.03.2020, 26.02.2020, 04.02.2020.

Таким чином, ОСОБА_4 має заборгованість за договором позики в сумі 3 048 950,91 грн. та ухиляється від її сплати, оскільки з моменту видання виконавчого документа судом 24.05.2017р. та відкриття виконавчого провадження 22.01.2020р. по даний час заборгованість ним не сплачена.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 був належним чином повідомлений про відкрите відносно нього виконавче провадження, про що свідчить його підпис на копії супровідного листа про направлення постанови про відкриття провадження, суд вважає за необхідне обмежити ОСОБА_5 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» вбачається, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в?їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в?їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця Драбівського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Носенка В.М. - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон ОСОБА_7 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає у АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 до виконання зобов`язань, згідно виконавчого листа № 692/1539/14-ц, виданого 24.05.2017 року Драбівським районним судом Черкаської області про стягнення боргу в сумі 3 048 950,91 грн.

Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну службу України.

Контроль за виконанням покласти на старшого державного виконавця Драбівського районного відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Носенка В.М.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.О. Левченко