Справа № 569/4257/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2021 року місто Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді - Галінської В.В.

секретар судового засідання - Калетинець Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Анненкової О.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Рівненського міського відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Анненкова О.Ю. звернулася до Рівненського міського суду Рівненської області із поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до повного виконання зобов"язань покладених на неї виконавчими документами.

В судове засідання державний виконавець подала клопотання, в якому просила подання розглянути у її відсутність та задоволити подання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження № 67661609 в складі якого:

- виконавче провадження № 64356171 з примусового виконання виконавчого листа 569/4257/20 від 28.01.2021 виданого Рівненський міський суд Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Рівнетеплоенерго» заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання у сумі 96 200,41 грн. та судового збору в сумі 2 102,00 грн.;

- виконавче провадження № 64493199 з примусового виконання судового наказу 569/3242/15-ц від 08.07.2015 виданого Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Рівнетеплоенерго» заборгованості за надані послуги з теплопостачання в розмірі 6 078,64 грн.; інфляційних витрат у сумі 382 грн. 9 коп.; 3% річних від прострочення суми заборгованості у розмірі 49 грн. 62 коп.; та судового збору в розмірі 121,80 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Державним виконавцем 03.02.2020 та 17.02.2021 винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, якими боржника зобов"язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

17 лютого 2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

Згідно з відповіддю з ДПІ в м.Рівне номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах України за боржником відсутні. Інформація про джерела отримання доходів боржника відсутня.

Згідно з відповіддю з ІС «НАІС», за боржником відсутнє рухоме майно.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за боржником не зареєстровано нерухоме майно.

Згідно з повідомленням від УПФУ боржник перебуває на обліку у Рівненському об`єднаному управлінні ПФУ.

29 березня 2021 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, яку направлено до Рівненського об`єднаного управління ПФУ.

20 квітня 2021 року до відділу ДВС надійшло повідомлення з Управління з питань виплати пенсій Головного управління ПФУ в Рівненській області про повернення без подальшого виконання постанов державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію у зв`язку із втратою годувальника на трьох неповнолітніх дітей відповідно до ст..73 Закону України «Про виконавче провадження» на вищевказану пенсію не може бути звернене стягнення.

08 липня 2021 року державним виконавцем направлено запит задля виявлення майна боржника до наступних розпорядників інформації: Управління Держпраці у Рівненській області, Державне космічне агентство України, Державна служба України з безпеки на транспорті, Державна установа «Державне сховище дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння України», Комунальне підприємство «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації», Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, Державна служба морського та річкового транспорту України, Державне агентство рибного господарства України, Державне підприємство «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин».

Згідно з відповіддями від вказаних розпорядників інформації, за боржником не зареєстровано земельних ділянок на території Рівненської області, не зареєстровано риболовних суден та відсутні унікальні об`єкти космічної діяльності.

Державним виконавцем неодноразово на адресу боржника направлялись виклики з вимогою з"явитися до виконавця та надати підтверджуючі документи про сплату боргу. Проте, вона жодного разу не з`явилась на виклик.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Згідно з п. 5 розділу II Концепції вдосконалення суддівства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, затвердженоїУказом Президента України від 10.05.06 року № 361/2006, судовий захист, як і діяльність суду, не може вважатися дієвим, якщо судові рішення не виконуються або виконуються неналежним чином і без контролю суду за їх виконанням. Таким чином, відповідно до Конституції України, Рішень Європейського суду з прав людини, Закону України Про державну виконавчу службу судові рішення, які набули законної сили, повинні виконуватися беззастережно, повною мірою та невідкладно.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов"язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов"язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених вищезазначеним законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

На підставі п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов"язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов"язань.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно з роз"ясненнями Верховного суду України від 01 лютого 2013 року, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов"язань, а за ухилення від їх виконання. У зв"язку з цим з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов"язків учасників спірних правовідносин, суду належить з"ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов"язання в повному обсязі або частково.

Враховуючи те, що боржником не погашено заборгованості по виконавчому провадженні, зобов"язання покладені судовими рішеннями не виконано, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.441 ЦПК України , суд -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Анненкової О.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до виконання зобов"язань, покладених на неї виконавчим листом 569/4257/20 від 28.01.2021 виданого Рівненський міський суд Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Рівнетеплоенерго» заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання у сумі 96 200,41 грн. та судового збору в сумі 2 102,00 грн. та судовим наказом 569/3242/15-ц від 08.07.2015 виданого Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Рівнетеплоенерго» заборгованості за надані послуги з теплопостачання в розмірі 6 078,64 грн.; інфляційних витрат у сумі 382 грн. 9 коп.; 3% річних від прострочення суми заборгованості у розмірі 49 грн. 62 коп.; та судового збору в розмірі 121,80 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя -