Провадження № 2/461/2251/21
УХВАЛА
29.11.2021 року. м. Львів.
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління національної поліції у Львівській області та зобов`язання до вчинення дій, з підстав викладених у фабулі позову.
Під час вивчення матеріалів позовної заяви встановлено, що у відкритті провадження за даним позовом слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
ОСОБА_1 обґрунтовує позовні вимоги тим, що посадовими особами Головного управління НП у Львівській області неналежно виконувалися їх посадові обов`язки, зокрема вони провели неналежну перевірку фактів викладених у його заяві про вчинення кримінального правопорушення та не внесено відомості в Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Просить такі дії визнати неправомірними та зобов`язати посадових осіб Головного управління НП у Львівській області повторно провести належну перевірку фактів викладених у його заяві (скарзі) про вчинення кримінального правопорушення та вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Однією із засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, гарантоване статтею 24 КПК України, згідно з якою кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до змісту пункту 1 першої частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За правилом частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, в ухвалі слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування реалізується така засада кримінального судочинства, як використання особою права на оскарження їх процесуальних рішень, дій чи бездіяльності до суду.
Суд, здійснюючи нагляд за дотриманням верховенства права та законності у процесуальній діяльності слідчого та прокурора, забезпечує дотримання основних прав та інтересів особи і реалізує відповідний судовий контроль за їх діяльністю, що має на меті усунути недоліки у такій діяльності. Втім, наявність певних недоліків у процесуальній діяльності зазначених посадових осіб сама по собі не може свідчити про незаконність їх діяльності як такої.
Відтак, порядок оскарження дій чи бездіяльності посадових осіб Головного управління Національної поліції регламентуються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Отже, перевірка правомірності дій чи бездіяльності посадових осіб органу досудового розслідування за заявою учасника кримінального провадження не може здійснюватися в порядку цивільного судочинства.
Судом встановлено, що позивач оскаржує дії посадових осіб Головного управління Національної поліції повноважень щодо неналежного виконання обов`язків посадових осіб відповідача, просить визнати такі дії протиправними та зобов`язати їх повторно провести належну перевірку викладених у його скарзі про вчинення кримінального правопорушення та вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР, тобто ОСОБА_2 просить суд в порядку ЦКП України здійснити перевірку правомірності дій чи бездіяльності посадових осіб органу досудового розслідування за його заявою, однак така перевірка не може бути здійснена в порядку цивільного судочинства, а може бути здійснена в порядку кримінального процесуального законодавства.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.
Керуючись ст.186 ЦПК України, суд
Роз`яснити ОСОБА_1 , що з вказаними вимогами необхідно звертатись в порядку кримінального судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.Р.Юрків.