Справа №: 398/884/18
провадження №: 2/398/40/20
"01" лютого 2021 р. м. Олександрія
Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Коліуш Г.В., за участю секретарів судового засідання Замкової Ю.С., Михно О.Л., Карпушевої О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Міністерство внутрішніх справ України та Національна академія Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,
прокурора Ніколаєвої В.М.,
Заступник військового прокурора Харківського регіону в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство внутрішніх справ України та Національна академія Національної гвардії України звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії Національної гвардії України 53 548,92 грн. в рахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі. Також позовна заява містить вимогу про стягнення судового збору з відповідача в сумі 1762 грн. на користь Військової прокуратури сил антитеррористичної операції, яка змінила назву на Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил на підставі наказу Генерального прокурора від 05.02.2020 року №66.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач проходив навчання та військову службу у Національній академії Національної гвардії України у період з 27.07.2017 року по 16.01.2018 року на посаді курсант. Контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з відповідачем 27.07.2017 року. Надалі, 16.01.2018 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством внутрішніх справ України, в особі начальника Академії і відповідачем був достроково розірваний, а відповідач був виключений із списків особового складу Академії наказом начальника Академії від 16.01.2018 року №10 с/ч. Посилаючись на п. 7 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» просить стягнути понесені витрати.
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 квітня 2018 року було відкрито провадження по справі та призначено до судового розгляду.
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27.12.2018 року провадження у справі зупинено до закінчення участі відповідача в Операції Об`єднаних сил на сході країни.
02.09.2020 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшов лист командира військової частини НОМЕР_1 , згідно якого ОСОБА_1 був звільнений з військової служби за контрактом з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України 17.07.2020 року, у звязку із закінченням строку військової служби за контрактом, що підтверджується витягом з Наказу про його звільнення.
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду від 03.09.2020 року було відновлено провадження по цивільній справі за позовом Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якого є Міністерство внутрішніх справ України та Національної академії Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі та призначено судове засідання.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала за підстав, зазначених в позові, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Представники Міністерства внутрішніх справ України та Національної академії Національної гвардії Українив в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, враховуючи приписи ст.ст.128, 131 ЦПК України.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, будь яких заяв чи клопотань не подавав, причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань не подавав.
Враховуючи згоду позивача, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих доказів у справі встановив наступні факти та правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що між Міністерством внутрішніх справ України та ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами Національної гвардії України від 27.07.2017 року.
Згідно витягу з наказу №167 с/ч від 27.07.2017 року ОСОБА_1 була зараховано як курсанта до факультету №1 за напрямом підготовки «Військове управління».
11.01.2018 року ОСОБА_1 подав рапорт про відрахування його з числа курсантів через небажання продовжувати навчання та направити до військової частини № НОМЕР_1 з зазначенням, що з Постановою КМУ №964 від 12.07.2006 року "Про відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" він ознайомлений та згоден.
Згідно витягу з наказу №10 с/ч від 16.01.2018 року ОСОБА_1 , курсанта 247 навчальної групи курсу №2 факультету №1 (командно-штабного) відраховано з навчання та виключено зі списків перемінного складу курсантів академії через небажання продовжувати навчання.
Відповідно до зведеного розрахунку фактичних видатків державного бюджету, які підлягають відшкодуванню ОСОБА_1 , становлять 53 548,92 грн., про що останній повідомлений під підпис..
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів.
Підготовка громадян України, прийнятих на військову службу за контрактом, може здійснюватися у вищих військових навчальних закладах, навчальних частинах (центрах), військових частинах шляхом навчання на спеціальних курсах підготовки. Порядок та умови направлення, проходження військової служби громадянами України під час такої підготовки визначаються положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Постановою КМУ від 12 липня 2006 року №964 затверджено «Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» який визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «и» частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Відповідно до пунктів 3,4 зазначеної вище Постанови КМУ відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом із Мінфіном, МВС, Управлінням державної охорони, СБУ та Службою зовнішньої розвідки. Розрахунок фактичних витрат здійснюється закладом вищої освіти згідно з нормами утримання курсантів.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Враховуючи, що під час розгляду справи встановлено, що контракт з ОСОБА_1 розірвано дострокового через небажання останнім продовжувати навчання, наявність в матеріалах справи підтвердження витрат, пов`язаних з утриманням відповідача у вищому навчальному військовому закладі, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для стягнення з відповідача витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-284, 352, 354 ЦПК України, суд
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складений 02.02.2021 року
Учасники справи:
Військовий прокурор Харківського гарнізону, місцезнаходження: м. Харків, вул. Ключківська, 228.
ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 км.
Суддя Коліуш Г.В.