Провадження № 2/742/1750/21
Єдиний унікальний № 742/4452/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2021 року м.Прилуки

Cуддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коротка А.О., вивчивши позовну заяву разом з доданими документами, поданими органом опіки та піклування Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Прилуцький міській центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В :

Представник органу опіки та піклування Прилуцької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Прилуцький міській центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, про позбавлення батьківських прав.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві представник органу опіки та піклування Прилуцької міської ради посилається на п.19 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», як на підставу звільнення від сплати судового збору, однак пункт 19 частини першої статті 5 ЗУ «Про судовий збір» на даний час вже виключено на підставі Закону № 2147-VIII від 03.10.2017.

Крім того, представник органу опіки та піклування Прилуцької міської ради у позовній заяві також вказує на те, що відповідно до п.14 ч.2 ст.3 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб, а даний позов подано в інтересах дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .

Однак позов про позбавлення відповідачів батьківських прав не вирішує питання прав та обов`язків малолітніх дітей чи неповнолітніх дітей, а стосується лише прав та обов`язків відповідачів як батьків цих дітей, яких вони можуть бути позбавлені у разі ухвалення рішення про задоволення позову. Правові наслідки позбавлення батьківських прав визначені у статті 166 Сімейного кодексу України. На підставі наведеного позовна заява про позбавлення батьківських прав не може розцінюватися як заява про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Разом з тим, у прохальній частині позову представник органу опіки та піклування Прилуцької міської ради вже просить відстрочити сплату судового збору до постановлення рішення по суті, але при цьому не наводить жодної підстави для цього.

Згідно з ч.1, 3 ст.136 ЦПК України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Із зазначених підстав суд у порядку, передбаченому законом, також може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних із розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з положеннями статті 8 (Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати) Закону України «Про судовий збір» суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, за умови існування певних обставин, передбачених цією статтею, зокрема «за умови, що особа діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб» (пункт «ґ» частини першої статті 8).

Разом із тим, згідно з наведеними нормами підставами для відстрочення або розстрочення сплати, зменшення розміру або звільнення від сплати судового збору є незадовільний матеріальний стан особи, яка звертається з відповідним клопотанням до суду, та наявність умов, визначених частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Вирішуючи клопотання щодо відстрочення сплати судового збору, суддя враховує пункт 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» та зазначає позивачу про необхідність наведення доводів і подання доказів на підтвердження того, що майновий стан особи, яка звертається з клопотанням, перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі (наприклад, довідок про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківських документів про відсутність на рахунку коштів, довідок податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Відсутність документів на підтвердження майнового стану, про який стверджують заявники, як правило, є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981, та практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Зважаючи на те, що представником позивача до позовної заяви не було додано квитанції про сплату судового збору, а також не наведено жодної передбаченої ЗУ «Про судовий збір» підстави для звільнення від сплати судового збору чи відстрочки його сплати, то суддя вважає, що дану позовну заяву було подано без додержання вимог, передбачених ч.4 ст.177 ЦПК України, у зв`язку з чим позивачеві, яким є юридична особа, за вимогу немайнового характеру слід сплатити судовий збір на підставі пп.2 п.1 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2270 грн.

Згідно з ч.1-3 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.175 і 177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного вище суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву органу опіки та піклування Прилуцької міської ради без руху, надавши час для подання до суду квитанції про сплату судового збору.

На підставі ЗУ «Про судовий збір», керуючись ст.136, 175, 177, 185, 258-261, 353 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву органу опіки та піклування Прилуцької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Прилуцький міській центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, про позбавлення батьківських прав залишити без руху.

Надати позивачу триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

У разі, якщо відповідно до ухвали заявник у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.175, 177 ЦПК України, заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду, але якщо вказані недоліки не будуть усунені у встановлений термін, заява вважається неподаною і повертається подавачу такої.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику - для відому та виконання.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Анна КОРОТКА