Номер провадження 2/754/848/21
Справа №754/8154/20
РІШЕННЯ

Іменем України

22 січня 2021 року Деснянський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Таран Н.Г.,

секретаря судового засідання: Куценко Ю.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника позивачів: адвоката Пєвцової О.П.

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши в спрощеному позовному провадженні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва», про зобов`язання вчинити дії,

ВС Т А Н О В И В :

У липні 2020 року позивачі звернулись до суду з позовом до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва», про зобов`язання вчинити дії та просили зобов`язати відповідача усунути перешкоди в користуванні спільним майном позивачів шляхом відновлення робочого стану сміттєпроводу у восьмому під`їзді житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачі проживають в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . 27 березня 2020 року працівники відповідача заварили сміттєпровід у восьмому під`їзді житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані дії працівників відповідача порушують права позивачів, оскільки вони кожного дня в період поширення СOVID-19 змушені були двічі користуватись маленьким ліфтом для того, щоб винести сміття та наражатися на небезпеку зараження СOVID-19. Також відповідач отримує оплату послуг за обслуговування будинку, однак послуг по його утриманню не несе, оскільки будинок не обладнаний сміттєпроводом.

У судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала та просила відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно ч.3 ст. 3 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно ч.ч. 1,2 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Відповідно ч.ч.1-4 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановленіКонституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно ч.3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно ч.1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно ч.1-4 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч.6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно ч.9 ст. 83 ЦПК України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до Конституції України усі суб`єкти права власності рівні перед законом (частина четверта статті 13); кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (частини перша, друга статті 41); правовий режим власності визначається виключно законами України (пункт 7 частини першої статті 92)

Згідно ст. 41, 55 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

У судовому засіданні встановлено, що позивачі по справі проживають в будинку АДРЕСА_1 .

Сторонами спору не заперечувався той факт, що відповідачем по справі в особі працівників ЖЕД-316 були виконані роботи по заварюванню сміттєзбірників у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 .

Так, 04.04.2020 року, комісією у складі працівників ЖЕД-316: заступника начальника О.Макаренко, майстра т/д І.Кобець, робітника з комплексного прибирання території С.Костюк було складено Акт у зв`язку із проведеними прочищенням та дезінфекцією сміттєпроводу та завантажувальних пристроїв у 8 (восьмому) під`їзді, а також проведення закриття клапанів завантажувальних пристроїв шляхом заварювання на всіх поверхах у 8 (восьмому) під`їзді житлового будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до вказаного Акту, який завірений Начальником ЖЕД-316 Шестериковою Н. заварювання завантажувальних пристроїв сміттєпроводу у 8 (восьмому) під`їзді житлового будинку АДРЕСА_1 проведено на підставі розпорядження керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації виконавчого органу Київської міської ради КМДА) від 25.03.2020 року № 2 «Про заходи із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального рівня, яка відноситься до категорії «Медико-біологічні НС» код 20713 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з епідемічним спалахом небезпечних інфекційних хвороб», яким встановлені обмежувальні заходи для населення у зв`язку із ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації, а саме: заборонено користуватися сміттєпроводами у житлових будинках через закриття клапанів завантажувальних пристроїв сміттєпроводів житлових будинків шляхом заварювання.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» підприємства, які надають житлово-комунальні послуги споживачу зобов`язані утримувати в належному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньо-будинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на усунення виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг.

Згідно з ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-ІІІ, карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 30 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», на територіях, де встановлено карантин, місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування надається право залучати підприємства, установи, організації незалежно від форм власності до виконання заходів з локалізації та ліквідації епідемії чи спалаху інфекційної хвороби та установлювати особливий порядок проведення профілактичних і протиепідемічних, у тому числі дезінфекційних, та інших заходів.

12 березня 2020 року Кабінет Міністрів України, на підставі постанови № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19», установив карантин на усій території України.

Керуючись рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, Кабінет Міністрів України постановою «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211» від 02.04.2020 року № 255, зобов`язав обласні та Київську міську державні адміністрації організувати проведення дезінфекційних заходів у жилих, виробничих, навчальних, санітарно-побутових та інших приміщеннях, будівлях і спорудах (п. 11).

Згідно з ст. 71 Кодексу цивільного захисту України, для координації дій органів державної влади та органів місцевого самоврядування, органів управління та сил цивільного захисту, а також організованого та планового виконання комплексу заходів та робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій: - призначаються керівники робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; - утворюються штаби з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Залежно від рівня надзвичайної ситуації керівником робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації призначається: виконавчим органом міської ради у разі виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня - один із заступників міського голови (п. 4 ч. 2 ст. 75 Кодексу цивільного захисту України).

Залежно від обставин, що склалися у зоні надзвичайної ситуації, керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації самостійно приймає рішення, необхідні для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та забезпечення безпеки постраждалих (п. 5 ч. 7 ст. 75 Кодексу цивільного захисту України).

Так, згідно з п. 2 ч. 3 Обмежувальних заходів для населення у зв`язку з ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації, затверджених розпорядженням керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 25.03.2020 року № 2 «Про заходи із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального рівня, яка відноситься до категорії «Медико-біологічні НС» код 20713 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з епідемічним спалахом небезпечних інфекційних хвороб», було заборонено користуватися сміттєпроводами у житлових будинках через закриття клапанів завантажувальних пристроїв сміттєпроводів житлових будинків шляхом заварювання.

Отже, саме на виконання розпорядження керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, відповідачем було проведено закриття клапанів завантажувальних пристроїв шляхом заварювання на всіх поверхах багатоквартирних будинків.

Рішення керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації оформляється розпорядженням. Розпорядження керівника робіт з ліквідації слідків надзвичайної ситуації є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами, беруть участь у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також громадянами і об`єктами господарювання, розташованими у зоні надзвичайної ситуації (ч. 8 ст. 75 Кодексу цивільного захисту України).

Згідно з ч. 6 ст. 75 Кодексу цивільного захисту України, ніхто не має права втручатися в діяльність керівника робіт з квідації наслідків надзвичайної ситуації.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARVS-CoV-2» від 22.07.2020 року № 641 продовжено карантин до 31.08.2020 року.

Отже, відповідач заварюючи сміттєзбірники, діяв не на власний розсуд, як то стверджують позивачі, а безпосередньо виконував розпорядження керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації у м. Києві.

Відповідно до листа КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва», від 14 квітня 2020 року, який адресований позивачу ОСОБА_1 вбачається, що останній у відповідь на її скаргу на 1551 була надана відповідь щодо заварювання сміттєпроводу, яка надійшла 14 квітня 2020 року (номер питання 0-269462/1).

Крім того, відповідачем, перед заварюванням сміттєзбірників було проведено прочищення та дезінфекція спеціальними розчинами сміттєпроводу та завантажувальних пристроїв, а тому, звинувачення відповідача у псуванні спільного майна співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 є безпідставними.

При цьому, відповідно до довідки КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» від 13 серпня 2020 року, у зв`язку із заварюванням сміттєпроводів за адресою: АДРЕСА_1 проведено перерахунок розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на суму 9431,03 грн. за період з квітня 2020 року по червень 2020 року.

Як вбачається з вищевикладеного, відповідач жодним чином не порушив права позивачів і інших співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .

Оскільки позивачі не надали та не вказали суду на будь-які докази того, що розпорядження керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації виконавчого органу Київської міської ради КМДА) від 25.03.2020 року № 2 «Про заходи із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального рівня, яка відноситься до категорії «Медико-біологічні НС» код 20713 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з епідемічним спалахом небезпечних інфекційних хвороб», яким встановлені обмежувальні заходи для населення у зв`язку із ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації, а саме: заборонено користуватися сміттєпроводами у житлових будинках через закриття клапанів завантажувальних пристроїв сміттєпроводів житлових будинків шляхом заварювання було скасовано, суд вважає, що позовні вимоги не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов залишено без задоволення, то судовий збір покладається на позивачів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, 76-81, 83, 89, 141, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва», про зобов`язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено 29.01.2021 року.

Суддя: Н.Г. Таран