Справа № 286/307/21
У Х В А Л А

25.11.2021 м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я.В.,

з секретарем Грищенко Н.А.,

за участю стягувача ОСОБА_1 ,

представника стягувача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овруч справу за заявою відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі № 286/307/21 за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти, культури, молоді та спорту Овруцької районної державної адміністрації, відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, Коростенської районної державної адміністрації, Коростенської районної ради Житомирської області про визнання незаконним наказу про внесення змін до штатного розпису, стягнення недовиплаченої заробітної плати та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2021 року начальник відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області звернувся до суду із заявою, в якій просить зупинити виконання за виконавчим документом по справі №286/307/21 та визнати виконавчий документ по справі №286/307/21 виданий відповідно Овруцьким районним судом Житомирської області стосовно стягнення з відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 недоотриману заробітну плату за період з 01 вересня 2020 року по 23 грудня 2020 року в сумі 6285,05 грн. та 1000 грн. на відшкодування моральної шкоди, таким, що не підлягає виконанню. Мотивуючи тим, що рішення суду не може бути виконано, оскільки відділ освіти культури, молоді та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області не є правонаступником районного інформаційно методичного центру відділу освіти, культури, молоді та спорту Овруцької РДА, останній фінансувався з районного бюджету, а відділ освіти культури, молоді та спорту Коростенської РДА являється державною установою і фінансується виключно лише з державного бюджету. Після пред`явлення позивачем виконавчого листа до виконання, стягнення коштів буде здійснюватися за рахунок державного бюджету, що є грубим порушенням чинного законодавства.

Ухвалою судді Овруцького районного суду від 04.11.2021 року в задоволенні заяви в частині зупинення виконання за виконавчим документом відмовлено.

Представник боржника будучи належним чином повідомленим в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомлено.

У судовому засіданні стягувач та її представник проти задоволення заяви заперечували.

Суд, заслухавши пояснення стягувача та її представника, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Встановлено, що рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 22.06.2021 року відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні позову до відділу освіти, культури, молоді та спорту Овруцької районної державної адміністрації, відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, Коростенської районної державної адміністрації, Коростенської районної ради Житомирської області про визнання незаконним наказу про внесення змін до штатного розпису, стягнення недовиплаченої заробітної плати та моральної шкоди.

Постановою Житомирського апеляційного суду від 19.08.2021 року рішення Овруцького районного суду від 22 червня 2021 року в частині відмови у задоволенні вимог до відділу освіти, культури, молоді та спорту Овруцької районної державної адміністрації та відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації скасовано та ухвалено в цій частині нове судове рішення про часткове задоволення позову. Визнано незаконним наказ №68 від 03.09.2020 начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Овруцької районної державної адміністрації Жураховської Н.С. про внесення змін до штатного розпису відділу освіти, культури, молоді та спорту Овруцької районної державної адміністрації на 2020 рік в частині підпункту 1 пункту 1 про внесення змін до штатного розпису інформаційно-методичного центру відділу освіти, культури молоді та спорту Овруцької районної державної адміністрації для посади «методист» (1 ст.), у графі «Посадовий оклад тарифна ставка») грн» цифри «6155, 00» замінити на «5924,00». Стягнуто з відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недоотриману заробітну плату за період з 01 вересня 2020 року по 23 грудня 2020 року в сумі 6285,05 грн. та 1000,00 грн на відшкодування моральної шкоди. В решті рішення залишено без змін.

Постанова набрала законної сили 19.08.2021 року.

Як видно з матеріалів справи, на підставі вище вказаної постанови суду, 05.10.2021 року Овруцьким районним судом Гуз Л.В. було видано виконавчий лист.

За змістом ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, підлягають виконанню на всій території України.

Згідно ст. 431 ЦПК України , виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Закон передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявними є обставини, які виключають необхідність проведення виконавчих дій за цим виконавчим документом.

Судова практика допускає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, з підстав його помилкової видачі, якщо вже після видачі виконавчого листа по справі рішення суду було скасоване.

Як роз`яснено у Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25 вересня 2015 року, що процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Щодо підстав на які посилається боржник для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає, що рішенням Овруцького районного суду від 22.06.2021 року було встановлено, що засновником районного інформаційно методичного центру відділу освіти Овруцької РДА є відділ освіти, джерелами фінансування методцентру є кошти відділу освіти як головного розпорядника коштів, правонаступником якого є саме відділ освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської РДА, з висновками суду в цій частині погодився і Житомирський апеляційний суд.

Оскільки, постанова Житомирського апеляційного суду від 19.08.2021 року на підставі якої були видано виконавчий лист, набрала законної сили, з матеріалів справи не випливає, що обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням чи добровільним виконанням, а тому враховуючи фактичні обставини справи, положення норм права, якими врегульовані дані правовідносини, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви.

Водночас, суд зазначає, що розцінює такі дії боржника як ухилення останнього від виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Керуючись ст. 432 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити відділу освіти, охорони здоров`я, культури та спорту Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області в задоволенні заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Я. В. Кулініч

Повний текст ухвали складено 30 листопада 2021 року