Справа № 177/1458/20
Провадження № 2/177/192/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

25 січня 2021 року Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Строгової Г. Г.

за участі секретаря Короновської Д. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Лозуватського житлово-комунального підприємства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту житлово-комунальну послугу,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в обґрунтування якої посилається на те, що відповідач є наймачем домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , та споживачем житлово-комунальних послуг (вивезення твердих побутових відходів), які йому надає Лозуватське житлово-комунальне підприємство.

В Єдиній автоматизованій системі комунальних розрахунків «Нова-Ком» ОСОБА_1 має відкритий особистий рахунок № НОМЕР_1 , де щомісячно оновлюється інформація про отримані ним від Лозуватського ЖКП житлово-комунальні послуги та їх вартість.

Лозуватське ЖКП є юридичною особою, що забезпечує с. Лозуватка та с. Мар`янівка Криворізького району питною водою, працює в аварійному режимі та проводить роботи підвищеної небезпеки, які потребують постійного придбання матеріалів, електроенергії, паливно-мастильних матеріалів та заміни фізично застарілого обладнання.

Згідно рішення Лозуватської сільської ради від 27.02.2015 року № 943-XXXIV/VI Лозуватське ЖКП за результатами проведеного конкурсу визначено виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Лозуватської сільської ради. Рішення Лозуватської сільської ради є чинним та обов`язкове для виконання всіх мешканців с. Лозуватка Криворізького району.

Лозуватське ЖКП, виконуючи свої статутні обов`язки, постійно та в повному обсязі надає ОСОБА_1 житлово-комунальні послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення твердих побутових відходів).

В свою чергу ОСОБА_1 порушуючи вимоги статей 67, 68, 162 Житлового кодексу України, статей 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», нехтує своїм обов`язком, як споживача, в частині проведення своєчасних розрахунків з Лозуватським ЖКП за отриману житлово-комунальну послугу (поводження з побутовими відходами).

У зв`язку з цим в період з 01.12.2017 року по 01.10.2020 року у ОСОБА_1 перед Лозуватським ЖКП утворилась заборгованість за отриману житлово-комунальну послугу у розмірі 1125,00 грн., з урахуванням індексу інфляції - 46,19 грн. та трьох відсотків річних - 43,00 грн., дана заборгованість складає 1214,19 грн.

З метою врегулювання спору в позасудовому порядку на поштову адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом була направлена вимога Лозуватського ЖКП від 03.08.2020 року щодо погашення заборгованості за отриману житлово-комунальну послугу, однак до теперішнього часу заборгованість не сплачена, у зв`язку з чим представник позивача просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за отриману житлово-комунальну послугу (поводження з побутовими відходами) з урахуванням 3% річних та витрат від інфляції у розмірі 1214,19 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн.

09 грудня 2020 року відповідач надав відзив у вигляді заперечень, в яких позовні вимоги не визнав, вказуючи на те, що він є власником домоволодіння розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , договору про надання послуг про поводження з побутовими відходами з Лозуватським ЖКП не укладав, послугами з вивезення твердих побутових відходів не користується та ніколи не користувався. Вказував, що побутові відходи він в приватному порядку відвозить на переробку до міста Кривий Ріг в ТОВ «Утільтовпром». У задоволені позовних вимог просив відмовити (а.с. 27-28), про що також зазначав у запереченнях на відповідь на відзив (а.с. 56-57).

21 грудня 2020 року представник позивача надав відповідь на відзив, в якому вказував, що ОСОБА_1 є споживачем житлово-комунальної послуги (поводження з твердими побутовими відходами), який не сплачує заборгованість за вивезення твердих відходів, тому Лозуватським ЖКП йому правомірно нарахована плата за житлово-комунальну послугу з поводження з побутовими відходами. Зазначає, що ОСОБА_1 не надано суду жодних допустимих доказів, що він не користується послугами Лозуватського ЖКП з поводження з побутовими відходами (вивезення твердих побутових відходів), також відсутні підтвердження про те, що він вивозить побутові відходи на переробку до м. Кривий Ріг в ТОВ «Утільвторпром» (а.с. 39-43).

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив судове засідання провести без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні (а.с. 74).

Відповідач по справі - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку (а.с. 26, 54).

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження за правилами глави 10 розділу ІІІ ЦПК України.

В зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши письмові матеріали, встановивши фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин, приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно рішення Лозуватської сільської ради від 27.02.2015 року № 943-XXXIV/VI Лозуватське ЖКП за результатами проведеного конкурсу визначено виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Лозуватської сільської ради (а.с. 7).

Тарифи на вивезення твердих побутових відходів Лозуватським ЖКП, визначені рішеннями Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 944-ХХХІV/VІ від 27.02.2015, № 395-ХХ/VІІ від 06.03.2018, № 521-ХХХ/VІІ від 22.02.2019, № 778-ХХІХ/VІІ від 21 лютого 2020 (а.с.44-47).

ОСОБА_1 є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу від 20.03.1998 (а.с. 33).

Лозуватське ЖКП нарахувало споживачу ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з вивезення відходів у розмірі 1125,00 грн., з урахуванням індексу інфляції - 46,19 грн. та трьох відсотків річних - 43,00 грн., а всього 1214,19 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 11).

03.08.2020 Лозуватський ЖКП на адресу відповідача направлено досудову вимогу про погашення заборгованості (а.с. 9, 10).

Відповідно до ст. ст. 319, 322 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відходи», побутові відходи - відходи, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будинках (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, крім відходів, пов`язаних з виробничою діяльністю підприємств) і не використовуються за місцем їх накопичення.

Зі змісту ст. ст. 8, 9 Закону України «Про відходи», слідує, що відходи є об`єктом права власності. Суб`єкти права власності володіють, користуються розпоряджаються відходами в межах, визначених законом. Споживачі мають вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Вище вказані норми закону не забороняють власнику відходів розпоряджатися ними на власний розсуд, в тому числі, але не виключно, укладати договори предметом яких є відходи.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), до комунальних послуг, серед інших, належить вивезення побутових відходів.

Відповідно до ст. 19 вказаного Закону, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Відповідно до ч. 3 ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором, а споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно зі ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір на надання житлово-комунальних послуг набирає чинності з моменту його укладення. Істотні умовами договору на надання житлово-комунальних послуг визначені ч. 1 ст. 26 вказаного Закону.

Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України, в тому числі договорів та інших правочинів.

Договором є двосторонній правочин (ст. 202 ЦК України).

Відповідно до ст. 203 ЦК України, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути вчинений у формі, встановленій законом.

Згідно з ст. 207, 208 ЦК України, правочини між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених ч. 1 ст. 206 ЦК України (правочини, які повністю виконуються сторонами в момент їх вчинення), має вчинятися у письмовій формі, тобто бути зафіксованим в одному або кількох документах, якими обмінялися сторони.

Статтею 3 ЦК України гарантується свобода договору.

Відповідно до ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. При цьому, моментом укладення договору є момент одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції (ст. 640 ЦК України).

Відповідач в своїх запереченнях на позовну заяву, заперечував та позивачем не доведено, що відповідач, який є власником приватного будинку та проживає у ньому, дійсно без укладення відповідного договору, користується послугами позивача щодо вивезення твердих побутових відходів.

Акт від 06 листопада 2020 року, підписаний начальником Лозуватського ЖКП Троценком В.М. та депутатом Лозуватської сільської ради Чувпилом Л.А. , зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 постійно з моменту реєстрації разом з одним членом сім`ї користується послугами Лозуватського ЖКП з поводження з побутовими відходами без укладення з підприємством договору про надання таких послуг (а.с. 15), не спростовує факту неукладення договору та не свідчить про зобов`язання ОСОБА_1 сплачувати спірну заборгованість, крім того він заперечується відповідачем.

Отже, в порушення ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Лозуватське ЖКП, як виконавець послуг з вивезення побутових відходів, не підготувало та не уклало зі споживачем ОСОБА_1 договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, а відсутність такого проекту, унеможливила виконання ОСОБА_1 обов`язку, передбаченого ст. 20 вказаного Закону, щодо укладення договору.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки судом встановлено факт не укладення між сторонами договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами (вивезення твердих побутових відходів), відповідач заперечив фактичне споживання вказаної послуги, а позивач, не надав належних доказів протилежного, суд приходить до висновку про безпідставність нарахування Лозуватським ЖКП заборгованості за надану житлово-комунальну послугу (поводження з побутовими відходами) ОСОБА_1 за фактичної відсутності між сторонами зобов`язальних правовідносин, у зв`язку з чим позов задоволенню не підлягає.

Оскільки в задоволені позовних вимог позивачу відмовлено, то з відповідача на користь позивача не підлягає стягненню судовий збір, відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 81, 141, 247 ч.2, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, ст. ст. 203, 207,208, 319,322, 509, 638, 640 ЦК України, Законом України «Про відходи», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції від 24 червня 2004 року, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволені позовних вимог Лозуватського житлово-комунального підприємства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту житлово-комунальну послугу - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо або відповідно до п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: