Справа № 174/812/20
п/с № 2/174/46/2021
03 лютого 2021 року м. Вільногірськ
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі :
головуючого судді - Ілюшик І.А.,
за участю: секретаря - Волинець Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Вільногірськ, Дніпропетровської області, у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої ( виплаченої) суми житлової субсидії,-
В обґрунтування позову зазначили, що 22.08.2016 року до управління соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (УСЗН ДСГП), звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
Рішеннями УСЗН ДСГП «Про призначення субсидії», відповідачу було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг з 01.08.2016 року по 30.04.2017 року.

На підставі рішень УСЗН ДСГП «Про призначення субсидії» від 13 жовтня 2016 року, від 26 жовтня 2016 року, від 25 листопада 2016 року, від 23 березня 2017 року, від 16 травня 2017 року, від 6 липня 2017 року, від 8 вересня 2018 року, від 13 вересня 2018 року, від 20 вересня 2017 року, від 23 жовтня 2017 року, від 24 січня 2018 року, від 12 квітня 2 і 18 року, від 20 червня 2018 року, від 01 листопада 2018 року, від 26 листопада 2018 року, від 17 квітня 2019 року, від 08 липня 2019 року, від 10 липня 2019 року, від 24 липня 2019 току, від 21 серпня 2019 року, від 23 вересня 2019 року, від 22 жовтня 2019 року, від 18 листопада 2019 року, від 18 грудня 2019 року, від 17 лютого 2020 року, від 25 лютого 2 і 20 року, від 21 квітня 2020 року, від 23 квітня 2020 року, від 25 травня 2020 року, в ід 24 червня 2020 року, 23 липня 2020 року, відповідачці призначалася житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний та неопалювальний періоди шляхом проведення автоматичного розрахунку та перерахунків в межах призначень.

20 серпня 2020 року до УСЗН ДСГП звернулась відповідачка із заявою від 20 серпня 2020 року № 6778 (особова справа) «Про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі» та декларацією від 20 серпня 2020 року «Про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії», в якій відповідачка зазначила, що заміжня та має чоловіка, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з Постановою № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», призначення субсидій та контроль за її цільовим використанням здійснюється УСЗН ДСГП. Сума субсидії, перерахованої надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомленням громадянином про зміни, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

В ході перевірки достовірності та повноти інформації про доходи і майновий стан осіб, які входять до складу сім`ї, що звертається за призначенням житлової субсидії, з`ясовано, що відповідачка приховала інформацію про повний склад членів домогосподарства (у тому числі тих, чиє зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства), внаслідок чого відповідачці, відповідно до розрахунку надміру виплаченої житлової субсидії у готівковій формі через ПАТ КБ Приватбанк квартиронаймачеві ОСОБА_1 від 02 жовтня 2020 року, було надміру перераховано (виплачено) житлову субсидію за період 01.05.2018 року по 31.07.2020 року у розмірі 26617,22 грн.

ДСГП вжито всіх заходів щодо досудового врегулювання спору з даного питання. Відповідачці було направлено повідомлення про загальну суму переплати субсидії та було запропоновано добровільно повернути вищезазначені кошти. Відповідачка, добровільно переплачені кошти не повернула, тому, просять суд, стягнути з відповідачки надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.

Ухвалою від 23.12.2020 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з повідомленням (викликом) сторін та запропоновано відповідачу подати відзив на позов з доказами його обґрунтування. Копію ухвали та копію позовної заяви із додатками було надіслано відповідачці за адресою її реєстрації.

У визначений в ухвалі строк відповідачкою відзив не подано.

Сторони про справі, будь-яких заяв та клопотань до суду не подавали.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, якою просить задовольнити позовні вимоги, розглянути справу у його відсутність, у разі неявки відповідача ухвалити заочне рішення по справі.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України - фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи згоду позивача, наявні підстави для ухвалення заочного рішення по справі.

Дослідивши та оцінивши в сукупності надані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Так судом встановлено, що відповідачка звернулась до органу праці та соціального захисту населення із заявою про призначення субсидії від 22.08.2016 року, для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7).

При зверненні із відповідною заявою ОСОБА_1 , 22.08.2016 року заповнено декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 8).

Як вбачається з копій рішень про призначення субсидії ОСОБА_1 , з серпня 2016 року по квітень 2021 року, їй призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 9-40).

Згідно з заяви ОСОБА_1 від 20.08.2020 року № 6778 (особова справа) звернулась «Про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі» для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 41).

При зверненні із відповідною заявою ОСОБА_1 , 20.08.2020 року заповнено декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 42).

З копії розрахунку суми переплати житлової субсидії ОСОБА_1 , вбачається, що за період з 01.05.2018 року до 05.2020 року переплата становить 26617,22 грн. (а.с. 43).

Копією повідомлення від 06.10.2020 року (вих. № 5411/01-78/20-04.3/6) та від 11.11.2020 року (вих. № 6217/01-78/20-04.3/6), підтверджується факт звернення позивача до відповідача, з пропозицією добровільно повернути перераховану їй переплату у сумі 26617,22 грн. (а.с. 44-45).

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі - Положення), право на отримання адресною безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно п. 13 Положення, для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами.

Пункт 14 Положення передбачає, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, призначається з місяця звернення за призначенням.

В свою чергу п. 20 Положення регламентує, що у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Так, згідно з п. 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29.04.2004 року, фізичні особи, які одержують компенсацію зобов`язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надмірно виплачені суми.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Встановлені в справі обставини дозволяють суду зробити висновок, що відповідачка свідомо не повідомила про повний склад членів домогосподарства, тому суд вважає встановленим факт недобросовісності набувача, та враховуючи розрахунок наданий позивачем, вважає що позовні вимоги відповідача підлягають задоволенню та з відповідачки підлягає стягненню сума надміру виплаченої субсидії у розмірі 26617,22 грн.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, сплачений судовий збір, в сумі 2102,00 грн., підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-218,224-226 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 , про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії в розмірі 26 617,22 грн. (двадцять шість тисяч шістсот сімнадцять грн. 22 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області кошти в сумі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн, 00 коп.), які сплачено ДСГП в якості судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його постановив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана до Вільногірського міського суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя І.А.Ілюшик