Справа № 645/88/20
Провадження № 2/645/118/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Алтухова О.Ю.,

секретар судове засідання - Волков А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку заочного розгляду цивільну справу за позовом Харківської медичної академії післядипломної освіти до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово-комунальних послуг,-

в с т а н о в и в :

Позивач - Харківська медична академія післядипломної освіти (ХМАПО), в особі представника Коротуна В.І., звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово - комунальних послуг у розмірі 193 858,10 грн.

В обґрунтування своїх вимог за позовом зазначили, що між Харківською медичною академією післядипломної освіти та ОСОБА_1 укладено контракт № 3634 на тимчасове проживання у гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти від 01.06.2007 строком з 01.05.2008 до 01.05.2009. Так, згідно положень статті 1 Контракту, позивач надає відповідачу та його родині, а саме: чоловік ОСОБА_2 , та син ОСОБА_3 в строкове платне користування квартиру АДРЕСА_1 , який знаходиться на балансі Харківської медичної академії післядипломної освіти. Положеннями п 2.2.4 Контракту передбачено, що відповідач зобов`язаний не пізніше 25-го числа кожного наступного місяця вносити плату за проживання в гуртожитку, яка враховує в собі витрати на утримання будинку й територій та житлово - комунальні послуги. Згідно п 2.1.2 відповідач в свою чергу має право користуватись комунальними послугами, приміщеннями побутового призначення, обладнанням, інвентарем тощо. Позивач згідно п 3.2.1 зобов`язується надати в тимчасове користування для тимчасового проживання житлове приміщення в гуртожитку. Згідно з п 3.2.2 надати наймачу комунальні послуги. В зв`язку з порушенням умов Контракту зокрема несплати за нараховані використані комунальні послуги позивач звертався з заявою про видачу судового наказу до Фрунзенського районного суду, однак ухвалою суду від 01.04.2019 року справа № 645/1623/19 відмовлено у видачі судового наказу. Станом на 01.12.2019 року відповідач не уклала договір на тимчасове проживання в гуртожитку Харківської медичної академії післядипломної освіти та відповідно про сплату за наданні послуги витрати на утримання будинку й територій та житлово - комунальні послуги з відповідачем, що є порушенням норм чинного законодавства. У зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 не виконує свого обов`язку щодо укладання договору, між сторонами встановились фактичні договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг і станом на час подання позовної заяви у відповідача перед позивачем виникла заборгованість у загальному розмірі 164 750,49 грн. Відповідач свої зобов`язання в добровільному порядку не виконує, у зв`язку з чим позивач змушений звернутись до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м.Харкова від 10 січня 2020 року провадження по справі відкрито, розгляд справи призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

12 березня 2020 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі. Зазначає, що позивач не направляв на її адресу жодних квитанцій або вимог про необхідність сплати за надані послуги, окрім того вважає, що саме відповідач має заборгованість перед відповідачем за утримання гуртожитку в належному стані. Відповідач зазначає, що контракт укладено строком на один рік, тому вважає вимоги незаконними.

Представник позивача - адвокат Коротун В.І. у судове засідання не з`явився, 01.02.2021 року подав до канцелярії суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримали.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, повідомлялася про день, час та місце розгляду справи своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомлено. У відзиві відповідач не заперечувала, що проживає а вказаною у позові заявою.

Суд, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

За положеннями ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать:

1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.

Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:

утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;

купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;

поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;

2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно ч. 1 ст. 10 вказаного Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 10 Закону).

Відповідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 19 Закону одиниця виміру обсягу спожитого споживачем природного газу визначається правилами постачання природного газу, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно ч.ч. 1, 5 ст. 20 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем електричної енергії визначається правилами роздрібного ринку, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно ч.ч. 1, 5, 6 ст. 21 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 22 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем гарячої води визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно ч.ч.1, 4 ст. 23 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водопостачання визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

За положеннями ч.ч.1, 3 ст. 24 Закону одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водовідведення визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Послуга з централізованого водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водовідведення, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч. 2, 4 ст. 25 Закону одиницею виміру обсягу наданих послуг з поводження з побутовими відходами є кілограм, тонна, кубічний метр або інша одиниця, визначена правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.

Послуга з поводження з побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 4 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 року № 208 (діяло на момент укладення Контракту) гуртожитки підрозділяються на два види: для проживання одиноких громадян (жилі приміщення знаходяться у спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках); для проживання сімей (жилі приміщення, що складаються з однієї чи кількох кімнат, перебувають у відособленому користуванні сімей). У гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян, при необхідності з дозволу виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради можуть бути виділені приміщення для проживання сімей. Ці приміщення повинні розташовуватися в окремих під`їздах (секціях) жилого будинку. Відповідно до п. 38 Примірного положення про гуртожитки, плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками. Витрати на комунальні послуги входять до ставки плати за користування жилою площею і окремо плата за них не стягується.

Громадяни, які проживають у приміщеннях, що знаходяться у їх відособленому користуванні, вносять плату за користування жилою площею і за комунальні послуги за ставками квартирної плати (тарифами), установленими для будинків державного та громадського житлового фонду.

Відповідно п. 15. Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого Постановною КМУ № 498 від 20.06.2018 року, особи, які проживають у гуртожитку на умовах договору найму (оренди), вносять плату за таке проживання відповідно до умов договору.

Плата за проживання у гуртожитку включає:

витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами);

інші витрати, необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку, зазначеного в абзаці першому пункту 14 цього Положення) та організації побуту (заміна, прання, дезінфекція постільних речей тощо у разі їх видачі).

Судом встановлено, що 11.12.2008 року між Харківською медичною академією післядипломної освіти (далі -ХМАПО) (наймодавець) та ОСОБА_1 (наймач) був укладений Контракт № 3634 на тимчасове проживання в гуртожитку ХМАПО (далі - Контракт) (а.с. 7).

Предметом контракту, згідно статті 1, є надання наймачу в тимчасове користування для тимчасового проживання квартири АДРЕСА_1 на склад сім`ї з трьох осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (чоловік), ОСОБА_3 (син).

Згідно п.п.2.2.4. статті 2 Контракту наймач зобов`язаний не пізніше 25 числа кожного наступного місяця вносити плату за проживання згідно п. 4.1. даного Контракту.

У статті 4 «Умови та порядок оплати» Контракту закріплено, що оплата за проживання в гуртожитку розраховується виходячи із собівартості утримання 1 кв.м., який займає наймач, фактичних затрат на спожиті електроносії та інші комунальні послуги згідно з показниками встановлених пристроїв обліку у приміщенні гуртожитку (п.4.1.).

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Харківська медична академія післядипломної освіти є юридичною особою, дані про основний вид діяльності - « 85.42 Вища освіта» (а.с. 11).

Відповідно Наказу № 419-з від 29.11.2016 року ректора ХМАПО про затвердження калькуляції вартості за проживання в гуртожитку № 1, з 01 грудня 2016 року затверджено калькуляцію вартості 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території для осіб, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце (а.с. 18).

З калькуляції вартості 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитків та прибудинкової території гуртожитку № 1 з 01.12.2016 року, затвердженої ректором ХМАПО 29.11.2016 року, вбачається, що для інших категорій громадян, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце вартість 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території гуртожитку № 1 з 01.12.2016 року складає 8, 15 грн. (а.с. 19).

Відповідно Наказу № 18-з від 11.01.2018 року ректора ХМАПО про вартість проживання в гуртожитку № 1, затверджено калькуляцію вартості 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території для осіб, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце (а.с. 18).

З калькуляції вартості 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитків та прибудинкової території гуртожитку № 1 з 01.01.2018 року, затвердженої ректором ХМАПО 11.01.2018 року, вбачається, що для інших категорій громадян, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце вартість 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території гуртожитку № 1 з 01.01.2018 року складає 13,20 грн. (а.с. 16, зворот).

Відповідно Наказу № 32-з від 21.01.2019 року ректора ХМАПО про вартість проживання в гуртожитку № 1, затверджено калькуляцію вартості 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території для осіб, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце (а.с. 18).

З калькуляції вартості 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитків та прибудинкової території гуртожитку № 1 з 01.01.2018 року, затвердженої ректором ХМАПО 21.01.2019 року, вбачається, що для інших категорій громадян, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце вартість 1 кв.м. за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території гуртожитку № 1 з 01.01.2019 року складає 14,28 грн. (а.с. 14, зворот).

За розрахунком позивача, наданим в обґрунтування позову, за період з 01.03.2016 року по 28.02.2019 року витрати на утримання будинку й території та комунальні послуги щодо споживача ОСОБА_1 склали 164 750, 49 грн. (а.с. 13).

Доказів того, що об`єм наданих відповідачам послуг відповідає тарифам, встановленим ректором ХМАПО, позивач суду не надав.

З вказаного розрахунку не зрозуміло чи базується він в частині сплати за комунальні послуги на тарифах, які встановлюються відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та відповідних нормативних актах.

Матеріали справи не містять доказів того, що на виконання п. 4.1. Контракту оплата за проживання в гуртожитку розраховується виходячи із собівартості утримання 1 кв.м., який займає наймач, фактичних затрат на спожиті електроносії та інші комунальні послуги згідно з показниками встановлених пристроїв обліку у приміщенні гуртожитку.

Також, з наказів ректора, зазначених вище, вбачається, що калькуляція вартості за послуги з утримання гуртожитку та прибудинкової території для осіб, які проживають за контрактом та займають понад одне ліжко-місце, вираховується з огляду на вартість 1 кв.м. житла, проте, матеріали справи не містять відомостей щодо площі житлового приміщення, яке займає відповідач та її родина. Така інформація відсутня і в Контракті (п.3.2.1.). У зв`язку із чим, із розрахунку позивач неможливо встановити, який саме розмір житлового приміщення використовувався для його складення.

Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити доводи позивача в частині того, чи відповідають суми зазначені у розрахунку, тарифам, зазначеним у додатках до відповідних наказів ректора, описаних вище.

Окрім того, матеріали справи не містять доказів того, що гуртожиток, розташований по АДРЕСА_1 знаходиться на балансі позивача.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1 ст. 81 ЦПК України).

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

Згідно ч.ч.1.2 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно ч.ч.8, 9 ст. 83 ЦПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Окрім того, 01.02.2021 року представником позивача надано до канцелярії суду клопотання про долучення до справи в якості письмових доказів копії висновку експертного дослідження № 18 від 22.02.2019 року та копії висновку експертного оціночно-будівельного дослідження № 10234 від 18.06.2018 року.

У клопотанні зазначено, що станом на час подання до суду позовної заяви в розпорядженні позивача вказані докази були відсутні, в зв`язку із чим представник позивача просив визнати поважними причини неподання доказів, долучити їх до справи та врахувати при її розгляді.

Зі змісту копії висновку експертного дослідження № 18 від 22.02.2019 року та копії висновку експертного оціночно-будівельного дослідження № 10234 від 18.06.2018 року вбачається, що вони виготовлені на вимогу Харківської медичної академії післядипломної освіти задовго до того, як позов ХМАПО до ОСОБА_1 надійшов до суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що представником позивача не вказано поважних причин та не наведено переконливих обґрунтувань неможливості подання вказаних доказів позивачем у встановленому процесуальному порядку, в зв`язку із чим експертні висновки до розгляду судом не приймаються.

Враховуючи викладене у задоволенні позову ХМАПО до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово-комунальних послуг - суд відмовляє у зв`язку із недоведеністю позовних вимог.

Питання щодо судових витрат суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.12, 13, 81, 141, 258, 259, 264-265, 279 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні позову Харківської медичної академії післядипломної освіти до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на утримання будинку й територій та житлово-комунальних послуг - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Харківської області або через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У випадку проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк для апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Позивач - Харківська медична академія післядипломної освіти , МФО № 820172, адреса: 61176, м. Харків, вул. Амосова, буд.56;

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: яке вказано в позовній заяві: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 03 лютого 2021 року.

Суддя: