З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 січня 2021 року м. Слов`янськ
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Воронков Д.В.
секретаря судового засідання Нікіфорової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 17 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -
01 грудня 2020 року Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради звернулося до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених грошових коштів, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 01.01.2018 року до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям звернулася ОСОБА_1 . При зверненні ОСОБА_1 була письмово повідомлена про здійснення перевірки інформації про її доходи та майно, які можуть вплинути на отримання державної соціальної допомоги. Крім того, у своїй заяві про призначення допомоги ОСОБА_1 була повідомлена про обов`язок повідомляти Управління про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги. Разом з заявою ОСОБА_1 подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в який повідомила про відсутність інших доходів, крім тих, які вона отримує в Управлінні. Державним соціальним інспектором Управління здійснено перевірку достовірності одержувача допомоги та встановлено, що згідно трудової угоди ОСОБА_1 працює у ОСОБА_2 . Приховування зазначеної інформації призвело до надмірної виплати державних коштів у розмірі 1880 грн. 04 коп. за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року. З урахуванням зазначеного просили суд, стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману державну соціальну допомогу у розмірі 1880 грн. 04 коп., а також судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, не заперечував проти винесення заочного рішення.(а.с.23).
Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась, про час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, у тому числі шляхом розміщення оголошення на сайті суду (а.с.20,22). Про причини неявки суд не повідомила. За вказаних обставин суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності та ухвалити заочне рішення.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Вивчивши матеріали справи і дослідивши надані докази, суд, в межах заявлених позовних вимог (ст. 13 ЦПК України), встановив наступне.
18.01.2018 року до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради надійшла заява ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.4-5).
Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що була подана ОСОБА_1 , вбачається, що остання є матір`ю неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_1 була письмова ознайомлена про те, що наведені нею відомості про доходи та майно будуть перевірені відповідно до чинного законодавства України.(а.с.6-8).
З протоколів від 19/10/2019 року вбачається, що ОСОБА_4 на підставі заяви Рішенням від 24.09.2019 року було призначено допомогу одиноким матерям, яку остання отримувала з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року (а.с. 8,13,14).
Згідно акту № 11-20/866 від 25.10.2019 року про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення всіх видів державних соціальної допомоги, було встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила про її перебування у трудових відносинах згідно трудового договору з приватним підприємцем ОСОБА_2 на посаді двірника з отриманням заробітної плати, суми якої не були враховані при призначенні допомоги. Зазначені обставини призвели до надмірної сплати відповідачці допомоги в сумі 1880,04. за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 включно, що підтверджується актом № 11-20/866 від 25.10.2019 року (а.с. 12).
Згідно протоколу індивідуального перерахунку від 19.10.2019 року сума переплати за період з 01.01.2018 по 30.06.2018р. склала 1880 грн.04 коп. (а.с. 14).
04 листопада 2019 року та 19 грудня 2019 року за вих. №11-11/4654 та вих. №11-11/5387-5 відповідно, на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про повернення надмірно сплаченої державної допомоги у період з 01.01.2018 по 30.06.2018 у розмірі 1880 грн. 04 коп. (а.с. 10-11).
Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають, у тому числі і одинокі матері (ч. 1 ст. 18-1).
Згідно п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до п. 36 Порядку, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18 річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.
Пункт 49 Порядку визначає, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Судом встановлено, що суми державної допомоги відповідачці були виплачені надміру внаслідок недобросовісної поведінки з боку останньої в результаті ненадання відомостей про працевлаштування, чим була завдана майнова шкода позивачу у розмірі 1880 грн. 04 коп., а тому, вказана сума підлягає стягненню з відповідача.
За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задовольняє їх в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судові витрати у розмірі 2102 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст.12,77, 81, 141, 280, 259, 263-268, 354 ЦПК України, суд,-
Позов Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, - задовольнити в повному обсязі.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області Д.В. Воронков