Справа № 6-165/11
УХВАЛА

29.01.2021 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді Шевченко І.М.

з участю секретаря Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Фортечний відділ державної виконавчої служби у м. Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить скасувати тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.08.2011 року по справі № 6-165/11.

Заяву мотивує тим, що в підрозділі примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області (правонаступник - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебували на виконанні зведені виконавчі провадження про стягнення з нього заборгованості на користь юридичних осіб та держави, які завершені на підставі п.2 ч.1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (в діючій редакції до набрання чинності ЗУ від 02.06.2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження»).

В ході здійснення виконання виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6996/10 від 22.02.2011 року, виданого Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та з нього на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованість за кредитним договором в розмірі 3 477 577, 19 грн.; судового збору в розмірі 340 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи державним виконавцем до Ленінського районного суду м. Кіровограда направлено подання про тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.08.2011 року по справі № 6-165/11 задоволено подання старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області про тимчасове обмеження його у виїзді за кордон.

Згідно наданої відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області інформації за вих. № 14542 від 19.07.2017 року станом на зазначену дату у відділі виконавчі провадження відносно нього відсутні.

21.07.2017 року він звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду з України. Ухвалою суду від 25.07.2017 року по справі № 2-6996 відмовлено у відкритті провадження у справі за вказаною заявою. Суд послався на Узагальнення судової практики Верховного Суду України від 01.01.2017 року щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, зазначивши, що правом скасування (зняття) тимчасового обмеження у праві виїзду з України наділені органи державної виконавчої служби.

На його звернення від 30.03.2018 року заступник начальника Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України ОСОБА_6 надав відповідь від 17.04.2018 року за № 184/Ш-4611 про те, що в органах охорони державного кордону ДПС України виконується ухвала Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.08.2011 року у цивільній справі № 6-165/11 про тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України, винесена за поданням ППВР ВДВС ГУЮ в Кіровоградській області, до виконання зобов`язань.

Посилаючись на вказані обставини, норми чинного законодавства, просить задовольнити заяву.

Заявник та заінтересована особа в судове засідання не з`явились, про час та місце слухання справи повідомлені, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, заявник заяву підтримав.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ від 21.01.1994 року.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно ст. 13 Загальної декларацiї прав людини кожна людина має право вiльно пересуватися i обирати собi мiсце проживання у межах кожної держави. Кожна людина має право покинути будь-яку країну, включаючи й свою власну, i повертатися у свою країну.

Статтею 2 Протокоу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї визначено, що кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Права, викладені в пункті 1,також можуть у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Судом встановлено, що в підрозділі примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області (правонаступник - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебували на виконанні зведені виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь юридичних осіб та держави, які завершені на підставі п.2 ч.1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (в діючій редакції до набрання чинності ЗУ від 02.06.2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження»).

В ході здійснення виконання виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-6996/10 від 22.02.2011 року, виданого Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» заборгованість за кредитним договором в розмірі 3 477 577, 19 грн., судового збору в розмірі 340 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи державним виконавцем до Ленінського районного суду м. Кіровограда направлено подання про тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.08.2011 року по справі № 6-165/11 задоволено подання старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у виїзді за кордон.

На звернення ОСОБА_1 від 30.03.2018 року заступник начальника Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України ОСОБА_6 надав відповідь від 17.04.2018 року за № 184/Ш-4611 про те, що в органах охорони державного кордону ДПС України виконується ухвала Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.08.2011 року у цивільній справі № 6-165/11 про тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України, винесена за поданням ППВР ВДВС ГУЮ в Кіровоградській області, до виконання зобов`язань.

Як вбачається з листа начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) О.Іващенко за № 3201/04.1-27 від 28.01.2021 року у відділі примусового виконання рішень на виконанні перебували зведені виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь юридичних осіб та держави, які на підставі п.2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону № 606-ХІУ) завершені 01.02.2016 року та знищені згідно відповідного акту, керуючись п. 9.9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно ч. 6 ст.441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

З огляду на те, що на даний час виконавчі провадження відносно ОСОБА_1 відсутні, виконавче провадження, у якому його було обмежено у праві виїзду за кордон знищено, а вищевказана ухвала суду від 05.08.2011 року по справі № 6-165/11 до теперішнього часу перебуває на виконанні в ДПС України, що позбавляє ОСОБА_1 права на свободу пересування, право вільно залишати територію України, встановлених Конституцією України, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 та скасування тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного і керуючись ст. 441 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Фортечний відділ державної виконавчої служби у м. Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 серпня 2011 року у справі № 6-165/11.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко