Справа № 682/1595/20
Провадження № 2/682/117/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2021 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Шевчука В.В., за участю секретаря Придачук Г.Л., позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача Жилюка О.В., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету Берездівської сільської ради Славутського району Хмельницької області, Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання поновлення на посаді, виплати різниці у заробітній платі та визнання протиправною бездіяльності,

в с т а н о в и в:

У поданому до суду позові позивач просить: визнати протиправними дії посадових осіб виконавчого комітету Берездівської сільської ради щодо порушення КЗпПУ (в питаннях звільнення з посади Директора) ОСОБА_1 ; зобов`язати виконавчий комітет Берездівської сільської ради Славутського району Хмельницької області відносити на посаді директора навчального закладу ОСОБА_1 ; зобов`язати виконавчий комітет Берездівської сільської ради Славутського району виплатити різницю фінансового забезпечення посадового окладу ОСОБА_1 ; визнати протиправною бездіяльність державних службовців управління Держпраці у Хмельницькій області щодо самоусунення від виконання службових обов`язків стосовно дотриманням вимог КЗпПУ у виконавчому комітету Берездівської сільської ради щодо протиправного усунення із посади директора Берездівського НВК ОСОБА_1 .

27.01.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву від представника Управління Держпраці у Хмельницькій області, в якому останній вказує на те, що позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності державній службовців управління Держпраці у Хмельницькій області та самоусунення від виконання службових обов`язків повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, оскільки цей спір випливає із публічно-правових відносин.

Представник виконавчого комітету Берездівської сільської ради наведені доводи підтримує оскільки вважає, що вимоги в цій частині носять публічно-правовий характер.

Позивач та її представник наполягають на тому, що вимоги до управління Держпраці у Хмельницькій області слід розглядати у порядку визначеному ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з нижчевикладеним.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст. 20 ЦПК України, не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом. Аналогічне положення закріплено у ч. 6 ст. 21 КАС України.

Пунктом 2 ч.1 ст. 4 КАС України визначено, що публічно-правовий спір спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги стосовно визнання протиправною бездіяльності державній службовців управління Держпраці у Хмельницькій області та самоусунення від виконання службових обов`язків повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, оскільки позивачем оскаржується бездіяльність відповідного органу державної влади щодо виконання ним покладених законом функцій.

Відповідно до п. 1ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 12, 51, 55, 76, 81, 247, 258, 259, 265, 353, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету Берездівської сільської ради Славутського району Хмельницької області, Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання поновлення на посаді, виплати різниці у заробітній платі та визнання протиправною бездіяльності закрити в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності державних службовців управління Держпраці у Хмельницькій області щодо самоусунення від виконання службових обов`язків стосовно дотриманням вимог КЗпПУ у виконавчому комітеті Берездівської сільської ради щодо протиправного усунення із посади директора Берездівського НВК ОСОБА_1

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шевчук В. В.