Єдиний унікальний номер 317/1963/20
Провадження номер 2/317/66/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2021 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Громової І.Б.

при секретарі Коваль В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Долинської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорозької області, третя особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Гура Максим Григорович про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Долинської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорозької області, третя особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Гура Максим Григорович про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять суд визнати за ними право в рівних частках по 1/ 2 на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,1950 га, кадастровий номер :07:001:0015 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі.

Свої вимоги позивачі мотивують тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 . Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина на належне йому майно, до складу якого входить квартира АДРЕСА_2 ; квартира АДРЕСА_3 та земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадкоємцями першої черги, відповідно до ст. 1261 ЦК України, є позивачі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - дружина та син померлого. У зв`язку зі смертю спадкодавця вони звернулись до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Гури М.Г., яким було відкрито спадкову справу № 38/2015 після смерті ОСОБА_3 .

Позивачам було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку з тих підстав, що вони не надали правовстановлюючих документів на земельну ділянку, оскільки за життя ОСОБА_3 розпочав процедуру її приватизації, але не отримав Державний акт на землю.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилась, про дату час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився.

Від представника позивачів адвоката Земцової В.О. до суду надійшла заява про підтримку позовних вимог та розгляд справи за відсутності позивачів.

Представник відповідача - Долинської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву № 06-38/1413 від 02.09.2020 р. про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позову не заперечував.

Представник відповідача Запорізької районної Державної адміністрації Запорізької області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позову не заперечував.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи представник третьої особи приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Гури М.Г. до суду не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого Ленінським відділом ЗАЦС Запоріжжя, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 уклали шлюб 07.09.1990 р.

ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 , батьками якого відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 14.03.1991 р. виданого Жовтневим відділом РАЦС м. Запоріжжя є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 24.01.2015 року ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

20.06.2017 р. постановою приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Гури М.Г. № 308/02-31, позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Розумівської сільської ради народних депутатів від 12.04.1994 року ОСОБА_3 в довічне спадкове володіння була надана земельна ділянка для будівництва та обслуговування індивідуального жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 23.06.2011 р. № 20, ОСОБА_3 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку.

На підставі технічної документації проведено реєстрацію земельної ділянки площею 0,1950 га, цільове призначення - 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :07:001:0015, що вбачається з Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-014 від 28.05.2014.

Рішенням Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 30.09.2014р. № 13, технічна документація була затверджена та ОСОБА_3 безкоштовно передано у власність земельну ділянку площею 0,1950 та для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до положень ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

За змістом положень статті 182 ЦК України до складу спадщини входить лише те нерухоме майно, право на яке зареєстровано в органах, що здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна. Таким чином, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає державній реєстрації, проводиться після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві.

Згідно ч. 1ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У Перехідних положеннях Земельного Кодексу України визначено, у разі, коли спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно до ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у. завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування, - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243 св 18 в якій зазначено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до Перехідних положень Земельного Кодексу України визначено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до декрету КМУ від 26.12.1992 р. «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Згідно діючого законодавства на теперішній час державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються.

З 01 січня 2013 року набули чинності Закони України Про Державний земельний кадастр, Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру, згідно з якими повноваження територіальних органів Держземагентства у частині державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) земель, права сервітуту, права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), права забудови земельної ділянки (суперфіцій) з 1 січня 2013 року припинилися.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 111 Земельного кодексу України обтяження прав на земельну ділянку встановлюється законом або актом уповноваженого на це органу державної влади, посадової особи, або договором шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом її відчуження. Обтяження прав на земельні ділянки (крім обтяжень, безпосередньо встановлених законом) підлягають державній реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у порядку, встановленому законом.

З набранням чинності 01.01.2013 р. постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 р. №1051, постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 №1021 втратила чинність.

Починаючи з 01.01.2013 року вищевказані Порядки, на підставі яких здійснювалась державна реєстрація земельних ділянок, державна реєстрація та видача державних актів на право власності на земельні ділянки, втратили свою чинність відповідно до положень частини 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру».

Зокрема, з набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року №3613-УІ та Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів.

Повідомлення про зареєстровані (припинені) речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в тому числі і за рішенням суду надходить з органів реєстру прав і після чого відомості вносяться у Поземельну книгу.

Пунктом 130 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 №1051 передбачено, що відомості (зміни до них) про нового власника, користувача земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вносяться до Поземельної книги Державним кадастровим реєстратором відповідно до пункту 113 цього Порядку.

В пункті 113 вказаного Порядку зазначено, що після отримання від органу державної реєстрації прав інформації в порядку інформаційного обміну Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить інформацію про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.

На даний час, Держземагентство України та його територіальні органи здійснюють державну реєстрацію земельних ділянок, а не прав на них.

Оскільки, на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України позивачі набули право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали померлому ОСОБА_3 , до складу спадщини увійшло і право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

За таких обставин, суд вважає, що позивачі, прийнявши спадщину після смерті ОСОБА_3 набули право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали останньому включно з правом на завершення приватизації земельної ділянки.

У зв`язку із цим, вимоги позивачів про визнання за ними права в рівних частках по 1/ 2 на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,1950 га, кадастровий номер :07:001:0015 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі є такими що підлягають задовленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1216, 1218, 1225, 1261 ЦК України, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , та за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , право в рівних частках по 1/ 2 на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,1950 га, кадастровий номер :07:001:0015 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 355 ЦПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя І.Б. Громова