Справа № 628/638/21
Провадження № 2/628/464/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 р. Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря - Шевченко О.І.,

представника позивача - адвоката Романенка О.М.,

представника третьої особи - Мартопляса В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Куп`янську у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 , третя особа: Акціонерне товариство «Харківгаз», про стягнення заборгованості за послуги газопостачання,

встановив:

Позивач ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» 02.03.2021 р. звернувся до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за послуги з газопостачання станом на 01.03.2021 року в розмірі 48192,72 грн., з урахуванням 3 % річних - 2804,20 грн., інфляційних втрат - 4661,09 грн., а також судових витрат. Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що відповідач є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_1 , за яким здійснювалось газопостачання. Внаслідок систематичного нехтування відповідачем своїми обов`язками щодо повної та своєчасної оплати послуг з газопостачання утворилась заборгованість, яка не погашена станом на момент подання позову до суду.

Ухвалою суду від 17.03.2021 року відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 01.06.2021 року по клопотанню представника відповідача ОСОБА_2 продовжено відповідачці ОСОБА_1 строк для подачі відзиву на позовну заяву до 16.06.2021 р.

16.06.2021 р. представником відповідача ОСОБА_2 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому він просить суд відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що довідка про заборгованість відповідача не є такою, що підтверджує факт, дані в графі «Обсяг, м. куб» не відповідають дійсності, тому, що за вказаний період цих даних не було у позивача та показання лічильника не знімалися, а тому розрахунок спірної суми не відповідає дійсності. В Акті обстеження ПЛГ від 28.05.2019 р. підпис ОСОБА_1 фальсифікований. Позивачем не доведено, що відповідач у спірний період часу був індивідуальним споживачем житлово-комунальних послуг саме позивача у розумінні норм Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме: пунктів 5, 6 частини 1 статті 1. Позивачем не надано до суду документів, зміст яких доводить у спірний період часу реальність наданих послуг та наявність діючих договірних відносин між ним і відповідачем щодо отримання останнім природного газу. Не надано документів, які б підтверджували право власності як на природний газ (або факт його придбання) так і на газотранспортні мережі, якими здійснюється розподіл та транспортування природного газу. Доданий Договір № 1325 від 21.07.2017 року строком дії до 01.10.2017 року є повністю виконаним сторонами без додаткових зобов`язань і зміни до нього не вносилися. Відповідач станом на початок спірного періоду не є споживачем послуг, які надаються позивачем. Наданий позивачем Акт про порушення № 000320 від 09.01.2020 року не можна вважати таким, що доводить факти у ньому зазначені за підстав його не відповідності не тільки фактичним обставинам, але й не заповнення пунктів, передбачених його формою, а саме, самостійне визнання відповідача споживачем, зазначення законності втручання в газотранспортні мережі, підтвердження права власності на ці мережі та правомірність відносин між позивачем та АТ «Харківгаз», який, на думку представника відповідача, не має ніякого відношення до стосунків між позивачем та відповідачем. Таким чином, вважає, що не є підтвердженими документально ані реальність надання послуг постачання природного газу відповідачеві , ані наявність у спірний період у позивача самого природного газу та підтвердження його походження, ані визначення взаємовідносин між сторонами. Зазначає, що факт згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви приєднання) шляхом сплати споживачем рахунку постачальника за поставлений газ, як на те посилається позивач, не передбачено законодавством, а тому не може бути фактом згоди з договором постачання природного газу. Підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є наявність договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу. Однак, такого договору з Оператором ГРМ у відповідача немає. Посилаючись на Рішення Конституційного Суду України № 5-р/2019 від 13.06.2019, зазначає, що НКРЕКП в частині регулювання у сфері комунальних послуг є неконституційним органом, а його рішення щодо встановлення тарифів на газ та розподіл газу для споживачів ЖКП не відповідають Конституції України. Відповідачем 15.04.2019 року на оператора ГРМ була надана заява, яку було зареєстровано за № ЗГ-4651-61010-0419, в якій були зазначені основні засади користування природним газом, але відповіді так і не було отримано. Підсумовуючи викладене, представник відповідача вважає позовні вимоги не обґрунтованими, безпідставними, а в окремих випадках фальсифікованими, такими, що не базуються на відносинах між сторонами справи. До відзиву додана копія заяви ОСОБА_1 від 15.04.2019 р. (а.с.83-87).

02.07.2021 р., 05.07.2021 р. від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, згідно якої ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» вважає доводи та міркування відповідача необґрунтованими з таких підстав. ТОВ«ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» з 01.07.2015 р. здійснює господарську діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) згідно Постанови № 1588 від 21.05.2015 (переоформлена на безстрокову Постановою № 2283 від 08.09.2015) та з 11.05.2017 р. - згідно Постанови № 633 (виданої на постачання природного газу на території України). На позивача до 01.08.2020 року було покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню міста Харкова та Харківської області згідно Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (затверджено Постановою КМУ № 758 від 01.10.2015 р., з 01.04.2017 - відповідно до Постанови КМУ № 187 від 22.03.2017 р., з 01.11.2018 - відповідно до Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018 р.), тобто, відповідно до вимог чинного законодавства України лише ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» у спірний період був постачальником природного газу для побутових споживачів м. Харкова та Харківської області, зокрема і для ОСОБА_1 . Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» в газеті «Слобідський край» № 156 від 31.12.2015 р., та розміщений на офіційному сайті Товариства (https:khqaszbut.104.ua), що відповідає положенням ст.ст. 633,634,641,642 ЦК України та Правилам постачання природного газу. Як вбачається із розрахунку заборгованості, відповідач ОСОБА_1 нерегулярними сплатами підтвердила приєднання до умов типового договору. Згідно ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. 21.07.2017 р. ОСОБА_1 зверталася до ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» із заявою про укладення договору реструктуризації заборгованості, в якій зазначила, що вона зобов`язується сплачувати заборгованість як за договором реструктуризації так і поточні платежі, чим фактично визнала заборгованість, яка виникла на її особовому рахунку. Отже, посилання сторони відповідача про те, що ОСОБА_1 не є споживачем послуг, які надаються позивачем, є безпідставними. Представник позивача у відповіді на відзив просив задовольнити позов.

Ухвалою від 02.07.2021 року по клопотанню представника позивача постановлено проводити розгляд даної справи у режимі відеоконференції між Куп`янським міськрайонним судом Харківської області та Ленінським районним судом м. Харкова.

02.08.2021 року від представника третьої особи АТ «Харківгаз» до суду надійшли письмові пояснення щодо позову, в якому зазначено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (далі - АТ «Харківгаз», Оператор ГРМ») - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу у Харківській області. У своїй роботі керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - НКРЕКП), Правилами безпеки систем газопостачання, тощо. Вищезазначена діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої НКРЕКП, ліцензії. Куп`янське відділення АТ «Харківгаз» є структурним підрозділом АТ «Харківгаз» без права юридичної особи і здійснює виробничі функції на території, у тому числі Куп`янського району. Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, споживачі зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ. На виконання статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» НКРЕКП постановою від 30.09.2015 № 2498 затвердила Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. типового договору). Умови цього договору однакові для усіх споживачів України. Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір. Такими діями можуть бути сплата рахунку Оператора ГРМ. Працівниками Товариства 09.01.2020 було зроблено виїзд до абонента ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою здійснення огляду лічильника для зняття показань, але у доступі до об`єкту власником домоволодіння було відмовлено. Даний факт зафіксовано в Акті про порушення № 000320 від 09.01.2020 року, засвідчений підписом представників АТ «Харківгаз» та представником Куп`янського відділу поліції. В акті було вказано, що споживач запрошується 20.01.2020 р. взяти участь у засіданні комісії Куп`янського відділення АТ «Харківгаз». Засідання комісії з розгляду Актів про порушення АТ «Харківгаз» відбулося 20 січня та 12 лютого 2020 року у приміщені Куп`янського відділення АТ «Харківгаз» за відсутності споживача ОСОБА_1 . Комісія вирішила: 1. З урахування проведення останнього контрольного зняття показань 28.05.2019 року та останньої оплати за спожитий природний газ 06.03.2019 року вважати, що абонент ОСОБА_1 неодноразово здійснила акцепт (підтвердження укладення договору розподілу природного газу) та є споживачем послуг. 2. За виявленими порушеннями споживачу необхідно оплатити заборгованість та допустити представників Куп`янського відділення АТ «Харківгаз» в домоволодіння для зняття контрольних показань лічильника природного газу та у разі не виконання провести самостійне припинення газопостачання. 3. У разі відмови в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснює контрольне зняття показань лічильника газу, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператор ГРМ для контрольного зняття показань лічильника. Розрахунок збитків з граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складення акту про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для зняття контрольних показань газового лічильника. 4. Відповідно до п. 2 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу. У разі не допуску для проведення припинення газопостачання 03.03.2020 р. АТ «Харківгаз» вимушений буде провести припинення газопостачання шляхом механічного від`єднання від газової мережі. Станом на час складання даного пояснення ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , доступу до лічильника газу для контрольного зняття показань не надала, послуги за розподіл природного газу не сплатила.

Ухвалою судді від 17.08.2021 року було постановлено заяву ОСОБА_2 про забезпечення доказів повернути заявнику.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 та її представник по довіреності ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилися, належним чином були повідомлені про дату, час і місце його проведення, про причини неявки суду не повідомили (а.с.162).

Відповідно до ч. 5 ст. 130 ЦПК України, вручення судової повістки представникові учасника справи вважається врученням повістки і цій особі.

Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин (ч. 3 ст. 131 ЦПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд належним чином повідомляв сторону відповідача про дату, час та місце проведення судових засідань, чим надавав можливість приймати участь у змагальному процесі, із реалізацію всіх прав учасника процесу, передбачених цивільним процесуальним законодавством.

Судом, враховано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Судом, враховано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

При цьому вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі „Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

Представник третьої особи у судовому засіданні підтримав свої письмові пояснення, зазначив, що на даний час складання ОСОБА_1 доступу до лічильника газу для контрольного зняття показань не надала, послуги за розподіл природного газу не сплатила, газопостачання у її будинку не припинялося. Проти задоволення позову не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши письмові докази в їх сукупності, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» з 01.07.2015 здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно Постанови № 1588 від 21.05.2015 (переоформлена на безстрокову Постановою № 2283 від 08.09.2015) та з 11.05.2017 р. - згідно Постанови № 633 (виданої на постачання природного газу на території України).

На ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» до 01.08.2020 року було покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню міста Харкова та Харківської області згідно Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, що затверджено Постановою КМУ № 758 від 01.10.2015 р., з 01.04.2017 - відповідно до Постанови КМУ № 187 від 22.03.2017 р., з 01.11.2018 - відповідно до Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018 р.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , користується послугами з газопостачання, які надає ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», на її ім`я відкрито особовий рахунок: НОМЕР_1 , періодично оплачувала за отримані послуги, що підтверджується довідкою про реєстрацію за вказаною адресою, паспортними даними, довідкою про розрахунок заборгованості за природний газ перед ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», правовстановлюючими документами на нерухоме майно, копією договору про погашення заборгованості за надані послуги з газопостачання, за її заявою від 21.07.2017 р., укладеним між ОСОБА_1 та ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» 21.07.2017 року, строком дії до 01.10.2017 року (а.с.6-17,18-23, 38).

Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційне веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ «Харківгаз Збут» в газеті «Слобідський край» № 156 від 31.12.2015 та розміщений на офіційному сайті Товариства (https:khqaszbut.104.ua).

Згідно ч. 1 ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з постачання та розподілу природного газу віднесено комунальних. Пункт 5 ч. 2 ст. 7 Закону встановив обов`язок споживачів оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

АТ «Харківгаз» - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу у Харківській області, тобто є Оператором ГРМ, відповідно до Постанови НКРЕКП, зокрема, № 789 від 13.03.2015, № 2284 від 08.09.2015, № 809 від 19.06.2017.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку визначені договором.

Відповідно до п. 4 розділу III Правил для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору.

Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально.

У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками, зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

На виконання статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» НКРЕКП постановою від 30.09.2015 № 2498 затвердила Типовий договір постачання природного газу.

Згідно п. 1.1 цей Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним, регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальника.

Умови цього договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, та є однаковими для всіх споживачів України (п.1.2 договору).

Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору. Фактом згоди споживача про приєднання до умов цього договору є отримання постачальником поданої споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник (п.1.3 Договору).

Обсяги споживання природного газу по особовому рахунку відкритому на ім`я ОСОБА_1 за вищевказаною адресою, визначаються згідно з Правилами комерційного обліку природного газу у газорозподільній системі, визначеними розділом ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494.

Постановою НРЕКП № 2080 від 07.10.2019 внесені зміни до Типового договору розподілу природного газу, згідно з якими був змінений порядок оплати послуг з розподілу природного газу, як складової вартості природного газу. Відповідно до вказаних змін, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Розмір плати за розподіл газу розраховується індивідуально для кожного абонента. За основу розрахунку береться обсяг споживання газу за минулий «газовий рік» (період з початку жовтня до кінця вересня). Цей індивідуальний об`єм використаного природного газу розподіляється на 12 рівних частин та помножується на встановлений НКРЕКП для Оператора ГРМ тариф на послуги з розподілу природного газу. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу на підставі рахунка Оператора ГРМ (абз. 2 п. 6.6. розділу VІ договору). Споживачі можуть сплачувати з розподіл газу щомісяця або одним платежем за будь-який період, втому числі квартал, півроку чи рік.

Як вбачається з довідки про заборгованість за природний газ ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок абонента: НОМЕР_1 , перед ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», фактичний обсяг природного газу за період споживання з вересня 2018 року по листопад 2019 року складає 5960,10 м3, нараховано абоненту до сплати 49598,22 грн., було сплачено у листопаді 2018 року 3110,88 грн. та у березні 2019 року - 1000 грн, а всього за вищезазначений період сплачено 4110,88 грн., залишок заборгованості - 48192,72 грн. (а.с.19).

З грудня 2019 року по лютий 2021 року згідно довідки про заборгованість плата за користування природним газом не нараховується, обсяг спожитого природного газу не зазначений, як пояснили представники позивача, третьої особи у судовому засіданні, у зв`язку з тим, що відповідач відмовляє у доступі до лічильника газу та показання лічильника газу не здійснюються. Також пояснили, що раніше ОСОБА_1 сплачувала заборгованість з газопостачання, навіть укладала договір про реструктуризацію заборгованості за надані послуги з газопостачання.

З наданих представником третьої особи АТ «Харківгаз» витягів по особовому рахунку абонента № НОМЕР_1 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , вбачається, що з грудня 2019 року і по липень 2021 року обсяг спожитого природного газу не зазначений, нарахування за спожитий природний газ не нараховуються, борг, який утворився станом на лютий 2020 року у розмірі 48192,72 грн. залишається не погашеним станом на липень 2021 р. та його розмір з того часу не змінювався (а.с.123).

Так, 21.07.2017 р. за письмовою заявою ОСОБА_1 , в якій вона звернулася до Куп`янського відділу реалізації ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» з проханням оформити договір на погашення заборгованості станом на 21.07.2017 р. у сумі 5589,59 грн, зобов`язувалася погасити заборгованість за 2 місяці, в обумовлені договором строки, 21.07.2017 р. був укладений договір про погашення заборгованості за надані послуги з газопостачання, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», строком дії до 01.10.2017 р., який, як зазначив представник позивача нею був виконаний.

У зв`язку з недопуском абонентом ОСОБА_1 представників Оператора ГРМ до домоволодіння для проведення огляду лічильника, та порушенням розділу 6, пункту 7 п.п. 12/2 Кодексу газорозподільних систем, згідно якого споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти, не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу, 09.01.2020 року Куп`янським територіальним підрозділом АТ «Харківгаз» було складено Акт про порушення № 000320 від 09.01.2020 року, засвідчений підписом представників АТ «Харківгаз» та представником Куп`янського відділу поліції та запропоновано ОСОБА_1 з`явитися 20.01.2020 р. об 11-00 год. на комісію Куп`янського відділення АТ «Харківгаз», також складена службова записка, на адресу ОСОБА_1 направлені Акт, повідомлення-вимога про припинення газопостачання /розподілу природного газу від 02.01.2020 (а.с.28,29,31).

Засідання комісії АТ «Харківгаз» з розгляду Акту про порушення № 000320 від 09.01.2020 року відбулося 20 січня та 12 лютого 2020 року у приміщені Куп`янського відділення АТ «Харківгаз» за відсутності споживача ОСОБА_1 , що підтверджується копіями протоколів від 20.01.2020 р. № 298 та від 12.02.2020 р. за № 332, які були направлені на адресу ОСОБА_1 (а.с. 24 зв.ст., 25-26, 26 зв.ст., 27). Комісія вирішила: З урахування проведення останнього контрольного зняття показань 28.05.2019 року та останньої оплати за спожитий природний газ 06.03.2019 року вважати, що абонент ОСОБА_1 неодноразово здійснила акцепт (підтвердження укладення договору розподілу природного газу) та є споживачем послуг. За виявленими порушеннями споживачу необхідно оплатити заборгованість та допустити представників Куп`янського відділення АТ «Харківгаз» в домоволодіння для зняття контрольних показань лічильника природного газу та у разі не виконання провести самостійне припинення газопостачання. У разі відмови в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснює контрольне зняття показань лічильника газу, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператор ГРМ для контрольного зняття показань лічильника. Розрахунок збитків з граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складення акту про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для зняття контрольних показань газового лічильника. Відповідно до п. 2 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу. У разі не допуску для проведення припинення газопостачання 03.03.2020 р. АТ «Харківгаз» вимушений буде провести припинення газопостачання шляхом механічного від`єднання від газової мережі. Станом на час складання даного пояснення ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , доступу до лічильника газу для контрольного зняття показань не надала, послуги за розподіл природного газу не сплатила.

Згідно Акту обстеження ПЛР у домоволодінні ОСОБА_1 , таке обстеження було проведено представником Оператора ГРМ 28.05.2019 р. та були зафіксовані показання лічильника, про що було відображено у протоколі № 332 від 12.02.2021 р. (а.с.30 зв.ст.).

27.05.2020 р. на адресу ОСОБА_1 була направлена вимога про оплату заборгованості за поставлений природний газ у розмірі 48192,72 грн. та повідомлено, що у разі несплати коштів ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» вимушене буде звернутися до суду для примусового стягнення заборгованості. З урахуванням 3 % річних, інфляційний втрат, судового збору (а.с.33).

Таким чином, судом встановлено, що між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу постачання природного газу. ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок абонента: НОМЕР_1 . Відповідач приєднався до умов Типового договору шляхом фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору ТОВ «Харківгаз збут».

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Пунктом 14 Розділу III Правил закріплено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. Якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (п. 17 Розділу III Правил).

Відповідно до абз. 2 п. 22 Розділу III Правил побутовий споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Статтями 526-527, 530 ЦК України визначено, що зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.

Відповідно до п. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України ТОВ «Харківгаз Збут» нараховані 3% річних від простроченої суми в розмірі 2804,20 грн. та індекс інфляції за час прострочення, що складає 4661,09 грн.

За таких обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги ТОВ «Харківгаз Збут» повністю обґрунтовані та підлягають задоволенню з урахуванням досліджених у судовому засіданні доказів.

Підстав для відмови у задоволенні позову судом не встановлено. Обставини, на які посилається сторона відповідача у відзиві на знайшли своє підтвердження та обґрунтування у процесі розгляду справи. Крім того, щодо посилання сторони відповідача у відзиві на те, що заява ОСОБА_1 від 15.04.2019 р., адресована начальнику Куп`янської філії АТ «Харківгаз», залишилась без відповіді, то слід зазначити, що на а.с.32 міститься відповідь на її звернення від 15.04.2019 р. за підписом т.в.о. начальника Куп`янського відділення АТ «Харківгаз» Черняк Н.О., направлена на адресу ОСОБА_1 02.05.2019 р. (а.с.87,32).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 81,141, 264,265,354 ЦПК України, ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 15, 16, 625 ЦК України,

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», до ОСОБА_1 , третя особа: Акціонерне товариство «Харківгаз», про стягнення заборгованості за послуги газопостачання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ТОВ «Харківгаз збут», адреса: 61093, м. Харків, вул. Болбочана Петра, буд. 54, , суму основного боргу у розмірі 48192,72 грн (сорок вісім тисяч сто дев`яносто дві гривні 72 копійки) (рахунок НОМЕР_3 в АТ Ощадбанк м. Харків МФО 351823 ), 3% річних у розмірі 2804,20 грн. (дві тисяч вісімсот чотири гривні 20 копійок) та інфляційні втрати у розмірі 4661,09 грн ( чотири тисячі шістсот шістдесят одна гривня 09 копійок) (рахунок НОМЕР_4 в ПАТ Банк «Кліринговий дім» м. Київ МФО 300647 ), а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок) (рахунок НОМЕР_4 в ПАТ Банк «Кліринговий дім» м. Київ МФО 300647 ).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 30 днів з дня його проголошення/складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

На виконання вимог ч. 10 ст. 272 ЦПК України суд повідомляє учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по даній справі: http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/. Копія (текст) судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень міститься за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/ (в рядку «Справа №» необхідно ввести номер справи, в якій видано це судове рішення).

Суд повідомляє учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі ЄДРСР в мережі Інтернет за якою вони можуть ознайомитися з текстом рішення: «http://www.reyestr.court.gov.ua».

Повний текст рішення складений 23 листопада 2021 р.

Головуючий А.О.Шиховцова