Номер провадження 2/676/2148/21
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У К Р А Ї Н И

19 листопада 2021 року. м. Кам`янець- Подільський

Кам`янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Стецюк-Стебницької Н.С.

справа № 676/4884/21,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом виконувача обов"язків керівника Кам"янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Староушицької селищної ради до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з незаконного володіння,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом , у якому просить суд : визнати поважними причини пропуску прокурором строку позовної давності для звернення до суду з даним позовом та поновити його ; витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 у комунальну власність Староушицької селищної ради земельну ділянку площею 0,1000 га., з кадастровим номером :04:005:0100, передану для садівництва , яка розташована у смт. Стара Ушиця Кам"янець-Подільського району Хмельницької області ; стягнути з відповідача на користь Хмельницької обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

В обгрунтування позовної заяви зазначає, що на підставі рішення Староушицької селищної ради №7 від 15.06.2001 року та Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №411098 від 19.01.2007 року, площею 0,1000 га, для ведення садівництва, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №012, ОСОБА_2 отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0100. Однак, заочним рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.06.2012 року у справі №2208/788/12 задоволено позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 , третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - Управління Держкомзему у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, Староушицька селищна рада, про визнання недійсним вищезгаданого державного акта на право власності на земельну ділянку та повернення вказаної земельної ділянки. Підставою задоволення позовних вимог є те, що земельна ділянка площею 0,1000 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району виділена ОСОБА_2 для ведення садівництва незаконно, оскільки на засіданні XV сесії Староушицької селищної ради ХXIII скликання від 15.06.2001 року не розглядалося питання про надання громадянам земельних ділянок у власність, у тому числі й ОСОБА_2 .. Так, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №411098 від 19.01.2007 року було видано ОСОБА_2 на підставі завідомо неправдивих витягів із земельно-облікових документів Староушицької селищної ради та витягу з рішення №7 сесії Староушицької селищної ради від 15.06.2001 року (за вказаним фактом внесення завідомо неправдивих відомостей, вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 23.05.2011 року засуджено спеціаліста-землевпорядника Староушицької селищної ради за ч.3ст.365 та ч.2 ст.366 КК України у виді чотирьох років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування в галузі земельних відносин строком на 3 роки та на підставі ст.ст. 75,76 КК України звільнено від призначеного покарання у виді позбавлення волі з іспитовим строком на два роки.

Однак, 22.04.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького апеляційного суду із апеляційною скаргою як особа, яка не брала участі у справі, не погоджується з рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.06.2012 року у справі №2208/788/12 та просить його скасувати та відмовити у задоволенні позову. Постановою Хмельницького апеляційного суду від 30.06.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: заочне рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.06.2012 року в частині задоволення позовних вимог про повернення земельної ділянки у державну власність - скасовано та ухвалено в цій частині нове судове рішення; у задоволенні позовних вимог Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації про повернення земельної ділянки у державну власність - відмовлено. У решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Прокурор Тустановська Н.В. подала суду заяву, в якій просить підготовче судове засідання проводити в її відсутності. Не заперечує проти задоволення заяви. Просить на підставі ч.1 ст.142 ЦПК України повернути на рахунок Хмельницької обласної прокуратури 50 % судового збору - 1135 грн.

Представник відповідача- адвокат Мерінова Н.В. подала суду заяву, в якій зазначає, що визнає позов, просить повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Заяву просить розглядати без її участі.

Суд розглядає справу у відсутності сторін. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне, що на підставі рішення Староушицької селищної ради №7 від 15.06.2001 року та Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №411098 від 19.01.2007 року, площею 0,1000 га, для ведення садівництва, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №012, ОСОБА_2 отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0100.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №411098 від 19.01.2007 року ОСОБА_2 був виданий на підставі завідомо неправдивих витягів із земельно-облікових документів Староушицької селищної ради та витягу з рішення №7 сесії Староушицької селищної ради від 15.06.2001 року (за вказаним фактом внесення завідомо неправдивих відомостей, вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 23.05.2011 року засуджено спеціаліста-землевпорядника Староушицької селищної ради за ч.3ст.365 та ч.2 ст.366 КК України у виді чотирьох років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування в галузі земельних відносин строком на 3 роки та на підставі ст.ст. 75,76 КК України звільнено від призначеного покарання у виді позбавлення волі з іспитовим строком на два роки).

14.06.2007 року між ОСОБА_2 (дарувальник) та ОСОБА_1 (обдаровуваний) укладено договір дарування земельної ділянки для садівництва з кадастровим номером :04:005:0100 площею 0,1000 га, посвідчений приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Ткачук А.О., про що внесено запис в Реєстр №1040.

На підставі Договору ОСОБА_1 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №977969 від 13.08.2007 року, площею 0,1000 га для ведення садівництва , розташовану на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровим номером :04:005:0100, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №152. Що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (інформаційна довідка № 269933614 від 11.08.2021 року).

Заочним рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.06.2012 року у справі №2208/788/12 задоволено позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 , третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - Управління Держкомзему у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, Староушицька селищна рада, про визнання недійсним вищезгаданого державного акта на право власності на земельну ділянку та повернення вказаної земельної ділянки. Підставою задоволення позовних вимог є те, що земельна ділянка площею 0,1000 га, що знаходиться на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, виділена ОСОБА_2 для ведення садівництва незаконно, оскільки на засіданні XV сесії Староушицької селищної ради ХXIII скликання від 15.06.2001 року не розглядалося питання про надання громадянам земельних ділянок у власність, у тому числі й ОСОБА_2 ..

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 30.06.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: заочне рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.06.2012 року в частині задоволення позовних вимог про повернення земельної ділянки у державну власність - скасовано та ухвалено в цій частині нове судове рішення; у задоволенні позовних вимог Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації про повернення земельної ділянки у державну власність - відмовлено. У решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0100 підлягає витребуванню у ОСОБА_1 на користь Староушицької селищної ради Хмельницької області.

Підстави недійсності Державного акта на право власності на земельну ділянку визначають також недійсність виданого в подальшому на його підставі іншого Державного акта на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0100 від ОСОБА_2 до ОСОБА_1 ..

Вказані правочини є нікчемними через порушення публічного порядку (ч.2 ст.215, ч.ч.1,2 ст.228 ЦК України).

Відповідно ч.1ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно ч.1 ст.125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно ч.1ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно ч.3ст.388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Відповідно ч.2 ст.90 ЗК України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Встановлено, що ОСОБА_2 отримав у приватну власність спірну земельну ділянку за відсутності відповідного рішення уповноваженого органу, що прямо суперечить вимогам ч.1 ст.116 ЗК України, та підтверджується рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01.06.2012 року у справі №2208/788/12.

При цьому, ОСОБА_1 отримав вказану земельну ділянку від ОСОБА_2 , як особи, яка з огляду на зазначені обставини, заволоділа нею без будь-яких правових підстав та поза волею власника.

Відповідно п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 року №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», рішення суду про задоволення позову про повернення майна,переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації

Відповідно ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Враховуючи вищевикладене, суд важає, що позов слід задовольнити, витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у комунальну власність Староушицької селищної ради () земельну ділянку площею 0,1000 га., з кадастровим номером :04:005:0100, передану для садівництва , яка розташована у смт.Стара Ушиця Кам"янець-Подільського району Хмельницької області.

Відповідно ч.1 ст.142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Тому з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 слід стягнути на користь Хмельницької обласної прокуратури (, Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, рахунок UA 0002814 ) судовий збір у розмірі 1135,00 грн.

Повернути Хмельницькій обласній прокуратурі (, Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, рахунок UA 0002814 ) з державного бюджету судовий збір в розмірі 1135,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 13, 13, 81,89, 141, 262-265 ЦПК України, ст..ст. 90, 116, 125,155 ЗК України, 328, 388 ЦК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у комунальну власність Староушицької селищної ради () земельну ділянку площею 0,1000 га., з кадастровим номером :04:005:0100, передану для садівництва , яка розташована у смт.Стара Ушиця Кам"янець-Подільського району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури (, Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, рахунок UA 0002814 ) судовий збір у розмірі 1135,00 грн.

Повернути Хмельницькій обласній прокуратурі (, Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, рахунок UA 0002814 ) з державного бюджету судовий збір в розмірі 1135,00 гривень.

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів з дня його проголошення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга на протязі 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення , має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення.

Дата складення повного судового рішення - 22 листопада 2021 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В