Справа № 219/8389/21
Провадження № 2/219/2959/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Припростої-Черняк О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Донецькій області про стягнення суми недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Гуревич Р.Г. звернулася до суду з позовною заявою, яку в подальшому уточнила, в якій остаточно просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Донецькій області на свою користь недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_2 , 1942 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та увійшла до складу спадщини на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.12.2020 року в сумі 45227,30 гривень, а також просить вирішити питання про судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно свідоцтва про смерть від 16.07.2020 року ОСОБА_2 , 1942 року народження, яка є матір`ю позивача, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після цього вона звернувся до приватного нотаріуса БМНО Букрєй Г.П. із заяв про прийняття спадщини за законом, як спадкоємець першої черги згідно до ст. 1263 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), оскільки після смерті матері залишила нарахована, але не виплачена пенсія, яка в силу ст. 1227 ЦК України увійшла до складу, спадщини. Згідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.12.2020р., яке видано приватним нотаріусом БМНО Букрєй Г.П., позивач успадкувала після смерті матері суму недоотриманої пенсії в Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного Фонду України Донецької області (наразі ВОГ №12 сервісний центр ГУ ПФУ в Донецькій області) розмір грошової суми недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 складає 129 712,25 грн., згідно до довідки, виданої Б-Л ОУПФУ Донецької області від 10.11.2020р. №0574-05-8/16519. Після звернення позивача до Управління з метою отримання вказаної грошової суми відповідачем було перераховано на рахунок позивача грошову суму у розу 125 147,58 грн. згідно до фіскального чеку від 25.03.2021 р.. що на 4 564, 67 грн. менше ніж позивач мала б отримати згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом 04.02.2020 р. В той же час з метою з`ясування вказаних обставин та з`ясування підстав зазначення відповідачем суми заборгованості лише за період з 04.11.2017 року 31.03.2020 року, а не з лютого місяця 2016 року коли ОСОБА_2 припинили нарахування пенсії адвокат позивача звернувся до відповідача із відповідним адвокатським запитом. Згідно до листа Управління від 30.07.2021 року №0500-1502-8/44558 встановлено, що інформація щодо заборгованості по пенсії померлої ОСОБА_2 за період з лютого 2016 року по жовтень місяць 2017 року може бути надана тільки на запит нотаріуса або суду. Також зазначено, що 08.12.2020 до Управління звернулась позивач із заявою про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 та надала повний пакет документів зокрема, Свідоцтво про право на спадщину за законом. Днем звернення вважається 08.12.2020, період недоотриманої пенсії склав 07.12.2017 по 31.03.2020. Недоотримана пенсія, що належала одержувачу ОСОБА_2 , була виплачена разовим дорученням через поштове відділення в березні 2021. У зв`язку з тим, що запитувана інформація щодо розміру заборгована Управління перед ОСОБА_2 за період з лютого місяця 2016 року по жовтень 2017 року включно, то позивач просила суд витребувати від відповідача дану інформацію. Після відкриття провадження у справі на електронну адресу позивача надійшов відзив відповідача разом із довідкою про розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії ОСОБА_2 . Згідно до змісту даної довідки встановлено, що за період з жовтня місяця 2016 р по лютий 2017 року ОСОБА_2 була нарахована, але не виплачена пенсія в розмірі 40662, 63 грн. Вказані обставини і стали підставою для звернення до суду із даним позовом.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилися, про дату, час і місце його проведення повідомлялися належним чином. Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Донецькій області до судового засідання не з`явився, про дату, час і місце його проведення відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що 08.12.2020 до Головного управління звернулась ОСОБА_1 з заявою про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 . ОСОБА_2 знаходилась на обліку в Бахмутсько - Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримувала пенсію у зв`язку із втратою годувальника відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), як внутрішньо перемішена особа. Пенсійна справа знята з обліку з 01.04.2020 у зв`язку із смертю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Статтею 53 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України № 1058) визначено, то у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті. Згідно із пунктом 5.1 розділу V Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за №566/11846, особа, яка звергається за допомогою на поховання подає до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, заяву про виплату допомоги на поховання та довідку про смерть пенсіонера або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання (додаток 14 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382). Відповідно до статті 52 Закону України № 1058 сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, які повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день йото смерті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми у вищевказаний строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Водночас, реалізація права, зокрема, на пенсійне забезпечення, осіб, які перебували на обліку в органах Пенсійного фонду України на тимчасово неконтрольованій території Донецької і Луганської областей, здійснюється відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» та від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». Зазначеними нормативно - правовими актами передбачено, що отримати пенсію на контрольованій українською владою території зазначені особи можуть за умови реєстрації їх як внутрішньо перемішених осіб. Переведення пенсійних виплат здійснюється у спрощеному порядку за матеріалами електронних пенсійних справ. Вищезазначеними актами законодавства не визначено строки виплати пенсій внутрішньо переміщених осіб за минулий час. Такий порядок передбачений лише статтею 46 Закону № 1058, відповідно до якої за минулий час без обмеження будь - яким строком виплачуються нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію. В інших випадках нараховані суми виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Враховуючи зазначене, при нарахуванні недоотриманої пенсії за минулий час померлого пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб органи Пенсійного фонду України застосовують норми пункту 1 статті 46 Закону України № 1058.

Пенсійні виплати в період 07.12.2017 по 31.03.2020 року, нараховані у сумі 125 147,58 грн. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до частини першої статті 46 Закону України № 1058, а саме де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Оскільки, з заявою про виплату недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 , спадкоємиць звернувся до управління 08.12.2020, тому разовим дорученням через поштове відділення була виплачена недоотримана пенсія згідно із частиною 1 статті 46 Закону № 1058 за три роки до дня звернення за період з 07.12.2017 по 31.03.2020 в сумі 125 147,58 грн. Пенсія за період з 04.11.2017 року по 06.12.2017 року, у розмірі 4564, 97 грн. не була сплачена в зв`язку з відсутністю підстав згідно пункту 1 статті 46 Закону України № 1058. Враховуючи викладене просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 16.07.2020 року Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (а.с.15).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, до складу якої увійшла недотримана пенсія у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області у сумі 129712,25 грн., яка належала померлій. Спадкоємцем зазначеного майна є ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про права на спадщину за законом, виданим приватним нотаріусом Бахмутського міського нотаріального округу Донецької області від 08.12.2020 року, спадкова справа № 29/2020, зареєстровано в реєстрі за № 1070 (а.с.17).

Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатило спадкоємцю ОСОБА_1 пенсію ОСОБА_2 тільки у сумі 125147,58 грн., а решту суми за період з 04.11.2017 року по 06.12.2017 року виплачено не було, що не заперечується відповідачем.

Згідно довідки про розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії ОСОБА_2 , сума призначеної пенсії за період з лютого 2016 року по жовтень 2017 року складає - 42389,89 грн., до виплати - 40662,63 грн. (а.с.58).

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 41 Конституцією України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Оскільки Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не визнає право власності ОСОБА_1 на частину суму пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 за життя, вказане право підлягає захисту шляхом його визнання судом та стягнення з відповідача на користь позивача суми недоотриманої спадкодавцем пенсії за період з лютого 2016 року по жовтень 2017 року в сумі 40662,63 грн. та за період з 04.11.2017 р. по 06.12.2017 р. в сумі 4654,97 грн., а всього 45227,30 грн.

А отже, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, в зв`язку із задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого судового збору в розмірі 908 /дев`ятсот вісім/ грн.

Керуючись ст.ст. 141, 259, 264-265, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , але не була нею отримана за життя в розмірі 45227 /сорок п`ять тисяч двісті двадцять сім/ гривень 30 копійок.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 908 /дев`ятсот вісім/ грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду виготовлено 22 листопада 2021 року.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Перемоги, 53).

Суддя Н.М. Фролова 23.11.2021