25.11.2021
Справа № 664/3207/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року м. Олешки Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П., розглянувши позовну заяву Органу опіки і піклування виконавчого комітету Олешківської міської ради в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав

в с т а н о в и в:

Органу опіки і піклування виконавчого комітету Олешківської міської ради в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_3 є матір`ю зазначених дітей, а ОСОБА_4 є батьком ОСОБА_2 . Діти понад шість років проживають на території України без батьківської опіки та батьки ніякої педагогічної, посильної трудової та іншої участі у вихованні дітей не беруть, не проявляють заінтересованості в їх подальшій долі, не турбуються про фізичний і духовний розвиток, а тому є підстави для позбавлення їх батьківських прав щодо дітей.

За текстом позовної заяви відповідачі зазначені, як громадяни, але не вказано якої держави та зазначено, що вони проживали в АДРЕСА_1 .

За доданим до позову свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 виданим 06.11.2006 року Тверським відділом ЗАГС Управління ЗАГС Москви в м. Москва, Росія народився ОСОБА_1 , матір`ю дитини зазначено ОСОБА_3 громадянку Республіки Грузія, а батьком зазначено ОСОБА_1 громадянина Росії.

За доданим до позову свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 виданим 27.02.2013 року Тверським відділом ЗАГС Управління ЗАГС Москви в м. Москва, Росія народилася ОСОБА_2 , матір`ю дитини зазначено ОСОБА_3 громадянку Республіки Грузія, а батьком дитини зазначено ОСОБА_4 громадянина Росії.

За доданими до позову згодою від 10.05.2014 року громадянка Грузії ОСОБА_3 з її слів проживає в АДРЕСА_2 . За доданою до позову довіреністю від 08.05.2014 року ОСОБА_4 є громадянином Російської Федерації, а ОСОБА_3 є громадянкою Грузії та проживає в АДРЕСА_3 .

Інших документів щодо підтвердження громадянства відповідачів інших держав, в тому числі України не надано. Крім того, не надано і документів, які б підтверджували проживання відповідачів на території України в АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1, 2, 8 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. У разі невідповідності правового акта міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує міжнародний договір України.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до ч. 9, 10, 15 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні. Позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред`являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 497 ЦПК України підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про міжнародне приватне право» іноземний елемент - ознака, яка характеризує приватноправові відносини, що регулюються цим Законом, та виявляється в одній або кількох з таких форм - хоча б один учасник правовідносин є громадянином України, який проживає за межами України, іноземцем, особою без громадянства або іноземною юридичною особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про міжнародне приватне право» якщо міжнародним договором України передбачено інші правила, ніж встановлені цим Законом, застосовуються правила цього міжнародного договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЗУ «Про міжнародне приватне п раво» підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених у статті 76 цього Закону.

Відповідно до п. 2, 7 ч. 1 ст. 76 ЗУ «Про міжнародне приватне право» суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у таких випадках: - якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія або представництво іноземної юридичної особи - відповідача; - дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про міжнародне приватне право» підсудність судам України є виключною у таких справах з іноземним елементом - якщо у справі, яка стосується правовідносин між дітьми та батьками, обидві сторони мають місце проживання в Україні.

Відповідно до п. 1 ст. 22 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах (від 07.10.2002 року) якщо в частинах ІІ-V цього розділу не встановлено інше, позови до осіб, які мають місце проживання на території однієї із Договірних Сторін, незалежно від їх громадянства подаються в суди цієї Договірної Сторони… Якщо у справі беруть участь кілька відповідачів, що мають місце проживання (місцезнаходження) на територіях різних Договірних Сторін, спір розглядається по місцю проживання (місцезнаходженню) будь-якого відповідача на вибір позивача.

Відповідно до п. 1, 3 ст. 35 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах (від 07.10.2002 року) права та обов`язки батьків і дітей, у тому числі обов`язки по утриманню дітей, визначаються законодавством Договірної Сторони, на території якої вони мають постійне спільне (сумісне) місце проживання, у випадку відсутності постійного спільного (сумісного) місця проживання батьків і дітей їх взаємні права та обов`язки визначаються законодавством Договірної Сторони, громадянином якої є дитина. У справах про взаємовідносини між батьками і дітьми компетентний суд Договірної Сторони, законодавство якого підлягає застосуванню у відповідності до пунктів 1, 2 цієї статті.

Відповідно до листа Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Олешківської міської ради від 28.10.2021 року № 9140/08-13 відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відсутні.

Відповідно до листа ВОМІРМП УДМС України в Херсонській області від 03.11.2021 року № 6588/6302 ОСОБА_4 зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться.

Відповідно до листа ВОМІРМП УДМС України в Херсонській області від 28.10.2021 року № 6588/6300 ОСОБА_3 зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться.

Отже, відповідачі не є громадянами України та не проживають на території України спільно зі своїми дітьми. Крім того, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не народилися на території України, їх батьками не є громадяни України, а тому зазначені діти відповідно до ЗУ «Про громадянство України» не є громадянами України. Інших доказів того, що діти є громадянами України за іншими підставами визначеними ЗУ «Про громадянство України» позивачем не надано.

На підставі зазначено, до взаємовідносин між дітьми та їх батьками, які не є громадянами України та не проживають спільно на території України не застосовується законодавство України. У зв`язку з чим, справа про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 та ОСОБА_4 по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не підлягає розгляду судами України, тобто суди України не є компетентними у вирішенні питання щодо цих взаємовідносин між ними.

Крім того, в даному випадку не можуть бути і застосовані норми ст. 27, 28 ЦПК України та норми п. 7 ч. 1 ст. 76 ЗУ «Про міжнародне приватне право», оскільки вони суперечать п. 1, 3 ст. 35 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах (від 07.10.2002 року).

У зв`язку з зазначеним у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. 10, 27, 28, 186, 258-261, 352 354, 497 ЦПК України, суддя

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Органу опіки і піклування виконавчого комітету Олешківської міської ради в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, оскільки справа не підлягає розгляду судами України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (складення) суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення (ухвали).

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Розділу XIII ЦПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди.

Повна ухвала складена та підписана 25.11.2021 року.

Суддя (підпис) Савчак С. П.