Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/1545/20
Провадження № 2/321/88/2021
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2021 року

Михайлівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Машкіної Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Бородіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду в смт. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі порушенням законодавством про охорону навколишнього середовища,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021 року Державна екологічна інспекція у Запорізькій області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі порушенням законодавством про охорону навколишнього середовища.

10.12.2021 року по вказаній цивільній справі було відкрито провадження.

В судове засідання сторони не з`явилися. Від представника Державної екологічної інспекції Південного округу надійшло клопотанняпро здійснення процессуального правонаступництва у вказаній цивільній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі порушенням законодавством про охорону навколишнього середовища, посилаючись на те, що внаслідок утворення міжрегіональних територіальних органів на які покладено функції територіальних органів Державної екологічної інспекції відбулося правонаступництво Державної екологічної інспекції у Запорізькій області на Державну екологічну інспекцію Південного округу, у зв`язку з чим, повноваження з представництва інтересів держави в особі уповноваженого органу у правовідносинах з відшкодування заподіяної порушенням природоохоронного законодавства шкоди, що є предметом розгляду судової справи № 321/1545/20, передано від Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до Державної екологічної служби південного округу. Просить задовольнити клопотання посилаючись на доводи, викладені в ньому.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про відкладення судового розгляду у зв`язку з його хворобою.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось

Суд, ознайомившись в судовому засіданні з клопотанням представника Державної екологічної інспекції Південного округу про заміну позивача правонаступником, заявою відповідача ОСОБА_1 про відкладення розгляду цивільної справи, приходить до такого висновку.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач, які беруть участь у справі і спір щодо цивільного суб`єктивного права чи охоронюваного законом інтересу яких повинен вирішити суд. Стороною згідно зі ст. 30 ЦПК України можуть бути фізичні, юридичні особи, а також держава.

Згідно 105 ЦПК України належний позивач особа, якій належить право вимоги; належний відповідач особа, котра повинна відповідати за позовом.

Відповідно до ст.104 ЦК України юридична особа, припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступника.

Згідно ст. 55 ЦПК України у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до положень ЦПК України року завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 №481 визначено Державній екологічній інспекції Південного округу забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.2020 № 378. Пунктом 3 зазначеного наказу Державній екологічній інспекції у Запорізькій області встановлено припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 №121.

З метою організації заходів щодо передачі документів та інформації для збереження про проведені заходи державного нагляду (контролю) та діючих судових справ, стороною (учасником) в яких є Державна екологічна інспекція у Запорізькій області та Державна екологічна інспекція у Херсонській області наказом Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 №499 встановлено Державній екологічній інспекції Південного округу вступити у справи, стороною (учасником) у яких виступає Державна екологічна інспекція у Запорізькій області.

Згідно пункту 1 Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.2020 № 378 повноваження Державної екологічної інспекції Південного округу поширюються на територію Автономної республіки Крим, Запорізької та Херсонської областей, міста Севастополя, внутрішні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну зону України, континентальний шельф України та лимани.

Пунктами 9, 10 Положення визначено, що Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами; вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах.

З врахуванням зазначеного вбачається, що на виконання пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» повноваження Державної екологічної інспекції у Запорізькій області передано Державній екологічній інспекції Південного округу, що відповідає принципам діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, визначених Законом України «Про центральні органи виконавчої влади».

За вказаних обставин, у зв`язку з тим, що внаслідок утворення міжрегіональних територіальних органів на які покладено функції територіальних органів Державної екологічної інспекції відбулося правонаступництво Державної екологічної інспекції у Запорізькій області на Державну екологічну інспекцію Південного округу, у зв`язку з чим, повноваження з представництва інтересів держави в особі уповноваженого органу у правовідносинах з відшкодування заподіяної порушенням природоохоронного законодавства шкоди, що є предметом розгляду вказаної цивільної справи передано від Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до Державної екологічної служби південного округу, яка набула статусу його правонаступника, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання та заміни позивача у вказаній цивільній справі з Державної екологічної інспекції у Запорізькій областіна Державну екологічну інспекцію Південного округу.

Відповідно до ч.1 ст. 240 ЦПК суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 223 цього Кодексу.

У зв`язку з поданою заявою відповідача ОСОБА_1 про відкладення розгляду справу у зв`язку з його хворобою, вказаної цивільної справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 258-260, ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Державної екологічної інспекції Південного округу - задовольнити.

Замінити у цивільній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі порушенням законодавством про охорону навколишнього середовища позивача - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій областіна правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південного округу ( юридична адреса пров. Козацький, буд. 10 м. Херсон)

Відкласти розгляд цивільної справи на 18.02.2021 року на 09 год. 00 хв.

Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Михайлівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області Н.В. Машкіна