Справа № 522/2833/17
Провадження № 6/522/119/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2021 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

за участі секретаря судового засідання Шеян І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа по цивільній справі за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходилась цивільна справа за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, відповідно до якої зазначив, що 29 січня 2018 року по вказаній справі Приморським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист , який було направлено на примусове виконання до Першого Приморського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області та відкрито виконавче провадження за вищевказаним виконавчим листом. Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень державним виконавцем Ткачовим А.В. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 20 червня 2018 року, однак, як зазначає представник оригінал виконавчого листа разом з постановою про повернення виконавчого документу стягувачу не надійшов на адресу управління. Центральним об`єднаним управлінням було направлено лист щодо надання відомостей про направлення вказаних документів на адресу управління. Листом Першого Приморського ВДВС № 40218 від 14 липня 2020 року повідомлено, що оригінал виконавчого документа разом з постановою державного виконавця були направлені на адресу управління рекомендованою поштовою кореспонденцією. Строки зберігання списків згрупованих поштових відправлень становлять один рік, тому були знищені відповідно до строків зберігання.

У судове засідання 25 січня 2021 року сторони не з`явились про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини неявки суд не повідомляли.

Відповідно до ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.17.4 розділу ХШ Перехідні положення ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Судом встановлено, що в провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходилась цивільна справа за Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії.

Заочним рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 12 липня 2017 року позовні вимоги Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі надміру виплачені суми пенсії у загальному розмірі 1049 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600 грн.

На підставі вищевказаного рішення Приморським районним судом м. Одеси 29 січня 2018 року виданий виконавчий лист №522/2833/17.

Постановою державного виконавця Першого Приморського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області від 17 квітня 2018 року на підставі вищевказаного виконавчого листа відкрито виконавче провадження.

Постановою державного виконавця Першого Приморського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області від 20 червня 2018 року повернуто виконавчий лист № 522/2833/17 стягувачу.

Відповідно до постанови КМУ № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду в м. Одесі приєднане до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. У зв`язку з цим змінено стягувача на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

На виконання вищезазначеної постанови 10 вересня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про припинення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду в м. Одесі.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правонаступником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду в м. Одесі є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області, , місцезнаходження: 65107, місто Одеса, Приморський район, вул. Канатна, 83.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2020 року замінено стягувача (сторону у виконавчому провадженні по справі № 522/2833/17) Центральне об`єднане управлінням Пенсійного фонду в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06 жовтня 2020 року поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області строк для пред`явлення виконавчого листа № 522/2833/17 до виконання, виданого на підставі заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 липня 2017 року у цивільній справі за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми пенсії.

Представником заявника 20 березня 2018 року було направлено лист до Першого Приморського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області про надання інформації щодо направлення постанови про повернення виконавчого листа та оригінал виконавчого листа на адресу управління.

З відповіді Першого Приморського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) вбачається, що оригінали виконавчого документу разом з постановами державних виконавців були направлені рекомендованою поштовою кореспонденцією. Строки зберігання списків згрупованих поштовх відправлень відповідно до номенклатури справ Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) схваленої ЕК південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) складають 1 рік, тому списки згрупованих поштових направлень за 2016, 2017, 2018 роки знищені.

На час звернення до суду з заявою, заочне рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 липня 2017 року не виконано.

У відповідності до ч.1 ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження» - копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, -і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом

Доказів відправки оригіналу виконавчого листа разом з постановою про його повернення матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершена стадія судового провадження та примусове виконання рішень.

Частиною 1 ст. 6 та ст. 13 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь - якого висунутого проти нього кримінального судочинства.

З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду з прав людини вбачається, що питання про порушення ст. 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції - принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.

Одним із принципів в контексті справедливого судового розгляду, гарантованого ч.1 ст. 6 Конвенції, є рівність сторін.

Принцип «рівності сторін» є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова «рівності сторін» у розумінні «справедливого балансу» між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях.

Рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента.

Положення ч. 1 ст. 6 Конвенції гарантують «процесуальну» справедливість, що на практиці розуміється як змагальні провадження, у процесі яких у суді на рівних засадах заслуховуються аргументи сторін.

Верховний Суд розглядаючи касаційну скаргу на ухвали судів першої та апеляційної інстанції, постановлені за результатами розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, у своїй постанові від 15 листопада 2018 року по справі №474/783/17, звернув увагу на положення ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки заявником надано належні докази втрати оригіналу виконавчого листа, суд вбачає, що підстави для задоволення вимог, котрі зазначені в заяві є законними та такими, що підлягають задоволенню.

Виходячи з викладеного та керуючись 10, 12, 13, 81, 89, 223, 247, 258-261, 268, п. 17.4 розділу ХШ Перехідні положення ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа по цивільній справі за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії задовольнити.

Видати Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа № 522/2833/17 виданого на підставі заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 липня 2017 року за позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду виготовлено 26 січня 2021 року.

Суддя: Ю.Б. Свячена