Справа № 758/6818/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

06 жовтня 2021 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді -Головчака М. М. ,

за участю секретаря судового засідання - Пальчак Р. Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до Подільського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.

Свої вимоги мотивував тим, що 04 жовтня 2016 року до Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації надійшла заява від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням комісії з питань призначення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при Подільській районній в місті Києві державній адміністрації від 19.10.2016 року ОСОБА_1 призначено соціальні виплати. Рішенням управління від 26.10.2016 року призначено грошову допомогу на період з 04.10.2016р. по 03.042017р. в розмірі 1130,00 грн. щомісячно. Рішенням комісії з питань призначення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 19.06.2017р. №23, розпорядженням начальника Управління від 03.07.2017р. виплату допомоги було призупинено з 01.11.2016р., у зв`язку з неповідомленням ОСОБА_1 про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, а саме не повідомила про виїзд на непідконтрольну територію України та була відсутня за місцем проживання понад 60 діб. У зв`язку з чим ОСОБА_1 безпідставно отримала грошову допомогу в розмірі 6242,70 грн., чим завдала матеріальну шкоду державному бюджету. Листами від 10.08.2017р. №106-51-2555, 01.03.2018р. № 10651-08/1476, 03.05.2018р. №106-51-08/2812, 08.08.2018р. №106-51/5169, 09.07.2020р. №106-51-08/4519, 24.11.2020 №10651-9397 управління відправлено ОСОБА_1 повідомлення про виникнення переплати та необхідність повернути кошти у сумі 6242,70 грн. Станом на 01.04.2021 року ОСОБА_1 надміру виплачені кошти не повернула.

За таких обставин, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в загальному розмірі 6242 грн. 70 коп., а також судовий збір у сумі 2270 грн. 00 коп.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, матеріали цивільної справи передано в провадження судді Головчака М.М. 20.05.2021 року.

Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 27 травня 2021 у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судове засідання представник позивача не з`явився, в заяві просив проводити розгляд справи за його відсутності, не заперечуючи щодо ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, не надіслала заяви про слухання справи за її відсутності. Відзиву до суду не надала.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, подав до суду письмові пояснення, в яких підтримав вимоги позивача та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із статтею 280 ЦПК України, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи й ухвалити заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази, судом встановлені наступні факти й відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 взята на облік, як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання/перебування вказана адрес: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою від 19.11.2014р. №.

04 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації щодо призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

З поданої заяви ОСОБА_1 б/н від 04.10.2016 року вбачається, що вона з умовами та терміном призначення допомоги ознайомлена, в разі працевлаштування, змін обставин або переїзду до іншого місця проживання зобов`язується повідомити в триденний строк.

З акту №4711 від 17.10.2016 року про обстеження матеріально-побутових умов сім`ї вбачається, що ОСОБА_1 є пенсіонерко, інвалідом ІІ групи по слуху та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням комісії з питань призначення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при Подільській районній в місті Києві державній адміністрації від 19.10.2016 року ОСОБА_1 призначено соціальні виплати, що підтверджується витягом з Протоколу № 15 за підписом заступника голови комісії С. Бернадської.

Рішенням управління від 26.10.2016 року ОСОБА_1 призначено грошову допомогу на період з 04.10.2016 року по 03.04.2017 року в розмірі 1130 грн. щомісячно.

Згідно акту №2910 від 09.06.2017 при повторному обстежені матеріально-побутових умов сім`ї було виявлено, що ОСОБА_1 відсутня за адресою проживання.

Рішенням комісії з питань призначення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 19.06.2017 року, витяг з протоколу №23, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні соціальних виплат як внутрішньо переміщеній особі, з урахуванням акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, проведеного на підставі списків СБУ від 20.03.2017 року №051/021/015/1дск.

Згідно з розпорядженням управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 03.07.2017 року № 1182 ОСОБА_1 утримано виниклу переплату по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 01.11.2016 р. по 03.04.2017 р. у зв`язку з відсутністю за фактичним місцем проживання понад 60 діб, внаслідок припинення виплати виникла переплата грошової допомоги починаючи з 61 дня відсутності за місцем проживання на загальну суму 6242,70 грн.

Листами від 10.08.2017 № 106-51-2555, 01.03.2018р. №10651-08/1476, 03.05.2018р. №106-51-08/2812, 08.08.2018р. №106-51/5169, 09.07.2020р. №106-51-08/4519, 24.11.2020 №10651-9397 управлінням відправлено відповідачу повідомлення про виникнення переплати та необхідність повернути надміру виплачені коши у розмірі 6242,70 грн.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначається Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (надалі за текстом - Порядком № 505).

Відповідно до п. 2 Порядку № 505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно з п. 3 Порядку № 505 грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачувалась одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї у таких розмірах, зокрема допомоги для осіб з інвалідністю дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність - 1130,00 грн.

Відповідно до п. 11 Порядку № 505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин. Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

У відповідності до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

За принципом диспозитивності, встановленим ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, суд, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного наданого доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

У відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при поданні позову до суду сплачено судовий збір у сумі 2270,00 грн, що підтверджено платіжним дорученням №131 від 13 травня 2021р. Таким чином, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у сумі 2270,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

позов Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 виплачені кошти в сумі 6242 (шість тисяч двісті сорок дві) грн. 70 коп. на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, , Держказначейська служба України, м. Київ на рахунок НОМЕР_2 , КПКВ 2501480, КЕКВ 2730.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. на користь Управління соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, , МФО 820172, на рахунок UA 0077985 в ГУ ДКСУ в м. Києві.

Сторони справи:

позивач- Управління соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 31 Б, ;

відповідач - ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 );

третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (адреса: 03065, м. Київ, пр-т Любомира Гузара, 7; ).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя М. М. Головчак