Справа № 530/137/19
Номер провадження 2/530/9/21

УХВАЛА

іменем України

25.01.2021 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Пилипенка Є.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Зіньків, цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 , адреса проживання: Полтавська область, Зіньківський район, с.Удовиченки до Пишненківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, с.Пишненки, ОСОБА_2 , адреса проживання: с.Пишненки, Зіньківського району, Полтавської області про визнання заповіту недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

В Зіньківському районному суді Полтавської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , адреса проживання: Полтавська область, Зіньківський район, с.Удовиченки до Пишненківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, с.Пишненки, ОСОБА_2 , адреса проживання: с.Пишненки, Зіньківського району, Полтавської області про визнання заповіту недійсним.

Відповідно до ухвали Зіньківського районного суду від 30.11.2020 року поновлено провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , адреса проживання: Полтавська область, Зіньківський район, с.Удовиченки до Пишненківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, с.Пишненки, ОСОБА_2 , адреса проживання: с.Пишненки, Зіньківського району, Полтавської області про визнання заповіту недійсним. Залучено ОСОБА_3 , в якості правонаступника позивача ОСОБА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання учасники справи: з"явилися.

До початку судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи до вирішення іншої справи, яка перебуває в Зіньківському районному суді.

Заслухавши присутніх учасників процесу було встановлено, що дійсно в Зіньківському районному суді перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 .. Від представника позивача до суду відповідно до ст. 183 ЦПК України не надано письмового клопотання по справі та копії ухвали про відкриття провадження по справі. Враховуючи, що суд не ознайомившись із ухвалою про відкриття провадження не може прийняти судове рішення по справі №530/137/19 та за відсутності письмового клопотання по справі, як того вимагає ст. 183 ЦПК України, суд бере до уваги.

Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження. Загальнонаціональний карантин, який мав тривати до 3 квітня включно, продовжено.

Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.

Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.

Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.

В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.

У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.

У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.

Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 25.01.2021 року надійшла 51 справа.

З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування судді, який хворіє, перебуває у відрядженні, знаходиться у відпустці і т.п.), суд першої інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.

На основі викладеного та керуючись ст. ст. 189, 196-198 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

Відкласти судове засідання за позовною заявою ОСОБА_1 , адреса проживання: Полтавська область, Зіньківський район, с.Удовиченки до Пишненківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, с.Пишненки, ОСОБА_2 , адреса проживання: с.Пишненки, Зіньківського району, Полтавської області про визнання заповіту недійсним - до 15.03.2021 року о 14 год. 30 хвилин.

Викликати учасників судового процесу по справі.

Зобов"язати представника позивача в судове засідання надати письмове клопотання та копію ухвали про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко