Провадження № 4-с/643/119/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2021 р. м.Харків

Московський районний суд м.Харкова під головуванням судді Горбунової Я.М., при секретарі Усковій Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 про зобов`язання державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчините певні дії, зацікавлена особа: ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про зобов`язання державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити певні дії, зацікавлена особа: ОСОБА_2 .

В своїй скарзі просить суд зобов`язати державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) по ВП №63323954 та по ВП №65012172 обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів із урахуванням квитанцій, що додані до заяви про проведення розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 19.05.2021 р.

В обґрунтування скарги зазначив, що в Міжрайонному ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на примусовому виконанні перебуває ВП №63323954 за виконавчим листом Московського районного суду м. Харкова від 12.03.2013 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 05.07.2013 р. і до досягнення дитиною повноліття. Також на примусовому виконанні перебуває ВП №65012172 за виконавчим листом Московського районного суду м. Харкова від 15.03.2021 р. про зміну розміру аліментів, стягнувши з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі у розмірі 2000 грн. щомісячно з урахуванням індексації до досягнення дитиною повноліття з дня набрання рішенням законної сили.

При ознайомленні 26.08.2021 р. з матеріалами цивільної справи №643/10333/21 про стягнення пені за прострочення сплати аліментів скаржнику стало відомо про наявність довідки про заборгованість зі сплати аліментів, виданої 19.05.2021 р. Міжрайонним ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції по вищезазначеним виконавчим провадженням у загальному розмірі 126794,16 грн.

Однак державним виконавцем при складанні розрахунку заборгованості не були враховані банківські квитанції на суму 35 450 грн. за період з 05.07.2013 р. по 01.05.2021 р. на підставі того, що вони не містять даних щодо сплати саме за аліментні зобов`язання відповідно до виконавчого документу.

Крім того, станом на дату відкриття виконавчого провадження набули чинності зміни до ч. 1 ст. 194 СК України. В попередній редакції ч. 1 ст. 194 СК України передбачала можливість стягнення за минулий час але не більше як за три роки, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання. У даному виконавчому провадженні виконавчий лист стягувачем був пред`явлений вперше 19.10.2020 р. Отже до відносин, які виникли до внесення змін до ч. 1 ст. 194 СК України слід застосувати строк 3 роки.

Представник зацікавленої особи ОСОБА_2 ОСОБА_4 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги та надала письмовий відзив, в якому зазначила, що усі розрахунки зі сплати аліментів в межах виконавчих проваджень виконувались державним виконавцем з урахуванням чинного законодавства та квитанцій про сплату аліментів, які надавались боржником. Крім того, про наявність довідки про заборгованість зі сплати аліментів скаржнику було відомо при особистому прибутті до ВДВС та підписанні протоколоу про адміністративне правопорушення №65012172 від 23.07.2021 р., за яким ОСОБА_1 допустив несплату аліментів на утримання дитини на суму 128794,16 грн. Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 16.08.2021 р. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

На виконання ухвали суду державний виконавець надав копії матеріалів ВП №63323954 на 41 арк. та копії матеріалів ВП№65012172 на 19 арк., в яких містяться розрахунки заборгованості зі сплати аліментів де боржником зазначено ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши пояснення, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що в провадженні Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на примусовому виконанні перебуває ВП №63323954 за виконавчим листом Московського районного суду м. Харкова від 12.03.2013 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 05.07.2013 р. і до досягнення дитиною повноліття.

Також на примусовому виконанні Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває ВП №65012172 за виконавчим листом Московського районного суду м. Харкова від 15.03.2021 р. про зміну розміру аліментів, стягнувши з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі у розмірі 2000 грн. щомісячно з урахуванням індексації до досягнення дитиною повноліття з дня набрання рішенням законної сили.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП №63323951, яка сформована 01.03.2021 р, загальна сума заборгованості за аліментами за період з липня 2013 року по лютий 2021 року становить 125794,16 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП №65012172 від 09.11.2021 р., сума заборгованості за аліментами станом на 31.10.2021 р. становить 7000 грн. + борг за ВП №63323954 у розмірі 125794,16 грн., а всього: 132794,16 грн. Заборгованість по аліментам нарахована відповідно до ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Порядок виконання рішень судів про стягнення аліментів визначений ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5.

Частиною 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно вимог ч. 4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

Згідно із п. п. 3, 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України. Стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час проводиться в межах десятирічного строку, що передував пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Скаржником ОСОБА_1 в якості доказів суду надано копії квитанцій, які завірені самим скаржником, в частині яких не зазначено призначення платежів, а там де зазначено призначення платежу «Аліменти», не зазначено за який саме період їх було сплачено, крім того копії квитанцій, які містяться на а.с.9-11, взагалі поганої якості з яких не можливо встановити дату та номер квитанції, платника та одержувача, а також суму та призначення платежів.

Скаржником також надано квитанції (а.с.29-31), де отримувачем заначено Державну казначейську службу України м. Київ з призначенням платежу: ВП63323954 від ОСОБА_5 від 28.07.2021 р. №ПН2533823 на суму 2000 грн., від 28.07.2021 р. №ПН2533819 на суму 2000 грн., від 28.07.2021 р. №ПН2533818 на суму 2000 грн., від 01.04.2021 р. №ПН2180134 на суму 2000 грн., від 26.02.2021 р. №ПН20083689 на суму 3000 грн., від 28.12.2020 р. №ПН1928676 на суму 1500 грн., з яких також не можливо встановити за який саме період відбулась сплата аліментів.

Разом з тим, в матеріалах справи наявний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по ВП №65012172 від 09.11.2021 р., де сума заборгованості за аліментами станом на 31.10.2021 р. становить 7000 грн. + борг за ВП №63323954 у розмірі 125794,16 грн., а всього: 132794,16 грн., що підтверджує заборгованість боржника за аліментами.

За таких обставин суд дійшов висновку, про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладених обставин, суд вважає скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 447, 451 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя - Я.М.Горбунова