Справа № 534/2019/21
Провадження № 2/534/923/21
У Х В А Л А

19 листопада 2021 року м. Горішні Плавні

Суддя Комсомольського міського суддя Полтавської області Солоха О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням англійської мови Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення позивача від роботи та поновлення на роботі передати в канцелярію Комсомольського міського суду Полтавської області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом у якому прохає: визнати незаконним та скасувати Наказ №186-К від 08.11.2021 року відповідача про відсторонення позивача від роботи та поновити її на роботу; зобов`язати відповідача виплати позивачу невиплачену заробітну плату за час незаконного відсторонення позивача від роботи.

При підготовці справи до розгляду суддею було встановлено, наступне.

Позивачка звернулась з позовом до суду зазначивши відповідачем СЗШ І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням англійської мови Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Предметом розгляду справи є визнання незаконним та скасування Наказу №186-К від 08.11.2021 року про відсторонення від роботи ОСОБА_2 винесений в.о. директора школи Аллою Невеселою.

Суддя зазначає, що відповідно до Наказу №186-К від 08.11.2021 ОСОБА_1 , прибиральницю службових приміщень, відсторонено з 08.11.2021 від роботи без збереження заробітної плати на час відсутності щеплення проти COVID 19.

Підставою зазначено - наказ від 13.10.2021 №79-ІІІ «Про обов`язкові профілактичні щеплення», повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID 19 Тетяні Ружицькій №02-17/104 від 13.10.2021.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» залежно від епідемічної ситуації в регіоні або районі чи місті обласного значення може бути встановлений рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

При «помаранчевому» рівні дошкільні навчальні заклади та 1-4 класи шкіл працюють у звичайному форматі, проте інші заклади освіти можуть працювати лише у разі наявності 80% вакцинованого хоча б одною дозою персоналу. В іншому випадку заклад освіти працює у дистанційному форматі.

У разі введення червоного рівня епідемічної небезпеки заклади освіти працюватимуть лише якщо 100% працівників мають зелений COVID-сертифікат.

На "помаранчевому" рівні епідемічної небезпеки місцеві органи влади можуть вводити додаткові обмеження.

Як вбачається з інформації розташованої на офіційному веб-порталі Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області за веб-адресою http://www.hp-rada.gov.ua/main/7943-u-gorshnoplavnvsky-msky-teritoralny-gromad-vstanovleno-dodatkov-obmezhuvaln-zahodi-epdemchnoyi-bezpeki.html зазначено, що 31.10.2021 о 10:00 годині у виконавчому комітеті Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області відбулося позачергове засідання міської комісії з питань ТЕБ і НС.

Через різке погіршення епідемічної ситуації вирішено встановити у Горішньоплавнівській міській територіальній громаді з 08:00 години 01 листопада 2021 року додаткові обмежувальні заходи епідемічної безпеки. Перелік додаткових обмежень, які почнуть діяти, затверджено протоколом міської комісії з питань ТЕБ і НС від 31.10.2021 № 12. Зокрема, зазначено, що загальноосвітні навчальні заклади (крім 1-4 класів), заклади позашкільної освіти, ДЮСШ, навчальні заклади художньо-естетичного спрямування, музеї, бібліотеки працюють у дистанційному режимі. Дитячі садочки можуть працювати за умови, якщо 80 відсотків і більше працівників мають «зелений» COVID-сертифікат.

Відповідно до постанови №?1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» уряд ухвалив, що керівники держорганів, підприємств, установ та організацій мають забезпечити контроль за щепленням проти СOVID-19 працівників, які підпадають під категорію обов`язкової вакцинації. Перелік цих категорій 4 жовтня затвердило Міністерство охорони здоров`я своїм наказом №?2153. Це, зокрема, працівники: центральних органів виконавчої влади та їхніх територіальних органів; місцевих державних адміністрацій та їхніх структурних підрозділів; закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, у тому числі спеціальних, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності. Якщо такі робітники відмовляються або ухиляються від вакцинації, їх мають відсторонити від роботи.

Суддя зазначає, що СЗШ І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням англійської мови Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області підпорядковується та підзвітно управлінню освіти виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Управлінню освіти виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області є структурним підрозділом виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, який в свою чергу створюється Горішньоплавнівською міською радою Полтавської області.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст.42 ЦПК України до складу учасників справи позовного провадження входять сторони та треті особи.

Виходячи із змісту ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог.

За таких обставин, для всебічного, повного, об`єктивного розгляду справи, а також з`ясування та дослідження обставин справи, враховуючи, заявлений позивачем спір, що виникає з трудових відносин, суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Керуючись ст.ст. 19, 84, 175, 177, 187, 274, 277 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням англійської мови Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення позивача від роботи та поновлення на роботі передати в канцелярію Комсомольського міського суду Полтавської області, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Солоха