Справа № 419/2556/20
Провадження № 2-о/419/14/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2021 року Новоайдарський районний суд Луганської області у складі: головуючого судді Глазкової Ю. О.,

за участю секретаря судового засідання: Шапка О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Новоайдар Луганської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи, заінтересована особа - Новоайдарський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Новоайдарського районного суду Луганської області із заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Новоайдарський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

У обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ ОСОБА_2 , яка є донькою заявниці та не перебуває у зареєстрованому шлюбі, народила дитину чоловічої статі.

На підтвердження факту народження дитини ОСОБА_2 медичною установою м. Луганськ видано медичне свідоцтво про народження.

Під час звернення заявника до Новоайдарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з метою проведення державної реєстрації народження дитини, їй було відмовлено у такій реєстрації у зв`язку з тим, що надані документи не відповідають встановленій формі документів відповідно до чинного законодавства України та не є підставою для проведення державної реєстрації народження, таким чином заявник вимушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.

ОСОБА_1 просила суд встановити факт народження ОСОБА_3 в м. Луганськ ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків: матері - ОСОБА_2 , громадянки України, батька - ОСОБА_4 , громадянина України, зі слів матері дитини, з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про народження.

Заявник - ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась шляхом надіслання тексту судової повістки у вигляді смс-повідомлення, підтвердження про завчасне отримання якого міститься у матеріалах справи (а.с.27).

Також ОСОБА_1 надала до суду письмову заяву, в якій просила суд розглянути справу за її відсутності у зв`язку зі станом здоров`я (а.с.17).

Представник заінтересованої особи Новоайдарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Тасбулатова В.А. у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності.

Мати дитини - ОСОБА_2 надала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу за заявою її матері (баби дитини) - ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, вважає що заява про встановлення факту народження підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ ОСОБА_2 , яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, народила дитину чоловічої статі, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження № 133, виданого 14.07.2020 року медичною установою «Луганський перинатальний центр» (а.с.11).

Згідно копії паспорту ОСОБА_2 є громадянкою України (а.с.5).

Факт того, що заявник ОСОБА_1 є бабою новонародженої дитини, підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 від 01.02.1981 року (а.с.10).

Заявником на підтвердження заявлених вимог надано суду також копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06.08.2020 року, виданого органом, що знаходиться на території м. Луганськ (а.с.12), ультразвукового дослідження від 24.03.2020 року (а.с.13), довідки про народження № 26.5/848-13-09, виданого органом, що знаходиться на території м. Луганськ (а.с.14).

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації народження Новоайдарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № 1526/21.6-111 від 23.12.2020 року вбачається, що надане заявником медичне свідоцтво про народження видане на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, а тому не відповідає встановленій формі документів відповідно до чинного законодавства України та не є підставою для проведення державної реєстрації народження (а.с.16).

Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно п.п. «а» п. 2, 3, 22, 23 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров`я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Власне ім`я дитини визначається за згодою батьків. Власне ім`я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір`ю дитини. По-батькові дитині присвоюється за власним іменем батька.

Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ч.1, 8 ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням є громадянином України з моменту народження.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Згідно п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

На підтвердження заявлених вимог заявником надано суду копії медичного свідоцтва про народження № 133, виданого 14.07.2020 року медичною установою «Луганський перинатальний центр», свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06.08.2020 року, виданого органом, що знаходиться на території м. Луганськ, ультразвукового дослідження від 24.03.2020 року, довідки про народження №26.5/848-13-09, виданого органом, що знаходиться на території м. Луганськ.

Суд враховує положення ч.3 ст.2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", відповідно до якого діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи.

Відповідно до ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

Надані заявником копії медичного свідоцтва про народження № 133, виданого 14.07.2020 року медичною установою «Луганський перинатальний центр», свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06.08.2020 року, виданого органом, що знаходиться на території м. Луганськ, ультразвукового дослідження від 24.03.2020 року, довідки про народження №26.5/848-13-09, виданого органом, що знаходиться на території м. Луганськ, не створюють правових наслідків, але в той же час вони містять фактичні дані відповідно до ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги заявника, тому суд приймає до уваги зміст вказаних документів на підтвердження факту народження дитини.

Згідно ст. 135 СК України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до ст. 146-147 СК України ім`я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір`ю дитини. По батькові дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за іменем особи, яку мати дитини назвала її батьком.

У зв`язку з викладеними обставинами, оскільки заявник ОСОБА_1 є бабою дитини та звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини чоловічої статі, якого народила ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганську ОСОБА_2 , яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, суд вважає за необхідне встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі у м. Луганську, запис відомостей про батька дитини зазначити у відповідності до положень ст. 135 Сімейного кодексу України.

Крім того, заявник не має іншої можливості з незалежних від неї обставин отримати легітимне свідоцтво про народження дитини, окрім, як звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження, що буде мати правові наслідки для реєстрації у встановленому законодавством України порядку реєстрації народження дитини і в подальшому видачі свідоцтва з цього приводу.

Щодо заявлених вимог в частині реєстрації народження дитини, із зазначенням прізвища, імені та по - батькові дитини, то дана вимога не підлягає задоволенню з таких підстав.

Так, згідно ч. 3 ст. 144 Сімейного кодексу України, реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Таким чином, рішення суду про встановлення факту народження дитини є підставою для проведення державної реєстрації акта про народження за відсутності відповідного документа закладу охорони здоров`я.

Крім того, зазначення у судовому рішенні прізвища, імені та по батькові дитини не є обов`язковим, оскільки в даному випадку вони мають бути зазначені матір`ю безпосередньо під час державної реєстрації народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки згідно з ч.2 ст.319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ч. 4 абз. 1 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 144 Сімейного кодексу України, ст. 13, 258, 259, 263-265, 268, 273, 294, 317, 319, 354, 430 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи, заінтересована особа - Новоайдарський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - задовольнити частково.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ, Україна, дитини чоловічої статі, матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Колядівка Новоайдарського району Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Запис відомостей про батька дитини зазначити у відповідності до положень ст. 135 Сімейного кодексу України.

Інші вимоги заявника- залишити без задоволення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Новоайдарський районний суд Луганської області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 25 січня 2021 року.

Суддя Ю. О. Глазкова