Справа №672/904/20
Провадження №2/672/18/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року м.Городок

Городоцький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої судді Федорук І.М.

з участю секретаря судового засідання Білоножко Н.Ю.,

відповідачки, її представника,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,

встановив:

Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області звернулося до суду з позовом, вказуючи, що згідно заяви ОСОБА_1 від 12.07.2018 їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям: з 01.07.2018 по 30.11.2018 в сумі 3536,40 грн. щомісячно; з 01.12.2018 по 31.12.2018 в сумі 3666,79 грн.. В ході проведеної управлінням перевірки достовірності поданої відповідачкою інформації при призначенні даного виду державної допомоги було встановлено, що остання при зверненні за державною допомогою не мала права на її отримання, приховала відомості про наявність у власності її чоловіка ОСОБА_2 ще одного транспортного засобу марки «RENO Kengoo» 1999 року випуску, що стало підставою для отримання нею вищевказаних коштів. Загальна сума надміру виплачених ОСОБА_1 коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям становить 21348,79 грн. Відповідачці були направлені повідомлення про повернення вказаних коштів, проте останньою заборгованість не погашена. Тому позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 21348,79 грн., а також 2102,00 грн. сплаченого судового збору.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві.

Відповідачка та її представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили відмовити у задоволенні позову Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області. В обґрунтування своїх заперечень вказували, що дійсно з 01.07.2018 по 31.12.2018 сім?я відповідачки отримувала соціальну допомогу як малозабезпечена. В деклараціях про майновий стан позивачка не зазначала відомості про наявність у власності її чоловіка ОСОБА_2 транспортного засобу «RENO Kengoo» 1999 року випуску, оскільки вказаний автомобіль в жовтні 2006 року був проданий гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на підставі доручення від 26.10.2006. Вважають, що державна соціальна допомога як малозабезпеченій сім?ї була призначена відповідно до законодавства України, оскільки відповідачка при поданні заяви про призначення допомоги та інформації про майновий стан не мала умислу на подання недостовірних відомостей, так як у власності її сім?ї фактично з 2008 року по даний час знаходився лише один автомобіль.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідачки, її представника, показання свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Ч. 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Нарахування та виплата допомоги малозабезпеченим сім`ям проводиться у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250.

Ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (тут і надалі в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Статтею 4 цього Закону передбачено, що заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. У заяві дається згода сім`ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону.

До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються, зокрема, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї.

Відповідно до абзацу 3 ч.1 ст.7 вказаного Закону державна соціальна допомога не призначається, зокрема, у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Ч.4 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» передбачено, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до пункту 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів, встановлюють строки та порядок їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

З аналізу наведених норм права вбачається, що припинення виплати та повернення виплаченої соціальної допомоги з підстав, передбачених абзацом 4 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», можливе за наявності таких обов`язкових умов: у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму); наявність ознак (обставин) навмисного подання недостовірних відомостей чи приховання відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 12.07.2018, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, управлінням соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області відповідачці було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, а саме: з 01.07.2018 по 30.11.2018 в сумі 3536,40 грн. щомісячно, з 01.12.2018 по 31.12.2018 щомісячно в сумі 3666,79 грн. щомісячно. Зазначені кошти виплачені відповідачці.

Як видно із декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 12.07.2018, ОСОБА_1 зазначила відомості про один транспортний засіб OPEL, д.н.з. НОМЕР_1 , 2008 року випуску, який знаходиться у власності та володінні її сім`ї.

В результаті проведеної позивачем перевірки було виявлено, що заявниця у розділі IV вказаних декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала відомості про наявність у власності її чоловіка ОСОБА_2 іншого транспортного засобу Renault Kangoo, д.н.з. НОМЕР_2 , 1999 року випуску, про що 13.02.2019 складено акт №20.

В судовому засіданні встановлено, що сім`я відповідачки з 20.10.2006 не володіла і не користувалася автомобілем Renault Kangoo, д.н.з. НОМЕР_2 , 1999 року випуску.

Так, як видно з матеріалів справи, ОСОБА_2 20.10.2006 року уповноважив ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розпоряджатись належним йому автомобілем Renault Kangoo, д.н.з. НОМЕР_2 , 1999 року випуску.

З показань допитаних в судовому засіданні свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , вказаний автомобіль 20.10.2006 фактично було продано ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . З цього часу автомобілем володіли та користувалися ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

В судовому засіданні відповідачка дала пояснення про те, що вважала, що 20.10.2006 було укладено договір купівлі-продажу даного автомобіля, а тому не зазначила відомості про вказаний автомобіль в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 12.07.2018. Запевнила, що будь-якого умислу приховувати інформацію про майно сім`ї не мала.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що, звертаючись до Управління соціального захисту населення із заявою про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідачка не мала умислу на подання недостовірних відомостей з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги.

В порушення вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, позивачем не надано будь-яких доказів на спростування цього.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що в позові слід відмовити за недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

В позові Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду безпосередньо або через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації, місцезнаходження: 32000, Хмельницька область, м.Городок, вул.Грушевського, 90, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Повне судове рішення складено 22.01.2021.

Суддя І.М.Федорук