МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
____________________________________________________________________
Номер провадження № 2/521/1767/21
08 січня 2021 року м.Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Маркарова С.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
відповідач : ОСОБА_2
предмет позову : визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням
29.12.2020 року до Малиновського районного суду м.Одеси надійшла вищевказана позовна заява, позивачем по якій вказана ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Заява подана до суду та підписана за позивача ОСОБА_3 на підставі довіреності.
Так, підставою відкриття провадження у цивільній справі судом є подання особою позовної заяви, заяви оформленої відповідно до вимог ст. 175, 294, 318 ЦПК України, яка предметно, суб`єктно, інстанційно та територіально підсудної даному суду.
До заяви, підписаної або поданої представником позивача додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Зазначене узгоджується із Главами 1, 2 Розділу 1, ч.1 ст. 187 ЦПК України, за якими суддя відкриває провадження у справі за відсутністю підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
За предметом позову цивільна справа не є малозначною в силу процесуального закону, яка б надавала позивачу право мати представника за довіреністю.
Так, згідно з конструкцією норми ч. 6 ст. 19 ЦПК України суд може визнати малозначною справу незначної складності, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Такого переліку справ ЦПК не містить, але є перелік справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження (частина 4 ст. 274 ЦПК України).
Такими справами є:
справи, в яких ціна позову перевищує 250 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (наразі 567 500 грн.);
сімейні (крім тих, що стосуються аліментів, додаткових витрат на дитину і розірвання шлюбу, бо ці справи є малозначними в силу закону);
щодо приватизації державного житлового фонду;
про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави
Отже, якщо справа не є малозначною в силу закону і не підпадає під вищевказаний перелік справ, суд має повноваження визнати її малозначною.
За позицією Верховного Суду (постанова від 27.12.2018 року по справі №589/3937/17) суд вправі відносити справу до категорії малозначних на будь-якій стадії її розгляду; справа може бути визнана малозначною лише за постановлення ухвали суду про віднесення її до категорії малозначних; справа не може бути малозначною в силу закону, якщо серед позовних вимог наявні вимоги немайнового характеру.
Так, якщо позов містить хоча б одну немайнову вимогу то справа за його розглядом не є малозначною поки суд не винесе ухвалу про віднесення справи до категорії малозначних.
Враховуючи викладене, позовна заява могла бути подана до суду особисто позивачем або адвокатом.
Згідно із частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
В цивільному процесі повноваження адвоката як представника підтверджуються в порядку частини 4 статті 62 ЦПК України виключно довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Ордер надається суду в оригіналі.
Відповідність оригінала копії ордеру може бути посвідчена тільки підписом судді, після чого копія приєднується до матеріалів справи, що узгоджується із Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», висновком Верховного Суду ( справа № 202/5348/18).
Окрім того, за висновком Великої Палати Верховного Суду (справа № 817/66/16) надання правової допомоги адвокатом без укладання договору про надання правової допомоги в письмовій формі, зокрема, лише на підставі довіреності не допускається, окрім випадків, передбачених частиною 2 статті 27 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (усна, письмова консультація).
Зазначене узгоджується із статтею 14 Правил адвокатської етики.
В разі коли адвокатська діяльність адвоката в установленому законом порядку не припинена, укладання договору про надання правової допомоги є професійним обов`язком, передбаченим законом.
В порушення вимог процесуального закону матеріали позовної заяви не містять документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_3 як адвоката.
В порядку п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява повертається позивачу.
Керуючись п. 1 ч.4 ст.185, ст.353 ЦПК України, -
Позовну заяву повернути заявнику (із доданими матеріалами).
Повний текст ухвали направити ОСОБА_1 .
Роз`яснити заявнику, що вона не позбавлений права повторного звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м.Одеси.
Суддя: С.В. Маркарова
Повний текст ухвали виготовлений 08.01.2021 року.08.01.21