№ 336/847/21
провадження № 2/336/1812/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2021 р. м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Дмитрюк О.В.,

за участю секретаря Павловцева В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення, -

В С Т А Н О В И В:

04.02.2021 року КП «Водоканал» звернулося до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що відповідач проживає в квартирі АДРЕСА_1 , є споживачем послуг з водопостачання і водовідведення, особовий рахунок на які за № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідач користується послугами КП «Водоканал», але оплату за послуги підприємства вносить не в повному обсязі, а тому за період з 01.12.2017 р. по 30.09.2020 р. утворилась заборгованість по оплаті за водопостачання і водовідведення в сумі 3327,64 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 67, 68 ЖК України, ст.ст. 509, 526 ЦК України, позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість по оплаті за водопостачання і водовідведення в сумі 3327,64 грн.

Ухвалою від 12.02.2021 р. відкрито провадження і справа призначена до розгляду на 14.04.2021 р. без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвалою від 14.04.2021 р. здійснено перехід з розгляду справи без виклику (повідомлення) сторін до розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, судове засідання призначено на 05.08.2021 р.

05.08.2021 р. розгляд справи відкладено на 13.09.2021 р. за клопотанням представника позивача.

13.09.2021 р. розгляд справи відкладено на 12.11.2021 р. через зайнятість судді в іншому провадженні.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує, просить задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та відповіді на відзив (а.с.39-40).

Відповідач до суду не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, в процесі розгляду справи подав заяву про розгляд справи без його участі, просив відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позов (а.с.20-21), який, зокрема, містить заяву про застосування строку позовної давності.

Розгляд справи за відсутності учасника справи узгоджується з положеннями ч.3 ст.211 ЦПК України.

В силу ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, приймаючи до уваги позицію представника позивача та відповідача, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2.2 статуту комунального підприємства «Водоканал», затвердженого 06.03.2018 року розпорядженням Запорізького міського голови,предметом діяльності підприємства є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям міста й області питної води відповідно до існуючого Державного стандарту та з переданими на експлуатацію Підприємству параметрами мереж і споруджень.

На підставі пункту 3.1 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 546 від жовтня 1999 року, начальник управління житлового господарства передав функції по збору платежів від населення, що мешкає в житлових будинках комунальної власності, державному комунальному підприємству «Водоканал».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відносини з приводу надання фізичним особам послуг з постачання питної води та водовідведення регулюються ст.ст. 19 - 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Житловим Кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Послуги з централізованого водопостачання і водовідведення відносяться до комунальних послуг.

Постачання фізичним особам питної води та водовідведення за загальним правилом має здійснюватися на підставі договору про надання цих послуг.

Фактичне надання цих послуг і відкриття особового рахунку на ім`я споживача слід вважати фактичним укладанням договору на умовах, передбаченихЗаконом України «Про питну воду та питне водопостачання», а також Правилами.

З матеріалів справи встановлено, що відповідач зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1 , є споживачем послуг з водопостачання і водовідведення, особовий рахунок на які за № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_1 (а.с.3-4, 5, 13).

Відповідач користується послугами КП «Водоканал», але оплату за послуги підприємства вносить не в повному обсязі, а тому за період з 01 грудня 2017 року по 30 вересня 2020 року утворилась заборгованість по оплаті за водопостачання і водовідведення в сумі 3327,64 грн. (а.с.3-4, 5).

Відповідно до ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Статтею 67, 68 ЖК України передбачено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженийПостановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ст. 253 ЦК України).

Статтею 64 ЖК України передбачено, що члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору .

Згідно зі ст.ст.525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору або вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

КП «Водоканал» надавав відповідачу як споживачу, за адресою проживання послуги з водопостачання та водовідведення, а відповідач такі послуги прийняв, від їх отримання не відмовлявся.

На підставі ч. 1 ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в ході судового розгляду справи встановлено, що позивач постачає воду і здійснює прийняття стоків в комунальну каналізацію споживачу. Однак, відповідач оплату за послуги КП «Водоканал» вносить не в повному обсязі, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Тому, є підстави для стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача суми заборгованості по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення відповідно до приведеного позивачем розрахунку, який суд визнає належним, достовірним та допустимим доказом по справі.

Відмовляючи в задоволенні заяви відповідача про застосування до спірних правовідносин строку позовної давності, суд виходив з наступного.

Позивач, звернувшись 01.02.2021 р. до суду з даним позовом (а.с.10), просить стягнути з відповідача заборгованість за період з 01.12.2017 р. по 30.09.2020 р.

Дійсно, в силу вимог ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у 3 (три) роки.

В силу вимог ст. 267 ч. ч. 3,4 ЦПК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення; сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Відповідач просив суд застосувати строк позовної давності.

Проте, зі змісту розрахунку заборгованості відповідача перед КП «Водоканал» (а.с.3-4) із стовпця «сплачено» вбачається, що відповідач з жовтня 2018 року по жовтень 2019 р. здійснював часткові погашення заборгованості, які перевищують суми нарахування за поточний місяць, що свідчить про визнання відповідачем боргу перед позивачем та що, в силу вимог ст. 264 ч.1 ЦК України, перериває перебіг позовної давності.

Після переривання перебіг позовної давності починається заново (ст. 264 ч. 3 ЦК України).

Аналіз зазначених норм цивільного права визначає, що за щомісячними платежами перебіг позовної давності (ст. 257 ЦК України) щодо місячних платежів починається після несплати чергового платежу.

Враховуючи викладене суд прийшов до висновку, що в даному випадку заява відповідача про застосування строку позовної давності не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до розрахунку заборгованості відповідачем у згадані вище періоди здійснювалися на користь КП «Водоканал» сплата за водопостачання та водовідведення.

Як на підставу для відмови в задоволенні позовних вимог відповідач посилався на невірний розрахунок заборгованості, що пов`язано з нарахуваннями на осіб, які в квартирі не зареєстровані, не мешкають і послугами КП «Водоканал» не користуються.

Такі доводи відповідача суд вважає необґрунтованими з огляду на наступне.

Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводиться, виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою. При цьому послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води. Отже споживач має право встановити індивідуальний засіб обліку води.

На квартиру АДРЕСА_1 відкрито три особових рахунки:

№ НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 зареєстровано 4 особи;

№ НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_2 зареєстровані особи відсутні;

№ НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_3 зареєстровані особи відсутні.

Як зазначає позивач, нарахування здійснювалось за кожним особовим рахунком окремо. У період з 01.12.2017 р. по 04.01.2018 р. нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснювалось за питомими нормами споживання питної води, затвердженої рішенням виконавчого комітету ЗМР: за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_1 із розрахунку на чотири зареєстровані особи; за особовими рахунками № НОМЕР_3 та № НОМЕР_2 із розрахунку на одну особу відповідно до вимог п.21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 та рішення виконавчого комітету ЗМР від 24.03.2017 р. № 142; нарахування за послугу водовідведення від гарячої води здійснювались на підставі інформації Концерну МТМ.

З 05.01.2018 р. (з моменту встановлення лічильника) нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюються за фактичними витратами на підставі показань лічильників води, витрати води розподіляються з урахуванням кількості зареєстрованих осіб на кожному з особових рахунків.

Таким чином, з 05.01.2018 р. по 30.09.2020 р. за особовими рахунками № НОМЕР_3 та № НОМЕР_2 нарахування не здійснювались, за особовим рахунком № НОМЕР_1 нарахування здійснювались на підставі заяви від 28.12.2017 р. за фактичними витратами згідно показанням лічильника.

Відповідно до ст.11 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл комунальної послуги, до відповідного вузла обліку для зняття показань або у разі ненадання у визначений договором строк споживачем виконавцю показань відповідного вузла обліку, якщо такі показання згідно із законом або договором зобов`язаний знімати споживач, для цілей комерційного або розподільного обліку виконавцем комунальної послуги протягом трьох місяців приймається середньодобове споживання таким споживачем відповідної комунальної послуги за попередні 12 місяців.

У разі відсутності інформації про показання вузлів обліку та/або недопущення споживачем виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, до відповідного вузла обліку для зняття показань після закінчення тримісячного строку з дня недопуску виконавець комунальної послуги зобов`язаний здійснювати розрахунки з такими споживачами як із споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, тобто за питомими нормами споживання питної води.

Після відновлення надання показань вузлів обліку такими споживачами виконавець відповідної комунальної послуги здійснює перерахунок із споживачем.

Відповідач, надавав показання засобу обліку води не щомісячно, тому нарахування за послуги здійснювались з урахуванням положень ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Після надання ОСОБА_1 показань лічильника, КП «Водоканал» здійснював перерахунок. В наданому розрахунку заборгованості такі перерахунки вбачаються з графи «нараховано» та зазначено зі знаком «-«.

Так, перерахунок було здійснено 07.2019 р., 01.2020 р., 09.2020 р.

Отже, нарахування за о/р 921505654, відкритому на ім`я ОСОБА_1 , здійснюється відповідно до норм чинного законодавства та без урахування ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Відповідач ОСОБА_1 та інші зареєстровані особи, які обліковуються саме за о/р 921505654 та інші мешканці не звертались до КП «Водоканал» із заявами та підтверджуючими документами в порядку, встановленому ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, введеними в дію Постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630 Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї, затвердженим рішенням виконавчого комітету ЗМР № 142 від 24.03.2017 р.

Так, п.29 Правил передбачено, що споживач має право на зменшення розміру оплати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

П.6 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що за умови документального підтвердження, споживач має право на неоплату вартості комунальних спослуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.

Порядком, як від 23.07.2013 р. та від 24.03.2017 р. встановлено, що при несвоєчасному зверненні споживачів до виконання послуг з питання оформлення перерахунку за спожиті послуги останній уточнює та вносить зміни до особових рахунків спочатку поточного кварталу. За попередній період перерахунки не проводяться.

Тобто, згідно чинного законодавства, відповідач повинен був своєчасно звернутися до КП «Водоканал» для проведення перерахунку з заявою про проведення перерахунку та підтверджуючими документами у встановлений для цього термін. У зв`зку з відстуністю звернень, нарахування відповідачу проводилися виходячи із розміру затверджених тарифів за нормами, затвердженими у встановленому порядку, відповідно до кількості зареєстрованих осіб, а після встановлення лічильника за його показаннями.

За ст. 12 ЦПК цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналогічним чином питання обов`язків доказування і подання доказів регулює ст. 81 ЦПК, за якою кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В процесі розгляду справи відповідачем не надано доказів, які б свідчили, що розрахунок позивача є недостовірним та обґрунтованим, а тому суд приймає його при ухваленні рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача з підлягають стягненню витрати на оплату судового збору 2270 гр., що підтверджено квитанцією.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (м.Запоріжжя, вул..Святого Миколая, 61, ) заборгованість по оплаті за централізоване водопостачання та водовідведення в сумі 3327,64 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» судовий збір в сумі 2270 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 19 листопада 2021 року.

Суддя О.В.Дмитрюк