Справа№751/214/21
Провадження №4-с/751/5/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2021 року місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Яременко І. В.,

вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. В.Васильківська, буд. 100), приватний виконавець Баталін Сергій Сергійович (73025, м. Херсон, вул. Воронцовська, буд. 27, каб. 3) про визнання незаконними дії приватного виконавця і скасування постанов у даному провадженні, -

Встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: зупинити стягнення на підставі виконавчого листа від 04.07.2014 року, виданого у справі № 751/4959/14 до постановлення по цій скарзі відповідної ухвали; визнати неправомірними/протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області, ОСОБА_2 в частині порушення виконавчого провадження № 63510682 і винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 4.11.2020 року у цьому провадженні; зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Баталіна Сергія Сергійовича закінчити виконавче провадження № 63510682 шляхом винесення відповідної постанови на виконання вимог п.7 ч.1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження»; визнати протиправною і скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Баталіна Сергія Сергійовича про порушення виконавчого провадження від 04.11.2020 року, винесену у виконавчому провадженні № 63510682; визнати протиправними та скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Баталіна Сергія Сергійовича про арешт майна боржника від 12.11.2020 року, про опис та арешт майна (коштів) боржника від 23.11.2020 року, винесені у виконавчому провадженні № 63510682; стягнути з приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Баталіна Сергія Сергійовича витрати на правову (правничу) допомогу.

У п.2 прохальної частини скарги заявник просить до постановлення по цій скарзі відповідної ухвали зупинити стягнення на підставі виконавчого листа від 04.07.2014 року, виданого у справі № 751/4959/14.

Відповідно до вимог статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа, зупинення судом реалізації арештованого майна у разі відсутності іншого майна боржника, на яке може бути звернено стягнення.

Отже, виходячи з вимог п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» зупинення виконавчого провадження є виключним правом державного виконавця.

Приписами Закону України «Про виконавче провадження» та розділу VІІ ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» визначено засоби та порядок захисту прав учасників виконавчого провадження та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій, шляхом оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби в судовому порядку.

Втім, у ЦПК України відсутня правова норма, яка б надавала суду повноваження у порядку, передбаченому статтями 149, 150 ЦПК України, вживати заходи забезпечення скарги на дії державного виконавця шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу.

Положення глави 10 розділу І ЦПК України, що регламентують забезпечення позову у справах позовного провадження, не підлягають застосовуванню при розгляді скарги у порядку, визначеному розділом VІІ ЦПК України

Суд не може підміняти повноваження державного виконавця, а лише здійснює контроль за виконанням судового рішення в порядку, визначеному розділом VII ЦПК України.

У п. 15 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" № 6 від 07 лютого 2014 року роз"яснено, що при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Таким чином, суд не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо вжиття заходів таких як: забезпечення скарги шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу, зупинення реалізації арештованого майна, оскільки за приписами вищевказаних норм матеріального і процесуального права вирішення питання про зупинення вчинення виконавчих дій відноситься виключно до компетенції державного виконавця.

Відповідні висновки наведені в постанові Верховного Суду від 18.12.2019 року у справі справа №1323/5992/2012, провадження №61-18744св19.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов`язковому зупиненню у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Вжиття заходів щодо зупинення виконавчих дій відноситься до виключних повноважень державного виконавця, а тому заявник не позбавлений права на звернення до державного виконавця із відповідною заявою.

У зв`язку з цим, приходжу до висновку про відсутність правових підстав для зупинення стягнення на підставі виконавчого листа від 04.07.2014 року, виданого у справі № 751/4959/14 до постановлення по цій скарзі відповідної ухвали.

Скарга підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, підсудна Новозаводському районному суду м. Чернігова, відповідає вимогам ст. ст. 447, 448 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 447-450 ЦПК України, суддя, -

Ухвалила:

Прийняти скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. В.Васильківська, буд. 100), приватний виконавець Баталін Сергій Сергійович (73025, м. Херсон, вул. Воронцовська, буд. 27, каб. 3) про визнання незаконними дії приватного виконавця і скасування постанов у даному провадженні до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 25.01.2021 р. на 11-30 год. у Новозаводському районному суді м. Чернігова за адресою м. Чернігів, вул. Мстиславська, 17.

Копію ухвали направити заявнику та заінтересованим особам.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://nz.cn.court.gov.ua .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Яременко