Справа № 357/3783/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2021 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі - головуючий суддя Цуранов А. Ю. , при секретарі Бутова Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум субсидії,
У квітні 2021 року представник позивача звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з відповідача надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 211,19 грн. та судовий збір в розмірі 2 270 грн.
В обґрунтування позову вказано, що 30.07.2019 року відповідач звернулась до позивача з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, разом з якою подала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в якій зазначила, що отримує допомогу на дітей одиноким матерям, допомогу при народженні дитини, інших доходів не має. З 01.07.2019 року на підставі наданих документів, відповідачу було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2019 року по 31.12.2019 року в розмірі 684,94 грн., а 20.11.2019 року здійснено перерахунок вказаної допомоги та на період з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року встановлено її у розмірі 786,49 грн. 23.01.2020 року позивачем від ГУ ДФС у Київській області отримано відповідь з даними про доходи відповідача, з якої встановлено, що остання не задекларувала доходи, отримані відповідно до умов цивільно-правового договору за другий квартал 2019 року від ПрАТ "ЖЛК-Україна" в розмірі 5 776,40 грн. Внаслідок цього, 18.05.2020 року управлінням прийнято рішення про відмову в наданні відповідачу допомоги, проведено її перерахунок та встановлено переплату у розмірі 4 211,19 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача на його користь.
08.04.2021 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану справу передано на розгляд судді Цуранову А.Ю.
30.06.2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
15.11.2021 року представник позивача засобами електронного зв`язку подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника, в якому позов підтримує та просить задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась належним чином у розумінні ст. 130 ЦПК України, тому суд ухвалив провести по справі заочний розгляд відповідно до ст. 280 ЦПК України.
В силу вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
30.07.2019 року ОСОБА_1 звернулась до УСЗН із заявою про призначення державної допомоги малозабезпеченим сім`ям і допомоги на дітей одиноким матерям, а також декларацією про доходи та майновий стан сім`ї, що підтверджується заявою.
З поданої заяви вбачається, що вона не працює, трудової книжки не має, у шлюбі не перебуває, на обліку у центрі зайнятості не перебуває, підприємницькою діяльністю не займається.
З поданої декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги вбачається, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за даною адресою з нею проживає син ОСОБА_2 . Допомогу вона отримала при народженні дитини, інших доходів не має, пільгами не користується, житла у власності не має, а також не має у власності транспортних засобів та земельних ділянок, додаткових джерел для існування за період з 01.01.2019 року по 01.07.2019 року також не має.
Як вбачається з розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї ОСОБА_1 від 20.08.2019 року, сукупний дохід сім`ї за 6 місяців складає 10 317,06 грн., середньомісячний дохід сім`ї 1 719,51 грн.
На підставі поданих документів, 20.08.2019 року рішенням Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2019 року по 31.12.2019 року в розмірі 684,94 грн.
20.11.2019 року рішенням Управління соціального захисту населення здійснено перерахунок призначеної ОСОБА_1 допомоги на період з 01.12.2019 року по 21.12.2019 року в розмірі 786,49 грн.
Згідно довідки про завантажені доходи з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 23.01.2020 року № 618927, за ОСОБА_1 в період з 04.2019 року по 06.2019 року рахується дохід в розмірі 5 766,40 грн. (виплати відповідно до умов цивільно-правового договору).
12.03.2020 року Управлінням соціального захисту населення на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення виплати зазначеної допомоги до з`ясування обставин.
Довідкою ПрАТ "ЖЛК-Україна" № 84 від 09.04.2020 року підтверджено, що ОСОБА_1 справді працює на вказаному товаристві за сумісництвом та за квітень 2019 року їй нараховано заробітну плату в розмірі 5 776,40 грн.
Актом № 307 від 23.04.2020 року працівники позивача зафіксували, що заявник не задекларувала дохід в розмірі 5 776,40 грн., що враховується до сукупного доходу сім`ї. Розмір надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям становить 4 211,19 грн.
18.05.2020 року Управлінням соціального захисту населення прийнято рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 та здійснення перерахунку допомоги в межах терміну призначення.
Відповідно до розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідача від 18.05.2020 року, сукупний дохід сім`ї за 6 місяців складає 16 093,46 грн., середньомісячний дохід сім`ї 2 682,24 грн.
Згідно з розрахунком позивача від 20.05.2020 року переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_1 за період з 07.2019 року по 12.2019 року становить 4 211,19 грн.
Відповідно до повідомлень про повернення надміру наданих коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям № 5904 від 08.05.2020 року та № 7168 від 02.07.2020 року, а також листа № 7413 від 06.07.2020 року ОСОБА_1 повідомлено про необхідність повернення суми надмірно наданої субсидії та можливість складення графіку погашення боргу.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 07.07.2020 року між сторонами складено графік погашення надміру отриманих коштів на період з серпня 2020 року по грудень 2020 року, копію якого відповідач отримала під підпис.
29.10.2020 року та 18.11.2020 року позивачем на адресу ОСОБА_1 направлено претензії з вимогою сплати боргу.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.
При вирішенні справи суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.
Відповідно до абз. 2 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Відповідно до п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення, зокрема, заяву та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складені за формою, встановленою Мінсоцполітики.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 7 Порядку розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом.
За ст. 6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога призначається на шість місяців.
Виплата раніше призначеної соціальної допомога припиняється: якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення (абз. 1 п. 16 Порядку).
Згідно з п. 25 Порядку якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються, в тому числі в судовому порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Частиною 1 ст. 1213 Цивільного кодексу України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.
Відповідно до положень ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Будь-яких відомостей (доказів), які б спростовували викладені в позовній заяві обставини матеріали справи не містять.
Таким чином, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 211,19 грн.
Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2 270 грн.
Керуючись ст. 4, 12, 81, 89, 141, 265, 268, 280-284, 354 ЦПК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум субсидії - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 211,19 грн. та судовий збір у розмірі 2 270 грн.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

СуддяА. Ю. Цуранов