Єдиний унікальний номер справи 235/8060/21
Номер провадження 2/235/2490/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2021 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби України м. Покровськ Донецької області, треті особи ОСОБА_2 старший слідчий СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області, Покровський відділ поліції Головного управління поліції в Донецькій області, про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові внаслідок незаконних дій (бездіяльністю) співробітником правоохоронних органів дізнання, попереднього досудового слідства, прокуратури чи суду, -

В С Т А Н О В И Л А :

На розгляд суду пред`явлено вказану позовну заяву, в якій ОСОБА_1 просить стягнути з відповідача - Управління Державної казначейської служби України м. Покровськ Донецької області на її користь моральну шкоду, завдану внаслідок своїх незаконних дій (бездіяльністю) третьої особи ОСОБА_2 старшого слідчого СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області у розмірі 25000 гривень за рахунок коштів державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку, на підставі права про відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшуковану діяльність, досудове розслідування прокуратури або суду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, встановлюю, що позовна заява подана з порушенням ст. 175, 177 ЦПК України.

І. Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач; позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідач - це особа, яка вступає у процес або притягується судом до участі у справі за вказівкою і вимогою позивача за порушення, невизнання або оспорення його прав. При цьому слід зазначити, що порушення прав позивача з боку відповідача - це лише припущення позивача, яке проходить всебічну перевірку судом під час розгляду справи. Виходячи із загальних засад діючого цивільного процесуального законодавства, позов у матеріальному змісті - це вимога до суду, яка стосується тих претензій, які пред`являються до особи, яка порушує або оспорює права позивача.

ОСОБА_1 пред`являє позовну заяву про стягнення шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування прокуратури або суду, а саме моральної шкоди, при цьому відповідачем у справі зазначає лише Управління Державної казначейської служби України м. Покровськ Донецької області.

За змістом ст. ст. 51, 174 ЦПК України, визначення відповідача, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду (правова позиція Великої Палати ВС у справі № 523/9076/16-ц, провадження № 14-61цс18, постанова від 17.04.2018 року).

За таких обставин, позивачу пропонується залучити до участі у справі орган досудового розслідування та прокуратури, які мають статус юридичної особи та не є відокремленими підрозділами, із зазначенням процесуального статуту відповідачів.

ІІ. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з п.6.3 вимог Національного стандарту України, затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року, Державна уніфікована система документації Уніфікована системи організаційно-розпорядчої документації встановлені вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, бланки документів виготовляють на білому папері високої якості, друкують фарбами насичених кольорів.

Так, позивачем до позовної заяви долучено копії документів неналежної якості, які є нечитабельними, а саме копії: протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, заяви про залучення до провадження як потерпілого, повідомлення про початок досудового розслідування, доручення про проведення досудового розслідування, витягу з ЄРДР, постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні, трудової книжки позивача.

Відповідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 175, 185, 260, 353 ЦПК України, суддя, -

У Х В АЛ И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби України м. Покровськ Донецької області, треті особи ОСОБА_2 старший слідчий СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області, Покровський відділ поліції Головного управління поліції в Донецькій області, про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові внаслідок незаконних дій (бездіяльністю) співробітником правоохоронних органів дізнання, попереднього досудового слідства, прокуратури чи суду - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 10-денний строк з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви (згідно мотивувальної частини ухвали суду).

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає, та відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ч. 2 ст. 353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо, скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя: А.С. Клікунова