Справа № 463/7632/21
Провадження № 2/463/1463/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2021 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді - Грицка Р.Р.,

з участю секретаря судового засідання - Романської І.В.,

представника позивача - Феник Л.М. ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника третьої особи - Башти Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Львівської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради про визнання права власності за територіальною громадою м.Львова на будинок після здійсненої реконструкції за рахунок прибудови, надбудови,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання права власності за територіальною громадою м.Львова в особі Львівської міської ради на будинок АДРЕСА_1 після здійсненої реконструкції за рахунок прибудови, надбудови ОСОБА_3 , загальною площею 134,3 кв.м., житловою площею 69,9 кв.м., веранда, площею 13,0 кв.м.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що будинок на АДРЕСА_1 перебуває у власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради. Будинок був прийнятий у власність територіальної громади м.Львова від дистанції цивільних споруд Львівської залізниці відповідно до ухвали Львівської міської ради від 28.02.2002 року № 1505. До Львівської міської ради звернулася сім`я ОСОБА_3 з проханням взяти у власність територіальної громади добудову до будинку на АДРЕСА_1 . Як вбачається із заяви та поданих документів, сім`я ОСОБА_3 проживає в одноквартирному будинку на АДРЕСА_1 з 1992 року. В будинку АДРЕСА_2 зареєстровано та проживає п`ять осіб, а саме: ОСОБА_3 , основний квартиронаймач, 1952 р.н.; дружина ОСОБА_2 , 1957 р.н.; син ОСОБА_4 , 1978 р.н., син ОСОБА_6 , 1990 р.н., син ОСОБА_5 , 1980 р.н. Дистанцією колії Підзамче було направлено лист голові Личаківської районної адміністрації 20.04.1999 року № 181 про надання дозволу на реконструкцію відомчого житлового будинку по АДРЕСА_1 , який знаходиться в аварійному стані, де проживає багатодітна сім`я працівника підприємства ОСОБА_3 . В подальшому, ОСОБА_3 було розроблено проектні пропозиції по реконструкції житлового будинку на АДРЕСА_1 , погоджені санстанцією Личаківського району м.Львова (лист 26.12.2003 року № 3602/014) та пожежною частиною Личаківського району (лист від 25.12.2003 року № 4/1181), однак в експлуатацію даний будинок не був зданий. До реконструкції одноквартирний будинок по АДРЕСА_1 складався з двох кімнат, житловою площею 17,5 кв.м., кухні, площею 10,5 кв.м., загальною площею 28,0 кв.м. (протокол спільного засідання адміністрації та профкому ПЧ-2 від 22.09.1992 року). До будинку на АДРЕСА_1 в результаті реконструкції було прибудовано, надбудованого 106,3 кв.м. Враховуючи наведене, просить позов задовольнити та визнати право власності за територіальною громадою м.Львова Львівської міської ради на будинок АДРЕСА_1 після здійсненої реконструкції.

Позовна заява поступила до суду 06.07.2021 року.

Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 12.07.2021 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 08 вересня 2021 року, закрито підготовче провадження, призначено судовий розгляд.

Представник позивача Феник Л.М., в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала, та зазначила, що вона з чоловіком здійснили добудову до будинку та звернулися до Львівської міської ради з проханням взяти у власність територіальної громади будинок АДРЕСА_1 після здійсненої реконструкції.

Представник третьої особи Башта Г.І. в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідачі ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися без поважних причин, належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили, разом з тим подали до суду нотаріально завірену заяву про проведення розгляду справи без їхньої участі та про визнання позовних вимог.

Враховуючи вищезазначені обставини, у відповідності до вимог ст.223 ЦПК України, суд постановив провести розгляд справи за відсутності відповідачів, які не з`явилися у судове засідання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї і реєстрації № 1 від 16.06.2021 року вбачається, що в будинку по АДРЕСА_1 зареєстровано та проживає 5 осіб: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.6).

Згідно ухвали Львівської міської ради № 1505 від 28.08.2002 року вбачається, що будинок по АДРЕСА_1 перебуває у власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради. Будинок був прийнятий у власність територіальної громади м.Львова від дистанції цивільних споруд Львівської залізниці (а.с.8).

Як вбачається з витягу з протоколу спільного засідання адміністрації і профкому ПЧ-2 № 43 від 22.09.1992 року, ОСОБА_3 у складі сім`ї 6 осіб надано 2-х кімнатну квартиру, житловою площею 17,5 кв.м., з окремою кухнею, площею 10,5 кв.м., без комунальних вигод (а.с.10).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про затвердження актів приймання-передачі відомчого житлового фонду» № 594 від 21.12.2001 року вбачається, що затверджено акти приймання-передачі у власність територіальної громади м.Львова житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с.9).

Дистанцією колії Підзамче направлено лист голові Личаківської районної адміністрації 20.04.1999 року № 181 про надання дозволу на реконструкцію відомчого житлового будинку по АДРЕСА_1 , який знаходиться в аварійному стані, де проживає багатодітна сім`я працівника підприємства ОСОБА_3 (а.с.11).

В подальшому, ОСОБА_3 було розроблено проектні пропозиції по реконструкції житлового будинку по АДРЕСА_1 , погоджені санстанцією Личаківського району м.Львова та пожежною частиною Личаківського району, однак в експлуатацію даний будинок не був зданий (а.с.12-13).

Згідно технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 в результаті реконструкції площа будинку становить 134,3 кв.м. (а.с.23-27).

Як вбачається із звіту про технічне обстеження житлового будинку садибного типу А-2 з верандою по АДРЕСА_1 , під час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації, в тому числі відповідності держаним будівельним нормам щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (для будинків і споруд цивільного призначення, у тому числі багатоквартирних житлових будинків незалежно від класу наслідків (відповідальності), були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об`єкта житлового будинку садибного типу А-2 з верандою по АДРЕСА_1 та встановлено їх готовність до експлуатації (а.с.28-31).

Згідно із звітом про експертну оцінку житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 вбачається, що оціночна вартість такого складає 690000,0 гривень (а.с.41-55).

Відповідачі 19.05.2021 року звернулися до Директора юридичного департаменту Львівської міської ради із заявою про взяття у власність територіальної громади м.Львова будинок АДРЕСА_1 після реконструкції такого (а.с.7).

Статтею 179 ЖК УРСР визначено, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1.4.1 Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.16 ЦК України визнання права власності є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів.

Визнання права в цивільному законодавстві - це спосіб захисту, який застосовується у випадку спору між суб`єктами цивільного права з приводу наявності чи відсутності правовідносин між сторонами і відповідно наявності чи відсутності цивільного права та цивільного обов`язку.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Львівська міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду м.Львова та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до п.5.1.2 Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м.Львові, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 835 від 09.09.2011 року, Львівська міська рада уповноважена звертатись до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво за територіальною громадою м.Львова.

У відповідності до ст.ст.142-145 Конституції України, до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об`єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування в межах наданих їм повноважень шляхом прийняття рішень.

Частина 3 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06 вересня 2012 року № 5245-VІ вказує, що з дня набрання чинності цим Законом землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються: земельні ділянки: на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій; всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу.

Стаття 12 ЗК України визначає, що до повноважень місцевих рад відноситься розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст.83 ЗК України суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування,- на землі комунальної власності. Землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Як встановлено судом і стверджується поясненнями учасниками процесу та копіями документів долучених до справи, відповідачі зверталися до позивача із заявою про визнання права власності на будинок АДРЕСА_1 після здійснення реконструкції такого за територіальною громадою м.Львова в особі Львівської міської ради.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що здійснена реконструкція будинку не порушує права інших осіб, відповідає вимогам чинних будівельних та санітарних норм і правил, відповідачі, особисто звернулися до позивача з проханням щодо визнання права власності за територіальною громадою м.Львова в особі Львівської міської ради, що свідчить про те, що відповідачі не заперечують проти задоволення позову, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є підставними та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання стягнення з відповідачів на користь позивача судових витрат, суд враховує позицію представника позивача, яка в судовому засіданні зазначила, що у випадку ухвалення судом рішення про задоволення позовних вимог, позивач просить не стягувати з відповідачів судові витрати.

Керуючись ст.ст.10, 12, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

позов Львівської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради про визнання права власності за територіальною громадою м.Львова на будинок після здійсненої реконструкції за рахунок прибудови, надбудови - задовольнити.

Визнати право власності за територіальною громадою м.Львова в особі Львівської міської ради на будинок АДРЕСА_1 після здійсненої реконструкції за рахунок прибудови, надбудови ОСОБА_3 , загальною площею 134,3 кв.м., житловою площею 69,9 кв.м., веранда, площею 13,0 кв.м.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м.Львова. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівська міська рада, місцезнаходження: 79006, м.Львів, площа Ринок,1, .

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .

Відповідач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 .

Третя особа: Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради, місцезнаходження: 79017, м.Львів, вул.К.Левицького,67, .

Повний текст судового рішення складено - 17 листопада 2021 року.

Суддя Грицко Р.Р.