Справа № 639/7023/20
Провадження № 2-о/639/113/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року м. Харків

Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Гаврилюк С. М.,

секретар судового засідання Пивоварова Т. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 639/7023/20 за заявою Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, заінтересована особа: Харківська міська рада, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади,

встановив:

Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна ХМР через свого представника Мартинову А. М., яка діє на підставі довіреності, звернулося до суду із заявою, в якій просить передати у комунальну власність територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради безхазяйний підземний пішохідний перехід літ. «Ап» біля будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 152,6 кв. м.

В обґрунтування заяви зазначено, що у 2018 році адміністрацією Новобаварського району Харківської міської ради на території міста Харкова було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: підземний пішохідний перехід літ. «Ап» біля будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 152,6 кв.м. На підставі звернення Управління комунального майна та приватизації Департаментом реєстрації ХМР 14.08.2019 взято на облік вищевказане безхазяйне нерухоме майно. Після чого заявником розміщено оголошення в газеті «Харьковские известия» від 10.09.2019. З моменту взяття на облік вказаного нерухомого майна як безхазяйного, звернень з приводу визнання права власності на вказаний об`єкт не надходило. З дня взяття на облік вказаного майна сплинув один рік, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду за захистом прав та інтересів територіальної громади м. Харкова.

10.11.2020 ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова прийнято заяву до розгляду, відкрито окреме провадження у справі та призначено судове засідання (а.с. 15).

09.12.2020 ухвалою суду, відповідно до п.2 ч.2 статті 223 ЦПК України, відкладено судове засідання по цивільній справі до 20.01.2021 у зв`язку з поважною причиною неявки у судове засідання представника заявника (а.с. 22).

Від представника заявника Романенко Т. М., яка діє на підставі довіреності, 20.01.2021 на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заявника, в якій також підтримала заявлені вимоги та просила задовольнити їх.

Заінтересована особа, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, заяв не подавала, причини неявки суду не відомі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною першою ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Вiдповiдно до ч.ч. 1, 2 ст. 335 ЦК Укpаїни безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно статей 10, 25, 26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У 2018 році адміністрацією Новобаварського району Харківської міської ради на території міста Харкова виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: підземний пішохідний перехід літ. «Ап» біля будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 152,6 кв.м.

16.04.2019 року ТОВ «Харківське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами підземний пішохідний перехід за вищевказаною адресою (інвентаризаційна справа № 0214-19) (а.с. 5).

З метою вдосконалення механізму виявлення, обліку, зберігання та прийняття до комунальної власності міста безхазяйного майна рішенням 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.09.2010 № 234/10 (зі змінами внесеними рішенням 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1248/13), затверджено Порядок виявлення обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до комунальної власності міста Харкова та подальшого розпорядження ним.

Відповідно до п. 1.3. Порядку органом, уповноваженим здійснювати виявлення, ведення обліку, оцінку, а також прийняття в комунальну власність безхазяйного майна, є Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Згідно з п. 2.5. Порядку, якщо право власності на виявлене нерухоме майно не зареєстроване або власник такого майна невідомий, Управління комунального майна звертається до: Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» для проведення технічної інвентаризації нерухомого майна; реєстраційної служби з заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

У відповідності до п. 2.6. Порядку, Управлінню комунального майна та приватизації Реєстраційною службою видається витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на бланку встановленого зразку.

У зв`язку зі змінами у законодавстві про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 № 834-УІІІ державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень з 01.01.2016 проводиться суб`єктами державної реєстрації прав, а саме: виконавчими органами сільських, селищних та міських рад, акредитованими суб`єктами, державними реєстраторами прав на нерухоме майно і структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції України.

Рішенням Харківської міської ради від 20.11.2015 № 7/15 (зі змінами) затверджено Положення про Департамент реєстрації Харківської міської ради.

Пунктом 4.1.4. Положення визначено, що Департамент у встановленому порядку забезпечує взяття на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до закону.

На підставі звернення Управління комунального майна та приватизації Департаментом реєстрації Харківської міської ради 14.08.2019 взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: підземний пішохідний перехід літ. «Ап» біля будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 152,6 кв.м, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 177440733 (а.с. 9).

Після отримання витягу, керуючись вимогами ст. 335 Цивільного кодексу України та п. 2.7. Порядку, Управлінням комунального майна та приватизації розміщено оголошення в газеті «Харьковские известия» від 10.09.2019 (а.с. 10).

З моменту взяття на облік вказаного нерухомого майна, як безхазяйного майна, звернень з приводу визнання права власності на вказаний об`єкт не надходило.

Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також те, що сплинув один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, враховуючи те, що з часу взяття на облік безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, а з метою зняття його з обліку як безхазяйного майна із заявами до Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради ніхто не звертався, суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення заяви та передачі у комунальну власність територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради безхазяйний підземний перехід літ. «Ап» біля будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 152,6 кв.м.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 76-81, 265, 293, 294, 329-333 ЦПК України, ст. 335 Цивільного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, заінтересована особа: Харківська міська рада, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади задовольнити.

Передати у комунальну власність територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради безхазяйний підземний перехід літ. «Ап» біля будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 152,6 кв.м.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, , адреса місцезнаходження: 61003, м. Харків, м-н Конституції, 16.

Заінтересована особа: Харківська міська рада, , адреса місцезнаходження: 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7.

Повне рішення складено 20.01.2021.

Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.

Суддя С. М. Гаврилюк