справа №619/2576/21
провадження №2/619/1062/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2021 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді - Жорняк О.М.,

за участі секретаря судового засідання - Молотко А.В.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовом Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області (як орган опіки та піклування) в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Дергачівська міська рада Харківського району Харківської області ( як орган опіки та піклування) звернулась до Дергачівського районного суду Харківської облаті з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав у відношенні дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та стягнення аліментів на утримання малолітніх дітей з кожного в розмірі 1/3 частини усіх видів їх заробітку (доходів) щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, на користь опікуна (піклувальника) батьків вихователів, прийомних батьків або державного дитячого закладу ( в залежності від форми влаштування дитини), починаючи з дня подачі позову і до повноліття дітей.

В обгрунтування позову позивач зазначає, що до служби у справах дітей районної державної адміністрації 21.12.2020 надійшла інформація від Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області про те, що 18.12.2020 о 10 год. 37 хв. зі служби 102 щодо повідомлення чергового Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області щодо звернення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що 18.12.2020 о 09 год. 47 хв. за адресою: площа Повстання, буд. 7/8, м. Харків, заявниця знаходиться біля магазину «Протон» та повідомила, що зникла її малолітня донька ОСОБА_3 , якій 12 років, останній раз 17.12.2020 о 15год.00 хв. знаходилась за місцем проживання: АДРЕСА_1 , а потім поїхала до свого знайомого на ім`я ОСОБА_6 , який проживає в районі Харківського тракторного заводу, чітку адресу заявниця не знає, донька одягнена в темно-синю куртку, чорні штани, коричневі шкіряні чоботи, має при собі рюкзак чорного кольору, телефону при собі не має, навчається в загальній освітній школі № 10, м. Харкова, 7-Б клас, опис: зріст 165 см, худорлявою статури, волосся по плечі світло-русі, на руках алергія, очі карі має східну зовнішності, заявниця говорить про те, що донька раніше не зникала. На час повідомлення ОСОБА_2 перебуває на території Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області для написання письмової заяви».

Одночасно з інформацією Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області надійшов лист з Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області з якого стало відомо про те, що матір дитини та вітчим зловживають алкогольними напоями, дитина схильна до крадіжок. За місцем проживання антисанітарійний стан, відсутнє опалення, умови для проживання дітей не створені.

20.12.2020 було встановлено місце перебування дитини, остання знаходилась на південному вокзалі та продавала серветки та листівки, де весь час спала на підлозі поблизу камер зберігання речей, мала неохайний зовнішній вигляд і повідомила, що пішла з дому через сварку з вітчимом та через те, що батьки зловживають алкогольними напоями.

До служби у справах дітей районної державної адміністрації було запрошено громадянку ОСОБА_2 разом з її малолітніми доньками. Під час бесіди з матір`ю дітей стало відомо про те, що її співмешканець, в якого вона разом з дітьми проживала, дійсно зловживає спиртними напоями, вчиняє сварки, ніде не працює і далі мешкати однією сім`єю вже не має можливості, свого помешкання ОСОБА_2 на території Дергачівського району не має. Також зі слів ОСОБА_2 стало відомо про те, що вона у 2019 році втратила паспорт громадянина України та картку платника податків і станом на кінець 2020 року не вирішила питання щодо отримання документів.

З ОСОБА_4 було проведено профілактичну бесіду про належне виконання батьківських обов`язків, попереджено про адміністративну відповідальність, а також ОСОБА_2 зобов`язалась в найкоротший термін вирішити питання щодо отримання документів про що написала у своїй заяві. Після чого, враховуючи, що повернутись на проживання у помешкання до співмешканця, який зловживає алкоголем та поводиться неадекватно, не має можливості, а влаштувати сім`ю тимчасово до державного закладу неможливо у зв`язку з відсутністю у матері документів, які посвідчують її особу, за підтримки фонду «Дорослі Дітям» ОСОБА_2 разом з її доньками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 21.12.2020 терміном на два тижні було влаштовано до сім`ї, яка надає допомогу сім`ям, які опинились в складних життєвих обставинах, але у зв`язку з тим, що матір дітей працює, хоча і неофіційно, вона з дітьми мешкати не мала можливості та з її слів проживала у хостелі.

04.01.2021 ОСОБА_2 прибула до служби у справах дітей райдержадміністрації та надала копію оновленого паспорту громадянина України та копію картки платника податків. Під час бесіди з матір`ю дітей стало відомо, що вона так і не вирішила питання з місцем проживання в подальшому їх сім`ї і найближчим часом це питання не вирішиться у зв`язку зі складним матеріальним становищем.

До вирішення своїх соціально-побутових проблем ОСОБА_2 , написала заяву про влаштування своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_7 до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_8 .

Наказом начальника служби у справах дітей Дергачівської районної державної адміністрації № 3 від 04.01.2021, малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , було взято на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.

Розпорядженням голови Дергачівської районної державної адміністрації від 11 січня 2021 року № 6 «Про влаштування малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ю патронатного вихователя громадянки ОСОБА_8 » малолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано в сім`ю патронатного вихователя громадянки ОСОБА_8 .

12.01.2021 ОСОБА_2 прибула до центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради, та письмово повідомила, що з грудня 2020 року проживає за адресою: АДРЕСА_2 та надалі планує там проживати.

05.02.2021 року ОСОБА_2 знову прибула до центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді міської ради та повідомила, що з 01.02.2021 вона проживає та планує проживати за адресою: АДРЕСА_3 . ОСОБА_2 зобов`язалась створити належні умови для проживання своїх малолітніх дітей та забрати їх в свою сім`ю.

11.02.2021 року фахівцем із соціальної роботи центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді міської ради була відвідана сім`я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 та здійснено оцінку потреб сім`ї. За результатами оцінювання потреб з`ясовано, що складні життєві обставини, є: неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків, вжиття алкоголю. Сім`я потребує соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають в складних життєвих обставинах. За висновками оцінки потреб сім`ї у громадянки ОСОБА_2 батьківський потенціал слабкий.

За результатами обстеження умов проживання ОСОБА_2 , здійсненими 11 та 24 лютого 2021 року спеціалістом Служби у справах дітей та фахівцем із соціальної роботи центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді міської ради за адресою: АДРЕСА_3 , умов для проживання та виховання малолітніх дітей не створено.

З метою дотримання Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у тому числі дітей, які постраждали від жорсткого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», рішенням виконавчого комітету Дергачівської міської ради від 06 квітня 2021 року № 68 утворено міждисциплінарну команду для забезпечення допомоги малолітнім дітям ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_2 надала до Служби довідку, видану ТОВ «ПАРАЛАКС ЛІМІТЕД» від 10.03.2021 № 1669/7, відповідно до якої ОСОБА_2 працює в зазначеному товаристві торговим представником з 05 березня 2018 року по сьогоднішній день, отримує дохід. Але після направлення Службою у справах дітей міської ради листа до зазначеного товариства щодо повідомлення чи дійсно в них працює ОСОБА_2 , лист Служби від 26.04.2021 № 442 повернувся з відміткою пошти до Служби в зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

ОСОБА_2 також надано до Служби у справах дітей міської ради листи з комунального закладу «Харківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня № 30» Харківської міської ради від 19.03.2021 № 16 та № 17, відповідно до яких адміністрація навчального закладу повідомила про наявність вільних місць у 2-Б та 7-Б класі для малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до довідки-характеристики виданої виконавчим комітетом Дергачівської міської ради від 12.03.2021 № 746, ОСОБА_2 проживає без реєстрації на протязі 2-х місяців за адресою: АДРЕСА_3 . Зі слів сусідів працює, вживає алкогольні напої, скарг на її поведінку до ради не надходило.

16 березня 2021 року ОСОБА_2 до Служби у справах дітей міської ради надала копію заяви, написану на адресу служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації про продовження терміну перебування її малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_8 .

Крім того, ОСОБА_2 надала копію договору найма житлового приміщення від 17 березня 2021 року, відповідно до якого ОСОБА_2 винаймає приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , в якому вона планує проживати зі своїми дітьми.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дергачівської міської ради від 11.03.2021 № 198, ОСОБА_2 в період з 13.01.2021 по 09.03.2021 для заключення декларації з сімейним лікарем, стосовно себе та своїх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , та амбулаторії загальної практики сімейної медицини с. Руська Лозова не зверталась.

Відповідно до декларацій № 0000-Р421-6841 та № 0000-3Р02-АТАО, від 18.07.2018 року, ОСОБА_2 зробила свій вибір лікаря для малолітніх доньок в комунальному закладі охорони здоров`я Харківської міської дитячої клінічної лікарні № 24.

В наданих поясненнях від 16.03.2021 ОСОБА_2 зазначає, що за період перебування дітей на вихованні в патронатного вихователя нею отримано паспорт, офіційно працевлаштована, дітям купувала куртки, фрукти, солодощі, телефон, але як їй сказали телефон не працює, висилала не ремонт кошти, золоті ланцюги на свято 8 березня . Дітям телефонує кожні 2-3 дні, через кожні дві неділі відвідує дітей з дозволу патронатного вихователя. Зазначає, що за час перебування дітей в патронатного вихователя, нею не вирішено житлове питання місця проживання моїх дітей. Громадянка ОСОБА_2 попереджена про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, у тому числі таких як порушення в суді питання позбавлення її батьківських прав у відношенні малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою встановлення наявності або відсутності житла у ОСОБА_2 . Службою у справах дітей міської ради до служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації 22.03.2021 направлено лист № 193, яким Служба прохала сприяти в отриманні інформації щодо підтвердження або спростування реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_5 , та інформації яка характеризує матір дітей.

27.04.2021 служба у справах дітей Сосницької селищної ради Чернігівської області листом № 01-18/39 повідомив Службу у справах дітей про те, що ОСОБА_2 на території Сосницької селищної ради не проживає тривалий час. Відомості, які б характеризували зазначену громадянку відсутні. Відомо, що 07.04.2021 року ОСОБА_2 прибула на територію Сосницької селищної ради зі співмешканцем ОСОБА_9 , 1977 року народження. Згідно довідки про склад сім`ї та проживання від 13.04.2021 № 04-21/1877 за адресою: АДРЕСА_5 , зареєстровані ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно наданого акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 12.04.2021, житловий будинок за вищевказаною адресою не придатний для проживання малолітніх дітей.

З метою перевірки умов проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_4 , Службою у справах дітей міської ради до служби у справах дітей по Основ`янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради 08.04.2021 № 373 направлено лист.

23.04.2021 року листом № 07-22/869/21 служба у справах дітей по Основ`янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради повідомила, що під час перевірки адреси: АДРЕСА_4 , спеціалістами причетними до роботи з дітьми встановлено, що квартири АДРЕСА_6 не існує. Відповідно до інформації з Реєстру територіальної громади м. Харкова інформація про вищезазначену квартиру відсутня.

23 квітня 2021 року відбулось засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Дергачівської міської ради, на якому розглядалось питання повернення малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , до матері. На засіданні комісії ОСОБА_2 повідомила, що після того, як перестала мешкати в селі Руська Лозова, проживає за адресою: АДРЕСА_7 . Вона бажає проживати разом з дітьми за адресою орендованого приміщення по АДРЕСА_4 .

В своїй заяві від 23.04.2021 ОСОБА_2 зобов`язалась надати відомості про житловий будинок чи квартиру для проживання дітей, з наданням договору оренди житла.

На комісії з питань захисту прав дитини ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , тимчасово зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , повідомив, що йому відомо про існування у нього малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 від 11.08.2008 року народження, матір яких є ОСОБА_2 . Зазначив, що у нього не має житла, оскільки він проживає на території України по тимчасові посвідці, проживає в будинку своєї співмешканки. Заробітки тимчасові. ОСОБА_5 було повідомлено про те, що у разі якщо до 14 травня 2021 року він не вирішить питання з місцем проживання своїх доньок, та не стане належним чином виконувати батьківські обов`язки по відношенню до своїх дітей, органом опіки та піклування буде порушено в суді питання про позбавлення його батьківських прав у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_11 від 11.08.2008 року народження, про що громадянин ОСОБА_10 23.04.2021 року відповідну написав заяву.

Під час розгляду комісією з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті міської ради питання повернення дітей матері ОСОБА_2 надала копію заочного рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 24 листопада 2016 року у справі № 642/5884/16 про стягнення з ОСОБА_5 на її користь аліментів на дітей.

По результатам розгляду комісією з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті міської ради 23.04.2021 було прийнято рішення № 22 «Про розгляд питання щодо доцільності повернення малолітніх дітей ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із сім`ї патронатного вихователя Світлово- ОСОБА_12 в рідну сім`ю», яким визначили за недоцільне вибуття малолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_8 в рідну сім`ю ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 .

ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , у термін до 14 травня 2021 року, визначено вирішити питання щодо надання достовірної інформації, підтвердженої актом обстеження умов проживання, складеним відповідною службою у справах дітей за місцем знаходження житла, в якому будуть проживати малолітні діти після повернення з сім`ї патронатного вихователя в рідну сім`ю.

Відповідно до отриманої з Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Харківської міської ради Харківської області інформації від 29.04.2021 № 01-44/121встановлено наступне.

ОСОБА_13 навчалась у ХЗОШ № 10 від 12.10.2017 по 25.01.2021. За час навчання опанувала знання шкільних предметів на середньому рівні. Ефсане навчалася не в повну міру своїх сил. На уроках поводила себе спокійно, дисципліну не порушувала, але була неуважною, незібраною, розсіяною. Часто була відсутня у школі через хвороби (мати завжди приносила довідки від педіатра). За час навчання дівчина виявляла образне, творче мислення, мала здібності до вивчення прикладних предметів (трудове навчання, мистецтво). Дуже добре малювала. Стосунки з однокласниками були рівні, але не з усіма. З дорослими завжди виявляла ввічливість, чемність. Дівчина старанно виконувала доручення вчителя. Із задоволенням допомагала прибирати в кабінеті, поливати квіти. Брала участь у всіх трудових акціях класу. Ефсане за характером спокійна, доброзичлива.

ОСОБА_7 навчалася у школі з 01.09.19 по 25.01.21р. Дівчині з труднощами давалося навчання. На уроках не завжди була уважна, потребувала уваги та допомоги вчителя. Пам`ять, увага розвинуті слабо, тому матеріал засвоювала повільно. До виконання громадських доручень ставилася сумлінно. До школи приходила вчасно, знала, що необхідно приготувати до уроку. Мала необхідні шкільні речі. Стосунки з однокласниками рівні. Під час періодичних медичних оглядів, які відбуваються щоразу після канікул, у дівчат неодноразово було виявлено педикульоз.

14 травня 2021 року ОСОБА_2 та ОСОБА_5 не з`явилися та відповідні документи не надали.

17.05.2021 на зборах міждисциплінарної команди патронатний вихователь ОСОБА_8 надала висновок про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з медичним діагнозом «Наслідки гіпоксично-ішемічного враження ЦНС. Затримка психічного розвитку». Дитина потребує заняття з психологом, вчителем- логопедом, вчителем-дефектологом, вчителем- реабілітологом. Також ОСОБА_8 надала копію журналу спостережень, в якім було вказано, що ОСОБА_2 , останній тиждень не навідувала дівчат.

21 травня 2021 року на комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Дергачівської міської ради ОСОБА_2 та ОСОБА_5 не прибули, про дату та час проведення засідання, щодо розгляду питання доцільності позбавлення їх батьківських прав у відношенні малолітніх дітей, повідомлені належним чином.

Відповідно до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав від 25.05.2021 є доцільним позбавлення батьківських прав відповідачів відносно їх малолітніх дітей.

Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 16 червня 2021 року було відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

15 липня 2021 року ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивач ОСОБА_1 , яка представляє також інтереси третьої особи- Служби у справах дітей Дергачівської міської ради позов підтримала, надала пояснення аналогічні тим, що містить позовна заява. Доповнила, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов`язків по утриманню та вихованню своїх малолітніх дітей.

Відповідач ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення позову, пояснила, що на теперішній час вона працює, має умови для проживання дітей, просила не позбавляти її батьківських прав.

У судове засідання відповідач ОСОБА_5 не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином за допомогою оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, у зв`язку з чим суд вважає за можливе справу розглядати без його участі.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини на які посилалися сторони по справі, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, приходить до наступного.

До служби у справах дітей районної державної адміністрації 21.12.2020 надійшла інформація від Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області про те, що 18.12.2020 о 10 год. 37 хв. зі служби 102 щодо повідомлення чергового Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області щодо звернення ОСОБА_2 , що зникла малолітня донька ОСОБА_3 , якій 12 років,

Одночасно з інформацією Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області надійшов лист з Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області з якого стало відомо про те, що матір дитини та вітчим зловживають алкогольними напоями, дитина схильна до крадіжок. За місцем проживання антисанітарійний стан, відсутнє опалення, умови для проживання дітей не створені.

Наказом начальника служби у справах дітей Дергачівської районної державної адміністрації № 3 від 04.01.2021, малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , було взято на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.

Розпорядженням голови Дергачівської районної державної адміністрації від 11 січня 2021 року № 6 «Про влаштування малолітніх дітей ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ю патронатного вихователя громадянки ОСОБА_8 » малолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_8

11.02.2021 року фахівцем із соціальної роботи центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді міської ради була відвідана сім`я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 та здійснено оцінку потреб сім`ї. За результатами оцінювання потреб з`ясовано, що складні життєві обставини, є: неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків, вжиття алкоголю. Сім`я потребує соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають в складних життєвих обставинах. За висновками оцінки потреб сім`ї у ОСОБА_2 батьківський потенціал слабкий.

З метою дотримання Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у тому числі дітей, які постраждали від жорсткого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», рішенням виконавчого комітету Дергачівської міської ради від 06 квітня 2021 року № 68 утворено міждисциплінарну команду для забезпечення допомоги малолітнім дітям ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

16 березня 2021 року ОСОБА_2 до Служби у справах дітей міської ради надала копію заяви, написану на адресу служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації про продовження терміну перебування її малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_8 .

Відповідно договору найма житлового приміщення від 17 березня 2021 року ОСОБА_2 винаймає приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , в якому вона планує проживати зі своїми дітьми.

Відповідно до декларацій № 0000-Р421-6841 та № 0000-3Р02-АТАО, від 18.07.2018 року, ОСОБА_2 заключення декларацію з лікарем для малолітніх доньок в комунальному закладі охорони здоров`я Харківської міської дитячої клінічної лікарні № 24.

27.04.2021 служба у справах дітей Сосницької селищної ради Чернігівської області листом № 01-18/39 повідомила Службу у справах дітей про те, що ОСОБА_2 на території Сосницької селищної ради не проживає тривалий час. Відомості, які б характеризували зазначену громадянку відсутні.

Відомо, що 07.04.2021 року ОСОБА_2 прибула на територію Сосницької селищної ради зі співмешканцем ОСОБА_9 , 1977 року народження.

Згідно довідки про склад сім`ї та проживання від 13.04.2021 № 04-21/1877 за адресою: АДРЕСА_5 , зареєстровані ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно наданого акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 12.04.2021, житловий будинок за вищевказаною адресою не придатний для проживання малолітніх дітей.

Відповідно до листа № 07-22/869/21 від 23.04.2021 служби у справах дітей по Основ`янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради встановлено, що під час перевірки адреси: АДРЕСА_4 , спеціалістами причетними до роботи з дітьми встановлено, що квартири АДРЕСА_6 не існує. Відповідно до інформації з Реєстру територіальної громади м. Харкова інформація про вищезазначену квартиру відсутня.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Дергачівської міської ради ОСОБА_2 повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_7 та бажає проживати разом з дітьми за адресою орендованого приміщення по АДРЕСА_4 .

На комісії з питань захисту прав дитини ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , тимчасово зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , повідомив, що йому відомо про існування у нього малолітніх дітей Зазначив, що у нього не має житла, оскільки він проживає на території України по тимчасові посвідці, проживає в будинку своєї співмешканки. Заробітки тимчасові. ОСОБА_5 було повідомлено про те, що у разі якщо до 14 травня 2021 року він не вирішить питання з місцем проживання своїх доньок, та не стане належним чином виконувати батьківські обов`язки по відношенню до своїх дітей, органом опіки та піклування буде порушено в суді питання про позбавлення його батьківських прав у відношенні дітей.

Комісією з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті міської ради 23.04.2021 було прийнято рішення № 22 «Про розгляд питання щодо доцільності повернення малолітніх дітей ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із сім`ї патронатного вихователя Світлово- ОСОБА_12 в рідну сім`ю», яким визначили за недоцільне вибуття малолітніх дітей із сім`ї патронатного вихователя.

Відповідно до отриманої з Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Харківської міської ради Харківської області інформації від 29.04.2021 № 01-44/121встановлено , що ОСОБА_13 навчалась у ХЗОШ № 10 від 12.10.2017 по 25.01.2021. За час навчання опанувала знання шкільних предметів на середньому рівні. Ефсане навчалася не в повну міру своїх сил. На уроках поводила себе спокійно, дисципліну не порушувала, але була неуважною, незібраною, розсіяною. Часто була відсутня у школі через хвороби (мати завжди приносила довідки від педіатра). За час навчання дівчина виявляла образне, творче мислення, мала здібності до вивчення прикладних предметів (трудове навчання, мистецтво). Дуже добре малювала. Стосунки з однокласниками були рівні, але не з усіма. З дорослими завжди виявляла ввічливість, чемність. Дівчина старанно виконувала доручення вчителя. Із задоволенням допомагала прибирати в кабінеті, поливати квіти. Брала участь у всіх трудових акціях класу. Ефсане за характером спокійна, доброзичлива.

ОСОБА_7 навчалася у школі з 01.09.19 по 25.01.21р. Дівчині з труднощами давалося навчання. На уроках не завжди була уважна, потребувала уваги та допомоги вчителя. Пам`ять, увага розвинуті слабо, тому матеріал засвоювала повільно. До виконання громадських доручень ставилася сумлінно. До школи приходила вчасно, знала, що необхідно приготувати до уроку. Мала необхідні шкільні речі. Стосунки з однокласниками рівні. Під час періодичних медичних оглядів, які відбуваються щоразу після канікул, у дівчат неодноразово було виявлено педикульоз.

17.05.2021 на зборах міждисциплінарної команди патронатний вихователь ОСОБА_8 надала висновок про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з медичним діагнозом «Наслідки гіпоксично-ішемічного враження ЦНС. Затримка психічного розвитку». Дитина потребує заняття з психологом, вчителем- логопедом, вчителем-дефектологом, вчителем- реабілітологом. Також гр. ОСОБА_8 надала копію журналу спостережень, в якім було вказано, що ОСОБА_2 , останній тиждень не навідувала дівчат.

21 травня 2021 року на комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Дергачівської міської ради ОСОБА_2 та ОСОБА_5 не прибули, про дату та час проведення засідання, щодо розгляду питання доцільності позбавлення їх батьківських прав у відношенні малолітніх дітей, повідомлені належним чином.

Відповідно до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав від 25.05.2021 є доцільним позбавлення батьківських прав відповідачів відносно їх малолітніх дітей.

Відповідно довідки від 04.06.2021, наданої ФОП ОСОБА_14 , відповідач ОСОБА_2 працює швачкою.

Згідно Акту обстеження умов проживання від 02.11.2021 проведено обстеження умов проживання з метою перевірки наявності місця проживання для малолітніх дітей ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_8 відповідно до якого умови проживання задовільні.

Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

За правилами статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладно у пункті 8 статті 7 СК України та у статті 11 Закону України «Про охорону дитинства», згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини.

На необхідності дотримання вказаного принципу неодноразово наголошено у практиці ЄСПЛ, яка застосовується судами України на підставі частини четвертої статті 10 ЦПК України та положень Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року (Рішення ЄСПЛ від 06 липня 2010 року у справі «Neulinger and Shuruk v. Switzerland», п. 135; Рішення ЄСПЛ від 11 жовтня 2017 року «M.S. v. Ukraine», п. 77). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Mamchur v. Ukraine», п. 100).

У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» Європейським судом з прав людини наголошено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення ЄСПЛ від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України», п. 54). У цій справі ЄСПЛ, звертаючись до усталеної прецедентної практики Суду щодо статті 8 Конвенції, наголосив також на необхідності визначити, чи була особа, позбавлена батьківських прав, залучена до процесу в тій мірі, яка є достатньою для забезпечення відповідного захисту її інтересів (Рішення ЄСПЛ від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України», п. 56; Рішення ЄСПЛ у справі «Elsholz v. Germany», п. 52; Рішення ЄСПЛ у справі «P., C. and S.v. The United Kingdom», п. 119; Рішення ЄСПЛ у справі «Venema v. the Netherlands», п. 91).

Статтею 150 СК України визначено обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини.

Згідно з частинами другою та четвертою статті 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Вказане свідчить, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують , та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьком обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що він систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, засудження за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Враховуючи вищевикладене, та виходячи, в першу чергу з інтересів дітей, а також інтерес матері до дітей, яка запевнила суд, що змінила ставлення до виховання своїх дітей, яких хоче забрати додому, працює, просила суд не позбавляти її батьківських прав, суд вважає необхідним надати відповідачу ОСОБА_2 можливість змінити своє ставлення до виконання батьківських обов`язків, тому позовні вимоги щодо відповідача ОСОБА_2 є передчасними, оскільки достатніх підстав для задоволення позову на даний час не убачається.

Встановлено, що відповідач ОСОБА_5 ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.

Згідно із ч. 3 ст. 181 Сімейного кодексу України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

На підставі ч.2 ст. 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.

Відповідно до ст. 191 Сімейного Кодексу України, аліменти на утримання дитини присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.

Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Керуючись ст.ст. 164, 165,166 СК України, ст.ст. 12, 13, 81, 10, 11, 141, 259, 200, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області (як орган опіки та піклування) в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів -задовольнити частково.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , у відношенні малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ,аліменти на утримання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходів) щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, починаючи з 31.05.2021 і до досягнення дітьми повноліття на користь опікуна (піклувальника), батьків, вихователів, прийомних батьків або державного дитячого закладу (в залежності від форми влаштування дитини).

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави судовий збір у розмірі 908.00 грн.

В задоволенні іншої частини позову- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування (ім`я) сторін:

Дергачівська міська рада Харківського районк Харківської області, адреса: Харківська область, м.Дергачі, вул.Сумський Шлях, 76-Б, .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_9 (42).

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_2 .

Служба у справах дітей Дергачівської міської ради Харківської області, адреса: Харківська область, м.Дергачі, майдан Перемоги,1,.

Повний текст рішення виготовлено 19 листопада 2021 року.

Суддя О. М. Жорняк