Справа № 286/3727/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2021 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Овручі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

15.12.2020 року ОСОБА_1 яка проживає по АДРЕСА_1 , звернулася з позовом до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Г. Виговського, 17, Житомирської області, в якому просить стягнути з відповідача на її користь в порядку спадкування неодержану за життя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_2 в сумі 155090,26 грн., та стягнути з відповідача на користь позивача понесені нею судові витрати.

Мотивуючи свої вимоги тим, що являється спадкоємцем після смерті матері, а тому має право на отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння, неотриманої спадкодавцем за життя.

Позивач надала заяву в якій просить справу розглядати у її відсутність.

Начальник управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації надала заяву про розгляд справи без участі їх представника, позов визнає, проти його задоволення не заперечує.

Згідно із ч.3 ст. 200 ЦПК України, суд ухвалює рішення у підготовчому засіданні.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що стверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 13 лютого 2013 року, спадкоємцем якої є її дочка ОСОБА_1 , що підтверджується копіями свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15 серпня 2013 року, (а.с.8,9).

На час смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на належне їй майно.

Згідно акту від 01 грудня 2008 року, було прийнято на баланс належний ОСОБА_2 житловий будинок, який розташований в АДРЕСА_2 (а.с.4).

Відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду по справі №2-а-31965/08 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації поставити ОСОБА_2 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_2 в сумі 115739,00 грн. (а.с.3).

Згідно постанови Овруцького районного суду Житомирської області по справі №286/6729/13-а від 26 листопада 2013 року, було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування ОСОБА_1 компенсації вартості зданого домоволодіння АДРЕСА_2 з урахуванням індексу 1,34 (а.с.5,6,7).

Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 16.11.2020 року №07-05/4102 видно, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.03.2009 року ВП №13476897, відкритої за постановою Житомирського окружного адміністративного суду по справі №2-а-31965/08 від 23.02.2009 року, управлінням праці та соціального захисту населення 24.07.2009 року ОСОБА_2 було поставлено на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_2 на суму 115739,00 грн. за реєстраційним номером 1340. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла і 15.08.2013 року, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, ОСОБА_1 визнано спадкоємцем даної компенсації. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.03.2014 року ВП №42298188, відкритої за постановою Овруцького районного суду по справі №286/6729/13-а від 26.11.2013 року, управлінням праці та соціального захисту населення збільшено суму компенсації з врахуванням індексу 1,34 за 2009 рік до 155090,26 грн.. Станом на 16.11.2020 року номер черги 368. Управлінням праці не здійснювалася виплата коштів згідно рішень суду, оскільки Законами України "Про Державний бюджет України" та кошторисами видатків кошти на виплату допомог та компенсацій згідно рішень суду для управління праці не передбачалися (а.с.12).

Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Позивач є спадкоємцем померлої ОСОБА_2 .

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території», дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Згідно п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року за №1243 «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» сума компенсації перераховується за рішенням райдержадміністрації (виконавчого органу ради міста обласного значення), що прийнято на підставі документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, відділенням Державного казначейства місця відселення на особистий рахунок переселенця або спадкоємця, відкритий ним у будь-якому банку України, у порядку черговості, встановленої райдержадміністрацією (виконавчим органом ради міста обласного значення) з урахуванням дати реєстрації заяви щодо отримання компенсації в обліковому журналі. Контроль та відповідальність за дотриманням черговості покладається на райдержадміністрацію (виконавчий орган ради міста обласного значення). Спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкодавцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем, відповідно до норм Цивільного кодексу України.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Неотримана компенсація у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є майном, власником якого є позивач.

Правовстановлюючим документом на підтвердження права власності позивача на компенсаційну виплату, є видане відповідно до закону нотаріальне свідоцтво про право на спадщину за законом.

Обмеження позивача як власника у здійсненні права власності означає порушення права на мирне володіння майном у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому порушене право позивача підлягає судовому захисту, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Позивачем понесені судові витрати по оплаті судового збору, які у відповідності до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в сумі 420,40 грн., у зв`язку з визнанням відповідачем позову (50 відсотків відповідно до вимог ст. 142 ЦПК України). Інші 50 відсотків судових витрат в розмірі 420,40 грн. слід повернути з державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, на підставі ст. ст. 1217, 1218, 1227 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Гетьмана Виговського, 17, Житомирської області, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , в порядку спадкування неодержану за життя її матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_2 , в сумі 155090,26 грн..

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Гетьмана Виговського, 17, Житомирської області, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , понесені судові витрати в сумі 420,40 грн., а судові витрати в сумі 420,40 грн. повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , з державного бюджету.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я. В. Кулініч