Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/3680/19
Провадження № 2/209/29/21
РІШЕННЯ

іменем України

"13" січня 2021 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Лобарчук О.О.

при секретарі Золотих Л.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Залізного В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить суд зобов`язати ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" здійснити перерахунок за спожитий газ та послуги газопостачання у помешканні - квартирі, починаючи з грудня 2016 року по день ухвалення судового рішення, відповідно до норм споживання природного газу побутовими споживачами природного газу у разі відсутності лічильника газу, які були встановлені КМУ у зазначений період.

В обґрунтування свого позову вказав, що на нього, ОСОБА_1 , відкритий особистий рахунок за № НОМЕР_1 на квартиру, що розташована за адресою АДРЕСА_1 у ТОВ

"Дніпропетровськгаз збут". Отже він є споживачем природного газу, згідно квитанції заборгованість за спожитий газ станом на 11.09.2019 року складає 2328,57 грн. Відповідно до квитанцій в місяць він споживає десь 36-39 м.3 газу. Вважає означені розміру споживання є неправомірними, оскільки на сьогоднішній день у нього не встановлений лічильник газу на квартиру. Розрахунок обсягів споживання газу розраховується згідно показів загально будинкового лічильника

14 грудня 2020 року позивачем ОСОБА_1 до суду надано уточнену поозовну заяву про захист прав споживачів в якій він просить зобов`язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (ідентифікаційний код юридичної особи: 03340920 адреса: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Шевченка, будинок 2) з

01 листопада 2019 року до встановлення лічильника газу в квартирі ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , обліковувати споживання природного газу за діючими нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України.(а.с.89-97)

Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників справи.

Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Ухвалою судді Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11 листопада 2019 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.(а.с.14)

04 грудня 2019 року представником ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" Кіпріч О.М. до суду надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015 року, який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з

ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу) надано визначення поняття «постачальника природного газу» це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Цією ж статтею визначено загальне поняття терміну «постачання природного газу» - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Постачання газу всім споживачам Дніпропетровської області з 01 липня 2015 року здійснює ТОВ «Дніпропетровська збут». Цим же законом визначено і поняття «розподілу природного газу». Зокрема, це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Ця діяльність здійснюється відповідним оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) на підставі ліцензії на розподіл природного газу. Розподіл природного газу споживачам Дніпропетровської області здійснює інший суб`єкт господарювання на ринку природного газу - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», (далі - АТ «Дніпропетровськгаз», Оператор ГРМ). Відносини, які виникають між постачальником та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2015 р. № 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1382/27827 (далі - Правила постачання) та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494 та зареєстрованим в Миністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1379/27824 (далі - Кодекс ГРМ). Згідно п.п.3 п. 2 гл.3 р. VI Кодексу ГРС, оператор ГРМ забезпечує формування та передачу даних про об`єми та обсяги фактичного споживання природного газу споживачем до Оператора ГТС (постачальника) відповідно до вимог цього Кодексу. Кодексу ГТС та Правил постачання. Відповідно до розділу III Правил, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ , до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу з побутовим споживачем та дотримання його умов тощо. Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі

договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Пунктом 1.3 розділу І Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2500

встановлено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом заявочного приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двосторонньої форми договору. Умови приєднання споживачем газу ОСОБА_1 до умов Типового договору постачання було виконано. Фактом приєднання (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу з 01.07.2015 року та його оплата. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Таким чином, свої зобов`язання щодо забезпечення позивача природним газом ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» виконало належним чином в повному обсязі. В наступну чергу, Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» № 3533Л/І від 16.06.2011р. визначено правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку

природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу. Стаття 6 цього Закону зобов`язувала суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, забезпечити встановлення лічильників газу для населення не пізніше 1 січня 2018 року. В зв`язку чим, за адресою позивача АТ «Дніпропетровськгаз» було встановлено загальнобудинковий вузол обліку природного газу. У відповідності до п.1 гл. 5 розд. IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015р. №2494 (далі - Кодекс ГРМ): «За ініціативи баламсоутримувача (управителя) або Оператора ГРМ та за їх рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загально будинковий вузол обліку природного газу. Балансоутримувач (управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загальнобудинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок Оператора ГРМ». Детальний порядок монтажу та експлуатації загальнобудинкового вузла обліку природного газу наведено в Кодексі ГРМ , зокрема розділ IX та X Кодексу ГРМ . Крім того, відповідно до п. 5 Тимчасового положення про порядок проведення

розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2002 №

620 (в редакції постанови КМУ від 27.01.2016 р., далі - Положення № 620, «Обсяги спожитого мешканцями будинку (будинків) природного газу, обладнаного будинковим вузлом обліку, визначаються: у будинках, де не встановлено квартирних лічильників газу, - за показаннями

будинкового вузла обліку з подальшим розподілом обсягів спожитого газу між

споживачами пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому

ізольованому житловому приміщенні; у будинках, де крім будинкового вузла обліку частково встановлено квартирні лічильники газу: для споживачів, що мають квартирні лічильники газу, - за показаннями таких лічильників; для споживачів, що не мають квартирних лічильників газу, - за показаннями будинкового вузла обліку, з яких виключаються сумарні показання квартирних

лічильників газу, встановлених у цієї групи споживачів, з подальшим розподілом такої різниці оператором газорозподільної системи між споживачами, які не мають квартирних лічильників газу, пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні». Відповідно до абз.6 п.4 Положення №620, у разі незгоди власника квартири

(будинку) він може встановити квартирний лічильник газу (вузол обліку) окремо на квартиру (будинок) за власні кошти. Крім того, в доповнення важливо зауважити, що відповідно до п 6. Положення №620 зняття та фіксація показань будинкового вузла обліку на будинок чи групу

будинків та квартирних лічильників газу (за їх наявності) здійснюються представниками оператора газорозподільної системи та експлуатаційної організації щомісяця відповідно до узгоджених між сторонами договірних відносин щодо зняття показань будинкового вузла обліку та квартирного лічильника газу. Таким чином, на підставі зазначених актів законодавства питання щодо встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу, визначення обсягів споживання природного газу, зняття показань вузла обліку газу та їх фіксування відноситься виключно до функцій Оператора ГРМ, який здійснює свою діяльність на відповідній території. Тобто Оператор ГРМ - АТ «Дніпропетровськгаз» щомісяця передає відповідачу обсяги природного газу, які є обов`язковими для використання у взаємовідносинах між позивачем та відповідачем, на підставі яких відповідач здійснює нарахування розміру сплати за спожиті позивачем послуги. Отже, відповідач взагалі не проводить будь яких розрахунків обсягів спожитого позивачем природного газу, а при нарахуванні оплати користується виключно даними Оператора ГРМ про обсяги фактичного споживання природного газу. Враховуючи викладене, позовні вимоги про «здійснення перерахунку за спожитий газ та послуги газопостачання у помешканні - квартирі, починаючи з грудня 2016 року по день ухвалення судового рішення, відповідно до норм споживання природного газу побутовими споживачами природного газу у разі відсутності лічильників газу, які були встановлені Кабінетом Міністрів України у зазначений період» заявлені до ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» як до неналежного відповідача, і є такими, що не підлягають задоволенню. До того ж і позивач, як вбачається зі змісту позовної заяви, викладає інформацію виключно про взаємовідносини побутових споживачів газу з оператором ГРМ, яким є інша юридична особа - АТ «Дніпропетровськгаз». А надані міркування і аргументи позивача жодним чином не стосуються діяльності відповідача. Оскільки жодного належного доказу в обґрунтування своїх позовних вимог, в світі вимог чинного законодавства, позивачем не надано, а отже підстав для їх задоволення немає. Просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» відмовити в повному обсязі.(а.с.17-22)

14 грудня 2020 року позивачем ОСОБА_1 до суду надано уточнену поозовну заяву про захист прав споживачів в якій він просить зобов`язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (ідентифікаційний код юридичної особи: 03340920 адреса: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Шевченка, будинок 2) з

01 листопада 2019 року до встановлення лічильника газу в квартирі ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , обліковувати споживання природного газу за діючими нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України.(а.с.89-97)

30 грудня 2020 року представником АТ "Дніпропетровськгаз" Залізним В.В. надано відзив на позов про захист прав споживачів в якому зазначено, що ані Положенням № 620, ані будь-яким іншим нормативно-правовим актом законодавства, що регулює відносини споживачів та газорозподільних підприємств не передбачено проведення перерахунку споживачам відповідно до Норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників за будь-яких умов. Однак, позивач, ігноруючи наведені норми законодавства щодо встановлення лічильника газу в свою квартиру, обрав інший шлях для вирішеній проблемного для себе питання, а саме подав до суду позов без належного обґрунтування нормами матеріального права. Зауважує, що позивач не наводить підстав стосовно причин, за яких він не може відмовитись від послуги з розподілу або постачання природного газу. Позовна заява не містить логічно-правового висновку щодо порушення Відповідачем хоча б яких-небудь прав Позивача, як споживача, в світі положень вказаного Закону. Немає жодних підстав вважати додані до позовної заяви копії документів належними, достовірними та достатніми доказами в світі вищевказаних положень закону. Просить в задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" - відмовити в повному обсязі.

12 січня 2021 року до суду надійшли пояснення третьої особи щодо позову про зобов`язання вчинити певні дії відповідно до п 6. Положення №620 зняття та фіксація показань будинкового вузла обліку на будинок чи групу будинків та квартирних лічильників газу (за їх наявності) здійснюються представниками оператора газорозподільної системи та експлуатаційної

організації щомісяця відповідно до узгоджених між сторонами договірних відносин щодо зняття показань будинкового вузла обліку та квартирного лічильника газу. Таким чином, на підставі зазначених актів законодавства питання щодо встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу, визначення обсягів споживання природного газу, зняття показань вузла обліку газу та їх фіксування відноситься виключно до функцій Оператора ГРМ, який здійснює свою діяльність на відповідній території. Тобто Оператор ГРМ - АТ «Дніпропетровськгаз» щомісяця передає ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» обсяги природного газу, які є обов`язковими для використання у взаємовідносинах між позивачем та ТОВ «Дніпропетровськгаз збут», на підставі яких останній здійснює нарахування розміру сплати за спожиті позивачем послуги. Тому зазначає, що предметом судового спору є відносини, що виникли виключно між позивачем і відповідачем щодо встановлення лічильника газу та визначення об`єму спожитого газу та не стосуються питань постачання природного газу відповідно до Правил постачання. Враховуючи викладене, просить врахувати надані пояснення при розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз», третя особа у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» про зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав викладени ним в позовній заяві та уточненнях до позову обставини та просить задовольнити його вимоги в повному обсязі.

Представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" Залізний В.В. в судовому засіданні заперечував проти задовлення вимог позивача за обставин, які викладені ним в відзиві на позовну заяву.

Представник третьої особи- ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" Кіпріч О.М. в судове засідання не з`явилася, надала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутністю. При розгляді справи просить врахувати пояснення третьої особи від 05.01.2021 року.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Суд, враховуючи думку сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню по наступним підставам.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, уродженець с.Молодуша Речицького р-ну Гомельської області, що підтверджується копією паспорта.(а.с.9-11)

Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг з газопостачання, які надає ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно квитанції заборгованість за спожитий газ станом на 11.09.2019 року складає 2328,57 грн.(а.с.12-13)

Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону № 1023-XII «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності. За змістом статті 21 цього Закону, права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення.

Відповідно до пунктів 3, 4, 7 частини першої статті 21 Закону № 1023-XII, крім інших випадків порушень прав споживачів, права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо виконавець послуги нав`язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами, порушується принцип рівності сторін договору, ціну продукції визначено неналежним чином.

Відповідно до пунктів 1.1 - 1.3 Типового договору, цей договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови договору однакові для всіх споживачів України. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк.

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

У частині першій статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до вимог статті 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Правила комерційного обліку природного газу визначені Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494.

Відповідно до п. 1 Глави 5 Розділу 9 Кодексу, за ініціативи балансоутримувача (управителя) або Оператора ГРМ та за їх рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу.

Балансоутримувач (управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загальнобудинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок оператора ГРМ. Пунктом 4 розділу 1 глави X Кодексу газорозподільних систем визначено, що передача (розподіл, споживання) природного газу до/з газорозподільної системи здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку природного газу.

Пунктом 4 Тимчасового Положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620, передбачена можливість встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу на багатоквартирний будинок.

Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» № 3533-VI визначені правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу з метою запровадження повного комерційного (приладового) обліку природного газу та здійснення контролю за використанням ресурсів імпортованого природного газу і природного газу власного видобутку.

Стаття 1 цього Закону визначає, що вузол обліку природного газу - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведеного до стандартних умов, що складається з одного або кількох вимірювальних комплексів та/або: лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу, вимоги до якого встановлюються нормативно-правовими і нормативно-технічними документами; лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму газу, що проходить через нього.

Ч. 2 ст. 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» № 3533-VI встановлено, що з метою забезпечення комерційного обліку природного газу для населення суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, оснащують споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) індивідуальними лічильниками газу. Загальнобудинковий лічильник газу може бути встановлений лише за згодою співвласників багатоквартирного будинку в порядку, визначеному статтею 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Вказана редакція статті наведена з урахуванням прийняття Закону України № 2260-VIII Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» щодо порядку встановлення лічильників споживачам природного газу, який набрав чинності 20.01.2018 року.

П. 4 гл. 1 р. IX Кодексу ГРС визначено, що комерційний вузол обліку встановлюється (організовується) в точці вимірювання, яка має збігатися з межею балансової належності (точкою комерційного обліку) між суміжними суб`єктами ринку природного газу.

П. 1 гл. 5 р. III Кодексу ГРС передбачено, що межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між оператором ГРМ та споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) визначається в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною договору розподілу природного газу (або у передбачених цим Кодексом випадках технічній угоді про умови приймання-передачі газу ГРМ).

Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін в обов`язковому порядку має містити схему газопроводів з визначенням на них межі балансової належності, точки вимірювання (місця встановлення вузла обліку) та напрямів потоків природного газу.

Абз. 3 п. 1 гл. 5 р. III Кодексу ГРС визначено, що за відсутності акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін за об`єктами суміжних суб`єктів ринку природного газу (включаючи споживачів) Оператор ГРМ, до/через ГРМ якого підключені зазначені об`єкти, зобов`язаний в установлені законодавством строки здійснити заходи з укладання з їх власниками акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

Також, п. 2 гл. 5 р. III Кодексу ГРС вказує, що межа балансової належності визначається за ознаками права власності на газові мережі чи окремі її елементи. Межа експлуатаційної відповідальності встановлюється на межі балансової належності, але за домовленістю сторін може не збігатися з межею балансової належності, про що має бути зазначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

Відповідно до п. 3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, оператор газорозподільної системи забезпечує укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін по об`єктах побутових споживачів - протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою.

П. 2 гл. 2 р. 1 Кодексу ГРС вказує, що оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.

Ст. 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» № 3533-VI встановлено, що у разі невстановлення населенню у строки, зазначені у цьому підпункті, лічильників газу з вини суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, судом встановлена незаконність використання загальнобудинкового лічильника, встановленого у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що тягне за собою незаконність відповідного режиму нарахування оплати за природний газ для позивача.

Судові витрати у виді судового збору, згідно ст. 141 ЦПК України, підлягають стягненню з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз».

Керуючись ст.2, 6, 7 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 року №3533-VІ, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги, ст.ст. 12, 76-84, 89, 95, 141, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаззбут" про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» здійснити перерахунок обліку ОСОБА_1 як побутовому споживачу послуг з газопостачання за адресою: квартира АДРЕСА_2 , починаючи з 01.11.2019 року по день ухвалення рішення судом, тобто до 13.01.2021 року включно, нарахування оплати за спожитий обсяг природного газу, як побутовому споживачу, відповідно до норм споживання природного газу для населення у разі відсутності газових лічильників.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на користь держави 908 гривень 00 копійок, в оплату судового збору.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду до або через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 18 січня 2021 року

Суддя О.О. Лобарчук