Справа №672/1221/21
Провадження №2-о/672/72/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2021 р. м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Шинкоренка С.В., за участю секретаря Терещук Н.А., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Городку цивільну справу № 672/1221/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Городоцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)

про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про встановлення факту смерті дружини - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , пояснивши суду, що остання дійсно померла в цей день у місті Донецьк.

Даний факт заявнику необхідно встановити для того, щоб оформити спадщину після смерті дружини.

В судове засідання заявник не з"явився, однак його представник - адвокат Вільчинський В.О. подав до суду заяву про слухання справи за їх відсутності, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просить суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилася, проте подала на адресу суду заяву про слухання справи за її відсутності.

З врахуванням положень ч.3 ст.211 ЦПК України, де визначено право учасника справи заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін на підставі наявних у суду матеріалів.

Оголосивши заяви, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість задоволення заяви з наступних підстав.

Ч.3 ст.294 ЦПК України визначено, що розгляд справ окремого провадження відбувається із дотриманням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

В ч.3 ст.200 ЦПК України визначено, що: За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

З врахуванням того, що представником заінтересованої особи було подано письмову заяву, у якій висловлено згоду на задоволення заяви, суд вважає за можливе ухвалити рішення у підготовчому судовому засіданні.

Крім того, суд приймає до уваги і положення ч.2 ст.317 ЦПК України, у відповідності до якого справи про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Так, в судовому засіданні встановлено, що дійсно ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк, яка є тимчасово окупованою територією України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого на окупованій території (а.с.15).

Щодо підтвердження зв`язків заявника та померлої, як чоловіка та дружини, то з копії свідоцтва про шлюбу від 10.09.2020 р. № НОМЕР_1 виданого повторно Городоцьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) вбачається, що заявник та померла ОСОБА_2 дійсно були чоловіком та дружиною та зареєстрували шлюб у виконавчому комітеті Іванковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області 20.07.1975 р. (а.с.9). Крім того, факт шлюбу між заявником та померлою ОСОБА_2 підтверджується копією паспорта заявника, в якому стоїть відповідна відмітка (а.с.4).

Заявник пояснив в поданій заяві, що його дружина померла у м. Донецьк. Він звернувся до Городоцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2 встановленого законодавством України зразку, але отримав відповідь, згідно до якої у видачі свідоцтва про смерть йому відмовлено, так як пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. (а.с.16)

Дана обставина є перешкодою для можливості отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2 українського зразка.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Ч.3 даної статті передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, вирішуючи питання щодо оцінки даного свідоцтва про смерть, суд приймає такий письмовий доказ, як належний та допустимий та при цьому бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilaєcu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють ї можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ч.2 вказаної статті, державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» : державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги надані суду докази, суд вважає за можливе заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 200, 263-265, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт про те, що громадянка України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у місті Донецьк, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню в силу ч.4 ст.317 ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Заявник: ОСОБА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Ленінським РВУМВС України у м. Донецьку від 05.07.1997 р., РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 .

Представник заявника: Вільчинський Василь Онуфрійович , АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Городоцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління (м. Хмельницький), 32000 вул. Грушевського 49 м. Городок, Хмельницької області, .

Суддя: