Справа № 645/2653/20
Провадження № 2/645/213/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Алтухової О.Ю.,

секретар судових засідань - Волкова А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

в с т а н о в и в:

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» (далі - АТ «Харківміськгаз») звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 9353,95 грн. та 3% річних від простроченої суми в розмірі 87, 59 грн. та судовий збір в сумі 2 102,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що АТ «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за N 1379/27824 (далі - Кодекс). Житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 обладнано газовими приладами. Відповідач ОСОБА_1 мешкає за вказаною адресою, споживає природний газ та сплачує вартість спожитого природного газу, що підтверджується інформацією про фінансовий звіт відповідача. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2498, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» послуги з розподілу природного газу надаються на підставі вказаного типового договору, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Виходячи з викладеного, між Позивачем та Відповідачем склалися договірні відносини відповідно до яких Позивач надає Відповідачу послуги з розподілу природного газу, а Відповідач сплачує на користь Позивача вартість наданих послуг. 19.11.2019 року представником позивача (Оператор ГРМ - АТ «Харківміськгаз») була проведена перевірка за адресою відповідача. За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме: розбите скло на лічильному механізмі побутового лічильника газу, про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу було складено Акт про порушення від 19.11.2019 року № 9401, який підписаний представником Позивача та Відповідачем. На підставі виявленого порушення, представником Позивача лічильник газу в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 було демонтовано та направлено на експертизу в центр повірки промислових і побутових лічильників та приладів обліку АТ «Харківміськгаз», про що складено Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи № 9401 від 19.11.2019 р., який підписаний представником позивача та відповідачем. Згідно Акту-розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» за період з 25.01.2019 року по 24.07.2019 року розмір збитків становить 9 266,36 грн. Також, у зв`язку з неналежним виконанням грошового зобов`язання відповідачу нараховано 3 % річних у розмірі 87,59 грн.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 13 травня 2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача АТ «Харківміськгаз»- адвокат Петриченко І.О., яка діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надала пояснення по суті позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином, причини неявки відповідач суду не повідомила, будь-яких заяв та клопотань по суті справи від відповідача не надходило. Відзив не надано.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 19.11.2019 року представником позивача (Оператор ГРМ - АТ «Харківміськгаз») була проведена перевірка за адресою: м.Харків, вул. Високовольтна, 37. За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме: розбите скло на лічильному механізмі побутового лічильника газу, про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу, в присутності споживача ОСОБА_2 , було складено Акт про порушення від 19.11.2019 року № 9401, який підписаний представником позивача та отриманий ОСОБА_3 (а.с. 9).

Також, 19.11.2019 року представником позивача було складено протокол № 9401 (о/р ) про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. З протоколу вбачається, що саме споживача ОСОБА_2 було запрошено з 9.00 год. до 14.00 год. 03.12.2019 року для участі в проведенні експертизи лічильника. Протокол підписаний ОСОБА_2 та отриманий ОСОБА_3 (а.с. 10).

03 грудня 2019 року комісією АТ «Харківміськгаз» спільно з ДП Укрметртестстандарт складено Акт № 4735Е експертизи лічильника газу, що належить ОСОБА_4 , о/р НОМЕР_1 (а.с.11).

З Протоколу необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 27.12.2019 року вбачається, що комісія АТ «Харківміськгаз» на підставі акту про порушення № 9401 від 19.11.2019 року до споживача ОСОБА_5 , о/р НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , прийняла рішення Акт про порушення задовольнити відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. У зв`язку з викладеним, споживачеві необхіднго протягом 10 календарних днів з дати отримання рахунку оплатити суму в розмірі 9266, 36 грн. (а.с. 13).

Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» за період з 19.05.2019 року по 15.11.2019 року, складений менеджером відділу з продажів позивача, містить у собі посилання, що споживачем за о/р НОМЕР_1 по вул. Високовольтна, 37 є ОСОБА_5 .

У Регламенті засідання постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з оглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень вимог Кодексу Газорозподільних систем побутовими споживачами природного газу від 27.12.2019 року споживачем за о/р АДРЕСА_2 зазначено ОСОБА_5 . Копію даного документа отримано ОСОБА_1 (а.с. 15).

При цьому матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_3 отримуючи копії вищевказаних документів діяла саме як споживач, а не як представник споживача ОСОБА_5 .

Окрім того, з інформації про фінансовий стан споживача, наданою позивачем в якості доказу у справі, вбачається, що споживачем послуг АТ «Харківміськгаз» за адресою: АДРЕСА_1 за о/р НОМЕР_1 є ОСОБА_5 (а.с. 7).

Відповідно до п.37 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.

Згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Відповідно до ч.3 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу», у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2498, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» послуги з розподілу природного газу надаються на підставі вказаного типового договору, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Аналіз вказаних правових норм дає суду змогу зробити висновок про те, що відповідальність за порушення або невиконання обов`язків несе саме споживач.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 78 ЦПК України).

Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

За положеннями ст. 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до положень ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 1 ст. 81 ЦПК України).

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

Згідно ч.ч.1.2 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно ч.ч.8, 9 ст. 83 ЦПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Оцінюючи такий доказ, як копія пояснювальної записки від очевидця аварійної ситуації до заявки № 12187 від 16.11.2019 року, суд приходить до висновку, що вказаний документ не містить достатньої інформації щодо предмета доказування, оскільки з його змісту неможливо достовірно встановити факт постійного проживання відповідача станом на 19.11.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд також звертає увагу на той факт, що у Акті порушення № 9401 від 19.11.2019 року як споживач зазначена ОСОБА_1 ; у протоколі № 9401 про демонтаж лічильника газу від 19.11.2019 року, як споживач зазначені дві особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , у Акті експертизи лічильника газу № 4735Е від 03.12.2029 року споживачем зазначено ОСОБА_4 , протокол необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 27.12.2019 року містить у собі посилання на акт про порушення від 19.11.2019 року № 9401 до споживача ОСОБА_5 ; акт розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та Регламент засідання постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень вимог Кодексу від 267.12.2019 року містять у собі посилання на споживача ОСОБА_5 .

Вказані докази викликають у суду сумніви щодо доведеності позивачем тієї обставини, що саме відповідач ОСОБА_1 була споживачем та отримувала станом на 19.11.2019 року (дата виявлення порушень) природний газ на підставі договору постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Надані позивачем докази, не містять будь-яких даних про укладання між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року (дата виявлення порушень) договору постачання природного газу, оскільки, як пояснила представник позивача у судовому засіданні, особовий рахунок НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_5 .

Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харкова відповідач ОСОБА_1 не значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 .

Верховний Суд в постанові від 02 квітня 2020 року у справі № 757/29813/17 зробив висновок, що непроживання споживача у квартирі, яка належить йому на праві власності, та факт відсутності його реєстрації у цій квартирі не звільняє останнього, як власника квартири, від обов`язку нести витрати по оплаті житлово-комунальних послуг.

Проте, доказів того, що власником будинку АДРЕСА_1 є відповідач ОСОБА_1 матеріали справи не містять. Клопотань про витребування таких доказів, за неможливості їх самостійного отримання, представником позивача суду не заявлено.

При цьому, питання щодо фактичного користування житлово-комунальними послугами входить до предмета доказування в справі та має істотне значення для її правильного вирішення.

Такий висновок зробив Верховний Суд в постанові від 26 вересня 2018 року у справі №750/12850/16-ц.

Враховуючи викладене, суд вважає що позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» задоволенню не підлягають, оскільки позивачем в супереч вимогам ст. 81 ЦПК України не доведено факт споживання ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року, як користувачем або як власником житла, природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого вона мала б нести відповідальність у вигляді відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Питання щодо судових витрат суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.12, 13, 81, 141, 258, 259, 264-265, 279 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Харківської області або через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У випадку проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк для апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Позивач - АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» , МФО № 300647, адреса: 61004, м. Харків, вул. Москалівська, буд.57/59;

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , вказане в позовній заяві місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст судового рішення складено 16.01.2021р.

Суддя: