Справа № 724/2263/21
Провадження № 6/724/41/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2021 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

при секретарі: Банарюк К.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хотин Чернівецької області подання Хотинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного між регіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу,-

В С Т А Н О В И В:

16.11.2021 року до Хотинського районного суду Чернівецької області надійшло подання Хотинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного між регіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу ОСОБА_1 .

В поданні зазначили, що на виконанні Хотинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного між регіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) знаходиться виконавче провадження № 67269108 з виконання виконавчого листа № 724/569/20 виданий Хотинським районним судом Чернівецької області від 17.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики від 30.08.2019 року в сумі 677 406 (шістсот сімдесят сім тисяч чотириста шість) доларів США.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

25.10.2021 року виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржник зобов`язався подати декларацію про доходи та майно і попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови виконавець направив сторона виконавчого провадження.

Також 25.10.2021 року на адресу боржника направлено виклик державного виконавця, яким зобов`язано ОСОБА_1 , з`явитися до відділу з метою надання підтверджуючих документів про сплату боргу.

29.10.2021 року на виклик державного виконавця Молдован В.І., з`явився, про що державним виконавцем складено було відповідний акт, боржником повідомлено, що сплатити одразу всю суму боргу не має можливості, також боржника було попереджено про відповідальність за невиконання рішення суду та про подальші дії щодо його виконання. В цей ж день державним виконавцем було вручено під особистий підпис боржника постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що за боржником зареєстровано рухоме та нерухоме майно на яке постановою державного виконавця накладено арешт та оголошено заборону на його відчуження. Крім того боржник одержує доходи, здійснюючи підприємницьку діяльність, однак кошти по рішенню не сплачував.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 02.11.2021 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 виданий 24.07.2013 року орган видачі 7301 та паспорт серія НОМЕР_3 виданий 10.01.2018 року органом видачі 7324.

Заявою стягувача було повідомлено, щодо можливого перетину ОСОБА_1 державного кордону з метою ухилення від виконання рішення суду. Тому для забезпечення подальшого виконання рішення суду, просить звернутися до суду, який видав виконавчий документ за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника.

Враховуючи вище викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання та не вживає заходів щодо його виконання за рахунок належного йому майна і доходів, а тому просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 .

Наявність у боржника невиконаних зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України.

В судове засідання державний виконавець не з`явився, причину неявки суду не повідомив.

Суд розглянув подання за відсутності державного виконавця, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження від 27.10.2021 року в якому зазначається, що постановою про відкриття виконавчого провадження серія та номер 67269108 від 25.10.2021 року видану Хотинським РВ ДВС щодо майна особи права якої обтяжується є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Обтяженню підлягає все його нерухоме майно арешт та заборона розпоряджатися та користуватися нерухомим майном.

Відповідно до витягу з державного реєстру обтяжень рухомого майна від 26.10.2021 року в якому зазначається, що 26.10.2021 року за № 29434493 Хотинським РВ ДВС зареєстровано обтяження, арешт рухомого майна на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження серія та номер 67269108 від 25.10.2021 року видану Хотинським РВ ДВС щодо всього рухомого майна ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно до листа ДМС України у Чернівецькій області в якому зазначається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 виданий 24.07.2013 року орган видачі 7301 та паспорт серія НОМЕР_3 виданий 10.01.2018 року органом видачі 7324.

Як вбачається з заяви від 23.10.2021 року поданої до Хотинського РВ ДВС стягувачем ОСОБА_2 , в якій просить Хотинський РВ ДВС звернутися до Хотинського районного суду Чернівецької області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Встановлено, що 25.10.2021 року Державний виконавець Хотинського РВ ДВС направив виклик боржнику ОСОБА_1 , в якому зобов`язав з`явитися боржника до виконавця 29.10.2021 року о 09.00 год. та надати відповідні документи які зазначив у виклику.

У відповідності до акту державного виконавця від 29.10.2021 року яким встановлено, що боржник ОСОБА_1 , на виклик державного виконавця з`явився, з рішенням суду та виконавчим провадженням був ознайомлений, попереджений про відповідальність за невиконання рішення суду.

Крім того встановлено, що 25.10.2021 року начальником відділу Хотинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Тавлуй Олександром Олександровичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 67269108 на підставі виконавчого листа № 724/569/20 який виданий 17.09.2021 року Хотинським районним судом Чернівецької області та зобов`язано боржника протягом п`яти днів подати декларацію про доходи та майно.

Згідно до виконавчого листа від 17.09.2021 року № 724/569/20 в якому зазначено, що стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації місце проживання: АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_4 ) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_5 ) заборгованість за договором позики від 30.08.2019 в сумі 677 406 (шістсот сімдесят сім тисяч чотириста шість) доларів США.

Крім того відповідно до акту державного виконавця від 16 листопада 2021 року яким встановлено, що станом на 16.11.2021 року боржником не було надано пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документу, а також не повідомлено про заходи, що вживаються з метою його виконання, відомості про кошти у гривнях та інших іноземних валютах та цінностях, відомості про майно у тому числі яке перебуває у спільній власності з поданням копій підтверджуючих документів про відповідне право, достовірні відомості про майнові права на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, достовірні відомості про майно, що перебуває в інших осіб, а також про кошти на майно належні від інших осіб, довідки про склад сім`ї, а також не було повідомлено про повне чи часткове самостійне виконання рішення на виклик державного виконавця від 25.10.2021 року який боржник отримав рекомендованим повідомленням 27.10.2021 року.

Як вбачається із рекомендованого поштового повідомлення в якому зазначається, що 27.10.2021 року боржник ОСОБА_1 особисто отримав виклик державного виконавця із зазначеними в ньому зобов`язаннями.

Згідно частин 1,3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. № 1404-VIII передбачено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 28.08.2018 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду, за ухвалою суду.

Положеннями п. 5 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Таким чином, закон передбачає встановлення такого обмеження у разі ухилення особи від виконання зобов`язання, тобто винної поведінки особи, якій відомо про існування такого обов`язку і яка свідомо його не виконує.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Верховний суд України зазначив свою позицію у листі від 01.02.2013 року щодо судової практики у вирішенні питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. У зв`язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону № 606-XIV, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Враховуючи вище викладене суд вважає, що подання державного виконавця Хотинського РВ ДВС слід задовольнити виходячи з наступного, судом встановлено, що відповідно до виклику державного виконавця від 25.10.2021 року № 29008 в якому державний виконавець викликає 29.10.2021 року боржника ОСОБА_1 з`явитися до Хотинського РВ ДВС та зобов`язує надати відповідні документи та пояснення для погашення заборгованості, однак боржник ОСОБА_1 , з`явився до державного виконавця але не надав жодних документів які вимагалися у виклику державного виконавця, про що було складено відповідний акт 16 листопада 2021. Зобов`язання встановленні у постанові про відкриття виконавчого провадження боржником не виконані. Отже, станом на 16.11.2021 року жодним чином зобов`язання виконавця не було виконано.

Фактично боржник ухилився від виконання зобов`язання покладеного на нього судовим рішенням № 724/569/20 від 17.09.2021 року.

Крім того державний виконавець надав до суду листа ДМС України у Чернівецькій області з якого вбачається, що у боржника ОСОБА_1 , наявний закордонний паспорт яким він може скористатися для виїзду за кордон.

Керуючись ст.. 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Хотинського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного між регіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду закордон ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом Хотинським районним судом № 724/569/20 виданого 17.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики від 30.08.2019 року в сумі 677 406 (шістсот сімдесят сім тисяч чотириста шість) доларів США.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.Г. Єфтеньєв