Дата документу 18.01.2021
Справа № 501/3809/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2021 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Тимко М.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Іллічівського міського суду Одеської області скаргу ОСОБА_1 (стягувач ОСОБА_2 , заінтересована особа Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментам та здійснення його перерахунку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментам та здійснення його перерахунку, в якій просить суд визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментам від 05 листопада 2020 року у виконавчому провадженні №52332117, складений головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю. та зобов`язати головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашину К.Ю., або іншу уповноважену на то особу Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити перерахунок вказаної заборгованості по аліментам.

Скарга мотивована тим, що в провадженні Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження №52332117 по примусовому виконанню виконавчого листа №501/893/16-ц, виданого 05.07.2016 Іллічівським міським судом Одеської області про зміну розміру аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 за рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 31.05.2012 року на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1/4 частини від усіх видів доходу (заробітку) відповідача на 1531,00 грн. щомісячно, починаючи з дня набрання рішення законної сипи і до досягнення дитиною повноліття.

Головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю. складено розрахунок заборгованості за період з 01.07.2020 року по 31.10.2020 року.

З даним розрахунком заявник не погоджується з наступних підстав.

22.09.2016 державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу ДВС відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вищевказаного виконавчого листа.

Згідно довідки-розрахунку заборгованості з виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.01.2017 року становила 8204,89 грн.

За період з 01.01.2017 року по 31.10.2020 року заявник повинен був сплатити аліменти за 46 місяців, а саме 46 х 1531 грн. = 70426,00 грн.

Заявник стверджує, що з дня відкриття провадження до 31.10.2020 він повинен був сплатити 8204,89+70426=78630,89 грн.

Згідно довідки-розрахунку заборгованості із виплати аліментів № 33906/06 від 17.06.2020 року, складеною Первомайським міськрайонним відділом державної виконавчої служби за період з 01.01.2017 року по 30.06.2020 року заявником було сплачено аліментів на суму 24000 грн.

В матеріалах виконавчого провадження наявні квитанції про сплату заявником аліментів щомісяця по 3000 грн., починаючи з жовтня 2019 року по липень 2020 року, всього за 10 місяців, тобто 30000 грн.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 05.11.2020 за вересень, жовтень 2020 року заявником сплачено аліментів на суму 4000 грн. Тому заборгованість зі сплати аліментів становить не 61766,09 грн., як визначено в розрахунку заборгованості, а 78630,89 -58000=20630,89 грн.

На підставі викладеного заявник звернувся до суду з відповідною скаргою.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву в якій підтримав та просив задовольнити заявлені в скарзі вимоги, а розгляд справи провести без його участі.

Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції був належним чином сповіщений про судовий розгляд скарги, однак представник відділу до суду не з`явився, відзиву (пояснень) на скаргу не надав.

Стягувач ОСОБА_2 була належним чином сповіщена про судовий розгляд скарги, відзиву (пояснень) на скаргу не надала.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Також, ч.1 ст.447 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження». Частина 2 статті 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження на примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставах у межах повноважень та у спосіб, визначеними цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку. Крім того, права та обов`язки державного виконавця щодо здійснення примусового виконання судових рішень регулюються саме цим Законом, а тому у своїй професійній діяльності він має керуватися положеннями саме цього Закону.

Згідно з ч.1, 4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

Відповідно до п.4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 (далі - Інструкція з організації примусового виконання рішень) виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Законна сила судового рішення означає, зокрема, що юридичні наслідки, які викликані цим рішенням, починають діяти лише після набрання таким рішенням законної сили, та не діють на минуле (крім випадків, прямо передбачених законом та таким рішенням), та існують аж до їх скасування або зміни у встановленому законом порядку.

Судом встановлено, що в провадженні Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження №52332117 по примусовому виконанню виконавчого листа №501/893/16-ц, виданого 05.07.2016 Іллічівським міським судом Одеської області про зміну розміру аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 за рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 31.05.2012 року на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1/4 частини від усіх видів доходу (заробітку) відповідача на 1531,00 грн. щомісячно, починаючи з дня набрання рішення законної сипи і до досягнення дитиною повноліття.

22.09.2016 державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу ДВС відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №501/893/16-ц, виданого 05.07.2016 Іллічівським міським судом Одеської області про зміну розміру аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 за рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 31.05.2012 року на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1/4 частини від усіх видів доходу (заробітку) відповідача на 1531,00 грн. щомісячно, починаючи з дня набрання рішення законної сипи і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно довідки-розрахунку заборгованості із виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.01.2017 року становила 8204,89 грн., заборгованість станом на 01.07.2020 року становить 64642,09 грн.

За період з 01.01.2017 року по 31.10.2020 року заявник повинен був сплатити аліменти за 46 місяців, а саме 46 х 1531 грн. = 70426,00 грн.

Отже, з дня відкриття провадження до 31.10.2020 року ОСОБА_1 повинен був сплатити 8204,89+70426=78630,89 грн.

Згідно довідки розрахунку заборгованості із виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заявником сплачено аліментів на суму 24000 грн. В матеріалах виконавчого провадження наявні квитанції про сплату заявником аліментів щомісяця по 3000 грн., починаючи з жовтня 2019 року по липень 2020 року, всього за 10 місяців, тобто 30000 грн. Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 05.11.2020 за вересень, жовтень 2020 року заявником сплачено аліментів на суму 4000 грн., тому заборгованість зі сплати аліментів становить не 61766,09 грн., як визначено в розрахунку заборгованості, а 78630,89 -58000=20630,89 грн.

Отже, оскаржуваний розрахунок зроблений із порушеннями вимог законодавства України щодо порядку його складання та містить неправильні відомості щодо розміру заборгованості по аліментам, а, отже не може вважатися правомірним.

Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ, однією із складових верховенства права, який закріплений у Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, є принцип «належного урядування».

Отже, здійснюючи неправильний розрахунок суб`єкт оскарження не дотримався встановлених для нього законних процедур та не діяв на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а тому доводи заявника в цій частині є обґрунтованими.

Керуючись ст.ст.260, 447-452 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 (стягувач ОСОБА_2 , заінтересована особа Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментам та здійснення його перерахунку, - задовольнити.

Визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментам від 05.11.2020 у виконавчому провадженні №52332117, складений головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю.

Зобов`язати головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашину К.Ю., або іншу уповноважену особу відділу, здійснити перерахунок заборгованості по аліментам.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя