Справа № 591/7322/20
Провадження № 2/591/943/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2021 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Северинової А.С.,
з участю секретаря судового засідання Терещенко М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,
в с т а н о в и в:
У листопаді 2020 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який в подальшому уточнив та позовні вимоги мотивує тим, що 04 червня 2020 року ОСОБА_1 дистанційно звернулась до Сумського міського центру зайнятості із заявою про реєстрацію безробітною та надання допомоги по безробіттю. У заяві про надання статусу безробітної від 04 червня 2020 року відповідачка повідомила про відсутність роботи та заробітку. З огляду на віддалений режим обслуговування шукач засвідчила своїм підписом власну обізнаність про права та обов`язки зареєстрованого безробітного та відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. З 04 червня 2020 року ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю. Перевіркою відомостей встановлено надання ОСОБА_2 недостовірних відомостей про звільнення 03 червня 2020 року з останнього місця роботи в ТОВ «ФКФ «ВВ» для реєстрації безробітною у заяві від 04 червня 2020 року. Звітними даними роботодавця ТОВ «ВКФ «ВВ», відображеними в Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування, засвідчено звільнення ОСОБА_3 04 червня 2020 року, запис про що також міститься в трудовій книжці безробітної. За період з 04 червня 2020 року по 09 липня 2020 року відповідачці виплачена допомога по безробіттю в сумі 4428 грн 27 коп.
Посилаючись на те, що ОСОБА_1 добровільно кошти не повернула, позивач, зменшивши позовні вимоги у письмовій заяві від 16 січня 2021 року, просить стягнути з відповідачки на його користь незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 3928 грн 27 коп.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 30 листопада 2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду на 21 грудня 2020 року.
21 грудня 2020 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено до 19 січня 2021 року у зв`язку із відсутністю відомостей про належне повідомлення відповідача про дату та час судового розгляду та викликом відповідача в судове засідання шляхом розміщення оголошення про його виклик на веб-сайті Зарічного районного суду м. Суми.
В зазначене судове засідання представник позивача Сумського міського центру зайнятості не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, в письмовій заяві позов підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити та надав заяву про слухання справи в його відсутність, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином, відзив на позовну заяву до суду не надала.
Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 04 червня 2020 року відповідач ОСОБА_1 звернусь до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, при зверненні було заповнено персональну картку № НОМЕР_1 (а.с. 3, 4).
04 червня 2020 року відповідачка у своїй заяві про надання статусу безробітного особисто зазначила про відсутність роботи та заробітку (а.с. 4).
Як вбачається з акта про встановлення факту надання недостовірних відомостей та одержання матеріального забезпечення по безробіттю незаконним шляхом від 12 серпня 2020 року за № 47, встановлено надання ОСОБА_1 недостовірних відомостей щодо зазначення дати її звільнення 03 червня 2020 року з ТОВ «ВКФ «ВВ» (а.с. 5).
Відповідно до витягу з наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 наказом за №НТ200812 від 12 серпня 2020 року припинено виплату допомоги по безробіттю, припинено реєстрацію безробітних та повернуто виплати (а.с. 7, 8).
За період з 04 червня 2020 року по 09 липня 2020 року ОСОБА_1 була виплачена допомога по безробіттю в сумі 4428 грн 27 коп., що підтверджується довідкою від 12 серпня 2020 року за № 654/102 (а.с. 9).
14 серпня 2020 року та 20 жовтня 2020 року на адресу відповідачки Сумським міським центром зайнятості спрямовано лист про повернення коштів (а.с. 10, 11).
18 січня 2021 року від Сумського міського центру зайнятості надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3928 грн 27 коп., так як відповідач 05 січня 2021 року, тобто, після пред`явлення даного позову до суду добровільно сплатила 500 грн на рахунок позивача.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Підпунктом 1 пункту 37 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу та ведення обліку осіб, які шукають роботу» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року №198 із змінами від 29.03.2020 № 244 передбачено: центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту).
Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 6 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 219 від 14.02.2007 року, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до п.7 цього Порядку.
Згідно з п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.
Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст. 1212 ЦК України).
Судом встановлено, що при зверненні до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні відповідач ОСОБА_1 надала неправдиві відомості щодо її зайнятості у період реєстрації по безробіттю, так як вказала про дату звільнення з роботи 03 червня 2020 року, в той час як її було звільнено з роботи 04 червня 2020 року. Таким чином, у день подання заяв про надання статусу безробітної та призначення допомоги по безробіттю 04 червня 2020 року ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах та належала до категорії зайнятого населення. Отже, відповідачка в той час коли отримувала допомогу по безробіттю не мала права на її отримання, що призвело до нецільового використання бюджетних коштів, у зв`язку з чим вона незаконно отримала матеріальне забезпечення по безробіттю за період з 04 червня 2020 року по 09 липня 2020 року, яке нею у добровільному порядку не було повернуто у повному обсязі.
Аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3928 грн 27 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати зі сплати судового збору в сумі 2102 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1212 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд
Позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сумського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3928 грн 27 коп. та 2102 грн 00 коп. в рахунок відшкодування судових витрат.
Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Сумський міський центр зайнятості, , місцезнаходження: м. Суми, вул. Степана Бандери, буд. 45.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Повне судове рішення складено 19 січня 2021 року.

Суддя А.С. Северинова