Дата документу 14.01.2021
Справа № 501/1024/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Тимко М.Л.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 55951,39 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся начальник Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 55951,39 грн. та судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 24.10.2016 відповідач звернулась до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області із заявою про призначення їй соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій вказала, що в її власності знаходиться квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 78,30 кв.м. На підставі заяви та доданих до неї документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2016 р. по 30.11.2016р. включно щомісячно у розмірі 2264,52 грн., з 01.12.2016 р. по 31.03.2017 р. включно щомісячно у розмірі 2741,73 грн.

В подальшому відповідач зверталась до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області із заявами від 18.04.2017, 16.11.2017 та 07.05.2018 про призначення їй соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надавала декларації в яких вказувала, що в її власності знаходиться квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 78,30 кв.м. На підставі поданих заяв та доданих документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.04.2017 р. по 30.04.2017 р. включно щомісячно у розмірі 2697,09 грн., з 01.05.2017 р. по 30.09.2017 р. включно щомісячно у розмірі 2963,31 грн., з 01.11.2017 р. по 30.11.2017 р. включно, щомісячно у розмірі 2880,71 грн., з 01.12.2017 р. по 30.04.2018 р. включно, щомісячно у розмірі 3130,38 грн., з 01.05.2018 р. по 31.10.2018 р. включно, щомісячно у розмірі 2204,59 грн.

У відповідності до положення «Про соціального інспектора», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 р. №1091 соціальним інспектором здійснена перевірка достовірності відомостей наданих відповідачем для призначення державної соціальної допомоги. За результатами перевірки отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згідно з якою відповідач та її чоловік мали договір іпотеки на квартиру АДРЕСА_2 .

За результатом розгляду наданих документів встановлено, що на дату первинного звернення відповідача до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - 24.10.2016 р., та упродовж всього періоду отримання державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_1 мала у власності дві квартири, а саме: квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 78,30 кв.м. та квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 71,9 кв.м.

Згідно зі ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (далі - Закон) та п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 №250 (далі - Порядок), державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли, у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім`ю.

Загальна площа житла, що перебуває у власності відповідачки, перевищує встановлені норми загальної площі житла для її сім`ї. І з 01.10.2016 р. відповідач не мала права на одержання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Відповідач надала для отримання державної соціальної допомоги документи з недостовірними відомостями в результаті чого виникла переплата по виплаті допомоги за період з 01.10.2016 р. по 30.09.2017 р. та з 01.11.2017 р. по 30.06.2018 р. в загальному розмірі 55951,39 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку зазначену грошову суму не повертає, позивач був змушений звернутися до суду з вказаним.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов просив задовольнити.

Відповідач також надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнала в повному обсязі.

Суд, дослідивши та перевіривши докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.10.2016 р. ОСОБА_1 звернулася до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.8-9).

Згідно п.6 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ї, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року №250, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

05.03.2016 відповідачем подана декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій вказала, що в її власності знаходиться квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 78,30 кв.м. (а.с.10-11).

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідач попереджений про відмову в призначенні або припиненні виплати державної соціальної допомоги сім`ям в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї.

На підставі заяви та доданих до неї документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2016 р. по 30.11.2016р. включно щомісячно у розмірі 2264,52 грн., з 01.12.2016 р. по 31.03.2017 р. включно щомісячно у розмірі 2741,73 грн. (а.с.12).

В подальшому відповідач зверталась до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області із заявами від 18.04.2017, 16.11.2017 та 07.05.2018 про призначення їй соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надавала декларації в яких вказувала, що в її власності знаходиться квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 78,30 кв.м. (а.с.13-16,18-21,23-26).

На підставі поданих заяв та доданих документів відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям з 01.04.2017 р. по 30.04.2017 р. включно щомісячно у розмірі 2697,09 грн., з 01.05.2017 р. по 30.09.2017 р. включно щомісячно у розмірі 2963,31 грн., з 01.11.2017 р. по 30.11.2017 р. включно, щомісячно у розмірі 2880,71 грн., з 01.12.2017 р. по 30.04.2018 р. включно, щомісячно у розмірі 3130,38 грн., з 01.05.2018 р. по 31.10.2018 р. включно, щомісячно у розмірі 2204,59 грн. (а.с.17,22,27).

У відповідності до положення «Про соціального інспектора», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 р. №1091 соціальним інспектором здійснена перевірка достовірності відомостей наданих відповідачем для призначення державної соціальної допомоги.

За результатами перевірки отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згідно з якою відповідач та її чоловік мали договір іпотеки на квартиру АДРЕСА_2 (а.с.29-30).

За наслідками перевірки достовірності відомостей наданих відповідачем для призначення державної соціальної допомоги соціальним інспектором була складена службова записка (а.с.28).

Відповідач надала до управління копію договору купівлі-продажу від 18.03.2005 р. копію технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_2 , копію свідоцтва про право власності на квартиру від 24.11.2009 р. та копію технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 (а.с.32-36).

Таким чином, на дату первинного звернення відповідача до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - 24.10.2016, та упродовж всього періоду отримання державної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_1 мала у власності дві квартири, а саме: квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 78,30 кв.м. та квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 71,9 кв.м.

Згідно зі ст.7 Закону та п.10 Порядку, державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли, у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім`ю.

Згідно з поданими деклараціями, сім`ю відповідача складає п`ять осіб: вона, її чоловік та їх троє дітей. Норма загальної площі житла для цієї родини у відповідності зі ст.7 Закону та п.10 Порядку складає: (21*5)+10.5= 115.5 кв.м. Загальна площа двох квартир, що перебувають у власності відповідача, складає: 78,30+71,90=150,2 кв.м. Тобто, загальна площа житла, що перебуває у власності відповідача, перевищує встановлені норми загальної площі житла для її сім`ї.

Виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти (ст.7 Закону та п.25 Порядку).

Тобто з 01.10.2016, відповідач не мала права на одержання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Оскільки відповідач надала для отримання державної соціальної допомоги документи з недостовірними відомостями, виникла переплата по виплаті допомоги за період з 01.10.2016 р. по 30.09.2017 р. та з 01.11.2017 р. по 30.06.2018 р. в загальному розмірі 55951,39 грн.

У відповідності до п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 №250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи, що надміру виплачені кошти відповідач отримав внаслідок надання позивачу недостовірної інформації для отримання державної соціальної допомоги, що підтверджується наданими позивачем доказами, то суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Ч.1 ст.141 ЦПК України передбачає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно платіжного доручення №2 від 11.03.2020 р. (а.с.1), позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Враховуючи, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, то з відповідача на користь також позивача підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 55951,39 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 55951,39 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя