Справа № 713/1764/17
Провадження №6/713/4/21
УХВАЛА

іменем України

11.01.2021 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кибича І.А., з участю секретаря судових засідань Козубовської-Кузик О.Д., за участю головного державного виконавця Нистерюк О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вижниця подання головного державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Нистерюк Оксани Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Вижницького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Нистерюк О.М. звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документу.

В поданні вказує, що на виконанні у Вижницькому районному відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває ВП №57747921 по виконанні виконавчого листа Вижницького районного суду №713/1764/17 від 08.05.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Платинум Банк» заборгованості в сумі 5593,00 грн.

22.11.2018 року державним виконавцем у відповідності до ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої надіслано сторонам виконавчого провадження. За виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 . Боржником вказане рішення не виконується. Державним виконавцем подано запити щодо наявності рухомого та нерухомого майна, відкритих рахунків у банківських установах 22.11.2018 року. Згідно відповідей від 22.11.2018 року, 22.03.2019 року.

06.05.2019 року, 18.10.2019 року, 03.12.2019 року, 06.02.2020 року ПФУ про осіб, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформація не знайдено, та осіб які отримують пенсію інформація не знайдено, та відповіді ДПС інформація про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах на обліку не перебуває, та джерело отримання доходів невідоме. Відповідно до відповіді МВС від 22.11.2018 p., та 06.05.2019 р. транспортних засобів зареєстрованих за боржником не виявлено.

Відповідно до відповіді МВС від 18.10.2019 року за ОСОБА_1 зареєстровано транспортний засіб VOLKSWAGEN PASSAT. Державним виконавцем винесено 18.10.2019 року постанову про розшук транспортного засобу та надіслано на виконання до органів НПУ, та накладено арешт в реєстрі рухомого майна. Згідно з інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості відсутні. На адресу боржника надсилались виклики з`явитись до відділу для сплати боргу на 29.10.2019 однак боржник не з`являється. При виїзді по місцю проживання боржника встановлено, що ОСОБА_1 по місцю проживання відсутній, майна належного боржнику не виявлено, про що складено акт державного виконавця від 03.12.2019 року.

02.10.2020 року державним виконавцем винесено постанову про зміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з ПАТ КБ «Платинум Банк» на ОСОБА_2 , згідно ухвали суду. Повторно подані запити щодо наявності рухомого та нерухомого майна, ознак доходу, відкритих рахунків у банківських установах, та щодо перетину боржником кордону.

Згідно відповідей від 02.10.2020р., 12.11.2020р. ПФУ про осіб, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформація не знайдено, та осіб які отримують пенсію інформація не знайдено, та відповіді ДПС інформація про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах на обліку не перебуває, та джерело отримання доходів невідоме.

При виїзді по місцю проживання боржника встановлено що боржник по місцю проживання відсутній, майна належного боржнику не виявлено про що складено акт державного виконавця від 23.10.2020 року.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 02.10.2020 року за період з 21.11.2018 року по 01.10.2020 року відсутні дані щодо перетину боржником кордону. Згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 12.11.2020 року за період 31.12.2019 року по 11.11.2020 року відсутні дані щодо перетину боржником кордону. 12.11.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, на рахунки які відкриті або будуть відкриті в банківських установах.

Згідно відповідей AT КБ «ПриватБанк», ПАТ «Банк Восток», ПАТ КБ «Індустріалбанк», AT «ТАСкомбанк», AT «ОКСІ банк», AT «Універсал Банк» повернуті постанови про арешт коштів боржника без виконання (відсутні рахунки клієнта).

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 07.12.2020 року за період 31.12.2019 року по 06.12.2020 року відсутні дані щодо перетину боржником кордону. 07.12.2020 року повторно подані запити щодо наявності рухомого та нерухомого майна, ознак доходу, відкритих рахунків у банківських установах, то щодо перетину боржником кордону. Згідно відповіді від 07.12.2020 року ПФУ про осіб, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформація не знайдено, та осіб які отримують пенсію інформація не знайдено, та відповіді ДПС інформація про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах на обліку не перебуває, та джерело отримання доходів невідоме.

Згідно з інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості відсутні.

Згідно відповіді від 11.12.2020 року Вижницького районного відділу Державної міграційної служби України в Чернівецькій області ОСОБА_1 документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 12.08.2016 року, та серії НОМЕР_2 від 08.08.2019 року. В результаті проведених державним виконавцем заходів було встановлено, що боржник за адресою вказаною у виконавчому листі, а саме: с.Замостя, Вижницького району зареєстрований, але не проживає.

В зв`язку з тим, що боржник по адресі вказаній у виконавчому листі зареєстрований, але не проживає, майно за ним зареєстроване не значиться, відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем проводяться заходи щодо забезпечення виконання вищезазначених рішень: накладено арешт на все майно боржника. Постановами старшого державного виконавця накладеного арешт на грошові кошти Боржника та копія цієї постанови направлена на виконання до всіх банківських установ в яких у Боржника відкриті рахунки; неодноразово надсилалися запити до Державної фіскальної служби України для отримання інформації про всі відкриті рахунки Боржника; здійснюється перевірка майнового стану Боржника.

На сьогоднішній день заборгованість за виконавчими документами боржником не погашується. Декларацію про доходи та майно Боржником на адресу Вижницького районного відділу державної виконавчої служби не надано. Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно за Боржником нерухоме майно не значиться.

На виклики державного виконавця боржник жодного разу не з`явився, пояснень щодо виконання рішення за виконавчими документами не надав. На момент складення даного подання, боржником борг за рішенням суду не сплачений, а отже, боржник має невиконані зобов`язання на території України, ухиляється від виконання зобов`язань, до відділу державної виконавчої служби не з`являється, клопотань чи інших документів від нього не надходило.

На сьогоднішній день ОСОБА_1 має невиконані зобов`язання на території України, та ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішеннями суду, так як йому відомо про наявність у нього фінансових зобов`язань перед стягувачами, оскільки належним чином був повідомлений про вчинені процесуальні дії.

Просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП: НОМЕР_3 , , місце проживання: Чернівецька обл., Вижницький район, село Замостя до повного виконання ним зобов`язань по сплаті заборгованості у загальному розмірі 6402,30 гривень по виконавчому провадженні №57747921. Виконання рішення покласти на Державну прикордонну службу України

В судовому засіданні головний державний виконавець Нистерюк О. подання підтримала, посилалась на обставини викладені у поданні, просила задовольнити.

Суд, заслухавши головного державного виконавця Нистерюк О., дослідивши подання, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення подання по суті, дійшов висновку, що в задоволенні заяви необхідно відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Вижницькому районному відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває ВП №57747921 по виконанні виконавчого листа Вижницького районного суду №713/1764/17 від 08.05.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Платинум Банк» заборгованості в сумі 5593,00 грн., що підтверджується копією виконавчого листа.

22.11.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої надіслано сторонам виконавчого провадження. За виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 . Боржником вказане рішення не виконується, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.11.2018 року.

02.10.2020 року державним виконавцем на підставі ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області винесено постанову про зміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з ПАТ КБ «Платинум Банк» на ОСОБА_2 .

З відповіді Вижницького районного відділу Державної міграційної служби України в Чернівецькій області від 14.12.2020 року вбачається, що за наявними обліками Вижницького РВ УДМС у Чернівецькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_4 від 12.08.2016 року та серії НОМЕР_5 від 08.08.2019 року.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №235744921 від 07.12.2020 року з даних якого вбачається, що у ОСОБА_1 нерухомого майна у власності немає.

Пунктом 19 ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно із ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Статтею 33 Конституції України закріплено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Таким чином, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником, може бути застосоване судом за ухилення від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, а не за наявність такої заборгованості.

За своїм змістом словосполучення «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Однак, в матеріалах справи відсутні належні докази, які б підтвердили факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду та рішеннями інших органів. А сам факт відкриття виконавчого провадження та невиконання боржником зобов`язання самостійно не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обов`язків.

Виходячи зі змісту подання, а також відсутності у матеріалах справи документів, які могли б підтвердити злісне ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням та рішеннями інших органів, суд не вбачає підстав для прийняття рішення про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного та керуючись ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.33 Конституції України, ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», п.19 ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.258, 260-261441 ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Нистерюк Оксани Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань за виконавчим провадженням №57747921, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали, з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя: І. А. Кибич