Провадження № 2/742/288/21
Єдиний унікальний № 742/3318/20
12 січня 2021 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., секретаря судових засідань Голушко Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Чернігівобленерго» в особі відокремленого підрозділу АТ «Чернігівобленерго» Прилуцький район електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -
Позовні вимоги аргументуються тим, що 23.05.2020 під час проведення контрольного огляду за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) та складено акт про порушення № 170727 від 23.05.2020, яким зафіксовано самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушення схеми обліку. Вказаний акт підписано трьома представниками АТ «Чернігівобленерго» та ОСОБА_1 , якому роз`яснено про його право вносити зауваження та заперечення до акту, проте останній таким не скористався.
25.06.2020 відбулося засідання комісії Прилуцького РЕМ АТ «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по розгляду акта про порушення №170727 від 23.05.2020 за результатами якої, вирішено: провести нарахування згідно складено Акту. Засідання комісії оформлено протоколом № 35 від 25.06.2020.
Так як останній контрольний огляд у відповідача на даному об`єкті проводився 23.05.2020, що підтверджується Актом № 241506788 від 07.05.2019, то розрахунок було зроблено за 6 місяців, тобто з 24.11.2019 до 23.05.2020, за 181 днів.
Згідно проведеного розрахунку вартість безобліково спожитої електроенергії по акту № 170727 від 23.05.2020 склала 14 310,18 грн.
У зв`язку з неявкою споживача на засідання комісії, вищезазначений Протокол № 35 від 25.06.2020 разом з розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії, рахунком на оплату було направлено 25.08.2020 рекомендованим листом з повідомленням про вручення Відповідачу. Поштове повідомлення з відміткою про отримання листа 29.08.2020 особисто відповідачем повернулося на адресу Прилуцького РЕМ.
Оскільки відповідач добровільно заборгованість не погашає та ігнорує вимоги Прилуцького РЕМщодо оплати вартості не облікованої електричної енергії, нарахованої йому, то представник позивача і звернувся з даним позовом до суду.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, але через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився також, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та вчасно.
У зв`язку з цим суд на підставі ст.280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні у справі докази та вивчивши всі матеріали справи, суд приходить до переконання про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Як вбачається з копії Акта про порушення №170727 від 23.05.2020, складеного працівниками ПАТ «Чернігівобленерго» в особі Прилуцького РЕМ ОСОБА_4., ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в присутності відповідача ОСОБА_1 ,за результатами контрольного оглядуза адресою: АДРЕСА_1 , яким зафіксовано самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушення схеми обліку(а.с.7-9). Також вказаним актом роз`яснено ОСОБА_1 про його право вносити зауваження та заперечення до вище згаданого акту. Жодних зауважень чи заперечень ні у Акті про порушення, ні окремим листом споживачем надано не було. Отже, відповідач, підписавши Акт про порушення № 170727 без зауважень та заперечень, повністю погодився зі змістом Акту, де вказано вид обставин та суть порушення ПРРЕЕ. Крім того, відповідач в акті власноруч написав що з порушенням згоден та поставив свій підпис.
Відповідно до копії запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПКЕЕН (а.с.11) Прилуцький РЕМ повідомляв ОСОБА_1 про те, що 25.06.2020 о 9 год. 00 хв. відбудеться засідання комісії по розгляду акту №170727 від 23.05.2020 та попередив, що у разі неявки - акт буде розглянутий без його участі.
25.06.2020 відбулося засідання комісії Прилуцького РЕМ AT «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по розгляду акта про порушення №170727 від 23.05.2020 за результатами якої, вирішено: провести нарахування згідно складено Акту. Засідання комісії оформлено протоколом № 35 від 25.06.2020 (а.с.12).
У призначений час проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення відповідач не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки.
На виконання п.8.4.13. ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 глави 8.4 ПРРЕЕ.
Відповідно до п.п.2 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача: якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушення схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Для побутових споживачів за робочий день приймається календарний день.
Так як останній контрольний огляд у відповідача на даному об`єкті проводився 23.05.2020, що підтверджується Актом № 241506788 від 07.05.2019 (а.с.10), то розрахунок було зроблено за 6 місяців, тобто з 24.11.2019 до 23.05.2020, за 181 днів.
Згідно проведеного розрахунку вартість безобліково спожитої електроенергії по акту № 170727 від 23.05.2020 склала 14 310,18 грн.(а.с.13-15).
Відповідно до п. 8.2.7 Правил, Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Так, частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Водночас, пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.
У відповідності до ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.
Статтею 3 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Так, взаємовідносини між громадянами (фізичними особами - споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками, у тому числі порядок укладення договорів, порядок розрахунків за спожиту електричну енергію; права, обов`язки і відповідальність енергопостачальника та споживача електричної енергії регулюються відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357.
Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктом 1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562, врегульовані відносини між громадянами та енергопостачальниками. Правила обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
Згідно з п.53 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акту вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. На підставі акта енергопостачальник має право відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562, визначити величину не облікованої електричної енергії.
Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Статтею 1213 ЦК України передбачено, що набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
З огляду на відсутність договірних відносин між сторонами нарахована енергопостачальником сума вартості необлікованої електричної енергії за своєю правовою природою є збитками.
У відповідності до ч.1 ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Протягом розгляду цивільної справи відповідач ОСОБА_1 , з огляду на вимоги ст.12, 81 ЦПК України, не скористався своїми процесуальними правами та не надав до суду жодного належного та допустимого доказу, який би містив інформацію щодо предмету доказування в спростування заявлених до нього позовних вимог, а відтак несе ризик настання наслідків, пов`язаних із не вчиненням відповідних процесуальних дій, в даному випадку - ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи все викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а заборгованість по вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 4310,18 грн беззаперечно підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Відповідно до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, то суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2102,00 грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на сплату судового збору при подачі позовної заяви до суду.
На підставі наведеного та ст.1, 3, 26 Закону України "Про електроенергетику", ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст.22, 1212, 1166 ЦК України, керуючись ст.141, 247, 263-265, 273, 279, 280-281, 354 ЦПК України, -
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів із дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановленим цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя О.Ільченко