Справа № 629/5401/20
Номер провадження 2/629/202/21
13.01.2021 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Смірнової Н.А., за участю секретаря Кремінь М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова Харківської області в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Представник позивача звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1. про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В обґрунтування позову зазначила, що згідно заяви ОСОБА_1 від 24.05.2018 року управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області останній призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року. На підставі заяви та декларацій ОСОБА_1 від 24.05.2018 року їй було призначено державну допомогу малозабезпеченим сім`ям, виходячи з наданої в заяві та декларації інформації. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 зазначила, що за період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року отримувала аліменти, державну соціальну допомогу в УПСЗН та дохід в ПВРЗ. Остання власноруч зазначила, що виплати аліментів на доньку ОСОБА_4 закінчилися в березні 2018 року. Під час проведення перевірки справи соціальними інспекторами управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області виявлено, що відповідач разом із завою від 25.04.2018 року подала неповну інформацію про майновий стан сім`ї, а саме не повідомила, що донька ОСОБА_4 отримала аліменти в квітні 2018 року. Приховання зазначених відомостей відповідачем призвело до надмірної виплати їй державних коштів у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 7528,28 грн. за період з 31.05.2018 року по 31.10.2018 року. Повідомлення про переплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 10.04.2019 року відповідач отримала від особистий підпис 23.04.2019 року, але надміру виплачені кошти не повернути до теперішнього часу. В зв`язку з викладеним, представник позивача просила стягнути з ОСОБА_5 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 7528,28 грн. та понесені судові витрати у розмірі 2102,00 грн.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. У разі неявки відповідача не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, надала до суду заява про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечувала.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 24 травня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до поданої відповідачем декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, останньою в Розділі ІІ зазначено, що в період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року отримувала аліменти, державну соціальну допомогу в УПСЗН та дохід в ПВРЗ. Крім того, зазначила, що аліменти закінчилися в березні 2018 року, в подальшому за аліментами на дитину ОСОБА_4 не зверталася. На молодшу дитину ОСОБА_7 не зверталася. Пільгами не користується.
Згідно розрахунків державної соціальної допомоги від 30 травня 2018 року відповідач має дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Матеріальна підтримка малозабезпеченим сім`ям здійснюється шляхом надання таким сім`ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім`ї, її доходів та віку дітей.
Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок).
Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області.
Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 30 травня 2018 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року у розмірі 1100,28 грн.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 04 липня 2018 року ОСОБА_1 змінено розмір державної соціальної допомог малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2018 року по 31.10.2018 року - 1331,93 грн.

За приписами ч.4 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

У заяві від 24 травня 2018 року відповідач власним підписом зобов`язалася повідомити орган праці та соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги.

З акту проведення перевірки правильності а повноти інформації що надається заявниками для призначення соціальної допомоги від 10 квітня 2019 за №553/6, складеного відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення м.Лозова, вбачається, що на підставі висновків проведеної перевірки інформації, наданої ОСОБА_1 , виявлено надання останньою неповної інформації про доходи. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 7528,28 грн.

Згідно довідки про утримані аліменти від 15.03.2019 року за №539, наданої філією «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Укрзалізниця», з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 утримано та перераховано аліменти в період з квітня 2018 року по грудень 2018 року у розмірі 31424,66 грн.

Відповідно до довідки про завантажені доходи сума доходу ОСОБА_4 за період з квітня 2018 року по червень 2018 року склала 7029,51 грн.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області від 02 квітня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, підстава - середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї.

Оскільки відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про отримання її донькою ОСОБА_4 аліментів в квітні 2018 року, тому порушила умови отримання соціальної допомоги.

Згідно розрахунку переотриманої суми державної соціальної допомоги ОСОБА_1 надміру виплачені кошти у розмірі 7528,28 грн. за періоди з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року.

У спростування зазначеного будь-яких доказів відповідачем суду не надано.

За приписами ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 2 Порядку встановлено, що право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до п.3 Порядку призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Пунктом 28 Порядку визначено, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

23 квітня 2019 року відповідач особисто отримала повідомлення до акту №553/6 від 10 квітня 2019 року, згідно якого останню було зобов`язано повернути переплачену суму державної соціальної допомоги і перерахувати 7528,28 грн. до 30 вересня 2019 року на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області. Проте станом на листопад 2020 року відповідач не повернула надміру виплачені кошти у вигляді допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Згідно частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Зважаючи на те, що відповідач не повідомила орган праці та соціального захисту населення про отримання її донькою ОСОБА_4 аліментів в квітні 2018 року, вказане свідчить про недобросовісність дій відповідача, тому кошти, сплачені останній за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року у розмірі 7528,28 грн. підлягають поверненню.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача понесені судові витрати по справі.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 265, 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: м.Лозова, Харківська область, м-н 4, буд.73, надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 7528 гривень 28 копійок, перерахувавши на р/р UA0049149, банк ДКСУ України в м.Київ, МФО 820172, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: м.Лозова, Харківська область, м-н 4, буд.73, судовий збір у розмірі 2102 гривні, перерахувавши на р/рUA0049149, банк ДКСУ України в м.Київ, .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно п.3 розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження: 64606, м.Лозова, Харківська область, м-н 4, буд.73, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м.Лозова, Харківської області, громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , орган, що видав - 6346, дата видачі - 03.09.2019 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Н.А.Смірнова