Номер справи 623/1099/21
Номер провадження 2/623/971/2021
РІШЕННЯ
іменем України

16 листопада 2021 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді: Бєссонової Т.Д.

з участю секретаря: Довгополої І.В.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадженняв місті Ізюмі цивільну справу № 623/1099/21 за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної військовослужбовцем під час виконання військового обов`язку, -

В С Т А Н О В И В :
Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної військовослужбовцем під час виконання військового обов`язку.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до наказу командувача Національної гвардії України по особовому складу від 21.06.2019 № 100 о/с, наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України по стройовій частині від 23.07.2019 № 149 лейтенант ОСОБА_1 був призначений на посаду командира автомобільного взводу роти бойового та матеріального забезпечення. За час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідач зарекомендував себе з негативної сторони, недисциплінованим та безвідповідальним військовослужбовцем. Відповідно до наказу командувача Національної гвардії України по особовому складу від 05.06.2020 № 106 о/с, наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України по стройовій частині від 19.06.2020 № 123 ОСОБА_1 був звільнений у запас відповідно до підпункту «Ж» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту), а також знятий з усіх видів забезпечення. 19 червня 2020 року з метою досудового врегулювання конфлікту ОСОБА_1 за підписом командира військової частини НОМЕР_1 був вручений лист за вих. від 19.06.2020 № 2/21/19-899 відповідно до якого за ОСОБА_1 рахується заборгованість, яку пропонувалось внести на розрахунковий рахунок військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України: згідно п. 18 розділу III Наказу МВС України від 07.06.2017 року №475 (із змінами та доповненнями, внесеними наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 вересня 2019 року № 757 «Про речове забезпечення Національної гвардії України» сума до утримання вартості предметів речового майна, які отримані ним під час проходження військової служби та строки експлуатації яких не закінчились складає 13527,48 грн., довідка від 19.06.2020 № 365, та згідно п. 3 р. XXI наказу МВС України від 15.03.2018 № 200 одноразова грошова допомога після укладання контракту, що підлягає стягненню в сумі 9275,67 грн. крім того, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ підлягає поверненню нарахований на грошове забезпечення єдиний соціальний внесок 22% у розмірі 2071,72 грн. Загальна сума складає 24874, 87 гривень. Станом на 24.03.2021 року жодної відповіді, а також грошових коштів на розрахунковий рахунок військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від ОСОБА_1 не надходило. Вважає, що дії ОСОБА_1 щодо невнесення грошових коштів на розрахунковий рахунок військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на виконання листа за вих. від 19.06.2020 № 2/21/19-899 є протиправними.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави в особі військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (адреса: АДРЕСА_1 . Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , р/р НОМЕР_3 в Державній Казначейській службі України в м. Київ, МФО 820172) завдану ним матеріальну шкоду в розмірі 24874,87 грн. та судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Враховуючи викладене, суд вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач своїм правом подання до суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не надав. На адресу суду повернулося рекомендоване відправлення з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно Витягу з наказу Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 23.07.2019 року № 149 зараховано до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення: лейтенанта ОСОБА_1 (Г-007530), який прибув для проходження військової служби після закінчення Національної академії Національної гвардії України (м. Харків) та призначений наказом командувача Національної гвардії України по особовому складу від 21.06.2019 № 100о/с командиром автомобільного взводу роти бойового та матеріально-технічного забезпечення (ВОС-2610013), 23 липня 2019 року, вважається таким, що приступив до виконання обов`язків за посадою 23 липня 2019 року, та встановлено посадовий оклад у розмірі 3440 гривень за 12 тарифним розрядом. Згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15.03.2018 року № 200 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» установлено та виплачено з 23 липня 2019 року надбавку за особливості проходження служби в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Виплачено одноразову грошову допомогу за укладення першого контракту, передбаченого в додатку 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153, у розмірі 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня 2019 року. Вислуга років станом на 23 липня 2019 року становить: у календарному обчисленні - 03 роки 11 місяців 23 дні. (а.с.16).

Згідно із ст.17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Відповідно до пункту 1 розділу І Інструкції з організації речового забезпечення в Національній гвардії України в мирний час та особливий період, що затверджена наказом МВС від 07.06.2017 № 475 ця Інструкція визначає завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах.

Згідно пункту 2 розділу І Інструкції речове майно - предмети обмундирування, взуття, білизни, постільних речей, спорядження. Майно особистого користування - предмети обмундирування, взуття, білизни та спорядження, що видаються військовослужбовцям в постійне власне користування.

Строк експлуатації (носіння) предметів речового майна - час, установлений нормами забезпечення речовим майном, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації;

Строки експлуатації (носіння) предметів речового майна особистого користування військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, військовослужбовців, призваних під час мобілізації, на особливий період, обчислюються з дня виникнення в них права на його отримання.

Пунктом 1 глави 1 розділу III Інструкції передбачено, що початкова видача речового майна військовослужбовцям відповідно до встановлених норм забезпечення здійснюється після набуття ними права на речове забезпечення.

Військовослужбовці рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, а також резервісти набувають право на речове забезпечення в день призначення їх на посаду наказом командира військової частини. Речове майно видається військовослужбовцям на майбутній строк служби.

Згідно пункту 10 глави 1 розділу III Інструкції предмети речового майна особистого користування, видані військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, поверненню на речовий склад не підлягають.

Відповідно до п. 18 глави 1 розділу III наказу МВС України від 07.06.2017 № 475 у разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, а також у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки- розрахунку на утримання вартості речового майна.

Відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Національної гвардії України Відповідач під час призначення на посаду до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в червні 2019 року отримав в особисте користування наступні найменування речового майна: кашкет - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 735,00 грн.); шапка зимова повсякденна - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 995,40 грн.); куртка зимова - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 1807,02 грн.); кітель і штани - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 2699,94 грн.); джемпер - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 551,25 грн.); сорочка - 3 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нових предметів - 1166,94 грн.); краватка - 3 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нових предметів - 405,00 грн.); напівчоботи хромові утеплені - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 550,00 грн.); напівчеревики хромові - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета -598,80 грн.); ремінь до штанів - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 139,62 грн.); шапка-підшоломник (шапка-феска) - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета - 40,02 грн.); куртка костюма утеплювача - 1 шт. (строк носіння-24 місяців, ціна нового предмета - 781,98 грн.); куртка ВВЗ зимова - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 1745,00 грн.); штани ВВЗ зимові - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 707,85 грн.); сорочка бойова - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 499,20 грн.); рукавички демісезонні - 1 шт. (строк носіння-24 місяців, ціна нового предмета - 298,02 грн.); білизна для холодної погоди - 2 шт. (строк носіння-24 місяців, ціна нових предметів - 966,60 грн.); черевики з в/б демісезонні - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 1675,98 грн.); черевики з в/б літні - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 1476,96 грн.); ремінь тактичний - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 99,95 грн.); ремінь брючний - 1 шт. (строк носіння-36 місяців, ціна нового предмета - 96,90 грн.); сумка транспортна - 1 шт. (строк носіння-60 місяців, ціна нового предмета -937,98 грн.).

Таке майно видається військовослужбовцю в особисте користування. Майно особистого користування це предмети військової форми одягу, взуття та спорядження, які видаються у власне користування військовослужбовців.

Грошова компенсація зазначеним військовослужбовцям нараховується пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання речового майна до дати підписання наказу про звільнення.

Суму, нараховану до утримання вартості речового майна з військовослужбовця, та суму нарахованої грошової компенсації вартості за неотримане речове майно військовослужбовцю за його письмовою згодою дозволяється погашати шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до чинного законодавства.

Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 року № 548-ХIV, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №551 - XIV, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, не допускати протиправних дій, берегти державне майно.

Згідно Витягу з наказу Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 19.06.2020 року № 123 припинено (розірвано) контракт про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення лейтенанта ОСОБА_1 (Г-016944), який здав справи і обов`язки за посадою командира автомобільного взводу роти бойового та матеріально-технічного забезпечення та звільненого відповідно до підпункту «Ж» пункту два частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із систематичним не виконанням умов контракту військовослужбовця) з військової служби наказом командувача Національної гвардії України по особовому складу від 05.06.2020 № 106 о/с, без права носіння військової форми одягу, з 19 червня 2020 року та для взяття на військовий облік направлено до Ізюмсько-Борівського ОРВК м. Ізюм Харківської обл. Згідно з Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженою наказом МВС від 15.03.2018 року № 200, без виплати: премії за червень 2020 року; з утриманням грошового забезпечення за використані 2 календарні дні щорічної основної відпустки за 2020 рік у сумі 880 гривень 85 копійок; з утриманням одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту у сумі 14683 гривні 33 копійки. Вислуга років на 19 червня 2020 року становить: час служби в календарному обчисленні - 04 роки 10 місяців 19 днів; час служби в пільговому обчисленні - немає. Вислуга років для призначення пенсії на 19 червня 2020 року становить 04 роки 10 місяців 19 днів. (а.с.17).

Час перебування в носінні предметів речового майна складає 11 місяців. Відповідно до розрахунку, часу перебування в носінні 11 місяців, ціни нових предметів, кількості предметів підлягає стягненню за кожним найменуванням.

Розрахунок зносу речового майна здійснюється відповідно до норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період, затверджених наказом Міністерства оборони України від 29.04.2016 №232.

Згідно з розділом III п. 4 Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 29.04.2016 № 232 вартість виданого речового майна, строки носіння якого не закінчилися, утримуються з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Як зазначив позивач, відповідачу відповідно до вимог чинного законодавства, було видано речове майно із різними строками носіння та експлуатації.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належить, зокрема, речове майно.

Оскільки відповідач, перебуваючи на речовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 , був звільнений із військової служби у зв`язку із систематичним не виконанням умов контракту військовослужбовця, тому він повинен відшкодувати державі в особі військової частини вартість виданого йому речового майна з урахуванням зносу, строки носіння якого не закінчилися.

Загальна сума, що підлягає стягненню з відповідача за вартість виданих йому предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися складає 14163 гривні 54 копійки, а з урахуванням суми компенсації за неотримане речове майно сума, що належить до утримання становить 13527,48 грн.

Згідно пункту 3 розділу XXI Інструкції №200 одноразова грошова допомога підлягає стягненню з військовослужбовців, у сумі, обчисленій у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту, у разі дострокового припинення (розірвання) першого контракту та звільнення з військової служби (направлення для проходження строкової військової служби) у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем.

З огляду на те, що відповідач прослужив 11 повних місяців з 5 років (60 місяців), на які укладався контракт, сума яку належить утримати за 9 місяців становить 9275,67 грн.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ єдиний внесок для платників, зазначених у статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 відсотки до визначеної статтею 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску, а тому з відповідача слід стягнути на користь позивача підлягає поверненню нарахований на грошове забезпечення єдиний соціальний внесок 22% у розмірі 2071,72 грн.

Згідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтями 15, 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За змістом ст. 12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Згідно із ч. ч. 1, 2, 3 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

За нормами ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Станом на час розгляду справи судом не встановлено доказів про погашення відповідачем заборгованості в добровільному порядку, тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у сумі 24874,87 грн.

За правилами ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються, у разі задоволення позову - на відповідача.

Отже, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача сплачений судовий збір, в розмірі 2270,00 грн.

Керуючись статтями 4, 12, 13, 19, 23, 76-83, 89, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної військовослужбовцем під час виконання військового обов`язку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на користь на користь Держави в особі військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , р/р НОМЕР_5 в Державній Казначейській службі України в м. Київ, МФО 820172) завдану матеріальну шкоду в розмірі 24874,87 грн. та судовий збір в розмірі 2270,00 грн., а всього 27144,87 грн. (двадцять сім тисяч сто сорок чотири гривні 87 копійок).

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області Т. Д. Бєссонова