Провадження № 2/127/3454/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2021 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Дернової В.В., секретаря Тронт М.О., за участі представника позивача адвоката Ткачук І.В., представника відповідача Ковальової Н.С., представника третьої особи Дзигун О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», за участі Вінницької міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, про визнання протиправними дій щодо надання телекомунікаційних послуг не на пільгових умовах та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про визнання протиправними дій щодо надання телекомунікаційних послуг не на пільгових умовах та зобов`язання вчинити дії та просив визнати неправомірними дії ПАТ «Укртелеком» щодо надання ОСОБА_1 телекомунікаційних послуг відповідно до договору № а124370/1 не на пільгових умовах; зобов`язати ПАТ «Укртелеком» опрацювання рахунків для оплати телекомунікаційних послуг, наданих ОСОБА_1 , здійснювати з урахуванням пільг, встановлених законодавством України для учасників бойових дій, мотивуючи позовні вимоги тим, що він має таку пільгу відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05.10.2020 року було прийнято заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05.10.2020 року було залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Вінницьку міську раду.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.12.2020 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05.01.2021 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», за участі Вінницької міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у частині позовних вимог про зобов`язання вчинити дії у період, починаючи з 01.11.2020 року було закрито у зв`язку з відсутністю предмету спору.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Ткачук І.В. позовні вимоги підтримали повністю з підстав, викладених у позовній заяві, та просили їх задовольнити.

Представник відповідача - Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» - Ковальова Н.С. у судовому засіданні просила закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору з підстав, викладених у клопотанні про закриття провадження у справі від 05.01.2020 року, а також до суду було подано відзив на позов від 01.12.2020 року, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову (а.с. 37-40).

Представник третьої особи - Вінницької міської ради Дзигун О.Л. у судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у поясненні від 23.10.2020 року.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд доходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом установлено такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 28 травня 2004 року (а.с. 6).

Відповідно до ст. 92 Конституції України, виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина; основи соціального захисту.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» виключно законами України визначаються пільги щодо оплати житлово-комунальних, транспортних послуг і послуг зв`язку та критерії їх надання.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про телекомунікації», телекомунікаційні послуги споживачам, які мають установлені законодавством України пільги з їх оплати, надаються операторами, провайдерами телекомунікацій відповідно до законодавства України.

Згідно з п. 63 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 року № 295, установлені законами пільги з оплати послуг надаються споживачеві відповідно до законодавства за місцем його проживання з дня пред`явлення ним документа, що підтверджує право на пільги.

Відповідно до п. 19 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам бойових дій надаються такі пільги як позачергове користування всіма послугами зв`язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт); абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів.

10 грудня 2010 року між ОСОБА_1 (Абонент) та Відкритим акціонерним товариством «Укртелеком» було укладено Договір № а124370/1 про надання телекомунікаційних послуг, пунктом 4.13 якого передбачено, що пільги, передбачені законами, надаються Абоненту за місцем реєстрації/проживання з дня пред`явлення ним документа, що підтверджує право на пільги або державну підтримку у вигляді застосування певних тарифів на оплату Послуг за цим договором (а.с. 8, зворотній бік).

Однак, як вбачається з повідомлення ПАТ «Укртелеком» від 03.08.2020 року № 12791, адресованого ОСОБА_1 , з 01 вересня 2020 року було виставлено рахунки без врахування знижки (а.с. 10), що також підтверджується рахунком від 31.08.2020 року (а.с. 10).

Одночасно, рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2764 від 17.12.2020 року було затверджено Порядок надання пільг з послуг зв`язку окремим категоріям громадян, шляхом відшкодування підприємствам зв`язку витрат за надані послуги на пільговій основі.

У подальшому ПАТ «Укртелеком» було враховано пільгу та здійснено перерахунок на користь абонента ОСОБА_1 (зменшено нарахування), однак починаючи лише з листопада 2020 року, що підтверджується повідомленням про оплату рахунка за грудень 2020 року.

Таким чином, дії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» щодо надання ОСОБА_1 телекомунікаційних послуг відповідно до Договору № а124370/1 від 10.12.2010 року не на пільгових умовах як учаснику бойових дій слід визнати протиправними.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку про задоволення позову, а саме про визнання протиправними дій Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» щодо надання ОСОБА_1 телекомунікаційних послуг відповідно до Договору № а124370/1 не на пільгових умовах як учаснику бойових дій та як наслідок цього про зобов`язання Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» здійснити опрацювання рахунків для оплати наданих ОСОБА_1 телекомунікаційних послуг за період з 01.09.2020 року до 31.10.2020 року включно з урахуванням встановлених законодавством України пільг як учаснику бойових дій.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на користь держави 840,80 грн. судового збору.

Керуючись ст. 13, 81, 82, 141, 263-265, 268, 273, 279, 354 ЦПК України, на підставі ст. 92 Конституції України, Закону України «Про телекомунікації», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 року № 295, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» щодо надання ОСОБА_1 телекомунікаційних послуг відповідно до Договору № а124370/1 не на пільгових умовах як учаснику бойових дій.

Зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» здійснити опрацювання рахунків для оплати наданих ОСОБА_1 телекомунікаційних послуг за період з 01.09.2020 року до 31.10.2020 року включно з урахуванням встановлених законодавством України пільг як учаснику бойових дій.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на користь держави 840,80 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 )

Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» (м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, буд. 18; )

Вінницька міська рада (м. Вінниця, вул. Соборна, 59; )

Повний текст рішення суду складений 14.01.2021 року.

СУДДЯ