ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/105/21 Справа № 183/7271/19 Суддя у 1-й інстанції - Сорока О.В. Суддя у 2-й інстанції - Лаченкова О. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2021 року

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

головуючого - Лаченкової О.В.

суддів - Петешенкової М.Ю., Городничої В.С.

розглянула у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи

апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня,

на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня про визнання незаконним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2019 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов позов ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня про визнання незаконним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року позов ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня про визнання незаконним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення задоволено.

Визнано незаконним та скасовано наказ головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Новомосковська центральна міська лікарня» №288 від 22 серпня 2019 року «Про порушення трудової дисципліни лікарем хірургом для надання екстреної хірургічної та травматологічної допомоги ОСОБА_1 та виконуючим обов`язки завідувача хірургічного відділення, лікаря-хірурга Бескишкіним О.М.», в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства «Новомосковський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 3773422), на користь держави судовий збір у розмірі 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні).

В апеляційній скарзі Комунальне некомерційне підприємство Новомосковська центральна міська лікарня просить скасувати рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року по справі №183/7271/19 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі.

Відзивів на апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року від інших учасників справи до суду не надходило.

Оскільки апеляційним судом у складі колегії суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, за відсутності клопотань будь-якої зі сторін про інше, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд першої інстанції дійшов до висновку, що належним та допустимим доказом, в даному випадку, може бути лише висновок судово-медичної експертизи, проведеної у відповідності до норм діючого законодавства в рамках кримінального провадження або службової перевірки, а тому дії позивача не являються порушенням трудової дисципліни, внаслідок яких наступила смерть хворого ОСОБА_2 .

Але з таким висновком суду погодитись неможливо з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що наказом головного лікаря КЗ «Новомосковська ЦМЛ» № 288 від 22 серпня 2019 року «Про порушення трудової дисципліни лікарем хірургом для надання екстреної хірургічної та травматологічної допомоги ОСОБА_1 та виконуючим обов`язки завідувача хірургічного відділення, лікаря-хірурга, ОСОБА_3 », до ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді догани за порушення трудової дисципліни, а саме за неналежне виконання своїх трудових обов`язків при лікуванні хворого ОСОБА_2 .

Підставою для винесення наказу зазначено: доповідна записка заступника головного лікаря з медичної частини Ключнікова С.О. від 13.08.2019 року та пояснювальна записка ОСОБА_1 , пояснювальна записка ОСОБА_3 та протокол засідання медичної ради від 08.08.2019 року (а.с. 33, 34, 35).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, приводом для винесення Наказу №288 від 22.08.2019 року стали також наступні факти, а саме те, що 03.07.2019 року о 22:00 год. в хірургічне відділення КЗ «Новомосковська центральна міська лікарня» був госпіталізований хворий ОСОБА_4 з діагнозом-рецедивна проборна виразка шлунку, розлитого серозно-фібріозного перитоніту.

В ніч з 03.07.2019 року на 04.07.2019 року з 01:20 по 03:45 год. хворий ОСОБА_4 був прооперований лікарем-хірургом для надання екстреної хірургічної та травматологічної допомоги ОСОБА_5 .

Після проведеної операції хворий ОСОБА_4 був переведений у відділення реанімації та інтенсивної терапії.

Між тим, стан хворого в ВАІТ поступово погіршувався та спостерігались ознаки внутрішньочеревної кровотечі, у зв`язку з чим була проведена гемостатична терапія, трасфузія еритроцитарної маси, плазми, антибактеріальна терапія, знеболююча терапія, однак ІНФОРМАЦІЯ_1 о 00:40 год. хворий ОСОБА_4 помер.

В результаті розбору летального випадку хворого ОСОБА_4 в ВАІТ на засіданні медичної ради 08.08.2019 року встановлено, що саме лікар-хірург для надання екстреної хірургічної та травматологічної допомоги ОСОБА_1 та виконуючий обв`язки завідувача хірургічного відділення, лікар-хірург ОСОБА_6 неналежним чином здійснювали догляд за цим хворим, і незважаючи на ознаки внутрішньої кровотечі не прооперували його.

Окрім того, лікар-хірург для надання екстреної хірургічної та травматологічної допомоги ОСОБА_1 не зробив жодного запису в медичній картці стаціонарного хворого ні 04.07.2019 року, ні 05.07.2019 року.

Викликаний до хірургічного відділення виконуючий обов`язки завідувача хірургічного відділення, лікар-хірург ОСОБА_6 04.07.2019 року також, незважаючи на ознаки внутрішньої кровотечі у хворого ОСОБА_4 , прийняв рішення не оперувати ОСОБА_7 , а рекомендував динамічний нагляд за ним.

Згідно протоколу патологоанатомічного дослідження було встановлено, що причиною смерті ОСОБА_7 стала постгеморагічна анемія, кровотеча із судин черевини, а тому заступник головного лікаря з медичної частини ОСОБА_8 подав докладну записку на ім`я головного лікаря, в якій описано всі зазначені події (а.с. 33, 34).

Відповідно до положень статті 139 КЗпП України працівники зобов`язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержуватися трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Отже, трудова дисципліна згідно вимог КЗпП України - це дотримання працівником норм, закріплених КЗпП України, Правил внутрішнього трудового розпорядку, статутів, положень, посадових інструкцій за порушення яких до працівника можна застосувати дисциплінарне стягнення, передбачене ст. 147 КЗпП України.

Згідно ст.147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника можна застосувати тільки одне з таких стягнень: догана; звільнення з роботи.

Частиною 1 ст.147-1 КЗпП України передбачено, що дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду даного працівника.

Відповідно до ст. 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не враховуючи часу звільнення працівника від роботи у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладено пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне тягнення.

При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок і попередню роботу працівника.

З наведеного слідує, що відповідно до законодавства України, підставою для застосування дисциплінарного стягнення є дисциплінарний проступок, під котрим розуміється протиправне, винне невиконання чи неналежне виконання працівником своїх обов`язків, що випливають із нормативно-правових актів та інших актів у сфері праці, колективного і трудового договорів.

Необхідною умовою для накладення стягнення є вина працівника, наявність якої має бути обов`язково доведена роботодавцем. Щоби поставити працівнику у вину невиконання чи неналежне виконання взятих на себе обов`язків і притягувати його до відповідальності, роботодавець повинен довести, що воно мало місце не внаслідок його неналежного керівництва і забезпечення необхідних умов праці, а через вину працівника. Презумпція невинності є заходом захисту трудового правовідношення, прав працівника від суб`єктивної оцінки його дій, поведінки з боку роботодавця і безпідставного притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Враховуючи вищезазначене, в силу статей 147-149 КЗпП України роботодавець має право застосувати до працівника дисциплінарне стягнення за винне невиконання або неналежне виконання працівником покладених на нього трудових обов`язків.

Із матеріалів справи встановлено, що наказом № 262 від 30.07.2019 року затверджено Положення про медичну раду КЗ «Новомосковська ЦМАЛ та її складу, а також саме Положення.

У відповідності до п.5.6 Положення про медичну раду КЗ «Новомосковська ЦМЛ» до її функцій входить аналіз роботи лікарні з питань забезпечення населення доступною, якісною і безпечною допомогою (а.с. 43).

У відповідності до п.4 посадової інструкції лікаря-хірурга для надання екстреної хірургічної допомоги та травматологічної допомоги вищої кваліфікаційної категорії хірургічного відділення, з якою під розпис ознайомлений ОСОБА_1 , останній несе відповідальність за несвоєчасно та неякісну медичну допомогу, неправильне ведення лікарської документації, за порушення трудової дисципліни, правил охорони праці та протипожежної безпеки, за порушення медичної деонтології та етики, за бездіяльність та прийняття рішень, які входять в сферу їх професійної діяльності. Лікар-хірург несе відповідальність за недотримання інструкції, правил з питань охорони праці та пожежної безпеки, за відмову проходження щорічного медичного огляду.

На засіданні медичної ради було проведено аналіз медичної карти хворого ОСОБА_4 та як недолік записів медичної карти зазначається, про наявність запису 04.07.2019 року без часу огляду, хворий був оглянутий лікарями ОСОБА_3 , ОСОБА_9 та ОСОБА_1 беручи до уваги наявність внутрішньої кровотечі показано переливання 500 мл еритроцитної маси та 500 мл свіжезамороженої плазми, констатується, що хворий не підлягає оперативному лікуванню. При цьому не розраховується ОЦК. Також міститься відомості про те, що під час перебування хворого в ВАІТ він оглядався лікарем-хірургом ОСОБА_1 , однак історія хвороби не містить такого запису.

Отже, позивач порушив Інструкцію лікаря-хірурга хірургічного відділення від 02.01.209 року (а.с.58), в обов`язок якого входить: проводити цілеспрямоване клінічне обстеження хворого, визначати ступінь тяжкості хворого, надавати невідкладну медичну допомогу хворим при термінових станах. Повинен уміти здійснювати методику консервативного та оперативного лікування хворих з внутрішньою кровотечею.

А тому, ОСОБА_1 було порушено свої функціональні обов`язки, що проявились у неправильній тактиці ведення хворого та його лікування, а не через смерть ОСОБА_7 , у зв`язку з чим ОСОБА_1 був підданий дисциплінарному стягненню.

Однак, судом першої інстанції дані обставини не були взяті до уваги та безпідставно відхилені.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня підлягає задоволенню, а рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року необхідно скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня про визнання незаконним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня витрати по сплаті судового збору в розмірі 2881,50 грн.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382, 389 ЦПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня задовольнити.

Рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 20 січня 2020 року - скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня про визнання незаконним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального некомерційного підприємства Новомосковська центральна міська лікарня витрати по сплаті судового збору в розмірі 2881,50 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, установлених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Головуючий суддя О.В.Лаченкова

Судді М.Ю.Петешенкова

В.С.Городнича