Справа № 161/5654/21
Провадження № 2/161/2201/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2021 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Олексюка А.В.,

за участю секретаря судового засідання - Самсонюк Ю.Л.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Державного комунального підприємства "Луцьктепло" до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Державного комунального підприємства "Луцьктепло" про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ДКП «Луцьктепло» звернулося в суд з первісно позовом до відповідачів про стягнення заборгованості.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 24 вересня 2013 року №577-1 ДКП «Луцьктепло» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у м. Луцьку. Відповідачі, які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачами послуг по теплопостачанню, що надаються ДКП «Луцьктепло» у вказану квартиру. Свого обов`язку по оплаті житлово-комунальних послуг відповідачі належним чином не виконували, а тому станом на 01.03.2021 за їхнім особовим рахунком утворилась заборгованість по теплопостачанню та постачанню гарячої води за період з жовтня 2010 року по лютий 2021 року в розмірі 35 696,04 грн. На підставі ст. 625 ЦК України відповідачам за несвоєчасне внесення плати за отримані послуги, на всю суму заборгованості нараховано інфляційні в розмірі 3 155,40 грн. та три відсотки річних - 1 646,16 гривень.

З врахуванням наведеного позивач просить стягнути з відповідачів солідарно на свою користь суму заборгованості за надані послуги по теплопостачанню в розмірі 11 566,40 грн., а також інфляційні нарахування у розмірі 1 040,15 грн., три відсотки річних в сумі 451,73 грн. та судові витрати в справі.

Ухвалою суду від 14.04.2021 ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

17.05.2021 до суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до ДКП «Луцьктепло» про зобов`язання вчинити дії, відповідно до змісту якого останній вважає, що ДКП «Луцьктепло» при розрахунку заборгованості за теплопостачання та постачання гарячої води не враховано 50% знижку, якою користується ОСОБА_4 як ветеран органів внутрішніх справ. Так ОСОБА_4 стверджує, що регулярно сплачував на відповідні рахунки ДКП «Луцьктепло» 50% від нарахованої суми за теплопостачання та постачання гарячої води.

У зв`язку із вищенаведеним просив закрити провадження у справі за позовом ДКП «Луцьктепло» до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, зобов`язати ДКП «Луцьктепло» оформити договір про надання житлово-комунальних послуг для сім`ї ОСОБА_1 у відповідності до ст.12 ч.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а також в договорі про надання житлово-комунальних послуг враховувати 50-відсоткому знижку за комунальні послуги споживача ОСОБА_1 , а решту 50 відсотків рахувати за Міністерством соціальної політики України та АТ «Ощадбанк».

Ухвалою суду від 27.08.2021 зустрічну позовну заяву прийнято судом, вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом, постановлено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Окрім того, 16.09.2021 до суду надійшла заява представника позивача ДКП «Луцьктепло» про уточнення позовних вимог, відповідно до змісту якої, позивач за первісним позовом просить стягнути з відповідачів 17 650,39 грн. заборгованості за надані послуги з березня 2018 року по липень 2021 року, інфляційні втрати у розмірі 2 050,32 грн., 3% річних - 1 171 грн., судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2 102 грн.

16.09.2021 відповідач ОСОБА_4 подав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якої останній заперечує позовні вимоги у повному обсязі, наполягав на відмові в задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання та постачання гарячої води. Вказує, що постійне нарахування 100% оплати замість 50% без наявного договору та правочину принижує його честь і гідність як ветерана МВС, інваліда 1-А групи. Окрім того, вказав, що протягом усього часу справно сплачував 50% нарахованої суми даних комунальних платежів, оскільки користується пільговою 50-відсотковою знижкою на оплату таких послуг.

Підготовче провадження у справі завершено 16.09.2021, справу призначено до судового розгляду.

18.10.2021 до суду надійшли також письмові заперечення щодо заяви про уточнення позовних вимог.

11.11.2021 від представника ДКП «Луцьктепло» надійшли додаткові пояснення по справі, відповідно до яких останній вказує, що суми за надані послуги виставлені відповідачу є законними та з повним врахуванням 50% пільги передбаченої законодавством. На переконання представника позивача, відповідач ОСОБА_1 на власний розсуд сплачував суми на рахунок ДКП «Луцьктепло», тому за особовим рахунком утворилась заборгованість, про що відповідачу було відомо з квитанцій, останній ігнорував сплату виставлених сум за спожиті послуги. Окрім того, відповідач не надав суду альтернативний розрахунок суми боргу, у зв`язку із чим вважає свої вимоги підставними та такими що підлягають до задоволення.

Представник позивача ДКП «Луцьктепло» Котович А.С. та відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені судом про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив вимоги первісного позову та підтримав заявлені ним зустрічні позовні вимоги, у зв`язку із чим просив відмовити в задоволенні первісному позову і задовольнити зустрічну позовну заяву.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги за первісним позовом (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) підлягають до задоволення, а вимоги зустрічного позову - відмові з таких підстав.

Згідно з ст. ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком - оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а укладання договору про надання послуг є обов`язком обох сторін.

Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо) (п. 1 ч. 1ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Статтею 68 ЖК України передбачено обов`язок наймача своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги, які, відповідно до вимог ст. 67 ЖК України, включають послуги по наданню теплової енергії.

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Суд встановив, що відповідачі мають зареєстроване місце проживання в квартирі АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою з місцевого обчислювального центру від 25.02.2021 (а.с.8).

Позивач у вказану квартиру надає послуги по теплопостачанню, що стверджується уточненим розрахунком нарахувань і оплати за послуги з теплопостачання та постачання гарячої води, що також не заперечується відповідачами, що стверджується копіями наданих ними квитанцій за оплату комунальних послуг. З даного уточненого розрахунку також вбачається, що за період з березня 2018 року по липень 2021 року у відповідачів виникла заборгованість перед ДКП «Луцьктепло» за теплопостачання в розмірі 17 650,39 грн., інфляційні нарахування - 2 050,32 грн., три відсотки річних - 1 171,55 грн.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до положень ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як вбачається з представленого розрахунку нарахувань і оплати у відповідачів перед позивачем виникла заборгованість за надані послуги за теплопостачання в розмірі 17 650,39 грн., інфляційні нарахування - 2 050,32 грн., три відсотки річних - 1 171,55 грн.

Відповідач ОСОБА_4 , заперечуючи заявлені щодо нього позовні вимоги, вказав, що він є ветераном органів внутрішніх військ та інвалідом 1-А групи (а.с.33), у зв`язку із чим з 11.05.2004 перебуває на обліку у Департаменті соціальної політики як отримувач 50-відстокової знижки на оплату комунальних послуг, що стверджується відповіддю Департаменту соціальної політики Луцької міської ради №11.2-8.4/10855/2021 від 09.09.2021 на ухвалу суду про витребування доказів від 30.08.2021 та копією відповіді на звернення ОСОБА_1 №11.2-9/5978/2019 від 27.12.2019 (а.с.57, 26).

З наданих Департаментом соціальної політики Луцької міської ради інформації, Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива, і скрапленого газу у грошовій формі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №373, згідно п.5 постанови почав застосовуватися з 01.10.2019, а до цієї дати нарахування пільг проводилося безпосередньо організаціями - надавачами послуг (а.с.57-65).

Згідно п.7 Порядку, виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору.

За заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У разі подання заяви після 15 жовтня (15 травня) протягом опалювального (неопалювального) сезону пільга надається у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок пільговика в уповноваженому банку з місяця, що настає за місяцем подання заяви.

У заяві також зазначається бажання пільговика щодо подальшого використання залишків коштів в його обліковому записі: продовження розрахунків АТ "Ощадбанк" з управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг до їх повного використання або їх виплата пільговику після 1 червня.

Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.

З повідомлення Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, у жовтні - грудні 2019 року ОСОБА_1 50% знижка (пільга) нараховувалась у безготівковій формі, у січні - квітні 2020 року - у готівковій (банк), з травня 2020 року по січень 2021 року - у безготівковій формі (а.с.58-65).

Зважаючи на вищенаведене, під час виставлення рахунків відповідачам про оплату комунальних послуг (за теплопостачання та постачання гарячої води) ДКП «Луцьктепло» вже було враховано факт користування ОСОБА_1 50-відсотковою пільгою на оплату комунальних послуг, у зв`язку із чим суми за надані послуги виставлялись позивачем з врахуванням розрахунку такої знижки.

Зважаючи на наведене, внаслідок невірного тлумачення вищевказаних норм, відповідачами самовільно у невірно визначеному розмірі здійснювалась оплата за комунальні послуги, надані позивачем, а саме не у повному її розмірі, як про це стверджує сам відповідач ОСОБА_1 - він, як пільговий споживач сплачував лише 50% оплати за житлово-комунальні послуги, вважаючи що решту сплачує держава в особі Міністерства соціальної політики України через АТ «Ощадбанк» (а.с.23-24). У зв`язку із вищенаведеним у відповідачів виникла заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги - теплопостачання та постачання гарячої води.

Щодо зустрічних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання ДКП «Луцьктепло» укласти договір про надання житлово-комунальних послуг з відповідачами в особі ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Згідно ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Договори про надання послуг з постачання теплової енергії укладаються відповідно до типових договорів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії».

Договори про надання послуг з постачання гарячої води укладаються відповідно до типових договорів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води».

Враховуючи вимоги вищезазначених норм, ДКП «Луцьктепло» на офіційному веб-сайті було опубліковано публічний договір приєднання про надання послуги з постачання теплової енергії та публічний договір приєднання про надання послуг з постачання гарячої води. Окрім того, такий договір був надісланий поштовими відправленнями на адресу споживачів, зокрема на адресу відповідачів, що стверджується відповідачем ОСОБА_1 (а.с.23).

Станом на день розгляду справи судом не встановлено наявного рішення суду щодо визнання недійсним такого договору, яке набрало законної сили. Окрім того, відповідачем ОСОБА_1 не надано суду будь-яких доказів того, що останній звертався до ДКП «Луцьктепло» із заявою про укладення індивідуального договору, у чому йому було відмовлено.

Таким чином, оцінивши зібрані і дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що первісний позов (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог) підставний та підлягає до задоволення у повному обсязі, з відповідачів слід стягнути солідарно в користь позивача встановлену суму заборгованості за надані комунальні послуги по теплопостачанню та постачання гарячої води, а в задоволенні зустрічних позовних вимог слід відмовити.

У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України з відповідачів солідарно ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в користь позивача слід стягнути також 2 102 грн. сплаченого судового збору.

Одночасно з цим, відповідач ОСОБА_1 на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» є особою, яка звільняється від сплати судового збору, у зв`язку із чим стягнення судового збору з нього на користь позивача не допускається.

На підставі ст.ст.64, 67, 68 ЖК УРСР, ст.ст.11, 509, 526, 625 ЦК України, ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п.п.24-26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, керуючись ст.ст. 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 83, 247,258, 259, 263, 265, 280-282 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Державного комунального підприємтсва «Луцьктепло» до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) в користь Державного комунального підприємства «Луцьктепло» 17 650 (сімнадцять тисяч шістсот п`ятдесят) гривень 39 коп. заборгованості за надані послуги по теплопостачанню на рахунок із спеціальним режимом використання IBAN НОМЕР_1 філія Волинське обласне управління АТ «Державний Ощадний банк України», МФО 303398, а також інфляційні нарахування у розмірі 2 050 (дві тисячі п`ятдесят) гривень 32 коп., три відсотки річних в сумі 1 171 (одна тисяча сто сімдесят одну) гривню 55 коп. на поточний рахунок IBAN НОМЕР_2 в АБ «УКРГАЗБАНК», МФО 320478.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) в користь Державного комунального підприємства «Луцьктепло» 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні судового збору на поточний рахунок IBAN НОМЕР_2 в АБ «УКРГАЗБАНК», МФО 320478.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Державного комунального підприємства "Луцьктепло" про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 15.11.2021.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В. Олексюк