"15" листопада 2021 р.
Справа № 642/6308/21
Провадження № 2/642/2233/21
12 листопада 2021 руку Ленінський районний суд м.Харкова у складі:
головуючого судді Шрамко Л.Л.,
з участю секретаря - Мананкової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м.Харкові в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачки грошових коштів у розмірі 2 566,45 грн. - надмірно виплачених на її користь, як одержувачу щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщених осіб для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Одночасно просив поновити пропущений строк на звернення до суду з даною позовною заявою.
В обґрунтування позову зазначив, що при звернення з заявою про призначення вказаної допомоги відповідачка повідомила про відсутність у неї та членів її сім`ї житла, у зв`язку з чим вказана грошова допомога їй була призначена та виплачувалась в період з 25.11.2014 по 15.12.2016. У 2017 році було встановлено, що її чоловік ОСОБА_1 з 03.10.2016 на праві власності має квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим припинено надання вказаної допомоги. Відповідно до пункту 11 Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затв. на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505 відповідачка зобов`язана повернути надмірно сплачені грошові кошти у вказаній сумі. Направлену вимогу про повернення вказаної суми відповідачка залишила без задоволення.
Ухвалою суду від 22 вересня 2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Представник позивача ОСОБА_2 подав заяву, просив справу розглядати у його відсутності, проти прийняття заочного рішення не заперечував, просив позов задовольнити повністю.
Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про слухання справи повідомлена належним чином за місцем реєстрації, судова повістка повернута суду з відміткою «за спливом терміну зберігання». Відзиву на позов не подала.
Виходячи з положень ст.ст.130, 280 ЦПК України суд вважає можливим постановити заочне рішення у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505 «Про надання щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (із подальшими змінами та доповненнями ) був затверджений Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-
комунальних послуг (далі-Порядок надання допомоги).
Допомога призначається внутрішньо переміщеним особам, які перебувають на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно норм Порядку надання допомоги, на підставі наданих відповідачкою заяв про призначення допомоги, 25.11.2014 Управлінням прийнято рішення про призначення їй щомісячної адресної грошової допомоги за період з 19.11.2014 по 18.05.2015, та вона поставлена на облік в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
В подальшому ОСОБА_1 зверталась до Управління з заявами про продовження і виплати адресної допомоги, та приймались рішення про призначення їй допомоги за період з 19.05.2015 по 18.11.2015, з 23.11.2015 по 18.05.2016, з 16.06.2016 по 15.12.2016.
У всіх заявах про призначення допомоги ОСОБА_1 зазначала про відсутність у неї та членів її сім`ї житлових приміщень, розташованих в регіонах, інших ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Відповідно до п.6 Порядку призначення грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної владні тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що ; підтверджується відповідним актом технічного стану.
ОСОБА_1 була ознайомлена з умовами перебування на обліку в органах соціального захисту населення та була проінформована, що інформація, подана в заявах про призначення/подовження виплати допомоги, а також документи, додані до заяв про призначення
допомоги, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів. Відповідачка особисто підписувала відповідні листи-зобов`язання.
Управлінням була проведена перевірка наявності у ОСОБА_1 та членів її сім`ї житлових приміщень, розташованих в регіонах, інших ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Згідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 24.02.2017 встановлено, що її, чоловік ОСОБА_4 має у власності з 03.10.2016 квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, ОСОБА_1 всупереч зазначеній в заявах інформації про відсутність житла, не повідомила про наявність житла у її чоловіка.
Управлінням прийняте розпорядження про скасування рішення від 02.07.2016 (в частині призначення виплат з 03.10.2016 , щодо подовження виплати допомоги відповідно до пункту 12 Порядку призначення в зв`язку з виявленням подання ОСОБА_1 недостовірної інформації стосовно наявності у! власності нерухомого майна, розташованого за межами зони проведення АТО.
Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації було доручено визначити розмір переплати грошової допомоги, яка утворилася за період з 03.10.2016 по 15.12.2016, по особовому рахунку ОСОБА_1 .
Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації переплата допомоги ОСОБА_1 за вказаний період становить 2 566,45 гри.
Відповідно до п. 11 Порядку призначення допомоги, суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються: уповноваженим представником сім`ї самостійно; за згодою уповноваженого представника сім`ї у повному обсязі за рахунок наступних виплат грошової допомоги; за рішенням уповноваженого органу за рахунок суми наступних виплат грошової допомоги в обсязі не менш як 20 відсотків щомісячної суми призначеної грошової допомоги.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомог и вони стягуються в судовому порядку.
Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.
Відповідно до ч.1 ст.127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
08.08.2017 Управління направило листа ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_2 з визначеною сумою переплачених коштів та запропонувало повернути ці кошти на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації.
Лист Управління був повернутий поштовим відділенням № 52 з відміткою про те, що ОСОБА_1 за цією адресою не проживає.
05.09.2017 Управлінням прийнято розпорядження про зняття з обліку , як внутрішньо переміщену особу, ОСОБА_1 відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-УІІ (із змінами), за подання завідомо недостовірних даних, про що, внесені відповідні дані до Єдиного реєстру внутрішньо переміщених осіб.
В заяві від 30.06.2020 ОСОБА_1 повідомила, що за адресою: АДРЕСА_2 проживає з 01 березня 2019 року.
Отже, строк для звернення до суду пропущений позивачем з поважних причин, оскільки місце проживання відповідачки було невідомо, а тому заява позивача про поновлення пропущеного строку є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Аналізуючи надані докази, суд приходить до висновку, що факт надання відповідачкою позивачеві недостовірних відомостей, що стало підставою для надмірної виплати адресної грошової допомоги в сумі 2 566 грн. 45 коп., доведений, та відповідачкою не спростований.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки слід стягнути судовий збір у сумі 2 270 грн. на користь позивача.
Керуючись ст. ст.ст. 4, 5, 89,141, 127, 259, 264, 265, 268, 280 ЦПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Поновити Управлінню соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради строк на звернення до суду з даною позовною заявою.
Дане заочне рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідачки, яка може бути подана до Ленінського районного суду м.Харкова протягом 30 днів з дня складення повного рішення..
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Повне рішення складено 15 листопада 2021 року.

Суддя Л.Л. Шрамко