328/1761/21
05.11.2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Погрібної О.М., за участю секретаря судового засідання Мацинської О.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Токмак в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом представника позивача адвоката Кірічка Віталія Вікторовича в інтересах позивача ОСОБА_1 до Токмацької міської ради Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування за законом,

встановив:

Представник позивача адвокат Кірічок В.В. звернувся до суду з позовною заявою в інтересах ОСОБА_1 до Токмацької міської ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом, в якій просить визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачки ОСОБА_2 , після смерті якої відкрилась спадщина на житловий будинок АДРЕСА_2 . 03.07.2018 року позивачка звернувся до Токмацької державної нотаріальної контори із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину. Однак 03.07.2021 року державним, нотаріусом Токмацької державної нотаріальної контори винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій №842/02-31з тих підстав, що для отримання спадщини спадкоємець повинен надати відповідні документи. В тому разі, якщо до складу спадщини входить нерухоме майно, має бути подано документ, що підтверджує право власності померлого на нерухомість. Одним із видів спадкового майна за даною спадковою справою є житловий будинок АДРЕСА_2 . Згідно дублікату договору про право забудови, посвідченого Токмацькою державною нотаріальною конторою 11 листопада 2004 року за реєстровим № 2302, житловий будинок належав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після його смерті спадщину фактично прийняла його дружина ОСОБА_2 , але право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , не було зареєстровано, відповідно до чинного законодавства. У 2021 році позивачем здійснено замовлення виготовлення технічного паспорту садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, відповідно до якого загальна площа житлового будинку склала 99,5 м2, житлова - 58,0 м2. Посилаючись на вищевикладене, просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області від 05.07.2021 було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Кірічок В.В., які про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явилися, від представника позивача ОСОБА_4 надійшла заява про проведення судового засідання за його та позивача відсутності, на позовних вимогах наполягають.

Представник відповідача Токмацької міської ради, яка про день, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які данні, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 1 статті 77 вказаного нормативно-правового документа визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно приписів частини 3 статті 12 та частини 1 статті 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього кодексу.

Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла матір позивачки ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом, про смерть серії НОМЕР_1 , виданим Токмацьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізької області від 02.01.2018, актовий запис №03.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивачки ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом, про смерть серії НОМЕР_2 , виданим відділом ЗАЦС Токмацького міськвиконкому Запорізької області від 29.04.1992, актовий запис №183.

Вказані обставини підтверджуються також інформаційними довідками зі Спадкового реєстру.

Родинні відносини померлих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позивачкою ОСОБА_1 підтверджуються свідоцтвом про народження ОСОБА_5 серії НОМЕР_3 , виданим міськбюро ЗАЦС м.Токмак Запорізької області 03.04.1969, свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 , свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 , свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_6 .

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, до складу якої увійшли усі права та обов`язки, що належали їй на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

Інших спадкоємців за законом та за заповітом, окрім позивача, після смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 немає, що також підтверджується копією заяви ОСОБА_6 на адресу Токмацької нотаріальної контори.

До складу спадщини увійшов житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ).

Як вбачається з повідомлення завідувача Токмацької державної нотаріальної контори від 16.09.2021 за №739/01-16 вбачається, що спадкова справа після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 не відкривалась.

Крім того, з повідомлення завідувача Токмацької державної нотаріальної контори від 17.09.2021 за №366/01-16, спадкова справа після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 не відкривалась.

Постановою державного нотаріуса Токмацької районної державної нотаріальної контори від 03.07.2021 позивачці ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 матері ОСОБА_2 .

Відповідно до постанови державного нотаріуса Токмацької районної державної нотаріальної контори від 03.07.2021, ОСОБА_1 фактично прийняла спадщину після померлої матері ОСОБА_2 .

Для отримання спадщини спадкоємець повинен надати відповідні документи. В тому разі, якщо до складу спадщини входить нерухоме майно, має бути подано документ, що підтверджує право власності померлого на нерухомість. Одним із видів спадкового майна за даною спадковою справою є житловий будинок АДРЕСА_2 . Згідно дублікату договору про право забудови, посвідченого Токмацькою державною нотаріальною конторою 11 листопада 2004 року за реєстровим №2302, житловий будинок належав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про смерть НОМЕР_2 , видане відділом ЗАГС Токмацького міськвиконкому Запорізької області 29 квітня 1992 року). Після його смерті спадщину фактично прийняла його дружина ОСОБА_2 . Але право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , не було зареєстровано, відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, ОСОБА_1 не може надати всі необхідні документи для отримання свідоцтва про право на спадщину.

Отже, видати спадкоємцю свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок АДРЕСА_2 , немає можливості.

Судом встановлено, що за життя, протягом 1968-1973 років, ОСОБА_3 побудував житловий будинок з господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа якого становить 99,5 кв.м., житлова площа 58,00 кв.м.

На підтвердження права власності спадкодавця, позивачем надано нотаріально посвідчений договір, укладений між ОСОБА_3 та представником відділу комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської Ради депутатів трудящих від 09 вересня 1968 року про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві приватної власності та копія домової книги будинку АДРЕСА_2 ; технічний паспорт на вищевказаний житловий будинок.

З довідки, складеної інженером з інвентаризації нерухомого майна ФО-П ОСОБА_7 від 07 червня 2021 року вбачається, що була проведена інвентаризація житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно Наказу «Про затвердження Змін до Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних , будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж» №304 від 13.06.2012 р. документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництв до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

На теперішній час загальна площа складає - 99,5 кв.м, житлова - 58,0 кв.м.

Право власності на збудований житловий будинок набувається в порядку, який існував на час його будівництва.

Суд враховує, що в той період питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26.08.1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі Указ від 26.08.1948 року), який втратив чинність відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 22.02.1988 року № 8502-ІІ, і прийнятою відповідно до Указу від 26.08.1948 року постановою Ради Міністрів СРСР від 26.08.1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі Постанова від 26.08.1948 року), які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва.

Згідно зі статтею 1 Указу від 26.08.1948 року кожен громадянин і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до п`яти як у місті, так і поза містом.

Пункт 2 Постанови від 26.08.1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника.

Таким чином, відповідно до зазначених нормативних актів, підставою виникнення у громадянина права власності на жилий будинок, на той час, був сам факт збудування ним його з додержанням вимог цих актів законодавства.

Ці правові акти не пов`язували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року.

Згідно з пунктами 6, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції).

Зокрема, за пунктом 10 цього переліку таким правовстановлюючим документом про право власності на жилий будинок, збудований після видання Указу від 26 серпня 1948 року, є затверджений виконавчим комітетом місцевої ради народних депутатів акт державної комісії про прийняття будинку в експлуатацію.

Однак будь-які документи щодо прийняття в експлуатацію житлового будинку позивачем не надані.

Разом з тим, відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних, будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 24.06.2011 року №91 і зареєстрованого в Мінюсті України 11.07.2011 року за №830/19568 (із змінами від 13.06.2012 року) документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.08.1992 року індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законів, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. Даний порядок діяв до 30.01.2013 року.

Відповідно до ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.04.2004 року №1952-IV для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради, селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим.

Тобто, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.

Вказана правова позиція сформульована Верховним Судом у Постанові від 15.01.2021 року по справі № 1540/3952/18 (провадження № К/9901/10502/19).

Таким чином, аналізуючи наведені докази, суд приходить до висновку, що забудовник ОСОБА_3 побудував зазначений будинок за відповідними технічними нормами, однак за свого життя не оформив належним чином право власності на нього, не провівши його реєстрацію відповідно до вимог закону та помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після його смерті спадщину фактично прийняла його дружина ОСОБА_2 , яка право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 не зареєструвала та померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після смерті ОСОБА_2 спадщину прийняла її донька ОСОБА_1 . Інші спадкоємці за заповітом та за законом відсутні.

Відповідно до ст.ст.1216,1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини ( ч.1 ст.1220, ч.1 ст.1270 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

За змістом частини першої статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У відповідності до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року за № 7 свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України від 4 квітня 2011 року при розгляді справи № 3-18гс11 вбачається, що згідно з вимогами статті 392 цього ж Кодексу власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. За змістом вищезазначеної норми потреба в цьому заході захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або оспорюється ними.

З огляду на зміст зазначених норм матеріального права та їх аналізу, враховуючи, що позивач прийняв спадщину, але не може скористатись в повному обсязі своїм правом власності на спадкове майно шляхом нотаріального оформлення спадщини, суд приходить до висновку про обґрунтованість його вимог, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 95, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву представника позивача адвоката Кірічка Віталія Вікторовича в інтересах позивача ОСОБА_1 до Токмацької міської ради Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування за законом, - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок загальною площею 99,5 м2, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони по справі:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_2 , рнкопп НОМЕР_7 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_8 , виданий 02 квітня 2005 року Токмацьким МРВ УМВС України в Запорізькій області.

Представник позивача: ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Токмацька міська рада Запорізької області, адреса: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Центральна, 45, .

Повний текст рішення виготовлений 12.11.2021.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: .

Суддя: