Справа № 661/4608/20
Провадження № 2/661/144/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2021 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді: Бойко М.Є.,

за участю секретаря: Антоненко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Нова Каховка, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2020 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідачки на користь Херсонського обласного центру зайнятості заборгованість за безпідставно отриману нею допомогу по безробіттю у розмірі 9014 грн. 43 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачка перебувала на обліку у Новокаховській міській філії ХОЦЗ з 19.12.2019 року по 10.08.2020 року для надання допомоги у працевлаштуванні зі статусом безробітного та з призначенням їй виплати допомоги по безробіттю. У квітні 2020 року виявлено факт укладення відповідачкою трудової угоди з підприємством КП «Теплові мережі м.Нова Каховка», тобто, під час її перебування на обліку, що призвело до незаконного отримання ОСОБА_1 матеріального забезпечення за період з 20.04.2020 по дату зняття з обліку по безробіттю - 10.08.2020 року, у загальному розмірі 9014,43 грн. У зв`язку із тим, що відповідачка в добровільному порядку відмовляється повернути борг, позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 07.12.2020 року позовну заяву Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала письмову заяву, в якій просила суд позовні вимоги задовольнити, проти ухвалення по справі заочного рішення не заперечувала.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання також не з`явилась, але надала до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі, проти задоволення позову не заперечувала, просила суд розглядати справу в її відсутність.

За таких обставин та на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, судове засідання не фіксувалось звукозаписувальним технічним засобом.

Дослідивши матеріали справи та, з урахуванням вимог ч.4 ст.206 ЦПК України щодо визнання відповідачкою позову, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З персональної картки НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_1 19.12.2019 року було взято на облік по безробіттю в Новокаховській міській філії ХОЦЗ строком до 10.08.2020 року. При цьому нею надано письмову заяву від 24.12.2019 року про надання статусу безробітного із зазначенням відсутності у неї роботи та будь-якого заробітку чи інших доходів. Крім того, ОСОБА_1 була ознайомлена 19.12.2019 року під особистий підпис з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних, в тому числі і з обов`язком своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати особі матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та припинення реєстрації.

Однією з умов припинення реєстрації в центрі зайнятості відповідно до пп.1 п.1 ст.45 ЗУ «Про зайнятість населення» №5067-VІ є зайнятість особи.

Згідно п.1 ст.4 ЗУ №5067-VІ до зайнятого населення належать «особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством…».

На підставі п.1 ст.20 ЗУ «Про загальнооб`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», службою зайнятості проводиться перевірка достовірності даних, які є підставою для виплати особі матеріального забезпечення під час перебування її на обліку в службі зайнятості.

За отриманою інформацією в ході звірки Новокаховською міською філією ХОЦЗ з ПФУ виявлено факт укладення ОСОБА_1 трудової угоди з КП «Теплові мережі м.Нова Каховка» від 20.04.2020 року, тобто під час перебування відповідачки на обліку Новокаховської МФХОЦЗ в статусі безробітної, що підтверджується наявними в матеріалах справи копією трудової угоди №3 від 20.04.2020 року та актом виконаних робіт. На підставі такої інформації Новокаховська міська філія ХОЦЗ склала акт №75 від 28.08.2020 року про розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про зайнятість населення».

На засідання комісії з розслідування страхових випадків ОСОБА_1 для дачі пояснень не з`явилась з невідомих причин.

Виходячи з зазначеного, ОСОБА_1 порушила ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: нею не було своєчасно подано відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, зокрема про укладання трудової угоди від 20.04.2020 року з КП «Теплові мережі м.Нова Каховка».

Наказом від 28.08.2020 №15, виданим Новокаховською міською філією Херсонського обласного центру зайнятості «Про відшкодування коштів», проведено розрахунок суми повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення ОСОБА_1 за період з 20.04.2020 року по 10.08.2020 року та направлено їй повідомлення про необхідність відшкодування цих незаконно виплачених коштів.

Згідно довідки про розрахунок від 10.08.2020 року поверненню позивачу підлягають кошти у загальному розмірі 9014,43 грн.

01.09.2020 року відповідачці було направлено лист № 21/14/03/1770/20 від 01.09.2020 року, в якому зазначено вимоги Новокаховської міської філії ХОЦЗ до відповідачки щодо повернення безпідставно отриманої нею допомоги по безробіттю.

З копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу вбачається, що лист-претензію ОСОБА_1 не отримувала.

На даний час сума боргу відповідачкою не відшкодована.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

У ч. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначено, що допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи у встановленому порядку в державній службі зайнятості.

Відповідно до Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2020 за № 537/34820, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 06.04.2020 № 624, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню корона вірусної хвороби (СОVID - 19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій допомога по безробіттю призначається з першого дня після надання статусу безробітного.

У п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону.

Відповідно п. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до Закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Також відповідно до абз. З3 п. 6 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого спільним Наказом Міністерства праці та соціальної політики України і ДПА України № 60/62 від 13/02/2009 в разі, якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до п. 7 цього Порядку.

Отже, з огляду на вищевикладене, враховуючи відсутність заперечень відповідачки та повне визнання нею позовних вимог, що не порушує прав та інтересів інших осіб, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії необхідно задовольнити, стягнувши з відповідачки на користь позивача заборгованість з виплаченої їй незаконно допомоги по безробіттю у розмірі 9014,43 грн.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідачки також підлягають стягненню на користь позивача понесені останнім та документально підтверджені ним витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.ст.ст.3, 12, 19, 81, 265, 280-289 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення»,ст.1212 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь Херсонського обласного центру зайнятості заборгованість за період з 20.04.2020 по 10.08.2020 року у розмірі 9014,43 грн. , а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн., всього - 11116,43 грн. (одинадцять тисяч сто шістнадцять гривень 43 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ознайомитись з текстом судового рішення в електронній формі сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud2117.

Суддя М. Є. Бойко