Справа № 310/8362/21
РІШЕННЯ

Іменем України

10 листопада 2021 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Прінь І.П.,

за участі: секретаря судового засідання: Бевз О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання права на приватизацію,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду із вказаним позовом, в якому зазначили, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 , який був наймачем квартири АДРЕСА_1 . З листів від 23.04.2021 р., 30.04.2021р., 06.03.2021о., 05.05.2021р., 27.04.2021р. стало відомо, що особові рахунки значаться за померлим ОСОБА_4 . Приватизаційні чеки члени родини померлого, а саме ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , які прописані у вищезазначеній квартирі, не використали. 27.04.2021 року з БТІ була отримана відповідь про те, що право власності на квартиру АДРЕСА_2 не оформлено, реєстрація права власності не проводилася. За позивачами право власності на інше нерухоме майно не зареєстровано. 09.08.2021 року було виготовлено технічний паспорт на квартиру. 29.07.2021 року позивач звернулися до відповідача із питанням про передачу у приватну власність вказаної квартири. Листом від 20.08.2021 року управління ЖКГ виконкому Бердянської міської ради відмовило йому в оформленні передачі у приватну власність квартири у зв`язку з тим, що ним не надано документи, що зазначені в пункті 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, а саме копія ордеру на жиле приміщення.

Позивачі вказують на те, що вони вселився до квартири на законних підставах, законність їх проживання у цій квартирі ніхто не оспорює, проте у них відсутня копія ордеру, на підставі якого сім`я була вселена у це житлове приміщення. Відсутність копії ордеру позбавляє можливості реалізувати своє право на приватизацію квартири, тому вони вимушені звернутися до суду з цим позовом.

Позивачі просить суд визнати за ними право на приватизацію квартири без копії ордеру.

Ухвалою суду від 15.09.2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 19.10.2021 року підготовче провадження у справі було закрито, призначено справу до судового розгляду.

21.10.2021 року до суду надійшов відзив відповідача управління ЖКГ виконкому Бердянської міської ради у якому відповідач вказує на те, що згідно пункту 18 Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» для приватизації житла громадянином до органу приватизації подаються документи, які визначені у цьому пункті. Зокрема має бути подана копія ордеру на жиле приміщення або ордер на жилу площу в гуртожитку. Враховуючи, що позивачем при подачі заяви на приватизацію не надано копію ордеру на житлове приміщення квартиру АДРЕСА_2 , відповідачем було відмовлено в задоволенні заяви позивача. Відповідач просить відмовити позивачам у задоволенні позову.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ї їхній представник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися. Представник позивачів подав заяву про розгляд справи без їхньої участі та задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких підстав, суд ухвалив розглянути справу за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

З копій паспортів позивачів і довідок про реєстрацію місця проживання позивачів вбачається, що місце проживання ОСОБА_1 з 11.05.2004 року, ОСОБА_2 з 03.12.1992 року, ОСОБА_3 з 28.05.1991 року зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.7,8,14,21).

Згідно з приміткою, яка міститься на довідці про реєстрацію місця проживання особи відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Бердянської міської ради від 29.07.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 28.05.1991р. по 15.05.1997 року був внесений до особової картки Ф-16 матері гр. ОСОБА_3 , а у період з 15.05.1997р. по 14.08.2001р. був зареєстрований за вищевказаною адресою.

Позивачі на законних підставах користуються вказаною квартирою. Реєстрація права власності на квартиру не проводилася (а.с.28).

Згідно із довідками Ощадбанку позивачі свої приватизаційні житлові чеки не використали.

З листа начальника управління житлово-комунального господарства виконкому Бердянської міської ради від 10.08.2021 №1037 вбачається, що заява ОСОБА_1 від 29.07.2021 року про приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_3 була залишена без розгляду, оскільки ним не надано копію ордеру про надання житлової площі у відповідності до вимог Положення «Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженим Наказом Міністерства з питань жилого-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 № 109/17404.

Відповідно до п.11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», об`єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст. 3 цього Закону приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу Української РСР, до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст. 58 ЖК УРСР ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно з пунктами 69, 72 правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі, організації. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім`ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачів про визнання за ними права на приватизацію квартири без ордеру є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 78, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право на приватизацію без ордеру квартири АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення (підписання, складання повного судового рішення).

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя І. П. Прінь