Справа № 634/629/21
Провадження № 2/634/270/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2021 року

Сахновщинський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Єрьоміної О.В.,

за участю секретаря судового засідання Дороніної Н.М., Лісняк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сахновщина Харківської області цивільну справу за ОСОБА_1 до АТ «ХАРКІВГАЗ» про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою, з вимогами про захист його порушеного права споживача, в якому просить зобов`язати АТ «Харківгаз» перерахувати розмір та вартість річної замовленої потужності на 2021 рік, визначивши розмір річної замовленої потужності на 2021 рік 111,35 куб.1 та вартість річної замовленої потужності 240,41 грн.

На обґрунтування позову зазначив, що вона є споживачем послуг АТ «Харківгаз» з розподілу природного газу відповідно до умов публічного договору. Із повідомлення про сплату рахунку № від 05.01.2021 року, наданої відповідачем, вона дізналася що АТ «Харківгаз» визначив їй розмір річної замовленої потужності на 2021 рік 314,00 куб.м. а вартість річної замовленої потужності на 2021 рік в сумі 715,92 грн.

08.02.2021 року вона звернулася до АТ «Харківгаз» з скаргою про перерахування розміру річної замовленої потужності газу на 2021 рік і відповідно її вартість.

На свою скаргу вона отримала відповідь начальника Красноградського відділення АТ «Харківгаз» Перепелиці Г.В. за №610-Ла-3598-0221 від 15.02.2021, в якій зазначено, що відображена по відкритому на її ім`я особовому рахунку витрата газу в стандартних умовах за період 01.10.2019 року по 30.09.2020 року (газовий рік) складає 111,35 куб.м. Тому з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем та категорії споживання розмір замовленої потужності склав 314.00 куб.м.

Вважає, що їй невірно нарахований розмір річної потужності на 2021 рік і відповідно її вартість.

У судове засідання позивач не з`явився, надав письмову заяву з проханням слухати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити. Також у відповіді на відзив зазначив, що відповідач не заперечує, що об`єкт споживача був відключений від газоспоживання шляхом встановлення заглушки на опускі до УГОП, а наданий відповідачем доказ: заява-приєднання, складений від її імені є підробленим.

Представник відповідача АТ "Харківгаз" Бєловол О.О. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, так як вимоги позивача є безпідставними та необгрунтованими, оскільки не відповідають нормам діючого законодавства. У встановлений законом строк подала відзив на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до статей 76-81 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За змістом статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Згідно пункту 1 та 7 частини другої статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права та припинення правовідношення.

Між сторонами виникли відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг в результаті чого виник спір щодо захисту прав споживачів житлово-комунальних послуг.

На підставі досліджених під час судового розгляду доказів встановлено наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_2 є споживачем послуг АТ «Харківгаз» з розподілу природного газу. Згідно рахунку № від 05.01.2021 року визначено розмір річної замовленої потужності на 2021 рік 314,00 куб.м, а вартість річної замовленої потужності на 2021 рік в сумі 715,92 грн. (а.с.5)

Позивач 08.02.2021 року подала до АТ «Харківгаз» претензію з вимогою перерахувати розмір річної замовленої потужності на 2021 рік і відповідно її вартість. Так як згідно Акту про відключення газоспоживаючих приладів від 17.11.2015 року на підставі заяви абонента ОСОБА_2 було здіснено відключення від газоспоживаючих приладів, шляхом встановлення глушки кр діаметром 15 на опускі до УГОП 16 за адресою АДРЕСА_1 . (а.с.6-7)

Згідно наданої відповіді АТ «Харківгаз» розмір плати за розподіл газу розраховується індивідуально для кожного абонента. За основу розрахунку береться обсяг споживання газу за минулий «газовий рік» - період з початку жовтня до кінця вересня. Цей індивідуальний об`єм використаного природного газу розподіляється на 12 рівних частин та помножується на встановлений НКРЕКП для Оператора ГРМ тариф на послуги з розподілу природного газу.

Так згідно копії Акту про відключення газоспоживаючих приладів від 17.11.2015 року за заявою абонента ОСОБА_1 було здійснено відключення газоспоживаючих приладів абонента шляхом встановлення глушки кр діаметром 15 на опускі до УГОП16, за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.7)

Згідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 01.03.2016 року до переліку газових приладів в домоволодінні за адресою АДРЕСА_1 зазначені УГОП 1 шт., Плита газова 1 шт. (а.с.16)

Також у копії картці абонента ОСОБА_1 від 09.07.2021 року газові прилади, які знаходяться в експлуатації, вказані плита та котел.(а.с.16 зворот. стор.)

Крім того, у копії довідки фінансового стану від 09.07.2021 року абонента ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 вказані прилади газопостачання: опалення - 1 та плита - 1. (а.с.17)

АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області. В своїй діяльності АТ «Харківгаз» керується законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2494 тощо.

Згідно ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 30.09.2015 №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу.

Згідно п.1.1 вищевказаного Договору, типовий договір природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Як встановлено п.1.2 Договору, Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2494.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір. Зокрема надання підписаної Споживачем заяви приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ . та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п.1.3. Договору)

Відповідно до предмету Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Так, в п.7 гл.3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та /або документально підтверджене споживання природного газу.

Як вбачається, між АТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання та підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутових споживачів) від 01.03.2016 року за адресою: АДРЕСА_1 , в персоніфікованих даних споживача зазначені газові прилади, а саме: УГОП - 1 шт., плита газова 1 шт.

Відповідно до Кодексу ГРС Оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

ОСОБА_1 має статус споживача природного газу на підставі п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем постановою НКРЕКП від 06.03.2020 №580, « з 01.01.2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за

39 куб.м.- для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

126 куб.м. для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

314 куб.м. для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим

Факт відключення від газоспоживаючих приладів шляхом встановлення глушки кр діаметром 15 на опускі до УГОП16 за вищевказаною адресою проживання позивача (а.с.7) підтверджується актом про відключення газоспоживаючих приладів від 17.11.2015 року, а у Заяві-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 01.03.2016 року, яка підписана ОСОБА_1 , вказані газові прилади споживача за договором, а саме: УГОП 1 шт., плита газова 1 шт., а тому відповідно до вимог Кодексу ГРС та виходячи з категорії споживання, визначеної за складом встановлених у домоволодінені газових приладів. розмір річної замовленої потужності на 2021 рік складає 314 м/куб.

Як вбачається з вимогами Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості за договором розподілу природного газу, крім випадку розірваня цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

З відкритого рахунку ОСОБА_1 витрата газу в стандартних умовах за період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року складає 111,35 м/куб., з врахуванням зазначених вимог Кодексу та виходячи з категорії споживання, визначеної за складом встановлених у домоволодінні газових приладів (згідно заяви-приєднання від 01.03.2016 року , акту на пуск газу від 14.01.2010 року, її проектної документації) розмір річної замовленої потужності на 2021 рік складає 314 м/куб.

Матеріали справи не містять даних про внесення змін до заяви - приєднання, що є додатком до договору розподілу природнього газу, щодо невикористування УГОП для опалення та вилучення цього об`єкту споживача.

Щодо непідписання позивачем заяви-приєднання до договору розподілу природного газу (для побутового споживача), як вказує позивач, то звернення позивача до органів поліції з цього приводу не спростовує наявності підписаної нею заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 01.03.2016 року.

Клопотання про призначення судово-почеркознавчої експертизи позивачем заявлено не було, а отже матеріали справи не містять доказів, що підпис у заяві приєднання виконаний не ОСОБА_1 .

Доказів невикористання газу для опалення домоволодіння позивача за адресою АДРЕСА_1 після підписання заяви приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), згідно якої УГОП включено до переліку газових приладів, матеріали справи не містять. Згідно картки абонента ОСОБА_1 котел знаходиться в експлуатації.

Відповідно до п. п. 1, 6 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про захист прав споживачів", споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: 1) захист своїх прав державою; 6) звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 21 вказаного Закону визначено, що крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов`язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо: 7) ціну продукції визначено неналежним чином.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів", захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом. Споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Отже, враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку про відсутність достатніх правових підстав для задоволення вимог позовної заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-83, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ухвалив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк апеляційної скарги з дня складання його повного тексту.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: