У Х В А Л А

11.11.2021 Справа №607/17911/21

місто Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О. Я., ознайомившись із заявою адвоката Ороновської Ольги Михайлівни в інтересах позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державний реєстратор Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Федорович Володимир Юрійович про припинення речового права власності та державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И Л А:

05 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державний реєстратор Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Федорович В. Ю. про припинення речового права власності та державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою судді від 11 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі № 607/17911/21. Постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

09 листопада 2021 року представник позивача ОСОБА_1 , адвокат Ороновська О. М. звернулася до суду із заявою про забезпечення позову, у якій просила суд забезпечити позов у справі шляхом накладання арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області; заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в т.ч. Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будьякі реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру прав на нерухоме майно (в т.ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області; заборонити Головному управлінню Держгеокадастру в Тернопільській області та іншим компетентним особам, які мають або матимуть такі повноваження у майбутньому, затверджувати будьяку дозвільну документацію будьяким особам на виготовлення землевпорядної документації відносно земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову адвокат Ороновська О. М. зазначила, що 8 липня 2004 року між ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3 ) та ОСОБА_4 , діючий від імені ОСОБА_5 , уклали договір купівліпродажу земельної ділянки площею 0,12 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, розташовану на території с. Підгороднє Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. Вказана земельна ділянка належить ОСОБА_5 на підставі Державного акта на право власності на землю ТР № 669432, виданого виконкомом Підгороднянської сільської ради 05 липня 2001 року, зареєстрованого в книзі записів держаних актів на право приватної власності на землю за №360. Договір купівліпродажу посвідчений приватним нотаріусом Тернопільського районного нотаріального округу Василишин С. Й. У 2005 році ОСОБА_6 звернулася в приватне підприємство фірма «Матек» для виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 0,12 га, за адресою с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області.

В 2006 році ПП Фірма «Матек» виготовила технічну документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 для обслуговування житлового будинку та господарських будівель с. Підгороднє, Тернопільського району Тернопільської області та присвоєно кадастровий номер :02:001:0705. 31 серпня 2006 року Тернопільським районним відділом земельних ресурсів видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серії ЯГ № 458525, в якому зазначено, що ОСОБА_6 є власником земельної ділянки ВВЕ № 861790 від 08 липня 2004 року №5637, площею 0,12 га, земельна ділянка розташована с. Підгороднє Тернопільський район Тернопільська область, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі за №75, кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0705. В 2017 році в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області надійшов позов від ОСОБА_7 до ОСОБА_6 про визнання недійсним Державного Акту на право приватної власності на земельну ділянку, по даній справі відкрите цивільне провадження № 607/15781/17. Під час розгляду даної цивільної справи позивач ОСОБА_6 дізналася, що фактичне розташування її земельної ділянки не співпадає із розташуванням зазначеним в Державному акті серії ЯГ № 458525. 23 вересня 2021 року ОСОБА_6 , звернулася в ПП Фірма «Матек» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1203 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: с. Підгороднє Тернопільського району. В технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) із відомості про встановлення межових знаків від 23 вересня 2021 року вбачається власники/користувачі суміжних земельних ділянок, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 погодили межі земельної ділянки, а отже земельна ділянка, яка належить ОСОБА_6 з кадастровим номером :02:001:0705 площею 0,1203 га розташована в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області відповідно до Державному акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №458525.

24 вересня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася із заявою №ЗВ01 в Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області відділ №1 управління у Тернопільському районі, щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0705. Однак у прийняті заяви їй було відмовлено, у зв`язку із тим що документи подані не в повному обсязі та оскільки при перегляді проекції земельної ділянки наявний перетин (накладка) земельної ділянки з ділянкою за кадастровим номером :01:001:2687, яка належить ОСОБА_2 № ПВ021.

30 вересня 2021 року Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області надало відповідь на запит №029190.381165/30721, з якої вбачається, що враховуючи, що відповідно до проекції земельної ділянки та графічних матеріалів технічної документація із землеустрою щодо встановлення (відношення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), долученої заяви ОСОБА_1 №ЗВ02, у разі виправлення відомостей координати поворотних точок меж земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0705, дана земельна буде знаходитися в межах земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2687 (земельні ділянки будуть накладатися), що в свою чергу суперечитиме нормам діючого законодавства у сфері ведення Державного земельного кадастру.

Враховуючи той факт, що земельна ділянка ОСОБА_1 за кадастровим номером :02:001:0705 на даний час знаходиться в іншому місці, ніж фактичне місце її розташування відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії №458525 від 31 серпня 2006 року, а на фактичному місці її земельної ділянки розташована земельна ділянка під кадастровим номером :01:001:2687, яка належить ОСОБА_2 , який зареєстрував речове право на вказану земельну ділянку, є велика імовірність того, що останній може продати або іншим шляхом передати право власності на земельну ділянку третім особам, тому неприйняття заходів по забезпеченню позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду, оскільки відсутність цього майна (земельної ділянки) у відповідача ОСОБА_10 на час виконання рішення суду, може привести до неможливості його виконання.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:2687, сформована з порушенням вимог чинного законодавства України, та розташована на тому місці де повинна знаходитьсь земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0705 яка належить позивачці ОСОБА_6 на праві приватної власності з 2006 року, у зв`язку із чим, існує очевидна імовірність та небезпека для позивача вчинення відповідачем дій щодо подальшого переходу права власності на дану земельну ділянку третім особам. Відтак наявні всі підстави для вжиття заходів забезпечення позову шляхом арешту нерухомого майна та заборони відповідачу та будьяким особам вчиняти певні дії, а саме: вчиняти будьякі дії щодо прийняття рішень та відчуження, передачі в користування на користь третіх осіб земельної ділянки кадастровим номером :02:001:2687 площею 0,1499 га, яка розташована на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, та здійснення будьяких реєстраційних дій щодо переходу прав на вказане майно.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будьякій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Пунктами 1 та 2 частини 1 ст. 150 ЦПК України передбачено забезпечення позову накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

В силу ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» суд, при розгляді заяви про забезпечення позову, повинен з`ясувати характер спору, що виник між сторонами, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Забезпечення позову це сукупність встановлених законом заходів, що вживаються судом за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо існує ймовірність невиконання судового рішення у майбутньому або виникнення складнощів під час його виконання.

Тобто, вжиття заходів забезпечення позову є заходом забезпечення в майбутньому виконання судового рішення.

Під час вирішення питання щодо наявності підстав для забезпечення позову суд повинен врахувати обґрунтованість заявленого клопотання, пов`язаність заходів забезпечення позову з предметом позову, співмірність заходів забезпечення із заявленими вимогами, а також необхідність запобігти порушенню прав третіх осіб в зв`язку з вжиттям судом заходів забезпечення позову.

З наведених у клопотанні про забезпечення позову обставин та обґрунтувань вбачається, що предмет позову у даній справі про припинення речового права та державної реєстрації земельної ділянки, є взаємопов`язаний зі способом забезпечення позову, а невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Позивачем обґрунтовано наявність зв`язку між заходом забезпечення позову та предметом позовних вимог.

Відтак, проаналізувавши матеріали справи і доводи заяви про забезпечення позову, зваживши на те, що між сторонами існує спір щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, яка розташована на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви про забезпечення позову шляхом накладання арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області; заборони державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в т.ч. Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будьякі реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру прав на нерухоме майно (в т.ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Приймаючи рішення про задоволення заяви про забезпечення позову, суд дотримується принципів співмірності та пропорційності застосування заходів забезпечення позову, які полягають в дотриманні балансу вимог позивача з можливими негативними наслідками для відповідача.

Також слід зазначити, що цивільний процесуальний закон не зобов`язує суд при розгляді питань про забезпечення позову перевіряти обставини, які мають значення для справи, а лише запобігає ситуації, при якій може бути утруднено виконання рішення при задоволенні позову. Заходи забезпечення позову повинні застосовуватись лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може призвести до порушення прав та законних інтересів. При цьому ухвалою про забезпечення позову не може вирішуватися спір по суті.

Таким чином на даний час, єдиним способом захисту законних прав та інтересів позивача є вжиття заходів забезпечення даного позову.

Проте такий вид забезпечення позову, як заборона Головному управлінню Держгеокадастру в Тернопільській області та іншим компетентним особам, які мають або матимуть такі повноваження у майбутньому, затверджувати будьяку дозвільну документацію будьяким особам на виготовлення землевпорядної документації відносно земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, не є співмірним із предметом позову, оскільки, як вказує представник заявника, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:2687 належить ОСОБА_2 на праві власності. За таких обставин, спірна земельна ділянка є сформованою за результатами складення документації із землеустрою, державна реєстрація земельної ділянки проведена, а тому вимоги заяви про забезпечення позову в цій частині суд вважає необґрунтованими. Представником заявника не мотивовано необхідність повторно виготовляти технічну документацію на земельну ділянку, яка є предметом спору, не вказано на ризики, які існують на час розгляду заяви, які б дозволили суду дійти висновку, що є доцільність забезпечувати позов шляхом заборони затверджувати будьяку дозвільну документацію будьяким особам на виготовлення землевпорядної документації відносно земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2687.

Відповідно ч. 6 ст. 154 ЦПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 1 ст. 157 ЦПК України ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 149153, 157, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Заяву адвоката Ороновської Ольги Михайлівни в інтересах позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державний реєстратор Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Федорович Володимир Юрійович про припинення речового права власності та державної реєстрації земельної ділянки задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в т.ч. Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будьякі реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру прав на нерухоме майно (в т.ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2687, площею 0,1499 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

У задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Копію ухвали про забезпечення позову надіслати учасникам справи, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська