УХВАЛА

Іменем України

11 листопада 2021 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Петренко Л.В., за участі секретаря судового засідання Шпітько Я.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - органу опіки та піклування Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області про заміну третьої особи у цивільній справі № 328/3386/16-ц (провадження № 2/328/737/21)

за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - органу опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини, та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - органу опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною, -

за участі:

представника позивача - адвоката Майсак В.О.,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача - адвоката Писаренка С.Ю.,

представника третьої особи - Дядя Т.Ю.,

встановив:

В провадженні Токмацького районного суду Запорізької області перебуває на розгляді цивільна справа 328/3386/16-ц (провадження № 2/328/737/21) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - органу опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини, та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - органу опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною.

28 грудня 2016 року до канцелярії суду від осіб, які беруть участь у справі надійшла спільна заява про затвердження мирової угоди з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок та надано мирову угоду, в якій позивач та відповідач просять провадження по справі закрити, визнавши мирову угоду.

28 грудня 2016 року ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області визнано мирову угоду.

13 липня 2021 року постановою Запорізького апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 28 грудня 2016 року про визнання мирової угоди по цій справі скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Передано справу № 328/3386/16-ц для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказану справу передано судді Петренко Л.В. для продовження розгляду.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області від 13 серпня 2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

17 вересня 2021 року до суду від представника третьої особи надійшло клопотання, з якого вбачається, що представник просить суд замінити третю особу у справі на належну - орган опіки та піклування виконавчого комітету Молочанської міської ради у зв`язку з тим, що в 2020 році була створена адміністративно-територіальна одиниця - Молочанська міська територіальна громада (Молочанська міська рада) на території якої проживають позивач та відповідач.

Пологівська районна державна адміністрація Запорізької області повідомляє, що з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови обласної державної адміністрації Запорізької області від 11.01.2021 року № 22 «Про утворення комісії з реорганізації Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області та затвердження її складу» розпочато процес реорганізації Токмацької районної державної адміністрації, що припиняється та про перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрації, що припиняється, до райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району - Пологівська районна державна адміністрація Запорізької області.

На підставі Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» деякі функції органів державної влади, зокрема органу опіки і піклування райдержадміністрацій перейшли до об`єднаннях територіальних громад.

Представник третьої особи в підготовчому судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явився, про час та місце підготовчого судового засідання належним чином повідомлений.

Представник позивача в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Відповідач та представник відповідач в підготовчому судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Суд, дослідивши клопотання, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ч.1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно положень ч. 5 ст. 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: - територіальну громаду; - сільську, селищну, міську раду; - сільського, селищного, міського голову; - виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; - старосту; - районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; - органи самоорганізації населення.

Відповідно до положень ч.4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області на належний орган опіки та піклування участь якого є обов`язковою, а саме на орган опіки та піклування виконавчого комітету Молочанської міської ради, з метою об`єктивного розгляду справи та реалізації прав сторін у судовому засіданні зважаючи на здійснення заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та здійснити її виклик, у зв`язку з тим, що позивач та відповідач зареєстровані на території Молочанської міської ради, з метою забезпечення прав та інтересів неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до положень ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Таким чином, орган опіки та піклування повинен подати висновок щодо розв`язання спору в даній справі.

На підставі вимог п. 1, 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 42, 43, 53, 198, 258-261, 353 ЦПК України суд,-

постановив:

Клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору про заміну третьої особи у цивільній справі 328/3386/16-ц (провадження № 2/328/737/21) - задовольнити.

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору по цивільній справі № 328/3386/16-ц (провадження № 2/328/737/21) орган опіки та піклування Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області на належну третю особу, а саме на орган опіки та піклування виконавчого комітету Молочанської міської ради.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - орган опіки та піклування виконавчого комітету Молочанської міської ради на протязі 10 днів з дня отримання копії ухвали має право подати суду пояснення щодо позову. Копія пояснення з копіями доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Молочанської міської ради, до 14 грудня 2021 року, надати на адресу Токмацького районного суду Запорізької області письмовий висновок щодо розв`язання даного спору.

Відкласти підготовче засідання на 08 годину 30 хвилин 14 грудня 2021 року, викликати в судове засідання учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: