Справа № 555/2149/21
Номер провадження 6/555/34/21
У Х В А Л А

іменем України

"03" листопада 2021 р. Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне подання старшого державного виконавця Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Овдійчука Романа Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного доркумента громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Сташий Державний виконавець Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Овдійчук Р.В. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 до виконання ним зобов"язань, покладених на нього виконавчим листом № 2-738/11, виданим 22.02.2012 про стягнення боргу за договором позики в розмірі 459003 гривень. В обґрунтування подання заявник посилається на те, що на виконанні Березнівського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) знаходиться виконавче провадження № 62469119 від 12 листопада 2020 року з виконання виконавчого листа № 2-738/11, виданого 22.02.2012 про стягнення з ОСОБА_1 боргу за договором позики в розмірі 459003 гривень. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 . Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження (далі - Закон), виконавцем 12.11.2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно , попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь- яких дій , спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частин п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належне боржнику на праві власності відсутнє, зареєстровані транспортні засоби за боржником відсутні, на обліку в УПФУ не перебуває, інформація що до осіб-боржників , які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - відсутня.

Старший державний виконавець Овдійчук Р.В. в судове засідання не з"явився - у поданні просить розглянути справу без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження, державним виконавцем Березнівського РВДВС ГТУЮ у Рівненській області Овдійчук Р.В. 12 листопада 2020 року відкрите виконавче провадження № 62469119 з виконання виконавчого листа № 2-738/11, виданого Рівненським міським судом 22 лютого 2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу за договором позики в розмірі 459003 гривень.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань. Відповідно до п.9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті.

У відповідності до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Аналіз вказаних правових норм дозволяє дійти до висновку, що умовою застосування на стадії виконавчого провадження такого заходу як обмеження у праві виїзду за межі України боржника є «ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням», тобто вчинення таких дій чи бездіяльності, що полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.

В матеріалах справи відсутні відомості про отримання боржником - ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження № 62469119 від 12 листопада 2020 року, а також відсутні будь-які відомості про виклик боржника - ОСОБА_1 до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду .

Лише наявність невиконаного зобов`язання не є фактом, який підтверджує ухилення боржника ОСОБА_1 від його виконання. Державним виконавцем Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Овдійчук Р.В. не доведено, а судом не встановлено факт ухилення особи від виконання зобов`язань, а отже, відсутні підстави для задоволення подання.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Овдійчука Р.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника- ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її проголошення через Березнівський районний суд Рівненської області.Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Мельничук Н. В.