Справа № 521/6917/21
Провадження № 2/521/3489/21
08 листопада 2021 рокуМалиновський районний суд м.Одеси у складі:
головуючого судді - Мурзенка М. В.,
при секретарі - Корнієнко Л. В.,
за участі представника третьої особи - Гуськової В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Малиновської районної адміністрація Одеської міської ради, як органу опіки та піклування про зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди батька, -
У травні 2021 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернулась з позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Малиновської районної адміністрація Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, у якому просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , 2010 р.н. за фактичним місцем проживання ОСОБА_1 без згоди батька - ОСОБА_2 .
Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 19.05.2021 року позовна заява була залишена без руху.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 12.07.2021 року по справі було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 10.08.2021 року.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 29.09.2021 року (протокольною) по справі було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.11.2021 року.
Позивачка в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена, надала до суду заяву про розгляду справи за її відсутності.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву не подав.
Третя особа - представниця Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради у судовому засідання проти задоволення позовної заяви не заперечувала, надала до суду письмові пояснення.
Представник третьої особи - Малиновської районної адміністрація Одеської міської ради, як органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій просив суд справу слухати за їх відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , заочним рішенням Малиновського районного суду м.Одеси від 18.12.2019 року шлюб між сторонами було розірвано. (а.с.10-11)
Від шлюбу у сторін народилась донька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 21.07.2010 року. (а.с.4)
З довідки Одеського навчально-виховного комплексу № 53 «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів-ліцей» Одеської міської ради Одеської області вбачається, що ОСОБА_3 навчається в ОНВК № 53 в 5-Б класі. (а.с.5)
З акту обстеження умов проживання Служби у справах дітей Одеської міської ради вбачається, що було проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 , житло розміщене на 4 поверсі 5 поверхового будинку, складається з двох кімнат, кухня коридор. Загальна площа квартири 44 кв.м, житлова - 33 кв.м. Всі комунікації присутні. В квартирі чисто, світло, меблі та побутова техніка в достатній кількості. У дитини є окрема спальня, одяг, речі по сезону в достатній кількості. (а.с.16)
Також, з матеріалів справи вбачається, що довірена особа ОСОБА_1 зверталась до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.13), на що було отримано письмову відповідь від 05.03.2021 року № 19.01-17/С-175. (а.с.17)
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до ст. ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
У п. 1 ст. 9 указаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції).
Місце проживання малолітньої дитини з одним із батьків визначається або за місцем проживання матері чи батька, або за конкретною адресою.
Згідно з ч.3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згідно з п. 26 Правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Враховуючи, що зазначеної згоди позивач не може отримати з огляду на відсутність відомостей про місцезнаходження відповідача, з метою захисту прав дитини, фактичне місце проживання якої є за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 16), необхідність вірного відображення відомостей про місце проживання дитини в Єдиному демографічному реєстрі, суд доходить висновку про задоволення позову та про надання позивачу дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 без згоди батька ОСОБА_2 .
Керуючись ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 267, 268, 280-285 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Малиновської районної адміністрація Одеської міської ради, як органу опіки та піклування про зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на зміну реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька ОСОБА_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його оголошення.
Позивачем рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду в загальному порядку в тридцятиденний строк з дня складення повного тексту судового рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільно-процесуальним Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складений 09 листопада 2021 року.