Провадження № 2р/521/27/21
У Х В А Л А

про роз`яснення рішення суду

09 листопада 2021 року

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

Головуючого - судді Гуревського В.К.

за секретаря - Федорова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву позивача ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17 січня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини.

До суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про роз`яснення рішення суду по цій справі, посилаючись на те, що рішенням суду визначено місце проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час у зв`язку з придбанням нового житла виникла необхідність зняття малолітньої дитини з адреси проживання: АДРЕСА_1 та реєстрації її нового місця проживання за адерсою: АДРЕСА_2 .

Департамент з надання адміністративних послуг Одеської міської ради не проводить вказаних дій, посилаючись на те, що рішенням суду від 17.01.2018 р. визначено конкретне місце проживання дитини.

Заява розглянута в порядку, визначеному с т. 271 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, подану заяву, суд вважає заяву такою, що має бути задоволена з таких причин.

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини.

17 січня 2018 року Малиновським районним судом м. Одеси ухвалено рішення по цій справі, за яким визначено місце проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду оскаржене не було та набрало законної сили.

ОСОБА_1 з метою поліпшення умов проживання придбав нове житло за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з цим виникла необхідність зняття малолітньої дитини з адреси проживання: АДРЕСА_1 та реєстрації її нового місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Департамент з надання адміністративних послуг Одеської міської ради листом від 22.10.2021 р. № 490/01-20 відмовив ОСОБА_1 у проведенні реєстраціних дій посилаючись на таке.

Реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання дитини до 14 років без згоди другого з батьків можлива за умови наявності рішення органу опіки та піклування або рішення суду про визначення місця проживання дитини разом з одним з батьків.

Відповідно до рішення суду, місце проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визначено разом з ОСОБА_1 за відповідною адресою, а саме: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, зняття з реєстрації місця проживання та подальша реєстрація місця проживання малолітньої дитини за іншою адресою на підставі наданого рішення суду, без згоди другого з батьків неможливі, оскільки судом визначено місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Абзацом 1 частини 3 статті 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Відповідно до абз. 3 п. 24 Правил, якщо після здійснення реєстрації місця проживання особи одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання буде встановлено, що особа не повідомила про реєстрацію місця проживання разом з нею за попередньою адресою малолітніх дітей, обидві дії скасовуються на підставі письмового рішення органу реєстрації, про що письмово повідомляється особі.

П. 28 Правил визначено, що зняття з реєстрації місця проживання скасовується в разі його проведення з порушенням вимог законодавства.

Оскільки місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровано разом з ОСОБА_1 , реєстрація за іншою адресою без малолітньої ОСОБА_3 призвела б до порушення вимог законодавства та скасування зазначеної реєстрації місця проживання.

Згідно ч. 3 статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Верховний Суд у справі № 759/19394/15-ц дійшов висновку, що незважаючи на визначення місця проживання дитини за рішенням суду з одним з батьків, дитина може бути зареєстрована в житлі іншого з батьків, адже стаття 29 ЦК України не пов`язує місце проживання особи з її реєстрацією.

Таким чином, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, якій не виповнилося 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, (тобто необхідний візит обох батьків до органу реєстрації) або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Вирішальним є те, що рішенням суду від 17 січня 2018 року визначено місце проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Фізична особа, яка не досягла 14 років, не може самостійно обирати місце свого проживання.

Таким чином, при зміні місця проживання того з батьків, з яким дитина проживає за рішенням суду, змінюється і місце проживання дитини.

Суттєвим є той факт, щоб така зміна місця проживання відбувалася без порушення житлових прав неповнолітньої дитини.

Статтею 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей» передбачено, що держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

За змістом цієї норми закону, а також статей 17, 18 Закону України «Про охорону дитинства», статті 177 СК України - дбати про збереження та використання майна дитини в її інтересах - обов`язок батьків. З метою гарантування декларованого державою пріоритету інтересів дитини закон передбачає додаткові засоби контролю з боку держави за належним виконанням батьками своїх обов`язків, установлюючи заборону для батьків малолітньої дитини вчиняти певні правочини щодо її майнових прав без попереднього дозволу органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розглядові заяви про роз`яснення рішення.

Про роз`яснення або відмову у роз`ясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Враховуючи, що роз`яснюючи рішення суду суд не може змінювати змісту судового рішення, а тому виключення конкретної адреси проживання, вказаної в рішенні не є можливим, а тому подана заява підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 18, ст. 271 ЦПК України, СУД -

У Х В А Л И В :

Роз`яснити рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17 січня 2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, про визначення місця проживання дитини, що в разі зміні місця проживання того з батьків, з яким дитина проживає за рішенням суду, змінюється і місце проживання дитини.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційному суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали.

СУДДЯ В.К.Гуревський