У Х В А Л А

Справа № 932/3416/21

Провадження № 2/932/5061/21

05 листопада 2021 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Куцевол В.В., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 та Благодійного фонду «Екологія Геос» до Держави України в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Головного управління казначейської служби України у Дніпропетровській області, про виявлення причин та умов, що зумовили порушення особистих немайнових та майнових прав, зобов`язання відшкодувати моральну та матеріальну шкоду, -

В С Т А Н О В И В:

26.04.2021 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у підсистемі «Електронний Суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Держави України в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Головного управління казначейської служби України у Дніпропетровській області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , благодійний фонд «Екологія-Геос» про визнання дій чи бездіяльності з розгляду скарги протиправними, зобов`язання вчинити дії на поновлення низки гарантій, шляхом впровадження у виробництво технології, зобов`язання відшкодувати за порушення гарантій моральну шкоду, відшкодування матеріальної шкоди та стягнення матеріальних збитків у вигляді упущеної вигоди.

Ухвалою судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 28.04.2021 року позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 22.09.2021 року скасовано ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 28.04.2021 року, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.11.2021 року, позовну заяву передано у моє провадження.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви встановлено наступне.

03.11.2021 року у підсистемі «Електронний Суд» надійшла заява ОСОБА_2 та Благодійного фонду «Екологія Геос» про уточнення позовних вимог, у якій зі складу учасників справи виключено третіх осіб, залучено співвідповідачем Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, а також викладено позовні вимоги в іншій редакції.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позовна заява вказаних вимогам не відповідає. Позовна заява не містить ідентифікаційного коду юридичною особи відповідача Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Позовна заява у новій редакції завершується підписом ОСОБА_2 на 40 арк., після чого одразу йде виклад п`ятого пункту позовних вимог про відшкодування моральної шкоди у розмірі 5755 місячних прожиткових мінімумів для працездатних осіб, які підписано ОСОБА_2 01.10.2021 року із вказівкою про засвідчення ЕЦП право підпису позовної заяви від імені ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , які позивачами зі складу учасників виключені.

Позовна заява у новій редакції не містить ціни позову, хоча вимоги позивачів про стягнення моральної шкоди мають свій грошовий вираз у вигляді визначених ними одиниць прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також вимоги про стягнення упущеної вигоди у розмірі 350 000 000 грн.

Відповідно до вимог ст. 176 ЦПК України, ціна позову визначається, зокрема, у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Отже, вимоги позивача мають свій грошовий вираз і є майновими, у зв`язку із чим, позовна заява має містити ціну позову, яка має відповідати загальній сумі всіх вимог.

Позовна заява пред`явлена до Держави України в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, внаслідок протиправних дій яких, на думку позивачів, заподіяна моральна та матеріальна шкода, а також до Головного управління казначейської служби України у Дніпропетровській області. Поряд з цим, позовна заява не містить обґрунтування порушення прав позивачів діями, рішеннями чи бездіяльністю Головного управління казначейської служби України у Дніпропетровській області. Позивачем не враховано того факту, що у спорах про відшкодування моральної шкоди завданої органом державної влади, казначейська служба залучається до участі у справі у зв`язку з подальшим виконанням рішення суду, шляхом безспірного списання грошових коштів з відповідного рахунку державного бюджету, як третя особа, а не відповідач, на чому неодноразово наголошував у своїх рішеннях Верховний Суд.

Отже, позивач має викласти або обставини спору з Головним управлінням казначейської служби України у Дніпропетровській області, або переглянути його процесуальний статус у справі.

Позивачем долучено до позовної заяви докази його переписки з державними органами, які у переліку додатків до позовної заяви не зазначені.

Позовна заява не містить попереднього, орієнтовного розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, зазначення тих доказів, які підтверджують вказані ним обставини та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У зв`язку із цим, приходжу до висновку про неможливість відкриття провадження у справі та залишення позовної заяви без руху для подання до суду позовної заяви у новій редакції з визначенням ідентифікаційного коду відповідача Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації; ціни позову; викладу обставин спору з Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області або перегляду процесуального статусу цієї юридичної особи; зазначення у переліку додатків до позовної заяви долучених до неї копій письмових доказів; виконання попереднього, орієнтовного розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; зазначення тих доказів, які підтверджують вказані ним обставини та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; усунення неточності щодо позовних вимог, які викладені вже після підпису позивачів.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 83, 95, 175, 177, 185, 258, 260, 353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 та Благодійного фонду «Екологія Геос» до Держави України в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Головного управління казначейської служби України у Дніпропетровській області, про виявлення причин та умов, що зумовили порушення особистих немайнових та майнових прав, зобов`язання відшкодувати моральну та матеріальну шкоду - залишити без руху.

Повідомити позивачів про необхідність виправлення зазначених недоліків, шляхом подання до суду позовної заяви у новій редакції з визначенням ідентифікаційного коду відповідача Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації; ціни позову; викладу обставин спору з Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області або перегляду процесуального статусу цієї юридичної особи; зазначення у переліку додатків до позовної заяви долучених до неї копій письмових доказів; виконання попереднього, орієнтовного розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; зазначення тих доказів, які підтверджують вказані ним обставини та зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; усунення неточності щодо позовних вимог, які викладені вже після підпису позивачів.

Надати позивачам п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків, який обчислюється з моменту отримання ними копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачам, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачам зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Куцевол