Справа №141/668/21
Провадження №2/141/401/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року смт. Оратів

Оратівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Климчука С.В.

при секретарі судового засідання Солоненко І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу № 141/668/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Оратівського районного суду Вінницької області перебуває цивільна справа № 141/668/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Ухвалою суду від 30.09.2021 року зазначену цивільну справу прийнято до провадження та вирішено розгляд справи провести в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, з встановленням відповідачу п`ятиденного строку для подачі заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалу суду про відкриття провадження від 30.09.2021 року відповідач ОСОБА_2 отримала 08.10.2021 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, жодних заяв чи клопотань від неї не надходило.

При цьому, в матеріалах справи відсутні відомості повідомлення позивача про розгляд даної справи. Як вбачається з трекінгу АТ «Укрпошта» відправлення не вручено під час доставки: «Інші причини».

Розглянувши матеріали цивільної справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно положень ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема: 1) подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, що спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення; 2) подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями; 3) подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; 4) необґрунтоване або штучне об`єднання позовних вимог з метою зміни підсудності справи або завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з тією самою метою; 5) укладення мирової угоди, спрямованої на шкоду правам третіх осіб, умисне неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем є громадянин республіки Ірак, ОСОБА_1 , адресою для листування позивача зазначено: АДРЕСА_1 .

Нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до статті 3 даного Закону, - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Крім того, Законом визначено, що місцем проживання особи - є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. При цьому, зазначено, що реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона саме проживає постійно або тимчасово.

Наведене визначення є місцем проживання в приватноправовому розумінні.

Натомість відносини щодо місця проживання фізичної особи в публічно-правовому розумінні регулюються Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11 грудня 2003 року № 1382-ІV (надалі - Закон № 1382-ІV).

У статті 3 вказаного Закону надано визначення, зокрема, таких термінів: місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; документами, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи є - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно з ч. 1, 10 ст. 6 Закону № 1382-ІV громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором.

Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру".

Системний аналіз наведених норм права дає змогу зробити висновок, що місце проживання - це житло, в якому проживає особа, а реєстрація у встановленому законом порядку місця проживання/перебування підтверджується вичерпним переліком документів, зокрема, паспортом громадянина України, тимчасовим посвідченням громадянина України, посвідкою на постійне проживання, посвідкою на тимчасове проживання, посвідченням біженця, посвідченням особи, яка потребує додаткового захисту, посвідченням особи, якій надано тимчасовий захист.

Отже, чинним законодавством передбачено чіткі вимоги до реєстрації особою місця свого проживання чи перебування, та передбачено документи, які підтверджують таку реєстрацію.

Однак, позивач не надав жодного доказу, що він проживає за адресою, вказаною в позові (посвідку на постійне проживання, посвідку на тимчасове проживання тощо).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Частиною четвертою вищевказаної статті передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду: 1) малозначних справ; 2) справ, що виникають з трудових відносин; 3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За вказаних обставин, суд доходить висновку про необхідність виклику сторін у судове засідання для дачі особистих пояснень щодо предмету позовних вимог та обставин справи.

Частина 7 ст. 81 ЦПК України передбачає, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи встановлені обставини у справі, суд вважає, що з метою повного та всебічного розгляду справи, необхідно витребувати з Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) відомості щодо перетину кордону України (в пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду-виїзду) громадянином республіки Ірак, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 18.09.2018 року по день надання інформації.

З огляду на викладене, з метою дотримання завдань цивільного судочинства, встановлених у ст. 2 ЦПК України, враховуючи, що позивач є громадянином республіки Ірак, та значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, в тому числі вирішення питання про необхідність витребування необхідної інформації з Державної прикордонної служби України, суд вважає за необхідне проводити судовий розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 44, 81, 260, 279 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Відкласти розгляд цивільної справи № 141/668/21 у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 09.12.2021 року об 11 год 00 хв в залі судових засідань № 1 Оратівського районного суду Вінницької області, розташованого за адресою: Вінницька область, смт. Оратів, вул. Героїв Майдану, 88.

2. Визнати явку сторін у наступне судове засідання обов`язковою.

3. Викликати позивача та відповідача у судове засідання для дачі особистих пояснень.

4. Зобов`язати позивача ОСОБА_1 надати оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, а також докази в підтвердження факту проживання за адресою, вказаною в позові (посвідку на постійне проживання, посвідку на тимчасове проживання тощо).

5. Витребувати з Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) відомості щодо перетину кордону України (в пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду-виїзду) громадянином республіки Ірак, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 18.09.2018 року по день надання інформації.

Вказану інформацію надати суду до 06.12.2021 року.

Копію ухвали направити сторонам по справі та Державній прикордонній службі України для виконання.

Повний текст ухвали суду виготовлено 10.11.2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою https://or.vn.court.gov.ua/sud0218/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Климчук