Справа № 362/6518/20
Провадження № 2/362/1228/21
У Х В А Л А

І М Е НЕ М У К РА Ї Н И

29.10.2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Кравченко Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Яренко Н.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лосятинської сільської ради про припинення права власності на житловий будинок, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Васильківського міськрайонного суду Київської області перебуває вказана цивільна справа.

До суду представник позивачів подала заяву про заміну відповідача, у зв`язку із зміною у адміністративно-територіальному устрої України.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належно.

За загальним правилом ч.1 ст. 223 Цивільного процесуальногокодексу України (далі ЦПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Підстави для відкладення підготовчого судового засідання, визначені ст. 198 ЦПК України, також відсутні.

Вирішуючи клопотання представника позивачів щодо заміни первісно визначеного відповідача правонаступником, суд виходить з такого.

Відповідно до положень частини першої ст. 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України).

Відповідно до п. 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020р. №562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Гребінківської територіальної громади увійшли Гребінківська, Вільшансько-Новоселицька, Дослідницька, Ксаверівська, Лосятинська, Пінчуківська, Саливонківська, Соколівська, Тростинсько-Новоселицька територіальні громади.

Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 р. №807-IX «Про утворення та ліквідацію районі» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Васильківський район Київської області ліквідовано.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців, громадських формувань Міністерства юстиції України Лосятинська сільська рада Васильківського району Київської області припинена з 14.05.2021 р.

Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно з пп. 4 п. 61 розділуV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018 р. у справі № 910/1972/17).

Зважаючи на усе наведене, враховуючи припинення повноважень Лосятинської сільської ради Васильківського району Київської області та входження Лосятинської сільської територіальної громади до складу Гребінківської територіальної громади Білоцерківського району Київської області, тому суд вважає наявними передбачені законом підстави для залучення Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача вказаної сільської ради, відтак клопотання представника позивачів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 12, 13, 55, 189, 197, 247, 258-261, 272, 273, 353 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника позивачів про залучення до участі в справі правонаступника відповідача,- задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі №362/6518/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лосятинської сільської ради про припинення права власності на житловий будинок,в якості правонаступника відповідача Гребінківську селищну раду Білоцерківського району Київської області

Підготовче судове засідання в справі відкласти на 24.11.2021 р. на 08-30 год. продовживши строк підготовчого провадження.

Про дату, час і місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи.

Копію цієї ухали суду надіслати учасникам справи, Гребінківській селищній раді Білоцерківського району Київської області також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Встановити залученому правонаступнику Гребінківській селищній раді Білоцерківського району Київської області строк подання відзиву не пізніше початку підготовчого судового засідання 24.11.2021 р., роз`яснивши, що: відзив на позов подається в порядку, визначеному статтями 178, 191 ЦПК України; копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана позивачам одночасно з надісланням відзиву до суду; до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачам; у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Кравченко