КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 370/2497/16 Головуючий у І інстанції Мазки Н.Б.
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 жовтня 2021 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача Таргоній Д.О.,

суддів: Голуб С.А., Ігнатченко Н.В.,

за участі секретаря Тимошевської С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Макарівського районного суду Київської області від 26 травня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , Гужчанської сільської ради Макарівського району Київської області, треті особи Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головне управління Держгеокадастру у Київській області про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстрації, скасування рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

у листопаді 2016 року позивачка ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, змінивши в подальшому його предмет, доОСОБА_1 , Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області, треті особи Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головне управління Держгеокадастру у Київської області про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстрації, скасування рішення сільської ради, посилаючись на наступні обставини.

Позивачу на праві власності належать дві земельні ділянки: площею 0,25 га, кадастровий номер :01:016:0018, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, а також площею 0,093 га, кадастровий номер :01:016:0019, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в селі Грузьке Макарівського району Київської області.

25.03.2016 року вона звернулася до землевпорядної організації - ПП «Санти Метр» із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки.

ПП «Санти Метр» розроблена технічна документація із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_3 в межах населеного пункту села Грузьке Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області.

21.09.2016 року вона звернулась до Управління Державного земельного кадастру у Макарівському районі для отримання витягів із Державного земельного кадастру на вищевказані земельні ділянки для подальшої нотаріальної дії.

Рішенням №РВ-016 від 28.09.2016 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором було відмовлено позивачці у внесенні відомостей про належну їй земельну ділянку з кадастровим номером :01:016:0018 до ДЗК у зв`язку з її взаємним перетином із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:016:0013, яка належить відповідачці по справі ОСОБА_1 .

Також рішенням №РВ-016 від 28.09.2016 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором було відмовлено позивачці у внесенні відомостей про належну їй земельну ділянку з кадастровим номером :01:016:0019 до ДЗК у зв`язку з її взаємним перетином із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:016:0013, яка належить відповідачці по справі ОСОБА_1 .

Відповідно копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №990088, який зареєстрований за №41 від 13.12.2007 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:0013 є відповідачка ОСОБА_1 , підстава видачі державного акту - рішення Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області від 07.11.2007 року, №88-11-V.

Позивачка стверджує, що оскаржуваним рішенням сільської ради, яким затверджено технічну документацію зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку та передано земельну ділянку у власність відповідачці ОСОБА_1 , було грубо порушено право власності позивача на належні їй земельні ділянки з кадастровими номерами :01:016:0018, :01:016:0019, оскільки відповідачці була передана у власність частина земельних ділянок позивачки.

На час прийняття рішення Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області від 07.11.2007 року №88-11-V «Про передачу у власність земельної ділянки», на підставі якого відповідачці ОСОБА_1 видано оскаржуваний державний акт на право власності серія ЯЕ №990088, частина спірної земельної ділянки перебувала у власності позивачки і не належала до земель комунальної власності Гружчанської сільської ради.

На думку позивачки, формування та державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:0013 була проведена незаконно, оскільки внаслідок цього частина успадкованих позивачкою земельних ділянок опинилася у володінні відповідачки ОСОБА_1 . А тому, державна реєстрація даної земельної ділянки підлягає скасуванню.

На підставі викладеного позивачка просила суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області від 07.11.2007 року №88-11-V «Про передачу у власність земельної ділянки», на підставі якого ОСОБА_1 була передана безоплатно у власність земельна ділянка, площею 0.12 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд;

- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №990088, зареєстрований за №41 від 13.12.2007 року, яким посвідчується право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:016:0013, площею 0.12 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), місце розташування: АДРЕСА_1 ;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:0013, площею 0.12 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), місце розташування: Київська область, Макарівський район, село Грузьке.

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 26 травня 2021 року позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, представником відповідача ОСОБА_1 - адвокатом Мазепою Н.М. подано апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду встановленим по справі обставинам, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Зокрема, в доводах апеляційної скарги представник відповідача не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що право позивачки щодо володіння і користування належною їй земельною ділянкою обмежується через існування накладення із земельною ділянкою відповідачки. Однак, такий висновок зроблений на підставі вибірково відібраних заключень експерта, які містяться у Висновку експерта №СЕ-1201-1-1068.19 від 22.08.2019, без врахування інших заключень експерта, в яких останній зазначає про відсутність перетину або неможливість достовірно встановити межі земельної ділянки позивача.

Апелянт вважає, що суд першої інстанції не врахував і не спростував поданих відповідачем заперечень з обґрунтуванням сумнівів щодо правильності частини висновків експерта, в яких зазначено про наявність накладення земельних ділянок, оскільки такі висновки ґрунтувалися на підставі не належних доказів та за відсутності технічної документації із землеустрою та каталогів координат земельних ділянок позивача площею 0,343 га.

Апелянт звертає увагу суду на відсутність в матеріалах справи технічної документації із землеустрою, виготовленої ДП ЦДЗК Лисенко Ю.І. 20.12.2012 року та Поземельної книги, які експерт зобов`язаний був використати відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена Наказом МЮУ №53/5 від 08.10.1998 року, для визначення наявності накладення земельних ділянок сторін.

В матеріалах справи також відсутня документація із землеустрою на земельні ділянки площею 0,343 га, в т.ч. каталоги координат поворотних точок її меж, на підставі якої на ім`я попереднього власника - ОСОБА_4 було виготовлено Державний Акт на праве приватної власності на земельну ділянку від 18.09.1998 бланк ІІ-КВ №04801, поземельні книги щодо земельних длянок ОСОБА_3 в с. Грузьке Макарівського району Київської області з кадастровими номерами :01:016:0018 та :01:016:0019, саме на дату 18.06.2012р.

З огляду на вказане, висновки суду першої інстанції про те, що експерту були надані всі запитувані документи, копії яких містяться в архівах Відділу у Макарівському районі Головного управління Держгеокадастру у Макарівському районі, свідчать що судом в порушення вимог ст. 89 ЦПК України, не було здійснено належну, повну та об`єктивну оцінку наявних в матеріалах справи доказів.

В той же час, відповідачем суду була надана Технічна документація ТОВ «Юкатан» на земельну ділянку ОСОБА_1 на підставі якої було виготовлено Державний акт на право власності серія ЯЕ №990088 від 13.12.2007 та здійснено державну реєстрацію земельної ділянки в ДЗК 14.08.2015, що підтверджується Витягом з ДЗК від 26.07.2016.

Дана технічна документація ТОВ «Юкатан» містить координати поворотних точок меж земельної ділянки ОСОБА_1 і містить Акт про встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки від 31.08.2007. Даний Акт було складено та підписано представниками ТОВ «Юкатан», сільським головою, суміжними землевласниками, в т.ч. і ОСОБА_5 . Ніяких претензій при встановленні зовнішніх меж не заявлено.

Суд першої інстанції не дав належної оцінки вказаним доказам, які підтверджують, що земельна ділянка кадастровий номер :01:016:0013 була надана ОСОБА_1 із вільних земель, в порядку, визначеному діючим на той час законодавством, на підставі Рішення Гружчанської ради №88-11-V від 07.11.2007 із встановленням меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості) на основі виготовленої технічної документації з землеустрою.

Апелянт звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що Висновок експерта №СЕ-1201-1-1068.19 від 22.08.2019 містить в собі багато суперечностей, а саме: експерт на підставі отриманих документів встановлює обставини, або зазначає про неможливість їх встановлення, які у подальшому не відображаються у висновках експерта, хоча мають суттєве значення для надання повних та достовірних відповідей на питання поставлені судом.

Всі висновки експерта про порушення меж (накладання) спірних земельних ділянок позивача та підповідача грунтуються на кадастрових планах ПП «Солгер» та технічній документації ПП «САНТИ МЕТР», які не є право встановлювальною та технічною документацією із землеустрою на земельні ділянки позивача, а тому не могли бути використані експертом при вирішенні поставлених судом питань.

Вказані обставини дають підстави відповідачу стверджувати про наявність обґрунтованих сумнівів щодо правильності висновків судової земельно-технічної експертизи викладених у Висновку експерта №СЕ-1201-1-1068.19 від 22.08.2019 та обєктивності оцінки вказаного висновку експрета судом першої інстанції.

Апелянт зазначає, що позивачем не було надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження порушення відповідачем права позивача щодо володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, у зв`язку із чим судом першої інстанції безпідставно застосовані ч.2 ст. 90, ст.152, 153, ч.1 ст. 155 ЗК України, ч. 1 ст. 21, 346, 388, ч. 1 ст.393 ЦК України.

Представником позивача ОСОБА_3 - адвокатом Ганенко Р.А. подано відзив на апеляційну скаргу, в якому останній заперечує проти наведених у скарзі доводів, посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість. Просить апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, як законне і обґрунтоване.

В судовому засіданні представник відповідача - адвокат Мазепа Н.М. підтримав подану апеляційну скаргу, посилаючись на викладені у ній доводи.

Позивач ОСОБА_3 та її представник - адвокат Ганенко Р.А. в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечували, підтримавши позицію, викладену у відзиві на апеляційну скаргу.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване судове рішення зазначеним вимогам процесуального закону не відповідає.

Так, з матеріалів справи вбачається, що відповідно рішенням Гружчанської сільської ради народних депутатів від 20 лютого 1997 року ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.343 га, що розташована на території Гружчанської сільської ради, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлових будинків - 0.25 га, ведення особистого підсобного господарства - 0.093 га. Вказане підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІ-КВ №044801, виданим 18.09.1998 року (т.1 а.с.8)

Відповідно до інформації з реєстру землевласників, яким присвоєні кадастрові номери Гружчанської сільської ради, земельній ділянці ОСОБА_4 площею 0.2500 га присвоєно кадастровий номер - :01:016:0018, земельній ділянці ОСОБА_4 площею 0.0930 га присвоєно кадастровий номер :01:016:0019. Дата складання реєстру невідома (т.1 а.с.9).

Відповідно довідки №8253 від 29.09.2011 року, виданої Управлінням Держкомзему у Макарівському районі Київської області, кількісна характеристика земельної ділянки площею 0.343 га, розташованої на території Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області та призначеної для будівництва та обслуговування житлових будинків - 0.250 га, ведення особистого підсобного господарства - 0.093 га, яка належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на праві власності на землю серія ІІ-КВ №044801 складає: під житловою забудовою - 0.02 га, багаторічні насадження - 0.03 га, рілля - 0.293 га (т.1 а.с.10).

16 грудня 2011 року позивачу у даній справі ОСОБА_3 видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, на підставі якого право власності на вказану земельну ділянку перейшло до неї, про що на Державному акті серії ІІ-КВ №044801, виданому 18.09.1998 року, зроблено відповідну відмітку приватним нотаріусом КМНО Нечитайло І.В.

Згідно з написом Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області на вищевказаному Державному акті на право приватної власності на землю, його зареєстровано в поземельній книзі 18.06.2012 року за реєстровими №№ 010160018:3:01, 010160019:3:01.

В матеріалах справи відсутня документація із землеустрою щодо вказаних земельних ділянок, на підставі якої ім. були присвоєні кадастрові номери. Позивачем також не було представлено суду витяги з Поземельних книг щодо реєстрації зазначених у Державному акті земельних ділянок ОСОБА_3 .

До матеріалів справи додана копія технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею - 0.2500 га та для ведення особистого підсобного господарства площею - 0.0930 га ОСОБА_3 в межах населеного пункту село Грузьке Гружчанської сільської ради Макарівського району Київської області, виготовленої ПП «Санти Метр», зроблена на замовлення ОСОБА_3 від 23.03.2016 року (т.1 а.с.11-29).

Судом першої інстанції встановлено також, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0.1200 га, що розташована в АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер - :01:016:0013 що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №990088, (т.1 а.с.38, 91).

Відповідно до рішення №РВ-016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 28.09.2016 року, державним реєстратором Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області розглянута заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 21.09.2016 року разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав: невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянки площею 0.093 з ділянкою :01:016:0013 площа співпадає на 5.011%; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (т.1 а.с.30-31).

Згідно рішенню №РВ-016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 28.09.2016 року, державним реєстратором Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області розглянута заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 21.09.2016 року разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав: невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянки площею 0.2500 га з ділянкою :01:016:0013 площа співпадає на 2.191%; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (т.1 а.с.34-35).

Звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_3 в обґрунтування своїх вимог посилалась на ту обставину, що оскаржуваним рішенням сільської ради, яким було затверджено технічну документацію зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку та передано земельну ділянку у власність ОСОБА_1 , було грубо порушено право власності позивачки на належні їй земельні ділянки з кадастровими номерами :01:016:0018 та :01:016:0019, оскільки відповідачці було передано у власність частину земельних ділянок позивачки.

Задовольняючи заявлені позовні вимоги, суд першої інстанції вважав такі обставини доведеними, а вимоги обґрунтованими.

Колегія суддів апеляційного суду з такими висновками не погоджується, оскільки вони не відповідають встановленим по справі обставинам та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 152 ЗК Українидержава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до вимог ст. 153 ЗК Українивласник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК Україникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з тим, вимогами цивільного процесуального законодавства суд зобов`язаний установити: чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси позивача; у чому полягає таке порушення прав; якими доказами воно підтверджується. Залежно від установленого суд повинен вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

На підтвердження факту взаємного перетину земельних ділянок сторін по справі ОСОБА_3 посилалась на технічну документацію, розроблену ПП «САНТИ МЕТР» у 2016 році, а також просила призначити у даній справі судову земельно-технічну експертизу.

Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 05 листопада 2018 року таке клопотання було задоволено, призначено у справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлені питання:

- Чи відповідає на місцевості межа земельної ділянки з цільовим призначенням загальною площею для будівництва та обслуговування житлових будинків 0.25 га кадастровий номер :01:016:0018, з цільовим призначенням ведення особистого підсобного господарства 0,093 га :01:016:0019, яка розташована у селі Грузьке Макарівського району та належить ОСОБА_6 , відповідно свідоцтву про право на спадщину за заповітом від 16 грудня 2011 року відповідно державного акту на право приватної власності на землю ІІ-КВ № 044801, виданий на підставі рішення Гружчанської сільської ради від 20.02.1997 року, загальною площею 0,343 гектарів в межах згідно з планом і в поземельній книзі 18.06.2012 року за реєстровими номерами 010160018:3:01, 010160019:3:01?

- Чи відповідає на місцевості межі земельних ділянок загальною площею 0,1200 га цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:016:0013, що належить ОСОБА_1 , на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 99088 виданого на підставі рішення Гружчанської сільської ради від 07.11.2007 року № 88-11-V. Акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 1 від 13 грудня 2007 року, межах цієї ділянки, зазначених в правовстановлюючих документах?

- Чи співпадають координати земельних ділянок ОСОБА_6 , зазначених у правовстановлюючих документах, координатам, зазначеним у правовстановлюючих документах земельних ділянок ОСОБА_1 .?

- Чи є накладання земельних ділянок між собою, що належать позивачу та відповідачу ОСОБА_1 , якщо є, то яка площа накладання?

- Чи відповідає фактичне розташування паркану (огорожі) по АДРЕСА_1 відносно меж земельної ділянки із суміжним землекористувачем ОСОБА_6 , по АДРЕСА_1 , технічним документаціям із землеустрою та землекористування, на належні ОСОБА_1 , земельні ділянки, що затверджені рішенням Гружчанської сільської ради від 07.11.2007 року № //-11-V. Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності і у який бік та на скільки необхідно перенести зазначений паркан для їх усунення?

- Чи відповідає відстань від влаштованого ОСОБА_1 , паркану (огорожі) по АДРЕСА_1 карівського району Київської області, до належного позивачу ОСОБА_6 , житлового будинку по АДРЕСА_1 , по всій довжині його зовнішньої стіни вимогам пункту 3.25 ДБН 360-92? Якщо не відповідає, то зазначити які розміри перенесення цього паркану (огорожі) у бік відповідної земельної ділянки для усунення невідповідностей?

19.02.2019 року судовим експертом Клівак О.В. на адресу суду першої інстанції було направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи та вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням експертизи.

Зокрема, експерт просив витребувати у відповідних осіб (органах) та надіслати експерту, серед іншого:

- належним чином пронумеровану та прошиту у повному обсязі документацію із землеустрою щодо земельної ділянки ОСОБА_3 в с. Грузьке Макарівського району Київської області площею 0,343 га, в т.ч. [обов`язково] каталоги координат поворотних точок її меж, на підставі якої на ім`я попереднього власника - ОСОБА_4 було виготовлено Державний акт на право приватної власності на землю від 18.09.1998 р., бланк II- КВ№ 044801;

- належним чином пронумеровану та прошиту у повному обсязі «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок» (20.02.2012 р., ДП ЦЦЗК, Лисенко Ю.І. ), в т.ч. [обов`язково] каталоги координат поворотних точок її меж, на» підставі якої, як вбачається з Витягу з ДЗК від 31.03.2017 р. № ПВ-017 (а.с. 66-70), 17.08.2015 року було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_3 в с. Грузьке Макарівського району Київської області площею 0,2438 га з кадастровим новером :01:016:0018;

- належним чином пронумеровану та прошиту у повному обсязі «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок» (20.02.2012 р., ДП ЦДЗК, Лисенко Ю.І. ), в т.ч. [обов`язково] каталоги координат поворотних точок її меж, на підставі якої, як вбачається з Витягу з ДЗК від 31.03.2017 р. № НВ-017 (а.с. 71-75), 17.08.2015 року було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_3 в с. Грузьке Макарівського району Київської області площею 0.0825 га з кадастровим номером :01:016:0019;

- належним чином пронумеровану та прошиту у повному обсязі «Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок» (ТОВ Ютакан), в т.ч. [обов`язково] каталоги координат поворотних точок її меж, на підставі якої, як вбачається з Витягу з ДЗК від 26.07.2016 р. № НВ-016 (а.с. 76-78), 14.08.2015 р. було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_1 в с. Грузьке Макарівського району Київської області площею 0,1200 га з кадастровим номером :01:016:0013:

- Поземельні книги (витяги з них) 18.06.2012 р. за реєстровими номерами 8:3:01, 9:3:01 (зазначені у 1-му питанні ухвали від 05.11.2018 р.) щодо земельних ділянок ОСОБА_3 в с. Грузьке Макарівського району Київської області з кадастровими номерами :01:016:0018 та :01:016:0019. в т.ч. [обов`язково] каталоги координат поворотних точок меж вказаних земельних ділянок.

Однак, вказаних документів судовому експерту на його клопотання надано не було, у зв`язку із чим експертиза проводилася виходячи з наявного обсягу документів, зазначеного у Висновку експерта №СЕ-1201-1-1068.19.

Таким чином, відхиляючи доводи відповідача щодо визнання висновку експерта №СЕ-1201-1-1068.19 за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи, виготовленого 22.08.2019 року судовим експертом ТОВ «Судова незалежна експертиза України» Клівак О.В. неналежним доказу, суд першої інстанції безпідставно дійшов висновку про те, що експерту були надані всі запитувані документи, копії яких містилися в архівах Відділу у Макарівському районі Головного управління Держгеокадастру у Макарівському районі.

Приймаючи до уваги, як належний доказ, вказаний висновок експерта, суд першої інстанції взяв за основу ту обставину, що експертом було виявлено порушення меж (накладання) спірних земельних ділянок позивача та відповідача. В той же час, місцевий суд не дав належної оцінки вказаному експертному висновку, залишивши поза увагою наявні в ньому суперечності, відсутність у документах, наданих експерту для дослідження, технічної документації, на підставі якої 17.08.2015 року відбулась державна реєстрація земельних ділянок позивача ОСОБА_3 , що не давало можливості визначити координати поворотних точок та місце розташування досліджуваних земельних ділянок, належних позивачу, відповідно до витягів з ДЗК. Аналогічно, відсутність документації із землеустрою, на підставі якої був виданий 18.09.1998 року ОСОБА_4 . Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-КВ №044801, унеможливила визначення координат поворотних точок та місце розташування земельних ділянок, які передавались у власність ОСОБА_4 , як спадкодавцю позивача.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.78 ЗК України (в редакції, яка діяла на день виникнення правовідносин) право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.79 ЗК України (в редакції, яка діяла на день виникнення правовідносин) земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб.

За ч.1 ст.79-1 ЗК України (в редакції, яка діяла на день виникнення правовідносин) формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою КМУ від 17.10.2012 р. № 1051 (у редакції 17.03.2017 р.) передбачалося наступне:

«3. Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях....

У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях....

24. До Державного земельного кадастру вносяться такі відомості про земельні ділянки:

кадастровий номер згідно з пунктом 30 цього Порядку;

місцезнаходження (адреса);

опис меж із зазначенням суміжних земельних ділянок, їх власників, користувачів суміжних земельних ділянок державної чи комунальної власності;

площа;

міри ліній по периметру;

координати поворотних точок меж;

дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі із зазначенням пунктів прив`язки;...

29. Кадастровим номером земельної ділянки є індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Кадастровий номер присвоюється земельній ділянці незалежно від форми власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від одній особи до іншої, виникнення інших, крім права власності, речових прав на земельну ділянку, зміни речових прав на земельну ділянку, інших відомостей про неї кадастровий номер не змінюється.

У разі поділу чи об`єднання земельній ділянці присвоюється новий кадастровий номер.

75. У разі відповідності поданих документів, зазначених у пункті 69 цього Порядку, вимогам, зазначеним у пункті 67 цього Порядку, та електронного документа вимогам, зазначеним у пункті 74 цього Порядку, Державний кадастровий реєстратор: ...

присвоює за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру земельній ділянці, що реєструється, кадастровий номер та у випадках, зазначених у пунктах 107- 161 цього Порядку, відкриває Поземельну книгу (вносить відповідні записи до неї);

виготовляє у випадках, зазначених у пунктах 162-199 цього Порядку, витяг з Державного земельного кадастру для підтвердження внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру;...

162. Відомості Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:

1) витягу з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру;...».

У даній справі встановлено, що підставами для здійснення 17.08.2015 року державної реєстрації земельних ділянок позивача ОСОБА_3 була «Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок, 20.02.2012 р., ДП ЦДЗК, Лисенко Ю.І. », яка в матеріалах справи відсутня та експертом не досліджувалась.

Документація із землеустрою, на підставі якої виготовлено Державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-КВ №044801, виданий 18.09.1998 року ОСОБА_4 , також у справі відсутня і не досліджувалась.

Висновок експерта №СЕ-1201-1-1068.19 щодо наявності факту перетинання меж земельних ділянок, належних сторонам по справі, фактично базується на технічній документації ПП «САНТИ МЕТР» від 2016 року та кадастровими планами ПП «Солгер» за 2008 рік, які були надані позивачем.

Абзац 3 п.п.6.1 п.6 Розділу II Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена Наказом МЮУ №53/5 від 08.10.1998, основним завданням земельно-технічної експертизи є визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до право встановлювальних документів та документів з землеустрою на земельні ділянки.

Таким чином, згідно наданих сторонами правовстановлювальної документації та документації із землеустрою і інформації що міститься в ДЗК станом на день звернення до суду накладання земельних ділянок сторін між собою не має, що також підтверджено висновком експерта (відповідь на четверте питання сторінка 45) .

Згідно з положеннями статті 110 ЦПК України, висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 89 цього Кодексу.

В порушення вимог процесуального закону, суд першої інстанції не дав належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам у їх сукупності, не взяв до уваги дані Технічної документації ТОВ «Юкатан», яка містить координати поворотних точок меж земельної ділянки ОСОБА_1 , яка містить Акт про встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки від 31.08.2007 року. Даний Акт було складено та підписано представниками ТОВ «Юкатан», сільським головою, суміжними землекористувачами, в т.ч. і ОСОБА_4 . Ніяких претензій при встановленні зовнішніх меж не було заявлено.

Отже, відповідачем ОСОБА_1 надані належні та допустимі докази того, що земельна ділянка кадастровий номер :01:016:0013 була надана останній із вільних земель, в порядку, визначеному діючим на той час законодавством на підставі Рішення Гружчанської ради №88-11-V від 07.11.2007 із встановленням меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості) на основі виготовленої технічної документації з землеустрою.

Позивачем у даній справі не було доведено належними та допустимими доказами, що передача земельної ділянки у власність відповідача ОСОБА_1 у 2007 році відбулась за рахунок включення до її складу частини земельної ділянки, яка перебувала в користуванні ОСОБА_4 .

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції не відповідає обставинам справи, ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права і підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 381-384ЦПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - .

Рішення Макарівського районного суду Київської області від 26 травня 2021 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 03 листопада 2021 року.

Суддя-доповідач Таргоній Д.О.

Судді: Голуб С.А.

Ігнатченко Н.В.