Провадження №2/748/604/21
Єдиний унікальний № 748/1357/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді: Майбороди С.М.,

з участю секретаря судового засідання Оніщенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Белова Ольга Степанівна, про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно та свідоцтв про право на спадщину за заповітом, скасування рішення та записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

07 червня 2021 року, згідно поштового відправлення, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати недійсним розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 05 жовтня 2009 року за № 395 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай)» в частині визначення ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 3,75 га, що розташовується на території Краснянської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, номеру земельної частки (паю) НОМЕР_4, визнати недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний № 5184341, 5185209, видані реєстраційною службою Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області 20.06.2013 року ОСОБА_3 на підтвердження права власності на земельні ділянки площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015, площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015, розташовані за адресою : Краснянська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області та визнати недійсними свідоцтва про право на спадщину за заповітом, видані 13.07.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Беловою О.С., зареєстровані в реєстрі за № 3240, 3241, після смерті ОСОБА_3 на ім`я спадкоємця за заповітом ОСОБА_2 щодо спадщини, яка складається з земельних ділянок площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015, площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015, розташованих за адресою : Краснянська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, скасувати рішення та записи про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5), площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5), здійснені в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 . Позов вмотивований тим, що позивач є власником земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0015, площею 1,42 га та :04:000:1015, площею 2,33 га, які вона отримала у спадок після смерті своїх батьків. При зверненні до фахівців відділу у Чернігівському районі Міжрайонного управління у Ріпкинському та Чернігівському районах Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області позивачу було повідомлено, що в межах координат належних їй на праві власності земельних ділянок обліковуються та значаться земельні ділянки площею 2,3272, кадастровий номер :04:000:3015 та площею 1,42 га, кадастровий номер :04:000:2015, власником яких значиться ОСОБА_2 . Вказує, що ОСОБА_3 було помилково надано пай за НОМЕР_2, що отриманий раніше її батьком.

Ухвалою Чернігівського районного суду від 09.06.2021 року провадження у справі відкрито та призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 02 серпня 2021 року підготовче засідання закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судове засідання позивач не з`явилась, в поданому позові просила розгляд справи здійснювати за їх відсутності.

Відповідач, будучи повідомленою належним чином про день та час судового засідання, в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов до суду не надала.

Відповідач - Чернігівська районна державна адміністрація надали клопотання про проведення засідання за відсутності їх представника.

Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області надали заяву про розгляд справи за відсутністі їх представника.

Третя особа - Приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Белова О.С. надала заяву про розгляд справи без її участі.

За таких підстав суд визнав можливим проводити розгляд справи за відсутності осіб, що не з`явились в судове засідання та надали заяви про розгляд справи за їх відсутності. У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи фіксування судового засідання не здійснювалось.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

На підставі розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області № 365 від 21 червня 2004 року видано державні акти на право власності на землю громадянам для ведення особистого селянського господарства, як власникам сертифікатів на земельну частку (пай) в розмірі площ та угідь колишніх КСП ім. Будьонного на території Краснянської сільської ради згідно із додатком № 1, КСП «Перемога» на території Смолинської сільської ради згідно із додатком № 2. (а.с.15)

У відповідності до копії додатку № 1 до розпорядження Чернігівської районної державної нотаріальної контори, до списку власників сертифікаті на земельну частку (пай) увійшли під номером 372 ОСОБА_4 , № НОМЕР_2, площею 3,75 га та під номером 404 ОСОБА_3 , № паю НОМЕР_1 , площею 2,73 га (а.с.15-16).

Згідно довідки Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області № 90 від 05.03.2021 року, ОСОБА_4 був зареєстрований та проживав за адресою : АДРЕСА_1 , приймав участь у жеребкуванні і отримав НОМЕР_4 номер земельного паю на оформлення свідоцтва на право приватної власності на землю і його прізвище зазначено в протоколі. ОСОБА_3 , яка була зареєстрована і проживала за адресою : АДРЕСА_2 приймала участь у жеребкуванні і отримала НОМЕР_1 номер земельного паю на оформлення свідоцтва на право приватної власності на землю і її прізвище зазначено в протоколі (а.с.28 на звороті).

Відповідно до копії Державного Акту на право власності на земельну ділянку ЧН № 040049 ОСОБА_4 належить земельна ділянка площею 3,75 га на території Краснянської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, для ведення особистого селянського господарства, яка складається із земельних ділянок кадастрові номери : :04:000:0015 та :04:000:1015 (а.с. 17).

У відповідності до копії свідоцтва про право на спадщину за законом ВРТ № 572181 від18.08.2012 року ОСОБА_1 успадкувала після померлого батька ОСОБА_4 земельні ділянки площею 3,75 га у межах згідно з планом, на території Краснянської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства, належної спадкодавцю на праві власності згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 040049, кадастрові номери : :04:000:0015 та :04:000:1015 (а.с.19).

Відповідно до копії Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.10.2013 року, земельні ділянки площею 2,33 га на території Краснянської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, кадастровий номер : :04:000:1015 та площею 1,42 га на території Краснянської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, кадастровий номер :04:000:0015, надані для ведення особистого селянського господарства, належать ОСОБА_5 (а.с. 21,22).

Згідно копії договору оренди землі від 25.03.2015 року, ОСОБА_5 передала в строкове користування ТОВ «Баришівська зернова компанія» земельну ділянку площею 2,33 га, кадастровий номер :04:000:1015 до 31.12.2025 року.

Розпорядженням Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 05.10.2009 року за № 395 було прийнято рішення передати у власність ОСОБА_3 та видати їй державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення особисто селянського господарства як власнику сертифікатів на право на земельну частку ( пай). При цьому згідно списку власників сертифікатів на право на земельну частку ( пай ) колишнього КСП ім. Будьонного, який йшов як додаток № 1 до вищевказаного розпорядження, ОСОБА_3 було визначено за одним з сертифікатів номер паю НОМЕР_3, а за іншим сертифікатом було визначено номер НОМЕР_2 (а.с.32,33). При цьому, даний номер НОМЕР_2 за результатами жеребкування був раніше присвоєний моєму батьку ОСОБА_4 .

Аналіз державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 040049, виданого ОСОБА_4 (а.с.17), та технічної документації із землеустрою, що стосується земельних ділянок, яких набула у власність ОСОБА_3 ( кадастрові номери :04:000:2015, :04:000:3015 ) ( а.с.75-76, 80), чітко вказує на те, що зазначені в плані межі земельних ділянок є ідентичними як за розміром та конфігурацією, так і за місцем їх розташування по відношенню до суміжних земельних ділянок.

Також на технічній документації ОСОБА_3 мається позначка, що земельні ділянки з кадастровими номерами : :04:000:2015, :04:000:3015, стосуються саме земельної частки ( паю ) під НОМЕР_2.

Після затвердження технічної документації земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:2015, :04:000:3015 були зареєстровані 20.06.2013 року за ОСОБА_3 на підтвердження чого реєстраційною службою Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області були видані свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний № 5184341, 518209. ( а.с.77,82)

Право власності на земельні ділянки було зареєстровано за ОСОБА_3 шляхом внесення 20.06.2013 року відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна 5, 5.

Після смерті ОСОБА_3 спадщину останньої в порядку спадкування за заповітом прийняла її донька ОСОБА_2 . 13.07.2017 року приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу Белова О.С. видала відповідачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельні ділянки площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015 та площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015. Цього ж дня, приватний нотаріус Белова О.С. зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5) та право власності на земельну ділянку площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5). ( а.с.36-38)

У відповідності до пункту 12 Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної та комунальної власності" повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів здійснюють відповідні органи виконавчої влади.

Ч. 1 ст. 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Згідно вимог ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходження земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

Відповідно до ст.126 ЗК України державний акт є документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, надану у власність відповідним рішенням.

Статтею 153 ЗК України передбачені способи захисту прав на земельні ділянки. За змістом ст.ст.152,155 ЗК України визнання недійсним акта державного органу тягне за собою визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.

Слід зазначити, що Верховний Суд України у постанові від 14.09.2016 року по справі № 6-2588цс15 зробив правовий висновок, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Отже, оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Згідно ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Відповідно до статті 155 Земельного Кодексу України у разі видання органом виконавчої влади акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належної їй земельної ділянки, такий акт визнається недійсним.

Як встановлено в судовому засідання розпорядженням Чернігівської районної адміністрації № 395 від 05.10.2009 в частині передачі та видачі державного акту ОСОБА_3 НОМЕР_2 порушуються права ОСОБА_1 на володіння, користування та розпорядження належної їй в порядку спадкування земельної ділянки, право на яку отримав раніше її батько. За таких підстав розпорядження в цій частині слід визнати недійсним.

У зв`язку з тим, що судом визнається недійсним розпорядження, на підставі якого видано свідоцтва про право власності, то останні також підлягають визнанню недійсними. Оскільки свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_2 були видані на підставі свідоцтв про право власності, які порушують права позивача, то останні також підлягають визнанню недійсними, а рішення та записи про державну реєстрацію підлягають скасуванню.

На підставі вище викладено, суд приходить до висновку про вірність обраного позивачкою способу захисту порушених прав та задоволення заявлених позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, ст. 81, 116, 118, 126, 152, 155 ЗК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Белова Ольга Степанівна, про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно та свідоцтв про право на спадщину за заповітом, скасування рішення та записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки - задовольнити.

Визнати недійсним розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 05 жовтня 2009 року за № 395 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай)» в частині передачі та видачі державного акту ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 3,75 га, для ведення особистого селянського господарства (НОМЕР_2), що розташовується на території Краснянської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Визнати недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний № 5184341, 5185209, видані реєстраційною службою Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області 20.06.2013 року ОСОБА_3 на підтвердження права власності на земельні ділянки площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015, площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015, розташовані за адресою : Краснянська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області.

Визнати недійсними свідоцтва про право на спадщину за заповітом, видані 13.07.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Беловою О.С., зареєстровані в реєстрі за № 3240, 3241, після смерті ОСОБА_3 на ім`я спадкоємця за заповітом ОСОБА_2 щодо спадщини, яка складається з земельних ділянок площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015, площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015, розташованих за адресою : Краснянська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області.

Скасувати рішення та записи про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки площею 1,4200 га, кадастровий номер :04:000:2015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5), площею 2,3272 га, кадастровий номер :04:000:3015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 5), здійснені в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С. М. Майборода