Справа № 495/4000/21
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

04 листопада 2021 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої одноособово судді Шевчук Ю.В.,

при секретарі Бучка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Білгород-Дністровської районна державна адміністрація про визнання втраченим сертифікату на право на земельну частку (пай) та визнання права на земельну частку (пай), -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Білгород-Дністровської районна державна адміністрація про визнання втраченим сертифікату на право на земельну частку (пай) та визнання права на земельну частку (пай).

В судове засідання адвокат Берлінський О.А., який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 не з`явився, проте надав до суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує, просить слухати справу в його відсутність.

В судове засідання представник відповідача Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району не з`явився, однак надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечує, просить розглянути справу згідно з діючим законодавством.

В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білгород-Дністровської районної державної адміністрації не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за слідуючими підставами.

12 грудня 1995 року Володимирівською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області видано КСП «ПРАВДА» Державний акт на право колективної власності на землю ОД-05-14, згідно з яким передано у колективні власність КСП «ПРАВДА» 3430,9 га землі.

Зазначений вище державний акт було видано на підставі рішення Володимирівської сільської ради від 25 травня 1995 року «О передаче земельного участка КСХП «ПРАВДА» в колективную собственность».

Розпорядженням Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 12 вересня 1996 року №513/96 було затверджено по КСГП «ПРАВДА» розрахунок вартості земельної частки (паю) в розмірі 13201 грн. і її розмір в умовних кадастрових гектарах площею 3,8 га. Згідно пункту 2 вище згаданого розпорядження, членам КСГП «ПРАВДА» зазначених в додатку, слід було видати сертифікати на право на земельну частку пай. Позивач ОСОБА_1 була включена до списку членів КСГП «ПРАВДА» Володимирівської сільської ради під номером 9 додатку до згаданого вище розпорядження.

В Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСГП «ПРАВДА» є інформація, щодо реєстрації за позивачем ОСОБА_1 20 вересня 1996 року Сертифікату на право на земельну частку (пай) Серії ОД №0118009 на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 12 вересня 1996 року №513/96.

На підставі зазначеного розпорядження позивачу повинні були видати сертифікат на земельну частку (пай). Згідно Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСГП «ПРАВДА» Володимирівської сільської ради, 20 вересня 1996 року зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай) на ім`я позивача серії ОД №0118009, з розміром земельної частки паю 3,8 в умовних кадастрових гектарах.

Водночас, зазначений сертифікат не було видано позивачу, що підтверджується відсутністю відміток, щодо видачі позивачу вище вказаного сертифікату в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСГП «ПРАВДА».

Згідно пункту 5 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» видача громадянам сертифікатів на земельну частку (пай) єдиного зразка та їх реєстрація проводиться відповідною районною державною адміністрацією.

У зв`язку з відсутністю у позивача ОСОБА_1 сертифіката на земельну частку (пай) позивач звернулася з заявою про видачу сертифікату або його дублікату до Білгород-Дністровської районної державної адміністрації.

Листом Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 21 квітня 2021 року Б-50/897 в задоволені заяви ОСОБА_1 було відмовлено, у зв`язку з відсутністю зазначеної процедури в законодавстві.

Законом України від 10 липня 2018 року №2498-УІІІ «Про внесення Змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах .земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» виключено повноваження районних державних адміністрацій щодо виділення в натурі земельних часток (паїв) їх власникам. На даний час повноважними органами, що приймають відповідні рішення є сільські, селищні, міські ради.

Враховуючи законодавчі зміни, з метою реалізації повноважень сільських, селищних, міських рад щодо виділення в натурі земельних часток (паїв) та вирішення інших питань, Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією здійснено передачу всіх не виданих сертифікатів на право на земельні частки (паї) та книг реєстрації сертифікатів відповідним сільським радам.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області» Володимирівська сільська територіальна громада, на території якої знаходилося КСГП «ПРАВДА», включена до Старокозацької територіальної громади.

З метою отримання сертифікату на право на земельну частку (пай), позивач ОСОБА_1 звернулася з відповідною заявою до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

В листі відповідача від 17 травня 2021 року №612 зазначається, що в Старокозацькій сільській раді відсутній оригінал сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД №0118009 виданий на ім`я ОСОБА_1 .

З урахуванням зазначеного, сертифікат на право на земельну частку (пай) Серії ОД №0118009 виданий на ім`я ОСОБА_1 слід вважати втраченим. В газеті «Слово Придністров`я» від 27 травня 2021 року №20 зроблено відповідне оголошення.

В зв`язку з втратою сертифікату на право на земельну частку (пай) ОСОБА_1 не може реалізувати своє право на виділення земельної ділянки в натурі та набуття нею права на земельну частку (пай).

Право позивача на земельну частку (пай) підтверджується Державним актом на право колективної власності на землю ОД-05-14; розпорядженням Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 12 вересня 1996 року №513/96; Книгою реєстрації сертифікатів на право на земельну частку(пай); листом Старокозацької сільської ради від 17 травня 2021 року №612.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Згідно з пунктом 5 цього Указу, видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Згідно п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Згідно ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За правилами Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" моментом виникнення права на земельну частку (пай) є момент виникнення відповідного права колективної власності на земельну ділянку та існує незалежно від його посвідчення сертифікатом.

Згідно до ст. 3 ЦК України, із змісту якої випливає неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та іншими законами.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Захист прав на отримання земельних часток (паїв) при втраті сертифікату на земельну частку (пай), за аналогією закону здійснюється в порядку ст. 392 ЦК України, яка передбачає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності в разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності - шляхом пред`явлення позову про визнання права на земельну частку (пай).

Позивачка зазначає, що сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД № 00118009, площею 3,8 в умовних кадастрових гектарах, виданий на підставі Розпорядження Білгород-Дністровської РДА від 12.09.1996 року №513/96 на ім`я ОСОБА_1 - був втрачений.

Згідно п. 3.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», у разі втрати, пошкодження сертифіката про право на земельну частку (пай) аналогічного порядку видачі нового сертифікату на ім`я спадкодавця спадкоємцям особи, яка мала право на земельну частку (пай), не передбачено.

Враховуючи вищевикладене, а саме те, що сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД № ОД № 00118009, площею 3,8 в умовних кадастрових гектарах, виданий на підставі Розпорядження Білгород-Дністровської РДА від 12.09.1996 року №513/96 на ім`я ОСОБА_1 , дійсно був втрачений, а аналогічного порядку видачі нового сертифікату на ім`я особи, яка мала право на земельну частку (пай), не передбачено, то в даному випадку доцільним буде визнати його втраченим, а отже позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.12,13,83,263,264,265,354 ЦПК України, ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року, суд,-

УХВАЛ И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Білгород-Дністровської районна державна адміністрація про визнання втраченим сертифікату на право на земельну частку (пай) та визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Визнати сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ОД № 00118009, площею 3,8 в умовних кадастрових гектарах, що перебуває у колективній власності КСГП «Правда» с. Володимирівка, Білгород-Дністровського району Одеської області виданий на ім`я ОСОБА_1 Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією 20 вересня 1996 року на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 12 вересня 1996 року №513/96, зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №9 - втраченим.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) розміром 3,8 в умовних кадастрових гектарів, що перебуває у колективній власності КСГП «Правда» с. Володимирівка, Білгород-Дністровського району Одеської області, на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД №00118009, виданого Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією 20 вересня 1996 року, згідно розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 12.09.1996 року №513/96 та зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №9.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: