Справа № 473/3612/21
РІШЕННЯ

іменем України

"05" листопада 2021 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді Ротар М.М.

за участю:секретаря судового засідання Пащєнко Ю.В.

заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи Семенової Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вознесенську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України,

в с т а н о в и в

04 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України.

Заява мотивована тим, що його дружина звернулася до Вознесенського РВ УДМС України в Миколаївській області з приводу прийняття до громадянства України.

Однак після проведення перевірки матеріали справи заявника з УДМС України у Миколаївській області були повернуті на доопрацювання до Вознесенського РВ УДМС України в Миколаївській області, так як заявник за наявними обліками УДМС України у Миколаївській області громадянство України не набув та згідно заяви про видачу паспорту (Ф-1), документований у зв`язку із загальним обміном та запропоновано звернутися до суду та встановити факт його проживання на території України станом на 24.08.1991 року або на 13.11.1991 року.

Обгрунтовуючи свою заяву заявник ОСОБА_1 зазначає, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в с. Спандарян Артикського Республіки Вірменія.

Після закінчення військової служби в республіці Вірменія, працював будівельником та в 1987 році переїхав до Одеської області на постійне проживання і почав свою трудову діяльність будівельника в місті Одеса, місті Миколаєві та місті Вознесенськ Миколаївської області.

3 1987 року заявник був зареєстрований у Великобуяльницькій сільській раді Іванівського району Одеської області, де отримав тимчасове житло. Дана адреса в селі була його останнім місцем реєстрації та зазначалася в паспорті радянського зразку, який він віддав реєстратору після отримання паспорту громадянина України. Починаючи з 1987 року заявник постійно проживав у Іванівському районі Одеської області.

Починаючи з липня 1987 року і по сьогоднішній день заявник нікуди не виїжджав за межі України та не змінював адреси свого місця проживання.

Заявник ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 у судовому засіданні заяву підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи Семенова Ю.В. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.12.2020 року до Вознесенського РВ УДМС України в Миколаївській області з приводу прийняття до громадянства України за ст. 9 Закону України "Про громадянство України" звернулася гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ур. Республіка Вірменія, р-н. Артік, с. Аріч.

Підставою прийняття до громадянства України гр. ОСОБА_3 , є те, що вона знаходиться в офіційному шлюбі понад два роки з громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Матеріали справи гр. ОСОБА_3 з УДМС України в Миколаївській області були повернуті на доопрацювання до Вознесенського РВ УДМС України в Миколаївській області 25.02.2021 року, так як чоловік заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за наявними обліками УДМС України в Миколаївській області громадянство України не набував та згідно заяви про видачу паспорта (Ф-1), документований у зв`язку з загальним обміном.

Відповідно до відповіді Доманівського РС УДМС України в Миколаївській області з приводу законності документування паспортом громадянина України ОСОБА_1 підтвердити чи спростувати факт законності документування паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 ; виданий Доманівським РВ УМВС України в Миколаївській області, 30.07.1997 року не є можливим, у зв`язку з тим, що відсутня інформація про реєстрацію місця проживання станом на 24.08.1991 р. та 13.11.1991р. Відповідно до інформації Прибузької с/р гр. ОСОБА_1 прибув 07.04.1997р. з Одеської області Іванівського району с. Благове та був зареєстрований в с. Жовтневе Доманівського району Миколаївської області.

Також згідно відповіді Іванівського РС ГУДМС України в Одеській області з приводу встановлення факту реєстрації гр. ОСОБА_1 станом на 24.08.1991 та 13.11.1991р. ОСОБА_1 за обліками Великобуялицької сільської ради Іванівського району Одеської області станом на 24.08.1991 та 13.11.1991рр. зареєстрованим або знятим з реєстраційного обліку не значиться.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому, не виключається встановлення факту постійного проживання на території України.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 пояснили, що знайомі з заявником з 1990 року, з цього часу він постійно проживає на території України.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Прибузької сільської ради Доманівського району Миколаївської області № 1634 від 25.10.2021 року ОСОБА_1 проживав в селі Цвіткове (Жовтневе) Доманівського району Миколаївської області з 1989 року по 2000 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24.08.1991.

Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13.11.1991) проживали в Україні і не були громадянами інших держав, також є громадянами України.

Пунктами 7, 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом ПрезидентаУкраїни від 27.03.2001 № 215 встановлено, що громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13.11.1991, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 років.

Вразі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається рішення суду.

Наведені вище положення законодавства свідчать про те, що за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання до 24.08.1991 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» - паспорту громадянина колишнього СРСР з відмітками про постійну прописку на території України, для отримання заявником паспорта громадянина України, йому попередньо необхідно встановити наявність підстав для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням шляхом встановлення вищевказаного факту у судовому порядку.

Отже, виходячи з норм чинного законодавства, юридичне значення має саме факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991 року.

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, враховуючи вимоги чинного законодавства України, зважаючи на те, що в ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року, при цьому встановлення такого факту надасть можливість заявнику на законних підставах отримати паспорт громадянина України, в порядку п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», тому суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 81, 263-265, 294 ЦПК України, суд,

у х в а л и в

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України, задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , постійно проживав на території України на момент проголошення незалежності України, тобто станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в 30-денний строк з дня отримання копії рішення.

Суддя М.М. Ротар