Справа № 643/6649/21
Провадження № 2/643/3610/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2021 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Семенової Я.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Степанюк Д.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати,

у с т а н о в и в :

Харківська міська рада в особі представника Гостіщевої О.О., яка діє на підставі довіреності, звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Харківської міської ради який в подальшому уточнила та остаточно просила стягнути з відповідача на користь Харківської міської ради заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, розташованою по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0521 га, згідно з договором оренди землі від 29.01.2007 за №09 з урахуванням змін, внесених заочним рішенням Московського районного суду м. Харкова від 10.02.2015 у справі № 643/14863/14-ц, за період з 15.04.2018 по 31.12.2020 в розмірі 134 465,39 гривень, а також понесені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на підставі рішення Харківської міської ради від 28.09.2005 № 180/05 «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» Харківською міською радою надано ОСОБА_1 земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0521 га. На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Харківській міській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» від 29.01.2007 за № 09 зі строком дії до 01 липня 2055 року. Заочним рішенням Московського районного суду м. Харкова від 10 лютого 2015 року у справі № 643/14863/14-ц внесено зміни до п.п. 2, 5, 9 договору оренди землі від 29.01.2007 за № 09, визнано укладеною додаткову угоду до вказаного договору оренди землі. Відповідно до п.10 додаткової угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 848 від 24.09.2013 становить 1 119 858 гривень. У порушення умов договору відповідач не сплатив орендну плату за користування земельною ділянкою за період з 15 квітня 2018 року по 31 грудня 2020 року, у зв`язку з чим у останнього виникла заборгованість у розмірі 134 465 грн. 39 коп.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 19 квітня 2021 року провадження по справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено проведення підготовчого засідання. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 28 липня 2021 року підготовче провадження по справі закрито, призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав, не заперечував проти його задоволення.

Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Згідно з договором оренди землі від 29 січня 2007 року, укладеним між орендодавцем Харківською міською радою та орендарем ОСОБА_1 на підставі рішення XL есії Харківської міської ради ІV скликання від 28.09.2005 №180/05 «Про припинення та надання у користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» ОСОБА_1 надано в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови (кадастровий номер :03:009:0005), загальною площею 0,0521 га за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору до 01 липня 2055 року.

Пункт 5 Договору встановлює нормативну грошову оцінку земельної ділянки у сумі 396367,00 грн.

Відповідно до п.9, п.10 Договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати на земельну ділянку в місяць згідно з довідкою №3387/06 від 13 червня 2006 року становить: за 2006 рік - 701,90 гривень, з 2007 року - 825,76 гривень. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Пунктом 11 Договору визначено, що орендна плата на земельну ділянку сплачується рівними частками протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем зхвітного (податкового місяця).

Відповідно з п.13 договору розмір орендної плати може бути переглянутий у перелічених випадках, серед яких: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.б ст.31 Договору орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату в строки та розмірах, встановлених цим договором.

Пунктом 41 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Рішенням Московського районного суду м. харкова від 10 лютого 2015 року, ухваленим по цивільній справі за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі, внесено зміни до Договору оренди землі від 29.01.2007 № 09, визнавши укладеною додаткову угоду до вказаного договору оренди. Пункт 2 договору доповнено реченням наступного змісту: Кадастровий номер земельної ділянки :03:009:0005. Пункт 5 договору викладено в наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 848 від 24.09.2013 становить 1119858 грн. Пункт 9 договору викладено у наступній редакції: Орендна платаза земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки. Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 507/14 від 11.11.2013 на рік становить 4,8 % від її нормативної грошової оцінки і складає 53753,18 грн., або в місяць - 4479,43 грн. Також погоджено, що ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі, зареєстроваоного 29 січня 2007 року за № 09 у Харківській регіональній філії Державного підприємства ""Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" і складена та підписана в трьох примірниках, один з яких залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.

Згідно з договором оренди землі б/н від 29 січня 2007 року із внесеними змінами до п.п. 2, 5, 9 договору додатковою угодою, ОСОБА_1 повинен був сплатити за період з 15.04.2018 по 31.12.2020 орендну плату у такому розмірі: з 15.04.2018 - 30.04.2018 - 3764,00 грн., з 01.05.2018 - 31.12.2018 - 57412,33,52 грн.; з 01.01.2019 - 31.12.2019 - 92318,41 грн.; з 01.01.2020 - 31.12.2020 - 79152,01 грн.

Відповідно до листа ГУ ДПС в Харківській області від 25 лютого 2021 року №3443/5/20-40-24-15-17 ОСОБА_1 станом на 02 лютого 2021 року має заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у сумі 166 178,17 грн.

Позивачем здійснено розрахунок заборгованості по орендній платі за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0521 га, відповідно до якого розмір заборгованості складає 134 465,39 грн.

Суд, вислухавши пояснення сторін по справі, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні доказів, доходить висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про оренду землі» № 161-XIV від 06.10.1998 року оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є:

-об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);

-дата укладення та строк дії договору оренди;

-орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Статтею 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території;

- не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

При цьому розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 ПК України).

Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.

Крім того, за змістом статті 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Аналіз наведених положень ПК України, Закону України «Про оцінку земель» та Закону України «Про оренду землі» дає підстави для висновку, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретного розміру орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначено в договорі оренди. ПК України передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому саме у договорі оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати.

Аналогічну правовупозицію викладено у постановахВерховного Судувід 01.10.2018 у справі№ 916/3233/16, від 07.10.2019 у справі№ 922/3321/18 та постанові палати для розгляду справ щодо земельни хвідносин та права власності Касаційного господарського суду вскладі Верховного Суду від16.03.2020 у справі№ 922/1658/19.

З моменту укладення між землекористувачем та органом місцевого самоврядування договору оренди землі припиняються адміністративні відносини між цими суб`єктами та у подальшому виникають договірні відносини, які характеризуються рівністю їх учасників та свободою договору (постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 1917/1188/2012 (№826/1291/17)).

Статтею 144 Конституції України та ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Земельна ділянка, що перебуває у користуванні відповідача, відноситься до земель комунальної власності, у зв`язку з чим плата за землю у формі орендної плати, згідно з вимогами ПК України є податком на майно, який зараховується до місцевого бюджету.

За положеннями статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Отже, згідно зі статтями 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що починаючи з 29 січня 2007 року ОСОБА_1 мав сплачувати орендну плату відповідно до умов договору № 09 від 29 січня 2015 року, у розмірі, визначеному у цьому договорі, з урахуванням індексів інфляції.

Пред`являючи вимоги до відповідача, позивач здійснює розрахунок заборгованості зі сплати орендної плати за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0521 га відповідно до договору оренди землі від 29 січня 2007 року із внесеними до нього змінами додатковою угодою, за період з 15.04.2018 по 31.12.2020 року.

Перевіряючи наведений позивачем розрахунок, суд керується пунктом 13 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1996 №786, якою встановлено, що розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць та інформацією про індекси споживчих цін за відповідні роки на сайті Міністерства фінансів України.

Суд погоджується, що розмір орендної плати за період з 15.04.2018 по 31.12.2020 року дорівнює 134 465,39 грн.

Ввідповідачем порушено зобов`язання щодо сплати орендної плати за користування земельною діляенкою, доказів протилежного суду не надано, крім того, відповідач у судовому засіданні не заперечував факт порушення свого зобов`язання за договором 9 від 29 січня 2007 року.

Ураховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про порушення права позивача та недоотримання доходу за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0521 га в сумі 134 465,39 грн. Отже, позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме з відповідача на користь позивача стягуються витрати по оплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 273, 289, 354, 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, розташованою по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0521 га, згідно з договором оренди землі від 29.01.2007 за №09 з урахуванням змін, внесених заочним рішенням Московського районного суду м. Харкова від 10.02.2015 у справі № 643/14863/14-ц, за період з 15.04.2018 по 31.12.2020 в розмірі 134 465 (сто тридцять чотири тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень 39 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради судові витрати, понесені у зв`язку зі сплатою судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - Харківська міська рада, ідентифікаційний код юридичної особи: 04059243, адреса місцезнаходження: 61003, м. Харків, майдан Коституції, 7.

Відповідач ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_2 .

Повне судове рішення складено 05 листопада 2021 року.

Суддя: Я.Ю. Семенова