Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 126/2261/21

Провадження № 2/126/833/2021

"02" листопада 2021 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хмель Р. В.

секретар Олійник І. В.,

за участі представника позивача, прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури, Круковської Г.М.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури Гирби Володимира Михайловича, в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної злочином,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Гайсинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціальної та молодіжної політики Гайсинської районної державної адміністрації звернувся в суд з даним позовом, в якому просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Управління соціальної та молодіжної політики Гайсинської районної державної адміністрації кошти в сумі 146191 грн.55 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що слідчим відділенням Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області здійснювалось досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження №0000042 від 11.02.2021 року за фактом вчинення ОСОБА_1 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України, а саме, заволодіння коштами у виді державної соціальної допомоги у сумі 146191 грн.55 коп. За результатом досудового розслідування до Бершадського районного суду Вінницької області відносно ОСОБА_1 скеровано обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості.

Під час розгляду кримінального провадження Бершадським районним судом Вінницької області установлено, що згідно абзацу 4 п. 33 Порядку призначення і виплати держаної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року (далі - Порядок), жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. Однак, ОСОБА_1 з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям за рахунок бюджетних коштів, яка відповідно до абзацу 1 п. 36 Порядку надається одиноким матерям та призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно, якій було відомо про вищезазначені вимоги законодавства, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману працівників управління соціальної та молодіжної політики Бершадської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , 03.01.2018, 03.07.2018, 29.10.2018, 02.04.2019, 11.10.2019, 07.04.2020, та 12.10.2020 року подала працівникам вказаної установи заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» відповідної форми, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, та при цьому приховала інформацію про те, що вона проживає спільно з ОСОБА_2 , який являється біологічним батьком її дітей, зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_2 , та виховують своїх малолітніх синів: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказані заяви стали підставою для призначення та виплати ОСОБА_1 допомоги, як одинокій матері на дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 . На підставі вказаних заяв, ОСОБА_1 шляхом отримання щомісячних виплат, заволоділа бюджетними коштами у виді державної соціальної допомоги одинокій матері на малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 за період з березня 2018 року по березень 2021 року заволодівши бюджетними коштами у розмірі 146191 грн. 55 коп., спричинивши державі майнову шкоду на вказану суму.

За результатами розгляду вказаного вище кримінального провадження вироком Бершадського районного суду Вінницької області від 16.08.2021, який набрав законної сили 16.09.2021 року, ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Дана позовна заява надійшла до суду 06.10.2021 року та відповідно до автоматизованої системи документообігу була передана для розгляду судді Хмель Р.В. Ухвалою суду від 13.10.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі та призначено справу до розгляду з повідомленням сторін.

В судовому засіданні прокурор Круковська Г.М. підтримала позовну заяву та просила позов задовільнити повністю.

Відповідач ОСОБА_5 позов керівника Бершадської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціальної та молодіжної політики Гайсинської районної державної адміністрації визнала повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

У відповідності до ч. 3 та ч. 4 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що вироком Бершадського районного суду Вінницької області від 16.08.2021 року ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України та призначено покарання, визначене в угоді про визнання винуватості у виді позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з іспитовим строком.

Згідно із ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Вироком встановлено, що згідно абзацу 4 п. 33 Порядку призначення і виплати держаної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року (далі - Порядок), жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. Однак, ОСОБА_1 з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям за рахунок бюджетних коштів, яка відповідно до абзацу 1 п. 36 Порядку надається одиноким матерям та призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно, якій було відомо про вищезазначені вимоги законодавства, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману працівників управління соціальної та молодіжної політики Бершадської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , 03.01.2018, 03.07.2018, 29.10.2018, 02.04.2019, 11.10.2019, 07.04.2020,та 12.10.2020 подала працівникам вказаної установи заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» відповідної форми, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, та при цьому приховала інформацію про те, що вона проживає спільно з ОСОБА_2 , який являється біологічним батьком її дітей, зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_2 , та виховують своїх малолітніх синів: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказані заяви стали підставою для призначення та виплати ОСОБА_1 допомоги, як одинокій матері на дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 .. На підставі вказаних заяв, ОСОБА_1 шляхом отримання щомісячних виплат, заволоділа бюджетними коштами у виді державної соціальної допомоги одинокій матері на малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 за період з березня 2018 року по березень 2021 року заволодівши бюджетними коштами у розмірі 146191 грн.55 коп., спричинивши державі майнову шкоду на вказану суму. Розмір шкоди підтверджений вироком Бершадського районного суду від 16.08.2021 року.

Із матеріалів кримінального провадження та вироку суду вбачається, що під час розгляду справи в суді цивільний позов у кримінальному провадженні не подавався і не вирішувався.

Добровільно відповідач шкоду, заподіяну злочином не відшкодувала.

Відповідно до вимог частини 7 статті 128 КПК України, особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальній справі, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Статтею 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Статтею 4 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Як вбачається з листа від 06.10.2021 року №51/1-234 вих - 21 Бершадська місцева прокуратура звернулася до начальника Управління соціальної та молодіжної політики Гайсинської районної державної адміністрації Семирунчика С.Г. з метою вирішення питання про представництво інтересів держави. Частиною 1 ст. 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 31.03.1989 року «Про практику застосування судами України законодавства про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином, стягнення безпідставно нажитого майна» (з наступними змінами) та абз.1 п. 2 постанови Пленуму ВСУ № 6 від 27.03.1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» вбачається, що шкода, заподіяна злочином, підлягає відшкодуванню особою, яка її заподіяла, в повному обсязі за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Враховуючи, що відповідачем заподіяну злочином матеріальну шкоду не відшкодовано, суд дійшов висновку щодо задоволення позову про відшкодування матеріальної шкоди в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 1166 ЦК України ст.ст. 4, 12, 13, 141, 206, 258, 265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави ОСОБА_6 , в особі Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної злочином задовольнити.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації кошти у сумі 146191 грн. 55 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Керівник Гайсинської окружної прокуратури Гирба Володимир Михайлович (м.Гайсин Гайсинського району Вінницької області, вул. Волонтерів, 15 а, ) в особі Управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації (м.Гайсин, Гайсинського району Вінницької області, вул. 1 -го Травня, 40, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 . РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Р. В. Хмель