Справа № 324/1750/21
Провадження № 2-о/324/67/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року Пологівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Кацаренко І.О.

за участю секретаря судового засідання Божко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Пологи цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася з зазначеною заявою до суду, яку на виконання ухвали судді Пологівського районного суду Запорізької області від 13 жовтня 2021 року про залишення заяви без руху привела у відповідність до вимог ЦПК України. В уточненій заяві вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м.Докучаєвськ Донецької області, яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки в день смерті ОСОБА_3 знаходилася в м.Докучаєвськ Донецької області, то державним бюджетним закладом Центральна міська лікарня м.Докучаєвська були видані лікарське свідоцтво про смерть, довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть. У зв`язку з неможливістю перевезення померлої на територію, підконтрольну Україні, поховали ОСОБА_3 у м.Докучаєвськ Донецької області. Враховуючи те, що бабуся заявниці померла на тимчасово окупованій території, заявниця не може отримати свідоцтво про смерть бабусі державного зразка, бо на даній території органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті бабусі заявниці необхідно для отримання свідоцтва про смерть державного зразка України для оформлення спадщини. Звернувшись у Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, їй повідомили, що вона не може отримати свідоцтво про смерть бабусі, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не можливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

За таких обставин для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_3 заявниця змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України в порядку ст.317 ЦПК України.

У судове засідання заявниця не явилася, але надала заяву, в якій просить розглядати справу про встановлення факту смерті її бабусі ОСОБА_3 без її участі, заяву підтримує і просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання про розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, з заявами про відкладення розгляду справи з певних причин або про розгляд справи за відсутності представника Відділу до суду не звертався.

Відповідно до вимог ст.247 ч.2 ЦПК України суд розглядає справу за наявними доказами у відсутності учасників справи без фіксації судового процесу технічними засобами.

Суд, ознайомившись з заявою, беручи до уваги підтримання заяви заявницею, відсутність заперечень з боку заінтересованої особи, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено з копії свідоцтва про народження №54, виданого 08 березня 1931 року, що батьками ОСОБА_4 є ОСОБА_5 і ОСОБА_6 .

З копії свідоцтва про шлюб судом встановлено, що ОСОБА_7 , 1930 року народження і ОСОБА_4 , 1931 року народження, уклали шлюб 27 листопада 1951 року, після укладення шлюбу чоловіку та дружині присвоєні прізвища ОСОБА_8 .

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 20 червня 1957 року, судом встановлено, що батьками ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_7 і ОСОБА_3 .

З копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 23 квітня 1997 року виконкомом Докучаєвської міської ради Волноваського району Донецької області, судом встановлено, що ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 уклала 23 квітня 1977 року шлюб з ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , після укладення шлюбу чоловіку та дружині присвоєні прізвища ОСОБА_11 .

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого Орджонікідзевським відділом ЗАГС м.Жданов 04 липня 1978 року, судом встановлено, що батьками ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_10 і ОСОБА_13 .

З копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 , виданого 29 липня 2000 року Жовтневим відділом реєстрації актів громадянського стану м.Маріуполя Донецької області, судом встановлено, що ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 уклала 29 липня 2000 року шлюб з ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5 , після укладення шлюбу чоловіку присвоєно прізвище ОСОБА_15 , дружині присвоєно прізвище ОСОБА_15 .

Таким чином, з вищенаведених копій свідоцтв судом встановлений факт того, що громадянка України ОСОБА_3 є бабусею заявниці у справі ОСОБА_1 .

Згідно копії паспорта громадянки України серії НОМЕР_5 , виданого 22 листопада 2000 року Докучаєвським МВ УМВС України в Донецькій області, судом встановлено, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м.Докучаєвськ Донецької області, була зареєстрована з 01 лютого 2011 року по АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , причина смерті - хронічна серцево-судинна недостатність, набряковий синдром, атеросклеротичний кардіосклероз на фоні гіпертонічної хвороби, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть №87 від 09 червня 2021 року, наданим лікарем ГБУ «ЦГБ м.Докучаєвська» так званої ДНР ОСОБА_16 , та копією довідки про причину смерті (до форми №106/) від 09 червня 2021 року.

09 червня 2021 року відділом ЗАГС Докучаєвського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої ДНР був складений актовий запис №190 про смерть ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та видано свідоцтво про її смерть серії НОМЕР_6 .

На підставі п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Суд керується також положеннями ч.1 ст.317 ЦПК України, якою визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Даючи оцінку допустимості доказів - документів, виданих на тимчасово окупованій території України, суд керується частиною 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м.Севастополя, передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи, що норми статті 317 ЦПК України спрямовані на забезпечення прав осіб, які проживають на території, де не здійснюють діяльність органи державної реєстрації актів цивільного стану, суд керується тим, що тимчасово окуповані населені пункти визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", серед яких є м.Докучаєвськ Донецької області.

Разом з тим, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тому суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Відтак, суд як виняток приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на окупованій території.

Таким чином, на переконання суду, незважаючи на те, що всі документи були видані на тимчасово окупованій території України, з їхнього змісту суд вбачає, що дійсно ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , була особою похилого віку та померла у м.Докучаєвськ Донецької області. При цьому всі медичні документи підтверджують цей факт. Онукою померлої ОСОБА_1 було отримано всі документи, отримання яких передбачено для оформлення події смерті, в тому числі й свідоцтво про смерть, проте провести державну реєстрацію смерті згідно чинного законодавства України вона позбавлена можливості з об`єктивних причин, тому суд доходить до висновку про необхідність задоволення заяви та встановлення факту смерті ОСОБА_3 у м.Докучаєвськ Донецької області.

Встановлення факту смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 породжує юридичні наслідки для її онуки ОСОБА_1 , при цьому чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.

Встановлення факту смерті має для ОСОБА_1 юридичне значення, оскільки це необхідно для отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть згідно чинного законодавства України.

Згідно ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.247 ч.2, 263-265, 268, 315-319 ЦПК України, ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», розпорядженням Вищого Спеціалізованого Суду України №2710/38-14 від 02 вересня 2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ» суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт смерті бабусі заявниці ОСОБА_1 - громадянки України ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 у м.Докучаєвськ Донецької області, Україна, місце реєстрації якої АДРЕСА_1 , і яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Докучаєвськ Донецької області, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Кацаренко І. О.