Справа № 510/2225/20
Проваждення № 2/510/501/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

06 жовтня 2021 року Ренійський районний суд Одеської області

у складі: головуючого судді - Бошков І.Д.,

за участю: секретаря - Березенко С.П.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Рені цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування отриманої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

В С Т А Н О В И В:

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином сповіщений в порядку ст.128 ЦПК України, у призначені судові засідання не явився, про причини неявки суд не сповістив, заперечень, клопотання про розгляд справи без його участі, до суду не надходило.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив справу розглянути у його відсутність, не заперечував проти винесення заочного рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

У зв`язку із цими обставинами та керуючись ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд прийняв рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.

В ході розгляду справи були досліджені наступні докази: копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення на адресу ОСОБА_1 ; копія повідомлення № 20 від 31.05.2018 р. УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про припинення виплати державної соціальної допомоги; копія повідомлення № 53 від 02.04.2020 р. УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про повернення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів; копія розпорядження начальника УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації від 17.05.2018 р.; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 02.07.2013 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 02.07.2013 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 23.01.2014 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 24.07.2014 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 27.07.2015р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 28.01.2015 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 10.03.2016 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 11.08.2016 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 21.05.2018 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям від 11.01.2018 р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 26.07.2018р. ОСОБА_2 ; копія рішення УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 28.01.2017р. ОСОБА_2 ; заяви ОСОБА_2 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 02.07.2013р., 26.07.2016р.,23.01.2017р., 25.07.2017р., 10.01.2018р., 24.07.2014р., 23.04.2015р., 28.01.2018р., 25.02.20216р.21.01.2014р.; копії декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_2 ; копії довідок Балаклійського ВДВС про неотримання аліментів; копія довідки Балаклійського ВДВС від 14.05.2018р.; копія свідоцтва про народження ОСОБА_3 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_4 ; копія виконавчого листа Балаклійського районного суду Харківської області від 08.02.2011р. справа № 2-177/11; копія рішення Балаклійського районного суду Хаківської області від 14.04.2011р.

Судом в ході судового розгляду справи встановлено, що представник позивача звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 та просить стягнути на користь УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації суму відшкодування отриманої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 60 377,18 грн. та 2 102 грн. сплаченого судового збору.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 звернулась до УСЗН Балаклійської районної державної адміністрації із заявами про призначення їй тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. При здійсненні управлінням соціального захисту Балаклійської районної державної адміністрації перевірки правильності призначення та надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, встановлено, що гр. ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів на дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв`язку з цим та відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 № 189, згідно абз.1, ст.5 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога на період з 01.07.2013р. по 31.12.2013р., 01.01.2014р. по 30.06.2014р., 01.07.2014р. по 31.12.2014р., 01.01.2015р. по 30.06.2016р., 01.07.2015р. по 31.12.2015р., 01.01.2016р. по 30.06.2016р., 01.07.2016р. по 31.12.2016р., 01.01.2017р. по 30.06.2017р., 01.07.2017р. по 31.12.2017р., 01.01.2018р. по 30.04.2018р., на підставі заяви та доданих до неї документів у сумі 60377,18 грн.

Згідно довідки ВДВС Балаклійського районного управління юстиції Харківської області від 14.05.2018 р. № 9954, ОСОБА_7 відновив сплату аліментів на утримання дітей. Цей факт дав підстави припинити виплату допомоги та утримати з ОСОБА_1 до державного бюджету кошти в сумі 60 377,18 грн., що були нараховані та сплачені управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 . Відповідач був повідомлений про надміру виплачену тимчасову допомогу в розмірі 60 377 грн. 18 коп. з одночасним проханням повернути кошти на рахунок управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, проте ОСОБА_1 до цього часу належну до повернення на рахунок Управління суму заборгованості не повернув. А тому, враховуючи те, що щомісячна державна тимчасова допомога здійснюється з метою забезпечення рівня прожиткового мінімуму громадян і кошти виділяються з державного бюджету, надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету, тому позивач був вимушений звернутися до суду.

Вивчивши матеріали справи та надані документи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Відповідно до положень ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття; ч.3 ст.181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Також згідно ч.ч.8-10 ст.181 СК України якщо батьки ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У свою чергу, згідно абз.1 п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується.

Відповідно до п.6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

А згідно п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки.

Статтею 7 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету.

Судом встановлено, що рішенням від 08.02.2011р. у справі № 2/177/11 Балаклійський районний суд Харківської області стягнув з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше встановленого законодавством мінімуму, починаючи з 19.01.2011р. і до досягнення дітьми повноліття.

На виконання вказаного рішення Балаклійським районним судом Харківської області 22.02.2011 року виданий виконавчий лист, який звернутий до примусового виконання органами ДВС.

Згідно довідок Балаклійського РВДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області про неотримання аліментів, ОСОБА_2 не отримувала аліменти з ОСОБА_1 за період з 01.01.2013р. по 01.07.2013р., з 01.07.2013р. по 01.01.2014р., з 01.01.2014р. по 01.07.2014р., з 01.07.2014р. по 31.12.2014р., з 01.01.2015р. по 30.06.2015р., з 01.07.2015р. по 31.12.2015р., з 01.01.2016р. по 30.06.2017р. з 01.07.2016р. по 31.12.2016р., згідно з виконавчим листом № 2/177/11 від 22.02.2011р.

ОСОБА_2 звернулася до органу праці та соціального захисту населення із заявами про призначення соціальної допомоги.

Рішеннями Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 № 189, згідно абз.1, ст.5 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога на період з 01.07.2013р. по 31.12.2013р., 01.01.2014р. по 30.06.2014р., 01.07.2014р. по 31.12.2014р., 01.01.2015р. по 30.06.2016р., 01.07.2015р. по 31.12.2015р., 01.01.2016р. по 30.06.2016р., 01.07.2016р. по 31.12.2016р., 01.01.2017р. по 30.06.2017р., 01.07.2017р. по 31.12.2017р., 01.01.2018р. по 30.04.2018р., на підставі заяви та доданих до неї документів у сумі 60377,18 грн.

Розпорядженням Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації від 17.05.2018р. виплата тимчасової державної допомоги ОСОБА_2 припинена, у зв`язку з тим, що батько дитини сплачував аліменти в квітні 2018 року у розмірі 3000 грн., що підтверджується довідкою Балаклійського РВДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 14.05.2018р. № 9954.

Позивач направляв на адресу відповідача вимоги про повернення суми сплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період з липня 2013 по квітень 2018 в сумі 60377,18 грн., однак вони залишені відповідачем без задоволення, що стало підставами для звернення до суду з цим позовом про стягнення коштів сплаченої допомоги.

Таким чином, на підставі вищевказаних фактичних обставин та вищевикладених норм законодавства вбачається, що відповідач не сплачував аліменти на утримання своїх дітей, у зв`язку з чим одержувач аліментів (мати дитини ОСОБА_2 ) зверталась до уповноваженого органу із заявою про виплату їй державної допомоги на утримання дитини.

Після виплати зазначеної допомоги в силу вимог ч.10 ст.181 СК України та п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, платник аліментів зобов`язаний повернути кошти виплаченої державної допомоги до державного бюджету.

Виходячи із вищезазначеного до стягнення з відповідача в примусовому порядку підлягає нарахована та виплачена тимчасова державна допомога за період з липня 2013 по квітень 2018 в сумі 60377,18 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати в розмірі 2102 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 180, 181 СК України, ст. ст. 7, 10, 12, 13, 18, 81, 89, 133, 141, 223, 259, 263-265, 268, 280 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування отриманої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації кошти в сумі 60 377 грн. 18 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації витрати по сплаті судового збору у сумі 2 102 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду, а також в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя І.Д. Бошков