Справа № 212/5908/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді - Колочко О.В., за участі секретаря судового засідання - Ігнатьєвої А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,

В С Т А Н О В И В:

08 листопада 2021 року позивач Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради (далі - позивач, Управління) звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ), у якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача кошти у сумі 30 008,27 гривень.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ОСОБА_1 25 червня 2019 року звернувся до Управління для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, та в декларації про доходи та майновий стан за період з 01.12.2018 по 01.06.2019 вказав доходи: пенсія по інвалідності - 11 392,17 грн., державна соціальна допомога - 13141,50 грн., в подальшому 05.12.2019 відповідач повторно звернувся за призначенням допомоги, і в декларації про доходи та майновий стан за період з 01.06.2019 по 01.12.2019 вказав доходи: пенсія по інвалідності - 11497 грн., державна соціальна допомога -11 221 грн., 18.06.2020 відповідач втретє звернувся за призначенням допомоги, і в декларації про доходи та майновий стан за період з 01.12.2019 по 01.06.2020 вказав доходи: пенсія по інвалідності - 12 100 грн., державна соціальна допомога - 12 273,96 грн.. При зверненні до Управління відповідачем не було вказано, що він отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника на ОСОБА_2 , за період з квітня 2019 по грудень 2020 року. Після здійснення спеціалістами Управління перерахунку було взято в дохід останнього суму отриманої допомоги у зв`язку з втратою годувальника, і було виявлено, що останньому надміру перераховано допомогу за період з 01.06.2019 по 30.11.2020 у розмірі 30 008,27 грн., у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із даним позовом.

20 липня 2021 року ухвалою судді Козлова Ю.В. відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

02 вересня 2021 року ухвалою суду розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін відкладено за клопотанням відповідача.

24 вересня 2021 року у зв`язку з закінченням повноважень судді Козлова Ю.В. справ перерозподілена на суддю Колочко О.В.

Ухвалою судді Колочко О.В. від 28 вересня 2021 року справу прийнято до свого провадження, розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін призначено на 26 жовтня 2021 року.

Ухвалою від 26 жовтня 2021 року, за клопотанням представника позивача розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін відкладено на 02 листопада 2021 року.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, 26 жовтня 2021 року подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Статтями 43, 211 ЦПК України передбачено, що прийняття участі в судовому засіданні є правом сторони, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 25 червня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до УПСЗН виконкому Покровської районної в місті ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`я, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги останнім зазначено, що за період з 01.12.2018 до 01.06.2019 отримано дохід у виді пенсії у розмірі 11392,17 грн., державної соціальної допомоги у розмірі 13 141,50 грн. (а.с.8-9)

Рішенням УПСЗН виконкому Покровської районної в місті ради від 02.07.2019 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 з 01.06.2019 по 30.11.2019, у розмірі: з 01.06.2019 по 30.06.2019 -1743,55 грн., з 01.07.2019 по 30.11.2019 -1895,63 грн. (а.с.14).

05 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до УПСЗН виконкому Покровської районної в місті ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`я, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги останнім зазначено, що за період з 01.06.2019 до 01.12.2019 отримано дохід у виді пенсії у розмірі 11497 грн., державної соціальної допомоги у розмірі 11221 грн. (а.с.10-11)

Рішенням УПСЗН виконкому Покровської районної в місті ради від 10.12.2019 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 з 01.12.2019 по 31.05.2020, у розмірі 2045,66 грн. (а.с.15).

18 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до УПСЗН виконкому Покровської районної в місті ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`я, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги останнім зазначено, що за період з 01.12.2019 до 01.06.2020 отримано дохід у виді пенсії у розмірі 12100 грн., державної соціальної допомоги у розмірі 12273,96 грн. (а.с.11-12)

Рішенням УПСЗН виконкому Покровської районної в місті ради від 30.06.2020 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 з 01.06.2020 по 30.11.2020, у розмірі: з 01.06.2020 по 30.06.2020 -1945,16 грн., з 01.07.2020 по 30.11.2020 -2708,73 грн. (а.с.16).

Відповідно до довідки про доходи №931564 від 22.01.2021 встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Криворізькому об`єднаному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області і отримує пенсію в разі втрати годувальника, сума пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2020 склала 40542,50 грн. (а.с.7)

Управлінням здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям і встановлено, що переплата державної соціальної допомоги ОСОБА_1 за період з 01.06.2019 по 30.11.2020 складає 30008,27 грн. (а.с.5-6).

Згідно вимог ст. ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 1 ст.13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено, що соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї. Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі- Порядок) державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Відповідно до п.5 Порядку, для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає, зокрема, такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру. Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно зі статтею 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач позовні вимоги визнав і таке визнання не суперечить вимогам закону, не порушує прав та інтересів інших осіб, і обставин на підтвердження іншого судом не встановлено, то згідно положень ч. 4 ст. 206 ЦПК України позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 30 008,27 гривень, підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 142 ЦПК України у зв`язку із визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне стягнути з нього на користь позивача судовий збір у розмірі 1135 гривень, а позивачу повернути з Державного бюджету 50% сплаченого при зверненні до суду із позовом судового збору, тобто 1135 гривень (а.с. 1).

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-83, 109, 141, 142, 206, 247, 259, 263 - 265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 30 008 (тридцять тисяч вісім) гривень 27 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради судовий збір в сумі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень.

Повернути Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при подачі даного позову на підставі платіжного доручення №379 від 29 червня 2021 року, що становить 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради (), юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 37в.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений та підписаний 02 листопада 2021 року.

Суддя: О. В. Колочко