Справа № 359/6730/20
Провадження №2/359/791/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2021р. м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чирки С.С.,

при секретарі Вітківському Є.О.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Лосінця Д.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ :

Враховуючи те, що для складення повного тексту рішення потрібен значний час, суд вважає за можливе відкласти складення рішення у повному обсязі на десятиденний строк з дня оголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Керуючись ст.ст. 259,354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 08 лютого 2016 року в частині зарахування ОСОБА_1 на пільгову чергу осіб, що потребують поліпшення житлових умов.

В задоволенні вимог в іншій частині відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Чирка С.С.

Справа № 359/6730/20

Провадження №2/359/791/2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2021р. м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чирки С.С.,

при секретарі Вітківському Є.О.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Лосінця Д.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ :

У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

Свої вимоги обґрунтовує його тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та має право на позачергове забезпечення житловою площею. Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 8 лютого 2016 року він зарахований на державний квартирний облік на пільгову чергу: його включено в окремі списки громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Позивач вважає, що позачергове забезпечення житлом не передбачає зарахування громадянина на жодну чергу, а тому вищенаведене рішення є незаконним.

Крім того, виконавчий комітет Бориспільської міської ради не вивішує для загального відома списки громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень. Позивач тривалий час зазнає душевні переживання.

В зв`язку з цим, просить суд визнати протиправним рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 8 лютого 2016 року в частині зарахування позивача на державний квартирний облік на пільгову чергу та включення його в окремі списки громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; зобов`язати відповідача прийняти нове рішення про зарахування ОСОБА_1 на державний квартирний облік з позачерговим наданням жилого приміщення та включення його до окремого списку громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС; зобов`язати виконавчий комітет Бориспільської міської ради вивісити для загального відома списки громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень; та стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 1000 гривень.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пославшись на їх безпідставність, крім того зазначив, що для загального відома списки громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень міською радою були розміщені на своєму веб сайті.

Заслухавши думку учасників процесу,дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Ця обставина підтверджується копією виданого йому посвідчення серії НОМЕР_1 (а.с.7)

Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 8 лютого 2016 року позивач зарахований на державний квартирний облік на пільгову чергу: його включено в окремі списки громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.6).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які потребують поліпшення житлових умов, позачергово забезпечуються жилою площею.

Згідно з ч.3 ст.46 ЖК України громадяни, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого списку.

Встановлено, що позачергове забезпечення ОСОБА_1 житлом не передбачає зарахування його на жодну чергу. Ця обставина свідчить про те, що оспорюване рішення органу місцевого самоврядування в частині зарахування позивача на пільгову чергу суперечить ст.46 ЖК України.

З огляду на це суд вважає, що належить визнати протиправним рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 8 лютого 2016 року в частині зарахування ОСОБА_1 на пільгову чергу.

Після вжиття такого заходу це рішення органу місцевого самоврядування має таку редакцію: «Зарахувати позивача на державний квартирний облік: включити його в окремі списки громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС». Потреба у повторному прийняті відповідачем аналогічного рішення відсутня.

Згідно абз.1 п.47 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень, списки громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, вивішуються для загального відома.

Вищевказаний список громадян розміщено на сайті Бориспільської міської ради для загального відома (посилання: http://borispol-rada.govnja/index.php/item/27331-spisok-gromadyan-yaki-koristuyutsya-pravom-pozachergovogo-oderzhannya-zhitla-molodi-spetsialisti.html) (а.с.112-125).

З врахуванням наведеного, в задоволенні позовних вимог в частині вивішування списку громадян, які користуються правом позачергового одержання житлових приміщень слід відмовити.

За ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Матеріали справи не містять жодного доказу на підтвердження заподіяння позивачу моральної шкоди, а тому позовні вимоги в частині стягнення моральної шкоди також слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 2,5,7,10-13,258,259,263-265,268,354 ЦПК України,суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 08 лютого 2016 року в частині зарахування ОСОБА_1 на пільгову чергу осіб, що потребують поліпшення житлових умов.

В задоволенні вимог в іншій частині відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 18.10.2021 року.

Суддя Чирка С.С.