Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1440/20

Номер провадження: 2/511/38/21

01.11.2021 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Гринчак С. І.,

секретаря судового засідання - Писаревської І.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Теренчука Євгена Миколайовича про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Роздільнянський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про визначення місця проживання неповнолітніх дітей та припинення стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Роздільнянського районного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Роздільнянський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про визначення місця проживання неповнолітніх дітей та припинення стягнення аліментів.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 03.03.2021 року провадження по вказаній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі 511/2195/20 ( провадження 2/511/129/21) за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про відібрання дітей.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 07.10.2021 року поновлено провадження у справі.

29.10.2021 року на адресу суду від начальника Служби у справах дітей Роздільнянської міської ради надійшло клопотання про заміну по вказаній цивільній справі третьої особи Роздільнянянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування на правонаступника третьої особи Службу у справах дітей Роздільнянської міської ради. Вказане клопотання мотивоване тим, що рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 11.02.2021 року №107-VII був створений виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради. У процесі децентралізації влади та реформування органів місцевого самоврядування відбулися суттєві зміни у системі органів у сфері охорони дитинства, зокрема повноваження органу опіки та піклування передано саме новоствореним територіальним громадам, які повинні забезпечувати належний захист особистих і майнових прав кожної дитини, яка є членом міської територіальної громади. На підставі викладеного, у зв`язку з передачею усіх своїх повноважень Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації не в змозі представляти та підтримувати позовні вимоги як діюча сторона судового процесу.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Теренчук Є.М., який діяв на підставі договору про надання правової допомоги від 11.01.2021 року, в підготовче судове засідання не з`явились, надав заявупро розгляд справи у його відсутність та відсутність позивача та не заперечують проти призначення справи до слухання.( 157)

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явилась, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, надала заяву, в якій проти позовних вимог не заперечує та просить справу розглядати у її відсутність. ( а.с.158)

В порядку ч.2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора або боржника у зобов`язанні, а також у інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Так судом встановлено, що права та обов`язки служб у справах дітей ліквідованих районних державних адміністрацій (далі - ССД ліквідованої РДА) припиняються у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX „Про утворення та ліквідацію районів" (далі - Постанова № 807-IX), до моменту, визначеного пунктом 10 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 (далі - Порядок № 1321).

Так Рішенням від 11.02.2021 року №107-VІІІ VІ сесії VІІІ скликання Роздільнянської міської ради Одеської області «Про створення Служби справах дітей Роздільнянської міської ради», з 11.02.2021 року створено виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради, затверджено Положення про вказану Службу.

Відповідно ССД Роздільнянської міської ради отримало від ССД ліквідованої РДА інформацію та інші наявні документи стосовно судового процесу щодо визначення місця проживання неповнолітніх дітей та припинення стягнення аліментів, та є правонаступником ССД ліквідованої РДА.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для них так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінили у даному процесі.

Статтею ст. 49 ЦПК України роз`яснені процесуальні права і обов`язки сторін.

Таким чином, в зв`язку з ліквідацією ССД Роздільнянської РДА в порядку ст.55 ЦПК України в якості правонаступника третьої особи належить залучити ССД Роздільнянської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що маються достатні підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 55, 247, 260, 261, 294 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості правонаступника третьої особи - служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації за позовом ОСОБА_1 - адвоката Теренчука Євгена Миколайовича про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Роздільнянський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про визначення місця проживання неповнолітніх дітей та припинення стягнення аліментів, - службу у справах дітей Роздільнянської міської ради.

Роз`яснити третій особі - правонаступнику, що відповідно до ч. 2 ст. 55 ЦПК України - усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Роздільнянський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про визначення місця проживання неповнолітніх дітей та припинення стягнення аліментів про визначення місця проживання неповнолітніх дітей та припинення стягнення аліментів,

Призначити справу до судового розгляду по суті о 12.00 годині, 15 листопада 2021 року у відкритому судовому засіданні, в залі судового засідання № 4 у приміщенні Роздільнянського районного суду Одеської області, за адресою: Одеська область м. Роздільна вул. Європейська,37-а.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити сторони.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: С. І. Гринчак