Справа № 301/1524/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" жовтня 2021 р. Іршавський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді Гичка О.Б.,
секретаря судового засідання Мелай В.Ю.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні в місті Іршава Закарпатської області в залі судових засідань Іршавського районного суду Закарпатської області цивільну справу за позовом Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Іршавської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа ДП «Довжанське лісомисливське господарство» про стягнення збитків завданих кримінальним правопорушенням,-
18 червня 2021 року Хустська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Іршавської міської ради звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа ДП «Довжанське лісомисливське господарство» про стягнення збитків завданих кримінальним правопорушенням.
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до вироку Іршавського районного суду Закарпатської області від 21 квітня 2021 року, який набрав законної сили, встановлено, що 16 січня 2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , перебуваючи в лісовому масиві кварталу 26, виділу 6, Загатянського лісництва ДП «Довжанське ЛМГ» в порушення вимог Лісового кодексу України та порядку спеціального використання лісових ресурсів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про врегулювання питань щодо використання лісових ресурсів» від 23.07.2007 за №761, умисно, всупереч встановленому порядку заготівлі деревини, незаконно, без спеціального дозволу, самовільно для власних потреб, за допомогою бензопили невстановленої марки зрізав два дерева породи «Бук» з діаметрами пнів 52 та 48 см, та за допомогою сокири зрубав дерева породи «Бук» з діаметрами пнів 28 см., 26 см. та 26 см., загальною кубомасою 3,83 м3 відокремивши їх повністю від кореня, тим самим, згідно висновку експерта Закарпатського НДЕКЦ № СЕ-19/107-21/891-ЕК від 09.02.2021 спричинив істотну шкоду на загальну суму 41 806,37 грн.
Із врахування викладеного, ОСОБА_1 судом визнано винним у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України та призначено йому покарання у вигляді штрафу розміром 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень). Зазначений вирок набрав законної сили 24.05.2021 року.
Згідно з розрахунком ДП «Довжанське ЛМГ» проведеним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23 липня 2008 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», документально підтвердженого висновком судової економічної експертизи № СЕ-19/107-21/891-ЕК від 09.02.2021, загальна сума заподіяної ОСОБА_1 внаслідок кримінального правопорушення шкоди навколишньому природньому середовищу склала 41 806,37 грн.
Вказана шкода ОСОБА_1 в добровільному порядку досі не усунута.
Прокурор Хустської окружної прокуратури Гецко В.Ю. для участі в розгляді справи не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву, просить суд справу розглядати в його відсутність, позовні вимоги підтримав, з мотивів, викладених в позовній заяві, просить суд позов задовольнити.
Представник Іршавської міської ради для участі в розгляді справи не з`явився, подав до суду заяву, просить справу розглядати в його відсутність, позовні вимоги підтримав, з мотивів, викладених в позовній заяві, просить суд позов задовольнити.
Представник третьої особи ДП «Довжанське лісомисливське господарство» для участі в розгляді справи не з`явився, подав до суду заяву, просить суд справу розглядати в його відсутність, проти задоволення позову не заперечив.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду від відповідача не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, та не надійшло інформації про причини неявки, тому його неявка в судове засідання визнана судом без поважних причин. Відзив на позовну заяву, в порядку ст. 178 ЦПК України відповідачем подано не було.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
При викладених обставинах суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, який сповіщено про розгляд справи належним чином, від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, ухваливши заочне рішення у справі, зі згодою позивача, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України, так як надані позивачем докази є повними і достатніми для розгляду справи у відсутності відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні належними доказами встановлено, що вироком Іршавського районного суду Закарпатської області від 21 квітня 2021 року встановлено, що 16 січня 2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , перебуваючи в лісовому масиві кварталу 26, виділу 6, Загатянського лісництва ДП «Довжанське ЛМГ» в порушення вимог Лісового кодексу України та порядку спеціального використання лісових ресурсів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про врегулювання питань щодо використання лісових ресурсів» від 23.07.2007 за №761, умисно, всупереч встановленому порядку заготівлі лісодеревини, незаконно, без спеціального дозволу, самовільно для власних потреб, за допомогою бензопили невстановленої марки зрізав два дерева породи «Бук» з діаметрами пнів 52 см та 48 см, та за допомогою сокири зрубав дерева породи «Бук» з діаметрами пнів 28 см., 26 см. та 26 см., загальною кубомасою 3,83 м3 відокремивши їх повністю від кореня, тим самим, згідно висновку експерта Закарпатського НДЕКЦ № СЕ-19/107-21/891-ЕК від 09.02.2021 спричинив істотну шкоду державним інтересам в особі державного підприємства «Довжанське лісомисливське господарство» на загальну суму 41 806,37 грн., після чого незаконно зрубаними деревами ОСОБА_1 , розпорядився на власний розсуд. Даним вироком суду ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України та призначено йому покарання у вигляді штрафу розміром 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень). Зазначений вирок суду набрав законної сили 24.05.2021 року. ( а.с. 8- 11).
Незаконна порубка лісу була вчинена ОСОБА_1 в урочищі «Гат», в лісовому масиві кварталу №26, виділу №6, Загатянського лісництва, ДП «Довжанське ЛМГ», яке знаходиться на території Іршавської міської об`єднаної територіальної громади (міської ради).
Вказана шкода ОСОБА_1 в добровільному порядку досі не відшкодована, цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся.
Відповідно до ст. 13 Конституції України встановлено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Відповідно до ст. 1 Лісового кодексу України встановлено, що Ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.
Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Лісового кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Постійним лісокористувачем є Державне підприємство «Довжанське лісомисливське господарство».
Підпунктом 1 пункту «б» частини 1 статті 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зазначено, що до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад належить здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.
Згідно ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.
Відповідно до вимог ст. 29 ч. 3 п. 7 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
У відповідності до ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України, до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до бюджетів місцевого самоврядування (крім бюджетів міст Києва та Севастополя) - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.
Таким чином, збитки, завдані внаслідок незаконної порубки лісових ресурсів на території Іршавської міської ради, Хустького (Іршавського) району, у відповідності зі ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 29 ч. 3 п. 7 та ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Іршавської міської ради, на території якої вчинено правопорушення, для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у : самовільному спеціальному використанні природних ресурсів.
Відповідно до ст. 105 Лісового кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у : незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.
Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Частиною 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
У зв`язку з тим, що у справі прокуратура звільнена від сплати судового збору, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 133, 141, 259, 263, 265, 268, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України, ст. 13 Конституції України, ст. 1, 17, 105, 107 Лісового кодексу України, ст. 1166 ЦК України, ст. 5, 40 , 68, 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 29, 69-1 Бюджетного кодексу України, суд,-
Позов Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Іршавської міської ради задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 2270,00 гривень.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Найменування сторін:
- позивач : Хустська окружна прокуратура (місце знаходження за адресою м. Хуст, вул. 900 річчя Хуста, 16, Закарпатської області);
- в інтересах держави в особі Іршавської міської ради (адреса м. Іршава, пл. Народна, 2, Закарпатської області);
- відповідач : ОСОБА_1 (адреса : АДРЕСА_1 );
Повне судове рішення складено 29.10.2021 року.
Суддя Іршавського
районного суду : О. Б. Гичка