Справа № 513/953/21
Провадження № 2/513/442/21
Саратський районний суд Одеської області
26 жовтня 2021 року суддя Саратського районного суду Одеської області Рязанова К.Ю., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відстрочення сплати судового збору по цивільній справі №513/953/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсії,
в с т а н о в и л а:
13 жовтня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 в якому просить: стягнути з відповідача на користь позивача суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 1416 гривень 24 копійки.
Разом із позовом, представником позивача до суду подано клопотання, в якому просить суд відстрочити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області сплату судового збору за подання позову до ухвалення судового рішення по справі, мотивуючи тим, що кошти на сплату судового збору по тимчасовому кошторису в Головному управлінні відсутні, а постійний кошторис до Головного управління не доведено та буде прийнято пізніше.
Розглянувши клопотання, суддя вважає за необхідне зазначити таке.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.133 ЦПК України).
Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно ч.3 ст.136 ЦПК України, з підстав, зазначених у ч.1 ст.136 ЦПК України, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір»: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
З вказаного вбачається, що юридичні особи не є суб`єктами, на яких розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.
Суд зазначає, що судові витрати це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.
При здійсненні правосуддя в цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до статті 136 ЦПК України, Закону України "Про судовий збір", а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
З урахуванням вимог статті 136 ЦПК України, суд не вправі вчиняти дії, про які йдеться у статті 8 Закону України "Про судовий збір", з власної ініціативи.
У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися єдиною та достатньою підставою для звільнення від такої сплати.
Законодавцем чітко визначений перелік обставин, за яких суд може відстрочити сплату судового збору, крім того, відстрочення або розстрочення судового збору передбачено лише за наявністю належних доказів.
Фактично представником позивача на його обґрунтування щодо відстрочення (розстрочення) сплати судового збору наведені лише письмові пояснення, належних та допустимих доказів на підтвердження викладених обставин про неможливість сплатити судового збору при пред`явленні позову, матеріали клопотання не містять.
Відповідно до ч.1 ст.77 ЦПК України, належними є докази, як містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Верховний Суд у постанові від 28 квітня 2021 року у справі №160/6330/20 зазначив, що звільнення, відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору суб`єкту владних повноважень може розцінюватися, як надання суб`єкту владних повноважень певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати відповідний збір.
Варто зазначити, що відмова у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позову не може вважатися обмеженням доступу до суду у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
Враховуючи викладене, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору з підстав, наведених представником.
Керуючись ст.ст.136, 260 ЦПК України, суддя
п о с т а н о в и л а:
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К. Ю. Рязанова