Провадження №2-з/369/73/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2021 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Волчко А.Я., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області заявою про забезпечення позову до подачі позовної заяви шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого напису від06.07.2021 №30803, вчиненого приватним нотаріусом Київського міськогонотаріального округу Остапенком Євгеном Михайловичем, та який оскаржується боржником у судовому порядку.Забезпечити позов шляхом встановлення заборони на здійснення будь-яких дій щодо виконання виконавчого напису від 06.07.2021 №30803, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенком Євгеном Михайловичем, та який оскаржується боржником у судовому порядку.

Заявник ОСОБА_1 посилаючись на те, що він має на меті звернутися до суду із позовом про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, який не підлягає виконанню, а невиконання заходів забезпечення позову може утруднити чи унеможливити виконання рішення суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.152 ЦПК України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо.

За загальним правилом підсудності, визначеному у ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п.12 ч.2 ст.28 ЦПК України позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання.

Згідно з ч.1 ст.24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Частиною 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Тобто, місцем виконання виконавчого документу є місце проживання (перебування) боржника або місцезнаходження його майна.

Як вбачається з матеріалів заяви, спірний виконавчий напис виконується державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерство юстиції (м. Одеса), яке знаходиться за адресою: 54001, Миколаївська область, м. Миколаїв, вулиця Артилерійська, 18.

Згідно з постановою Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерство юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження №66898470 від 27.09.2021 року адреса боржника зазначена: АДРЕСА_1 .

Відповідно до матеріалів заяви жодних виконавчих дій в межах виконавчого провадження № №66898470 на території Києво-Святошинського району державним виконавцем не здійснювалось.

Відповідач (стягувач) за виконавчим провадженням знаходиться за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Стельмаха Михайла будинок-А, офіс 204, що не відноситься до територіальної підсудності Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Частиною 12 статті 28 ЦПК України передбачено, що позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання.

При визначенні підсудності справи слід врахувати положення чинного законодавства, виходячи з наступного.

За змістом ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», яка має назву «Місце виконання рішення», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Отже, законодавець пов`язує місце виконання рішення не з місцем знаходження кабінету/офісу державного/приватного виконавця, а саме з місцем вчинення виконавчих дій щодо конкретного боржника.

Будь-яких даних, які б свідчили про те, що саме на території Києво-Святошинського районного суду Київської області вчиняються виконавчі дії з виконання спірного виконавчого напису нотаріуса матеріали справи не містять, тому відсутні підставі вважати, що на території виконується спірний виконавчий напис нотаріуса і відповідно відсутні правові підстави для визначення підсудності даного позову Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Згідно з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини» інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Зважаючи на те, що при подачі заяви до суду порушені правила підсудності, суд приходить до висновку про передачу матеріалів заяви за підсудністю до Центрального районного суду м. Миколаєва адреса: 54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів 41/12 на території юрисдикції якого виконується спірний виконавчий напис нотаріуса.

Керуючись ч. 12 ст. 28, п. 1, 3 ст.31, 32, 152, 260, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви - передати на розгляд за підсудністю до Центрального районного суду м. Миколаєва адреса: 54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів 41/12.

Спір про підсудність справи між судами не допускається.

Копію ухвали направити заявнику для відома.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду або через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: А.Я. Волчко