Справа №428/6274/21
Провадження №2/428/1355/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 р. Сєвєродонецький міський суд

Луганської області в складі:

головуючого судді Юзефовича І.О.

за участю секретаря Продченко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою адвоката Дашка Юрія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої суми пенсії, набутої в порядку спадкування за законом, -

встановив:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої суми пенсії, набутої в порядку спадкування за законом, мотивуючи вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_3 . Позивач є спадкоємцем першої черги за законом після смерті своєї матері, тому 14.09.2020 позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, в якому вказано, що спадщина складається з недоотриманої пенсії у розмірі 93 160,13 грн. 16.12.2020 представник позивача звернувся до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо виплати позивачу вказаної суми, але отримав відмову. Позивач звернувся до відповідача із заявою про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_3 в установленому законом порядку. 02.06.2021 відповідач надав йому письмову відповідь про те, що рішення/розпорядження про виплату успадкованих грошових коштів Управлінням не приймалося. Недоотримана пенсія ОСОБА_3 була виплачена ОСОБА_1 в травні 2021 року за період з 15.12.2017 по 30.11.2018 в розмірі 45 961,31 грн. Тому, ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і просить суд стягнути з ГУ ПФУ в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії, яка увійшла до складу спадщини, у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 у розмірі 47 198,82 грн.

16.09.2021 до суду надійшов відзив ГУ ПФУ в Луганській області на позовну заяву, який мотивований тим, що ОСОБА_3 (надалі ОСОБА_3 ) знаходилась на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області як отримувач пенсії. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла у м. Кадіївка Луганської області. 28.08.2019 відповідачем з урахуванням положень статті 46 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон № 1058-ІV) на запит нотаріуса надана відповідь, в якій була вказана сума недоотриманої пенсії, яка утворилася за період з 06.09.2017 по 30.11.2018, а саме 93 160,13 грн, із зазначенням, що розмір суми може бути зменшено в залежності від дати звернення до органу ПФУ особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. 14.09.2020 приватним нотаріусом районного нотаріального округу Луганської області позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з недоотриманої пенсії, що складає 93 160,13 грн. та належала померлому спадкодавцю ОСОБА_3 16.12.2020 до відповідача з заявою про виплату недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, за померлого ОСОБА_3 звернувся представник позивача. За результатами розгляду заяви позивача від 16.12.2020 - 14.05.2021 відповідачем було сформоване разове доручення, згідно якого позивачем отримано недоодержану пенсію померлої ОСОБА_3 в межах свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.09.2020 за період з 15.12.2017 (три роки до дня звернення) по 30.11.2018 року у сумі 45 961,31 грн., тобто не більше ніж за три роки з дати звернення відповідно до вимог статті 46 Закону № 1058-ІV.

Заперечення щодо: «стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 47 198,82 грн., як пенсію, яку вона набула у порядку спадкування за законом після смерті її матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до частини третьої статті 52 Закону № 1058-ІV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Згідно статті 46 Закону № 1058-ІV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. За таких обставин Управління вважає, що недоодержана пенсія виплачена згідно чинного законодавства.

Заперечення щодо: «стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908,00 грн.» Відповідно до частини першої статті 73 Закону № 1058-ІV кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: 1. виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2. надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3. фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4. оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5. формування резерву коштів Пенсійного фонду. Згідно з частиною другою статті 73 Закону № 1058-ІV забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Виходячи з системного аналізу статті 129 Конституції України, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від майнового стану, що відповідає гарантуванню принципу рівності. Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 08.07.2011 року № 3 674-VI «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, яка передбачає врахування майнового стану сторони. Отже, відповідач не має можливості сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю в Законі № 1058-ІV такої цілі та коштів, призначених на цю мету. Отже, ГУ ПФУ в Луганській області вважає позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтованими та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача ГУ ПФУ в Луганській області у судове засідання ОСОБА_4 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги не визнала з підстав, які викладені у відзиві на позов.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи судом встановлено, що згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 12.08.2019 Луганським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Кадіївка Луганської області, Україна, про що 12.08.2019 складено відповідний актовий запис № 540, у віці 87 років.

14.09.2020 приватним нотаріусом Кремінського районного нотаріального округу Луганської області Тимошенко М.М. було видано ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом серії НМВ № 697820, зареєстровано в реєстрі за № 1346, в якому зазначено, що спадщина, на яку видано свідоцтво складається з недоотриманої пенсії, сума якої складає 93 160,13 грн. і яка належить померлій ОСОБА_3 на підставі повідомлення, наданого 28.08.2019 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області № 18160/03-22.

З копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області № 1200-0403-8/13548 від 02.06.2021 вбачається, що пенсійне забезпечення громадян в Україні здійснюється за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон). Згідно частини першої ст. 46 Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Відповідно до статті 52 Закону сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку зі смертю виплачується членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день смерті. Члени сім`ї повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера згідно з пунктом 2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (зі змінами), до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника та документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї, в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців або в разі не підтвердження сумісного проживання з пенсіонером на день смерті, з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину. ОСОБА_3 перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (надалі управління). На запит приватного нотаріуса Кремінського районного нотаріального округу Луганської області щодо надання інформації про розмір недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 для видачі свідоцтва про право на спадщину, управлінням листом від 28.08.2019 № 18160/03-22 надано відповідь про розмір недоотриманої пенсії ОСОБА_3 за період з 06.09.2017 по 30.11.2018. Також, у відповіді зазначено, що розмір виплати недоотриманої пенсії може бути зменшено в залежності від дати звернення до управління особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення осіб, які мають право на виплату недоотриманої пенсії за умови надання всіх необхідних документів, передбачених законодавством. 16.12.2020 представник за довіреностю ОСОБА_1 ОСОБА_2 , звернувся до управління для виплати недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 з наявністю всіх необхідних документів, визначених нормативно-правовими актами, які регулюють вирішення зазначеного питання. Недоотримана пенсія ОСОБА_3 була виплачена ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок АТ «Ощадбанк» в травні 2021 за період з 15.12.2017 по 30.11.2018 року разовим дорученням № 27 від 14.05.2021 в сумі 45961,31 грн. Виплата здійснена згідно норм чинного законодавства. Щодо надання копії рішення (розпорядження, інше) про здійснення виплати успадкованих грошових коштів ОСОБА_1 , рішення/розпорядження управлінням не приймалось.

Вирішуючи питання про обґрунтованість позовних вимог суд враховує наступне.

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст.52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця, на отримання належного йому спадкового майна.

За таких підстав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги адвоката Дашка Юрія Івановича в інтересах ОСОБА_1 та стягнути з ГУ ПФУ в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію, яка належала за життя ОСОБА_3 у розмірі 47 198,82 грн.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд враховує, що понесення позивачем судових витрат підтверджується квитанцією про сплату судового збору № 14 від 06.07.2021 у сумі 908,00 грн. Враховуючи викладене, з урахуванням задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 908,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 15, 43-44, 47-49, 81, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 352, 354-355 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовну заяву адвоката Дашка Юрія Івановича (місцезнаходження: 93404, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, бульв. Дружби Народів, буд. 14, оф. 21, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 93404, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, ) про стягнення недоотриманої суми пенсії, набутої в порядку спадкування за законом задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 93404, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) недоотриману суму пенсії, яка набута в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 47 198 (сорок сім тисяч сто дев`яносто вісім) грн. 82 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 93404, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму сплаченого судового збору в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя І. О. Юзефович