Справа №705/2795/18
2/705/349/21
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2021 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: головуючої - судді Годік Л.С.
з участю: секретаря судового засідання Заболотної Т.М.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Умань цивільну справу за позовом ТОВ «Уманьгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожитий природний газ, -
Позивач ТОВ «Уманьгаз збут» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожитий природний газ.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що на виконання вимог ст. 16 ЗУ «Про засади функціонування ринку природного газу», щодо відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, з 01.07.2015р. постачання природного газу за регульованим тарифом безпосередньо споживачам природного газу, здійснює ТОВ «Уманьгаз збут».
ТОВ «Уманьгаз збут» було отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, виданої відповідно до постанови від 18.06.2015 № 1763 серії АЕ № 299060, яка була переоформлена відповідно до рішення Комісії від 24.11.2015 № 2842 на безстрокову, надалі Постановою № 653 від 16.05.2017р.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.05.2017№ 653 ліцензіату була видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.
Законом України № 835-УІІІ від 26.11.2015р. «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та інших нормативних актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» із змінами, внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», які набрали чинності 01.01.2017р. згідно з якими НКРЕКП не видає ліцензії на паперовому носії.
Тому, видачею ліцензії є внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про право провадження суб`єктом господарювання визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Набуттям здобувачем ліцензії права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відбувається з дня оприлюднення прийнятого органом ліцензування рішення про видачу ліцензії на його офіційному веб-сайті www.nerc.gov.ua.
01.07.2015 р. згідно ст. 1000 Цивільного Кодексу України, між ПАТ «Уманьгаз» та ТОВ «Уманьгаз збут» укладено Договір-доручення, де предметом даного Договору- доручення є збір коштів за надану послугу з постачання природного газу споживачам, виконану ПАТ «Уманьгаз» до 01.07.2015 р. з послідуючим перерахунком зібраних коштів за надану послугу з постачання природного газу, виконану ПАТ «Уманьгаз» до 01.07.2015 р. Тому, стягувач має право звернутися до суду з вимогою про стягнення коштів з боржника за надану ПАТ «Уманьгаз» послугу з постачання природного газу та не сплачену боржником до 01.07.2015 р.
Абонентна база даних знаходиться в користуванні позивача на підставі Договорів оренди, що укладені між стягувачем та ПАТ «Уманьгаз».
З 01.10.2015 р. набрав чинності ЗУ «Про ринок природного газу», яким введено в дію ряд нормативних документів, які регулюють ринок природного газу в Україні.
Порядок взаємовідносин між Побутовими споживачами природного газу та газопостачальними підприємствами регламентується «Правилами надання населенню послуг з газопостачання» затверджених постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999р. із змінами, до 16.07.2016 р. (втрата чинності на підставі Постанови КМУ № 442 від 13.07.2016 р.) та Правилами постачання природного газу затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 р. (Правила постачання), якими п. 2 розділу III «Порядок постачання природного газу побутовим споживачам», встановлено, що: Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статтей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви- приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками (яким є ТОВ «Уманьгаз збут») - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.
Покладення спеціальних обов`язків щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу, затверджено Постановою КМУ від 01.10.2015 р. № 758 в переліку постачальників природного газу, що визначено в Додатку 1 до цього Положення.
Надалі, постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187 затверджено Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, яким, згідно Додатку до положення, в Переліку постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки, щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу.
Статтею 907 ЦК України Розірвання договору про надання послуг, встановлено, що: 1. Договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. Порядок і наслідки розірвання договору про надання послуг визначаються домовленістю сторін або законом.
За умовою ч. 2, 3 статті 642 Прийняття пропозиції: Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом, до того ж, особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції.
Відповідач не звертався із заявою про припинення подачі газу, користувався послугами із газопостачання, а розрахунок заборгованості зроблений відповідно до показників лічильника та встановлених цін на газ.
Дана обставина (проплата боржника), також згідно до ст. 264 Цивільного Кодексу України є перериванням перебігу позовної давності, де встановлено, що перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку.
Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується. Тому, вважають, що здійсненням оплати відповідачем, є визнання наявної заборгованості, про що і здійснено часткову оплату.
Відповідач має заборгованість за спожитий природний газ, сума якої становить 9 252 гривні 47 копійок. Заборгованість виникла, як результат відсутності повної оплати за спожитий природний газ в звітних періодах (календарний місяць), тобто за невиконання відповідачем своїх договірних зобов`язань.
Постачальником виконано договірні зобов`язання в повному обсязі, природний газ відповідачу поставлено у необхідних (спожитих) для боржника об`ємах.
Отримуючи послуги з газопостачання, споживач зобов`язаний виконувати вимоги Правил та умови Договору.
Відповідача неодноразово попереджували про наявність заборгованості та необхідності здійснення оплати за спожитий природний газ.
24.04.2015р. відповідача попереджено письмово про наявність заборгованості.
В зв`язку з зростанням заборгованості за спожитий природний газ після неодноразового попередження про наявність заборгованості, 12.10.2016 р. газопостачання було припинено шляхом пломбування крану опуску на стояку до будинку, про що складено акт.
13.12.2016 р. в зв`язку з самовільним, несанкціонованим відновленням газопостачання боржником після пломбування за борги, газопостачання припинено шляхом механічного від`єднання (відрізання газопроводу газозваркою).
За таких обставин вирішити спір шляхом переговорів неможливо, тому, ТОВ «Уманьгаз збут» змушене звернутись до суду за захистом порушених боржником прав.
В процесі господарської діяльності, було замінено програмне забезпечення абонентної бази на сучасніше. В зв`язку з цим, особовий рахунок ОСОБА_1 в абонентній базі даних змінено і має наступний порядок: 10028532.
Просить поновити строк позовної давності; стягнути з відповідача на користь ТОВ «Уманьгаз збут» борг за спожитий природний газ у сумі - 9 252 гривні 47 копійок; судовий збір в сумі: 176 гривень 20 копійок, що сплачений при подачі заяви про видачу судового наказу; судовий збір в сумі 1585 гривень 80 копійок за подачу позовної заяви про стягнення боргу за спожитий природни газ.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав на адресу суду клопотання в якому на заявлених позовних вимогах наполягає у повному обсязі та просить їх задовольнити. Не заперечує щодо проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів. Просить справу розглянути за його відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена, про що свідчить виклик до суду на сайті Судова влада України від 28.05.2021 р., 19.08.2021 р., в судове засідання не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила, відзиву щодо позову не надала.
Згідно із ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом також встановлено, що у зв?язку із проведеною 09 лютого 2015 року реєстрацією змін до установчих документів, - назва ПАТ «Уманьгаз» змінена на ТОВ «Уманьгаз збут».
На виконання вимог ст. 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», щодо відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, з 01.07.2015р. постачання природного газу за регульованим тарифом безпосередньо споживачам природного газу, здійснює ТОВ «Уманьгаз збут».
ТОВ «Уманьгаз збут» було отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, виданої відповідно до постанови від 18.06.2015 № 1763 серії АЕ № 299060, яка була переоформлена відповідно до рішення Комісії від 24.11.2015 № 2842 на безстрокову, надалі Постановою № 653 від 16.05.2017р.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.05.2017 № 653 ліцензіату була видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.
Законом України № 835-VІІІ від 26.11.2015 р. «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та інших нормативних актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» із змінами, внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», які набрали чинності 01.01.2017р. згідно з якими НКРЕКП не видає ліцензії на паперовому носії.
Тому, видачею ліцензії є внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про право провадження суб`єктом господарювання визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Набуттям здобувачем ліцензії права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відбувається з дня оприлюднення прийнятого органом ліцензування рішення про видачу ліцензії на його офіційному веб-сайті www.nerc.gov.ua.
01.07.2015р. згідно ст. 1000 Цивільного Кодексу України, між ПАТ «Уманьгаз» та ТОВ «Уманьгаз збут» укладено Договір-доручення де предметом даного Договору- доручення є збір коштів за надану послугу з постачання природного газу споживачам, виконану ПАТ «Уманьгаз» до 01.07.2015р. з послідуючим перерахунком зібраних коштів за надану послугу з постачання природного газу, виконану ПАТ «Уманьгаз» до 01.07.2015 р. Тому, стягувач має право звернутися до суду з вимогою про стягнення коштів з Боржника за надану ПАТ «Уманьгаз» послугу з постачання природного газу та не сплачену Боржником до 01.07.2015 р.
Також, 01 грудня 2015 року набрала чинності постанова НКРЕКП № 2500 від 30 вересня 2015 року, якою затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам.
У відповідності до п. 2. вищевказаної постанови НКРЕКП зобов`язала суб`єктів господарювання, що здійснюють на підставі ліцензії діяльність з постачання природного газу побутовим споживачам, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору у тримісячний строк з дати набрання чинності цією постановою.
Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статтей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви- приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками (яким є ТОВ «Уманьгаз збут») - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.
Статтею 907 ЦК України встановлено, що договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. Порядок і наслідки розірвання договору про надання послуг визначаються домовленістю сторін або законом.
За умовою ч. 2, 3 статті 642 ЦК України якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом, до того ж, особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції.
Відповідач не звертався із заявою про припинення подачі газу, користувався послугами із газопостачання, а розрахунок заборгованості зроблений відповідно до показників лічильника та встановлених цін на газ.
Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21 березня 2018 року у справі № 705/1158/18 позивачеві відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу відносно ОСОБА_1 про стягнення з останньої боргу за спожитий природний газ.
Тобто, на підставі ст.ст. 165, 166 ЦПК України, у заявника виникло право звернутися з тими самими вимогами у позовному провадженні (позов надійшов до суду 05.07.2018 року).
Позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (ст.256 ЦК України). Відповіднодо ч.1 ст.257 ЦК, загальна позовнадавність встановлюється тривалістю у три роки. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання (ч.5 ст. 261 ЦК).
Дана обставина (проплата боржника), також згідно до ст. 264 Цивільного Кодексу України є перериванням перебігу позовної давності, де встановлено, що перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.
Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України). Способи захисту щодо даного спору визначені статтею 16 ЦК України.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (ч.ч.3, 4 ст. 77 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст.78 ЦПК України).
Як передбачено ст. 627 ЦК України, відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Загальні положення про договір визначені розділом ІІ гл.52 Цивільного Кодексу України.
З моменту надання позивачем послуг із забезпечення споживача природним газом, відповідно до Закону України Про житлово-комунальні послуги між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов?язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.
З огляду на викладене, слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.
За змістом ст. ст. 67-68, 162 Житлового Кодексу УРСР наймач чи власник житла зобовязаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов?язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов?язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов?язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов?язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов?язку не встановлений або визначений моментом предявлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобов?язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов?язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст. 611 ЦК України, - у разі порушення зобов?язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов?язання.
Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що відповідач отримував послуги з постачання природного газу, але всупереч вимогам чинного законодавства не здійснював їх оплату в повному обсязі, що призвело до накопичення боргу та порушує права та законні інтереси позивача.
На основі повно і всебічно з?ясованих обставин, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв?язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про можливість задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Також, на підставі ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 610, 611, 625, 256-268 ЦК України, ст. ст. 4, 5, 11, 12, 13, 81-84, 89, 141, 223, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -
Поновити ТОВ «Уманьгаз збут» строк позовної давності.
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь ТОВ «Уманьгаз збут» борг за спожитий природний газ у сумі - 9 252 гривні 47 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь ТОВ «Уманьгаз збут» судовий збір в сумі: 176 гривень 20 копійок, що сплачений при подачі заяви про видачу судового наказу; судовий збір в сумі 1585 гривень 80 копійок за подачу позовної заяви про стягнення боргу за спожитий природни газ.
Заочне рішення може бути переглянуте Уманським міськрайонним судом Черкаської області за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст. 284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Л. С. Годік