Справа № 2-140/11
Провадження № 6/349/45/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Гаврилюк О.О.

з участю секретаря судового засідання Гошко І.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,

встановив:

06 жовтня 2021 року головний державний виконавець Рогатинського відділу державної виконавчої службив Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Сташків О.Б. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника, громадянина України, ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов`язань покладених на нього судовими рішеннями.

В обгрунтування подання зазначено, що на виконанні у Рогатинському відділі державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження № 65292595 з примусового виконання виконавчого листа Рогатинського районного суду від 26 березня 2021 року у цивільній справі №2-140/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Фінансова компанія "Профіт Капітал" на загальну суму 1 147 282 грн 91 коп.

На даний час рішення суду не виконано через ухилення боржника від виконання зобов`язання. Ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням обгрунтовано тим, що на виклик державного виконавця для прибуття до Рогатинського відділу ДВС боржник не з`явився, причини неприбуття не повідомив, ним не подано декларації про майно та доходи.

Виконавцем встановлено, що боржник працює на посаді керівника ДП "Т.В.Д.АВТОТРАНСПОРТ" ТЗОВ "Т.В.Д.", що розташоване за адресою АДРЕСА_1 . 01 червня 2021 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника та направлено до виконання. Однак поштова кореспонденція повертається на адресу відділу ДВС без прийняття адресатом по закінченню терміну зберігання.

З метою виявлення майнового стану боржника державним виконавцем направлялись запити у реєструючі органи, згідно відповідей на які за боржником майно, транспортні засоби, сільськогосподарська техніка не зареєстровані, згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за боржником не зареєстровано. Державний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду.

07 жовтня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження за поданням та призначено судовий розгляд.

Головний державний виконавець Сташків О.Б. подання підтримала з підстав наведених у ньому, просив задовольнити, розглянути подання без її участі про що на адресу суду направила письмове клопотання.

У відповідності до вимог ч.4 ст.441 ЦПК України суд негайно розглядає зазначене подання, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали, які додані до подання, суд прийшов до наступних висновків.

27 квітня 2021 року державним виконавцем Сташків О.Б. відкрито виконавче провадження з виконання дубліката виконавчого листа № 2-140/11, виданого 27 квітня 2021 року Рогатинським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Фінансова компанія "Профіт Капітал" заборгованості на загальну суму 1 147 282,91 грн.

У письмових поясненнях від 29 квітня 2021 року боржник ОСОБА_1 повідомив про відсутність у нього на праві власності будь-якого майна . Крім того, повідомив, що він працює на посаді директора ТзОВ "ТВД" в м.Львові, де отримує заробітну плату.

Державним виконавцем отримано відповідь на запит до Пенсійного фонду України про роботу ОСОБА_1 в ДП "Т.В.Д.АВТОТРАНСПОРТ" ТЗОВ "Т.В.Д.", що розташоване за адресою м.Львів, вул.Княжа,10.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник у період з 27 квітня 2021 року по час звернення з поданням рішення суду не виконує, на виклики до державного виконавця не прибуває, постанова про звернення стягнення на заробітну плату повернулася по закінченню терміну зберігання.

Статтею 2 Протоколу №4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, право кожного, хто законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території на свободу пересування і свободу вибору місця проживання. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання порядку, захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Нормами статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, якщо зокрема: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Отже, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов`язків, у зв`язку з чим і здійснюється примусове виконання.

Отже, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Таке звернення державного виконавця до суду повинно бути як крайній захід, який застосовується до боржника, коли державним виконавцем вже виконані всі можливі дії щодо примусового виконання судового рішення, оскільки це веде до обмеження конституційного права громадянина на свободу пересування.

З матеріалів справи вбачається і встановлено судом, що на виконанні у Рогатинському відділі державної виконавчої службив Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебуває виконавче провадження №65292595 з примусового виконання виконавчого листа Рогатинського районного суду від 26 березня 2021 року у цивільній справі №2-140/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ"Фінансова компанія "Профіт Капітал" на загальну суму 1 147 282 грн 91 коп.

Згідно інформації, наданої на запити ДПС України, боржник працює на посаді керівника ДП "Т.В.Д.АВТОТРАНСПОРТ" ТЗОВ "Т.В.Д.", що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за ОСОБА_1 не зареєстровано.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказуванняне може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженоїнаказом Мін`юсту України від 2 квітня 2012 року № 512/5 та зареєстрованої Мін`юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802 в поданні державного виконавця про обмеження виїзду боржника за межі України повинно зазначатись, зокрема, і підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань.

10 червня 2021 року державний виконавець на адреси боржника направляв виклик щодо явки його до ДВС для надання пояснень щодо причин не виконання рішення суду. Однак, ОСОБА_1 на виклик державного виконавця не з`явився, причини своєї неявки не повідомив, відсутній за усіми вказаними адресами в тому чилі за місцем зазначеної роботи.

У матеріалах виконавчого провадження, які долучені до подання, боржник ОСОБА_1 , достовірно знаючи про наявність невиконаного зобов`язання, вказане зобов`язання умисно протягом тривалого часу не виконує, заборгованість не погашає, на попередження виконавця не реагує.

Крім того в матеріалах справи та виконавчому провадженні відсутні будь-які докази, які б вказували на наявність поважних причин для невиконання боржником зобов`язання. Встановлені обставини в своїй сукупності вказують на ухилення ОСОБА_1 від виконання свого зобов`язання по відшкодуванню заборгованості в сумі 1 147 282, 91 гривень.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 260, 441 ЦПК України,

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Рогатинського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Сташків О.Б. про тимчасове обмеженняу праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього відповідно до виконавчого листа від від 26 березня 2021 року у цивільній справі №2-140/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Фінансова компанія "Профіт Капітал" на загальну суму 1 147 282 грн 91 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду або через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 21 жовтня 2021 року.

Суддя: О.О.Гаврилюк