Справа № 216/313/21
Провадження 2-о/216/43/21
22 вересня 2021 року місто Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Кузнецова Р.О.,
за участю секретаря судового засідання Кузь А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 4 заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Центрально-Міського районного відділу в місті Кривому Розі Державної міграційної служби України Головного управління в Дніпропетровській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -
ОСОБА_1 звернулась до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просила суд встановити факт її постійного проживання в Україні, станом на 24 серпня 1991 року.
Під час розгляду заяви було встановлено, що Центрально-Міським районним відділом в місті Кривий Ріг Головного управління в Дніпропетровській області відмовлено в оформленні паспорта громадянина України ОСОБА_1 у вигляді ID-картки, у зв`язку з тим, що не підтверджується факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 та відповідно не встановлено належність до громадянства України.
На виконання ухвали суду Департаментом з питань громадянства, паспортизації та реєстрації було надано відповідь, згідно з якою встановлено, що за наявною в Державній міграційній службі України інформацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документована паспортом громадянина України, серії НОМЕР_1 , виданим 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 11.07.2016 органом видачі 1224, перевірка законності такого документування на теперішній час перевіряється.
Відповідно до листа Довгинцівського-Металургійного міжрайонного відділу у місті Кривому Розі Головного управління в Дніпропетровській області від 10.08.2021 вбачається, що 06.08.2020 до відділу надійшло повідомлення Центрально-Міського РВ у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області за вих.1231/5945-20 про знищення паспорту серії НОМЕР_1 , виданого 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області на ім`я громадянки ОСОБА_1 , згідно з актом про знищення недійсних документів №1231/5731-20, так як особі проведено обмін паспорта громадянина України по досягненню 45-річного віку.
Зі змісту копії заяви про видачу паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області на гр. ОСОБА_1 вбачається, що паспорт серії НОМЕР_1 був виданий 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області на підставі заяви ОСОБА_1 замість втрати паспорта серії НОМЕР_4 , виданого 06.08.1998 Тернівським РВ м. Кривого Рогу (справа про втрату Ф-524/524).
На запит суду щодо отримання інформації відносно документування гр. ОСОБА_1 Тернівським районним відділом в місті Кривому Розі Головного управління в Дніпропетровській області було надано відповідь про те, що перевіривши діючу та архівну картотеку, встановлено, що заява про видачу паспорта на громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня. З книги обліку надходження і витрачання бланків паспортів вбачається, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого від 06.08.1998 Тернівським РВ КМУ УМВС України в Дніпропетровській області, був оформлений на ім`я ОСОБА_2 .
Таким чином, матеріалами справи встановлено, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області на гр. ОСОБА_1 , був оформлений неправомірно, з порушенням чинного на той час законодавства, оскільки паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , від 06.08.1998, на підставі якого було здійснено заміну, виданий на ім`я іншої особи, а саме: ОСОБА_2 .
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Окрема ухвала суду - це процесуальне судове рішення, якою суд реагує на виявлені під час розгляду справи порушення закону і причини та умови, що сприяли вчиненню порушення. Отже, підставою для постановлення окремої ухвали є виявлення порушення закону і встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню порушення. Відтак, окрема ухвала може бути постановлена лише у разі, якщо під час судового розгляду встановлено склад правопорушення. Якщо суд не встановив такого порушення, підстав для окремої ухвали немає.
Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно (ч. 6 ст. 262 ЦПК України).
На підставі викладеного, з метою дотримання вимог законодавства України, попередження порушення законності, суд вважає за необхідне, повідомити начальника Довгинцівського-Металургійного міжрайонного відділу у місті Кривому Розі Головного управління в Дніпропетровській області та начальнику Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про явні ознаки правопорушення, які були виявлені судом під час розгляду цивільної справи, а саме: неправомірну видачу паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, зобов`язавши їх усунути виявлені судом недоліки та порушення, притягнувши до відповідальності винних осіб, та запобігти їх повторенню.
Керуючись ст.ст. 260-261, 262 ЦПК України, суд -
Зобов`язати начальника Довгинцівського-Металургійного міжрайонного відділу у місті Кривому Розі Головного управління в Дніпропетровській області та начальника Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області усунути виявлені судом недоліки та порушення під час розгляду цивільної справи, а саме: неправомірну видачу паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 17.01.2003 Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, притягнувши до відповідальності винних осіб, та запобігти їх повторенню.
Про вжиті заходи реагування повідомити Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня надходження окремої ухвали.
Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів якої вона стосується.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Р.О. Кузнецов