Провадження № 2/234/4432/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року м.Краматорськ

справа № 234/14109/21

№ 2/234/4432/21

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Ткачова С.М.,

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1

представник позивача: ОСОБА_2

відповідач: Служба автомобільних доріг у Донецькій області

третя особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Служби автомобільних доріг у Донецькій області, третя особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії.

1. Стислий виклад позиції позивача.

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить зобов`язати Службу автомобільних доріг у Донецькій області скласти та подати в паперовому вигляді особисто до робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України або його відділення або надіслати в електронному вигляді зі застосуванням електронного цифрового підпису, заяву-розрахунок (за формою, наведеною в Додатку №1 до Порядку фінансування страхувальників для надання матеріального забезпечення застрахованим особам у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та окремих виплат потерпілим на виробництві за рахунок коштів Фонду соціального страхування України, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 №12) щодо здійснення фінансування для надання матеріального забезпечення по листку непрацездатності серії АДУ №062601, виданому на ім`я ОСОБА_1 , за період тимчасової непрацездатності з 19.04.2021 по 29.04.2021 (за рахунок коштів Фонду соціального страхування України - з 24.04.2021 по 29.04.2021).

2. Заяви (клопотання )позивача.

Заяв та клопотань від позивача та його представника не надійшло.

3. Фактичні обставини.

19.10.2021 року позивач звернувся до суду з позовом до Служби автомобільних доріг у Донецькій області, третя особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно ч. 3 ст. 3 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач звернувся до суду в порядку норм ЦПК України, тобто в порядку цивільного судочинства, та в своєму позові просить суд зобов`язати відповідача (Службу автомобільних доріг у Донецькій області, що є суб`єктом владних повноважень-юридичною собою публічного права) вчинити певні дії, тобто даний спір є публічно-правовим спором, зокрема спором фізичної особи із суб`єктом владних повноважень.

Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України , завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Виходячи з наведеного прихожу до висновку, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження у цивільній справі, оскільки відповідачем у позові є суб`єкт владних повноважень, спір між сторонами виник з приводу проходження позивачем публічної служби, то зазначена справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, вказані спори підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, відповідно до положень КАС України.

У відповідності до ст. 186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 186 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

4. Позиція судді.

З огляду на вищезазначені вимоги закону вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Судовий збір сплачений при зверненні з позовом до суду у розмірі 908,00 грн. необхідно повернути позивачу.

Керуючись ст. ст. 3,19, 186, 260 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Служби автомобільних доріг у Донецькій області, третя особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 908,00 грн., який було сплачено на р/р. UA0005630, отримувач Донецьке ГУК/Краматорське МТГ, 22030101, , банк отримувача: АТ «Ощадбанк», МФО 899998 за квитанцією № 2381 від 06.10.2021 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через суд, який постановив ухвалу, протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С. М. Ткачова