Справа № 308/3146/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2021 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Деметрадзе Т.Р.,

за участі секретаря судового засідання Вільчак В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради, про зобов`язання зняти з реєстрації місця проживання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з позовною заявою до ОСОБА_2 , відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради, про зобов`язання зняти з реєстрації місця проживання.

В позовній заяві вказує, що вона з 26.12.1991 перебуває із відповідачем у зареєстрованому шлюбі. Зауважує, що ОСОБА_2 у 2017 році виїхав на заробітки, з тих пір у м. Ужгород не повертався та з реєстраційного обліку не знявся.

Зазначає, що відповідач не проживає за адресою АДРЕСА_1 , без поважних причин понад три роки, а наявність реєстрації останнього тягне за собою обмеження права позивача на користування та розпорядження нерухомим майном, а саме вона не може відчужити вказану квартиру.

Додатково вказує, що відповідач надав їй нотаріально посвідчену заяву, у якій він надає згоду на зняття його з реєстраційного обліку.

З урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 16.09.2021, просить суд зобов`язати відділ реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з вищевказаної адреси.

В судове засідання позивач не з`явилася та її представник - ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу у їх відсутності та задоволити позов.

Відповідач ОСОБА_2 повторно не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки не повідомив, заперечень на позов не подавав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради у судове засідання також не з`явився, заяв, клопотань чи заперечень на позов не подавав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Через неявку в судове засідання учасників справи, судом у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №183343220 від 02.10.2019, власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 .

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується наданою інформацією з відділу обліку та моніторингу місця проживання ГУ ДМС України у Закарпатській області.

З оглянутого свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 26.12.1991 року вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 уклали шлюб, після реєстрації якого прізвище дружини змінилось на ОСОБА_5 .

З дослідженого у судовому засіданні Акту про відсутність (непроживання) особи (осіб) за місцем реєстрації №263 від 10.03.2021 року встановлено, що ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , з 23 січня 2017 року не проживає.

Судом також встановлено, що представникпозивача звертався із заявою про зняття ОСОБА_2 із реєстраційного обліку до відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради у позасудовому порядку, однак йомубуло відмовлено у вчиненні такої дії. Зміст відмови викладено на зворотній стороні формуляра заяви, а також надано додаткові пояснення, відповідно до яких для зняття з реєстрації не було надано паспорт громадянина України ОСОБА_2 та військовий квиток з відміткою про зняття з військового обліку.

Відповідно до ст. 41, 55 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтею 321 ЦК Українивизначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Стаття 391ЦК України передбачає, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Отже, приватна власність громадян охороняється законом і її захист здійснюється судом, а тому власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" органами реєстрації є виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Згідно з п. 3 «Правил реєстрації місця проживання», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 року реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Пунктом 26 «Правил реєстрації місця проживання» передбачений вичерпний перелік документів, на підставі яких орган реєстрації уповноважений зняти особу з реєстрації. У тому числі такими підставами може бути заява особи або її представника за формою згідно з додатком 11; рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Разом із заявою особа подає: документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16 років, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату адміністративного збору; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

За таких обставин, суд вважає, що відділ реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради діяв в межах наданих йому повноважень та підстави для зняття з реєстрації ОСОБА_2 були відсутні, оскільки представником позивача не було надано документу, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання та військовий квиток або посвідчення про приписку відповідача.

Разом із тим, Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі «Пантелеєнко проти України» зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу статті 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.

Суд враховує те, що права та інтереси, за захистом яких позивач звернулася до суду, залишаються не відновленими та підлягають ефективному юридичному захисту.

Так, згідно копії нотаріально посвідченої довіреності 50 АБ 4421344 від 01.09.2020 судом встановлено, що ОСОБА_2 уповноважив ОСОБА_1 продати належну йому квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та бути його представником у всіх організаціях та установах України з питань зняття його з реєстраційного обліку.

За приписами ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» судове рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, є підставою для зняття з реєстрації місця проживання особи.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що у позивача наявні перешкоди у здійсненні нею права користування та розпорядження майном, а саме остання не в змозі відчужити нерухоме майно у зв`язку із реєстрацією у ньому відповідача.

З огляду на зазначене, враховуючи, що пунктом 26 «Правил реєстрації місця проживання» передбачено, що орган реєстрації має право зняти з реєстрації місця проживання фізичну особу на підставі рішення суду, яке набрало законної сили про зняття з реєстрації місця проживання особи, суд, застосовуючи механізм належного захисту прав позивача, користуючись повноваженнями, наданими ч. 2 ст. 5 ЦПК України, вважає за необхідне зобов`язати відділ реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адреси АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України у разі задоволення позову, судовий збір покладається на відповідачів.

Керуючись ст. ст. 76, 81, 141, 258, 265, 354 ЦПК України, ст. 41 Конституції України, ст.ст. 319, 391, ЦК України, «Правилами реєстрації місця проживання», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» суд, -

УХВАЛИВ:

Зменшену позовну заяву задовольнити.

Зобов`язати відділ реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради зняти з реєстрації місьця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 та відділу реєстрації місця проживання виконавчого комітету Ужгородської міської ради користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі по 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Т.Р. Деметрадзе