Справа № 266/3550/21
Провадженя№ 2/266/921/21

20 жовтня 2021 року м. Маріуполь
Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області в складі: головуючого - судді Шишиліна О.Г., за участі секретаря судового засідання - Воропаєвої О.Є. розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі,-
Ухвалою суду від 17.08.2021 року позов прийнято до спрощеного позовного провадження, з призначенням судового засідання.
Представник позивача - військова частина НОМЕР_1 , надав суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримав, просив розглянути справу у його відсутності. Проти ухвалення заочного розгляду справи у разі неявки відповідача не заперечував.
Відповідач неодноразово завчасно повідомлявся належним чином про місце, день та час розгляду справи, проте в судове засідання не з`явився, відзив на позовну заяву не подав (а.с.31, 34,35).
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Приймаючи до уваги думку позивача та її представника позивача, які не заперечували проти заочного вирішення справи, суд ухвалив рішення про заочний розгляд справи відповідно до положень ст. ст. 280-283 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.
Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Згідно до ст.ст.12,81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності дост.76 цього Кодексу доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про таке.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.02.2021 № 36-ос з матросом ОСОБА_1 було припинено (розірвано) контракт та звільнено в запас за підпунктом «ж» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем), без права насіння військової форми одягу (а.с.18).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 17.02.2021 № 57-ос матрос ОСОБА_1 був виключений із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення, остаточною датою закінчення проходження військової служби визначено 17 лютого 2021 року (а.с.19).
У відповідності до пункту 15 Розділу II «Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132 у разі звільнення військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, через службову невідповідність, систематичне невиконання умов контракту, обвинувальний вирок суду, що набрав законної сили, яким військовослужбовцю призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, набранням законної сили судовим рішенням, відповідно до якого військовослужбовця притягнуто до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, пов`язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», чи позбавлення права займати певні посади вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився, утримується з нього з урахуванням зносу.
Відповідно до арматурної картки №30/20 та довідки-розрахунку № 6 від 03.02.2021 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 матросом ОСОБА_1 були одержані в особисте користування наступні предмети речового майна: кашкет спеціальний - 1 штука, кашкет польовий - 1 штука, блайзер спеціальний - 1 штука, шапка зимова - 1 штука, шапка з овчини (зі штучного хутра) (шапка вушанка з шкіряним верхом) - 1 штука, куртка демісезонна - 1 штука, куртка костюма утеплювача - 1 штука, костюм вітровологозахисний - 1 штука, штани спеціальні - 1 штука, сорочка спеціальна - 1 штука, сорочка - 1 штука, краватка - 1 штука, рукавички демісезонні - 1 пара, шарф-труба зимові - 1 штука, костюм літній-польовий - 1 комплект, куртка утеплена бавовняна (польова) - 1 штука, напівчоботи (хромові) утеплені - 1 пара, напівчеревики хромові - 1 пара, фуфайка з коротким рукавом - 1 штука, тільник без рукавів - 1 штука, тільник з рукавами та кальсони - 1 комплект, білизна для холодної пори року - 1 комплект, шкарпетки літні - 4 пари, шкарпетки зимові - 2 пари, ремінь брючний - 1 штука, нагрудний знак належності до морської охорони - 1 штука (а.с. 12,13).
У відповідності до абзацу 3 пункту 2 розділу І «Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132 строк носіння (експлуатації) речового майна - час, установлений нормами речового забезпечення, протягом якого майно носиться або перебуває в експлуатації.
Згідно «Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132 (норма № 8 забезпечення речовим майном військовослужбовців чоловічої статі, які проходять військову службу за контрактом, та офіцерського складу, який проходить кадрову військову службу в Морській охороні) для вищезазначених предметів речового майна встановлені наступні строки носіння: кашкет спеціальний - 3 роки, кашкет польовий - 2 роки, блайзер спеціальний - 3 роки, шапка зимова - 3 роки, шапка з овчини (зі штучного хутра) (шапка вушанка з шкіряним верхом) - 5 років, куртка демісезонна - 5 років, куртка костюма утеплювача - 3 роки, костюм вітровологозахисний - 6 років, штани спеціальні - 2 роки, сорочка спеціальна - 2 роки, сорочка - 5 років, краватка - 5 років, рукавички демісезонні - 2 роки, шарф-труба зимові - 3 роки, костюм літній-польовий - 1 рік, куртка утеплена бавовняна (польова) - 3 роки, напівчоботи (хромові) утеплені - 5 років, напівчеревики хромові - 5 років, фуфайка з коротким рукавом- 1 рік, тільник без рукавів - 1 рік, тільник з рукавами та кальсони - 1 рік, білизна для холодної пори року - 2 роки, шкарпетки літні - 1 рік, шкарпетки зимові - 1 рік, ремінь брючний - 3 роки.
У відповідності до пункту 7 розділу І «Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 № 1132 строк носіння предметів речового майна, що видасться в особисте користування військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом, обчислюється з дня виникнення права на його отримання. Облік такого майна ведеться у місяцях з місяця виникнення права.
Таким чином, враховуючи дату зарахування до списків військовослужбовців військової частини на всі види забезпечення, а саме 07 вересня 2020 року, на момент звільнення ОСОБА_1 , а саме 17 лютого 2021 року, строки носіння отриманих ним предметів речового майна, передбачені нормами забезпечення не закінчилися та фактичний строк носіння (знос) становить 5 місяців 11 днів (з 07 вересня 2020 року по 17 лютого 2021 року), в цілому - 5 місяців.
Відповідно до абзацу першого пункту 8 статті 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» особам рядового складу після укладення ними першого контракту виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах - вісім розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Як було зазначено вище, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.02.2021 № 36-ос з матросом ОСОБА_1 було припинено (розірвано) контракт та звільнено в запас за підпунктом «ж» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем).
Таким чином із ОСОБА_1 підлягає стягненню грошова допомога у сумі, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.
Сума податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 168.5 ст. 168 Податкового кодексу України, що утримується з грошового забезпечення у зв`язку з виконанням обов`язків несення служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 затверджено «Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особам рядового і начальницького складу», відповідно до пункту 4 якого зазначено - виплата грошової компенсації військовослужбовцям здійснюється одночасно з виплатою грошового забезпечення.
Таким чином, враховуючи те, що на момент стягнення зазначених сум ОСОБА_1 втратив статус військовослужбовця, внаслідок чого справляння з нього податків здійснюється на загальних умовах, слід нараховувати та перерахувати разом по КЕКВ 2112:647,64 +116,58=764,22 грн.
Отже сума грошової допомоги, обчислення, ураховуючи кількості повних календарних місяців пропорційного часу, який залишився до закінчення дії контракту, яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 з урахуванням ПДФО становить 764,22 грн.
Відповідно до пункту 5 статті 1 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» пряма дійсна шкода - збитки, завдані військовій частині, установі, організації, закладу шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна, погіршення або зниження його цінності, а також витрати на відновлення чи придбання військового та іншого державного майна замість пошкодженого або втраченого, надлишкові виплати під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків.
У відповідності до вимог статей 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою: за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за внутрішні порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів, за всебічне забезпечення військової частини. Він, серед іншого, зобов`язаний вживати заходів, щодо відшкодування матеріальних збитків, заподіяних державі, для чого діє у відповідності із законом, в тому числі, в разі необхідності представляє інтереси держави в суді.
Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача за подання позову майнового характеру в розмірі 2270,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 81, 200,223, 235, 258, 259, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 22,1166 ЦК України, суд
Позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі - задовольнити.
Копію судового рішення направити сторонам.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивачем може бути подана апеляційна скарга на рішення суду, яка подається до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Шишилін О. Г.
відомості про учасників справи:
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1