Справа № 654/752/21
Провадження №2/654/646/2021
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2021 року м. Гола Пристань
Голопристанський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Ширінської О.Х.,
при секретарі - Синевид І.І.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гола Пристань цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Бехтерської ОТГ Херсонської області, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
ОСОБА_2 , через свого представника ОСОБА_1 , звернулася до суду із вищевказаним позовом, в обґрунтування якого зазначила, що вона є власником житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами АДРЕСА_1 .
За вказаною адресою станом на 24.03.2021 року також зареєстровані:
1. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 17.01.2006 року.
2. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 10.10.2014 року.
3. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 10.10.2014 року.
4. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 10.10.2014 року.
5. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 10.10.2014 року.
6. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з 10.03.2016 року.
7. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 05.12.2006 року.
Відповідачі не проживають у вищевказаному житловому будинку більше п`яти років, не сплачують комунальні платежі в утриманні житла участі не беруть, особистих речей в житловому будинку не має і взагалі вищевказані особи будинком не цікавляться. Великий проміжок часу проживають по квартирам в найм та часто змінюють місце проживання. Останнє відоме місце проживання в АДРЕСА_1 .
Перешкод в користуванні жилим приміщенням вона не чинила.
Факт реєстрації відповідачів порушує її право на вільне розпорядження і користування своїм майном.
Факт відсутності за місцем реєстрації ОСОБА_3 - та її дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , понад п`ять років можуть підтвердити сусіди, які проживають поруч з даним житловим будинком.
А також нові квартиранти, які мають намір придбати дане житло - ОСОБА_10 та його співмешканка ОСОБА_11 , які в даному домоволодінні проживають з 2016 року.
Враховуючи вищенаведене, вважає, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 втратили право користування житловим приміщенням, а саме: житловим будинком з господарськими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 з тривалою, понад п`ять років без поважної причини відсутністю за місцем реєстрації, крім того не сплачують за комунальні послуги, не несуть інших витрат по його утриманню житлового приміщення, а тому вона, ОСОБА_2 , як власник житла вимушена звернутися до суду з даною позовною заявою, оскільки відповідачі створюють їй перешкоди у здійсненні права користування і розпорядження своїм майном.
Просила визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим будинком з господарськими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , який належить їй на праві власності.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві та просила суд задовольнити їх в повному обсязі, не заперечувала проти винесення заочного рішення.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися своєчасно та у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не повідомили, відзиви не подавали.
Представник Служби у справах дітей Бехтерської ОТГ Херсонської областів судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Виходячи з наведеного, відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд розглядає справу у відсутності відповідачів, на підставі наявних у справі доказів, і ухвалює заочне рішення, проти чого представник позивача у судовому засіданні не заперечувала.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оголосивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з положеннями ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла чотирнадцяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає.
Пунктом 1 ст. 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується і розпоряджається належним йому майном на свій розсуд.
Відповідно до ст. 150 ЖК України, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права. Способи захисту права власності передбачені нормами ст. ст. 16, 386, 391 ЦК України.
Права власника житлового будинку, квартири визначені ст. 383 ЦК України, та ст. 150 Житлового Кодексу України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд.
Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник має право на захист права власності від порушень, не пов`язаних із позбавленням володіння, а саме, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Отже, закон встановлює пріоритет прав власника житла над правами інших осіб щодо нього.
За змістом ст. ст. 71, 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, провадиться в судовому порядку внаслідок відсутності цієї особи понад шість місяців без поважних причин.
За ч. 1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється зокрема на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 02-24/Ні-213 від 24.03.2021 року Бехтерської сільської ради Скадовського району Херсонської області, у належному позивачу на праві власності житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані такі громадяни: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 17.01.2006 року; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 10.10.2014 року; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 10.10.2014 року; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 10.10.2014 року; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 10.10.2014 року; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з 10.03.2016 року; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 05.12.2006 року. Вказані особи зареєстровані, але фактично не проживають за вказаною адресою з 2016 року.
До матеріалів справи додано письмові пояснення осіб, які мають намір придбати житло, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 від 24.03.2021 р., з яких вбачається, що вони прожиють без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . У даному будинку раніше мешкала сім`я ОСОБА_12 . З 2016 року, вони проживають за вищевказаною адресою, ведуть домашнє господарство, підтримують будинок в належному стані. В подальшому мають намір придбати даний житловий будинок.
ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , проживає разом із своєю неповнолітньою донькою ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка навчається в 1 класі у Новофедорівському закладі повної загальної середньої освіти та співмешканцем ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , з 2016 року в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне домашнє господарство, підтримують житловий будинок та його прилеглу територію в належному санітарному стані, що підтверджується Актом № 11 обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_11 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від 01.04.2021 року.
Відповідно до Акту № 10 обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , від 01.04.2021 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає разом із своїми дітьми: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та співмешканцем ОСОБА_14 з 2017 року в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , та ведуть спільне домашнє господарство.
Органом опіки та піклування виконавчого комітету Бехтерської сільської ради надано суду висновок, відповідно до якого в інтересах дітей, орган опіки та піклування виконавчого комітету Бехтерської сільської ради вважає недоцільним визнання малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
При вирішенні питання про визнання неповнолітніх дітей такими, що втратили право користування будинком, суд враховує норми ч. 2 ст. 2 Конвенції «Про права дитини від 20 листопада 1989 року», підписаною Україною 21.02.1990 року, ратифікована Україною 27.02.1991 року, набрала чинності для України 27.09.1991 року (далі по тексту - Конвенція), відповідно до якої Держави-учасниці вживають всіх необхідних заходів для забезпечення захисту дитини від усіх форм дискримінації або покарання на підставі статусу, діяльності, висловлюваних поглядів чи переконань дитини, батьків дитини, законних опікунів чи інших членів сім`ї.
Згідно статті 27 Конвенції Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
Батько(-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Держави-учасниці відповідно до національних умов і в межах своїх можливостей вживають необхідних заходів щодо надання допомоги батькам та іншим особам, які виховують дітей, у здійсненні цього права і у випадку необхідності надають матеріальну допомогу і підтримують програми, особливо щодо забезпечення дитини харчуванням, одягом і житлом.
Держави-учасниці вживають всіх необхідних заходів щодо забезпечення відновлення утримання дитини батьками або іншими особами, які відповідають за дитину як всередині Держави-учасниці, так і за кордоном.
За статтею 1 Закону України «Про охорону дитинства» охорона дитинства - система державних та громадських заходів, спрямованих на забезпечення повноцінного життя, всебічного виховання і розвитку дитини та захисту її прав.
Згідно статті 8 Закону кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
У відповідності до статті 18 Закону діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Органи опіки та піклування зобов`язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.
Таким чином, саме батьки дитини несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини та дотримання прав дитини, в тому числі на належне житло, а права дитини на житло залежить від правомірності користування цим житлом її батьками, з якими дитина має право проживати.
З урахуванням вище наведеного, суд не приймає до уваги висновок органу опіки і піклування виконавчого комітету Бехтерської сільської ради, яким визнано недоцільним позбавлення права користування житловим приміщенням, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ., малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , як необґрунтований та безпідставний.
З огляду на зазначені положення законів, суть спірних правовідносин, мету захисту прав позивача, а також те, що відповідачі не є співвласниками нерухомого майна, не є членами сім`ї позивача, а також не є наймачами житлового приміщення, зареєстровані в будинку, але не проживають в ньому вже декілька років, суд дійшов висновку, що право позивача порушене і підлягає захисту у вибраний нею спосіб, вважає за доцільне позов задовольнити та визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим будинком, належним на праві власності ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 13, 81, 89, 141, 229, 258-259, 263-268, 280-284 ЦПК України, ст.ст. 16, 386, 391 ЦК України, ст.ст. 71, 72 ЖК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 - задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , такими, що втратили право користування житловим будинком з господарськими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене у загальному порядку.
Рішення може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення, шляхом подачі апеляційного скарги через Голопристанський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: О. Х. Ширінська