У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2021 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Приходько Олександр Павлович, за участі зацікавленої особи Служби у справах дітей Слов`янської міської ради Донецької області про звільнення від повноважень піклувальника, -

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2021 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Приходько О.П. звернулася до Слов`янського міськрайонного суду за участі зацікавленої особи - Служби у справах дітей Слов`янської міської ради Донецької області про звільнення від повноважень піклувальника.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Вирішуючи питання про прийняття заяв у порядку окремого провадження, суддя повинен враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми заяви, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. ст. 295-297 ЦПК України.

За змістом ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

Враховуючи викладене, особа звільняється від повноважень опікуна судом, лише якщо він призначав цю особу опікуном.

Суд не призначав ОСОБА_1 опікуном малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з чим підстави для виконання судом вимог ч. 1 ст. 75 ЦК України, відсутні.

Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, зокрема встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866.

Пунктом 3 зазначеного Порядку встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих

органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до п. 42 вказаного Порядку опіка, піклування над дитиною встановлюється рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за наявності документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку, або судом.

Опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Зі змісту заяви та доданих до неї документів, вбачається, що заявниця була призначена опікуном над малолітньою ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Кіровської міської ради № 123 від 16 квітня 2014 року.

Відповідно до п. 49 зазначеного Порядку встановлено, що орган, який встановив опіку, піклування, за заявою особи може звільнити її від здійснення повноважень опікуна, піклувальника.

Служба у справах дітей готує проект рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади про звільнення опікуна, піклувальника від здійснення повноважень або на вимогу суду - проект висновку районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади про доцільність звільнення опікуна, піклувальника від зазначених повноважень.

Листом № 29/03-2032 від 24 вересня 2021 року Служби у справах дітей Слов`янської міської ради, представнику заявниці було роз`яснено, що висновок органу опіки та піклування про доцільність звільнення ОСОБА_1 від повноважень піклувальника над ОСОБА_2 надається до суду після розгляду питання щодо виконання обов`язків піклувальника на засіданні комісії з питань захисту прав дитини.

Однак, заявником замість оскарження дій Служби у справах дітей було подано до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області заяву про звільнення від повноважень піклувальника.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відмова у відкритті провадження в цивільній справі щодо вказаних вимог не позбавляє заявника права звернутися до суду в порядку належного виду судочинства.

Крім цього, відповідно до п. 3 ч. 1ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186, 353 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкриті провадження за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Приходько Олександр Павлович, за участі зацікавленої особи Служби у справах дітей Слов`янської міської ради Донецької області про звільнення від повноважень піклувальника.

Роз`яснити заявниці, що сплачений судовий збір повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.О. Дюміна