Справа №: 272/820/21
Провадження № 2-о/272/19/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2021 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої - судді Чуб І.А.

секретаря судового засідання - Яцюк В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Андрушівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Андрушівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про встановлення факту неправильності запису в актовому записі та внесення змін до актового запису, суд,-

встановив:

Заявник звернулася до суду із заявою, в якій зазначає, що 24.08.1996 року між нею ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , був укладений шлюб. Після державної реєстрації вказаного шлюбу заявника було присвоєно прізвище її чоловіка - « ОСОБА_3 ». Однак, у зазначеному актовому записі № 5 від 24.08.1996 року було допущено помилку, а саме: невірно зазначено прізвище заявника (дружини ) після реєстрації шлюбу, а саме « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_3 ». 18.03.2005 року року шлюб між заявником та її чоловіком ОСОБА_3 був розірваний на підставі рішення Андрушівського районного суду Житомирської області. Зазначена помилка в актовому записі про реєстрацію шлюбу унеможливлює підтвердження заявницею факту укладення шлюбу та зміни прізвища після державної реєстрації шлюбу. Також, заявник не може звернутися до Андрушівського РВ ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), щодо надання будь-яких відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян так як у паспорті громадянина України, виданого 01.03.2000 року вказано прізвище « ОСОБА_3 » і вона документально не може підтвердити свою особу. Крім того в подальшому даний факт унеможливить реалізувати право заявниці на укладення нового шлюбу. З метою усунення неправильності запису про укладення шлюбу, дочка заявниці ОСОБА_6 , звернулися до Андрушівського РВ ДРАЦС Центрально-Західну міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), подавши на підтвердження прізвища матері « ОСОБА_3 » копію паспорта та копію рішення Андрушівського районного суду Житомирської області. У відповідь отримала письмове роз`яснення про неможливість внесення змін до актового запису цивільного стану № 5 від 24.08.1996 року, в зв`язку з документальною непідтвердженістю. У даному роз`ясненні зазначено, що відповідно до п.1.16 Правил державні реєстрації актів цивільного стану, затвердженими наказом Міністерства юстиц України від 18.10.2000 року № 52/5 відмова органів державної реєстрації акті цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Оскільки вирішити дане питання в досудовому порядку неможливо, єдиним способом поновлення порушеного права заявниці є встановлення даного факту в судовому порядку. Тому заявниця просить встановити факт неправильності запису в акті цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, а саме: в актовому записі № 5, складеному 24 серпня 1996 року виконавчим комітетом Волицької сільської ради Андрушівського району Житомирської області, відомості про дружину щодо написання прізвища після реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_3 » та зобов`язати Андрушівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) внести зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу, який складений виконавчим комітетом Волицької сільської ради Андрушівського району Житомирської області 24 серпня 1996 року за № 5, вказавши відомості про дружину щодо написання прізвища після реєстрації шлюбу « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_1 ».

Представник заявника направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутність та у відсутність заявниці, зазначивши, що заяву підтримує та просила задовольнити.

Заінтересована особа направила до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника, зазначивши, що у вирішенні справи судом покладаються на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.08.1996 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , був укладений шлюб, про що 24.08.1996 року виконавчим комітетом Волицької сільської ради Андрушівського району Житомирської області був складений актовий запис за № 5, що підтверджується записом акту про одруження № 5 від 24.08.1996 року та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а.с.41-43). Після державної реєстрації вказаного шлюбу заявниці присвоєно прізвище її чоловіка - « ОСОБА_3 ». Однак, як видно із вищевказаних документів у зазначеному актовому записі № 5 від 24.08.1996 року було допущено помилку, а саме: невірно зазначено прізвище заявниці (дружини ) після реєстрації шлюбу, а саме « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_3 ». 18.03.2005 року року рішенням Андрушівського районного суду Житомирської області шлюб між ОСОБА_1 тобто заявницею та її чоловіком ОСОБА_3 був розірваний (а.с.7). Із форми 1 про видачу паспорта видно, що заміна прізвища та видача 01.03.2000 року паспорта на ОСОБА_1 відбулася на підставі свідоцтва про одруження НОМЕР_1 від 24.08.1996 року (а.с.5-6, 36).

Зазначена помилка в актовому записі про реєстрацію шлюбу унеможливлює підтвердження заявницею факту укладення шлюбу та зміни прізвища після державної реєстрації шлюбу. Також, заявниця не може звернутися до Андрушівського РВ ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), щодо надання будь-яких відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, так як у паспорті громадянина України, виданого 01.03.2000 року вказано прізвище « ОСОБА_3 » і вона документально не може підтвердити свою особу.

З метою усунення неправильності запису про укладення шлюбу, дочка заявниці ОСОБА_6 , звернулася до Андрушівського РВ ДРАЦС Центрально-Західну міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), подавши на підтвердження прізвища матері « ОСОБА_3 » копію паспорта та копію рішення Андрушівського районного суду Житомирської області. У відповідь отримала письмове роз`яснення про неможливість внесення змін до актового запису цивільного стану № 5 від 24.08.1996 року, в зв`язку з документальною непідтвердженістю. У даному роз`ясненні зазначено, що відповідно до п.1.16 Правил державні реєстрації актів цивільного стану, затвердженими наказом Міністерства юстиц України від 18.10.2000 року № 52/5 відмова органів державної реєстрації акті цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку (а.с.9-11).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно з ч.2 ст. 2 Закону, державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявностідостатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану в Україні регламентується Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженогонаказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 та Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-УІ.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 2.5 Правил встановлено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються: особами, щодо яких були складені ці актові записи; одним з батьків неповнолітніх (малолітніх); піклувальниками неповнолітніх та опікунами малолітніх; опікунами недієздатних осіб; спадкоємцями померлого.

Пунктом 2.6 Правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану заявниками подаються: паспорт або паспортний документ; свідоцтва про реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Пунктом 2.7 Правил встановлено, що на підтвердження достовірності представлених заявником документів про реєстрацію актів цивільного стану відділом реєстрації актів цивільного стану додаються до матеріалів справи копії відповідних актових записів цивільного стану або витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

У пункті 2.13 Правил визначено перелік підстав внесення змін до актових записів цивільного стану, серед яких зазначено, що підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану є, зокрема, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Відповідно до підпунктів 2.13.1, 2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану, постанова адміністративного суду. Внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України (пункт 2.13.12).

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7. Правил).

Відповідно до абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07 липня 1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

При прийнятті рішення суд враховує, що всі подальші після актового запису про шлюб документи, які позивач отримувала на протязі її життя видавалися на прізвище ОСОБА_3 . При цьому відмова органу державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актового запису про укладення шлюбу має негативним наслідком відмови заявниці у реалізації свого права на укладення нового шлюбу.

Крім того, 01.03.2000 року заявник отримала паспорт, у якому її прізвище зазначене як ОСОБА_3 . Також відомості про матір у свідоцтві про народження її дочки також було видане на прізвище ОСОБА_3 і у жодного з органів, які видавали дані документи не викликали сумніву достовірності прізвища позивача.

З врахування наведених обставин, суд приходить до висновку, при складенні актового запису допущено технічну помилку при внесенні відповідної інформації на паперовий носій відомостей про прізвище заявника після укладення шлюбу та помилково вказано після укладення шлюбу дошлюбне прізвище заявника ОСОБА_1 замість ОСОБА_3 , тому з метою захисту прав заявниці, неправильні відомості, внесені до актового запису, підлягають зміні, а вимоги заяви підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану є самостійною підставою для здійснення уповноваженими особами органів реєстрації цивільного стану внесення змін до відповідних актових записів.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 76, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Встановити факт неправильності запису в акті цивільного стану громадян щодо актового запису про реєстрацію шлюбу - актовому записі № 5, складеному 24 серпня 1996 року виконавчим комітетом Волицької сільської ради Андрушівського району Житомирської області, а саме: відомості про дружину щодо написання прізвища після реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_3 ».

Зобов`язати Андрушівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) внести зміни до актового запису про реєстрацію шлюбу, який складений виконавчим комітетом Волицької сільської ради Андрушівського району Житомирської області 24 серпня 1996 року за № 5, вказавши відомості про дружину щодо написання прізвища після реєстрації шлюбу « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_1 ».

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Житомирського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.1 п.п.15.5 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Андрушівський районний суд Житомирської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ід.номер - НОМЕР_2 , проживає: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Андрушівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), , місце знаходження: м.Андрушівка, пл. Т.Г.Шевченка, 7, Житомирська область.

Суддя:І. А. Чуб