Справа № 496/2209/19
Провадження № 6/496/166/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Буран В.М.,

за участю:

секретаря Стрілець Ж.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївської та Одеської області), стягувач: Державна екологічна інспекція в Одеській області, боржник: ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника звернувся до суду із заявою, про заміну у виконавчому провадженні сторони (стягувача) її правонаступником.

Вимоги обґрунтовані тим, що Біляївським районним судом Одеської області задоволено позов Державної екологічної інспекції в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу. Постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. №802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020 прийнято наказ №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно- Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Отже, стягувачем збитків, заподіяних відповідачем внаслідок забруднення навколишнього природнього середовища з 23.12.2020 року є Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), тому заявник звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

В судове засідання представник заявника не з`явився, та прохальна частина заяви містить клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника заявника, на задоволенні вимог наполягає.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі.

При цьому слід зазначити, що звернувшись до суду із відповідною заявою представником Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) було також надано докази, в порядку ч. 2 ст. 183 ЦПК України, про надіслання даної заяви сторонам. Тому про наявність такої заяви учасники повідомлялись.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

У зв`язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з підстав встановлених у судовому засіданні.

Судом встановлено, що рішенням Біляївського районного суду Одеської області від 22.10.2019 року по справі № 496/2209/19 було задоволено позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу (а.с. 25-28).

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Відповідно до Наказу №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення. Припинено здійснення функцій і повноважень Державної екологічної інспекції у Миколаївській області та Державної екологічної інспекції в Одеській області. Встановлено датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) 23 грудня 2020 року.

Відповідно до частини першої, другої, п`ятої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

На підставі частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Крім того, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 частини другої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Частиною першою статті 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, враховуючи те, що Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) передано всі повноваження та функції Державної екологічної інспекції в Одеській області, тому суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача у виконавчому провадженні з Державної екологічної інспекції в Одеській області на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Керуючись ст.ст. 512, 514 ЦК України, ст. 258, 259, 260, 268, 442 ЦПК України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву представника Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївської та Одеської області) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити вибулого стягувача - Державну екологічну інспекцію в Одеській області на Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївської та Одеської області) (юридична адреса: 65058, м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 12 ) у справі №496/2209/19 за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 15 днів з дня проголошення ухвали шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя Буран В.М.