Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/368/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року Миколаївським районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Войнарівського М.М.

за участю секретаря судового засідання Жиган А.О.

розглянувши заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Миколаївській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулась до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, яку обґрунтовувало наступним.

Рішенням Миколаївського районного суду Миколаївської області від 28 травня 2013 року позов Державної екологічної інспекції у Миколаївській області до до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди в сумі 4240 грн. 00 коп., а також стягнення судового збору в дохід держави в розмірі 214 грн. 60 коп. задоволено у повному обсязі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 року № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних округів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Згідно п. 4 наказу Державної екологічної інспекції України № 502 від 22.12.2020 року «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)» встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020 року.

В зв`язку з тим, що повноваження та функції Державної екологічної інспекції у Миколаївській області припинені та передані Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), представник заявника просив суд замінити сторону виконавчого провадження Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Сторони, будучи належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та надані суду докази, приходить до висновку про задоволення заяви виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 124, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державних влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини та ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальна стадія судового провадження, самостійною і невід`ємною частиною судового розгляду, невід`ємною стадією процесу правосуддя, а тому правонаступництво розповсюджується і на неї.

А оскільки сторонами у виконавчому провадженні є стягувач та боржник, то заміна сторони виконавчого провадження розповсюджується саме на них.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Крім того, норма ст. 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

За таких обставин звернення правонаступника із заявою про надання йому статусу стягувача відповідає змісту ст.ст. 512, 514 ЦК України та ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Заміна стягувача є актуальною ще і з тих підстав, що без заміни сторони правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Миколаївського районного суду Миколаївської області від 28 травня 2015 року у цивільній справі № 480/368/13-ц позов Державної екологічної інспекції у Миколаївській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди задоволено.

Вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Миколаївській області 4240 грн. 00 коп. на відшкодування шкоди та судовий збір в дохід держави в розмірі 214 грн. 60 коп.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 року № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних округів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Вказані обставини також підтверджуються висями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно п. 3 наказу Державної екологічної інспекції України № 502 від 22.12.2020 року «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)» наказано Державній екологічній інспекції у Миколаївській області та Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 року № 124 «Про затвердження Положення пор Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області (нова редакція)» та Положення про Державну екологічну інспекцію в Одеській області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 року № 132 «Про затвердження Положення пор Державну екологічну інспекцію Одеської області (нова редакція)».

Згідно п. 4 наказу Державної екологічної інспекції України № 502 від 22.12.2020 року встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020 року.

Таким чином, судом встановлено, що повноваження та функції Державної екологічної інспекції у Миколаївській області припинені та передані Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Проаналізувавши вказані вище обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) та необхідність її задоволення.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) у справі № 480/368/13-ц за позовом Державної екологічної інспекції у Миколаївській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду в порядку, передбаченому ст. 353 ЦПК України.

Суддя М.М. Войнарівський

18.10.2021