1Справа № 335/6225/21 2/335/2313/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2021 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Гашук К.В., за участю секретаря судового засідання Чернухи В.Е., позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Писаренка С.Ю., представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди та стягнення заборгованості по щомісячним страховим виплатам, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Запорізького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, в якому просила суд стягнути з відповідача на її користь відшкодування моральної шкоди у сумі 10 000 грн., заборгованість по щомісячним страховим виплатам у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.12.2018-31.05.2021 у сумі 28 815 грн. та зобов`язати відповідача призначити щомісячні страхові виплати у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 у відповідному розмірі згідно встановленого порядку.

У ході підготовчого судового засідання позивачем уточнено позовні вимоги (а.с. 74-80). В уточненому позові ОСОБА_1 просила суд зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області призначити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_3 на підставі копії акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 24.11.2009, стягнути з відповідача на її користь моральну шкоду у сумі 10 000 грн., а також стягнути заборгованість по щомісячним страховим виплатам у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.12.2018-31.05.2021 у сумі 28 815 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є внутрішньо переміщеною особою. ІНФОРМАЦІЯ_1 на непідконтрольній Україні території помер її чоловік ОСОБА_3 . За свого життя останній отримував щомісячні страхові виплати по отриманому ним професійному захворюванню. Після його смерті позивач, як непрацездатний член сім`ї померлого, яка перебувала на утриманні чоловіка, відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», має право на отримання щомісячних страхових виплат після померлого.

15.06.2020 на сумісному засіданні фахівців обласної МСЕК №1 з представниками Фонду соціального страхування прийнято рішення про встановлення причинного зв`язку смерті ОСОБА_3 з наслідками отриманого ним професійного захворювання, про що складена довідка АА №0004641 від 15.06.2020.

05.08.2020 позивач звернулася до Запорізького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області із заявою про призначення щомісячної страхової виплати у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_3

13.08.2020 їй надано відповідь № 03-18/3315, що у справі ОСОБА_3 відсутній оригінал акту розслідування хронічного професійного захворювання (отруєння) за встановленою формою та інші документи, необхідні для призначення щомісячної страхової виплати.

08.09.2020 позивачем подано до Фонду заяву про виплату щомісячної соціальної допомоги з додатком документів, які вимагав Фонд при розгляді заяви від 05.08.2020.

16.09.2020 Запорізьким відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області надано відповідь № 03-18/3743, яка містить підстави відмови аналогічні, як і ті, що були викладені у відповіді № 03-18/3315.

Позивач зазначає, що під час усунення недоліків документації нею надавалися Фонду всі необхідні документи, проте Фонд їх не приймав, оскільки частина із них була видана на непідконтрольній уряду України території та відповідно невизнаними органами, які уповноважені на тій території на видачу даних документів.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.01.2021 зобов`язано Фонд повторно розглянути заяви позивача, з врахуванням документів, які видані органами, що знаходяться на непідконтрольній уряду України території.

15.03.2021 на виконання рішення суду, Фонд листом № 03-18/1161 запропонував позивачу повторно надати ряд документів та пред`явити їх оригінали відповідно до встановленого переліку. Як зазначає позивач, усі документи, які від неї вимагає законодавство для призначення страхових виплат, вона надала.

30.04.2021 Запорізьким відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування надано відповідь № 03-18/1941, відповідно до якої у Запорізького відділення немає можливості отримати оригінал акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 24.11.2009 у відділенні, де ОСОБА_3 були призначені страхові виплати у зв`язку з втратою професійної працездатності. Вказане відділення Фонду знаходиться на території, непідконтрольній українській владі у м. Шахтарськ. Інших зауважень до документів, окрім відсутності оригіналу акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 24.11.2009 у Фонду не було.

Як зазначає позивач, у неї, як у заявника відсутній обов`язок надавати вказаний акт Фонду, оскільки це є обов`язком самого Фонду, згідно Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затверджених постановою правління Фонду соціального страхування від 19.07.2018 № 11.

З боку позивача були надані всі документи, проте, Фонд не вжив достатніх заходів по формуванню справи про страхові виплати, у зв`язку з чим порушується законне право ОСОБА_1 на отримання щомісячної страхової виплати та відповідно на підвищення її рівня життя.

Внаслідок бездіяльності відповідача по формуванню справи про страхові виплати, ненадання акта розслідування професійного захворювання та не призначення щомісячної страхової виплати у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , позивачу нанесена моральна шкода, яку вона оцінює у 10 000 грн., і яка полягає у тому, що вона тривалий час не може отримати страхові виплати, належні їй після смерті її чоловіка, та вимушена жити у чужому місті тільки на власну невелику матеріальну допомогу по інвалідності, без підтримки близьких та родичів, які залишилися не непідконтрольній території. Крім того, вона вимушена була витрачати час, збираючи довідки для отримання безплатної правової допомоги. Через протиправну поведінку відповідача та неможливість отримати належні їй за законом виплати, у неї загострились її хронічні захворювання, а також стався нервовий зрив, через який вона зверталась за медичною психіатричною допомогою. Лікування всіх захворювань потребує значної суми грошових коштів, і ряд її захворювань є невиліковними та потребують постійного пожиттєвого лікування, а неможливість придбати ліки значно погіршує як її фізичне так і психічне становище.

Крім того, як зазначає позивач, вона має право на отримання виплат починаючи з 01.12.2018, а тому виходячи з положень чинного законодавства, за 30 повних місяців, за період з 01.12.2018 по 31.05.2021 загальна мінімальна сума страхових виплат складала би 28 815 грн. (30х1921 грн.).

07.07.2021 представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області подано відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 у повному обсязі.

В обґрунтування відзиву зазначено, що продовження раніше призначених страхових виплат ОСОБА_3 , як внутрішньо переміщеній особі, проводились на підставі статистичних даних з інформаційно-аналітичної системи Фонду про розмір страхових виплат, тому на постійному обліку в Запорізькому відділенні не перебував та справа потерпілого у Запорізькому відділенні відсутня.

ОСОБА_1 звернулась до Запорізького відділення Фонду із заявами від 05.08.2020 та від 08.09.2020 щодо прийняття документів на виплату щомісячної соціальної допомоги у зв`язку із втратою годувальника. Відповідно до п. 2.1. Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для внутрішньо переміщених осіб, який затверджено постановою правління Фонду соціального страхування України від 12.12.2018 № 27, страхові виплати внутрішньо переміщеним особам призначаються робочим органом виконавчої дирекції Фонду або його відділенням за місцем фактичного проживання (перебування) за наявності документів, передбачених Порядком призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 № 11, які діяли на час звернення ОСОБА_1 за призначенням страхових виплат та копії довідки про взяття на облік і рішення Комісії.

Для призначення страхових виплат ОСОБА_1 . Запорізькому відділенню необхідно було сформувати особову справу позивача на підставі документів,, передбачених Законом № 1105, Порядком № 11 та постановою КМУ від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».

Для підтвердження права на щомісячну страхову виплату позивач повинен був надати до Запорізького відділення повний перелік документів, які передбачені зазначеними вище нормативно-правовими актами, про що було зазначено відповідачем у листах від 13.08.2020 № 03-18/3315 та від 16.09.2020 № 03-18/3743.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.01.2021 у справі № 280/8210/20 зобов`язано Запорізьке відділення повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 05.08.2020 та від 08.09.2020 про призначення щомісячної страхової виплати з урахуванням мотивувальної частини. 05.03.2021 правлінням Фонду соціального страхування України внесено суттєві зміни та доповнення до Порядку № 11, у зв`язку з чим ОСОБА_1 було роз`яснено про необхідність подання нової заяви про призначення щомісячних страхових виплат.

На підставі заяви ОСОБА_1 від 05.03.2021 та п. 5.1. Порядку № 11, Запорізьким відділенням направлено запит до Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з проханням надати акт розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4, затверджений 24.11.2009 для формування справи про страхові виплати по втраті годувальника. Маріупольське відділення є відділенням до відомства якого відноситься Шахтарське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, на постійному обліку якого знаходився померлий ОСОБА_3 .

Листом Маріупольського відділення від 14.04.2021 повідомлено, що у зв`язку з переміщенням Шахтарського відділення на підконтрольну українській владі територію усі документи, які були напрацьовані до переміщення, залишені на непідконтрольній Україні території, а тому надати акт П-4 від 24.11.2009 на потерпілого ОСОБА_3 немає можливості.

Таким чином отримати оригінал вказаного акту немає можливості ні у Запорізького відділення, ні у ОСОБА_1 .

Щодо призначення ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, представник відповідача зазначає, що відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 право на призначення щомісячних страхових виплат мають батьки померлого. Під час розрахунку щомісячної страхової виплати позивачем не враховано:

По-перше, час настання права на страхову виплату, а саме право ОСОБА_1 на щомісячну страхову виплату у разі смерті потерпілого настає з дати встановлення МСЕК причинного зв`язку смерті потерпілого з раніше одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, тобто з 15.06.2020.

По-друге, при розрахунку суми виплат не врахована частка, яка припадає на потерпілого та його батька.

Щодо позовних вимог про відшкодування моральної шкоди, представником відповідача зазначено, що до позовної заяви не додано доказів, які би підтверджували вину Запорізького відділення у заподіянні моральної шкоди та докази заподіяння такої шкоди ОСОБА_1 . Відділення Фонду призначає або продовжує страхові виплати внутрішньо переміщеним особам виключно на підставі Закону № 1105, Постанови КМУ № 365, з урахуванням постанов правління Фонду соціального страхування України. Саме за відсутністю в цих нормативно-правових актах умови призначення страхових виплат на підставі копії акту розслідування, ОСОБА_1 змушена звернутися до суду, оскільки в інший спосіб врегулювати це питання не є можливим.

Судом проведено такі процесуальні дії у цій справі.

Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 11.06.2021 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.07.2021 задоволено клопотання позивача та замінено неналежного відповідача Запорізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області на належного Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03.08.2021 закрито підготовче провадження у даній справі.

У судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог та просила відмовити у задоволенні позову з підстав, які викладені у відзиві на позов.

Заслухавши учасників справи, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 отримував щомісячні страхові виплати, у зв`язку із професійним захворюванням, у Запорізькому відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, як внутрішньо переміщена особа.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_1 , яке видано Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Позивач у справі ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 .

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

Як передбачено ч. 8 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у разі смерті потерпілого суми страхових виплат особам, які мають на це право, визначаються із середньомісячного заробітку потерпілого за вирахуванням частки, яка припадала на потерпілого та працездатних осіб, що перебували на його утриманні, але не мали права на ці виплати.

У разі якщо смерть потерпілого, який одержував щомісячні страхові виплати, настала внаслідок ушкодження здоров`я від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, розмір щомісячної страхової виплати особам, які мають на це право, встановлюється виходячи з розміру щомісячної страхової виплати на день смерті потерпілого. Причинний зв`язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів. Одноразова допомога сім`ї та особам, які перебували на утриманні, у цьому випадку не виплачується.

15 червня 2020 року на сумісному засіданні фахівців обласної МСЕК №1 з представниками Фонду соціального страхування прийнято рішення про встановлення причинного зв`язку смерті ОСОБА_3 з наслідками отриманого ним професійного захворювання, на підтвердження чого була видана Довідка серії АА № 0004641 від 15 червня 2020 року.

05 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про призначення їй щомісячної страхової виплати після померлого чоловіка ОСОБА_3 .

13 серпня 2020 року Запорізьким відділенням Фонду ОСОБА_1 надано відповідь № 03-18/3315, відповідно до якої зазначено, що у справі ОСОБА_3 відсутній оригінал акту розслідування хронічного професійного захворювання (отруєння) за встановленою формою та інші документи, необхідні для призначення їй щомісячної страхової виплати. Згідно наданих копій документів, які позивач додали до заяви, у Запорізького відділення немає підстав для призначення страхових виплат.

08 вересня 2020 року позивачем повторно подано відповідачу заяву про виплату щомісячної соціальної страхової допомоги з доданими документами, які на її думку, вимагав відповідач при розгляді заяви від 05.08.2020.

16 вересня 2020 року Запорізьким відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області надано відповідь № 03-18/3743. Відповідь містила підстави аналогічні викладеним у відповіді № 03-18/3315.

У ході судового розгляду справи судом встановлено, що відповідачем не оспорюється право позивача з 15.06.2020 на отримання щомісячних страхових виплат після смерті її чоловіка ОСОБА_3 . Проте, призначення їх виплат ускладнюється відсутністю оригіналу акту розслідування хронічного професійного захворювання (отруєння), який повинен бути долучений до матеріалів справи про страхові виплати.

Як передбачено ч. 1 ст. 43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», для розгляду справ про страхові виплати до Фонду подається, у тому числі, акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання за встановленими формами та/або висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності застрахованого чи копія свідоцтва про його смерть;

Статтею 44 зазначеного вище Закону передбачено, що Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів.

Відповідно до підпункту 6 пункту 5.1. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 № 11, у редакції, який діяв на час звернення позивача із заявами про призначення та виплату їй соціальних виплат, Управління (відділення) Фонду розглядає справи про призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім`ї та особам, які мають на це право, за умови подання акту розслідування хронічного професійного захворювання за встановленою формою.

У ході судового розгляду справи встановлено, що при зверненні ОСОБА_1 із заявами про призначення їй соціальних виплат після смерті її чоловіка, оригінал акту розслідування хронічного професійного захворювання до Фонду соціального страхування нею не подавався, внаслідок його відсутності у позивача.

У нині діючій редакції п. 5.1. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 № 11 передбачено, що оригінал акта розслідування нещасного випадку або акта розслідування професійного захворювання (отруєння) за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України додається до справи про страхові виплати працівником управління (відділення) Фонду, а не особою, яка звертається із заявою про призначення соціальних виплат.

Листом від 01.04.2021 Запорізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування звернулося до Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з вимогою надати для формування справи про страхові виплати по втраті годувальника Акт розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4, затверджений 24.11.2009.

Згідно листа Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від 14.04.2021 № 28.03.1/1340, у зв`язку з переміщенням відділення на підтконтрольну українській владі територію усі документи, що були напрацьовані до переміщення, залишені на непідконтрольній території, а тому надати акт П-4 від 24.11.2009 на потерпілого ОСОБА_3 не має можливості.

Таким чином, встановлені обставини справи свідчать про те, що внаслідок відсутності як у позивача так і у відповідача оригіналу акта розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 24.11.2009 на потерпілого ОСОБА_3 , при відсутності заперечень права ОСОБА_1 на отримання страхових виплат у зв`язку зі смертю годувальника, позбавляє відповідача можливості належним чином розглянути заяву позивача про призначення їй страхових виплат та прийняти відповідне рішення, а позивача на отримання таких виплат.

Згідно частини 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

З огляду на встановлені судом обставини у справі, та з метою забезпечення права позивача на отримання страхових виплат у зв`язку зі смертю годувальника, її чоловіка ОСОБА_3 , суд доходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у частині зобов`язання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі копії акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 24.11.2009.

Що стосується інших позовних вимог, то суд не знаходить підстав для їх задоволення, виходячи з наступного.

Так, однією з позовних вимог ОСОБА_1 є вимога про стягнення заборгованості по страховим виплатам за період з 01.12.2018 по 31.05.2021 у розмірі 28 815 грн., яку вона розрахувала самостійно.

При цьому, судом встановлено, що відповідачем рішення про призначення ОСОБА_1 страхової виплати не приймалось, а відтак заборгованість по ним не може існувати.

Визначення розміру страхової виплати та періоду їх нарахування є повноваженнями Фонду соціального страхування, який за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 , з урахуванням вказаного судового рішення, має прийняти постанову відповідно до ст. 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

З огляду на викладені обставини, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості по страховим виплатам є передчасними.

Щодо позовних вимог про відшкодування моральної шкоди, суд зазначає наступне.

Звертаючись до суду з позовними вимогами про відшкодування моральної шкоди, позивач посилалась на те, що Фонд соціального страхування допустив бездіяльність по формуванню справи про страхові виплати та не призначення їй страхових виплат, у зв`язку із чим вона недоотримувала значну суму коштів, які могла витрати на придбання ліків, харчів та поліпшення рівня свого життя. Через протиправну поведінку відповідача та неможливість отримати належні позивачу за законом виплати, у неї загострились її хронічні захворювання, а також стався нервовий зрив, через який вона зверталася за медичною психіатричною допомогою.

Положеннями ст. 23 ЦК України визначено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода може полягати, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів, а також може відшкодовується грішми. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Згідно зі ст. 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, передбачених законом.

З урахуванням змісту наведених вище норм, підставою для відшкодування шкоди є вина особи, яка її завдала.

Під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяли, в якій грошовій сумі, чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

Проте, всупереч вказаним нормам законодавства, розмір моральної шкоди позивачем не обґрунтовано, не наведено обґрунтування вини відповідача щодо заподіяної шкоди, а лише пов`язано таку шкоду з не призначенням їй упродовж тривалого часу страхової виплати після смерті її чоловіка.

Разом із тим, у ході судового розгляду справи судом встановлено, що не призначення ОСОБА_1 страхової виплати було пов`язано не у зв`язку з неправомірною бездіяльністю відповідача, а у зв`язку із відсутністю як у позивача так і у відповідача необхідних для вирішення цього питання документів, зокрема, акту розслідування нещасного випадку на виробництві за формою П-4 від 24.11.2009 відносно потерпілого ОСОБА_3 , який залишився на непідконтрольній українській владі території, та на сьогоднішній день не визначений механізм передачі документів з окупованої території

З огляду на викладені обставини, суд доходить до висновку, що у даній справі відсутня сукупність обставин, які би були достатніми для задоволення позовних вимог про відшкодування моральної шкоди.

Таким чином, позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.

Оскільки позивач у справі звільнена від сплати судових витрат, підстави для їх розподілу судом у порядку, передбаченому ст. 141 ЦПК України, відсутні.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди та стягнення заборгованості по щомісячним страховим виплатам задовольнити частково.

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Запорізькій області (юридична адреса: 69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова буд. 12, ) призначити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) щомісячні страхові виплати у звязку зі смертю чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі копії акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 від 24.11.2009.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Вступна та резолютивна частини рішення виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 вересня 2021 року.

Повне рішення складено 01 жовтня 2021 року.

Суддя: К.В. Гашук