Провадження № 2/643/5568/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2021 року Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Власенка М. В.,

за участю секретаря судового засідання - Насирової М. М.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про позбавлення батьківських прав та встановлення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Московського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, в якому просить:

- позбавити батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з батьком ОСОБА_1 ;

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач нехтує своїми батьківськими обов`язками, ухиляється від їх виконання, вчиняє психологічне насильство відносно доньки. З метою захисту прав та інтересів дитини звертається до суду з цим позовом.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 23 вересня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі; залучено Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 18 жовтня 2021 року о 13:00 год.; встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

29 вересня 2021 до Московського районного суду м. Харкова надійшло клопотання представника Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Сахно Євгенії Валеріївни про зміну третьої особи, в якому просить:

- вилучити Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із числа третіх осіб за неналежністю та залучити до участі у справі в якості третьої особи належну юридичну особу - Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що відповідно до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20 листопада 2015 року № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08 листопада 2017 року № 799/17 «Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради делеговані повноваження, у тому числі, щодо участі у засіданнях суду, здійснювати підготовку та подавати до суду позовні заяви, подання, висновки (крім висновків про доцільність усиновлення), та інші документи, пов`язані із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей.

18 жовтня 2021 року ОСОБА_2 подала до суду відзив на позовну заяву та заяву про виклик свідків.

18 жовтня 2021 року представник позивача - адвокат Хрустовська О. П. подала до суду заяву про уточнену позовну заяву, в якій просить:

- визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з батьком ОСОБА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відбуває покарання у вигляді позбавлення волі, у зв`язку з чим не може тимчасово виконувати батьківські обов`язки щодо виховання та забезпечення гармонійного розвитку дитини, що є підставою для визначення місця проживання дитини з позивачем.

Учасники справи у підготовче засідання не з`явилися.

Представник позивача - адвокат Хрустовська О. П. та представник відповідача - адвокат Назаренко Я. М. подали до суду заяву про проведення судового засідання, призначеного на 18 жовтня 2021 року, без їхньої участі.

Крім цього, в матеріалах справи наявне клопотання представника Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про уточнення позовних вимог, про виклик свідків та клопотання про зміну третьої особи, встановив таке.

Щодо заяви про уточнення позовних вимог та виклик свідків, суд зазначає таке.

З первісного позову та заяви про уточнення позовних вимог слідує, що заявлені вимоги зменшилися.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 43 цього Кодексу позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 3, 10, 19 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Отже, суд доходить висновку про прийняття заяви про зменшення позовних вимог.

Крім цього, з урахуванням того, що підготовче провадження у справі триває та не закінчено, суд зазначає, що клопотання відповідача про виклик та допит свідків є передчасним, у зв`язку із чим не розглядає його у цьому підготовчому судовому засіданні.

Щодо клопотання про зміну третьої особи, суд зазначає.

Відповідно до п. 4, 19 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, якщо ці питання не були вирішені раніше; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до Положення про Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент), Департамент є юридичною особою (п. 2.1); до складу Департаменту входить - Служба у справах дітей по Московському району (п. 5.1, 5.1.4.); Служби у справах дітей по районах (далі - районні служби) є виконавчими органами Харківської міської ради. Районні служби входять до складу Департаменту як структурні підрозділи, діють на правах відділу та є юридичними особами (п. 5.2).

Згідно з Положенням про Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради:

2.1 Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки;

3.1 Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Московського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності;

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов`язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров`ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім`ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов`язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов`язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

Відтак, саме Служба у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради є належною юридичною особою, у розумінні ст. 19 Сімейного кодексу України та саме ця Служба має обов`язок подати письмовий висновок щодо розв`язання спору у цій справі. Протилежного, під час розгляду клопотання про заміну третьої особи, судом не встановлено, а заявником не доведено.

Крім цього, з урахуванням положень ст. 198 ЦПК України, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 49, 197, 260, 261 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Хрустовської Ольги Петрівни про уточнення позовних вимог.

Розглядати цивільну справу № 643/16722/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, у наступній редакції:

- визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з батьком ОСОБА_1 .

Відмовити у задоволенні клопотання представника Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Сахно Євгенії Валеріївни про зміну третьої особи.

Зобов`язати Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради подати письмовий висновок щодо розв`язання спору у справі у найкоротший строк.

Відкласти підготовче засідання на 17 листопада 2021 року о 10:00 год., в яке викликати учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву, який має відповідати вимогам ст. 178, 191 ЦПК України, п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що уразі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними у справі матеріалами.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 179 ЦПК України, сім днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень, які мають відповідати вимогам ст. 180 ЦПК України, сім днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечень та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк для подання письмових пояснень в порядку ст. 181 ЦПК України з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Роз`яснити учасникам справи, що подання відзиву, письмових пояснень, відповіді на відзив та заперечень є правом учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - ttps://court.gov.ua/sud2027.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Власенко