Справа № 219/7476/21
Провадження № 2/219/2718/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.09.2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

у складі судді Хомченко Л.І.

секретар Гаврилюк К.К.

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Бахмут цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії яка належала спадкодавцю.

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом до відповідача посилаючись на те ,що ІНФОРМАЦІЯ_1 в Калінінському районі м. Горлівки померла мати позивача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Факт смерті встановлено рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09.02.2021 р. по справі № 2-о/243/174/2021 (СУН 243/821/21). 12.03.2021 року державним нотаріусом Першої бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.Ю. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 2-371 (спадкова справа № 92/2021), відповідно до якого спадкоємцем зазначеного в свідоцтві майна ОСОБА_3 , 1931 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , є її дочка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з грошової суми недоотриманої пенсії в сумі -46798 ,46 грн., яка належала спадкодавцю, ОСОБА_3 , на підставі довідки Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 10.03.2021 р. за № 0574-05-8/8510.

16.03.2021 р. представником позивача за довіреністю ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області була подана заява про виплату спадкоємцю ОСОБА_2 недоотриманої пенсії за померлу ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом.

16.03.2021 р. Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням пенсійного фонду України Донецької області прийнято рішення № 7 про відмову в виплаті недоотриманої пенсії через ненадання спадкоємцем довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи з посиланням на вимоги постанови КМУ від 05.11.20214 р. № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», постанову КМУ № 509 від 01.10.2014 р. «Про облік внутрішньо переміщених осіб», постанову Правління ПФУ від 25.11.2005 р. № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів ї ї призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Вважаю вказане рішення відповідача таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства України та порушує моє право на власності на спадкове майно, яке підлягає судового захисту, виходячи з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного -пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фі насування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим законом , визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ (далі - Закон №1058-ІУ).

Згідно зі ст. 1 Закону №1058-IV, пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі стягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або -римують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 52 Закону №1058-ІУ сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася

недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які про живали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї,

значеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від "того проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії мерлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Вищевказана норма закону кореспондується зі статтею 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення » №1788-ХІІ від 05.11.1991, згідно якої суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися держаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Пунктом 2.26 Порядку № 22-1 визначено, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю . пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, видається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.

Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів

сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ ,що посвідчує особу заявника , свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Згідно зі ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) ; від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Жоден з вищезазначених нормативно-правових актів не вимагає від спадкоємця, місце проживання якого зареєстровано на тимчасово окупованій території, надавати органу Пенсійного фонду України довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи для можливості виплати йому недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини.

Відповідачем не заперечується, що позивач є спадкоємцем померлої матері - ОСОБА_3 та набув право власності на успадковане майно у вигляді недоотриманої пенсії в сумі 798,46 грн. як спадкоємець за законом, а тому після отримання відповідної заяви та передбачених Порядком документів повинен був здійснити виплату успадкованої недоодержаної пенсії.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 цього Кодексу кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За приписами ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

В даному випадку предметом спору є захист права спадкоємця на одержання суми недоотриманої -пенсії, яка належала спадкодавцю і яку спадкоємець, маючи законне сподівання, а також свідоцтво про право на спадщину за законом, може отримати від держави.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам спра вадливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац 10 пункту 9 Рішення Конституційного Гуду України від ЗО січня 2003 року № 3-рп/2003).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено , має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

У відповідності до ч .І ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та впорядження своїм майном.

У відповідності до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч .І ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення невизнання або оспорювання.

У відповідності до ч. І ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

В даному випадку відповідачем безпідставно порушено право власності позивача у порядку спадкування на грошові кошти та це право підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі шляхом зобов`язання її виплати.

Представник позивача у судовому засіданні не з`явився ,про час та дату розгляду справи його було повідомлено належним чином , надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Позивач у судовому засіданні не з`явився ,про час та дату розгляду справи його було повідомлено належним чином .

Представник відповідача до судового засідання не з`явився ,про час та дату розгляду справи його повідомлено.

Дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини :

ІНФОРМАЦІЯ_1 в Калінінському районі м. Горлівки померла мати позивача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Факт смерті встановлено рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09.02.2021 р. по справі № 2-о/243/174/2021 (СУН 243/821/21).

12.03.2021 року державним нотаріусом Першої бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.Ю. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 2-371 (спадкова справа № 92/2021), відповідно до якого спадкоємцем зазначеного в свідоцтві майна ОСОБА_3 , 1931 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , є її дочка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з грошової суми недоотриманої пенсії в сумі 46798 ,46 грн., яка належала спадкодавцю, ОСОБА_3 , на підставі довідки Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 10.03.2021 р. за № 0574-05-8/8510.

16.03.2021 р. Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням пенсійного фонду України Донецької області прийнято рішення № 7 про відмову в виплаті недоотриманої пенсії через ненадання спадкоємцем -позивачем довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи з посиланням на вимоги постанови КМУ від 05.11.20214 р. № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», постанову КМУ № 509 від 01.10.2014 р. «Про облік внутрішньо переміщених осіб», постанову Правління ПФУ від 25.11.2005 р. № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів ї ї призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Вказане рішення відповідача є таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства України та порушує право на власності позивача на спадкове майно, яке підлягає судового захисту, виходячи з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного -пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фі насування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим законом , визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ (далі - Закон №1058-ІУ).

Згідно зі ст. 1 Закону №1058-IV, пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі стягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або -римують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 52 Закону №1058-ІУ сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася

недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які про живали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї,

значеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від "того проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії мерлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у

частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Вищевказана норма закону кореспондується зі статтею 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення » №1788-ХІІ від 05.11.1991, згідно якої суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися держаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Пунктом 2.26 Порядку № 22-1 визначено, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю . пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, видається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.

Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів

сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ ,що посвідчує особу заявника , свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Згідно зі ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) ; від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Жоден з вищезазначених нормативно-правових актів не вимагає від спадкоємця, місце проживання якого зареєстровано на тимчасово окупованій території, надавати органу Пенсійного фонду України довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи для можливості виплати йому недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини.

Відповідачем не заперечується, що позивач є спадкоємцем померлої матері - ОСОБА_3 та набув право власності на успадковане майно у вигляді недоотриманої пенсії в сумі 798,46 грн. як спадкоємець за законом, а тому після отримання відповідної заяви та передбачених Порядком документів повинен був здійснити виплату успадкованої недоодержаної пенсії.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 цього Кодексу кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За приписами ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

В даному випадку предметом спору є захист права спадкоємця на одержання суми недоотриманої -пенсії, яка належала спадкодавцю і яку спадкоємець, маючи законне сподівання, а також свідоцтво про право на спадщину за законом, може отримати від держави.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам

справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац 10 пункту 9 Рішення Конституційного Гуду України від ЗО січня 2003 року № 3-рп/2003).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено , має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

У відповідності до ч .І ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та впорядження своїм майном.

У відповідності до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч .І ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення невизнання або оспорювання.

У відповідності до ч. І ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

В даному випадку відповідачем безпідставно порушено право власності позивача у порядку спадкування на грошові кошти та це право підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі шляхом зобов`язання її виплати.

За таких обставин суд вважає , що позовні вимоги підлягають задоволенню так як вони знайшли своє підтвердження доказами у судовому засіданні та обґрунтовані вимогами діючого законодавства .

На підставі викладеного та керуючись стст..260-265 ЦПК України ,-

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Бахмутсько - Лиманське об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії яка належала спадкодавцю задовольнити.

Зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області( ,Юридична адреса:вул. Миру, 15, м. Бахмут, Донецька область, 84500Фактичне місце знаходження: вул. Перемоги, 53, м. Бахмут, Донецька область, 84500 ) виплатити на користь ОСОБА_2 ,(ІПН НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ) як спадкоємцю на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 12.03.2021 р., зареєстрованого в реєстрі за № 2-371, недоотриману пенсію в сумі 46798 гривень 46 копійок , яка належала спадкодавцю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_2 за судові витрати по сплаті судового збору 908 гривень .

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошеня.

Суддя Л.І. Хомченко 11.10.2021