Провадження № 2/761/9374/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2021 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Романишена І.П., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року позивач звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з даним позовом.

Ухвалою суду від 18.06.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

05.07.2021 року до суду від позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду від 18.06.2021 року.

Ухвалою суду від 09.07.2021 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання на 14.09.2021 року.

До початку розгляду справи по суті, з`ясувалося, що вказана заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Ухвалою суду від 14.09.2021 позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, для усунення зазначених недоліків.

07 жовтня 2021 року через канцелярію суду подано фактично нову позовну заяву з посиланням на номер справи №761/21826/21.

Разом з тим, ознайомившись з поданою позовною заявою, вбачається, що недоліки позову позивачем не усунуто, виходячи з наступного.

Так, ухвалою суду від 14.09.2021 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки позивачу було необхідно надати документи, що підтверджують повноваження представника позивача ОСОБА_2 на представництво позивача ОСОБА_1 у порядку, визначеному законодавством.

Проте, на адресу суду надійшла фактично нова позовна заява за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії, за підписом представника позивача - адвоката Бойко Д.О., датована 07.10.2021 року.

За таких обставин, суд вважає за необхідне застосувати норми ч. 13 ст. 187 ЦПК України, та залишити позовну заяву без розгляду, оскільки недоліки, викладені в ухвалі суду не усунуті.

Згідно із ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Слід зазначити, що залишення позову без розгляду у даному випадку не можна вважати обмеженням позивача у доступі до правосуддя, оскільки він має право на повторне звернення до суду з аналогічним позовом.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 257 ЦПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

ЄСПЛ у своїй практиці наголошує на тому, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

На підставі викладеного, керуючись положенням ч. 13 ст. 187 ЦПК України, приходжу до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивач у встановлений ч. 11 ст. 187 ЦПК України строк не усунув недоліки позовної заяви відповідно до ухвали суду від 14.09.2021 року.

Керуючись п. 13 ст. 187 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії, - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу право на звернення до суду з даним позовом повторно на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Києва.

СУДДЯ І.П.РОМАНИШЕНА