Справа № 136/1082/21
провадження № 2/136/243/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2021 р. м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Кривенка Д.Т.,

за участю секретаря судового засідання Марчук Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець, у порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з постачання природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" (далі - позивач), звернулось з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), з вимогами:

- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за послугу з постачання природного газу в сумі 11438,44 грн за період з 01.11.2018 по 01.06.2021; 3% річних в сумі 1133,33 грн; інфляційне збільшення в сумі 2289,64 грн, а також витрати за оплату судового збору в розмірі 2270,00 грн.

Позивач обґрунтовує свій позов наступними обставинами.

Позивач є юридичною особою, яка здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на підставі ліцензії №633 від 11.05.2017. Відповідач є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються позивачем як постачальником до оселі відповідача. Однак відповідачем, всупереч Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, не в повному обсязі проводиться оплата за послугами позивача, оскільки як вбачається з виписки з фінансового стану по особовому рахунку відповідача, послуги з газопостачання нею приймаються, але проводиться лише часткова оплата. Свої зобов`язання по забезпеченню відповідача природним газом, як споживача цих послуг, позивач виконує належним чином та в повному обсязі, натомість відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг своєчасно та в повному обсязі не виконує, доказом чого є виписка з фінансового стану по особовому рахунку відповідача № НОМЕР_1 . Так, станом на 01.06.2021, сума заборгованості за послуги з газопостачання відповідача перед позивачем складає 11438,44 грн, а заборгованість почала накопичуватись за період з 01.11.2018 по 01.06.2021. Також, позивачем було нараховано відповідачу 3% річних та інфляційні нарахування на суму 1133,33 грн та індекс інфляції на суму 2289,64 грн. Отже, відповідач в добровільному порядку заборгованість за надані послуги в повному обсязі позивачу не сплачує.

Викладені обставини послугували підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 07.07.2021 призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та визначено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

Сторони не подали до суду своїх заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач у визначений судом строк відзиву на позов не подала.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши зібрані докази, встановив наступні фактичні обставини.

У матеріалах справи наявна виписка з особового рахунку на ім`я та прізвище відповідача за № НОМЕР_2 у якій зазначено адреса відповідного споживача-абонента, лічильник та фінансовий стан у період з жовтня 2018 по червень 2021 років. Така довідка видана 15.06.2021 адвокатом Рибаком В.В., який є представником позивача за довіреністю від 29.12.2020 та містить відбиток печатки "Вінницягаз Збут" (а.с. 9). Згідно з наданим посвідченим адвокатом Рибаком В.В. розрахунку на боржника відповідача, загальна її заборгованість, за період прострочення грошового зобов`язання - 1284 дні, складає з 01.12.2018 по 01.06.2021 - 11438,44 грн (сума боргу) + інфляційне збільшення 2289,64 грн та 1133,33 грн (3% річних) (а.с. 12). У матеріалах справи міститься роздруківка типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, однак інших документів, які б свідчили про приєднання відповідача, як споживача до умов цього договору, зокрема підписаної відповідачем заяви-приєднання, немає.

Суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Між сторонами виникли правовідносини з приводу постачання природного газу, які регулюються ЦК України та спеціальним законодавством: Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Правила постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 не можуть бути застосовані судом, оскільки надання повноважень НКРЕКП приймати регуляторні акти було здійснено на підставі Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг». Відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України Президент України наділений повноваженнями створювати допоміжні (консультативні) органи для здійснення своїх конституційних повноважень.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що повноваження Президента України визначаються виключно Конституцією України і не можуть бути розширені законом або іншим нормативно-правовим актом (рішення від 10 квітня 2003 року № 7-рп/2003, від 7 квітня 2004 року № 9-рп/2004, від 17 грудня 2009 року № 32-рп/2009), а утворення будь-якого органу державної влади можливе лише суб`єктами та в порядку, що передбачені Конституцією України. При цьому правовий статус новоутвореного органу державної влади має відповідати його функціональному призначенню, меті та завданням діяльності (абзац шостий підпункту 3.2 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13 червня 2019 року № 5-р/2019).

Тобто, оскільки Президент України, приймаючи Указ від 10 вересня 2014 року № 715/2014 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» вийшов за межі повноважень, наданих йому Конституцією, то даний Указ є неконституційним, а відтак не міг наділити НКРЕКП повноваженнями регуляторного органу. І подальше внесення змін вказаний акт органом утвореним на підставі закону не може змінити їх правову природу і чинність.

В силу вказаних обставин суд не застосовує і умови Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, який було затверджено органом, регуляторні функції якому надані всупереч повноважень Президента, наданих йому Конституцією України.

Як визначено у ч.ч. 1-2 ст. 633 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозицією укласти договір є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису.

Згідно з ч. 1 ст. 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Суд зауважує, що у матеріалах справи відсутні докази приєднання відповідача як споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, зокрема підписаної відповідачем заяви-приєднання. Однак, під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги згідно з чинними тарифами.

Попри відсутність доказів приєднання відповідача як споживача до умов договору постачання природного газу, в матеріалах справи наявна виписка з особового рахунку на ім`я та прізвище відповідача, у якій зазначено адреса відповідного споживача-абонента, лічильник та фінансовий стан. Така довідка видана 15.06.2021 адвокатом Рибаком В.В. та містить відбиток печатки "Вінницягаз Збут".

Слід зазначити, що згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Аналіз вищенаведених положень свідчить про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Суд зауважує, що навіть за відсутності доказів приєднання відповідача як споживача до умов договору постачання природного газу, все ж таки позивач не звільняється, в силу вимог ст. 12 та 81 ЦПК України, від обов`язку на обґрунтування своїх вимог надати суду належні та допустимі докази, які можуть свідчити про отримання відповідачем житлово-комунальних послуг та водночас порушення обов`язку оплати за такі послуги у встановлені договором або законом строки.

В силу вимог ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Також, згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Натомість, на підтвердження порушення відповідачем свого зобов`язання перед позивачем, представником останнього було подано суду лише розрахунок на боржника відповідача, згідно якого загальна її заборгованість, за період прострочення грошового зобов`язання - 1284 дні, складає з 01.12.2018 по 01.06.2021 - 11438,44 грн (сума боргу) + інфляційне збільшення 2289,64 грн та 1133,33 грн (3% річних), який є всього лиш розрахунком, який підлягає перевірці на підставі відомостей, що містяться в інших доказах і самостійного доказового значення не має.

Згідно з вимогами ст. 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд відхиляє поданий стороною позивача ловідку про фінансовий стан, щодо відповідача, як недопустимий доказ, оскільки він виготовлений та підписаний адвокатом Рибаком В.В., який представляє інтереси позивача "Вінницягаз Збут", у той час як службова довідка, яка виходить за межі підприємства, поміж інших обов`язкових реквізитів для довідок, має бути підписана саме посадовими особами "Вінницягаз Збут". Крім того вказана довідка вказує, що газопостачання відповідачу виключене, а відтак , які постуги з газопостачання були надані позивачу, взагалі незрозуміло.

Інших належних та допустимих доказів, які б свідчили про порушення відповідачем своїх зобов`язань перед позивачем у матеріалах справи немає, а можливість зробити такі докази в суду відсутня. Згідно з ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд зауважує, що сторона, яка посилається на ті чи інші обставини, знає і може навести докази, на основі яких суд може отримати достовірні відомості про них. В іншому разі, за умови недоведеності тих чи інших обставин суд вправі винести рішення по справі на користь протилежної сторони. Таким чином доказування є юридичним обов`язком сторін і інших осіб, які беруть участь у справі. Така позиція суду узгоджується висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 07.02.2019 у справі № 742/722/17.

Отже, з урахуванням встановлених обставин та норм для їх правового регулювання, суд дійшов висновку, що вимога про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість за послугу з постачання природного газу в сумі 11438,44 грн за період з 01.11.2018 по 01.06.2021; 3% річних в сумі 1133,33 грн; інфляційне збільшення в сумі 2289,64 грн, не є обґрунтованою та задоволенню не підлягає, а тому в позові слід відмовити.

Суд, вирішуючи питання про стягнення з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору керується ч. 1 ст. 141 ЦПК України, згідно з якою судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, з огляду на те, що у задоволенні позову відмовлено, суд відносить судові витрати понесені позивачем зі сплати судового збору на його рахунок.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 13, 19, 23, 76-80, 141, 258-259, 263-265, 268, 273-279, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" (місцезнаходження: вул. Хмельницьке Шосе, буд. 23, м. Вінниця, Вінницька обл., ЄДРПОУ - 39593306) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 ) про стягнення боргу за послуги з постачання природного газу - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30-ти днів до Вінницького апеляційного суду через Липовецький районний суд Вінницької області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30-ти днів із дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 11.10.2021.

Суддя Д.Т. Кривенко