Справа № 635/7975/21
Провадження № 2/635/3847/2021
У Х В А Л А

11 жовтня 2021 року суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної нотаріальної контори Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Харківської районної державної нотаріальної контори Харківської області, яким просить визнати незаконним лист Харківської державної нотаріальної контори Харківської області; зобов`язати Харківську районну державну нотаріальну контору Харківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 та внести відомості до Єдиного державного реєстру речових прав щодо права власності ОСОБА_1 на 1/2 частину домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , замість зареєстрованого за нею права власності в цілому на домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про відмову у відкриття провадження у справі, з огляду на наступні обставини.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у п.24 рішення від 20 липня 2006 року у справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін «судом, встановленим законом» у п.1 ст.6 конвенції передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Згідно із ч.1 ст.2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Публічно-правовим спором в розумінні п.1 ч.1 ст.4 КАС є спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

За правилами п.1 ч.1 ст.19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається із позовної заяви ОСОБА_1 фактично просить скасувати рішення державного нотаріуса Харківської районної державної нотаріальної контори Харківської області про державну реєстрацію прав на домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати відповідача зареєструвати за позивачем право власності на 1/2 частини домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому позов мотивовано незаконністю дій відповідача як суб`єкта, наділеного владно-управлінськими функціями приймати рішення про державну реєстрацію прав.

Тобто, в цій справі дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб`єкт владних повноважень.

З огляду на викладене, суд вважає, що спір у цій справі є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративного суду.

Відтак, вимоги позивача про зобов`язання вчинити певні дії не можуть розглядатися в порядку цивільного судочинства, а повинні вирішуватись за правилами КАС України.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, а також положення п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки зазначену позовну заяву не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.1 ст. 186, ст. 260, ст.261 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної нотаріальної контори Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд та вирішення даної справи віднесено до юрисдикції Харківського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Суддя І.В.Березовська