Справа № 747/385/21
Провадження № 2/747/144/21
РІШЕННЯ

іменем України

27.09.2021 року смт. Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючої судді Косенко Ю.Л.,

секретаря Божко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Талалаївка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права на нерухоме майно

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Талалаївського районного суду з позовною заявою до Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області, у якій просить визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області Мізай Тетяни Григорівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 за № 54051079 та відповідно скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 38171417 про право власності ОСОБА_1 на об`єкт житлової нерухомості квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Також позивачка просить визнати за нею право власності, як на цілий об`єкт нерухомого майна, на наступні приміщення у житловому будинку та господарські будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_2 , а саме : веранду № 1-1 площею 6,2 кв.м, котельню № 1-2 площею 4,4 кв.м; ванну № 1-3 площею 5,6 кв.м; кухню № 1-4 площею 17,0 кв.м; житлову кімнату № 1-5 площею 10, 3 кв.м; коридор № 1-8 площею 10.4 кв.м (загальною площею 53.9 кв. м, житловою площею - 10,3 кв.м) та будівлі та споруди: прибудову під літ. а2, б4, ганок а3, літню кухню під літ.б3, погріб під літ б2, під Б1, вбиральню під літ В1, гараж-сарай під літ Д1, колодязь під №3, ворота з хвірткою № 2(1/2 частина), огорожа під № 1(1/2 частина). В обгрунтування позову вказано, що ОСОБА_1 не має можливості посвідчити у нотаріуса договір купівлі-продажу належного їй об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з невідповідністю між правовстановлюючими документами на нерухоме майно та інформацією в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки в Державному реєстрі даний об`єкт значиться як квартира, а в рішенні Талалаївського районного суду Чернігівської області - як виділена частина житлового будинку, у зазначеному в Реєстрі технічному паспорті від 18.05.2020 - будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами. Подана позивачкою заява державному реєстратору Талалаївської РДА не відповідала правовстановлюючим документам на об`єкт нерухомого майна, зокрема у рішенні Талалаївського районного суду Чернігівської області від 10 червня 1997 року йдеться про житловий будинок з надвірними спорудами, технічний паспорт виготовлений на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, а в заяві у розділі «Об`єкт нерухомого майна» зазначено «Квартира», у зв`язку з чим через наявні розбіжності у поданих документах державний реєстратор мав відмовити ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності за Позивачем на об`єкт нерухомого майна - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 06 серпня 2021 року відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначене на 11.00 год. 26 серпня 2021 року.

20 серпня 2021 року до суду надійшов відзив на позов за підписом Голови комісії з реорганізації Талалаївської районної державної адміністрації В. Чернова, у якому зазначено, що відповідно до ст.7-1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Постанови Верховної ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX « Про утворення та ліквідацію районів», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 « Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», діяльність Талалаївської районної державної адміністрації припиняється в порядку реорганізації, шляхом приєднання до Прилуцької районної адміністрації. Прилуцька райдержадміністрація є правонаступником всіх прав та обов`язків.

Ухвалою суду від 26 серпня 2021 року залучено до участі у справі № 747/385/21 за позовом ОСОБА_1 , як правонаступника відповідача Талалаївської районної державної адміністрації Прилуцьку районну державну адміністрацію Чернігівської області, у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору приватного нотаріуса Талалаївського районного нотаріального округу Новака Олексія Валерійовича відмовлено. Підготовче засідання у справі відкладено на 12.00 год. 14 вересня 2021 року.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про зменшення позовних вимог до відповідача -Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області та уточнена позовна заява, у якій позивачка просить визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області Мізай Тетяни Григорівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 за № 54051079 та відповідно скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 38171417 про право власності ОСОБА_1 на об`єкт житлової нерухомості квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 14 вересня 2021 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про зменшення позовних вимог та уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності;закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.30 год. 27 вересня 2021 року.

В судове засідання сторони та третя особа не з`явилися, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивачка та її представник адвокат Сотніченко О.М. надали до суду заяви, у яких просили розглянути справу без їх участі та задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 .

У відзиві на позов міститься клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, то, відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши та проаналізувавши наявні по справі докази, приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 10 червня 1997 року рішенням Талалаївського районного суду Чернігівської області по справі за позовом ОСОБА_1 (далі - Позивач) до ОСОБА_2 про розподіл спільного нажитого майна подружжя і визнання частин його особистою власністю позивача, в т.ч. житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , з подвірними будівлями, визнано за Позивачем право особистої власності на літню кухню, колодязь, туалет, а також право власності на 1/2 частину спільно нажитого майна подружжя, виділивши майно згідно 1 варіанту, вказаному в заключенні Прилуцького МБТІ, виключивши вартість літньої кухні, колодязя, туалета, як особисто їй належних. За ОСОБА_2 визнано право власності на 1/2 частину спільно нажитого майна подружжя згідно 2 варіанту, вказаному в заключенні Прилуцького МБТІ. Крім того, Позивача було зобов`язано перенести двері із приміщення 1-5, а ОСОБА_2 зробити окремий вихід із приміщення 1-8 і поставити перегородку, розділяючу приміщення 1-8. Рішення суду набрало законної сили 23.06.1997 ( а.с. 14-15 ).

На підставі зазначеного рішення суду Прилуцьким БТІ в реєстровій книзі за № 10 від 04.07.1997 було зареєстровано право власності Позивача на 1/2 частину житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 . Зазначене підтверджується штампом на звороті рішення суду та довідкою КП «Прилуцьке МБТІ» № 2350 від 30.10.2020. ( а.с 15 зворот, 16).

Позивачем та ОСОБА_2 були проведені будівельні роботи, визначені у рішенні суду щодо поділу житлового будинку.

У 2016 році змінилась адреса зазначеного житлового будинку у зв`язку з перейменуванням вулиці з АДРЕСА_4 на підставі розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації № 275 від 20.05.2016 ( а.с 17-18 ) .

Згідно з технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовленим ФОП ОСОБА_3 на замовлення ОСОБА_1 , станом на 18.05.2020 загальна площа належного Позивачу житлового будинку становить 53,9 кв.м., житлова - 10,3 кв.м., складається з наступних приміщень: веранди № 1-1 площею 6,2 кв.м., котельні №1-2 площею 4,4 кв.м., ванни № 1-3 площею 5,6 кв.м., кухні № 1-4 площею 17,0 кв.м., житлової кімнати № 1-5 площею 10,3 кв.м., коридору № 1-8 площею 10,4 кв.м., крім будинку домогосподарство включає: прибудову під літ. а 2, 64, ганок аЗ, літню кухню під літ.б 3, погріб під літ. 62 під Б1, вбиральню під літ. В1, гараж - сарай під літ. Д1, сарай під літ. д2, колодязь під №3, ворота з хвірткой під №2 (1/2 частина), огорожа під № 1 (1/2 частина) ( а.с. 19-23 ).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Талалаївської селищної ради № 55 від 20.08.2020 про присвоєння адреси, належній ОСОБА_1 частині житлового будинку у зв`язку із розподілом житлового будинку присвоєно адресу: АДРЕСА_1 ( а.с. 51)

Вартість об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до висновку про незалежну оцінку, складеного ФОП ОСОБА_4 25.10.2020 становить 92586 грн ( а.с. 24 ).

15 вересня 2020 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Талалаївської РДА Мізай Т.Г. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 54051079, на підставі якого було проведено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , з відкриттям розділу на вказаний об`єкт нерухомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, з присвоєнням йому реєстраційного номеру НОМЕР_1 . Зазначене підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 15.09.2020 р., індексний номер витягу 223938789. У витягу вказано, як підставу для державної реєстрації, рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 55, виданий 20.08.2020, видавник Талалаївська селищна рада Талалаївського району Чернігівської області; рішення суду, серія та номер: 2-90/1997, виданий 23.06.1997 Талалаївським районним судом Чернігівської області; технічний паспорт, серія та номер: 1547, виданий 18.05.2020, видавник ФОП « ОСОБА_3 » ( а.с 52).

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 викладених у позовній заяві та пояснень її представника адвоката Сотніченко О.М. наданих у підготовчому засіданні, після отримання витягу Позивачка зверталася до різних нотаріусів Талалаївського району та міста Прилук з питання нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу належного їй об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . Проте всі в усному порядку відмовили у нотаріальному посвідченні у зв`язку з невідповідністю між правовстановлюючими документами на нерухоме майно та інформацією в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно(далі - Реєстр), оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно даний об`єкт значиться як квартира, а в рішенні Талалаївського районного суду Чернігівської області - як виділена частина житлового будинку, у зазначеному в Реєстрі технічному паспорті від 18.05.2020 р. - будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами.

Згідно з приписами ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частина 2 ст. 16 ЦК України визначає способи захисту цивільних прав та інтересів, а також встановлює, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Аналогічне положення містить ч. 1 ст. 5 ЦПК України, яка встановлює, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до п.9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі, в. т.ч. судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Приписами ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав. Зокрема такою підставою може бути те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до положень ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду. Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю. Таким чином на даний час скасування запису можливе виключно у судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 6 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 (Далі - Порядок) формування заяв у сфері державної реєстрації прав у базі даних заяв здійснюється шляхом внесення відомостей, зокрема і про тип об`єкта нерухомого майна. Згідно підпунктом З пункту 7 Порядку ( у редакції на час здійснення реєстраційних дій державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Талалаївської РДА Мізай Т.Г.) типами об`єкта нерухомого майна є: земельна ділянка; житловий будинок; будівля; споруда; квартира; житлове приміщення; нежитлове приміщення; об`єкт незавершеного будівництва; інший.

Таким чином, квартира та житловий будинок - це різні типи об`єкту нерухомого майна.

Цивільне законодавство по-різному визначає правовий статус даних типів об`єктів нерухомого майна. Зокрема відповідно до приписів ч. 1 ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. В той час як згідно з положеннями ст. 380 ЦК України житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Окремо цивільним законодавством виділяється поняття садиби, яка визначається як земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями (ст. 381 ЦК України).

Отже державний реєстратор через наявні розбіжності у поданих документах мав відмовити ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності за Позивачем на об`єкт нерухомого майна - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, здійснена державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Талалаївської районної державної адміністрації Мізай Тетяною Григорівною реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , як на квартиру не відповідає відомостям, що містяться у документах, на підставі яких проведено реєстраційну дію, тому підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене суд доходить висновку про повне задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , а саме слід визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області Мізай Тетяни Григорівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 за № 54051079 та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дію запису № 38171417 про право власності ОСОБА_1 на об`єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд враховує, що підставою для реєстрації речового права були подані позивачем документи, які містили розбіжності, вважає такі дії неправильними, а тому застосовує п.9 ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.12, 13, 19, 79-81, 211, 247, 263-265, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області Мізай Тетяни Григорівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 за № 54051079 та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дію запису № 38171417 про право власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на об`єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_5 .

Представник позивача: адвокат Сотніченко Олена Михайлівна, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЧН №000788 від 06.09.2019, доручення для надання безоплатної вторинної допомоги від 20.05.2021 № 3-11/96-21, довіреність від 20.05.2021, адреса: АДРЕСА_6 .

Відповідач: Прилуцька районна державна адміністрація, юридична адреса: м. Прилуки, вул. Київська, 220, .

Третя особа: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Повний текст судового рішення складено 07 жовтня 2021 року.

Суддя Ю. Л. Косенко