Справа № 203/2347/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2021 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Биченковій Г.С.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшов вищезазначеним позов Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ра, в якому позивач посилався на те, що 25.08.2015 року за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2015 року, останній з 01.08.2015 року була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива в сумі 124 грн. 65 коп. на два місяці. До заяви була надана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, де відповідачка власноручно своїм підписом засвідчила, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй буде відмовлено в призначенні субсидії або припинено її надання та вона зобов`язується повернути надмір перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. На наступні терміни субсидія призначалась в автоматичному режимі, відповідно до постанови КМУ від 21.10.1995 року №848. Так, відповідачці була призначена субсидія на опалювальний період з 01.10.2015 року, на сім місяців, в сумі 450 грн. 85 коп.; на період з 01.05.2016 року, на три місяці, в сумі 375 грн. 44 коп.; на період з 01.08.2016 року, на два місяці, в сумі 238 грн. 59 коп.; на період з 01.10.2016 року, на сім місяців, в сумі 1280 грн. 71 коп.; на період з 01.05.2017 року, на п`ять місяців, в сумі 309 грн.99 коп.; на період з 01.10.2017 року, на сім місяців, в сумі 1413 грн. 94 коп. 15.06.2018 року відповідачка надала заяву про призначення житлової субсидії від 15.06.2018 року та декларацію, у яких зазначила, що за даною адресою зареєстровано дві особи, а саме: заявниця та її чоловік ОСОБА_4 . Згідно отриманої позивачем довідки про склад сім`ї №1454 від 27.06.2018 року було встановлено, що за вказаною адресою зареєстровано три особи, у т.ч. ОСОБА_5 , зареєстрована з 03.03.1998 року. Після перевірки особової справи було з`ясовано, що відповідачка надавала недостовірні дані про склад сім`ї для призначення субсидії. Так, 25.08.2015 року було надано довідку №186 від 25.08.2015 року про склад сім`ї за підписом голови ЖБК №176 «Тракторист», згідно якої за даною адресою було зареєстровано дві особи (заявниця та її чоловік), тому житлова субсидія була розрахована на двох осіб. 03.08.2016 року було надано довідку №135 від 03.08.2016 року про склад сім`ї за підписом голови ЖБК №176 «Тракторист», згідно якої за даною адресою було зареєстровано дві особи (заявниця та її чоловік), тому житлова субсидія була розрахована на двох осіб. 15.05.2017 року було надано довідку б/н від 15.05.2017 року про склад сім`ї за підписом голови ЖБК №176 «Тракторист», згідно якої за даною адресою було зареєстровано дві особи (заявниця та її чоловік), тому житлова субсидія була розрахована на двох осіб. 06.12.2018 року на засіданні комісії з питань субсидії та надання соціальної допомоги населенню було вирішено припинити дію раніше призначених субсидій та відшкодувати переплачені відповідачці кошти, в зв`язку із наданням недостовірних даних. Розмір переплати за період з 01.08.2015 року по 31.12.2017 року склав 18133 грн. 06 коп. Відповідачці були направлені повідомлення про відшкодування коштів по переплаченим субсидіям, проте останні до теперішнього часу до бюджету не повернуто. Посилаючись на вказані обставини, позивач просив суд стягнути з відповідачки незаконно отриману щомісячну допомогу (субсидію) в сумі 18133 грн. 06 коп., а також судові витрати по справі.

Ухвалою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 03.08.2021 року позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі та призначено останню до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

У наданому відзиві відповідачка просила відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що дійсно вона та її чоловік ОСОБА_4 проживають за адресою: АДРЕСА_1 , за якою отримували житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з серпня 2015 року по грудень 2018 року. Для отримання житлової субсидії їй 25.08.2015 року ЖБК №176 «Тракторист» була видана довідка про склад сім`ї, в якій зазначено, що до складу сім`ї входять вона та її чоловік, що відповідає фактичним обставинам. Її донька ОСОБА_6 з 03.06.1992 року та по сьогоднішній день проживає в Республіці Сербія. Так, з 03.06.1992 року по 08.10.2004 року вона знаходилась в Республіці Сербія на тимчасовому перебуванні, на підставі возз`єднання сім`ї. 06.03.1993 року вона зареєструвала шлюб із ОСОБА_7 та після реєстрації шлюбу обрала прізвище чоловіка. ІНФОРМАЦІЯ_1 в Республіці Сербія в них народився син ОСОБА_8 . З 08.10.2004 року по 12.10.2012 року ОСОБА_9 мала постійне місце проживання в Республіці Сербія, що підтверджується довідкою №26-5/19 від 10.05.2019 року, виданою відділом з питань роботи з іноземцями та боротьби з нелегальною міграцією Управління поліції у Сремській Митровиці Міністерства внутрішніх справ Республіки Сербія. 29.08.2012 року на підставі рішення Міністерства внутрішніх справ Республіки Сербія від 19.06.2012 року ОСОБА_9 внесена до реєстру громадян Республіки Сербія та з цього часу є громадянкою вказаної Республіки. Відповідачці не було відомо, зважаючи на її похилий вік, про те, що в картотеках містяться дані про реєстрацію її доньки, яка з 1992 року проживає в Республіці Сербія. З 2015 року донька тільки два рази відвідувала Україну для зустрічі з родичами, в 2015 році з 15 по 25 серпня та у 2018 році з 20 червня по 03 липня. Таким чином, фактична кількість проживання в квартирі становила дві особи та не змінювалась. За приписами постанови КМУ №848 від 21.10.1995 року припинення надання раніше призначеної субсидії в зв`язку із приховуванням громадянином або свідомим поданням недостовірних даних, можливе лише за умови, якщо такі дії вплинули на встановлення права на субсидію, а також в разі надання заявником недостовірних даних, які стосуються виключно доходів такої особи та її майнового стану. При цьому, надання таких недостовірних даних має призвести до надміру перерахованої суми субсидії заявнику. Надання ж заявником недостовірних даних про склад сім`ї не визначено в якості підстави для припинення призначеної субсидії. По тексту заяви про призначення житлової субсидії від 25.08.2015 року постійно міститься вислів «Особи, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні, будинку». В її розумінні це є вимога про зазначення фактично проживаючих осіб, що нею і було зроблено.

У відповіді на відзив представник позивача посилався на те, що до 01.05.2021 року заяви та декларації подавались за формами, затвердженими постановою КМУ від 28.02.2015 року №106. Відомості про осіб, зареєстрованих в приміщенні, зазначались особами, які звернулись за призначенням субсидії. Згідно заяви, декларації та довідки про склад сім`ї від 25.08.2015 року було зазначено про реєстрацію в житловому приміщенні двох осіб: заявниці та її чоловіка. На наступні терміни субсидія призначалась в автоматичному режимі. В кінці грудня 2017 року ЖБК №176 «Тракторист» передав до електронної картотеки Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради домові книги про прописаних мешканців будинку. Згідно отриманої управлінням довідки про склад сім`ї №1454 від 27.06.2018 року, наданої Департаментом, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано три особи: відповідачка, її чоловік та ОСОБА_5 , з 03.03.1998 року. 24.07.2018 року відповідачкою було надано нову довідку про склад сім`ї, в якій значилось, що ОСОБА_5 було знято з реєстрації 02.07.2018 року. Таким чином, відповідачка надала недостовірні дані про зареєстрованих в житловому приміщенні осіб.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідачки просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на доводи, наведені у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши представників сторін, перевіривши доводи, викладені останніми в заявах по суті справи та дослідивши матеріали останньої, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідачка ОСОБА_3 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

25.08.2015 року за заявою відповідачки ОСОБА_3 від 25.08.2015 року, останній з 01.08.2015 року була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 124 грн. 65 коп. на два місяці.

До заяви була надана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, де відповідачка власноручно своїм підписом засвідчила, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй буде відмовлено в призначенні субсидії або припинено її надання та вона зобов`язується повернути надмір перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.

На наступні терміни субсидія призначалась відповідачці в автоматичному режимі, відповідно до постанови КМУ від 21.10.1995 року №848.

Так, відповідачці була призначена субсидія на опалювальний період з 01.10.2015 року, на сім місяців, в сумі 450 грн. 85 коп.; на період з 01.05.2016 року, на три місяці, в сумі 375 грн. 44 коп.; на період з 01.08.2016 року, на два місяці, в сумі 238 грн. 59 коп.; на період з 01.10.2016 року, на сім місяців, в сумі 1280 грн. 71 коп.; на період з 01.05.2017 року, на п`ять місяців, в сумі 309 грн.99 коп.; на період з 01.10.2017 року, на сім місяців, в сумі 1413 грн. 94 коп.

При подачі заяв до управління було надано довідки про склад сім`ї та зареєстрованих в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: довідки за підписом голови ЖБК №176 «Тракторист» №186 від 25.08.2015 року, №135 від 03.08.2016 року довідку б/н від 15.05.2017 року, відповідно до яких за вказаною адресою було зареєстровано двох осіб: відповідачку ОСОБА_3 та її чоловіка ОСОБА_4 .

На підставі цього, житлова субсидія була розрахована на двох осіб.

В подальшому було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , крім відповідачки та її чоловіка також 03.03.1998 року було зареєстровано їх доньку ОСОБА_5 , відомості про факт реєстрації якої відповідачкою у заявах та деклараціях не зазначались.

З урахуванням цього, 06.12.2018 року на засіданні комісії з питань субсидії та надання соціальної допомоги населенню було вирішено припинити дію раніше призначених субсидій та відшкодувати переплачені відповідачці кошти, в зв`язку із наданням недостовірних даних.

Розмір переплати за період з 01.08.2015 року по 31.12.2017 року визначений в сумі 18133 грн. 06 коп. та відповідно до направлених відповідачці повідомлень до теперішнього часу останньою не відшкодований.

Порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива встановлений відповідним Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року, з наступними змінами (далі Положення, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

Так, п.2 Положення встановлено, що право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно п.3 Положення призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

Відповідно до п.7 Положення субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, в якому надійшло звернення за призначенням субсидії, а у разі повторного призначення субсидії на наступний період - на початок

місяця, з якого призначається субсидія.

У разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у мм.Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії та актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, зокрема, довідок, що підтверджують місце перебування особи в іншій адміністративно-територіальній одиниці у зв`язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідок про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку).

Пунктом 12 Положення встановлено, що субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - на основі річного доходу осіб за попередній календарний рік.

Згідно п.13 Положення передбачено, що для призначення субсидії громадянин, особа якого

посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у випадках, передбачених абзацом третім

пункту 12 цього Положення, а також у разі зазначення у декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і

відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням; договір найму (оренди) житла (за наявності).

Забороняється вимагати від громадян документи, що не передбачені цим Положенням.

Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Для нарахування субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п`ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про: склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб - житлово-експлуатаційними організаціями або іншими органами, що

визначені місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; у сільській місцевості - сільськими (селищними) радами; органами самоорганізації населення. У разі неподання на запит структурному підрозділу з питань соціального захисту населення у встановлені терміни відомостей про склад зареєстрованих у житлових приміщеннях осіб для призначення субсидії використовуються дані, зазначені у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за її призначенням; забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами за формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими

держадміністраціями, в яких зазначається вартість послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування комунальними послугами в опалювальний і неопалювальний періоди, - житлово-експлуатаційними організаціями, житлово-будівельними (житловими) кооперативами, об`єднаннями співвласників багатоквартирного будинку та організаціями, що надають житлово-комунальні послуги, органами самоорганізації населення; доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - ДФС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном; суми пенсійних виплат осіб, пенсії яким призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), а також осіб, які отримують пенсії не за місцем реєстрації - Пенсійним

фондом України.

Згідно п.14 Положення громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.

Перерахунок субсидії у межах установленого терміну її призначення без звернення громадян здійснюється у разі, зокрема, отримання за запитом уточненої інформації про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами, доходи осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення (крім субсидії готівкою на придбання крапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива).

Відповідно до п.16 Положення розрахунки щодо визначення розміру субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг здійснюються в такій послідовності: 1) визначається середньомісячний сукупний доход та обов`язкова частка плати за житлово-комунальні послуги у цьому доході; 2) визначається загальний місячний розмір плати за житлово-комунальні послуги у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами у конкретному населеному пункті; 3) визначається розмір субсидії як різниця між вартістю плати за житлово-комунальні послуги у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і обсягом визначеного платежу.

Пунктом 20 Положення визначено, що надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема: якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

В обгрунтування позовних вимог про стягнення з відповідачки нарахованої та виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, позивач посилався на надання останньою при подачі заяви про призначення субсидії недостовірних даних щодо складу зареєстрованих в житловому приміщенні осіб, а саме: приховування факту реєстрації в квартирі доньки відповідачки ОСОБА_5 .

Суд враховує, що сума надмірно перерахованої (виплаченої) субсидії є майном, збереженим без достатньої правової підстави.

Згідно п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті, зокрема, пенсії, допомоги, інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, не може бути повернута сума надмірно перерахованої (виплаченої) субсидії зокрема тоді, якщо позивач не доведе, що виплату здійснив добровільно, але внаслідок рахункової помилки з його боку чи недобросовісності з боку відповідачки, як набувача субсидії. Така недобросовісність може проявлятися у несумлінному ставленні до виконання власних обов`язків, зловживанні правом у власних інтересах або в інтересах третіх осіб тощо.

Суд враховує, що відповідно до наведених вище норм п.13 Положення не встановлено обов`язок громадян надавати інформацію про склад зареєстрованих осіб та цим же пунктом Положення передбачено, що відповідна інформація витребовується самостійно структурними підрозділами з питань соціального захисту населення та саме на позивача покладається обов`язок перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидії.

Таким чином, приймаючи рішення про призначення відповідачці субсидії, позивач зобов`язаний був перевіряти повноту та достовірність інформації, поданої для отримання від держави соціальної допомоги.

Під час розгляду справи було встановлено, що довідки про склад сім`ї та зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 , надавались ЖБК №176 «Тракторист», за підписом голови вказаного кооперативу.

Згідно долучених до відповіді на відзив пояснень голови цього кооперативу, що надавались на адресу позивача з приводу підстав видачі довідок про склад сім`ї відповідачки вбачається, що при видачі довідок у голови кооперативу була відсутня домова книга, яка утримувалась у себе попереднім головою кооперативу. Тому довідки видавались «на віру» по паспортам осіб. Їй, як голові кооперативу було відомо, що донька ОСОБА_3 в будинку не мешкає та відсутня в Україні. Тому, в довідках було зазначено тільки відповідачку та її чоловіка.

При цьому, сама відповідачка посилалась на те, що її донька ще в 1992 році переїхала до Республіки Сербія, де вийшла заміж, змінила прізвище, народила дитину та де постійно мешкає до теперішнього часу.

В неї не було інформації про те, що з огляду на вказані обставини, її донька за даними картотек значиться зареєстрованою в квартирі та в декларації було заначено лише себе та чоловіка, як осіб, які фактично проживали в квартирі.

З досліджених судом доказів вбачається, що донька відповідачки ОСОБА_5 дійсно з 03.03.1998 року значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, з 03.06.1992 року по 08.10.2004 року остання знаходилась в Республіці Сербія на тимчасовому перебуванні, на підставі возз`єднання сім`ї. 06.03.1993 року вона зареєструвала шлюб із ОСОБА_7 та після реєстрації шлюбу обрала прізвище чоловіка. ІНФОРМАЦІЯ_1 в Республіці Сербія в них народився син ОСОБА_8 . З 08.10.2004 року по 12.10.2012 року ОСОБА_9 мала постійне місце проживання в Республіці Сербія. 29.08.2012 року на підставі рішення Міністерства внутрішніх справ Республіки Сербія від 19.06.2012 року ОСОБА_9 внесена до реєстру громадян Республіки Сербія та з цього часу є громадянкою вказаної Республіки.

Вказане підтверджується відповідними свідоцтвами про шлюб та народження, довідками Міністерства внутрішніх справ Республіки Сербія, відмітками у закордонному паспорті щодо дат перетину кордону.

Згідно інформації Державної прикордонної служби вбачається, що в період призначення та виплати відповідачці субсидії, а саме: з 01.08.2015 року по 29.07.2019 року громадянка Сербії ОСОБА_9 перебувала в Україні з 25.08.2015 року по 15.09.2015 року та з 20.06.2018 року по 03.07.2018 року.

Таким чином, судом встановлено, що на момент призначення та виплати субсидії відповідачці її донька ОСОБА_10 за адресою: АДРЕСА_2 , фактично не проживала, набула громадянство іншої країни та постійно мешкала за кордоном.

За вказаних обставин, не зазначення відповідачкою відомостей про реєстрацію її доньки в квартирі, за умови, що остання в ній фактично не проживала, вибувши до іншого місця постійного проживання, а також враховуючи, що згідно п.13 Положення обов`язок перевірки відомостей про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб було покладено на позивача та відповідна інформація надавалась ЖБК №176 «Тракторист», не може розцінюватись як недобросовісні дії відповідачки, що полягали у наданні нею недостовірних даних.

Крім того, суд враховує, що у відповідності до наведеного вище п.7 Положення передбачено, що у разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у мм.Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії та актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

Таким чином, вказаним п.7 Положення передбачено можливість нарахування субсидії виходячи із кількості осіб, які фактично проживають у житловому приміщенні та яка може не збігатись із кількістю зареєстрованих осіб.

Під час розгляду справи встановлено, що фактично в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , на момент подачі заяви та призначення і подальшої виплати субсидії відповідачці проживали дві особи: відповідачка та її чоловік.

Субсидія також була розрахована на двох осіб.

При цьому, позивачем не доведено, що не врахування факту реєстрації в квартирі доньки відповідачки, яка в квартирі фактично не проживала та вибула до іншого місця мешкання, за вказаних вище обставин вплинуло на правильність призначення субсидії та визначення її розміру, а також, що це є підставою для стягнення з відповідачки всієї суми нарахованої та виплаченої субсидії, як про це просить позивач, а не надмір виплачених сум.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необгрунтованість та недоведеність позовних вимог, в зв`язку з чим в задоволенні останніх слід відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України та враховуючи відмови в задоволенні позову, понесені позивачем по справі судові витрати слід покласти на останнього.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1212,1215 ЦК України, п.п.2,3,7,13,14,16,20 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року, ст.ст.4,5,10-13,76-81,141,258,259,263-2680 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної допомоги відмовити повністю.

Понесені позивачем по справі судові витрати покласти на останнього.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 08 жовтня 2021 року.

Суддя С.Ю.Казак