Справа № 663/1265/21
Провадження № 2-о/663/32/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Шульги К. М.

секретаря Горбань М. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, про встановлення факту проживання на території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту проживання на території України, вказуючи на те, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Грушівка Скадовського району Херсонської області, при народженні мав прізвище ОСОБА_2 , відповідно до актового запису про визнання батьківства №1 від 05.02.1990, складеного Радгоспненською сільською радою прізвище змінено на ОСОБА_3 , батько ОСОБА_4 . З 1990 по 1991 роки проживав разом з сім`єю (батько, мати, два брати, сестра) в с. Грушівка Скадовського району Херсонської області, у 1991 році переїхав до бабусі в м. Скадовськ, батьки заробляли на життя тимчасовими підробітками, брати і сестра навчались у школі-інтернаті. Батьки вели асоціальний спосіб життя. Дитячий садок і шкоду не відвідував. У будинку, де проживала сім`я сталася пожежа, під час якої згоріли усі документи: паспорти батьків, свідоцтва про народження, документи на право власності на будинок. Після смерті батька у 2004 році він переїхав до брата ОСОБА_5 в с. Новокиївка Каланчацького району Херсонської області; школу там також не відвідував. З 2010 року проживав у іншого брата ОСОБА_6 в с. Козачі Лагері Олешківського району Херсонської області. Останні місяці проживає в дядька ОСОБА_7 в с. Красне Скадовського району Херсонської області. Вказує, що його батько - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , а/з про смерть №116 від 08.05.2004; паспортом громадянина України не документувався. Його мати - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; дівоче прізвище ОСОБА_9 ; у 1980 році вийшла заміж за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в шлюбі з яким народила трьох дітей, з якими з 1986 по 1988 рік проживала та була зареєстрована на території Володимирівської сільської ради Скадовського району Херсонської області в с. Лиманське; з 1988 року разом з чоловіком і дітьми проживали в с. Грушівка Скадовського району; документована паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року, виданим 06.10.1981; у 1995 році шлюб з ОСОБА_10 було розірвано на підставі рішення Скадовського райнарсуду від 26.04.1994; з 2000 року залишила дітей та переїхала в с. Костогризове Олешківського району Херсонської області. Зазначає, що для отримання паспорта громадянина України, оскільки він народився в Україні і постійно в ній проживає, звертався до Управління ДМС у Херсонській області, але йому було відмовлено, оскільки не було встановлено належність до громадянства будь-якої держави, та було рекомендовано звернутися до суду. Просить встановити факт його постійного проживання на території України в неповнолітньому віці разом з батьками ОСОБА_4 та ОСОБА_8 станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 19921 року.

В судовому засіданні заявник підтвердив викладені в заяві обставини, заявлену вимогу підтримав, просив заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області за довіреністю Усатенко А. О в судовому засіданні підтримала надані раніше письмові пояснення, щодо вирішення справи покладалася н розсуд суду.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_11 , дядько ОСОБА_12 , та ОСОБА_6 , старший брат заявника, кожен окремо підтвердили викладені в заяві обставини.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідків, вивчивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у статті 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991, який має юридичне значення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в селищі Грушівка Скадовського району Херсонської області; батьки - ОСОБА_4 та ОСОБА_8 .

З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №7 від 03.06.2021 вбачається, що 05.02.1990 виконавчим комітетом Радгоспненської сільської ради Скадовського району Херсонської області було складено актовий запис про народження ОСОБА_13 , батьки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українець, проживав в с. Грушівка Скадовського району, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , українка, проживала с. Грушівка Скадовського району Херсонської області, підстава запису відомостей про батька - актовий запис про визнання батьківства №1 від 05.02.1990, у зв`язку з чим прізвище дитини змінено на ОСОБА_3 .

В письмових пояснення, наданих представником УДМС України в Херсонській області, зазначається про проведену перевірку відносно батьків заявника: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кий не був документований паспортом громадянина України, помер у 2004 році, та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка була документована паспортом громадянина колишнього СРСР. Також було встановлено, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян наявний актовий запис про укладення шлюбу між ОСОБА_14 та ОСОБА_10 від 26.09.1980 та актовий запис про розірвання шлюбу між ОСОБА_8 та ОСОБА_10 від 22.03.1995 на підставі рішенні Скадовського райнарсуду від 26.04.1994. Згідно копії домової книги ОСОБА_8 була зареєстрована з 09.10.1986 по 14.06.1988 по АДРЕСА_1 , а з 1988 проживала в с. Грушівка Скадовського району Херсонської області.

Відповідно до довідки Костогризівської сільської ради Олешківського району Херсонської області від 03.01.2020 №02 ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не зареєстрована, але проживала по АДРЕСА_2 .

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №1813 від 03.01.2020 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Костогризове Олешківського району Херсонської області.

З довідки, виданої Скадовським районним відділом Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Грушівка Скадовського району Херсонської області, 22.01.2021 звертався до Скадовського РВ УДМС України в Херсонській області із заявою про отримання паспорта громадянина України вперше; проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належність до громадянства будь-якої держави.

На теперішній час ОСОБА_1 проживає без реєстрації в с. Красне Скадовського району Херсонської області, про що 29.04.2021 старостою села видано відповідну довідку.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (03 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

У пункті 10 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 №215/2001, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону дитини один із її батьків або інший законний представник подає такі документи: а) заяву про встановлення належності до громадянства України дитини; б) копію свідоцтва про народження дитини; в) один з таких документів: - довідку, що підтверджує факт постійного проживання дитини на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; - довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) дитини або іншого її законного представника, з яким дитина постійно проживала, або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; - копії паспортів батьків дитини (одного з них), іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; - рішення суду, яке підтверджує факт постійного проживання дитини на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; - рішення суду, яке підтверджує факт постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого її законного представника, з яким дитина постійно проживала, за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

В ході судового розгляду справи повністю знайшов підтвердження факт, що ОСОБА_1 станом на як на 24 серпня 1991 року, так і станом на 13 листопада 1991 року, будучи неповнолітнім проживав на території України, народився у с. Грушівка Скадовського району Херсонської області. Встановлення даного факту для нього має юридичне значення, оскільки надає статус громадянина України та можливість отримання паспорта громадянина України.

Одночасно судом враховано, що статтею 8 Закону України «Про громадянство України» встановлено, що особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24.08.1991 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип права на справедливий суд, який означає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Таким чином, аналізуючи викладене суд вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині встановлення факту проживання на території України в неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року.

За приписами частини 7 статті 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справі окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись статтями 5, 293, 315, 352 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, про встановлення факту проживання на території України, задовольнити частково.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Грушівка Скадовського району Херсонської області на території України в неповнолітньому віці разом з батьками ОСОБА_4 та ОСОБА_8 станом на 24 серпня 1991 року.

В решті вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ознайомитись з повним текстом судового рішення, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К.М. Шульга

Повний текст рішення

виготовлено 03.09.2021