Справа № 428/7453/21
Провадження № 2/428/1543/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Шубочкіної Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Підгорної Я.Е.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом адвоката Ракицької Ірини Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Ракицька Ірина Миколаївна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулась до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення грошових коштів.

В обґрунтування заявлених вимог представником позивача зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 . Спадковим майном після його смерті є сума пенсії, яка йому належала, але не була ним отримана за життя. 26.04.2021 Приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Леденьовим І.С. було видане свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого спадщина складається з недоотриманої пенсії ОСОБА_2 та становить 83449,91 грн.

Однак, відповідачем було відмовлено у виплаті вказаної суми.

На підставі викладеного представник позивача просила суд стягнути з відповідача вказану заборгованість з пенсії.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, про що надав відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначено наступне.

17.06.2021 до відповідача з заявою довільної форми про виплату недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, за померлого ОСОБА_2 звернувся від імені позивача представник за довіреністю ОСОБА_3 та надала копії документів. 09.07.2021 відповідачем надано відповідь листом, в якому роз`яснено порядок звернення за недоотриманою пенсією померлого та запропоновано звернутися до відділу обслуговування громадян з відповідною заявою та надати необхідний пакет документів, засвідчених нотаріально, в тому числі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи спадкоємця ОСОБА_1 та його розрахунковий рахунок.

До цього часу позивач або його представник до відповідача з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 згідно Порядку №22-1 не звертався, також до Управління не надано довідку внутрішньо переміщеної особи спадкоємця ОСОБА_1 та номер його розрахункового рахунку.

За таких обставин відповідач вважає, що на теперішній час у відповідача відсутні правові підстави для проведення виплати заявнику недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 на підставі наявної заяви та доданих до неї документів.

На підставі викладеного відповідач просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 16.08.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи та докази, якими сторони обґрунтували вимоги та заперечення, суд прийшов до наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 26.02.2013 року Жовтневим РВ у м.Луганську УДМС в Луганській області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець міста Луганськ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 08.10.2020, батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець міста Луганськ, помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Луганськ, у віці 79 років, про що 08.10.2020 складено відповідний актовий запис №96.

26.04.2021 Приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яке зареєстровано в реєстрі за №3021.

Відповідно до вказаного свідоцтва, спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: недоотриманої пенсії, що складає 83449,91 грн., та належала померлому ОСОБА_2 , на підставі листа Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 02.12.2020 за №1240-32-8/5944.

17.06.2021 до Старобільського ОУПФУ Луганської області надійшла заява від представника позивача ОСОБА_3 про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , до якої були додані копії відповідних документів згідно із вказаним в заяві переліком додатків.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області №2549-2541/Ч-04/8-1200/21 від 09.07.2021 повідомлено, що для виплати недоотриманої пенсії, представнику позивача необхідно звернутися до відділу обслуговування громадян №12 за адресою: АДРЕСА_2 , з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, надати необхідний пакет документів, засвідчений нотаріально, довідку внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та розрахунковий рахунок спадкоємця.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Згідно з ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Постановою Правління пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Порядок №22-1).

Відповідно до п. 1.1 Порядку №22-1, заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Заява про призначення, перерахунок пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання, працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 991/27436.

Згідно з п. 2.23 Порядку №22-1, при поданні особою заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

Отже, законодавством визначено чіткий порядок дій щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, в тому числі, для виплати недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Разом з тим суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Також, статтею 105 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», застраховані особи та члени їхніх сімей мають право на оскарження дій (бездіяльності) страхувальників, виконавчих органів Пенсійного фонду та їх посадових осіб відповідно до законодавства про звернення громадян, а також у судовому порядку. Страхувальники мають право на оскарження дій (бездіяльності) виконавчих органів Пенсійного фонду та їх посадових осіб у порядку підлеглості до вищого органу або посадової особи, а також у судовому порядку.

Оскарження дій страхувальників чи виконавчих органів Пенсійного фонду здійснюється в разі, якщо страхувальником або посадовими особами виконавчих органів Пенсійного фонду порушено права і законні інтереси застрахованих осіб, створено перешкоди для здійснення прав і законних інтересів таких осіб внаслідок дій чи бездіяльності страхувальника, посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду чи прийнятого виконавчими органами Пенсійного фонду рішення або покладено на застраховану особу чи пенсіонера обов`язки, які не передбачені цим Законом.

З вказаною нормою фактично кореспондуються положення статті 104 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно з якими, скаргу на рішення органу, який призначає пенсії, може бути подано до районної (міської) Ради народних депутатів або до районного (міського) народного суду.

Таким чином, усі спірні питання, що пов`язані із виплатою пенсій, в тому числі, що пов`язані з оформленням документів для виплати недоотриманої пенсії та дій чи бездіяльності пенсійного органу, його посадових осіб при розгляді таких документів, можуть бути вирішені в судовому порядку, встановленим законом судом, за зверненням особи, яка вважає, що її права було порушено, з позовною заявою, яка повинна містити відповідний зміст позовних вимог щодо пенсійного органу, його посадових осіб, спосіб (способи) захисту прав або інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на його користь суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Разом з тим судом встановлено, що на даний час відповідач не оспорює право позивача на отримання належного йому спадкового майна, у вигляді недоотриманої його батьком за життя суми пенсії, та відповідне рішення про виплату або відмову у виплаті вказаної суми пенсії відповідачем не приймалось.

Як вбачається з відзиву на позовну заяву та листа відповідача №2549-2541/Ч-04/8-1200/21, спірним питання у правовідносинах, що виникли між позивачем та відповідачем, є оформлення належним чином позивачем (його представником) заяви про виплату недоотриманої пенсії та доданих до неї документів, що оформлюються у відповідності до вищенаведених вимог чинного законодавства. Тобто на даний час, не оспорюючи право позивача на отримання недоотриманої суми пенсії його батька в порядку спадкування, відповідач роз`яснив позивачу право повторно звернутись до пенсійного органу із належним чином оформленою заявою про виплату недоотриманої пенсії та доданими до неї документами.

При цьому суд зазначає, що предметом судового захисту є невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи, яка звернулася до суду.

Таким чином, вимоги позивача про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на його користь суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування, є передчасними. Інших позовних вимог позивачем не заявлено.

Отже, виходячи з системного аналізу встановлених обставин справи та наведених вимог чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги адвоката Ракицької Ірини Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 є необґрунтованими, а тому у їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 223, 58-259, 263-265, 268, 273, 352, 354-355, Перехідними положеннями ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову адвоката Ракицької Ірини Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення грошових коштів - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т. В. Шубочкіна