28 вересня 2021 року Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Лях М.Ю., при секретарі Хомінської Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості наданих соціальних послуг, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь вартість наданих соціальних послуг у розмірі 4213 грн. 30 коп. та сплачений судовий збір.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де згідно поданої заяви наказом від 13.01.2020 № НТ200113 йому було надано статус безробітного з 13.01.2020 та призначено допомогу по безробіттю з 20.01.2020 по 14.10.2020 у розмірі, встановленому законодавством. ОСОБА_1 було роз`яснено законодавство України про зайнятість, надані консультації з питань працевлаштування, ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних. 26.06.2020 року ОСОБА_1 подав заяву про направлення його на професійне навчання за професією «оператор верстатів з програмним керуванням» та був направлений в Харківський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості на професійне навчання за професією «оператор верстатів з програмним керуванням » зі строком навчання 662 години з 30 червня 2020 року по 06 листопада 2020 року. Наказом №173-3-СНН від 30.06.2020 ОСОБА_1 був зарахований на професійне навчання за професією «оператор верстатів з програмним керуванням» з 30.06.2020 зі строком навчання 662 години. Наказом №388-В-СНН від 06.11.2020 ОСОБА_1 був відрахований з числа слухачів у зв`язку з закінченням професійно-технічного навчання. 19.11.2020 відповідачу видано направлення на працевлаштування за одержаною професією (спеціальністю) до ПАТ «Електромашина» на посаду «оператор верстатів з програмним керуванням». Відповідач ОСОБА_1 протягом семи календарних днів письмову відповідь роботодавця про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні до центру зайнятості не надав. З 20.11.2020 у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин центра зайнятості протягом 30 робочих днів відповідачу реєстрацію безробітного припинено. Невиконання відповідачем ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог та умов Договору, призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання за період з 30.06.2020 по 05.11.2020 року в сумі 4213 грн. 30 коп., у зв`язку з чим був прийнятий наказ № 286 від 02.04.2021 про повернення коштів, витрачених на професійне навчання у сумі 4213 грн. 30 коп. Відповідачу було направлено лист-претензією з вимогою в добровільному порядку сплатити суму боргу в розмірі 4213 грн. 30 коп., однак добровільно борг не погашено, тому позивач змушений звернутись до суду.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 01.07.2021 року у справі відкрито спрощене позовне провадження, з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивач надав заяву, в якій просить слухати справу без його участі, проти заочного розгляду справи та винесення заочного рішення не заперечує, позов просить задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надавав, відзив на позов не надав.
Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутності відповідача та згідно ч.4 ст. 223 ЦПК України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи в їх системному взаємозв`язку приходить до наступного.
Частиною 1ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 15 ЦК України визначено право кожної особи та захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Отже, об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес і саме воно є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України.
За ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що 03.01.2020 ОСОБА_1 подав до Харківського міського центру зайнятості заяву про сприянням у працевлаштуванні.
Відповідно до Положення про Харківський міський центр зайнятості, затвердженого директором Харківського обласного центру зайнятості № 451 від 02.11.2017. Харківський міський центр зайнятості є державною установою у централізованій системі державних установ державної служби зайнятості. Харківський міський центр зайнятості виконує завдання та функції у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту від безробіття, а також функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, визначені законами України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування па випадок безробіття», «Про зайнятість населення».
Наказом від 13.01.2020 № НТ200113 ОСОБА_1 надано статус безробітного з 13.01.2020.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства соціальної політики від 15.06.2015 № 613, ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю з 20.01.2020 по 14.10.2020.
26.06.2020 року ОСОБА_1 подав заяву про направлення його на професійне навчання за професією «оператор верстатів з програмним керуванням».
Наказом Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби Харківського обласного центру зайнятості №173-3-СНН від 30.06.2020 ОСОБА_1 був зарахований на професійне навчання за професією «оператор верстатів з програмним керуванням» з 30.06.2020 зі строком навчання 662 години.
Наказом Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби Харківського обласного центру зайнятості №388-В-СНН від 06.11.2020 ОСОБА_1 був відрахований з числа слухачів групи №23-ХЦ/20 за професією «оператор верстатів з програмним керуванням» у зв`язку з закінченням професійно-технічного навчання.
19.11.2020 ОСОБА_1 видано направлення на працевлаштування до ПАТ «Електромашина» на посаду «оператор верстатів з програмним керуванням», що підтверджується особистим підписом в додатку до Індивідуального плану надання послуг.
ОСОБА_1 протягом семи календарних днів письмову відповідь роботодавця про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні до Харківського обласного центру зайнятості не надав.
З 20.11.2020 у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин Харківського обласного центра зайнятості протягом 30 робочих днів відповідачу ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного.
Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3 Договору у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) Безробітний відшкодовує Центру, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.
Відповідно до ч. 2 ст.7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до видів соціальних послуг, які надає центр зайнятості, за цим законом та Законом України «Про зайнятість населення» відноситься професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості.
Абзацом 2 частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Згідно довідки Харківського міського центру зайнятості вартість відшкодування за період з 30.09.2020р. по 05.11.2020р. професійного навчання ОСОБА_1 становить 4213 грн. 30 коп.
Тобто невиконання ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог та умов Договору, призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання період з 30.09.2020р. по 05.11.2020р. у розмірі 4213 грн. 30 коп.
Директором Харківського міського центру зайнятості Піженко С.В. прийнятий наказ № 286 від 02.04.2021 про повернення коштів ОСОБА_1 , витрачених на професійне навчання за період з 30.06.2020 по 05.11.2020 у сумі 4213 грн. 30 коп.
Відповідно до п.п. 3.1.2. п.3 Договору, якщо безробітний відмовляється добровільно повернути зазначені у пункті 3.1.1. Договору кошти, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Згідно ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позовні вимоги Харківського міського центру зайнятості підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (ч. 1 ст. 141 ЦПК України). Враховуючи, що позовна заява задоволена в повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2270грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 13, 15, 23, 76, 81, 141, 258, 259, 263 265, 280, 282, 284 ЦПК України, ст.ст. 3, 1166 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -
Позовну заяву Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості соціальних послуг - задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд міста Харкова.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості щодо учасників справи:
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя -