Справа 431/2697/21
Провадження 2/431/593/21
06 жовтня 2021 року Старобільський районний суд Луганської області
у складі головуючого судді Колядова В.Ю.,
при секретарі Петренко К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Старобільську цивільну справу за позовом органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Старобільської міської ради Луганської області в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав,
орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Старобільської міської ради Луганської області звернувся до суду в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовом до ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України, є - ОСОБА_6 , записаний зі слів матері ОСОБА_3 .
Відповідач зареєстрована та періодично проживає разом зі своїми малолітніми дітьми та з сім`єю рідного брата ОСОБА_3 - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; дружина - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , діти - ОСОБА_9 , 2010 р.н., ОСОБА_10 , 2017 р.н. за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки старости с. Половинкине від 26.05.2021 № 122, домоволодіння за вищезазначеною адресою належить гр. ОСОБА_11 1/2 частка, згідно договору дарування житлового будинку від 10.07.2008 року, посвідченого приватним нотаріусом за № 3209 та гр. ОСОБА_7 1/2 частка, але підтверджувальних офіційних документів в старостаті не має.
24.05.2021 надійшло анонімне повідомлення до Комунальної установи "Старобільський міський центр соціальних служб" Старобільської міської ради Луганської області, (далі за текстом - Старобільський МЦСС), фахівцями із соціальної роботи Старобільського МЦСС в режимі екстреного реагування було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , де було встановлено місце знаходження Відповідача ОСОБА_3 з малолітніми дітьми.
На момент візиту, мати разом з дітьми перебувала в нежитловому приміщенні, де відсутні елементарні умови для проживання: брудно, присутній неприємний запах, залишки їжі, пусті пляшки. Наявний кухонний стіл та одне саморобне ліжко, враховуючи, що жінка проживає з двома дітьми.
На вигляд Відповідач ОСОБА_3 перебувала в нетверезому стані, на запитання спеціалістів відповідала насилу, майже не рухалася. Зі слів дітей, станом на 12 годину дня діти повноцінно не харчувалися, їли лише вранці бутерброд. Їх зовнішній вигляд не відповідав прийнятим санітарно-гігієнічним нормам, одяг дітей брудний та неохайний. Зі слів старшої доньки ОСОБА_1 вони декілька днів мешкають у цьому помешканні, як наслідок діти голодні та недоглянуті.
Враховуючи стан матері та умови перебування дітей, фахівцями із соціальної роботи було прийнято рішення повідомити про кризову ситуацію в родині представників поліції та Відділу «Служба у справах дітей» Старобільської міської ради.
Цього, же дня 24.05.2021 представниками Відділу ССД, медицини, Ювенальної превенції, фахівцями соціальної роботи було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 та проведено оцінку рівня безпеки дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складені акти, (копії актів оцінки рівня безпеки додаються).
За результатами проведення рівня безпеки кожної дитини встановлено: протягом тижня старша дитина не відвідує школу, діти голодні, не доглянуті, приміщення брудне, присутній неприємний запах, у кімнаті знаходяться пусті пляшки з під пива, мама у нетверезому стані, рівень безпеки дітей - дуже небезпечно, що свідчить про негайне відібрання дітей у батьків, які фактично здійснюють догляд за дітьми.
Діти негайно були направлені до КНП "Старобільська багатопрофільна лікарня" Старобільської міської ради в брудному вигляді, з педикульозом, голодні та у подальшому, в порядку ст. 170 Сімейного Кодексу, були передані в сім`ю рідного дяді ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 .
Підставою для відібрання дітей стало неналежне виконання батьківських обов`язків щодо своїх доньок.
Відповідно до листів Половинкинського ліцею від 25.05.2021 № 90, 91 старша донька ОСОБА_1 , з 14.12.2020 р є ученицею 4 класу Половинкинського ліцею Старобільської міської ради Луганської області, до школи не була підготовлена, у неї не було портфеля та шкільного приладдя, мала неохайний вигляд. Колективом школи для неї були зібрані предмети першої необхідності (мило, туалетний папір, серветки) та шкільні речі (зошити, ручки, олівці, клей, ножиці, кольоровій папір, пластилін). Адміністрацією школи були проведена бесіда з матір`ю, під час з`ясувалося, що вона не працює, зловживає спиртними напоями, коштів на харчування не має. Їй було вказано на необхідність припинити вживання алкоголю та виконувати батьківські обов`язки. Дитина не виходила на дистанційне навчання з 11.01.2021 по 22.01.2021, з 12.04.2021 по 10.05.2021, також мала пропуски занять 08.02.2021, з 16.02.2021 по 22.02.2021, поодинокі пропуски занять були також з 02.03.2021 по 04.03.2021 та 09.03.2021. За цей період мати не займалася навчанням доньки, не опікувалась дітьми. Дитина не мала можливості підключитися до онлайн уроків та виконувати домашні завдання, хоча класним керівником надавалася постійна допомога та роз`яснення щодо роботи в режимі ZOOM, відправлялися завдання у вайбер на телефон матері. Після дистанційного навчання, 11.05.2021, дитина до занять своєчасно не приступила. 14.05.2021 мати було запрошено до ліцею з питання хвороби доньки на педикульоз. Мати мала неохайний вигляд та було не легкому підпитку. Під час огляду шкільною медичною сестрою родини з`ясувалося, на педикульоз хворіє вся сім`я. Матері було вказано на негайне лікування всіх членів родини, але мати з дітьми до сімейного лікаря сільської амбулаторії не зверталась, на телефоні дзвінки не відповідала. З 17.05.2021 дівчинка не була присутня на занятті, було з`ясоване, що родина мати та діти на даний момент не проживають в селі Половинкине. 23.05.2021 року о 23.00 годині ОСОБА_1 сама без матері повернулася в село Половинкине в сім`ю свого дядька ОСОБА_7 . Вранці 24.05.2021 року до школи не прийшла, а за вказівкою матері, вийшла до АЗС с. Половинкине та місце знаходження родини не відомо. Мати не телефоні дзвінки не відповідала.
Відповідно до листа в.о. старости Половинкинської сільської ради Світлани Бондар від 29.01.2021 за № 33, в листопаді 2020 року надійшло звернення до сільської ради в усній формі від мешканців села про те, що по АДРЕСА_1 ходять малолітні діти та жебракують. Працівниками сільської ради негайно було здійснено виїзд на місце. Поспілкувавшись із мешканцями вулиці було з`ясовано, що ця інформація знайшла своє підтвердження. При зустрічі з матір`ю дітей, мала неохайний вигляд, по зовнішнім ознакам була в стані сп`яніння, лице було пухле та в синцях, через складні сімейні обставини із співмешканцем вона має схильність до зловживання спиртними напоями, не працює, джерелом існування родини була державна допомога по догляду за дитиною до 3 років, яка припинилася. Останнім часом винаймала житло у АДРЕСА_3 , але через нестачу коштів для сплати за житло, вимушена була переїхати до будинку в селі Половинкине до свого брата. Працівниками сільської ради, вчителями школи неодноразово були зібрані продуктові набори, шкільне приладдя та речі першої необхідності дітям, які були передані до родини.
Відповідно до листа КУ «Старобільський міський центр соціальних служб» Старобільської міської ради Луганської області № 165 від 25.03.2021 р., ця родина перебуває на обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах в КУ «Старобільський міський центр соціальних служб» Старобільської міської ради Луганської області з січня 2021 року. Мати має статус одинокої матері, офіційно не працевлаштована, державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) не отримує на підставах передбачених законодавством. У січні 2021 року до Старобільського МЦСС надійшло повідомлення від Половинкинської сільської ради № 33 від 29.01.2021 року щодо складних життєвих обставин, в яких знаходиться родина ОСОБА_3 , а саме: низьке матеріальне становище родини внаслідок безробіття матері, складні стосунки між членами родини, схильність до зловживання алкогольними напоями матір`ю, недостатня забезпеченість речами першої необхідності дітей, випадки жебракування дітей та періодичні пропуски шкільних занять без поважних причин. З метою сприяння в працевлаштуванні, мати дітей неодноразово було зареєстровано в електронній черзі на відвідування Старобільського районного центру зайнятості, проте мати жодного разу на прийом не з`явилася. Також в.о. директора КУ «Старобільський міський центр соціальних служб» Старобільської міської ради Луганської області особисто було обговорено з заступником начальника Старобільського районного центру зайнятості складну ситуацію, що склалася в родині ОСОБА_14 та можливість сприяння працевлаштуванню ОСОБА_3 ОСОБА_3 було запрошено на особистий прийом, проте вона не з`явилася. На контакт із фахівцем із соціальної роботи жінка завжди йшла, проте рекомендації щодо поліпшення становища родини не виконувала, безвідповідально ставилася до запропонованих заходів, пояснюючи це відсутністю можливості прийти саме в цей день, наявністю підробіток, поганою погодою і т.д. В березні 2021 року діти знаходились в КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» з проблемами шлунково-кишкового тракту у доньки за ініціативи лікаря Половинкинської амбулаторії.
Згідно анонімного повідомлення, яке надійшло на телефон Старобільського МЦСС, фахівцями із соціальної роботи Старобільського МЦСС в режимі екстреного реагування було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , де було встановлено місцезнаходження матері з малолітніми дітьми. На момент візиту, мати разом з дітьми перебувала в нежитловому приміщенні, де відсутні елементарні умови для проживання: брудно, присутній неприємний запах, залишки їжі, пусті пляшки. Наявний кухонний стіл та одне саморобне ліжко, враховуючи, що жінка проживає з двома дітьми. На вигляд матір дітей перебувала в нетверезому стані, на запитання спеціалістів відповідала насилу, майже не рухалася. Зі слів дітей, станом на 12 годину дня діти повноцінно не харчувалися, їли лише вранці бутерброд. Їх зовнішній вигляд не відповідав прийнятим санітарно-гігієнічним нормам, одяг дітей брудний та неохайний. Зі слів старшої доньки ОСОБА_1 вони декілька днів мешкають у цьому помешканні, як наслідок діти голодні та недоглянуті. Через стан матері та умови перебування дітей, фахівцями із соціальної роботи було прийнято рішення повідомити про кризову ситуацію в родині представників поліції та Відділу «Служба у справах дітей» Старобільської міської ради.
Оскільки своєю байдужістю та недбалістю про своїх малолітніх дітей, матір постійно наражає небезпеку на здоров`я та життя дітей, тому 25.05.2021 року орган опіки та піклування Старобільської міської ради прийняв рішення про негайне відібрання дітей від матері у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя і здоров`я дітей.
Дітей тимчасово влаштовано в сім`ю рідного брата ОСОБА_3 - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.
Відповідно до роз`яснень п. 16, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси).
Виходячи з зазначеного вище, враховуючи те, що мати ОСОБА_3 своєю байдужістю постійно наражають здоров`я та життя своїх дітей на небезпеку, демонструючи таким чином свою батьківську недбалість, створюючи небезпечне для дітей оточення, яке становило загрозу для їхнього життя або здоров`я, систематичне вживання нею спиртних напоїв та беручи до уваги, що наслідки безвідповідальної поведінки матері можуть стати безповоротними та трагічними для її дітей просять суд відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Половинкине Старобільського району, Луганської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , без позбавлення її батьківських прав, влаштувавши дітей до родичів ОСОБА_3 - рідного брата ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 адресою: АДРЕСА_1 .
Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. Хоча повідомлялась належним чином про час та місце розгляду справи. Відзиву на позов, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у її відсутність не надавала. Про причини неявки суд не повідомила.
Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти задоволення позову.
Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечує проти задоволення позову.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, оскільки відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився у судове засідання, про причини неявки не повідомив, не подав відзив і позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
06 жовтня 2021 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження Серії НОМЕР_1 (а.с. 7).
Судом встановлено, що ОСОБА_3 є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження Серії НОМЕР_2 (а.с. 9).
Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, батьком неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначено ОСОБА_6 . (а.с. 11-12)
Відповідно до акту обстеження умов проживання і виховання малолітньої/неповнолітньої дитини та фотокопій до нього від 24.05.2021 року, ОСОБА_3 , не виконує батьківських обов`язків щодо своїх двох неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживає спиртними напоями, не надає найнеобхідніших умов для життя та розвитку дітей ( проживають у сараї, не має ліжка, їжі, діти брудні). (а.с. 18-22)
Згідно копії акту проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_1 від 24.05.2021 року, відповідно до якого зроблено висновок щодо рівня безпеки дитини «небезпечно». (а.с. 23-27)
Згідно копії акту проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_2 від 24.05.2021 року, відповідно до якого зроблено висновок щодо рівня безпеки дитини «небезпечно». (а.с. 28-32)
Відповідно до акту обстеження умов проживання і виховання малолітньої дитини від 27.05.2021, діти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають в родині свого дядька ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . В родині дядька діти проживають разом з матір`ю ОСОБА_3 , але після вилучення дітей, мати так і не з`явилася. В ході обстеження було виявлено, що власних меблів, речей щоденного вжитку та власної побутової техніки ОСОБА_3 не має. В родині ОСОБА_7 та ОСОБА_8 є достатньо меблів, речей щоденного вжитку, побутову техніку: пральна машина, телевізор, холодильник та інше. В будівлі чисто та охайно є необхідний запас продуктів, є присадибна ділянка на якій родина вирощує овочі для домашнього вживання. Також має господарство - кіз. В родині є всі умови для проживання дітей. (а.с.33)
Відповідно до побутової характеристики від 26.05.2021 року ОСОБА_3 зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 разом із складом сім`ї: доньки - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , брат - ОСОБА_7 , дружина брата - ОСОБА_4 , племінниці - ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . ОСОБА_3 офіційно не працевлаштована та не має наміру знайти роботу для покращення матеріальної стабільності у родині, схильна до вживання алкогольних напоїв. За час проживання на території с. Половинкине родина ОСОБА_3 , є малозабезпечена родина та перебуває на обліку через неналежне виконання батьківських обов`язків, у дітей не має речей першої необхідності, запасів продуктів харчування, засобів гігієни. Родинні постійно надаються продуктові набори, ліки, шкільне приладдя, одяг, взуття, зібрані старостатом та колективом Половинкинського ліцею. Від мешканців села та керівників Половинкинського ліцею надходили скарги щодо жебракування дітей по селу за вказівкою матері, щодо неналежної поведінки матері та виховання дітей. (а.с. 34)
Листом старости с. Половинкине до начальника Служби у справах дітей Старобільської міської ради від 24.05.2021 року № 116 було повідомлено, що 21.05.2021 року адміністрація Половинкинського ліцею звернулася про допомогу у вирішенні питання щодо виконання батьківських обов`язків гр. ОСОБА_3 , оскільки ситуація в родині дуже загострилася. З метою недопущення загрози здоров`ю та життю дітей просять вирішити питання в межах компетенції. (а.с.36)
Відповідно до довідки Старобільської ДНК від 29.05.2017 року № 525/01-16, ними заведено спадкову справу № 160/2014 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_19 . ОСОБА_5 є спадкоємцем, який прийняв спадщину, оскільки був зареєстрований та проживав з померлим на день смерті. (а.с. 38)
Відповідно до листів Половинкинського ліцею від 25.05.2021 № 90, 91 старша донька ОСОБА_1 , з 14.12.2020 р є ученицею 4 класу Половинкінського ліцею Старобільської міської ради Луганської області, до школи не була підготовлена, у неї не було необхідних речей для навчання ( портфеля та шкільного приладдя), мала неохайний вигляд. Колективом школи для неї були зібрані предмети першої необхідності (мило, туалетний папір, серветки) та шкільні речі (зошити, ручки, олівці, клей, ножиці, кольоровій папір, пластилін). Адміністрацією школи були проведена бесіда з матір`ю, під час з`ясувалося, що вона не працює, зловживає спиртними напоями, коштів на харчування не має. Дитина не виходила на дистанційне навчання з 11.01.2021 по 22.01.2021, з 12.04.2021 по 10.05.2021, також мала пропуски занять 08.02.2021, з 16.02.2021 по 22.02.2021, поодинокі пропуски занять були також з 02.03.2021 по 04.03.2021 та 09.03.2021. Після дістанційного навчання, 11.05.2021, дитина до занять своєчасно не приступила. 14.05.2021 мати було запрошено до ліцею з питання хвороби доньки на педикульоз. Під час огляду шкільною медичною сестрою родини з`ясувалося, на на педикульоз хворіє вся сім`я. Матері було вказано на негайне лікування всіх членів родини, але мати з дітьми до сімейного лікаря сільської амбулаторії не зверталась, на телефоні дзвінки не відповідала. З 17.05.2021 дівчинка не була присутня на занятті, було з`ясоване, що родина мати та діти на даний момент не проживають в селі Половинкине. Мати не телефоні дзвінки не відповідала. (а.с. 35-40)
Відповідно до листа в.о. старости Половинкинської сільської ради Світлани Бондар від 29.01.2021 за № 33, в листопаді 2020 року надійшло звернення до сільської ради в усній формі від мешканців села про те, що по АДРЕСА_1 ходять малолітні діти та жебракують. Працівниками сільської ради негайно було здійснено виїзд на місце. Поспілкувавшись із мешканцями вулиці було з`ясовано, що ця інформація знайшла своє підтвердження. При зустрічі з матір`ю дітей, мала неохайний вигляд, по зовнішнім ознакам була в стані сп`яніння, лице було пухле та в синцях, через складні сімейні обставини із співмешканцем вона має схильність до зловживання спиртними напоями, не працює, джерелом існування родини була державна допомога по догляду за дитиною до 3 років, яка припинилася. Останнім часом винаймала житло у АДРЕСА_3 , але через нестачу коштів для сплати за житло, вимушена була переїхати до будинку в селі Половинкине до свого брата. Працівниками сільської ради, вчителями школи неодноразово були зібрані продуктові набори, шкільне приладдя та речі першої необхідності дітям, які були передані до родини. Просять вирішити питання в межах компетенції щодо належного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_3 щодо виховання двох малолітніх дітей. (а.с.44-45)
Відповідно до листа КУ «Старобільський міський центр соціальних служб» Старобільської міської ради Луганської області № 165 від 25.03.2021 р., родина ОСОБА_3 перебуває на обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах в КУ «Старобільський міський центр соціальних служб» Старобільської міської ради Луганської області з січня 2021 року. Мати має статус одинокої матері, офіційно не працевлаштована, державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) не отримує на підставах передбачених законодавством. У січні 2021 року до Старобільського МЦСС надійшло повідомлення від Половинкинської сільської ради № 33 від 29.01.2021 року щодо складних життєвих обставин, в яких знаходиться родина ОСОБА_3 , а саме: низьке матеріальне становище родини внаслідок безробіття матері, складні стосунки між членами родини, схильність до зловживання алкогольними напоями матір`ю, недостатня забезпеченість речами першої необхідності дітей, випадки жебракування дітей та періодичні пропуски шкільних занять без поважних причин. З метою сприяння в працевлаштуванні, мати дітей неодноразово було зареєстровано в електронній черзі на відвідування Старобільського районного центру зайнятості, проте вона жодного разу на прийом не з`явилася. Також в.о. директора КУ «Старобільський міський центр соціальних служб» Старобільської міської ради Луганської області особисто було обговорено з заступником начальника Старобільського районного центру зайнятості складну ситуацію, що склалася в родині ОСОБА_14 та можливість сприяння працевлаштуванню ОСОБА_3 , було запрошено на особистий прийом, проте вона не з`явилася. На контакт із фахівцем із соціальної роботи жінка завжди йшла, проте рекомендації щодо поліпшення становища родини не виконувала, безвідповідально ставилася до запропонованих заходів, пояснюючи це відсутністю можливості прийти саме в цей день, наявністю підробіток, поганою погодою і т.д. В березні 2021 року діти знаходились в КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» з проблемами шлунково-кишкового тракту у доньки за ініціативи лікаря Половинкинської амбулаторії.
21.05.2021 року повідомила фахівцю із соціальної роботи, що поїхала в с. Половинкине. Станом на 24.05.2021 року стало відомо, що ОСОБА_3 разом з дітьми відсутня за місцем проживання, місцезнаходження невідомо, мобільний телефон відключений. З анонімного повідомлення було встановлено, що ОСОБА_3 з дітьми знаходиться в АДРЕСА_2 . На момент візиту, мати з дітьми перебувала у нежитловому приміщенні, мати перебувала в нетверезому стані, діти голодні та брудні. Враховуючи вказану ситуацію було повідомлено про кризову ситуацію представників поліції та Відділ « Служби у справах дітей Старобільської міської ради». (а.с. 48-49)
Відповідно до копії довідки КНП «Старобільської багатопрофільної лікарні» від 24.05.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 поступили до дитячого відділення ІНФОРМАЦІЯ_8 , діти були в брудному вигляді з педикульозом, голодні. (а.с.50)
Згідно довідок виконавчого комітету Старобільської міської ради від 25.05.2021 року № 63, 64 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.51-52)
Рішенням № 172 виконавчого комітету Старобільської міської ради від 25.05.2021 було вирішено відібрати негайно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , що проживають за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей. Клопотати про передачу їх для влаштування у сім`ю рідного брата їх матері - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 57-58).

Відповідно до заяв від 24.05.2021 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дали згоду на тимчасове влаштування малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до їх сім`ї, за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 61-62)

Відповідно до листа Управління соціального захисту населення Старобільської РДА від 26.05.2021 р. № 03-18/2636, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку в Управління соціального захисту населення Старобільської РДА та отримувала допомогу ДСД одиноким матерям на двох дітей по 31.07.2020 р., допомогу при народженні дитини -доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 по 31.03.2020 р., ДСД малозабезпеченій сім`ї по 31.07.2020 р. (а.с. 63)

ОСОБА_3 станом на 26.05.2021 року на обліку як безробітна в центрі зайнятості не перебуває. (а.с.64)

Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Згідно із пунктами 2-5 частини першої ст.164СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року роз`яснено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передати органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначити при цьому конкретний заклад.

Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

З огляду на викладене суд зазначає, що основними підставами для відібрання дитини від батьків серед іншого є випадки, що охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків (безвідповідальне ставлення до дитини та невжиття заходів щодо забезпечення лікування дитини у зв`язку із її тяжким станом здоров`я), а й із їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Згідно з положеннями ч. 2, 3 ст. 170 СК України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про організацію забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», правого статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що безвідповідальне ставлення відповідача ОСОБА_3 до своїх двох малолітніх дітей, її схильність до вживання алкоголю, небажання влаштуватися на роботу, створює ризик для життя, здоров`я та морального виховання малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а тому суд приходить до висновку про доцільність відібрання у ОСОБА_3 її дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 без позбавлення її батьківських прав та вважає, що повернення дітей матері можливе лише за умови, якщо перестануть існувати всі обставини, які стали підставою для їх відібрання.

На підставі п.п. 2-5 ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 166, ч. 1, 2 ст. 170, 182, 183 СК України, керуючись ст. ст. 4, 12, 19, 81, 247, 263-265, 268, 282, 287, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Старобільської міської ради Луганської області в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав -задовольнити.

Відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Половинкине Старобільського району, Луганської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , без позбавлення її батьківських прав, влаштувавши дітей до родичів ОСОБА_3 - рідного брата ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 адресою: АДРЕСА_1 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, відповідач може оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Луганського апеляційного суду в 30-денний строк з дня постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач може оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Луганського апеляційного суду в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя В.Ю. Колядов