У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2021 Справа №607/17616/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 головного бухгалтера Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя, третя особа ОСОБА_3 ректор Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя про визнання права на інформацію, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 головного бухгалтера Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя, третя особа ОСОБА_3 ректор Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя про визнання права на інформацію.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

З огляду на вище зазначене, дана позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, оскільки: зміст позовних вимог є не зрозумілим, з тексту позовної заяви не вбачається в чому полягає саме порушення його права на інформацію, та на яку саме інформацію. Крім того, позивачем в обґрунтування своїх доводів, до позову не долучено жодних доказів.

Також, всупереч вимогам п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позивач зазначив відповідачем ОСОБА_2 головного бухгалтера Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя, проте суд зазначає, що позивачу необхідно конкретизувати до кого саме він пред`являє вимоги: до фізичної особи ОСОБА_2 чи до юридичної особи Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно ч. 3 ст. 177 ЦПК України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору, посилаючись на його скрутне майнове становище.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Так, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру (1. визнати моє право на інформацію на звернення порушеним, визнати бездіяльність ОСОБА_2 , головного бухгалтера Тернопільського національного технічного університету протиправною, визнати винним, притягнути ОСОБА_2 , головного бухгалтера Тернопільського національного технічного університету до відповідальності за ст. 212-3 КУпАП; 2. визнати моє право на інформацію та на звернення щодо повідомлення згідно ст. 11 «Одержання електронних документів» ЗУ «Про електронні документ та електронний документообіг» порушеним, зобов`язати відповідача надати повідомлення згідно ст. 11 «Одержання електронних документів» у відповідності до запиту; 3. визнати порушенням неналежним виконанням договору №501Д-М036, оскільки головний бухгалтер, ОСОБА_2 здійснює мені перешкоди у використанні обов`язку на оскарження, захист і поновлення прав; 4. визнати бездіяльність головного бухгалтера, ОСОБА_2 протиправною, зобов`язати ОСОБА_2 щодо надходження запиту 02.03.21: здійснити реєстрацію; надати запитувану інформацію, підтвердження реєстрації копію надходження із вхідним штампом та реєстраційним індексом), за жодну із яких судовий збір не сплачений.

Враховуючи наведене, позивачу за чотири вимоги немайнового характеру необхідно було б заплатити 3 632, 00 грн. (908,00 х 4= 3 632).

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, стаття 136 ЦПК України, передбачає право суду, а не обов`язок відстрочити, розстрочити, зменшити розмір, або звільнити від оплати судових витрат, враховуючи майновий стан сторони.

З огляду на вище зазначене, суддя приходить до переконання, що на підставі п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» позивачу необхідно зменшити розмір судового збору на 50%, таким чином розмір судового збору, який необхідно оплати позивачу становить 1 816, 00 гривень (3 632, 00 грн. * 0,5 = 1 816, 00 грн.).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме:

1)конкретизувати зміст позовних вимог, для того щоб він був зрозумілим, зокрема зазначити в чому саме полягає порушення його права на інформацію, та на яку саме інформацію, та підтвердити дані доводи доказами;

2)зазначити належного відповідача до якого пред`явлено вимогу та його реквізити;

3)позивачу ОСОБА_1 оплатити судовий збір в розмірі 1 816, 00 гривень та надати суду оригінал квитанції про його сплату.

На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 головного бухгалтера Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя, третя особа ОСОБА_3 ректор Тернопільського національного технічного університету ім.І.Пулюя про визнання права на інформацію залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяВ. М. Позняк