Справа № 911/3083/13
Провадження № 6/364/6/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2021 року, Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Моргун Г. Л.,

за участі секретаря судового засідання Сіваченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в смт Володарка, заяву

ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , засоби зв`язку: № тел. НОМЕР_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 )

заінтересовані особи:

Володарський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ( 09301, Київська область, смт Володарка, площа Миру, будинок 2, телефон:(04569) 5-11-96, електронна пошта: );

Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)( , адреса: вул. Різницька, 11-б, м. Київ, 01011, засоби зв`язку: +59 , електронна адреса: );

ФОП ОСОБА_2 , (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_3 , засоби зв`язку: НОМЕР_5 )

про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Заява мотивована тим, що ухвалою від 16.04.2014 року Володарського районного суду Київської області у справі № 364/456/14-ц його тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України у виконавчому провадженні № 41284443 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ФОП ОСОБА_2 боргу у сумі 292 726,29 гривень. Заявник зазначає, що таке тимчасове обмеження відносно нього підлягає скасуванню, оскільки виконавче провадження № 4128443 відкрите 19.12.2013 року державним виконавцем Володарського районного відділу державної виконавчої служби 17.04.2014 року закінчено та направлено виконавчий документ за належністю до Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві. В подальшому 30.06.2016 року головним державним виконавцем виконавчий документ повернуто стягувачу. Державна прикордонна служба України 24.02.2021 року повідомила, що відносно нього встановлено обмеження, зокрема тимчасово обмежено у праві виїзду з України за кордон до виконання зобов`язань по виплаті заборгованості. Станом на 02.07.2021 року вищезазначені виконавчі провадження знищені, у зв`язку із закінченням строків зберігання.

Заявник, посилаючись на вищезазначені обставини справи та на ст. ст. 12, 37 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції « Про захист прав людини і основоположних свобод», ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК України, ст. 441 ЦПК України просить суд скасувати тимчасове обмеження громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: : АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ) у праві виїзду за межі України встановлене Володарським районним судом Київської області 16.04.2014 року ( справа 364/456/14-ц, провадження 6/364/20/14).

16.09.2021 року ОСОБА_1 підтримав в судовому засіданні свою заяву.

За клопотанням державного виконавця розгляд справи відкладено на 07.10.2021 року.

07.10.2021 року заявник в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд за його відсутності, заявлені вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити (а.с. 69).

Головний державний виконавець Володарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області подала до суду заяву, якою просить розгляд проводити за її відсутності. Щодо вимог ОСОБА_1 посилається на розсуд суду ( а.с.67-68).

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надали.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України з таких підстав.

Так, судом встановлено, що 16.04.2014 року Володарський районний суд Київської області за поданням державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції тимчасово обмежив у праві виїзду з України боржника у виконавчому провадженні № 41284443 щодо виконання рішення Господарського суду Київської області №911/3083/13 за кордон до виконання зобов`язань по виплаті заборгованості ( а.с. 27-28).

Зазначена ухвала суду перебуває на виконанні в Державній прикордонній службі України, про що зазначено в інформації № 91-Р-1963 від 24.02.2021 року наданій на запит заявника ( а.с.38).

Володарський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області та Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомили суд, що строк зберігання виконавчих проваджень складає три роки на даний час виконавче провадження відносно ОСОБА_1 - знищено ( а.с. 52, 66).

В матеріалах справи міститься повідомлення Володарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області проте, що на виконанні перебувало виконавче провадження 41284443 з примусового виконання Наказу Господарського суду № 911/3083/13, виданого 28.11.2013 року про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ФОП ОСОБА_2 у розмірі - 292726,29 гривень боргу та судовий збір у розмірі - 5739,73 гривень. 19.12.2013 року відкрито виконавче провадження.17.04.2014 року державним виконавцем виконавче провадження закінчено на підставі п.10 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» ( а.с. 65-66).

Згідно відомостей АСВП № 49634947 на виконанні у Печерському ВДВС перебувало виконавче провадження відкрите на підставі наказу Господарського суду Київської області № 911/3083/13 від 28.10.2013, де боржник ОСОБА_1 стягувач ОСОБА_2 . Станом на 10.09.2021 року виконавче провадження завершено. 30.06.2016 виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» ( відсутність у боржника майна) ( а.с.52-54).

Задовольняючи вимоги ОСОБА_1 , суд виходить із наступних міркувань.

Згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ч.6 ст. 441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосоване Володарським районним судом Київської області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 підлягає скасуванню, оскільки на даний час відносно ОСОБА_1 не проводяться жодні стягнення на користь ОСОБА_2 та виконавче провадження згідно відомостей АСВП № 49634947 завершено. Тобто на теперішній час відсутня підстава, за якою йому було встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Таким чином, існування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, за відсутності стягнення , порушує право ОСОБА_1 на вільне пересування.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Згідно з положеннями п. 2 ч. 1ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до ч.7 ст. 441 ЦПК України за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до п. 4 розділу IV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2018 №256/5/65 інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Державної прикордонної служби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Виходячи з вище викладеного, заяву ОСОБА_1 слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , засоби зв`язку: № тел. НОМЕР_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) застосоване ухвалою Володарського районного суду Київської області 16.04.2014 року за поданням державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції за кордон до виконання зобов`язань по виплаті заборгованості.

Ухвалу суду негайно направити учасникам судового провадження.

Копії ухвали суду про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрала законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили направити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня виготовлення даної ухвали.

Суддя Г. Л. Моргун