Справа № 616/179/21
Провадження № 2/616/160/21
У Х В А Л А

"29" вересня 2021 р. смт. Великий Бурлук

Великобурлуцький районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Подмаркової Ю.М.,

за участі: секретаря судового засідання Капленко А.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - адвоката Лазебного Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Великобурлуцької селищної ради Куп`янського району Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває вищезазначена цивільна справа.

Ухвалою від 07.04.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.

02.06.2021 суддею Великобурлуцького районного суду Харківської області Грошовою Н.М. в даній справі заявлено самовідвід.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.06.2021 справу визначено до розгляду судді Великобурлуцького районного суду Харківської області Рикову М.І.

04.06.2021 суддею Великобурлуцького районного суду Харківської області Риковим М.І. заявлено самовідвід.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2021 справу визначено до розгляду судді Великобурлуцького районного суду Харківської області Подмарковій Ю.М.

Ухвалою від 08.06.2021 прийнято справу в провадження судді Подмаркової Ю.М. та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою від 15.07.2021 закрито підготовче провадження в справі.

Позивач звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі в справі у якості співвідповідача ОСОБА_2 , вказуючи на те, що саме між ним та ОСОБА_3 існує спір з приводу користування суміжними земельними ділянками і звернення до суду з даним позовом є його продовженням.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник адвокат Лазебний Ю.О. просили задовольнити клопотання.

Позивач вказав на те, що не знав до подання позову про підставу залучення ОСОБА_2 у якості співвідповідача.

Належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання представник відповідача Великобурлуцької селищної ради Куп`янського району Харківської області, до суду не з`явився, від секретаря селищної ради Арестової А. до канцелярії суду 27.04.2021 надійшов лист, в якому Великобурлуцька селищна рада Куп`янського району Харківської області просить розглянути справу без участі представника селищної ради та прийняти законне рішення.

Належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, 29.09.2021 на електронну адресу суду надіслав клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із зайнятістю на роботі.

Судом визнано неповажною неявку третьої особи та постановлено ухвалу про проведення судового засідання за його відсутності.

Суд, перевіривши доводи клопотання, доходить наступного висновку.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України).

Відповідач - це особа, яка, на думку позивача або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього. На відміну від позивача, відповідач - це особа, яка, на думку позивача або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 372/51/16-ц (провадження № 14-511цс18) зроблено висновок, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Водночас, установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (висновок Великої Палати Верховного Суду у справі № 523/9076/16-ц (постанова від 17 квітня 2018 року).

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (стаття 5 Цивільного процесуального кодексу України).

Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом (пункт 4 частини 5 статті 12 Цивільного процесуального кодексу України).

Відповідно до частин 1-4 статті 51 Цивільного процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Оскільки предметом оскарження є рішення 14 сесії 7 скликання Великобурлуцької селищної ради Харківської області від 19.12.2016 № 296-7, яким затверджено технічну документацію із землеустрою та передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 1,1500 га., кадастровий номер :00:002:0155 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд в АДРЕСА_1 , рішення суду може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , є підстави для залучення його до участі в справі у якості співвідповідача, виключивши його з числа третіх осіб.

Керуючись статтями 55, 258, 261 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання позивача ОСОБА_1 - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Великобурлуцької селищної ради Куп`янського району Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення, в якості співвідповідача ОСОБА_2 .

Виключити ОСОБА_2 з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відкласти розгляд справи до 14:00 год. 28.10.2021.

Роз`яснити ОСОБА_2 право відповідно до статті 178 Цивільного процесуального кодексу України в строк п`ятнадцять днів із дня отримання копії ухвали подати суду відзив із запереченнями проти позову, докази на які посилається відповідач в обґрунтування відзиву, а також докази направлення копії відзиву та доказів позивачу.

Згідно з частиною 1 статті 193 Цивільного процесуального кодексу України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Роз`яснити позивачу право відповідно до статті 179 Цивільного процесуального кодексу України в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин 3-5 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити співвідповідачу право відповідно до статті 181 Цивільного процесуального кодексу України в п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин 3-5 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 29.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

повний текст ухвали складено 04.10.2021.

Головуючий Ю.М. Подмаркова