ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/7380/21 Справа № 210/4343/18 Суддя у 1-й інстанції - Хлистуненко О. В. Суддя у 2-й інстанції - Зубакова В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 року м.Кривий Ріг

Справа № 210/4343/18

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Зубакової В.П.

суддів - Барильської А.П., Бондар Я.М.

секретар судового засідання: Євтодій К.С.

сторони:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз»,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 травня 2021 року, яке ухвалене суддею Хлистуненко О.В. у місті Кривому Розі Дніпропетровської області та повне судове рішення складено 03 червня 2021 року -,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (на теперішній час Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», надалі АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») про захист прав споживачів.

Позовна заява мотивована тим, що позивач проживає в домоволодінні, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

17.08.2013 року в домоволодінні позивача працівниками відповідача був встановлений та опломбований лічильник газу G6 ВІЗАР №0260789.

16.10.2015 року між позивачем, ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» і відповідачем був укладений Договір про надання послуг з газопостачання.

16.02.2018 року працівниками відповідача була проведена перевірка встановленого лічильника газу, за результатами якої складено Акт про порушення №2935 від 16.02.2018 року, який став підставою для нарахування штрафних санкцій за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу на суму 76878,33 грн.

Актом про порушення встановлено: «несанкціонований відбір природного газу споживачем, шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, а сааме, шляхом додавання стороннього предмета в середину лічильника газу, який реагує на магніт, зупиняючи його роботу (облік газу припиняється при фактичній витраті газу приладами) при встановленні магніту на корпус лічильника біля вихідного патрубку».

За результатами розгляду Акту про порушення, 01.03.2018 року діючою комісією ПАТ «Криворіжгаз» (на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») було ухвалено рішення про нарахування позивачу штрафних санкцій за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу у розмірі 76878,33 гривень.

З даним висновком позивач не погоджується, оскільки пломби на лічильнику не пошкоджені, позивачем не було здійснено жодного втручання в роботу лічильника, а виявлені порушення позивач не міг вчинити. Прийняте у відношенні позивача рішення, оформлене Актом про порушення та рішенням Комісії про нарахування штрафних санкцій у розмірі 76878,33 грн., вважає таким, що порушує його права, як споживача природного газу.

ОСОБА_1 просив суд визнати незаконними дії працівників відповідача щодо складання Акту про порушення № 2935 від 16.02.2018 року та визнати незаконним Акт про порушення №2935 від 16.02.2018 року; визнати незаконним та скасувати рішення Діючої комісії відповідача з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу та споживачу, що не є побутовим, від 01.03.2018 року про нарахування на позивача штрафних санкцій у розмірі 76878,33 гривень за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу G6 ВІЗАР №0260789.

Рішенням Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 травня 2021 року позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про захист прав споживачів залишено без задоволення. Судовий збір віднесено за рахунок держави.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, про задоволення позовних вимог повністю.

Вказує, що дійсно в середині встановленого працівниками відповідача у його домоволодінні лічильнику газу був виявлений, у його присутності, сторонній предмет. Проте, він цей лічильник не встановлював.

Зазначає, що, згідно пункту 23, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року «Правил надання населенню послуг з газопостачання», відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильників та пломб на них несе споживач, отже, за те, що знаходиться всередині лічильника газу, споживач, на думку позивача, за умови цілісності лічильника газу та пломб на ньому, відповідальність не несе.

Позивач вважає, що сторонній предмет був поміщений у середину лічильника газу працівниками відповідача під час його встановлення, аби мати можливість звинуватити його в несанкціонованому втручанні в роботу лічильника і нарахувати штрафні санкції.

Зауважує, що суд першої інстанції двічі відмовив позивачу у задоволенні клопотання про призначення у справі судової трасологічної експертизи лічильника газу, заводської пломби та охоронної пломби, чим, на його думку, проігнорував можливість отримання вагомого доказу, на підставі якого можливо встановити дійсні обставини справи.

У відзиві на апеляційну скаргу позивача, до якого додано докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», зазначає, що оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, в процесі розгляду справи суд не порушив норм ні матеріального, ні процесуального права, а тому рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, як необґрунтовану.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача ОСОБА_2 , яка, заперечувала проти доводів апеляційної скарги позивача та просила залишити її без задоволення, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених вимог, доводів апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлений лічильник газу G6 ВІЗАР №0260789, 2013 року випуску, даний факт визнано сторонами.

На підставі договору №б/н про надання населенню послуг з газопостачання, укладеному між ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» (газопостачальне підприємство), ПАТ «Криворіжгаз» (газорозподільне підприємство) та ОСОБА_3 16.10.2015 року до будинку АДРЕСА_1 постачається природний газ для побутових потреб (приготування їжі, обігріву води та опалення житлових приміщень) (а.с.8-19).

В п. 2 Договору зазначено, що в будинку встановлено лічильник газу Візар заводський номер №0260789 (а.с. 10).

Лічильник газу G6 Візар №0260789 виготовлений на ДП «Жулянський машинобудівний завод «Візар», основні технічні дані зазначені в паспорті 676.00.00.000.0 лічильника газу (а.с. 5).

16.02.2018 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» (на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рибальська, 16, було складено Акт про порушення №2935 від 16.02.2018 року, яким встановлено: «порушення Кодексу газорозподільних систем п.7 гл. 9 розділу Х, пп. 3 п.1 гл. 2 Р-ХІ несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, а саме шляхом додавання стороннього предмету в середину лічильника газу, який реагує на магніт зупиняючи його роботу (облік газу припиняється при фактичній витраті газу приладами) при встановлені магніту на корпусі лічильника біля вихідного патрубку. Охоронні пломби ПАТ «Криворіжгаз» та заводські пломби на лічильнику цілі» (а.с. 20, 36).

16.02.2018 року представниками ПАТ «Криворіжгаз»(на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») було складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, а саме лічильника Візар G-6 №0260789 (а.с. 38).

В присутності ОСОБА_1 , 16.02.2018 року, представниками ПАТ «Криворіжгаз» (на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу №1807, відповідно до якого газовий лічильник G6 заводський №0260789, було демонтовано та направлено на експертизу. В останньому зазначено те, що експертиза буде проводитись 21.02.2018 року о 13:00 год. (а.с. 40).

21.02.2018 року в присутності споживача ОСОБА_1 проведено експертизу лічильника газуВізар-6 2013 року випуску, заводський № НОМЕР_1 , за результатами якої складно Акт №314, відповідно до якого виявлено порушення: всередині лічильника на колекторі вимірювального механізму біля вихідного патрубка виявлено отвір у якому знаходиться сторонній предмет, а саме медичний шприц із закріпленим на ньому магнітом. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника здійснене прихованими заходами та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації.» (а.с. 42), акт підписано членами комісії та споживачем ОСОБА_1 .

Згідно довідки ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-7794/18 від 21.02.2018 року, в якій зазначено, що в середині лічильника Візар G6 заводський № 0260789, виявлено сторонній предмет (а.с. 43).

Засіданням діючої комісії ПАТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу, 01.03.2018 року, вирішено акт про порушення задовольнити та частково виконати донарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 50% за період з 16.02.2017 року по 16.02.2018 року, що складає 76878,33 грн., 8732,96 куб. м. (а.с. 44, 46).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що в судовому засідання знайшов своє підтвердження факт несанкціонованого втручання ОСОБА_1 в роботу газового лічильника, який розташований в його домоволодінні, отже підстав для визнання незаконними дій працівників ПАТ «Криворіжгаз» щодо складання Акту про порушення та скасування рішення діючої комісії ПАТ «Криворіжгаз» про нарахування штрафних санкцій у розмірі 76878,33 грн., суд не вбачав.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду, так як їх суд першої інстанції дійшов на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилались, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтвердженими тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Спір між сторонами виник з приводу здійснення позивачем несанкціонованого відбору природного газу, що зафіксовано Актом про порушення № 2935 від 16.02.2018 року, та наявності підстав для сплати споживачем ОСОБА_1 донарахованих ПАТ «Криворіжгаз», на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», об`ємів природного газу внаслідок порушення відповідачем Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до частини 1 статті 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно частини 1 статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі, шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктами 1, 11 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто, споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Згідно підпункту 3.1.3 «Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року №619, лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках: у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника.

За змістом пунктів 3.2.-3.3 Положення, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації.

Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

Відшкодування збитків здійснюється згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання .

У разі відмови споживача від підпису в акті про виявлені порушення представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис.

При наявності акта про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів у містах та п`яти робочих днів у сільській місцевості від дати реєстрації заяви або акта про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу.

Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи.

На вхідний та вихідний патрубки демонтованого лічильника газу ставляться заглушки, які пломбуються представником газопостачальної (газотранспортної) організації.

У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації.

Представник газопостачальної (газотранспортної) організації спільно із споживачем складають та підписують акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи.

У разі відмови споживача від підпису в акті про демонтаж лічильника газу представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис.

У разі демонтажу лічильника газу на підставі акта про виявлені порушення на період проведення експертизи газопостачальна (газотранспортна) організація при демонтажі лічильника газу зобов`язана безкоштовно встановити на його місце лічильник газу з власного обмінного фонду.

Демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу.

Експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі відсутності споживача або уповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі), така експертиза проводиться без присутності споживача або уповноваженої ним особи.

Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його уповноваженою особою.

Залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.02.2018 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» (на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рибальська, 16, було складено Акт про порушення №2935 від 16.02.2018 року, яким встановлено: «порушення Кодексу газорозподільних систем п.7 гл. 9 розділу Х, пп. 3 п.1 гл. 2 Р-ХІ несанкціонований відбір природного газу споживачем шляхом несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу прихованими заходами, а саме шляхом додавання стороннього предмету в середину лічильника газу, який реагує на магніт зупиняючи його роботу (облік газу припиняється при фактичній витраті газу приладами) при встановлені магніту на корпусі лічильника біля вихідного патрубку. Охоронні пломби ПАТ «Криворіжгаз» та заводські пломби на лічильнику цілі» (а.с. 20, 36).

16.02.2018 року представниками ПАТ «Криворіжгаз»(на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») було складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, а саме лічильника Візар G-6 №0260789 (а.с. 38).

В присутності ОСОБА_1 , 16.02.2018 року, представниками ПАТ «Криворіжгаз» (на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз») складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу №1807, відповідно до якого газовий лічильник G6 заводський №0260789, було демонтовано та направлено на експертизу. В останньому зазначено те, що експертиза буде проводитись 21.02.2018 року о 13:00 год. (а.с. 40).

21.02.2018 року, в присутності споживача ОСОБА_1 , проведено експертизу лічильника газуВізар-6 2013 року випуску, заводський №0260789, за результатами якої складно Акт №314, відповідно до якого виявлено порушення: всередині лічильника на колекторі вимірювального механізму біля вихідного патрубка виявлено отвір у якому знаходиться сторонній предмет, а саме медичний шприц із закріпленим на ньому магнітом. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника здійснене прихованими заходами та призвели до недостовірності показів. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації.» (а.с. 42), акт підписано членами комісії та споживачем ОСОБА_1 .

Згідно довідки ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-7794/18 від 21.02.2018 року, в якій зазначено, що в середині лічильника Візар G6 заводський № 0260789, виявлено сторонній предмет (а.с. 43).

Доводи позивача ОСОБА_1 про те, що він погоджується, що дійсно в середині встановленого працівниками відповідача у його домоволодінні лічильнику газу був виявлений, у його присутності, сторонній предмет, проте вважає, що сторонній предмет був поміщений у середину лічильника газу працівниками відповідача під час його встановлення, аби мати можливість звинуватити його в несанкціонованому втручанні в роботу лічильника і нарахувати штрафні санкції, мотивуючи це цілісністю пломб, колегія суддів не бере до уваги, оскільки цілісність пломб жодним чином не спростовує факту втручання в роботу лічильника прихованими заходами. Зокрема, втручання в роботу лічильника прихованими заходами може бути здійснено різноманітними шляхами, що не виключає залишення пломб не пошкодженими.

Посилання позивача в апеляційній скарзі на те, що він несе відповідальність за збереження і цілісність встановлених у нього лічильника та пломб, проте, за те, що знаходиться всередині лічильника газу, споживач, за умови цілісності лічильника газу та пломб на ньому, відповідальності не несе, посилаючись при цьому на пункт 23, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року «Правил надання населенню послуг з газопостачання», колегія суддів не бере до уваги, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 глави 6 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Згідно Акту приймання газового лічильника від 17.08.2013 року зафіксований факт того, що позивач несе відповідальність за цілісність пломб та лічильника ( а.с.7), зокрема, матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 не здійснював втручання в роботу газового лічильника. Крім того, підтвердження факту втручання у конструкцію лічильника будь-яких інших осіб, ані в суді першої, ані в суді апеляційної інстанції не було встановлено.

Аргументи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, а стосуються переоцінки доказів, що виходить за межі повноважень суду апеляційної інстанції.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року). Оскаржене судове рішення відповідає критерію обґрунтованості судового рішення.

Отже, вирішуючи спір, суд першої інстанції в достатньо повному обсязі встановив права і обов`язки сторін, що брали участь у справі, обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дав їм належну правову оцінку, ухвалив рішення, яке відповідає вимогам закону. Висновки суду обґрунтовані і підтверджуються письмовими доказами.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального законодавства, у зв`язку із чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 382 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 травня 2021 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному поряду безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04 жовтня 2021 року.

Головуючий:

Судді: