Житомирський апеляційний суд
Категорія 68 Доповідач Миніч Т. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року Житомирський апеляційний суд в складі:

головуючого судді: Миніч Т.І.

суддів: Трояновської Г.С.,

Павицької Т.М.

секретаря

судового засідання Ляшук М.В.

розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи в м.Житомирі апеляційну скаргу Виконавчого комітету Житомирської міської ради

на ухвалу судді Богунського районного суду м.Житомира Чішман Л.М. від 03 вересня 2021 року

у цивільній справі №295/11057/21 за матеріалами позовної заяви Виконавчого комітету Житомирської міської ради, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Житомирської міської ради про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів, -

в с т а н о в и в:

У серпні 2021 року Виконавчий комітет Житомирської міської ради, який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом. Просив позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітньої дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягувати з відповідача аліменти на утримання дитини у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь особи чи установи, яка у подальшому буде здійснювати догляд за дитиною.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 03 вересня 2021 року матеріали цивільної справи №295/11057/21 направлено за підсудністю до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області.

У поданій апеляційній скарзі Виконавчий комітет Житомирської міської ради просить вказану ухвалу судді скасувати. Зокрема апелянт вказує, що не погоджується з оскаржуваною ухвалою, оскільки остання ухвалена з порушенням вимог ч.1 ст.27 ЦПК України, за якою позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Крім того, на думку апелянта, виконавчим комітетом міської ради надано достатньо доказів місця проживання та перебування ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , а саме: копію довідки з ОСББ «Проспект Миру 12» від 22.05.2021р. №53 про проживання ОСОБА_2 разом з дитиною в АДРЕСА_1 без реєстрації; копією акту проведення оцінки рівня безпеки малолітньої ОСОБА_1 від 02.06.2021 року в АДРЕСА_1 ; копію актів обстеження житлово-побутових умов проживання малолітньої ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , від 02.06.2021 року, від 23.06.2021 року, від 14.07.2021 року, від 10.08.2021 року; копію довідки НПУ ГУНП в Житомирській області ЖРУП від 15.01.21 № 891 із зазначенням місця проживання ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 ; копію листа Житомирського міського центру соціальних служб міської ради від 14.05.2021 року №794 про перебування сім`ї ОСОБА_2 , яка проживає в АДРЕСА_1 , під соціальним супроводом.

Відповідно до ч.2 ст.369 ЦПК України апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1,5,6,9,10,14,19,37-40 частини першої статті 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Розглянувши справу в межах доводів, викладених в апеляційній скарзі, суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства (ст.1 ЦПК України).

Частиною 1 ст.31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 3) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Тобто, процесуальний закон пов`язує визначення територіальної юрисдикції із зареєстрованим місцем проживання чи перебування фізичної особи, а не з тимчасовим її перебуванням без відповідної реєстрації у тому чи іншому населеному пункті.

Згідно з частиною 2 ст.31 ЦПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

Частинами 1,6 ст.29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

Згідно з приписами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік. Місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Реєстрація внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до абзацу 17 статті 6 Закону особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов`язані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.

Враховуючи наведене, законодавством чітко встановлений порядок реєстрації, як місця проживання, так і місця перебування фізичної особи на території України, яке вимагає обов`язкового внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи.

Згідно з частиною 6 ст.187 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Частиною 10 ст.187 ЦПК України визначено, якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі.

Судом встановлено, що згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Житомирській області місце проживання відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , що на території Новоград-Волинського району Житомирської області (а.с.42).

Та обставина, що відповідачка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не є підставою для розгляду справи Богунським районним судом м. Житомира, так як фізична особа може мати декілька місць проживання, проте, реєстрації підлягає тільки одне місце проживання або перебування фізичної особи. Саме тому законодавець визначив, що підсудність цивільних справ залежить від реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання/перебування фізичної особи.

Враховуючи, що відповідачка зареєстрована у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_2 , що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про направлення матеріалів цивільної справи за підсудністю до вищевказаного суду.

Виходячи із наведеного, підстав для зміни чи скасування оскаржуваної ухвали апеляційний суд не вбачає, оскільки вона постановлена судом із додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі, висновків суду не спростовують та на їх правильність не впливають.

Керуючись ст.ст.258,259,367,374,375,381-384 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Житомирської міської ради залишити без задоволення.

Ухвалу судді Богунського районного суду м. Житомира від 03 вересня 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді: