Справа № 661/962/21
Провадження № 4-с/661/10/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повна)

29 вересня 2021 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді- Бойко М.Є.,

за участю секретаря- Стіпліної К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Нова Каховка, скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Корабельного районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса),

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій ( з урахуванням подальших уточнень), просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо неприпинення обтяжень, які накладені на майно боржника при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23.09.2010 року по справі №2-655/10, також просив скасувати арешт нерухомого майна, реєстровий номер 11558504, зареєстрований реєстратором Херсонською філією державного підприємства «Інформаційний центр» на підставі постанови від 31.08.2011 року ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні, державного виконавця Кушнаренко А.Ю. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження в ВП 28435814; скасувати арешт нерухомого майна, реєстровий номер 13040223, зареєстрований реєстратором Херсонською філією державного підприємства «Інформаційний центр», на підставі постанови від 25.09.2012 року ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні, д/в Гераскіна М.В про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у виконавчому провадженні 34450270; скасувати арешт рахунків ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , в AT КБ «Приватбанк», які накладені постановою державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Островським Богданом Леонідовичем 05.02.2020 року у виконавчому провадженні № 49967804; скасувати арешт усього рухомого майна, зареєстрований в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 16439584 від 30.08.2017 р., внесений Корабельним районним відділом державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції в Херсонської області, зобов`язавши при цьому Корабельний районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі його начальника Корнієнко Сергія Олександровича вжити всіх необхідних дій щодо реєстрації припинення обтяжень майна заявника, вжитих при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 вересня 2010 року по справі № 2-655/10, оскільки його зобов`язання по цьому виконавчому провадженню виконане в повному обсязі, що підтверджується постановою приватного виконавця від 04 січня 2021 року .

Ухвалою суду від 15.07.2021 року вищевказану скаргу судом прийнято до розгляду .

В судове засідання 30.09.2021 року скаржник не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просив скаргу задовольнити.

Представник Корабельного районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) в судове засідання також не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка належно повідомлених учасників не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 25.02.2010 року по справі №2-655/10 за позовом ПАТ АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором, задоволено клопотання позивача про забезпечення позову та накладено арешт на майно відповідачів по справі в межах суми позову. На підставі цієї ухвали Відділом державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсон 13.05.2010 року державним виконавцем Куриленко винесено постанову про накладення арешту на все майно ОСОБА_1 у межах суми боргу, реєстраційний номер обтяження 9819231.

Рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 14 червня 2010 року по справі № 2-655/10 позовні вимоги позивача задоволено у повному обсязі та стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазбанк» в солідарному розмірі заборгованість за кредитним договором № 277 від 06 липня 2007 року в сумі 7916,69 доларів США, що відповідно до офіційного курсу НБУ станом на 14.06.2010 року еквівалентно 62 666 грн. 93 коп. та 3056,40 грн., судовий збір в сумі 657 грн. 23 коп. та витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 120 грн., а всього 66 500 грн. 56 коп.

23 вересня 2010 року Новокаховським міським судом Херсонської області видано виконавчий лист за вказаним рішенням, який був пред`явлений до виконання до ВДВС Комсомольського районного управління юстиції та на підставі якого було відкрито виконавче провадження № 28435814 та 31.08.2011 року винесено постанову про арешт майна боржника та заборону його відчуження, реєстраційний номер 11558504.

17.07.2012 року виконавчий лист Новокаховського міського суду Херсонської області повернутий стягувачу на підставі ст. 47 Закону України « Про виконавче провадження» в редакції, що діяла на момент повернення виконавчого документу.

У вересні 2012 року виконавчий лист по справі № 2-655/10 був повторно пред`явлений стягувачем до виконання у ВДВС Комсомольського районного управління юстиції, у зв`язку з чим було відкрито виконавче провадження № 34450270 та державним виконавцем Гераскіним М.В. винесено постанову від 25.09.2012 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, реєстраційний номер 13040223.

19.12.2013 року виконавчий лист Новокаховського міського суду Херсонської області по справі № 2-655/10 повторно повернутий стягувачу на підставі п. 5 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» в редакції, що діяла на момент повернення виконавчого документу.

01.02.2016 року, у зв`язку з пред`явленням виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області по справі № 2-655/10 до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області було відкрито виконавче провадження № 49967804. А 05.02.2020 року в рамках даного виконавчого провадження головним державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Островським Богданом Леонідовичем винесено постанову про арешт грошових коштів, що містяться на відкритих рахунках боржника в АТ КБ «Приватбанк», а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та які належать боржнику ОСОБА_1 .

На підставі постанови про передачу виконавчого провадження 10.04.2020 року головним державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Островським Богданом Леонідовичем виконавче провадження № 49967804 було передано до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). 05.05.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осіповою Іриною Геннадіївною в рамках ВП 49967804 винесено постанову про арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках банків, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику: ОСОБА_1 . Зазначена постанова була направлена до виконання до AT «УНІВЕРСАЛ БАНК».

05.08.2020 року виконавчий лист Новокаховського міського суду Херсонської області по справі № 2-655/10 на підставі п.1 ч.1. ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» повернутий стягувачу. Проте, арешти з рахунків ОСОБА_1 , які накладені державним виконавцем Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Островським Богданом Леонідовичем та старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Осіповою Іриною Геннадіївною залишились чинними.

06.08.2020 стягувачем виконавчий лист Новокаховського міського суду Херсонської області по справі № 2-655/10 був пред`явлений до виконання приватному виконавцю виконавчого округу Херсонської області Пирожку Є.В., яким 06.08.2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62752152.

04 січня 2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Херсонської області Пирожком Є.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з забезпеченням фактичного виконання в повному обсязі рішення суду згідно виконавчого листа № 2-655/10, виданого 23.09.2010 Новокаховським міським судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Укргазбанк" в солідарному розмірі заборгованості за кредитним договором №277 від 06 липня 2007 року в сумі 7916,69 доларів США, що відповідно до офіційного курсу НБУ станом на 14.06.2010 року еквівалентно 62666 грн. 93 коп. та 3056,40 грн., судовий збір в сумі 657,23 грн. та витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 120 грн.,а всього 66500 грн. 56 коп.

Проте, на даний час в Єдиному Реєстрі Заборон відчуження арешти нерухомого майна ОСОБА_1 залишились чинними.

Скаржник звернувся до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з проханням зняти обтяження з нього за виконавчим листом № 2-655/10, але отримав відповідь, що відсутні підстави для зняття арештів накладених під час виконання виконавчого листа за рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 14 червня 2010 року по справі № 2-655/10, оскільки відсутні підстави для зняття арештів накладених під час виконання виконавчого листа № 2-655/10.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1статті 5 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» встановлено, що державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.

У відповідності зі ст. 41 Конституції України, кожний має право володіти, користуватися й розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України - сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

В силу статті 56 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Арешт майна - тимчасове позбавлення власника права користування та розпорядження майном, тривалість якого встановлюється вповноваженою особою у спосіб, визначений законодавством.

Відповідно до частини 4 ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження» підставами для зняття виконавцем арешту усього майна(коштів)боржника або його частин є: 1)отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом; 2)надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (утому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника; 3)отримання виконавцем документів, що підтверджують про повний розрахунок за придбане майно на електронних торгах; 4)наявність письмового висновку експерта, суб`єкта оціночної діяльності -суб`єкта господарювання щодо не можливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв`язку із значним ступенем його зношення , пошкодженням; 5) відсутність у строк до 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця, зазначеного у частині шостій статті 61цього Закону, письмової заяви стягувача про його бажання залишити за собою нереалізоване майно; 6)отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову; 7)погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника; 8)отримання виконавцем документального підтвердження наявності на одному чи кількох рахунках боржника коштів, достатніх для виконання рішення про забезпечення позову; 9) підстави, передбачені пунктом 1-2розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону.

У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду (частина 5 ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Як встановлено судом постановою приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Пирожка Є.В. від 04 січня 2021 року виконавче провадження закінчено у зв`язку із забезпеченням фактичного виконання ОСОБА_1 в повному обсязі рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 23.09.2010 року, а тому є всі підстави для зняття обтяжень з майна ОСОБА_1 .

За змістом ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, враховуючи, що на момент звернення до суду зі скаргою у ОСОБА_1 відсутня заборгованість перед ПАТ «Укргазбанк» про що свідчить постанова приватного виконавця від 04 січня 2021 року про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з забезпеченням фактичного виконання в повному обсязі рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 23.09.2010 року, суд приходить до висновку, що відмова начальника Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Корнієнка Сергія Олександровича у знятті арештів з майна ОСОБА_1 є неправомірною.

За таких обставин, скаргу слід задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст.258-261,268,354,450,451ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Корабельного районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі її начальника Корнієнка Сергія Олександровича щодо припинення обтяжень, які накладені на майно ОСОБА_1 при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 вересня 2010 року по справі № 2-655/10.

Скасувати арешт нерухомого майна, реєстровий номер 11558504, зареєстрований реєстратором Херсонською філією державного підприємства «Інформаційний центр», на підставі постанови від 31.08.2011 року ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні, державного виконавця Кушнаренко А.Ю. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у виконавчому провадженні 28435814 при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 вересня 2010 року по справі №2-655/10;

Скасувати арешт нерухомого майна, реєстровий номер 13040223, зареєстрований реєстратором Херсонською філією державного підприємства «Інформаційний центр» на підставі постанови від 25.09.2012 року ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні, державного виконавця Гераскіна М.В про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у виконавчому провадженні 34450270 при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 вересня 2010 року по справі № 2-655/10.

Скасувати арешт рахунків ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 в AT КБ «Приватбанк», які накладені постановою державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Островським Богданом Леонідовичем 05.02.2020 року у виконавчому провадженні № 49967804 про арешт коштів боржника при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 вересня 2010 року по справі № 2-655/10.

Скасувати арешт усього рухомого майна, зареєстрований в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 16439584 від 30.08.2017 р., внесений Корабельним районним відділом державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції в Херсонської області.

Зобов`язати Корабельний районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі Начальника Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вжити всіх необхідних дій щодо реєстрації припинення обтяжень майна ОСОБА_1 , накладених при примусовому виконанні виконавчого листа Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 вересня 2010 року по справі № 2-655/10.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 04.10.2021 року.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М. Є. Бойко