Справа № 362/2173/20
Провадження № 2/362/503/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 червня 2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого - судді Кравчено Л.М.,
за участі секретаря судового засідання - Шмагун М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області цивільну справу за правилами спрощеного позовного провадження за позовом Комунального підприємства «Васильківтепломережа» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого опалення мсісць загального користування, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в обґрунтування вимог якого зазначив, що відповідачі проживають в квартирі АДРЕСА_1 та є споживачами послуг з теплопостачання за індивідуальним опаленням.
За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . При цьому, споживачам здійснюються нарахування за послуги з централізованого опалення місць загального користування відповідно до вимог Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 р. № 359, пропорційно до опалювальної площі квартири та тарифів, затверджених рішеннями Васильківської міської ради Київської області №№ 399, 536 від 18.10.2017 р. і 20.12.2018 р. відповідно.
Посилаючись на пункт 28 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і відведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і відведення», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р., відповідно до яких споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, а плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, наступним за розрахунковим періодом (місяцем), позивач зазначає, що відповідачі порушують такі вимоги і не проводять оплату за опалення місць загального користування, внаслідок чого мають заборгованість в сумі 4510 грн. 06 коп.
Також, позивач нарахував відповідачам інфляційні збитки і 3 % річних від заборгованості та просить стягнути з відповідачів на свою користь солідарно заборгованість за послуги з централізованого опалення місць загального користування разом із штрафними нарахуванням в загальній сумі 5517 грн. 19 коп. та судові витрати у сумі 2102 грн. 00 коп.
18.05.2020 р. суд відкрив провадження у цій справі та з урахуванням вимог ч. 6 ст. 19 ЦПК України вирішив її розглянути у порядку спрощеного провадження, без виклику сторін за наявними в справі матеріалами.
Сторони не подавали клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні чи про призначення судового засідання у спрощеному провадженні з викликом сторін.
Представник позивача подала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи у її відсутності, підтримала позовні вимоги в повному обсязі та проти винесення судом заочного рішення у справі не заперечувала.
Відповідачі, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, своїм процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву не скористалися та за відсутності доказів поважності причин неподання учасниками розгляду заяв по суті справи, суд вирішує справу за наявними письмовими матеріалами, що відповідає положенню частини восьмої статті 178 Цивільного процесуального кодексу України.
На підставі статті 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечив проти такого вирішення справи.
Крім того, в силу вимог ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Зважаючи на вищевикладене, суд ухвалив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, ухваливши заочне рішення на підставі наявних матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.
Принцип захисту судом порушеного права особи будується при встановленні порушення такого права. Так, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч.1 ст. 15 ЦК України).
Правом звернення до суду за захистом наділена особа, права якої порушені, невизнані або оспорені (ст. 3 ЦПК України).
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст. 4 ЦПК України).
Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст. 13 ЦПК України).
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України).
Дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 зареєстровані та є споживачами відповідних комунальних послуг, що надаються за адресою:
АДРЕСА_1 . Відповідач ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 та є співвласником і споживачем послуг.
Із положень Статуту КП «Васильківтепломережа» вбачається, що останнє здійснює послуги по постачанню теплової енергії, централізованого опалення, постачання гарячої води (підігрів води) та інших послуг споживачам.
Згідно із наданого позивачем на підтвердження своїх вимог переліку сум по особовому рахунку № НОМЕР_1 відповідачів, за вказаною адресою обслуговування станом на 01.03.2021 р. виникла заборгованість за надані послуги з централізованого опалення місць загального користування в розмірі 4510 грн. 06 коп., яку станом на час постановлення судом рішення не погашено.
Такі дії відповідачів свідчать про те, що користуючись усіма наданими їм комунальними послугами, вони неналежним чином та не у повному обсязі сплачують за їх споживання.
Відповідно до ст. 67 ЖК Української РСР, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Нормою ст. 179 ЖК Української РСР передбачено, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно із пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Пункти 18 і 28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і відведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і відведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р. передбачають, що споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, а плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, наступним за розрахунковим періодом (місяцем).
Нарахування за надані позивачем відповідачам послуги проведено відповідно до вимог Методики, пропорційно до опалювальної площі квартири та тарифів, затверджених рішеннями Васильківської міської ради Київської області № 399 від 18.10.2017 року, № 536 від 20.12.2018 року.
Також, суд враховує, що відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197, Міністерство розвитку громад та територій України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України.
КП «Васильківтепломережа» керується також і роз`ясненнями Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 08.02.2019 р. № 7/10.1/2041-19 щодо нарахування плати за комунальні послуги відповідно до Методики.
Законом України № 1060-IX від 03.12.2020 р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» внесено зміни до Прикінцевих положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII.
Зокрема, договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
Законом України № 540-IX від 30.03.2020 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короно-вірусної хвороби (COVID-19)» було внесено зміни до Прикінцевих положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII.
Відповідно до змін, договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом п`яти місяців з дня завершення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню короно-вірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України. У разі якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах».
Враховуючи вказані нормативні документи, а також те, що співвласники багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , в якому проживають відповідачі, не прийняли рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги, застосування окремих положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII та Методика № 315 на даний час не може здійснюватись. Отже, Методика, затверджена Наказом № 359 залишається чинною та продовжує діяти до укладення Договорів про надання комунальних послуг, відповідно до вимог Закону України № 2189 - VIII.
Щодо проведення перерахунку розміру плати за теплову енергію, суд погоджується з доводами позивача, оскільки його проведено відповідно до вимог Постанови КМ України
№ 1082 від 24.12.2019 р., за якою з грудня 2019 р. по квітень 2020 р. здійснювався перерахунок розміру плати для споживачів теплової енергії у зв`язку зі зниженням ціни природного газу. Інформація про перерахунок споживачам зазначена в розрахункових квитанціях, а також на власному сайті КП «Васильківтепломережа».
Оскільки, дані про те, що між сторонами укладено договір про надання відповідних послуг відсутні та відповідачі не виконують положень наведених нормативно-правових актів, у зв`язку з чим, мають заборгованість перед позивачем, суд приходить до висновку, про обґрунтованість позовних вимог в цій частині.
Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Оскільки відповідачі прострочили виконання грошового зобов`язання, з них солідарно на користь позивача також слід стягнути 3 % річних в розмірі 432 грн. 59 коп. та інфляційні нарахування в розмірі 574 грн. 54 коп. за період часу з 20.01.2017 р. по 31.03.2020 р., що нараховані на суму заборгованості в розмірі 5517 грн. 19 коп.
Таким чином, позов підлягає задоволенню в частині, що не охоплюється строком позовної давності та з урахуванням штрафних санкцій у вигляді інфляційних збитків і 3 % річних від суми заборгованості, що стягується.
Виходячи з вищевикладеного, оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги КП «Васильківтепломережа» про стягнення нарахованої заборгованості за комунальні послуги з централізованого опалення місць загального користування та з урахуванням штрафних санкцій у вигляді інфляційних збитків і 3 % річних від суми заборгованості, що стягується, надані мешканцям квартири за адресою: АДРЕСА_1 підлягають задоволенню.
При цьому, на підставі пункту 3 частини другої статті 141 ЦПК України, у зв`язку із частковим задоволенням позову, судовий збір слід покласти на кожного із відповідачів в рівних частках пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 67, 179 ЖК Української РСР, ст. ст. 1 - 13, 19, 23, 27, 34, 76 - 83, 89, 95, 133, 136, 141, 258, 259, 263 - 265, 273, 280 ЦПК України, суд, -
Позов Комунального підприємства «Васильківтепломережа» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого опалення мсісць загального користування, - задовольнити.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Васильківським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення його повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Л.М.Кравченко