Справа № 569/4259/21
УХВАЛА

29 вересня 2021 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Тимощука О.Я.,

при секретарі Ковальчук О.Б.,

за участю державного виконавця Нетішинського міського відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Нетеса І.П.,

провівши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Рівне розгляд скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нетеса Інни Петрівни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на рішення державного виконавця Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нетеса Інни Петрівни.

В обґрунтування скарги вказує те, що впродовж останніх 5 років він не може працевлаштуватися на роботу в Україні, а тому станом на 25 лютого 2021 року є безробітним і для підтвердження цього отримав довідку від Нетішинської міської філії Хмельницького обласного центру зайнятості. Неодноразові його спроби працевлаштуватися за кордоном також були марними. Офіційної постійної роботи він не знайшов, а час від часу перебивався тимчасовими інколи одноденними заробітками, виконуючи важку некваліфіковану працю за малий розмір платні. Перебуваючи за кордоном заробітків хватало виключно на оренду житла та поточне харчування. Тому, в цей період аліменти сплачувалися його матір`ю в розмірі не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 15.02.2021 року № 7326. Зазначає, що хотів знайти в Польщі кращу роботу і тим самим порушив строк перебування в даній країні та був депортований звідти. Згодом він захворів на важку хворобу хребта та знаходився на денному стаціонарному лікуванні впродовж майже двох місяців. Саме цим було обумовлено невчасну ним сплату аліментів протягом минулого 2020 року на утримання доньки ОСОБА_2 .

Просить визнати дії державного виконавця Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Нетеси І.П. щодо нарахування заборгованості зі сплати аліментів за період часу з 06.11.2018 року по 31.01.2021 року в розмірі 57 453 грн. у виконавчому провадженні № 34919865 неправомірними (протиправними); зобов`язати державного виконавця Нетесу І.П. виключити відомості про нього як боржника з Єдиного реєстру боржників у виконавчому провадженні; скасувати постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.

Скаржник в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Державний виконавець Нетішинського міського відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Нетеса І.П. в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні скарги. Крім того, пояснила, що на виконанні у Нетішинському міському відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження ВП 34919865 щодо примусового виконання виконавчого листа від 05 жовтня 2018 року виданого Рівненським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 16.11.2018 року.

31.01.2021 року до відділу із письмовою заявою звернулась стягувачка ОСОБА_3 та вказала на неперіодичність сплати боржником аліментів в період часу з 16.11.2018 року по 28.01.2021 року та вказала на наявність заборгованості зі сплати.

Відповідно до повідомлень ПФУ та ДФС України та пояснень самого боржника, останній місця роботи немає, пенсії не отримує, не є суб`єктом підприємницької діяльності.

Відповідно до довідки Нетішинської міської філії центру зайнятості № від 23.02.2021 року боржник за послугами служби зайнятості не звертався.

Заслухавши думку державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На виконанні у Нетішинському міському відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження ВП 34919865 щодо примусового виконання виконавчого листа від 05 жовтня 2018 року Рівненського міського суду про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 16.11.2018 року.

Статтею 71 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Стаття 195 СК України, передбачає, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

15.02.2021 року державним виконавцем відповідно до вищезазначених вимог Закону було здійснено нарахування заборгованості, яка на 31.01.2021 року становить 57 453 грн. Відповідно до даної довідки заборгованість нараховувалась починаючи з листопада 2018 року по грудень 2020 року виходячи із 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В подальшому боржником було допущено заборгованість за аліментами, який не працював на час виникнення заборгованості, а тому починаючи із січня 2021 року по 31.01.2021 року заборгованість було визначено виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Статтею 195 СК України передбачено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Частиною 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено», що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи.

Боржником отримано копію довідки розрахунку особисто 22.02.2021 року, однак до суду заяву про визначення розміру аліментів боржник не подавав.

Частиною 9 ст. 71 Закону передбачено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Виходячи із того, що у боржника наявна заборгованість в сумі 57 453 грн., розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, а тому державним виконавцем 15.02.2021 року вищезазначені постанови були винесено правомірно.

ОСОБА_1 з лютого місяця жодного разу не з`явився до державного виконавця і не надав квитанції про сплату аліментів. Також станом на 31.08.2021 року згідно повідомлень Пенсійного фонду України було встановлено, що боржник влаштувався на роботу у ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ", про що також не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЗУ Про виконавче провадження - сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Виходячи із вищевикладеного державним виконавцем при винесенні вказаних постанов не було порушено вимог Закону України «Про виконавче провадження», а тому в задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нетеса Інни Петрівни - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Рівненського

міського суду О.Я.Тимощук