Справа № 452/2773/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"27" серпня 2021 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого - судді Галина В.П.

секретар судового засідання Задорожна В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління державної міграційної служби України у Львівській області Самбірський міський відділ про встановлення факту постійного проживання на території України, -

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Гомолач М.М. ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України. В обґрунтування заяви посилався на те, що народився він ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Озимина Самбірського району, Львівської області. У свідоцтві про його батьками записані: ОСОБА_3 за національністю молдован та мати - ОСОБА_4 , українка.

Мати заявника, громадянка України, що підтверджується її паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданим 05.03.2020 року, була позбавлена батьківських прав і він з дня народження проживав без реєстрації разом з бабусею, ОСОБА_5 , яка займалась його вихованням у житловому будинку в АДРЕСА_1 , в якому проживає і на даний час.

У період з 1997 р. по 2008 р. заявник навчався у Дублянській середній загальноосвітній шкоді І-ІІІ ступенів.

Із 01.09.2008 року по 26.06.2009 року він навчався у Дрогобицькому професійному ліцеї і здобув професію верстатника широкого профілю.

Згідно посвідчення про приписку до призовної дільниці від 16.01.2008 року із відбитком його фотокартки відомо про взяття його, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 с.Озимина на військовий облік у Самбірський МВС Львівської області 16.01.2008 року.

Оскільки заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Озимина Самбірського району Львівської області від громадянки України, в неповнолітньому віці станом на 13.11.1991 року проживав на території України, є громадянином України, тому вважає, що має право на отримання паспорту громадянина України, у зв`язку з чим 06.07.2021 року звернувся до Самбірського міського відділу ГУ ДМС у Львівській області.

Листом Головного управління ДМС у Львівській області №4634-324/4634.5-21 від 16.07.2021 року йому було повідомлено про те, крім документів, передбачених підпунктом 2 пункту 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №302 від 25.03.2015 року для оформлення паспорта повинен подати оригінали документів, що підтверджують громадянство та посвідчують особу батьків або одного з них, які на момент народження особи перебували у громадянстві України (для підтвердження факту належності особи до громадянства України), у разі відсутності таких документів або в разі, якщо батьки (чи один з батьків) такої особи на момент її народження були (був) іноземцем або особою без громадянства або в разі набуття особою громадянства України на території України подається довідка про реєстрацію особи громадянином України, йому, як заявнику, який звертається за оформлення паспорта вперше після досягнення 18-річного віку, додатково потрібно подати (за наявності) документ, виданий відповідним органом, установою, організацією, який містись фотозображення особи, на ім`я якої формується паспорт. Тому йому було рекомендовано звернутись до суду для підтвердження факту постійного проживання в неповнолітньому віці в Україні станом на 24 серпня 1991 року або факту проживання в неповнолітньому віці в Україні станом на 13 листопада 1991 року.

Для встановлення особи заявника та факту постійного проживання на території України у неповнолітньому віці станом на 13 листопада 1991 року, йому є необхідність звернення до суду.

Під час розгляду справи по суті заявник ОСОБА_1 підтримав подану заяву, яку просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області Самбірський міський відділ Гомолач М.М. в судовому засіданні визнала заяву та не заперечувала щодо її задоволення.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, показання свідків, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Із свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 виданого 06.11.1991 року відомо, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Озимина Самбірського району, Львівської області, актовий запис про народження, складений Городищенською сільською Радою народних депутатів Самбірського району Львівської області №17 від 06.11.1991 року. Його батьками записані: ОСОБА_3 за національністю молдован та мати - ОСОБА_4 , українка (а.с. 9).

Факт того, що мати заявника є громадянкою України, підтверджується її паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданим 05.03.2020 року (а.с. 13).

Із довідки виданої виконкомом Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області від 21.07.2021 року відомо, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від дня народження проживав і проживає в АДРЕСА_1 і в склад сім`ї входили: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - дід; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - баба; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - дядько (а.с. 11).

Згідно довідки виданої виконавчим комітетом Дублянської селищної ради Самбірської ради Самбірського району Львівської області від 09.04.2019 року відомо, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 (а.с. 12).

У період з 1997 по 2008 рік заявник навчався у Дублянській середній загальноосвітній шкоді І-ІІІ ступенів, що підтверджується свідоцтвом про базову загальну середню освіту серії НОМЕР_3 від 25.06.2006 року та атестатом про повну загальну середню освіту від 27.06.2008 року серія НОМЕР_4 (а.с. 14-15).

Із 01.09.2008 року по 26.06.2009 року заявник навчався у Дрогобицькому професійному ліцеї і здобув професію верстатника широкого профілю, що підтверджується дипломом кваліфікованого робітника серія НОМЕР_5 від 30.06.2009 року та сертифікатом зовнішнього незалежного оцінювання №0432597 (а.с. 16, 17).

Згідно посвідчення про приписку до призовної дільниці від 16.01.2008 року із відбитком фотокартки заявника відомо про взяття його, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 с.Озимина на військовий облік у Самбірський МВС Львівської області 16.01.2008 року (а.с. 18).

Як вбачається із листа Головного управління ДМС у Львівській області №4634-324/4634.5-21 від 16.07.2021 року, заявнику було повідомлено про те, що крім документів, передбачених підпунктом 2 пункту 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №302 від 25.03.2015 року, для оформлення паспорта він повинен подати оригінали документів, що підтверджують громадянство та посвідчують особу батьків або одного з них, які на момент народження особи перебували у громадянстві України (для підтвердження факту належності особи до громадянства України), у разі відсутності таких документів або в разі, якщо батьки (чи один з батьків) такої особи на момент її народження були (був) іноземцем або особою без громадянства або в разі набуття особою громадянства України на території України, подається довідка про реєстрацію особи громадянином України. Заявник, який звертається за оформлення паспорта вперше після досягнення 18-річного віку, додатково подає (за наявності) документ, виданий відповідним органом, установою, організацією, який містись фотозображення особи, на ім`я якої формується паспорт. Заявнику рекомендовано звернутись до суду для підтвердження факту постійного проживання в неповнолітньому віці в Україні станом на 24 серпня 1991 року або факту проживання в неповнолітньому віці в Україні станом на 13 листопада 1991 року (а.с. 6-8).

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні показала, що проживає вона в с. Велика Озимина Самбірського району Львівської області. Із заявником знайома, він є її сусідом, проживає в селі з 1991 року, з малих літ. Раніше проживав з бабцею, тепер з мамою. З даного місця проживання він нікуди не виїжджав. Також їй відомо, що він навчався в школі, в училищі.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні показала, що проживає вона в с.Велика Озимина Самбірського району Львівської області. Заявник є її сусідом. Він народився у 1991 році, навчався разом з її сином в одному класі. В подальшому навчався в Дрогобицькому училищі. Нікуди із села Велика Озимина не виїжджав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч. 2ст. 256ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до ст.3 ч.1 п.3 Закону України «Про громадянство» від 18.01.2001 року громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України;

Згідно Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року N215(в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006):

п. 15. Для оформлення належності до громадянства України відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону повнолітня особа, яка у неповнолітньому віці разом зі своїми батьками (одним із них) після 13 листопада 1991 року прибула на постійне проживання в Україну, подає:

а) заяву про оформлення належності до громадянства України;

б) копії паспортів своїх батьків (одного з них) - громадян колишнього СРСР із внесеним написом "громадянин України", а якщо паспорт громадянина колишнього СРСР був утрачений, пошкоджений тощо, - довідку територіального підрозділу Державної міграційної служби України про перевірку за заявою такої особи на підставі інших документів факту внесення органом внутрішніх справ України напису "громадянин України";

в) копію свідоцтва про народження особи.

п. 10. Для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію свідоцтва про народження;

в) один із таких документів:

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року;

- копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року. У разі відсутності у батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про те, що за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року ця особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР і відповідно постійно проживала, проживала на території України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

При співставленні усіх наявних у справі доказів, суд доходить висновку, що подана ОСОБА_1 заява про встановлення факту постійного проживання на території України є підставною та підлягає до задоволення. Судом встановлено, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Озимина Самбірського району Львівської області від громадянки України, в неповнолітньому віці станом на 13.11.1991 року проживав на території України.

Враховуючи, що з часу народження ІНФОРМАЦІЯ_3 і до теперішнього часу, хоч і без реєстрації, однак заявник постійно проживав і проживає на території України, в тому числі і станом на 13 листопада 1991 року, то має право на отримання паспорта громадянина України.

Встановлення наведеного факту має для заявника юридичне значення, так як необхідне для отримання паспорта громадянина України.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 294, 319 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити особу заявника, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Озимина Самбірського району, Львівської області, Україна, проживає, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , уродженець села Озимина Самбірського району Львівської області, з часу народження в неповнолітньому віці станом на 13 листопада 1991 року постійно проживав на території України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України у Львівській області Самбірський міський відділ, адреса місцезнаходження м. Самбір, вул. Чорновола, 37, Львівська область, поштовий індекс 81400.

Повне судове рішення буде складено 01.09.2021 року.

Суддя