Справа № 931/786/20
Провадження № 2/931/16/21
УХВАЛА

29.09.2021 року смт. Локачі

Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Масляної С.В.,

за участю: секретаря - Марчук Н.Я.,

представника позивача - Приступи С.А.,

представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Ковальчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Локачі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Локачинської районної державної адміністрації, Державного реєстратора Локачинської районної державної адміністрації Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів: Війницька об`єднана територіальна громада, про визнання незаконними та скасування актів, що порушують права власності на земельну ділянку, визнання права власності на земельну ділянку та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Локачинського районного суду Волинської області знаходиться вказана цивільна справа.

29 вересня 2021 року через канцелярію суду представник позивача подав заяви, в яких просить залучити до участі в справі правонаступників відповідача Локачинської районної державної адміністрації та третьої особи Війницької об`єднаної територіальної громади, а саме Володимир - Волинську районну державну адміністрацію та Затурцівську об`єднану територальну громаду відповідно. Заяви мотивує тим, що Війницька ОТГ припинила свою діяльність через ліквідацію та утворення нових ОТГ відповідно до районів, утворених згідно постанови ВРУ від 17.07.2020 року "Про утворення та ліквідацію районів". Локачинська районна державна адміністрація реорганізована шляхом приєднання до районної державної адміністрації, розташованої в адміністративному центрі району, утвореного згідно постанови ВРУ від 17.07.2020 року "Про утворення та ліквідацію районів", а саме до Володимир - Волинської районної державної адміністрації. В зв`язку з наведеним, виникла небхідність залучення правонаступників відповідача та третьої особи, що згідно приписів ст. 55 ЦПК України може відбуватися на будь - якій стадії судового процесу.

В судовому засіданні представник позивача подані ним заяви підтримав.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Ковальчук О.В. не заперечувала щодо задоволення заяв, оскільки, на її думку, суб`єктний склад справи необхідно привести у відповідність до зміненого адміністративного устрою.

Згідно Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 року постановлено утворити у Волинській області: Володимир-Волинський район (з адміністративним центром у місті Володимир-Волинський) у складі територій Володимир-Волинської міської, Затурцівської сільської, Зимнівської сільської, Іваничівської селищної, Литовезької сільської, Локачинської селищної, Нововолинської міської, Оваднівської сільської, Павлівської сільської, Поромівської сільської, Устилузької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Розпорядження КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Локачинську районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району, тобто до Володимир Волинської районої державної адміністрації. Встановлено, що юрисдикція районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX, поширюється на всю територію відповідних новоутворених районів, тобто юрисдикція Володимир - Волинської районної державної адміністрації поширюється на всю територію новоутвореного Володимир - Волинського району Волинської області, включаючи територію Локачинської селищної ради.

Відповідно до ст. 7-1 ЗУ "Про місцеві державні адміністрації" утворення та реорганізація районних державних адміністрацій здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі здійснення реорганізації районних державних адміністрацій шляхом приєднання повноваження з управління справами таких юридичних осіб, забезпечення підготовки та прийняття районними державними адміністраціями, що припиняються, та їх посадовими особами рішень як суб`єктами владних повноважень з дня прийняття рішення про початок реорганізації здійснює голова районної державної адміністрації, до якої здійснюється приєднання інших юридичних осіб.

Отже, првонаступником Локачинської районної державної адміністрації є Володимир - Волинська районна державна адміністрація.

Крім того, згідно розпорядження КМУ від 12 червня 2020 р. № 708-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Волинської області Війницька сільська рада увійшла до складу Затурцівської територіальної громади з адміністративним центром у с. Затурці, назва якої згідно Єдиного реєстру юридичних осіб - Затурцівська сільська рада.

Згідно рішення сесії Війницької сільської об`єднаної територіальної громади від 08.12.2020 року Війницка ТГ припиняє свою діяльність через ліквідацію та утворення нових ОТГ новоутворених районів.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року №1009-IX внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування», розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» якого доповнено п. 61 відповідно до підпункту 1 якого до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі розформовані територіальні громади).

Частиною восьмою статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

З наведеного слідує, що в день відкриття першої сесії новообраної Затурцівської сільської ради Володимир - Волинського району Волинської області 08.12.2020 року, припинилися повноваження Війницької сільської ради Волинської області, у зв`язку з тим, що відповідна Війницька територіальна громада ввійшла у склад Затурцівської територіальної громади.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, про необхідність залучити правонаступником реорганізованої Локачинської районної державної адміністрації Володимир-Волинську районну державну адміністрацію, а правонаступником ліквідованої Війницької об`єднаної територіальної громади Затурцівську сільську раду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 55 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Залучити правонаступником відповідача Локачинської районної державної адміністрації - Володимир-Волинську районну державну адміністрацію Волинської області.

Залучити правонаступником третьої особи Війницької об`єднаної територіальної громади - Затурцівську сільську раду Волинської області.

Відкласти судове засідання у справі на 11:00 18 жовтня 2021 року.

Про час та місце судового засідання повідомити учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет - http://gr.vl.court.gov.ua/sud0302/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Локачинського районного суду С.В. Масляна