Справа №601/2377/21
Провадження № 2-о/601/56/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2021 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

з участю секретаря Бончик А.П.,

за участю представника заявника адвоката Булави М.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременець цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , заінтересована особа Кременецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного Міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті на окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 звернулась до суд із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. Посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , який постійно проживав на території окупованої території в м. Донецьк. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Заявник звернулась до Кременецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про видачу свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , однак їй було відмовлено оскільки подані документи не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545. Тому заявник просить встановити факт смерті ОСОБА_3 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Устечко Кременецького району, Тернопільської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Донецьк Донецької області, Україна.

Представник заявника адвокат Булава М.А. в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та просить їх задовольнити з підстав зазначених у заяві. Представник Кременецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районні Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином були повідомленні про день та час розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, надані заявником документи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом МУЮ від 18 жовтня 2000 року №52/5, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерської довідки про смерть (форма №106-1/о), форма яких затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Також реєстрація смерті особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно до статей 1,3,5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-УІІ, тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Як вбачається із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 26 квітня 2021 року, виданого невизнаним «Кіровським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції «Донецької Народної Республіки» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 02.06.2005 року, виданого Почаївською міською радою Кременецького району Тернопільської області, батьками ОСОБА_2 є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, виходячи з практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]. Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 257-1 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені у свідоцтві про смерть, яке видане органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що заява ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає до задоволення, шляхом встановлення факту смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка наступала ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території в місті м. Донецьк.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. 19, 42, 263, 264, 265, 268, 315, 317 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Устечко Кременецького району, Тернопільської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Донецьк Донецької області, Україна.

Судове рішення підлягає негайному виконанню згідно вимог ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України.

Копія рішення суду після проголошення підлягає негайному врученню особам, які брали участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повний текст рішення виготовлено 23 вересня 2021 року.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Кременецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), знаходиться по вул. Козубського, 4 в м. Кременець Тернопільської області, .

Головуючий: