Дата документу 28.09.2021
Справа № 501/3033/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі

головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання - Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області цивільну справу за

заявою ОСОБА_1

зацікавлена особа: Чорноморський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса)

предмет та підстави заяви: про встановлення факту народження дитини

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

ВСТАНОВИВ:

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи.

Заявник ОСОБА_1 31.08.2021 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд:

- встановити факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна;

- зобов`язати Чорноморський міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) поновити актовий запис про народження та видати свідоцтво про народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна;

- вказати матір`ю дитини: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України (РНОКПП: НОМЕР_1 ), зареєстровану за адресою АДРЕСА_1 ;

- вказати батьком дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України (РНОКПП: НОМЕР_2 );

- відомості про батька дитини вказати згідно ст.133 СКУ на підставі актового запису №458 від 26 липня 2013 року про шлюб, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Керченського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим;

- відповідно ч.4 ст.317 ЦПК України допустити негайне виконання рішення.

Заяву обґрунтувала тим, що вона є матір`ю ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна.

В зв`язку з тим, що вказана територія тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок окупації, вона не може зареєструвати в органах РАЦС народження дитини та отримати Свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

На підставі викладеного заявник звернувся до суду з даною заявою.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Заявник в судове засідання не з`явилася, в позовній заяві просила розглянути заяву у її відсутності та задовольнити її (а.с.4).

Представник заінтересованої особи Чорноморського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заявлених вимог не заперечував (а.с.21).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді від 03 вересня 2021 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання (а.с.18).

Судом на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносини.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження, серії НОМЕР_3 , виданого 17 березня 2020 року 99100006 відділом реєстрації народження м.Сімферополь Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, матір`ю дитини вказана ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьком дитини вказано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.11).

Матір`ю дитини є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією паспорта громадянки України (а.с.5).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи від 02 вересня 2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16).

Згідно копії свідоцтва про шлюб, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 уклали шлюб 26 липня 2013 року в відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Керченського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, актовий запис №458 (а.с.10).

Згідно відповіді Чорноморського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) від 25 серпня 2021 року за № 31/57-113 заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, у зв`язку з тим, що на підтвердження факту народження пре`явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Рекомендовано звернутись до суду з заявою про встановлення факту народження (а.с.12 ).

V. Оцінка суду.

Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст.317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Документ, що підтверджує факт народження сина заявниці, виданий закладом на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Відповідно до п.3наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції" Державному підприємству "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України наказано тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області та Донецької області.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст.18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

За змістом п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст.125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

Згідно до ст.133 СК України якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

Згідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та побатькові батька дитини записується за її вказівкою.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За правилами ст.7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

В силу ч.ч.1 та 3 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Як вбачається зі змісту відмови Чорноморського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) від 25 серпня 2021 року за №31/57-113 заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, у зв`язку з тим, що на підтвердження факту народження пре`явлено документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Рекомендовано звернутись до суду з заявою про встановлення факту народження (а.с.12).

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Чорноморського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) поновити актовий запис про народження, та видати свідоцтво про народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, вони є такими, що задоволенню не підлягають, у зв`язку з їх передчасністю.

Відповідно до ст.134 ч.1 СК України на підставі заяв осіб, зазначених у ст.126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження.

У разі відмови компетентного органу поновити актовий запис про народження, та видати свідоцтво про народження на підставі рішення суду, такі дії оскаржуються в порядку, встановленому КАС України.

Таким чином, вимоги позивача в цій частині не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, дана заява підлягає частковому задоволенню.

З цих підстав, керуючись ст.ст.2, 5, 10-13, 18, 141, 258-259, 263, 317 Цивільного - процесуального кодексу України, Суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (зацікавлена особа: Чорноморський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження дитини - задовольнити частково.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, Україна, батьки дитини: батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, РНОКПП: НОМЕР_2 ; мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Підставою для внесення відомостей про батька дитини є ст.133 Сімейного кодексу України на підставі актового запису про шлюб №458 від 26.07.2013 року про шлюб, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Керченського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення виготовлено 28 вересня 2021 року.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області М.І.Петрюченко