ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/4585/21 Справа № 177/1106/20 Суддя у 1-й інстанції - Суботіна С. А. Суддя у 2-й інстанції - Барильська А. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2021 року м.Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Барильської А.П.,

суддів - Бондар Я.М., Зубакової В.П.

секретар судового засідання Голуб О.О.

сторони:

позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»

відповідач: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах та від імені ОСОБА_1 на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 22 лютого 2021 року, яке ухвалено суддею Суботіною С.А. у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, повний текст рішення суду складено 26 лютого 2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (надалі ТзОВ «Оператор ГТС України» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що по території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області проходить магістральний газопровід-відвід до ГРС-6 м. Кривий Ріг діаметром - 500 км 0,0 - км 54,551 на 47,00 мг «Шебелинка Дніпропетровськ - Одеса 1а» км 0,000 км 46,650, робочий тиск (Ру) - 55 кгс/см (далі Газопровід). Вказаний газопровід перебуває на балансі у позивача ТзОВ «Оператор ГТС України» та знаходиться у його користуванні, який здійснює експлуатацію магістральних газопроводів, отриманих на праві господарського відання в державі та забезпечує транзит газу за міждержавними угодами.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів», для забезпечення безпечної експлуатації, уздовж об`єктів магістральних газопроводів встановлюються охоронні зони з обох боків від осі газопроводу, які для газопроводу І класу, до якого відноситься газопровід «Шебелинка Дніпропетровськ - Одеса 1а», становить 150 метрів.

Під час планового огляду траси газопроводу та охоронної зони, який проводиться кожні три місяці, представниками ТзОВ «Оператор ГТС України» виявлено, що в межах Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0413, ОСОБА_1 здійснюється порушення охоронної зони, а саме, побудовано огородження із залізобетонних стовпчиків висотою більше 1 метра та висаджені багаторічні насадження (дерева), про що представниками ТзОВ «Оператор ГТС України» 28 січня 2020 року зроблено запис у журналі огляду траси газопроводу, із застосуванням фотофіксації.

З метою запобігання порушення охоронних зон ТзОВ «Оператор ГТС України» публікувало оголошення у газетах та направлялися попередження голові й землевпоряднику сільської ради с. Вільне про заборону будівельних робіт у районі проходження магістральних газопроводів.

На ім`я ОСОБА_1 позивачем 07 лютого 2020 року складено Акт-заборону № 1 проведення будівельно-монтажних робіт на ділянці магістрального газопроводу-відводу до ГРС-6 м. Кривий Ріг, однак ОСОБА_1 отримувати попередження відмовився. Також позивачем на розгляд адміністративної комісії Вільненської сільської ради листом від 11 червня 2020 року направлявся протокол №1 від 11 червня 2020 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за порушення ст. 138 КУпАП.

Оскільки на даний час вимога ТзОВ «Оператор ГТС України» відповідачем проігнорована та продовжують існувати обставини, які становлять загрозу як до будівель і газопроводів, так і для життя і здоров`я фізичних осіб, позивач просив суд зобов`язати відповідача ОСОБА_1 усунути загрозу магістральному газопроводу «Шебелинка Дніпропетровськ - Одеса 1а», шляхом невідкладного знесення (демонтажу) огорожі та викорчування багаторічних насаджень (дерев) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0413, яка знаходиться в охоронній зоні вказаного магістрального газопроводу та стягнути з відповідача на користь ТзОВ «Оператор ГТС України»судові витрати у розмірі 2102,00 грн.

Рішенням Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 22 лютого 2021 року позовні вимоги позивача задоволено.

Зобов`язано ОСОБА_1 виконати дії з усунення загрози магістральному газопроводу «Шебелинка Дніпропетровськ - Одеса 1а» шляхом знесення (демонтажу) огорожі та викорчування багаторічних насаджень, які знаходяться на земельній ділянці площею 0,1 га, кадастровий номер :01:001:0413, розташованої на території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, у межі охоронної зони магістрального газопроводу «Шебелинка Дніпропетровськ - Одеса 1а».

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Оператор ГТС України» судовий збір у розмірі 2 102 гривні.

В апеляційній скарзі представник відповідача ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог позивача ТзОВ «Оператор ГТС України».

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає про те, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що позивач не надав належних та допустимих доказів того, що відповідач порушив вимоги закону на право отримання земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0413для ведення особистого селянського господарства та що земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні та знаходиться ближче ніж 25 метрів від осі трубопроводу кожного боку, відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 12 квітня 1979 року, яка діяла на момент визнання права власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0413 від 05 лютого 1998 року.

Звертає увагу суду на те, що відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 29 жовтня 2020 року, відсутні відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0413.

Також представник відповідача звертає увагу на те, що позивачем не надано доказів того, що земельна ділянка, кадастровий номер :01:001:0413 або її частина була передана під розміщення наземних і надземних трубопроводів та споруд.

У відзиві на апеляційну скаргу представника відповідача позивач ТзОВ «Оператор ГТС України» зазначає про те, що рішення суду ґрунтується на засадах верховенства права, є законним та обґрунтованим та таким, що ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, представника ТзОВ «Оператор ГТС України» в режимі відеоконференції - Горбача А.М., який заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив рішення суду залишити без змін, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених позовних вимог та доводів апеляційної скарги, за наявними у справі матеріалами, відзиву позивача на апеляційну скаргу представника відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, з наступних підстав.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до генерального плану та схеми, затвердженого наказом Мінгазпрому №331-орг від 30 грудня 1981 року по території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області проходить магістральний газопровід «Шебелинка - Дніпропетровськ - Одеса 1а» (а.с.31,36,38).

Згідно Акту приймання в експлуатацію закінченого будівництва об`єкту, затвердженого наказом Мінгазпрому № 331-орг від 30 грудня 1981 року, магістральний газопровід «Шебелинка-Дніпропетровськ-Одеса 1а» введено в експлуатацію з 24 грудня 1981 року (том №1 а.с.16-21).

Відповідно до Акту приймання-передачі державного майна, що використовується у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 01 січня 2020 року, право користування газопроводом перейшло від АТ «Укртрансгаз» до ТзОВ «Оператор ГТС України» (том №1 а.с. 27-28) .

Згідно листа Фонду державного майна України від 14 квітня 2020 № 10-62-7448 , магістральний газопровід-відвід до ГРС-6 м. Кривий Ріг діаметром (ДУ) 500 км 0,0 км 54,551 на км 47,00 МГ «Шебелинка-Дніпропетровськ-Одеса а» км 0,000 км 46,650, робочий тиск (Ру) 55кгс/см, перебуває на балансі ТзОВ «Оператор ГТС України», що також підтверджується Витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна, наданого до листа Фонду державного майна України від 14.04.2020(том №1 а.с.29-31).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0413, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, відповідно до Державного Акту від 05 лютого 1998 серії ДП КВ № 007182, зареєстрованого за № 6331, на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (том №1 а.с.22-26).

Працівниками Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів ТзОВ «Оператор ГТС України» під час обстеження охоронної зони в адміністративних межах Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, виявлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0413, яка належить ОСОБА_1 та знаходиться в межах охоронної зони на ділянці магістрального газопроводу «Шебелинка-Дніпропетровськ-Одеса 1а», побудоване огородження з залізобетонних стовпчиків, висотою більше 1 метра та висаджені багаторічні насадження (дерева), що підтверджується записом у Журналі огляду траси газопроводу лінійно-експлуатаційною службою, фотофіксацією, витягом з Кадастрової карти України, схемою проходження газопроводу, топографічним планом № 1 (том №1 а.с.32-33, 38, 47-51,166).

Згідно Акту заборони №1, складеного ТзОВ «Оператор ГТС України» Криворізьке ЛВУМГ від 07 лютого 2020 року попереджено ОСОБА_1 про заборону проведення будівельно монтажних робіт на ділянці магістрального газопроводу відводу до ГРС 6 м. Кривий Ріг діаметром (ДУ) 500 км 0,0 км 54,551 на 47,00 МГ`Щеблинка Дніпропетровськ Одеса 1а» км 0,000 км 46,650 робочий тиск (Ру) 55 кгс/см. Від отримання попередження ОСОБА_1 відмовився (том №1 а.с.34-35).

Згідно Акту візуального обстеження земельних ділянок щодо дотримання режиму охоронних зон магістральних газопроводів в адміністративних межах с. Вільне № 1 від 15 квітня 2020 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0413 ОСОБА_1 порушено вимоги особливих обмежень, які діють у межах охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів, підписаний ОСОБА_1 без зауважень чи застережень (том №1 а.с. 48-49).

Відповідно до Протоколу №1 про адміністративне правопорушення, складеного ТзОВ «Оператор ГТС України» Криворізьке ЛВУМГ від 11 червня 2020 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 138 КУпАП, а саме, за порушення «Правил охорони магістральних трубопроводів» (том №1 а.с. 41-42).

Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки дерева та огорожа (тин) під виноградник на земельній ділянці відповідача ОСОБА_1 , яка розташована в межах охоронної зони магістрального газопроводу, висаджені та зведені всупереч нормам діючого законодавства, тому наявні правові підстави для захисту порушеного права позивача та зобов`язання відповідача усунути загрозу магістральному газопроводу, вчинивши дії по знесенню (демонтажу) огорожі та викорчовуванню багаторічних насаджень.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до п. е) ч. 1 ст. 91 ЗК України, власники земельних ділянок зобов`язані, зокрема, дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

За змістом ч. 1 та ч. 2 ст. 111 ЗК України, на використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження. Право власності на земельну ділянку може бути обтяжено правами інших осіб. Перехід права власності на земельну ділянку не припиняє встановлених обмежень, обтяжень.

Згідно зі ст. 112 ЗК України та ч. 2 ст. 11 Закону України «Про трубопровідний транспорт» від 15.05.1996 № 192/96-ВР (зі змінами та доповненнями), для забезпечення нормальних умов експлуатації трубопроводів, запобігання їх ушкодження, а також зменшення негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти, встановлюються (створюються) охоронні зони. Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України.

Організаційні та правові засади встановлення та дотримання правового режиму земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів з метою забезпечення їх безперебійного функціонування, раціонального використання земель у межах встановлених охоронних зон, режиму ведення господарської та іншої діяльності, охорони довкілля та екологічної безпеки, а також безпечної життєдіяльності та захисту населення, господарських об`єктів від впливу можливих аварій (аварійних ситуацій), визначаються Законом України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI.

Дія цього Закону поширюється на правовідносини, пов`язані з використанням земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів, незалежно від форми власності на землю і об`єкти магістральних трубопроводів.

Як визначено у ст. 1 вказаного Закону, охоронна зона об`єктів магістральних трубопроводів - територія, обмежена умовними лініями уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції магістральних трубопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності; правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів - установлений законодавством особливий режим використання земель власниками та користувачами земельних ділянок, а також підприємствами магістральних трубопроводів, що встановлюється в межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів для забезпечення належних умов їх експлуатації, запобігання їх ушкодженню та для зменшення можливого негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об`єкти та довкілля в цілому.

Метою встановлення охоронної зони є створення нормальних умов для роботи газопроводу, його регулярного обслуговування, збереження цілісності, а також мінімізація наслідків можливих аварій.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI, на використання власником або користувачем земельної ділянки чи її частини в межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів встановлюються обмеження в обсязі, передбаченому цим Законом. Обмеження на використання земельних ділянок у межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів встановлюються і діють з дня введення відповідного об`єкта магістрального трубопроводу в експлуатацію. Перехід права власності чи користування земельною ділянкою не є підставою для припинення дії обмежень на використання земельної ділянки в межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI, власники або користувачі земельної ділянки, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства магістральних трубопроводів вживають заходів щодо охорони земель та дотримання встановлених обмежень у використанні земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів.

Статтею 14 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI визначені особливості використання земель в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів, згідно з якими земельні ділянки, розташовані в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів, не вилучаються у їх власників або користувачів, а використовуються з обмеженнями, встановленими цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Зазначені обмеження встановлюються для власників та користувачів земельних ділянок на провадження ними господарської діяльності в цих охоронних зонах залежно від визначених внутрішніх зон безпеки охоронних зон або в межах всієї охоронної зони об`єктів магістральних трубопроводів (ч. 2 ст. 14 Закону № 3041-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 20, ст. 21 цього Закону, фізичні та юридичні особи, власники та користувачі земельних ділянок при провадженні господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів зобов`язані дотримуватися особливого режиму їх використання та встановлених обмежень, а також дотримуватися інших обмежень, встановлених нормативно-правовими актами для земель охоронних зон та відповідно до цього Закону.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI, власники та користувачі земельних ділянок при здійсненні ними господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів зобов`язані дотримуватися особливого режиму господарської діяльності та обмежень, які поділяються на загальні обмеження, що діють в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, та особливі обмеження, що встановлюються в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів залежно від категорії зони безпеки.

До особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів, належить, серед іншого, заборони, визначені ч. 4 ст. 22 Закону № 3041-VI, а саме, будувати огорожі для відокремлення земельних ділянок приватної власності, лісових ділянок, садів, виноградників тощо; висаджувати багаторічні насадження.

Аналогічні вимоги щодо використання земель в охоронних зонах магістральних трубопроводів регулюються пунктом 11 Правил охорони магістральних трубопроводів, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 № 1747 і встановлюють умови забезпечення охорони об`єктів магістральних трубопроводів від пошкоджень і руйнувань внаслідок несанкціонованого доступу, охорони довкілля, а також безпечної життєдіяльності населення на прилеглих до магістральних трубопроводів територіях.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI, порушення законодавства України про трубопровідний транспорт тягне за собою встановлену законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про трубопровідний транспорт несуть особи, винні, у тому числі, у недотриманні вимог Правил охорони магістральних трубопроводів.

Встановлення охоронних зон вздовж об`єктів магістральних газопроводів та обмежень у використанні власниками таких земель спрямоване на забезпечення належної експлуатації магістральних трубопроводів, запобігання їх ушкодженню та для зменшення можливого негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об`єкти та довкілля в цілому, тому у разі недотримання встановлених обмежень у використанні земель охоронних зон, підприємства магістральних трубопроводів наділені правом звертатися до суду з позовами про усунення порушень правового використання земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів. У зазначеній категорії справ позивачі звільнені від обов`язку доказування можливості настання негативних наслідків.

Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 15 липня 2021 року у справі №509/3712/16-ц.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу ОСОБА_1 на праві приватної власності, відповідно до Державного Акту від 05 лютого 1998 серії ДП КВ № 007182, зареєстрованого за № 6331, належить земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0413, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (том №1 а.с.22-26).

Працівниками Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів ТзОВ «Оператор ГТС України» під час обстеження охоронної зони в адміністративних межах Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області виявлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0413, яка належить ОСОБА_1 та знаходиться в межах охоронної зони на ділянці магістрального газопроводу «Шебелинка-Дніпропетровськ-Одеса 1а», побудоване огородження з залізобетонних стовпчиків, висотою більше 1 метра та висаджені багаторічні насадження (дерева), що підтверджується записом у Журналі огляду траси газопроводу лінійно-експлуатаційною службою, фотофіксацією, витягом з Кадастрової карти України, схемою проходження газопроводу, топографічним планом № 1 (том №1 а.с.32-33, 38, 47-51,166).

Позивачем, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку повідомлення власників та користувачів земельних ділянок, розташованих у межах охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів про встановленні обмеження у використанні таких земельних ділянок», з метою запобігання порушення власниками та користувачами земельних ділянок на території, зокрема, Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області охоронних зон, публікувалися оголошення у засобах масової інформації (том №1 а.с.43-46,129-130,134-137,144-145).

Голову Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та землевпорядника цієї ж сільської ради, позивач листами інформував про проходження землями Вільненської сільської ради газопроводів високого тиску та кабелю технологічного зв`язку, разом зі схемою проходження газопроводу (том №1 а.с. 37,39,141-143).

Окрім того, уздовж газопроводу ГРС-6 встановлені інформаційні таблички про проходження газопроводу високого тиску та відстань охоронної зони від осі газопроводу. Зокрема, інформаційні таблички із зазначенням газопроводу-відводу ГРС-6 та охоронною зоною у 150 м розташовані на земельних ділянках Вільненської сільської ради, уздовж газопроводу та біля земельних ділянок громадян (том №1 а.с. 146-151).

Однак, зазначені вимоги відповідачем проігноровано, що підтверджується Актом візуального обстеження земельних ділянок від 15.04.2020 № 1, відповідно до якого, власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0413, ОСОБА_1 , порушено вимоги особливих обмежень, які діють у межах охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів, що підписаний ОСОБА_1 без зауважень чи застережень (том №1 а.с. 48-49).

Установивши, що ОСОБА_1 збудував огородження із залізобетонних стовпчиків висотою більше 1 метра та висадив багаторічні насадження в порушення вимог, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 року № 1747 «Про затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів», суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про зобов`язання ОСОБА_1 виконати дії з усунення порушень правового використання земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів шляхом зобов`язання відповідача знести огорожі та викорчування багаторічних насаджень, які знаходиться в межах охоронної зони магістрального газопроводу «Шебелинка Дніпропетровськ-Одеса 1а», розташовану в адміністративних межах Вільненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Колегія суддів не бере до уваги доводи апеляційної скарги, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що позивач не надав належних та допустимих доказів того, що відповідач порушив вимоги закону на право отримання земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0413для ведення особистого селянського господарства, оскільки предметом спору у даній цивільній справі є порушення відповідачем вимог ч. 4 ст. 22 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів», а не набуття відповідачем ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку.

При цьому посилання в апеляційній скарзі на те, що позивачем не надано доказів на підтвердження того, що земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні та знаходиться ближче ніж 25 метрів від осі трубопроводу кожного боку, відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 12 квітня 1979 року, яка діяла на момент визнання права власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0413 від 05 лютого 1998 року, колегія не бере до уваги, оскільки згідно п. 23 Постанови Ради Міністрів СРСР від 12 квітня 1979 року «Про посилення охорони магістральних газопроводів», будівництво житлових масивів, населених пунктів, промислових і сільськогосподарських підприємств, окремих будівель, будівель житлових і нежитлових і споруд може проводитися в районі знаходження трубопроводів при строгому дотриманні мінімальних відстаней від осі трубопроводу від його об`єктів до будівель і споруд, передбачених відповідно будівельними нормами і правилами з проектування магістральних трубопроводів. При розгляді відповідними органами клопотань про надання земельних ділянок для зазначених цілей місце розташування об`єктів будівництва повинні попередньо узгоджуватися з підприємствами або організаціями, які експлуатують трубопроводи. Водночас мінімальна відстань від осі магістрального газопроводу високого тиску до населених пунктів та садових товариств встановлювалась мінімально 150 метрів.

Крім того, відповідно до норм будівництва СНиП 2.05.06-85 «Магістральні трубопроводи», в редакції 1986 року відстань від осі газопроводів діаметром більше 300 мм до 600 мм до міст та інших населених пунктів, колективних садів із садовими будиночками, дачних селищ, окремих промислових і сільськогосподарських підприємств та інших повинна становити 150 метрів.

Не можуть бути підставою для скасування рішення суду доводи апеляційної скарги представника відповідача про те, що відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 29 жовтня 2020 року, відсутні відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0413, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, згідно Акту на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:041,3 право власності на неї набуто відповідачем ОСОБА_1 05 лютого 1998 року, натомість Порядок ведення Державного земельного кадастру затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1051 17 грудня 2012 року, тому відомості у державний Акт на зазначену ділянку не могли бути внесені 05 лютого 1998 року згідно Порядку, затвердженого 17 грудня 2012 року. При цьому, Порядок ведення Державного земельного кадастру затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1051 17 грудня 2012 року визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру і не встановлює об`єкти, уздовж яких визначаються охоронні зони та межі, на які вони поширюються.

Доводи апеляційної скарги про те, що позивачем не надано доказів, що земельна ділянка, кадастровий номер :01:001:0413 або її частина була передана під розміщення наземних і надземних трубопроводів та споруд, не заслуговують на увагу, оскільки магістральний газопровід відвід до ГРС -6 м. Кривий Ріг діаметром (ДУ) 500 км 0,0 км 54,551 на км 47,00 МГ «Шебелинка Дніпропетровськ Одеса 1а» км 0,000 км 46,650, робочий тиск (РУ) 55 кгс/см введений в експлуатацію 04 грудня 1981 році, що підтверджується Актом приймання в експлуатацію закінченого будівництва об`єкту, затвердженого наказом Мінгазпрому №331-орг від 30 грудня 1981 року (том №1 а.с. 16-20), натомість відповідач ОСОБА_1 набув права власності на земельну ділянку кадастровий номер:01:001:0413 05 лютого 1998 року, тобто після побудування зазначеного газопроводу і введення його в експлуатацію, тому на час будівництва газопроводу відвід до ГРС -6 м. Кривий Ріг діаметром (ДУ) 500 км 0,0 км 54,551 на км 47,00 МГ «Шебелинка Дніпропетровськ Одеса 1а» км 0,000 км 46,650, робочий тиск (РУ) 55 кгс/см земельна ділянка кадастровий номер :01:001:041305 не належала відповідачу і відповідних рішень йому не надсилались, оскільки земельні ділянки були власністю держави.

Отже, вирішуючи спір, суд першої інстанції в достатньо повному обсязі встановив права і обов`язки сторін, що брали участь у справі, обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дав їм належну правову оцінку, ухвалив рішення, яке відповідає вимогам закону. Висновки суду обґрунтовані і підтверджуються письмовими доказами.

Суд не допустив порушень матеріального або процесуального закону, які могли б бути підставою для скасування рішення суду, а доводи апеляційної скарги не спростовують зроблених в оскаржуваному рішенні висновків, тому колегія суддів вважає, що підстави для його скасування і задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, ст.ст. 381, 382 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах та від імені ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 22 лютого 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному поряду безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 23 вересня 2021 року.

Головуючий:

Судді: