РІШЕННЯ

Іменем України

20.12.2021 року Франківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого судді Мартьянової С.М.

при секретарі Турчак М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа Відділ Держземагенства у м.Львові про встановлення факту належності меж земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із заявою про встановлення факту належності меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Зазначає, що згідно Архівного витягу «Львівської міської Ради депутатів трудящих Виконавчого комітет рішення №1931» від 15.12.1953 року, зазначено, що по кварталу №106, залишено в користуванні земельні ділянки відповідно до існуючих норм за землекористувачами в таких розмірах: за будинкоуправлінням нр. АДРЕСА_2 при будинках номер 2-902,40 кв.м. Зобов`язано виконком Залізничної райради депутатів трудящих до 31.12.1953 року подати виконкому Львівської міської Ради депутатів трудящихся пропозиції про дальше використання земельних ділянок, зарахованих до міського земельного фонду по цьому кварталу. Вказує, що на її заяву №3-г-60649-004 від 28.05.2019 р. була надана відповідь №110003-658 від 01.06.2019 р. У відповіді зазначається, що рішенням виконкому Львівської міської ради №1 від 24.01.1991 р. «Про перейменування вулиць і площ в м.Львові», АДРЕСА_1 перейменована на АДРЕСА_3 . Рішенням виконкому Львівської міської ради №394 «Про відновлення історичних назв вулиць і площ міста Львова» від 16.08.90 р., АДРЕСА_4 . В зв`язку з цим випливає, що будинок по АДРЕСА_5 , є одним і тим самим будинком побудованим приблизно в 1964 році. Так, земельна ділянка 902,40 кв.м. закріпленою по АДРЕСА_6 є земельною ділянкою будинку АДРЕСА_1 . Враховуючи наведене, просить заяву задовольнити.

Заявниця подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримує в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату та час слухання справи.

За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши подані письмові заяви та докази, матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до «Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» наведений у ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (ч. 3 ст. 294 ЦПК України).

Ухвалою судді 28.02.2020 року відкрито окреме провадження у справі.

18.06.2020 року ухвалою судового засідання клопотання заявниці про витребування доказів задоволено. Витребувано у Львівської міської ради (79000, м.Львів, площа Ринок,1), Франківської районної адміністрації Львівської міської ради (79000, м.Львів, вул. Генерала Чупринки, 85), ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» ( 79024, м.Львів, вул. Липинського,54), Відділу Держземагенства у м.Львові (79008, м.Львів, вул. Донецька, 3) наступні докази, а саме: документи про право користування земельною ділянкою за землекористувачем згідно рішення №1931 від 15.12.1953 року, розроблено БТІ АДРЕСА_2; технічну документацію із землеустрою, щодо інвентаризації земель на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_1 , згідно рішення Львівської міської ради №318 від 18.03.2011 року; державний акт на земельну ділянку по 106 кварталу на якому знаходився по плану будинок АДРЕСА_6 .

На ухвалу суду Обласним комунальним підприємство «БТІ та ЕО» за №2573 від 13.07.2020 року надано належним чином завірені копії документів з матеріалів кварталу № 106 «По обміру земель і реєстрації документів на право користування земельними ділянками м. Львова» за 1953-1954 роки, зокрема, по земельній ділянці будинковолодіння АДРЕСА_6 .

Згідно відповіді Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 08.07.2020 року №4-35-20224, 35вих-51472, вбачається, що ухвала Львівської міської ради від 14.07.2016 року №777 «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради`такий скеровано в управління земельних ресурсів департаменту містобудування для розгляду і надіння відповіді до 01.08.2020 року.

Згідно листа Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради від 09.07.2020 року №2403-вих-51777, запитувані ухвалою суду матеріали відсутні.

Як вбачається з відповіді відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 20.07.2020 року №13-0.37-431/109-20 (зареєстрованої в суді 04.08.2020 року), будь-яких документів щодо земельної ділянки на АДРЕСА_6 відповідно до актів прийому-передачі у архіві відділу у м.Львові відсутні.

Крім того, зігідно листа Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради від 03.08.2020 року №25-вих.-59222 на лист суду про надання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_1 згідно з рішенням виконкому від 18.03.2011 № 318 «Про визначення розмірів прибудинкових територій» (надалі рішення № 318), зареєстрований у Львівській міській раді 03.07.2020 за № 1.7-19246-24, департамент житлового господарства та інфраструктури повідомляє про наступне.

Керуючись статтею 42 Земельного кодексу, земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні житлові будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. У разі приватизації громадянами багатоквартирного житлового будинку, відповідна земельна ділянка може передаватись безоплатно у власність або надаватись у користування об`єднанню співвласників. Окрім цього, статтею 83 цього кодексу передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.

Разом з тим зазначає, що склад та поділ території мікрорайону кварталу на окремі земельні ділянки прибудинкових територій визначалися необхідністю забезпечення ефективного утримання та експлуатації житлового будинку та прибудинкової території на підставі дотримання встановлених будівельних, протипожежних і санітарних норм. Згідно з ухвалою Львівської міської ради від 26.10.2000 № 816 «Про Правила благоустрою і утримання території м. Львова», яка діяла на момент прийняття рішення № 318, площі прибудинкових територій визначалися львівськими комунальними підприємствами та затверджувались головами районних адміністрацій. З 20.04.2000 року діяв Закону України «Про планування і забудову територій», в якому стаття 16 передбачала, що проект розподілу території - це містобудівна документація, яка розробляється для мікрорайону (кварталу) чи його частини з метою розмежування земельних ділянок. Проектом розподілу території визначаються площі та межі прибудинкових територій існуючих і запроектованих житлових будинків.

Відповідно до Положення про порядок встановлення та закріплення меж прибудинкових територій існуючого житлового фонду та надання у спільне користування або спільну сумісну власність земельних ділянок для спорудження житлових будинків, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Державного комітету України по житлово-комунальному господарству, Державного комітету України у справах містобудування і архітектури, Фонду державного майна України від 5 квітня 1996 року № 31/30/53/396, прибудинкова територія - це встановлена за проектом поділу території мікрорайону (кварталу) та проектом забудови земельна ділянка багатоквартирної не садибної житлової забудови, яка необхідна для розміщення та обслуговування житлового будинку (будинків) і пов`язаних з ним господарських та технічних будівель і споруд.

Прибудинкова територія встановлюється для будинку (будинків) і не може виділятися для частини будинку (блоку, поверху, секцій квартир тощо). З огляду на це, відповідно до ухвали Львівської міської ради від 26.10.2000 № 816 «Про Правила благоустрою і утримання території м. Львова» львівськими комунальним підприємствами з обслуговування житлового фонду визначались розміри прибудинкових територій з метою утримання їх в належному санітарному стані та враховувались у витратах з їх прибирання. 3 19 березня 2008 року в м. Львові були запроваджені побудникові тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» був затверджений Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій та перелік послуг, серед яких прибирання прибудинкової території. З метою формування тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій на підставі даних, поданих районними адміністраціями, виконавчим комітетом Львівської міської ради 18.03.2011 було прийняте рішення № 318 «Про визначення розмірів прибудинкових територій», згідно з яким було визначені розміри прибудинкових територій для будинків, які обслуговували львівські комунальні підприємства житлового господарства, в тому числі по будинку АДРЕСА_1 . Враховуючи наведене, надати технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_1 неможливо через її відсутність.

Судом встановлено, що згідно архівного витягу від 15.12.1953 року Львівської міської ради депутатів трудящих виконавчого комітету №1931, залишено в користуванні земельні ділянки відповідно до існуючих норм за землекористувачами в таких розмірах: за будинкоуправлінням нр. АДРЕСА_2 при будинках нр. 2-902,40 кв.м.

Згідно ордеру БО №007143, виданого ОСОБА_2 , він і три особи, які з ним проживають, мають право в порядку обміну на житлову площу в АДРЕСА_7 .

З довідки про реєстрацію місця проживання від 25.03.2019 року вбачається, що заявниця - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 з 01.07.1997 року (а.с.7).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_8 , що підтверджується відповіддю відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України у Львівській області від 24.02.2020 року.

Встановлення даного факту заявниці необхідно для вільного володіння та користування земельною ділянкою.

Як вбачається з архівної довідки № 110003-658 від 21.06.2019 року, виданої архівним відділом Львівської міської ради, рішенням виконкому Львівської міської ради №1 від 24.01.91 р. « Про перейменування вулиць і площ в м.Львові», АДРЕСА_1 перейменована на АДРЕСА_3 . Рішенням виконкому Львівської міської ради №391 « Про відновлення історичних назв вулиць і площ міста Львова» від 16.08.90 р., АДРЕСА_4 .

Як вбачається з листа Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради від 03.08.2020 року №25-вих-59222, з метою формування тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій на підставі даних, поданих районними адміністраціями, виконавчим комітетом Львівської міської ради 18.03.2011 року було прийнято рішення №318 « Про визначення розмірів прибудинкових територій». Згідно з яким було визначено розміри прибудинкових територій для будинків, які обслуговували львівські комунальні підприємства житлового господарства, в тому числі і по будинку АДРЕСА_1 .

З відповіді Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради від 09.07.2020 №2403-вих-51777, вбачається, що копії відповідних документів на підставі яких підготовлено рішення Львівської міської ради від 18.03.2011 №318 «Про визначення розмірів прибудинкових територій» відсутні.

З відповіді відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 20.07.2020 року № 13-0.37-431/109-20 вбачається, що будь - які документи щодо земельної ділянки на АДРЕСА_6 відповідно до актів прийому - передачі у архіві Відділу у м.Львові відсутні.

Враховуючи вищенаведене, відділ Держземагенства у м.Львові позбавлений можливості видати запитувану судом інформацію, оскільки зазначені документи відсутні.

Чинним законодавством України не визначено органу до повноважень, якого входить усунення помилок у раніше виданих правоустановлюючих документах на землю, а також не передбачено порядку усунення таких помилок.

Отже, як вбачається з відповіді №110003-658 від 01.06.2019 р. рішенням виконкому Львівської міської ради №1 від 24.01.1991 р. «Про перейменування вулиць і площ в м.Львові», АДРЕСА_1 перейменована на АДРЕСА_3 . Рішенням виконкому Львівської міської ради №394 «Про відновлення історичних назв вулиць і площ міста Львова» від 16.08.90 р., АДРЕСА_4 . В зв`язку з цим випливає, що будинок по АДРЕСА_5 , є одним і тим самим будинком побудованим приблизно в 1964 році. Так, земельна ділянка 902,40 кв.м. закріпленою по АДРЕСА_6 є земельною ділянкою будинку АДРЕСА_1 .

Отже, наведені обставини і документи підтверджують той факт, що будинок по АДРЕСА_5 з раніше визначеними межами земельної ділянки будинку по АДРЕСА_6 є межами земельної ділянки будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.152 Земельного Кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян: чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка судом вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 .

Згідно з ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати заявнику не відшкодовуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 315, 319, 293, 294 ЦПК України, п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Відділ Держземагенства у м.Львові про встановлення факту належності меж земельної ділянки - задовольнити.

Встановити юридичний факт, що будинок по АДРЕСА_5 з раніше визначеними межами земельної ділянки будинку по АДРЕСА_6 є межами земельної ділянки будинку АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення виготовлено 29.12.2021 року.

Суддя Мартьянова С.М.