Справа № 932/2723/21
Провадження № 2/932/972/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2021 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі судді Кудрявцевої Т.О., розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі, за правилами спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2021 року позивач звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою. В обґрунтування позовних вимог вказав, що відповідачу ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям з 01.01.2020 року по 30.06.2020 рік та відповідно до Закону України «Про внесення до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби» була автоматично продовжена на період карантину без звернення особи з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, відповідно до пункту 352 Порядку призначення і виплати державної сім`ям з дітьми, затвердженого ПКМ України від 27.12.2001 року № 1751 відповідачка з 01.07.2020 року не мала права на допомогу одиноким матерям тому, що у складі сім`ї є працездатний, що не здійснює догляду, який не працював три місяці в періоді за який враховується дохід, внаслідок чого виплачені кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів. Суми надміру виплаченої соціальної допомоги повертаються отримувачем. У зв`язку з прихованням обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, позивачу були надміру виплачені бюджетні кошти за період 01.07.2020 року по 31.07.2020 року в сумі 4 436 грн. 00 коп. Вказану суму позивач просить стягнути з відповідача разом із судовими витратами у сумі 2270 грн.

Після надходження з адресно-довідкового підрозділу відомостей щодо зареєстрованого місця проживання відповідача фізичної особи, ухвалою судді від 18.05.2021 року було відкрито провадження у справі та на підставі п. 1 ч. 1 ст. 274 ЦПК України призначено її до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу двічі надсилалась ухвала про відкриття провадження у справі та позовна заява з додатками до неї, однак ним не вчинено дій із отримання поштової кореспонденції. Відповідно до вимог ст. 190, 272 ЦПК України, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про розгляд цієї цивільної справи та про свої процесуальні права та обов`язки, однак правом на подання відзиву, будь-якої письмової заяви або клопотання не скористалася.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов висновку про необхідність задоволення позову, з таких підстав.

Судом встановлено, що 02 січня 2020 року ОСОБА_2 звернулась до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, з заявою про призначення їй державної допомоги на дітей одиноким матерям, до якої надала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

На підставі вищевказаної заяви відповідачу з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року була призначена державна допомога - як одинокій матері з 01.01.2020 року по 30.06.2020 рік та відповідно до Закону України «Про внесення до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби» була автоматично продовжена на період карантину без звернення особи з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року в розмірі 4 436 грн., що підтверджується Довідкою від 03.03.2020 року та Рішенням про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям від 16.09.2020 року.

Відповідно до пп. 1, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, строк виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Відповідно до п.3 Постанови № 264 особи, яким виплачується державна соціальна допомога, державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, інформують орган соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на визначення права та розміру допомоги, шляхом надсилання письмового звернення поштою, за допомогою засобів електронного зв`язку (електронне звернення) та телефонного зв`язку.

Відповідно до абз. 2, п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» установити, що з 1 липня 2020 р. призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Відповідно до пункту 352 Порядку призначення і виплати державної сім`ям з дітьми, затвердженого ПКМ України від 27.12.2001 року № 1751 допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах одинадцятому - п`ятнадцятому цього пункту).

Таким чином, відповідачка з 01.07.2020 року не мала права на допомогу одиноким матерям тому, що у складі сім`ї є працездатний, що не здійснює догляду, який не працював три місяці в періоді за який враховується дохід.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідачу направлялось повідомлення від 25 вересня 2020 року про повернення безпідставно набутих коштів за період 01.07.2020 року по 31.07.2020 року в сумі 4 436 грн. - державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям. Відповідачем вказана сума отримувачем допомоги ОСОБА_2 не повернута, а тому суми надміру виплачених коштів підлягають стягненню за рішенням суду.

Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення спору. Докази мають бути належними, допустимими, достовірними. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ст. ст. 76, 77, 78, 79 ЦПК України).

Розглядаючи питання про розмір надміру виплачених сум суд звертає увагу на те, що відповідачу була призначена державна допомога як одинокій матері - в розмірі 4 436 грн. на місяць, з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року, тобто на 1 (один) місяць, а тому за цей період їй виплатили 4 436 грн.

Таким чином, суд дійшов висновку, що надміру нарахована сума, яка отримана відповідачем без достатніх правових підстав складає 4 436 грн., а відтак, вказана сума коштів в розумінні ст. 1212 ЦК України є безпідставно набутим майном підлягає поверненню позивачу, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено, сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 526, 530, 551, 610, 623, 625, 1050, 1054 ЦК України, ст.ст. 5, 10-11, 12, 13, 60, 76-80, 89, 128, 141, 213-215, 258, 265, 354-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, , надміру нараховані бюджетні кошти у розмірі 4 436 грн., судові витрати у сумі 2 270 грн., а всього - 6 706 грн.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня отримання учасником справи його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Кудрявцева