Провадження 2-о/522/315/21 РІШЕННЯ
30 листопада 2021 року Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючої судді Ковтун Ю.І.,
за участі секретаря Лахматової С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області про встановлення факту родинних відносин,
Заява обґрунтована тим, що у вересні 2020 заявник звернулася до Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії по втраті годувальника, проте їй було відмовлено з посиланням на необхідність надання документів, що підтверджують факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї. У зв`язку з початком збройної агресії проти України, вона не має можливості отримати документи, які вимагає Пенсійний фонд, тому звернулася до суду з вказаною заявою. Встановлення вказаного факту необхідно для отримання пенсії по втраті годувальника.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 22 вересня 2021 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с. 20).
16.11.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області надійшли письмові пояснення, в яких заінтересованою особою зазначено, що Головне управління не заперечує щодо встановлення факту родинних відносин та перебування на утриманні померлого годувальника ОСОБА_2 (а.с.25).
У судовому засіданні заявник заяву підтримала та просила її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлявся належним чином.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Судом установлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з 04 грудня 1968 року перебували у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про одруження Серія НОМЕР_2 , яке видано Гніванською селищною радою 04.12.1968 (а.с. 14).
З 06.07.2021 заявник та її чоловік ОСОБА_2 були зареєстровані та проживали за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відміткою про зареєстроване місце проживання зробленою у паспортах громадянина України (а.с.7 10).
Відповідно до свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_3 , яке видано 03.05.2007 Луганським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Луганськ, про що зроблено відповідний актовий запис № 403 (а.с. 12).
Згідно з витягом з протоколу № 148 засідання комісії з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при КМУ від 05.07.2004 ОСОБА_2 з 15 січня 2004 встановлено пенсію за особливі заслуги перед Україною за віком. До призначеної йому пенсі відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» встановлено надбавку згідно із Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 23% від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до витягу з протоколу № 58 засідання комісії з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Луганській обласній держадміністрації від 25.07.2007 ОСОБА_1 встановлено з 18 червня 2007 пенсію за особливі заслуги перед Україною по втраті годувальника. До призначеної їй пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» встановити надбавку згідно із Законом України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 70% від надбавки, яка була б встановлена годувальнику - 23% від прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність (а.с.11).
Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 06.10.2020 ОСОБА_3 повідомлено, що Пунктом 2.11. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженому постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, визначено, що за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (а.с. 6).
Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Перелік фактів, які підлягають встановленню судом в окремому провадженні викладений в ч.1ст. 315 ЦПК України та не є вичерпним.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Пунктом 7 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.
Однак, суд зазначає, що під родинними відносинами слід розуміти кровний зв`язок між особами, які походять одне від одного (пряма лінія родинних відносин) і кровний зв`язок між особами, які походять від спільного предка (бічна лінія родинних відносин). У прямій лінії родинних відносин знаходяться: мати і син (або донька), батько і син (або донька), дід і внук (внучка), бабка і внук (внучка), прадід і правнук (правнучка), прабабка і правнук (правнучка). У бічній лінії родинних відносин знаходяться, наприклад: рідні брати і сестри, дядько і племінник (племінниця), тітка і племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри тощо. Розрізняють також ступені родинних відносин, які визначаються кількістю народжень, які відділяють народження одного родича від іншого. Родинні відносини є підставою для виникнення численної групи сімейних правовідносин (наприклад, між батьками і дітьми, братами і сестрами, бабкою, дідом і внуками).
Таким чином, родинні відносини (споріднення) (у теорії права) кровний зв`язок між людьми, з наявністю якого закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків. Правове значення має як пряме споріднення так і не пряме (бокове), коли родинні зв`язки виникають за наявності спільного пращура (родоначальника). Стосунки між подружжям не є родинними.
В листі ВСУ «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що дружина чи чоловік також мають право на спадкування у разі смерті одного з подружжя, однак такі члени сім`ї не перебувають у кровному спорідненні. Встановлення факту родинних відносин між такими особами чинним законодавством не передбачено. Для них може мати правове значення встановлення факту реєстрації шлюбу чи факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу у відповідних випадках. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 30 липня 2018 року у справі №737/120/18 про те, що в порядку окремого провадження може бути встановлений факт родинних відносин лише між кровно спорідненими родичами, а не між чоловіком та дружиною.
Аналіз наведеного свідчить про те, що вимога заявника про встановлення факту родинних відносин з померлим чоловіком, не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, а за приписами п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд може встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, що є підставою для відмови у задоволенні заяви в цій частині.
Згідно із ст.36 та ч.1 ст.37 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року N 1058-ІV, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається, зокрема непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Розмір пенсії по втраті годувальника на одного непрацездатного члена сім`ї померлого становить 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.
Згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», з наступними змінами та доповненнями, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановлені факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів для існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.
Встановлення факту перебування на утриманні чоловіка заявнику необхідно для переходу на пенсію в зв`язку з втратою годувальника.
Оцінивши наведені докази, суд дійшов висновку про задоволення заявлених заявником вимог про встановлення факту її перебування на утриманні чоловіка.
Керуючись ст. ст. 76-81, 89, 95, 247 ч.2, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області про встановлення факту родинних відносин, задовольнити частково.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В іншій частині заяви відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.І. Ковтун