Справа № 944/1363/21
Провадження №2/944/953/21
УХВАЛА

27.09.2021 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Білецької М.О.

при секретарі судового засідання Хархаліс Л.А.

за участю: представника позивачів ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 адвоката Соляника Р.А.

представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Львівській області Терлак М.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Яворів заяву представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Соляника Р.А. про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визначення незаконними наказів, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання незаконними наказів, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

03 серпня 2021 року в судовому засіданні представник ОСОБА_7 в інтересах відповідача ОСОБА_2 подав до суду заяву про залучення до участі в справі третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Івано Франківської селищної ради, як правонаступника Домажирської сільської ради. В заяві представник покликався на те, що Домажирська сільська рада та відповідачі, окрім ГУ Держгеокадастру у Львівській області, не були залучені до розгляду справи № 380/2553/20 у Львівському окружному адміністративному суді, їм не було надано можливості надати пояснення, заперечення щодо предмету спору, ані подати докази щодо дійсних обставин правовідносин землекористування. Представником наводиться ряд доказів на спростування згоди Домажирської сільської ради на поновлення договору на право тимчасового користування на землю, за яким було передано в користування земельні ділянки Рясне-Руської сільської ради, а відтак і законність подальшого розпорядження цими земельними ділянками належним землекористувачем та користування третіми особами, а відтак є необхідність в дослідженні усіх обставин справи та залучити Домажирську сільську раду, яка надавала спірні землі у користування. Крім цього покликається на рішення колегії Держземагентства України №2/1, яким фактично визначено ще одного суб`єкта земельних правовідносин при вирішенні питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, яким є місцева рада, а тому оскільки в даній ситуації Домажирська сільська рада розглядала та надавала згоду на відведення у власність вказаним особам спірні землі, то залучення такої до розгляду справи є необхідним з метою винесення обгрунтованого рішення в справі. Однак оскільки відповідно до рішення № 19 від 25.11.2020 Івано-Франківської селищної ради «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Івано-Франківської селищної ради» Домажирська сільська рада приєднана до Івано-Франківської селищної ради, яка є правонаступником всього майна, прав та обов`язків, відтак залучити до розгляду справи слід Івано-Франківську селищну раду. Просив клопотання задовольнити.

У підготовчому засіданні представник позивачів ОСОБА_1 заперечила проти клопотання та просила у такому відмовити, оскільки представником відповідача не зазначено на які саме права та обов`язки може вплинути рішення суду в даній справі, а містить лише покликання на загальні положення про місцеве самоврядування. За логікою відповідача до справи слід долучити кожного громадянина України, який має право користуватися природніми об`єктами права власності народу. Зазначає, що відповідно до Земельного кодексу України, який набув чинності 01.01.2002, повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту належали до компетенції місцевих державних адміністрацій, а з 01.01.2013 до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів. Вважає, що ані рішення в даній справі, ані в справі № 380/2553/20, що розглянута Львівським окружним адміністративним судом, не могло та не зможе вплинути на права та обов`язки Домажирської сільської ради, та як таких не передбачено законом, а тому будь-які заперечення пояснення сільської ради в період з 01.01.2002 не мають юридичної сили, а докази, які б могла надати рада можуть бути витребувані стороною чи судом у передбачений законом спосіб.

У підготовчому засіданні представник відповідача Терлак М.М. зазначила, що у зв`язку із змінами до Земельного кодексу України від 27.05.2021, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад. Відтак у випадку задоволення позовних вимог спірні земельні ділянки перебуватимуть у власності територіальної громади та будуть в розпорядженні Івано-Франківської селищної ради у якої виникатимуть відповідні права та обов`язки.

Заслухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та клопотання про залучення третьої особи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч.5 ст.53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Вивчивши матеріали справи та клопотання представника відповідача ОСОБА_7 , з метою повного та всебічного розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Івано Франківської селищної ради, як правонаступника Домажирської сільської ради, виходячи з наступного.

У відповідності до п.24 Перехідних положень Земельного кодексу України із змінами від 27.05.2021, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад.

Відтак у випадку задоволення позовних вимог, зокрема щодо визнання незаконними наказів та визнання недійсними договорів, укладених з відповідачами, а також скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, спірні земельні ділянки перейдуть у власність територіальної громади та будуть в розпорядженні Івано-Франківської селищної ради, яка відповідно до рішення № 19 від 25.11.2020 Івано-Франківської селищної ради «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Івано-Франківської селищної ради» є правонаступником Домажирської сільської ради, а тому рішення в даній цивільній справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки селищної ради щодо спірних земельних ділянок.

Враховуючи наведене, клопотання представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Соляника Р.А. про залучення до розгляду цивільної справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 261 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 адвоката Соляника Р.А. про залучення до розгляду цивільної справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задоволити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визначення незаконними наказів, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Івано Франківську селищну раду (місцезнаходження: Львівська область, Яворівський район, смт.Івано-Франкове, пл.Ринок, 1), як правонаступника Домажирської сільської ради.

Зобов`язати позивачів не пізніше п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити третій особі - Івано Франківській селищній раді копію позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого направлення надати суду до наступного судового засідання.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову - 15 днів з дня отримання позовної заяви.

Роз`яснити сторонам і третій особі, що вказані документи надсилаються суду та одночасно надсилаються іншим учасникам справи з поданням суду документу на підтвердження виконання даної вимоги.

Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Білецька М.О.