Справа № 737/584/21
Провадження № 2/737/278/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області

суддяЛібстер А. С.
секретар судового засіданняЧередниченко С.О., Бурмака В. Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу№ 737/584/21
за позовомОСОБА_1
до1. Куликівської селищної територіальної громади в особі Куликівської селищної ради, 2. Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, 3. ОСОБА_2 ,
про треті особи про визнання недійсним розпорядження Куликівської районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації прав власності на земельну ділянку та визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, 1. Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області 2. ТОВ «БАРИШІВСЬКА ЗЕРНОВА КОМПАНІЯ» 3. ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради 4. Чернігівська районна державна нотаріальна контора
учасники справи та представники:
позивач представник позивача від відповідачів 1,2 відповідач від третіх осіб не з`явився ОСОБА_3 не з`явилися ОСОБА_2 не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернуся до суду з даним позовом, який неодноразово уточнював, посилаючись на те, що у 2005 році відбулося розпаювання землі між громадянами с. Орлівка, Куликівського району, Чернігівської області та відповідно до результатів жеребкування були складені списки осіб, які мали право на отримання земельної частки (паю) з зазначенням номеру частки паю ріллі та кормових угідь, який дістався кожному із учасників жеребкування ( копія списку надається).

14.08.2005 року відповідно до списку громадян с.Орлівка, Куликівського району, Чернігівської області позивач ОСОБА_1 взяв участь у жеребкуванні земельних часток (паїв) та отримав такі номерки: рілля № 569; кормові угіддя № 2525.

В той же час ОСОБА_4 , що являється спадкодавцем відповідача ОСОБА_2 , також приймала участь у жеребкуванні та відповідно до списку громадян с.Орлівка, Куликівського району, Чернігівської області отримала такі номерки на такі земельні частки паю : рілля № 678; кормові угіддя № 2576.

15.09.2005 року Куликівською районною державною адміністрацією було винесено розпорядження № 286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с.Орлівка», яким було затверджено за особами отримані номерки на ріллю та кормові угіддя (сіножать). Крім того, в додатку до розпорядження № 286 від 15.09.2005 року також зазначено номер паю кормові угіддя ОСОБА_1 № 2525, а номер паю кормові угіддя ОСОБА_4 № 2576.

07 лютого 2006 року, відповідно до вищезазначених документів, технічної документації по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право приватної власності на земельну частку (пай), ОСОБА_1 було видано Державний акт серії ЯА №519789 на земельні ділянки загальною площею 3,13 га, до яких входить пай, № 569 рілля, кадастровий номер :02:000:0569 площею 1,88га, та пай № 2525 сіножать кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25 га, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Орлівської сільської ради.

Акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 4.

ОСОБА_4 своїм правом на виготовлення та отримання державного акту на право приватної власності на земельну частку (пай) на той час не скористалась, але значно пізніше, а саме 17.12.2007 року, на підставі вже іншого розпорядження Куликівської районної державної адміністрації від 24 квітня 2007 року № 117 отримала Державний акт ЯА № 756524 з таким самим номером паю № НОМЕР_1 сіножать площею 1,25 га, кадастровий номер 00:03:000:2525 як у ОСОБА_1 , хоча відповідно до списку при жеребкуванні від 14.08.2005 року вона отримала земельну частку паю з № 2576, а не № 2525, який було занесено до її кадастрового номеру та включено до її державного акту. Даний Державний акт зареєстрований за № 56 в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 17 грудня 2007 року.

Тобто, фактино ОСОБА_4 на виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну частку (пай), Куликівською районною державною адміністрацією видавалося 2 розпорядження з різними додатками:

1. Розпорядження № 286 Куликівської районної державної адміністрації від 15 вересня 2005 року з додатком, в якому зазначено номер паю кормові угіддя ОСОБА_4 № 2576;

2. Розпорядження №117 Куликівської районної державної адміністрації від 24 квітня 2007 року з додатком, в якому зазначено номер паю кормові угіддя ОСОБА_4 № 2525.

Відповідно до інформаційного листа Держгеокадастру у Чернігівській області № 29-25-0.29-53/108-21 від 01.07.2021 року, виданого на запит адвоката, стало відомо про те, що ОСОБА_4 отримала Державний акт серії ЯА №756524 пай № 2525 сіножать (кормові угіддя) площею 1,25 га, кадастровий номер 00:03:000:2525, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Орлівської сільської ради на підставі розпорядження №117 Куликівської районної державної адміністрації від 24 квітня 2007. Крім того із даної довідки стало відомо, що дану земельну ділянку було переоформлено на ОСОБА_2 , та присвоєну кадастровий номер :03:000:2961.

Відповідно до адвокатського запиту, головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області було надіслано копію Поземельної книги на кадастровий номер земельної ділянки 030002961 ОСОБА_2 . Дана Поземельна книга була відкрита 20.06.2018 року, яка підтверджує зміну кадастрового номеру земельної ділянки з :03:000:2525 НА :03:000:2961.

Так у розділі 1. «Земельна ділянка. Загальні відомості» запис від 20.06.2018 року № 004 зазначено відомості про зміни запису. Суть змін полягає в тому, що на підставі звернення заявника від 20.06.2018 року за № 3В-018 було здійснено виправлення помилки у кадастровому номері земельної ділянки :03:000:2525 НА :03:000:2961.

Тобто, фактично були внесені зміни лише до кадастрового номеру земельної ділянки, але сама земельна ділянка пай № 2525 сіножать (в деяких довідках значиться як кормові угіддя) площею 1,25 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Орлівської сільської ради, яка 07.02.2006 року була зареєстрована за позивачем ОСОБА_1 , потім 17.12.2007 року була зареєстрована за ОСОБА_4 , а 20.06.2018 року спірну земельну ділянку успадкував ОСОБА_2 , залишилась незмінною.

ОСОБА_2 після оформлення спадщини, здав в оренду земельну ділянку ТОВ «Баришівська зернова компанія», яка провела державну реєстрацію права в КП «Реєстраційне бюро» Іванівської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області, діяльність якого на сьогоднішній день припинено, а у 2021 році позивачу ОСОБА_1 було відмовлено у продовженні оренди землі, на тій підставі, що вона зареєстрована на іншу особу, як з`ясувалося на ОСОБА_2 , що і стало підставою для звернення до суду.

Вважає, що лише позивач ОСОБА_1 правомірно отримав земельну ділянку сіножать - пай № 2525, кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25га. Підтвердженням правомірності отримання спірної земельної ділянки позивачем є наступні документи : копія списку громадян с.Орлівка, Куликівського району, Чернігівської області 14.08.2005 року; копія Розпорядження «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с.Орлівка від 15.09.2005 року затвердженим Куликівською районною державною адміністрацією за № 286; копія Додатку до розпорядження Голови Куликівської райдержадміністрації від 15.09.205 року № 286 щодо ОСОБА_1 ; копія Державного акту серії ЯА №519789 на земельну ділянку загальною площею 3,13 га, (пай № НОМЕР_1 сіножаті кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25га) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Орлівської сільської ради, виданого ОСОБА_1 ; викопіювання з публічної кадастрової карти України; копія фрагменту картографічного матеріалу; копія письмового договору оренди землі від 29.09.2016 року; копія відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Порушенням законних прав позивача повноправно володіти, користуватися та розпоряджатися вищевказаною земельною ділянкою є оформлення тієї ж самої земельної частки паю - сіножать на ОСОБА_4 , а після її смерті на спадкоємця ОСОБА_2 .

Просить суд : скасувати розпорядження № 117 Куликівської районної державної адміністрації від 24 квітня 2007 року «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів» на території Орлівської сільської ради з додатком до розпорядження Голови Куликівської райдержадміністрації від 24.04.2007 року № 117 щодо ОСОБА_4 ; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку сіножать площею 1,25 га. з кадастровим номером :03:000:2525; витребувати від Чернігівської районної нотаріальної контори інформаційну довідку із спадкового реєстру щодо майна ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину ОСОБА_2 на земельну ділянку сіножаті площею 1,25 га з кадастровим номером :03:000:2961; скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку сіножать площею 1,25 га. з кадастровим номером :03:000:2961; стягнути з відповідачів понесені ОСОБА_1 судові витрати; на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору як інваліда війни 3-ї групи.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Белогура А. І. позовні вимоги повністю підтримала, пославшись на викладені у позову обставини.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнав частково та пояснив, що він на підставі заповіту ОСОБА_4 успадкував належні померлій земельні ділянки і не має жодного відношення до помилок, допущених при визначенні земельних паїв та приватизації земельних ділянок.

Голова Чернігівської районної державної адміністрації надав клопотання про розгляд справи без участі представника адміністрації, при розгляд справи покладається на розсуд суду.

Куликівська селищна рада в судове засідання свого представника не направила. У відзиві на позов зазначено, що позовні вимоги не визнаються. Куликівська селищна рада не вважає себе належним відповідачем у справі, оскільки Куликівська селищна рада за зверненнями позивача не приймала і не могла приймати рішень у межах своїх повноважень. Із матеріалів справи (архівний витяг) вбачається, що розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с. Орлівка» затверджено проект організації території земельних часток (паїв) для виготовлення державних актів на право власності на землю та передано у власність земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земель, переданих у колективну власність колишньому КСП «Україна» с. Орлівка, громадянам, які побажали отримати державні акти на право власності на земельну частку (пай) на території Орлівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області, згідно списку, що додавався. У Списку вказаних осіб (додаток до розпорядження голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005№286) перебувають: - під порядковим номером 21 (двадцять один) - громадянин ОСОБА_1 , якому передано у власність земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), а саме: номер паю (рілля) - 569 площею 1,88 га, номер паю (кормові угіддя) - 2525 площею 1,25 га; - під порядковим номером 199 (сто дев`яносто дев`ять) - громадянка ОСОБА_4 , якій передано у власність земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), а саме: номер паю (рілля) - 678 площею 4,16 га, номер паю (кормові угіддя) - 2576 площею 1,08 га.

Отже, кожний із вищевказаних громадян 14.08.2005 брав участь у жеребкуванні (розподілі) земельних часток та отримували земельні ділянки в розмірі земельної частки паю за відповідними номерами, отриманими під час даного розподілу (жеребкування).

Так, ОСОБА_1 під час участі у жеребкуванні земельних часток отримав номер паю (рілля) - 569 та номер паю (кормові угіддя) - 2525, що й засвідчив своїм підписом у Списку громадян с.Орлівка, які взяли участь у жеребкуванні земельних часток (паю) 14.08.2005 під порядковим номером 31, а ОСОБА_4 під час участі у жеребкуванні отримала номер паю (рілля) - 678 та номер паю (кормові угіддя) - 2576, що є аналогічно засвідчено її особистим підписом у вказаному Списку громадян с.Орлівка, які взяли участь у жеребкуванні земельних часток (паю) 14.08.2005, під порядковим номером 302.

Але, згідно з розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 24.04.2007 №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів», розглянувши заяви жителів с.Орлівка та проект організації території земельних часток (паїв) і виготовлення державних актів на право власності на земельну частку (пай) громадянам - власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Орлівської сільської ради, громадянка ОСОБА_4 повторно включена до Списку громадян с. Орлівка, яким передано земельні ділянки (паї) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Україна» під порядковим номером 7 (сім) та отримала абсолютно нові номери земельної частки (паю), а саме: номер паю (рілля) - 658 площею 3,59 га, незважаючи на те, що під час жеребкування (розподілу) земельних часток (паїв) 14.08.2005 та згідно з розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с.Орлівка» ОСОБА_4 вже отримала свій номер паю (рілля) - 678 площею 4,16 га, а також згідно з розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 24.04.2007 №117 ОСОБА_4 отримала новий номер паю (кормові угіддя) - 2525 площею 1,25 га, останній з яких, а саме: номер паю (кормові угіддя) - 2525 площею 1,25 га вже отримано 14.08.2005 громадянином ОСОБА_1 під час участі у жеребкуванні (розподілі) земельних часток паїв, який значиться під порядковим номером 21 (двадцять один) у додатку до розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього К%СП «Україна» с. Орлівка, незважаючи на те, що під жеребкування (розподілу) земельних часток (паїв) 14.08.2005 та згідно з розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с.Орлівка» ОСОБА_4 також отримала свій номер паю (кормові угіддя 2576 площею 1,08 га.

Відповідно до Проекту організації території земельних часток (паїв) і виготовлення державних актів на право власності на земельну частку (пай) громадянам - власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) території Орлівської сільської ради видано:

- Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА №5191 на ім`я ОСОБА_1 на підставі розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с.Орлівка», зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №4 в 07.02.2006, на підставі якого ОСОБА_1 є власником земельних ділянок загальною площею 3,13 га у межах згідно з планом на території Орлівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області для ведені товарного сільськогосподарського виробництва, а саме: (пай № НОМЕР_2 рілля, кадастровий номер :02:000:0569 площею 1,88 га; пай № НОМЕР_3 сіножаті, кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25 га з відповідно цьому номеру визначеними контурами земельної ділянки сіножатях);

- Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА №756524 на ім`я ОСОБА_4 на підставі розпорядженням голові Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 24.04.2007 №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних акт на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів», зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №56 від 17.12.2007, на підставі якого ОСОБА_4 є власником земельних ділянок загальною площею 4,84 га у межах згідно з планом на території Орлівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме: пай № НОМЕР_4 рілля, кадастровий номер :02:000:0658 площею 3,59 га; пай №2525 сіножаті, кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25 га з відповідно цьому номеру визначеними контурами земельної ділянки у сіножатях, однаковими із контурами земельної ділянки у сіножатях, отриманої у власність ОСОБА_1 .

Земельна ділянка (земельна частка (пай) №2576 сіножаті площею 1,08 та), яка отримана ОСОБА_4 під час даного розподілу (жеребкування), мала б бути позначена відповідними контурами та мала б обліковуватися за іншим кадастровим номером відповідно та бути включеною до Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯА №756524 від 17.12.2007, виданого на її ім`я.

Право власності позивача - ОСОБА_1 , на земельну ділянку за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Орлівська сільська рада Куликівського району Чернігівської області з кадастровим номером :03:000:2525 площею 1,25 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 27, зареєстровано 14.02.2016, номер запису про право власності: №13350141, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.10.2016, наявною у матеріалах справи.

Державна реєстрація речового права на нерухоме майно (права власності) на земельну ділянку, успадковану спадкоємцем померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 - громадянином ОСОБА_2 , проведена органом державної реєстрації прав - комунальним підприємством «Реєстраційне бюро» Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 20.06.2018, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав - 26766418. Цією ж датою (20.06.2018) за зверненням заявника від 20.06.2018 внесено зміни до Поземельної книги: виправлення помилки у кадастровому номері земельної ділянки :03:000:2525 на :03:000:2961 та 02.06.2021 знову внесено зміни (виправлення помилок), що підтверджується аркушами, що додаються до матеріалів справи із Поземельної книги, відкритої 20.06.2018 Державним кадастровим реєстратором відділу у Куликівському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Барановим В.А.

Отже, Куликівська селищна рада не приймала рішень, на підставі яких набувалось право власності спадкодавця відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , зокрема: розпорядження голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів» з додатком до нього, що відповідно є предметом оскарження, як зазначено у позовній заяві - «щодо ОСОБА_4 ». Разом з тим, розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 24.04.2007 №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів» ОСОБА_4 ймовірно, що повторно помилково включено до Списку громадян с. Орлівка, яким передано земельні ділянки (паї) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вважають також, що розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів» не порушені прав позивача щодо в частині помилкового отримання ОСОБА_4 нового номера земельної частки (паю) по ріллі 658 площею 3,59 га.

Куликівська селищні рада чи її представник, як відповідач, не зловживали процесуальними правами сторони в цивільному процесі, та спір виник не внаслідок неправильних дії Куликівської селищної ради, а у зв`язку з правовою помилкою при набутті права власності на земельні ділянки (на земельну частку (пай)) спадкодавцем відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , та у подальшому при набутті права власності на земельні ділянки у порядку спадкування відповідачем ОСОБА_2 та реалізацією останнім права передачі в оренду спірної земельної ділянки, у зв`язку з чим просить не покладати на Куликівську селищну раду судові витрати.

У відповіді на відзив представник позивача зазначила, що помилки, які призвели до виникнення спору, були допущені Орлівською сільською радою, яка провела повторне жеребкування з використанням вже раніше використаних номерів паїв, Куликівська районна державна адміністрація не проконтролювала списки учасників жеребкування, що призвело до того, що одна і та сама ділянка була передана двом особам, а потім успадкована третьою особою.

У запереченнях на відповідь Куликівська селищна рада наполягала на відсутності у неї повноважень щодо розпорядження землями за межами населених пунктів.

Треті особи своїх представників в судове засідання направили.

Чернігівська (Куликівська) районна держана нотаріальна контора надала заяву про розгляд справи у відсутність її представника.

Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області, ТОВ «БАРИШІВСЬКА ЗЕРНОВА КОМПАНІЯ», ЦНАП виконавчого комітету Куликівської селищної ради письмові пояснення на позов та відзив відповідно не надали.

Позовна заява надійшла до суду 19.08.2021 та була залишена без руху. Ухвалу суду позивач виконав 10.09.2021. 24.09.2021, після отримання відомостей про зареєстроване місце проживання відповідача-фізичної особи, головуючий суддя своєю ухвалою прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив загальне позовне провадження у даній справі, підготовче судове засідання призначене на 19 жовтня 2021 року та переносилось у зв`язку з несвоєчасним отриманням повідомленням учасників справи. судовий розгляд призначений на 17.12.2021. За клопотанням позивача були витребувані досліджені у судовому засіданні дані зі Спадкового реєстру щодо майна померлої ОСОБА_4 .

Дослідивши надані докази, вислухавши пояснення учасників справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною другою статті 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі, створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Право на земельну частку (пай) згідно з пунктом 2 Порядку паювання земель мають члени сільськогосподарського підприємства, кооперативу, акціонерного товариства, у тому числі, пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

У частині дев`ятій статті 5 Земельного кодексу України 1990 року(у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно із частиною першоюстатті 22 Земельного Кодексу України 1990 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) право власності на землю виникає після одержання документа, що посвідчує це право.

У частині другій статті 23 Земельного Кодексу України 1990 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) зазначено, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Згідно з п.п. 8,9 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 р. № 122, розподіл земельних ділянок може здійснюватися за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв) або їх представників такими методами: за списком (складається в алфавітному або іншому порядку, визначеному рішенням зборів); шляхом жеребкування у разі відсутності згоди щодо розподілу за списком. Результати розподілу оформляються протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв) або їх представниками, які взяли участь у розподілі, головуючим та секретарем зборів. До протоколу додається: список реєстрації власників земельних часток (паїв) або їх представників, які взяли участь у розподілі, із зазначенням номерів вибраних ними земельних ділянок згідно з проектом, засвідчених їх підписами. Кожен аркуш зазначеного списку підписується головуючим та секретарем зборів і скріплюється печаткою сільської, селищної, міської ради чи райдержадміністрації; схема розташування земельних ділянок згідно з проектом із зазначенням номерів земельних ділянок та номерів їх власників (за списком). Секретар зборів у дводенний строк після закінчення зборів подає протокол зборів разом з додатками сільській, селищній, міській раді чи райдержадміністрації.

В судовому засіданні учасниками справи не заперечувалось право ОСОБА_1 та ОСОБА_4 на земельну частку (пай) на території земель колишнього КСП «Україна» с. Орлівка Куликівського району, не оспорювались розміри паю в умовних кадастрових гектарах та земельних часток (паїв) у натурі.

В суді встановлено, що розподіл земельних ділянок здійснювався шляхом жеребкування.

Розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с. Орлівка» затверджено проект організації території земельних часток (паїв) для виготовлення державних актів на право власності на землю та передано у власність земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земель, переданих у колективну власність колишньому КСП «Україна» с. Орлівка (а.с. 10-14).

Згідно з інформаційною довідкою Відділу у Куликівському районні Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 01.07.2021 № 29-25-0.29-53/108-21 та Додатком до розпорядження Голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 (а.с. 16-20), відповідно до списку громадян с. Орлівка, які взяли участь у жеребкуванні земельних часток (паїв) 14.08.2005 року та дали згоду на затвердження проекту території земельних паїв та провести жеребкування за місцем вкладення паю:

ОСОБА_1 отримав пай: рілля №569, кормові угіддя №2525;

ОСОБА_4 отримала пай: рілля №678, кормові угіддя №2576.

Згідно з Розпорядженням Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області, та додатку до нього від 15 вересня 2005 року № 286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с. Орлівка і було затверджено номери земельних часток (паїв) наступним громадянам:

ОСОБА_1 рілля №569, кормові угіддя №2525;

ОСОБА_4 - рілля №678, кормові угіддя №2576.

До справи також доданий список громадян с. Орлівка, які взяли участь у жеребкуванні земельних часток (паїв) 14.08.2005 року та дали згоду на затвердження проекту території земельних паїв та провести жеребкування за місцем вкладення паю з особистими підписами ОСОБА_1 з номерами паїв рілля- 569, кормові 2525, та ОСОБА_4 678 та 2576 відповідно (а.с.53).

Щодо площі паю «кормові», у ОСОБА_1 вона склала 1,25 га, у ОСОБА_4 -1,08 (а.с. 11,14).

Згідно з розпорядженням голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 24.04.2007 №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів», за результатами розгляду заяв жителів с.Орлівка та проекту організації території земельних часток (паїв) і виготовлення державних актів на право власності на земельну частку (пай) громадянам - власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Орлівської сільської ради, громадянка ОСОБА_4 знову включена до Списку громадян с. Орлівка, яким передано земельні ділянки (паї) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Україна» та отримала нові номери земельної частки (паю), а саме: номер паю (рілля) - 658 площею 3,59 га, номер паю (кормові) 2525 площею 1,25 га (а.с. 15).

Підстави та умови проведення повторного жеребкування та виділення ОСОБА_4 земельної частки (паю) № 2525 під кормовими угіддями не встановлені, і їх законність не доведена, натомість сторонами не заперечувалось, що передача однієї і тієї самої земельної ділянки двом особам виникла в результаті помилки. В результаті вказаної помилки позивач та відповідач ОСОБА_2 перебувають у стані правової невизначеності, яка має бути усунена шляхом задоволення даного позову.

На підставі розпорядження голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 24.04.2007 №117 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів», та Розпорядження голови Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2005 №286 «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна» с. Орлівка»

Відповідно до технічної документації по складанню проекта організації території земельних часток (паїв) та виготовленні державних актів на право приватної власності на землю були видані Державні акти:

- серія ЯА № 5197891 на ім`я ОСОБА_1 , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №4 в 07.02.2006, на підставі якого ОСОБА_1 є власником земельних ділянок загальною площею 3,13 га у межах згідно з планом на території Орлівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області для ведені товарного сільськогосподарського виробництва, а саме: (пай № НОМЕР_2 рілля, кадастровий номер :02:000:0569 площею 1,88 га; пай № НОМЕР_3 сіножаті, кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25 га з відповідно цьому номеру визначеними контурами земельної ділянки сіножатях)(а.с. 19);

- серія ЯА №756524 на ім`я ОСОБА_4 , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №56 від 17.12.2007, на підставі якого ОСОБА_4 є власником земельних ділянок загальною площею 4,84 га у межах згідно з планом на території Орлівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме: (пай № НОМЕР_4 рілля, кадастровий номер :02:000:0658 площею 3,59 га; пай №2525 сіножаті, кадастровий номер :03:000:2525 площею 1,25 га (а.с.20).

Помилка при виділення ОСОБА_4 земельної частки (паю) № 2525 під кормовими угіддями з відповідно цьому номеру визначеними контурами земельної ділянки у сіножатях, однаковими із контурами земельної ділянки у сіножатях, отриманої у власність ОСОБА_1 , перейшла до зазначених Державних актів.

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 173).

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 28.07.2009, виданим Куликівською держаною нотаріальною конторою, ОСОБА_2 є власником належної ОСОБА_4 земельної ділянки площею 4,84 га у межах згідно з планом, що розташована на території Орлівської сільської ради на підставі держаного акту серія ЯА №756524 (а.с. 174).

Успадкована земельна ділянка зареєстрована громадянином ОСОБА_2 , реєстрація проведена органом державної реєстрації прав - комунальним підприємством «Реєстраційне бюро» Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 20.06.2018, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 26766418 (а.с. 71, 175-177).

20.06.2018, за зверненням заявника від 20.06.2018, внесені зміни до Поземельної книги: виправлення помилки у кадастровому номері земельної ділянки :03:000:2525 на :03:000:2961 та 02.06.2021 знову внесено зміни до Поземельної книги (а.с. 72).

Суд погоджується з доводами сторін, що внесення змін до кадастрового номеру земельної ділянки :03:000:2961 замість :03:000:2525 не усуває її подвійної приватизації різними особами, відповідно, державна реєстрація земельної ділянки :03:000:2525, яка зараз має :03:000:2961, за ОСОБА_2 підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 158 ЗК України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Згідно з ч. 1 ст. 155 ЗК України разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності виникає на підставах, не заборонених законом, і вважається придбаним правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність придбання права власності не встановлена судом.

За наведених обставин суд вважає таким, що підлягає судовому захисту право ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:2525, з цільовим призначенням «Сіножать» площею 1,25 га, як таке, що виникло раніше права ОСОБА_4 , на цю саму земельну ділянку, та як таке, що не викликає сумніві у правомірності його набуття.

Позивач ОСОБА_1 згідно з посвідченням серії НОМЕР_5 , виданим 08.02.2016, є інвалідом ІІІ групи і має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни (а.с. 8).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються.

Відповідно до ч.ч.1,2,6 ст. 141 ЦПК України, яка регулює розподіл судових витрат між сторонами, передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Судовий збір, який підлягає стягненню з відповідачів становить 908 грн.

При повному задоволені позовних вимог з трьох відповідачів на користь держави підлягають стягненню по 302,67 грн.

Суд не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору Куликівської селищної ради, оскільки, згідно з рішенням Куликівської селищної ради від 22 листопада 2018 року «Про реорганізацію сільських рад Куликівського району», у відповідності до вимог статті 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань», на підставі рішення Куликівської селищної ради від 22.11.2017 року № 1 «Про початок повноважень депутатів Куликівської селищної ради» селищна рада вирішила: 1. Розпочати процедуру реорганізації юридичних осіб сільських рад Куликівського району (згідно Додатку №1) шляхом приєднання до Куликівської селищної ради (), розташованої за адресою: вулиця Миру, 93, смт Куликівка, Чернігівської області. 2. Куликівська селищна рада є правонаступником прав та обов`язків сільських рад Куликівського району (згідно Додатку №1) з дня набуття повноважень Куликівською селищною радою, обраною Куликівською об`єднаною територіальною громадою. Куликівська селищна рада Куликівського району Чернігівської області 22 листопада 2017 прийняла рішенням № 1 «Про початок повноважень депутатів Куликівської селищної ради сьомого скликання» та рішення № 2 «Про початок повноважень Куликівського селищного голови». Судовий збір покладається на відповідача не за принципом вини, однак Куликівська селищна рада є правонаступником Орлівської сільської ради, відповідальної за складання списків громадян сільської ради, які мають право на земельну частку (пай).

Керуючись статтями ст. ст. 4, 12-13, 19, 81, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати розпорядження № 117 Куликівської районної державної адміністрації від 24 квітня 2007 року «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну частку (пай) власникам земельних сертифікатів» на території Орлівської сільської ради з додатком до розпорядження Голови Куликівської райдержадміністрації від 24.04.2007 року № 117 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1,25 га з цільовим призначенням «сіножать»;

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку «сіножать» площею 1,25 га. з кадастровим номером :03:000:2525;

Визнати недійсним Свідоцтво про право на спадщину ОСОБА_2 на земельну ділянку «сіножать» площею 1,25 га. з кадастровим номером :03:000:2961;

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку «сіножать» площею 1,25 га. з кадастровим номером :03:000:2961;

Стягнути з Куликівської селищної територіальної громади в особі Куликівської селищної ради(16300, Чернігівська область, смт. Куликівка, вул. Миру, буд. 67, ) на користь держави судовий збір у розмірі 302,67 грн, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Рахунок отримувача UA 0026001, Код отримувача 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Стягнути з Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (14035, м. Чернігів, вул. Шевченка, буд. 48, ) на користь держави судовий збір у розмірі 302,67 грн, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Рахунок отримувача UA 0026001, Код отримувача 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , пн НОМЕР_6 ) на користь держави судовий збір у розмірі 302,67 грн, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Рахунок отримувача UA 0026001, Код отримувача 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 28.12.2021.

Суддя А. С. Лібстер