Провадження № 4-с/344/59/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Домбровської Г.В.,

при секретарі судового засідання Лукинів І.І.,

за участі заявника ОСОБА_1 , державних виконавців Гринишин Д.В., Кукзин І.І., представника стягувача Созоник Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Івано-Франківський міський відділ Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 на незаконні дії та незаконну бездіяльність державного виконавця Гринишин Д.В. в рамках виконавчого провадження №ВП 65051347

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі також «Скаржник») звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою, в якій просив зобов`язати

головного державного виконавця Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. перерахувати розраховану заборгованість, використовуючи автоматизовану систему виконавчого провадження, з урахуванням наведених скаржником зауважень; визнати неправомірною відмову державного виконавця надати скаржнику реквізити для сплати заборгованості по аліментах; визнати неправомірними дії державного виконавця Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. по внесенню ОСОБА_1 в єдиний реєстр боржників, по винесенні постанов про обмеження його в праві виїзду за кордон, про арешт майна, про обмеження його в праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, та зобов`язати державного виконавця Гринишин Д.В. скасувати дані постанови, вилучити внесений ним запис про скаржника в єдиний реєстр боржників.

Вимоги скарги мотивовано тим, що при здійсненні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів державним виконавцем порушено вимоги закону, оскільки невірно проведено такий розрахунок. Крім того, невірно обраховано суму заборгованості, яка стала підставою для накладення відповідних обмежень на боржника.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Державні виконавці Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в судовому засіданні проти вимог скарги заперечили, посилаючись на її необґрунтованість, просили у звдоволенні скарги відмовити з підстав, зазначених у поданих до суду писмьолвих запереченнях на скаргу.

Представник стягувача у виконавчому провадженні проти скарги заперечила, посилаючись на те, що невиконання боржником ОСОБА_1 рішення про стягнення аліментів має триваючий характер та порушує права дітей.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, Судом встановлено наступне.

19.01.2021 року Івано-Франківським міським судом видано судовий наказ, яким наказано стягувати із ОСОБА_1 аліменти в користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку до досягнення дитиною повноліття, до досягнення дітьми повноліття. Стягнення аліментів розпочати з 16.12.2020 року. Стягнуто з боржника на користь держави судовий збір в розмірі 210 грн. 20 коп. Зазначено, що судовий наказ в частині стягнення стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Відповідно до частини 1 статті 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».

08.04.2021 року державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №65051347 про примусове виконання вищевказаного судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку до досягнення дитиною повноліття, до досягнення дітьми повноліття.

01.08.2021 року державним виконавцем здійснено Розрахунок із сплати аліментів згідно виконавчого листа 344/17406/2020, відповідно до якого сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.08.2021 року складає 29 486,32 грн.

01.09.2021 року державним виконавцем здійснено Розрахунок із сплати аліментів згідно виконавчого листа 344/17406/2020, відповідно до якого сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.09.2021 року складає 33 601,32 грн.

28.08.2021 року державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. у виконавчому провадженні ВП №65051347винесено постанови:

- постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії;

- постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання;

- постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України;

- постанова про арешт майна боржника;

- постанова про арешт коштів боржника;

28.08.2021 року державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. винесено Повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.

Вважаючи здійснений державним виконавцем у виконавчому провадженні ВП №65051347 розрахунок заборгованості по аліментах невірним та неточним, посилаючись на протиправну бездіяльність щодо ненадання стягувачу номеру рахунку, на який йому слід сплачувати аліменти, а також, посилаючись на незаконність вищевказаних постанов державного виконавця від 28.08.2021 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до частин 2-4 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників;

3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;

4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду;

5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх;

6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 35-1 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням;

9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна;

10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення;

11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача;

12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання;

13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб;

14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.

У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;

15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання;

16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;

17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис;

18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача;

21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;

22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Порядок стягнення аліментів у виконавчому провадженні врегульовано статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавцем у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Індексація розміру аліментів проводиться щороку, починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

У разі самостійного надіслання стягувачем виконавчого документа безпосередньо підприємству, установі, організації, фізичній особі - підприємцю чи фізичній особі, зазначеним участині першій статті 7 цього Закону, індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2) подання заяви стягувачем або боржником;

3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;

4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5) закінчення виконавчого провадження.

У разі виїзду боржника на постійне проживання до держави, з якою Україна не уклала договорів про надання правової допомоги, за рішенням суду до виїзду боржника за кордон стягнення аліментів здійснюється за весь період до досягнення дитиною повноліття.

У разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.

Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.

Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, за відсутності заборгованості із сплати аліментів підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, повертають виконавцю постанову про стягнення аліментів з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу присуджених йому сум аліментів. Якщо відраховані з боржника суми аліментів не були перераховані стягувачу, виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, що утворилася, та роз`яснює йому права на звернення з позовом до підприємства, установи, організації, фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи, якщо така заборгованість утворилася з їхньої вини.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, після відкриття виконавчого провадження на підставі заяви стягувача державним виконавцем Гринишин Д.В. було проведено розрахунки заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів станом на 01.08.2021 року та станом на 01.09.2021 року, про що повідомлено боржника.

Посилання боржника ОСОБА_1 на те, що такі розрахунки йому не надходили раніше (тобто з часу відкриття виконавчого провадження 08.04.2021 року) не стосуються предмету даної скарги, оскільки за даною скаргою бездіяльнсть державного виконавця щодо нездійснення розрахунку заборгованості боржника у період з 08.04.2021 року по 01.08.2021 року не оскаржується. Стягувач ОСОБА_2 таку бездіяльність не оскаржувала, оскільки докази протилежного в матеріалах скарги та матеріалах виконавчого провадження відсутні.

Крім того, матеріалами справи підтверджується та обставина, що боржник ОСОБА_1 був обізнаний про існування судового наказу про стягнення з нього аліментів, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, оскаржував його в апеляційному порядку, подавав заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, заяву про забезпечення позову шляхом зупинення виконання за виконавчим листом, оскаржував постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

Вищевказані дії боржника є його безумовним правом, однак, вони свідчать про те, що ОСОБА_1 був обізнаний про наявність у нього зобов`язань зі сплати аліментів на утримання своїх неповнолітніх дітей, які випливають зі змісту судового наказу №344/17406/20, виданого 19.01.2021 року Івано-Франківським міським судом.

Крім того, чинне законодавствао України, окрім примусового виконання судового рішення, передбачає також і можливість добровільного його виконання.

Отже, 01.08.2021 року державним виконавцем здійснено Розрахунок із сплати аліментів згідно виконавчого листа 344/17406/2020, відповідно до якого сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.08.2021 року складає 29 486,32 грн.

В подальшому такий розрахунок проведено у вересні 2021 року.

У поданій до суду скарзі боржник ОСОБА_1 покликається на невірність такого розрахунку, оскільки державним виконавцем здійснено заокруглення відповідних сум заробітних плат, які бралися за основу при визначенні розміру аліментів, які підлягають сплаті.

Враховуючи зазначене, Суд звертає увагу на наступне.

Особливості виконання рішень про стягнення аліментів визначено розділом ХVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) (надалі «Інструкція»).

Відповідно до пункту 4 Розділу ХVI Інструкції виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із:

звіту про здійснені відрахування та виплати;

квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником;

заяв та (або) розписок стягувача;

інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості;

інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Оскільки наявними в матеріалах виконавчого провадження відповідей на запити державного виконавця підтверджується те, що ОСОБА_1 не отримує будь-яких доходів, державним виконавцем розмір заборгованості зі сплати аліментів обраховував відповідно до даних по середньомісячній заробітній платі, які містяться на сайті Державної служби статистики України.

Застосовування такого способу визначення розміру аліметів боржником не заперечується та не оскаржується.

Щодо сум, які взято за основу державним виконавцем при визначенні розміру аліментних платежів ОСОБА_1 , Суд звертає увагу на те, що інформація по середній заробітній платі за регіонами за місяць є офіційною інформацією, яка розміщена на інтернет-сайті Державної служби статистики України (http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/gdn/reg_zp_m/reg_zpm_u/arh_zpm_u.htm).

Зі змісту розділу даного інформаційного ресурсу «Середня заробітна плата за регіонами за місяць у 2021 році» (в графі «Івано-Франківська область») вбачається, що покликання скаржника на те, що державним виконавцем було невірно проведення заокруглення сум (від копійок до цілого) є безпідставними, оскільки державним виконавцем при визначенні розміру заборгованості ОСОБА_1 було взято конкретні суми з вищевказаного офіційного сайту, без будь-яких заокруглень.

Стосовно розбіжності в сумі за липень місяць 2021 року, Суд зауважує, що дійсно у наявних в матеріалах виконавчого провадження двох Розрахунках із сплати аліментів станом на 01.08.2021 року та станом на 01.09.2021 року розмір середньої заробітної плати за липень 2021 року відрізняється («12905,00 грн.» та «12625,00 грн.»).

Як пояснив державний виконавцець в судовому засіданні, таке зумовлено тим, що щомісячний показник середньої заробітної плати не завжди офіційно оприлюднюється станом на перше число поточного місяця, у зв`язку з чим державним виконавцем застосовується показник за попередній місяць, а в подальшому проводиться відповідне коригування.

Дійсно, у Розрахунку із сплати аліментів станом на 01.08.2021 року державним виконавцем розмір середної заробітної плати по регіону за липнь 2021 року було зазначено 12 905,00 грн.

В наступному місяці, а саме в Розрахунку із сплати аліментів станом на 01.09.2021 року державним виконавцем розмір середної заробітної плати по регіону за липнь 2021 року було вже зазначено 12 625,00 грн. (оскільки така інформація вже містилася на сайті Держстатистики), та проведено відповідне коригування (різниці з попереднім місяцем).

Отже, враховуючи зазначене, Суд приходить до висновку про те, що державним виконавцем проведено розрахунок заборгованості ОСОБА_1 у відповідності до закону, та без арифметичних неточностей чи помилок.

Належних доказів невірності здійсненого державним виконавцем розрахунку заборгованості із сплати аліментів боржником ОСОБА_1 не надано, як і не надано самостійно здійсненого боржником (вірного, на його думку) розрахунку такої заборгованості.

Щодо вимоги про здійснення державним виконавцем розрахунку заборгованості, використовуючи автоматизовану систему виконавчого провадження, державний виконавець пояснив, що станом на даний час триває технічний процес налаштування та удосконалення автоматизованої системи виконавчого провадження, а тому здійснення автоматичного розрахунку у даній системі на даний час технічно не здійснюється.

Щодо твердження скаржника про те, що при здійсненні розрахунку заборгованості із сплати аліментів державним виконавцем не було враховано добровільно сплачених ним сум в розмірі по 69,00 грн. двічі, то Суд зауважує, що як підтверджується матеріалами справи, такі суми надійшли на рахунок органу ДВС 01.09.2021 року (зараховано як оплату за користування АСВП) та 06.09.2021 року (тобто після здійснення розрахунку станом на 01.09.2021 року).

Як зазначив державний виконавець, вказана сума у 69,00 грн., яка надійшла вже після проведення розрахунку за вересень 2021 року (а саме 06.09.2021 року), буде врахована як оплата при формуванні розрахунку заборгованості за жовтень 2021 року.

Враховуючи зазначене, вимога про з зобов`язання головного державного виконавця Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. перерахувати розраховану заборгованість ОСОБА_1 , використовуючи автоматизовану систему виконавчого провадження, з урахуванням наведених скаржником зауважень, є безпідставною, оскільки Судом встановлено, що державним виконавцем здійснено вірний розрахунок заборгованості ОСОБА_1 у виконавчому провадженні.

Стосовно вимоги про визнання неправомірною відмови державного виконавця надати скаржнику реквізити для сплати заборгованості по аліментах, Суд зауважує на тому, що належні докази на підтвердження того, що державним виконавцем було відмовлено ОСОБА_1 у наданні реквізитів для сплати заборгованості по аліментах Суду не надано, і в матеріалах справи рішення державного виконавця про відмову у наданні боржнику реквізитів на оплату заборгованості не міститься.

Крім того, чинне законодавство про виконавче провадження не встановлює конкретного обов`язку державного виконавця та конкретної форми рішення про надання боржнику реквізитів для оплати аліментів.

Так, відповідно до пункту 3 Розділу ХVI Інструкції у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.

Суд повторно наголошує на тому, що сплата аліментів їх платником може відбуватися як у добровільному порядку (безпосередньо за домовленістю зі стягувачем аліментів), так і через орган ДВС.

В матеріалах виконавчого провадження міститься заява стягувача ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження, у якій стягувачем зазначено реквізити рахунку, на який вона просить здійснювати перерахування коштів.

При цьому, у відповідності до положень ч. 1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник ОСОБА_1 , як сторона виконавчого провадження ВП №65051347, не позбавлений права ознайомитися з матеріалами даного виконавчого провадження з метою отримання реквізитів для оплати аліментів.

При цьому, в судовому засіданні боржник ОСОБА_1 неодноразово наголошував на тому, що він не відмовляється оплачувати аліменти на утримання своїх дітей, однак бажає це здійснювати на правильний рахунок. В той же час на пропозицію суду щодо оголошення перерви в судовому засіданні для надання можливості ознайомитися із зазначеним у заяві стягувача реквізитами рахунку та, за наявності такої можливості, сплату на них заборгованості по аліментах, боржник заперечував.

Крім того, боржник не позбавлений можливості здійснювати оплату аліментів на депозитний рахунок органу ДВС (Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)), який є офіційним рахунком, а його реквізити є офіційної інформацією, яка міститься на сайті органів ДВС.

Таким чином, Суд не вбачає підстав для задоволення вимоги скарги про визнання неправомірною відмови державного виконавця надати скаржнику реквізити для сплати заборгованості по аліментах.

Щодо вимог скарги про визнання неправомірними дій державного виконавця Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. по внесенню ОСОБА_1 в єдиний реєстр боржників, по винесенні постанов про обмеження його в праві виїзду за кордон, про арешт майна, про обмеження його в праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, та зобов`язати державного виконавця Гринишин Д.В. скасувати дані постанови, вилучити внесений ним запис про скаржника в єдиний реєстр боржників, Суд зауважує наступне.

Відповідно до частини 4 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» Строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Частинами 9-13 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Якщо аліменти сплачуються на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, виносяться державним виконавцем за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці.

Постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною п`ятою статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

У разі оскарження рішення, дії виконавця, постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, якщо їх не скасовано, підлягають виконанню відповідними органами після розгляду справи відповідним судом.

Тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі:

1) якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування;

2) використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю I, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю;

3) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз`яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

У разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.

Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.

Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Пунктами 5-6 Інструкції передбачено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, виконавець:

виносить повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників;

звертає стягнення на майно боржника;

надсилає стягувачу письмове роз`яснення про право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці (у випадках, визначених абзацом шостим частини дев`ятої статті 71 Закону, - три місяці), державний виконавець виносить вмотивовані постанови, передбачені пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 Закону, які виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. Виготовлення таких постанов не в автоматизованій системі виконавчого провадження забороняється.

Як встановлено Судом та підтверджується матеріалами справи, оскільки сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів перевищував суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець

Так, за підрахунками Суду, сума платежів за чотири місяці (починаючи з квітня 2021 року) становить 16 465,68 грн.

Згідно розрахунку заборгованості із сплати аліментів станом на 01.08.2021 року, загальна сума заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів становить 29 486,32 грн.

Відтак, у державного виконавця Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гринишин Д.В. у виконавчому провадженні ВП №65051347 були наявні правові підстави для винесення 28.08.2021 року постанов:

- постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії;

- постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання;

- постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України;

- постанова про арешт майна боржника;

- постанова про арешт коштів боржника;

а також для внесення 28.08.2021 року відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників,

оскільки у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, та сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

Отже, зазначені вимоги скарги є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч.3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 11, 18, 19, 71 Закону України «Про виконавче провадження», розділом ХVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) ст. ст.259, 447-453 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського Апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 24.09.2021 р.

Суддя Домбровська Г.В.