Справа № 298/563/21
Номер провадження 2/298/188/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області у складі:

судді Зизич В.В.,

секретар судового засідання Коваль А.Ю.

номер справи 298/563/21,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Великоберезнянська державна нотаріальна контора,

відповідач приватний нотаріус Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяна Михайлівна,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Великий Березний в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Великоберезнянської державної нотаріальної контори та приватного нотаріуса Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяни Михайлівни про скасування обтяження,

за участю: позивача ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про скасування обтяження.

В обгрунтування позову зазначила, що являється власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 31 жовтня 2019 року та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №256329637.

31 жовтня 2019 року під час видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок приватний нотаріус Великоберезнянського районного нотаріального округу Гончар Тетяна Михайлівна повідомила, що у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна містилися відомості про заборону (архівний запис), зареєстровану 06.07.2004 Великоберезнянською державною нотаріальною конторою на підставі листа Великоберезнянського відділу Держбанку СРСР від 04.11.1970, на житловий будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 31.10.2019 за № 186973796.

Цього ж дня приватним нотаріусом відомості про заборону, накладену на житловий будинок, були перенесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №256329637.

Згідно відповіді Міністерства юстиції України справа (наряд) Великоберезнянської державної нотаріальної контори, у якій зберігався лист Великоберезнянського відділу Держбанку СРСР від 04.11.1970, знищена у зв`язку із закінченням строку зберігання. У Великоберезнянській державній нотаріальній конторі зберігаються Алфавітна книга обліку реєстрації заборон відчуження нерухомого та рухомого майна, а також арештів, накладених на таке майно судами, слідчими органами і реєстрації зняття таких заборон та арештів, та Реєстр для реєстрації заборон відчуження житлових будинків, квартир та іншого нерухомого майна, та арештів, накладених судовими та слідчими органами, у яких наявний запис від 12.11.1970 про накладання заборони на житловий будинок, що належав ОСОБА_2 , на підставі листа Великоберезнянського відділу Держбанку СРСР від 04.11.1970.

Згідно відповіді Національного банку України Український республіканський банк Держбанк СРСР не має правонаступників.

11 лютого 2020 року Великоберезнянським міжрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) листом за №3783 повідомлено, що згідно бази даних АСВП відсутні виконавчі провадження, по яких боржником виступає ОСОБА_1 , а також щодо вчинення примусових дій відносно майна такої.

Зазначає, що Український республіканський банк Держбанк СРСР не може звернутися до нотаріуса із заявою про припинення обтяження речових прав на вказане нерухоме майно у зв`язку із його ліквідацією та відсутності правонаступників. Так як Український республіканський банк Держбанк СРСР ліквідований та у нього відсутні правонаступники, то відсутні обставини, що стали підставою для накладення заборони відчуження будинку АДРЕСА_1 , а тому обтяження слід скасувати. Дана заборона на відчуження порушує права позивачки, як власника, оскільки остання не може вільно розпоряджатися житловим будинком, який належить їй на праві власності.

Просить скасувати обтяження, а саме заборону на відчуження житлового будинку АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 , накладений Великоберезнянською державною нотаріальною конторою на підставі листа Великоберезнянського відділу Держбанку СРСР від 04.11.1970 та вилучити запис про дане обтяження з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 53722, зареєстрованого 06.07.2004 16:49:38 Великоберезнянською державною нотаріальною конторою, та з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису про обтяження 33941752, зареєстрованого приватним нотаріусом Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяною Михайлівною.

4 червня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Великоберезнянської державної нотаріальної контори та приватного нотаріуса Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяни Михайлівни про скасування обтяженнята призначено підготовче судове засідання.

3 серпня 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі з викладених підстав та просила їх задовольнити.

Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що приватним нотаріусом Великоберезнянського районного нотаріального округу Гончар Т.М. 31 жовтня 2019 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 256329637 від 13 травня 2021 року та №186973796 від 31 жовтня 2019 року, на вищевказаний будинок накладено заборону (архівний запис) Великоберезнянською державною нотаріальною конторою на підставі листа Великоберезнянського віддення Держбанку СРСР від 4 листопада 1970 року, про що міститься запис про заборону в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 53722, зареєстрований 6 липня 2004 року 16:49:38 Великоберезнянською державною нотаріальною конторою та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про обтяження 33941752, зареєстрованим приватним нотаріусом Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяною Михайлівною.

Листом Національного банку України від 29.10.2020 року "Про розгляд звернення", стверджується, що Український республіканський банк Держбанк СРСР не має правонаступників.

З листа Міністерства юстиції України від 02.10.2020 року "Про розгляд звернення" вбачається, що справа (наряд) Великоберезнянської державної нотаріальної контори, у якій зберігався лист Великоберезнянського відділу Держбанку СРСР від 04.11.1970, знищена у зв`язку із закінченням строку зберігання. У Великоберезнянській державній нотаріальній конторі зберігаються Алфавітна книга обліку реєстрації заборон відчуження нерухомого та рухомого майна, а також арештів, накладених на таке майно судами, слідчими органами і реєстрації зняття таких заборон та арештів, та Реєстр для реєстрації заборон відчуження житлових будинків, квартир та іншого нерухомого майна, та арештів, накладених судовими та слідчими органами, у яких наявний запис від 12.11.1970 про накладання заборони на житловий будинок, що належав ОСОБА_2 , на підставі листа Великоберезнянського відділу Держбанку СРСР від 04.11.1970.

Листом №3783 від 11 лютого 2020 року Великоберезнянського міжрайонного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) повідомляється, що відповідно до бази даних АСВП відсутні виконавчі провадження, по яких боржником виступає ОСОБА_1 , а також щодо вчинення примусових дій відносно майна останньої, також відділум виконавчої служби арешти не накладалися і заборони на відчуження не вчинялися щодо житлового будинку АДРЕСА_1 .

Частиною 1 ст.15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути припинення дії, яка порушує права.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до положень статті 41, 55 Конституції України право власності є непорушним. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом і ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основних свобод людини 1950 року, ратифікованого Верховною Радою України 17 липня 1997 року, визначено, що кожна фізична чи юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, які передбачені законом і загальними принципами міжнародного права.

У відповідності до ст.ст. 317, 319, 321 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 39 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Статтею 76 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановленихцим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулює Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року № 1952-ІУ.

Пунктом 4 частини 1 статті 4 вказаного Закону державній реєстрації підлягають речові права та їх обтяження, зокрема заборона відчуження та/або користування.

Згідно ст.10 Закону державними реєстратороми є: 1) громадянин України,який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний, приватний виконавець - у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону.

Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна регулюються Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений Постановою КМУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 25 грудня 2015 року №1127.

Згідно зі статею 73 Закону України "Про нотаріат" нотаріус за місцезнаходженням житлового будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства чи організації про видачу громадянину позики (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); за зверненням органу опіки та піклування з метою захисту особистих і майнових прав та інтересів дитини, яка має право власності або проживає у жилому будинку, квартирі, іншому приміщенні, на відчуження якого накладається заборона; при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом.

У відповідності достатті 74 Закону України "Про нотаріат" одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна.

Відповідно до статті 2-1 Закону України „Про нотаріат» та з метою вдосконалення порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, затверджено Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Згідно із підпунктом 5.1 пункту 5 глави 15 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, нотаріус знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення кредитора про погашення позики; за рішенням суду; в інших випадках, передбачених законом. Якщо заборону знімає нотаріус, який її не накладав, він направляє за місцем зберігання справи, що містить відомості про накладення заборони, повідомлення про зняття заборони.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що на даний час існують обставини, що стали підставою для накладення заборони відчуження вищезазначеного майна позивачки, а отже, наявність в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна про заборону відчуження житлового будинку АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 , що накладена Великоберезнянською державною нотаріальною конторою на підставі листа Великоберезянського відділу Держбанку СРСР від 4 листопада 1970 року, запис про заборону в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 53722, зареєстрований 6 липня 2004 року 16:49:38 Великоберезнянською державною нотаріальною конторою та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про обтяження 33941752, зареєстрований приватним нотаріусом Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяною Михайлівною,при відсутності будь-яких документів про підстави накладення даної заборони, не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, судом встановлено, що у зв`язку з ліквідацією Держбанку СРСР правонаступники такого відсутні, а також враховуючи те, що вирішити питання про відновлення порушених прав позивачки шляхом зняття заборони відчуження з нерухомого майна останьої в позасудовому порядку неможливо, оскільки відповідачі, як реєстратори, не мають визначених законодавством підстав для зняття за заявою позивача заборони на відчуження об`єкта нерухомого майна, відтак позивачка позбавлена можливості реалізувати свої права власника нерухомого майна в інший, крім судового захисту, спосіб, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивачки та необхідність захисту її прав шляхом скасування такої заборони та задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Великоберезнянської державної нотаріальної контори та приватного нотаріуса Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяни Михайлівни про скасування обтяження - задовольнити повністю.

Скасувати заборону на відчуження житлового будинку АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 , що накладена Великоберезнянською державною нотаріальною конторою на підставі листа Великоберезянснського відділу Держбанку СРСР від 4 листопада 1970 року та вилучити запис про заборону з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 53722, зареєстрованого 6 липня 2004 року 16:49:38 Великоберезнянською державною нотаріальною конторою та з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису про обтяження 33941752, зареєстрованого приватним нотаріусом Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяною Михайлівною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач ОСОБА_1 , місцепроживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач Великоберезнянська державна нотаріальна контора, місце знаходження: 89000 смт.Великий Березний, вул.Шевченка, 28, Закарпатська область, .

Відповідач приватний нотаріус Великоберезнянського районного нотаріального округу Закарпатської області Гончар Тетяна Михайлівна, місце знаходження: 89000 смт.Великий Березний, вул.Шевченка, 32, Закарпатська область.

Повне судове рішення складено 5 листопада 2021 року.

Суддя Зизич В.В.