Справа № 367/329/20
Провадження №4-с/367/23/2021
УХВАЛА

Іменем України

06 серпня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі

судді Карабаза Н.Ф.,

за участю секретаря Сагайдачної І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь скаргу ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Домбровського Романа Анатолійовича про скасування довідки-розрахунку заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області зі скаргою звернувся ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Домбровського Романа Анатолійовича про скасування довідки-розрахунку заборгованості. Вимоги скарги обґрунтував тим, що у провадженні старшого державного виконавця Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Домбровського Романа Анатолійовича перебувало виконавче провадження № 43689554 з виконання рішення Ірпінського міського суду Київської області № 367/7150/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, до досягнення дитиною повноліття.

Державним виконавцем 15.02.2018 року складена довідка розрахунок заборгованості з аліментів, що не відповідає дійсності.

Така різниця у розрахунках заборгованості обумовлена тим, що під час розрахунку заборгованості 15.02.2018 року державний виконавець у зв`язку з тим, що боржник ніде не працював, врахував середньомісячну заробітну плату по м. Києву, а не по Київській області, оскільки, він проживає на території Київської області, за адресою: АДРЕСА_1 .

В зв`язку з цим, просить суд скасувати довідку-розрахунок заборгованості по аліментам від 15.02.2018 року у виконавчому провадженні № 43689554 при виконанні виконавчого листа № 367/7150/13-ц від 23.01.2014 року.

В судове засідання скаржник та його представник не з`явились, про час та місце слухання справи були повідомлені.

В судове засідання старший державний виконавець Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Домбровський Роман Анатолійович не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

Спір про визнання незаконними розрахунків державного виконавця щодо заборгованості зі сплати аліментів може розглядатись не лише у порядку позовного провадження, але й шляхом подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення у цивільній справі. До такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду розглянувши справу № 569/1662/18.

Звертаючись до суду зі скаргою на дії державного виконавця, заявник посилався на те, що дії державного виконавця по визначенню його заборгованості за аліментами є неправомірними, оскільки дана заборгованість була визначена по середній заробітній платі згідно із статистичними даними по середньомісячній заробітній платі по м. Києву, а не по регіону, в якому він фактично зареєстрований

Судом встановлено, що старшим державним виконавцем Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Домбровським Романом Анатолійовичем 15.02.2018 року була складена довідка-розрахунок заборгованості по аліментам по ВП № 43689554. Згідно даної довідки вбачається, що заборгованість за період з вересня 2013 року по січень 2015 року становить 22 708,75 гривень.

Із даної довідки також вбачається, що заборгованості по аліментам обчислюється виходячи із середньої заробітної плати по м. Києву, хоча в самій довідці зазначено, що боржником є ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею ст. 447 ЦПК України передбачено право сторін виконавчого провадження звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 3, ч.4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно з ч.2 ст.195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Зі змісту ч. 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Разом з тим, як роз`яснено у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", що кореспондується із положенням п. 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.2014 року N 6, у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов`язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Відповідно до вимог статей 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд вважає, що доводи ОСОБА_1 щодо неправомірних дій державного виконавця по підготовці та складенню розрахунку заборгованості від 15.02.2018 року, а саме в частині нарахування заборгованості з вересня 2013 року по січень 2015 року заслуговують на увагу, оскільки при проведенні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів не враховано те, що боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Тому довідка-розрахунок заборгованості від 15.02.2018року є невірною та підлягає скасуванню.

Враховуючи всі обставини справи, суд приходить до висновку, що про наявність правових підстав для задоволення скарги ОСОБА_1 .

Керуючись ст.7, 10, 12, 247, 260, 261, 447 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити скаргу ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Домбровського Романа Анатолійовича про скасування довідки-розрахунку заборгованості.

Скасувати довідку-розрахунок заборгованості по аліментам від 15.02.2018 року у ВП № 43689554.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя: Н.Ф. Карабаза