Провадження № 2/643/4374/21
23.11.2021 р. м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Харченко А.М.
за участю секретаря - Шестакової К.С.
представника позивача - Макарійчук А.В. ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та неповнолітньої ОСОБА_3 , до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, закріплення житла,
Позивач Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, який діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та неповнолітньої ОСОБА_3 , звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 , в якому просить позбавити батьківських прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; закріпити право на житло за малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що на обліку дітей, що перебувають у складних життєвих обставинах, з підстави діяння домашнього насильства, внаслідок якого постраждала дитина, Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі за текстом - ССД по Московському району) знаходяться неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (наказ № 60 від 22.04.2021), та малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (наказ № 59 від 22.04.2021). Мати дітей - ОСОБА_4 . Державна реєстрація проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України. Мати дітей, ОСОБА_4 , зареєстрована та проживає за адресою»: АДРЕСА_1 . Місце реєстрації дітей не визначено. До ССД по Московському району 20.04.2021 надійшла усна інформація адміністрації Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» Харківської міської ради про те, що 19.04.2021 до лікувального закладу на підставі Актів органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку були доставлені малолітня ОСОБА_2 та неповнолітня ОСОБА_3 . Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер» від 11.05.2021 ОСОБА_4 з`явилась до лікаря - нарколога 07.05.2021 з приводу зловживання алкоголем. Лікарем ОСОБА_7 направлена на стаціонарне обстеження. До теперішнього часу у відділення диспансеру не поступала. Спеціалістами ССД по Московському району спільно з фахівцями відділу соціальної роботи по Московському району 19.05.2021 була відвідана сім`я ОСОБА_4 . Обстежити умови проживання не вдалось, так як двері квартири ніхто не відчинив. Спеціалісти ССД по Московському району неодноразово телефонували матері дітей щодо з`ясування подальшої долі дітей, але на дзвінки вона не відповідала. До теперішнього часу ОСОБА_4 не з`явилася до ССД по Московському району та не надала необхідні документи. Згідно листа Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» Харківської міської ради від 31.05.2021, за весь час перебування дітей в стаціонарному відділенні, мати ОСОБА_4 не відвідувала їх, станом здоров`я не цікавилася. Малолітню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 03.06.2021 тимчасово влаштовано до Комунального некомерційного підприємства. Харківської обласної ради «Обласний дитячий психоневрологічний диспансер № 2».
Ухвалою суду від 18 червня 2021 року відкрите провадження по справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
В судовому засіданні представник позивача Макарійчук А.В. , яка діє на підставі виданої довіреності, підтримала позовні вимоги позивача в повному обсязі, посилаючись на вищенаведене, та просила позов задовольнити.
Відповідач - ОСОБА_4 про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, зокрема розміщенням оголошення на офіційному сайті Судової влади України, на неодноразові виклики в судове засідання не з`явилася, відзив на позов не надала. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, прийшов до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судовим розглядом встановлено, що на обліку дітей, що перебувають у складних життєвих обставинах, з підстави діяння домашнього насильства, внаслідок якого постраждала дитина, Служби у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі за текстом - ССД по Московському району) знаходяться неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (наказ № 60 від 22.04.2021), та малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (наказ № 59 від 22.04.2021).
Мати дітей - ОСОБА_4 .
Державна реєстрація проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
Мати дітей, ОСОБА_4 , зареєстрована та проживає за адресою»: АДРЕСА_1 .
Місце реєстрації дітей не визначено.
До ССД по Московському району 20.04.2021 надійшла усна інформація адміністрації Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» Харківської міської ради про те, що 19.04.2021 до лікувального закладу на підставі Актів органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку були доставлені малолітня ОСОБА_2 та неповнолітня ОСОБА_3 .
Відповідно до листа сектору ювенальної превенції Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області від 22.04.2021 вбачається, що до Харківського районного управління поліції № 2 надійшло повідомлення від оператора 102, про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено без супроводу двох дітей, які відмовлялись повертатись додому. В ході перевірки було встановлено, що мати малолітніх дітей, ОСОБА_4 , за місцем проживання знаходилась у стані алкогольного сп`яніння, внаслідок чого її діти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відмовлялись повертатись додому, у зв`язку з тим, що мати періодично їх б`є, заставляє жебракувати, заробляти гроші, купувати алкоголь та цигарки. Лікарем БШМД № 1008 ОСОБА_9 , при огляді малолітньої ОСОБА_3 були виявлені тілесні ушкодження, які зі слів дівчини вона отримала від матері. У зв`язку з чим, дітей було направлено до Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» Харківської міської ради. У відношенні ОСОБА_4 , були складені адміністративні протоколи за ст. 184 КУпАП та ст. 1732 КУпАП.
Згідно з пояснення неповнолітньої ОСОБА_3 від 22.04.2021 вбачається, що 18.04.2021 дівчині мати не давала спати та була у стані алкогольного сп`яніння. Вночі приблизно о 2 годині мати зайшла до її кімнати та почала бити руками. Вранці 19.04.2021 її сестра ОСОБА_2 пішла до школи, а мати продовжила вживати алкогольні напої. Дівчина вирішила вийти на вулицю та зателефонувала поліції. Через кілька хвилин до ОСОБА_3 приїхала поліція. ОСОБА_3 сказала, що не хоче повертатись додому. Через деякий час до будинку, де проживала сім`я, прийшла ОСОБА_2 , і їх повезли до відділення поліції, де дітей оглянув лікар. ОСОБА_3 пояснила, що її мати тривалий час зловживає алкоголем, іноді відносно неї та сестри вчиняє фізичне насильство, кричить, ображає, використовуючи нецензурні слова, не цікавиться станом здоров`я дітей та навчанням. Бували випадки, коли її та сестру мати посилала купити алкогольні напої, сигарети, збирати по смітниках залишки продуктів харчування. Необхідних речей та продуктів харчування у дітей в обмеженій кількості. ОСОБА_3 пояснила, що співмешканець матері на ім`я ОСОБА_13 також іноді вчиняє відносно ОСОБА_3 та її сестри фізичне насильство, зловживає алкоголем, висловлюється нецензурними словами. ОСОБА_3 та її сестра не хочуть повертатись до матері, не заперечують щодо позбавлення її батьківських прав.
Згідно з поясненнями ОСОБА_4 від 30.04.2021 вбачається, що вона офіційно не працює, в даний час у неї зі старшою донькою ОСОБА_3 виникають конфлікти з причини того, що донька не прибирає у своїй кімнаті, не слухається. Вона та її співмешканець алкогольними напоями не зловживають, конфліктів немає.
Згідно з поясненнями ОСОБА_4 від 23.04.2021 вбачається, що вона частково виконувала свої батьківські обов`язки по вихованню та утриманню дітей. Вона заперечила будь-яке насильство з її сторони та її співмешканця, та те, що вони зловживають алкоголем та використовують нецензурну лексику в бесідах з дітьми. ОСОБА_4 заперечила щодо позбавлення її батьківських прав.
ОСОБА_4 зобов`язалась пройти нарко- та психо- обстеження.
У зв`язку з чим ОСОБА_4 , була направлена до психіатричного та наркологічного диспансерів для проходження медичних обстежень.
Згідно з поясненнями ОСОБА_14 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , вбачається, що вона являється сусідкою матері дітей, ОСОБА_4 , яка веде аморальний спосіб життя, зловживає алкоголем, не працює. В сім`ї часто збираються друзі ОСОБА_4 , які вживають алкогольні напої. ОСОБА_14 вважає, що мати не виконує в повному обсязі батьківські обов`язки з виховання дітей.
Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер» від 11.05.2021 ОСОБА_4 з`явилась до лікаря - нарколога 07.05.2021 з приводу зловживання алкоголем. Лікарем ОСОБА_7 направлена на стаціонарне обстеження. До теперішнього часу у відділення диспансеру не поступала.
Спеціалістами ССД по Московському району спільно з фахівцями відділу соціальної роботи по Московському району 19.05.2021 була відвідана сім`я ОСОБА_4 . Обстежити умови проживання не вдалось, так як двері квартири ніхто не відчинив.
Спеціалісти ССД по Московському району неодноразово телефонували матері дітей щодо з`ясування подальшої долі дітей, але на дзвінки вона не відповідала. До теперішнього часу ОСОБА_4 не з`явилася до ССД по Московському району та не надала необхідні документи.
Згідно з листом Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня № 24» Харківської міської ради від 31.05.2021, за весь час перебування дітей в стаціонарному відділенні, мати ОСОБА_4 не відвідувала їх, станом здоров`я не цікавилася.
Малолітню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 03.06.2021 тимчасово влаштовано до Комунального некомерційного підприємства. Харківської обласної ради «Обласний дитячий психоневрологічний диспансер № 2».
Згідно з висновком Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради від 29.06.2021 № 395, щодо доцільності позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інтересах дітей, Департамент служб у справах дітей, як представник органу опіки та піклування, вважає доцільним позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини.
Відповідно до ст. 6 Декларації прав дитини, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір`ю.
Згідно з ст. ст. 3,9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХП, яка відповідно до ст.9 Конституції України діє як складова національного законодавства України, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного із батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Статтею 150 Сімейного кодексу України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Пленум Верховного Суду України в п. 15 Постанови від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто на виховання дитини, захист інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Відповідно до п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання ними своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання: не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Згідно з п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України, факт ухилення батька (матері) від виховання та утримання дітей може бути підтверджений письмовими доказами (актами, листами тощо), а також показаннями свідків. Окремого рішення суду на підтвердження цього факту не потрібно. Водночас суди повинні враховувати, що у випадках, коли батьки не беруть участі у вихованні своєї дитини з поважних причин (через хворобу, перебування в тривалому відрядженні тощо), її усиновлення без їхньої згоди є неприпустимим.
Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного кодексу України.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний заклад або інший заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Згідно з ч. 1 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержувати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї працездатності (право на утримання від дитини); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною, однак не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.
Відповідно до вимог п.3 ч. 3 ст. 71 Житлового кодексу Української РСР, житлове приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шести місяців у випадку влаштування дитини (дітей) на виховання родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Згідно зі ст. 25 Закону України "Про охорону дитинства", у разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім`ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї.
Відповідно до ст. 32 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає можливим позовні вимоги Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та неповнолітньої ОСОБА_3 , задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача ОСОБА_4 судовий збір в доход держави в розмірі 1816 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 264-265, 268, 280-282, п.3 розділу ХІІ Прикінцеві положення ЦПК України, суд -
Позов Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та неповнолітньої ОСОБА_3 , задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Закріпити право на житло за малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Харків, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в доход держави в розмірі 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) грн.
Рішення суду після набрання ним законної сили направити Московському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення складений протягом десяти днів.

Суддя Харченко А.М.