Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/5046/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2021 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.,

при секретарі Осадчій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 09.07.2021 року Кам`янський районний суд Черкаської області ухвалив вирок у справі № 696/409/21, яким визнав ОСОБА_1 винною у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначив їй покарання у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.00коп.

Вирок у дані справі № 696/409/21 набрав законної сили 09.08.2021.

Крім того, зазначає, що вказаними протиправними діями державі в особі Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації було завдано майнової шкоди у вигляді незаконно виплаченої відповідачу у період з 01.01.2018р. по 30.07.2020р. щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 19353,78грн.

Посилаючись на вимоги ст.128 КПК України, позивач зауважує, що у кримінальному провадженні до початку його судового розгляду позивач не пред`явив цивільний позов про відшкодування відповідачем завданої державі, в особі позивача, майнової шкоди у вигляді незаконно виплаченої відповідачу у період з 01.01.2018р. по 30.07.2020р. щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 19353,78грн. Прокурор також під час судового розгляду справи №696/409/21 не пред`явив в інтересах держави, в особі позивача, цивільний позов.

Тож, враховуючи викладене вище, посилаючись на положення ст.128 КПК України, ч.1 ст.257, ч.1 ст.261 ЦК України, ч.3 ст.28 ЦПК України, п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації заподіяну внаслідок вчинення кримінального правопорушення майнову шкоду у вигляді надмірно виплаченої матеріальної допомоги у період з 01.01.2018 року по 30.07.2020 року щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 19353,78грн.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 03.11.2021 року по справі відкрито провадження та призначене судове засідання. Дана цивільна справа визнана судом малозначною і розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін. Сторонам встановлено строк для подачі заяв по суті справи. Крім того, сторони заперечень щодо такого порядку розгляду справи не надали.

Представник позивача за довіреністю Соловей І.А. в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату судового засідання судом повідомлявся у встановленому законом порядку. 23.12.2021 року, до початку судового засідання, надав заяву з проханням розгляд справи проводити без його участі. Позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про місце, час та дату судового засідання судом повідомлялася неодноразово у встановленому законом порядку. Відзив на позов не подано. 23.12.2021р. судом отримано її заяву, з якої вбачається визнання нею позовних вимог в повному обсязі, а також прохання розгляд справи проводити без її участі. Додала, що пільг ніяких вона не має.

Зважаючи на думку представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються відповідно до нормам матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків:

згідно з вироком Кам`янського районного суду Черкаської області від 09.07.2021 року у справі №696/409/21, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України і призначено їй покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00грн.

Цивільний позов, в порядку ст.128 КПК України, до ОСОБА_1 у вказаному кримінальному провадженні заявлено не було. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень, вказане судове рішення набрало законної сили 10.08.2021 року (а.с.14-16).

Управління соціального захисту населення Черкаської РДА є органом, який має право, у разі неповернення у добровільному порядку надмірно перерахованих сум грошової допомоги, звернутися про їх стягнення в судовому порядку (а.с.7).

За таких обставин, оцінивши докази, надані сторонами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Так, відповідно до ч.7 ст.128 КПК України, особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою (ч.6 ст.82 ЦПК України).

Так, як вбачається зі змісту вироку Кам`янського районного суду Черкаської області від 09.07.2021 року у справі №696/409/21, ОСОБА_1 з 2018 року відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, має право на допомогу на дітей одиноким матерям та перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Черкаської області як одинока мати, при цьому з метою незаконного отримання відповідної допомоги на дітей одиноким матерям, умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на неправомірне заволодіння бюджетними коштами, в період з 01 липня 2017 року по 30 червня 2020 року, отримавши грошові кошти в розмірі 31760 грн. 19 коп. по укладеному договору від 05 квітня 2011 року про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб, за умовами якого власник передає користувачу ТОВ «НВФ Урожай» на 10 років право платного користування вищевказаною земельною ділянкою, з метою отримання допомоги у розмірі більшому ніж їй визначено законодавством, шляхом обману, умисно, з корисливих спонукань, 03 січня 2018 року, 06 липня 2018 року, 08 січня 2019 року, 19 серпня 2019 року, 19 лютого 2020 року, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Черкаської області, яке розташоване за адресою: м. Кам`янка Черкаської області, вулиця Декабристів, 2, подавала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та в розділі II декларації про доходи членів сім`ї за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2020 року вказала, що вона одержала лише допомогу від Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації та одержала кошти від ТОВ «Олімп» за оренду земельного паю, не зазначивши про одержання грошових коштів в розмірі 31760 грн. 19 коп. за укладеним договором від 05 квітня 2011 року про надання в строкове платне користування земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за умовами якого власник передає користувачу ТОВ «НВФ Урожай» земельну ділянку в оренду на 10 років, тим самим ввівши в оману працівників Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Черкаської області. На підставі вищевказаних декларацій рішеннями Управління їй було призначено щомісячні допомоги та за період з 01 січня 2018 року по 30 липня 2020 року незаконно виплачено грошові кошти в сумі 19353 грн. 78 коп.

Разом з тим, зі змісту вказаного судового рішення вбачається, що ОСОБА_1 в судовому засіданні визнала себе винуватою у пред`явленому обвинуваченні, відмовившись від дачі показань (а.с.14-16).

Статтею 1212 ЦК України передбачено, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Оскільки відповідачем не було повідомлено позивача про зміну обставин, що вплинули на призначення та виплату щомісячної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, внаслідок чого це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді вказаної допомоги в розмірі 19353,78грн. Вказані кошти не повернуто відповідачем на вимогу позивача до цього часу, тому суд приходить до висновку про задоволення позову Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення з неї грошових коштів в розмірі 19353,78грн. Слід також зазначити, що відповідач обізнана про необхідність повернення надміру виплачених коштів у вигляді соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, більш того зважаючи на зміст вироку від 09.07.2021р. №696/409/21, з якого вбачається повне визнання вини засудженою ОСОБА_1 у вчиненому кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст.190 КК України, а відтак - суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та письмовими доказами, не суперечать нормам чинного законодавства та підлягають до задоволення в повному обсязі.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову (ч.4 ст.206 ЦПК України). Суд прийняв визнання відповідачем позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Отже, відповідно до ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з відповідача ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 908,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 12-13, 76-84, 89, 141, 206, 259, 264-265, 268, 353, 354 ЦПК України, 128 КПК України,суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Черкаської державної адміністрації (код ЄДРПОУ 0195926, вул. В.Чорновола, 157 в м. Черкаси) грошові кошти в сумі 19353грн. 78коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в дохід держави судовий збір в розмірі 908грн. 00коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повний текст судового рішення складений 28.12.2021 року.

Головуючий: С. М. Позарецька