Справа №: 398/2457/21
провадження №: 2-с/398/32/21
УХВАЛА

Іменем України

"13" грудня 2021 р.

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши ОСОБА_1 , про скасування судового наказу від 16.09.2021 року у цивільній справі №398/2457/21, виданого за заявою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Три оселі» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по квартирній платі,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить скасувати судовий наказ про стягнення з нього на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Три оселі» заборгованості по квартирній платі станом на 31 березня 2021 року в розмірі 6204 грн. 39 коп. та судового збору в сумі 227 грн, який виданий 16 вересня 2021 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області у справі №398/2457/21.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявник в своїй заяві про видачу судового наказу посилався на виникнення цивільно-правових відносин між ОСББ «Три оселі» та ним, ОСОБА_1 , шляхом оформлення на його ім`я особового рахунку № НОМЕР_1 . При цьому, стягувач вважає достатньою підставою для нарахування квартирної плати йому, ОСОБА_1 , відсутність його заяви про ненадання послуг. На спростування зазначеного ОСОБА_1 зазначає, що за умовами ч.1 ст.206 ЦК України усно можуть вчинятись лише правочини, які повністю виконуються сторонами у момент їх вчинення, за винятком правочинів, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, а також правочинів, для яких недодержання письмової форми має наслідком їх недійсність. Пунктом 2 ч.1 ст.208 ЦК України встановлено, що правочин між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених ч.1 ст.206 ЦК України, належить вчиняти у письмовій форму. За умовами ч.1 ст. 640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. ОСББ «Три оселі» до нього, ОСОБА_1 , з пропозицією щодо укладення договору про надання послуг з обслуговування будинку не зверталось, умов договору не пропонувало та відповіді не вимагало, з огляду на що, на думку ОСОБА_1 , відсутні підстави вважати зазначений договір укладеним, а цивільно-правові відносини виниклими. Крім того, ОСББ не надало доказів на підтвердження домовленості з ним, ОСОБА_1 , щодо встановлення(зміни) тарифу на обслуговування будинку, що позбавляє стягувача права посилатись на тарифи, самостійно обраховані ним та не доведені до відомо споживача.

ОСОБА_1 вважає, що ОСББ «Три оселі» взагалі не вправі претендувати на утримання (стягнення) з мешканців будинку квартирної плати, оскільки протоколом №1/2020 від 25.12.2020 року такий вид платежів не передбачений. Натомість, п.4 зазначеного протоколу встановлений розмір членських внесків на управління багатоквартирним будинком, правова природа яких докорінно відрізняється від пред`явленої заявником до стягнення квартирної плати.

Також ОСОБА_1 посилається на те, що згідно з доданої заявником до заяви про видачу судового наказу довідки про склад сім`ї від 17.05.2021 року в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані дві повнолітні особи: ОСОБА_1 та його син ОСОБА_2 , що свідчить про безпідставність звернення вимог стягувача лише до однієї особи.

Дослідивши матеріали заяви про скасування судового наказу та матеріали цивільної справи №398/2457/21, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно ч. 1 ст. 170 ЦПК України боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав, крім випадків видачі судового наказу відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 161 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що 16.09.2021 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області було видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Три оселі» заборгованість по квартирній платі станом на 31.03.2021 року в розмірі 6 204,39 грн та судового збору на суму 227 грн.

Копію зазначеного судового наказу ОСОБА_1 було отримано 27.09.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось на адресу суду.

Згідно з ч. 3 ст. 171 ЦПК України у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз`яснює заявнику (стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що оскаржуваним наказом з ОСОБА_1 стягнуто заборгованість по квартирній платі за квартиру АДРЕСА_2 .

ОСОБА_1 в заяві про скасування судового наказу, як на одну з підстав скасування, посилається на те, що між ним та ОСББ «Три оселі» не було укладено письмового договору про надання послуг з обслуговування будинку, а тому вимоги стягувача є необґрунтованими. Разом з тим, хоча відповідно до ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» такі послуги надаються виключно на договірних засадах, стаття 20 цього ж закону передбачає що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Тому у випадку фактичного користування житлово-комунальними послугами відсутність укладеного договору не звільняє споживача від обов`язку оплачувати такі послуги за тарифами для населення встановленими виконавчим комітетом органу місцевого самоврядування. Водночас споживач для звільнення від оплати за житлово-комунальні послуги повинен не лише не мати відповідного договору та фактично ними не користуватися, а відмовитися в установленому порядку від їх отримання. У матеріалах справи відмова споживача відсутня.

ОСОБА_1 також вважає, що оскільки протоколом №1/2020 від 25.12.2020 року такий вид платежів як квартирна плата не передбачений, ОСББ «Три оселі» взагалі не вправі претендувати на утримання (стягнення) з мешканців будинку квартирної плати. Крім того, ОСОБА_1 зазначає, що його не було повідомлено про встановлення (зміну) тарифів на обслуговування будинку, що, на думку ОСОБА_1 , позбавляє стягувача права посилатись на тарифи, самостійно ним обраховані та не доведені до відома споживача.

Відповідно до витягу з протоколу №1/2020 від 25.12.2020 року загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_3 зазначеного протоколу встановлений розмір членських внесків на управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку є юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Відповідно до ст. 4 цього Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Як визначено статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх членів об`єднання. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласника під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: в т.ч. визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. Для керівництва поточною діяльністю об`єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених - статутом. Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам. До компетенції правління відноситься: в т. ч. здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно із законодавством; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників.

Статтею 12 Закону визначено, що управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Співвласник зобов`язаний: виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; використовувати приміщення за призначенням, дотримуватися правил користування приміщеннями; забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення; забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень або їх частин; не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників; дотримуватися вимог правил утримання житлового будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі; відшкодовувати збитки, заподіяні майну інших співвласників; виконувати передбачені статутними документами обов`язки перед об`єднанням; запобігати псуванню спільного майна, інформувати органи управління об`єднання про пошкодження та вихід з ладу технічного обладнання; дотримуватися чистоти у місцях загального користування та тиші згідно з вимогами, встановленими законодавством. Статутом об`єднання можуть бути встановлені інші обов`язки співвласників (ст. 15 Закону).

Враховуючи викладене співвласники сплачують в ОСББ не за послуги, а внески на відшкодування витрат на управління будинком.

Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України свого часу наголошувало: квартирна плата це плата за утримання житла, тобто за роботи, спрямовані на створення необхідних умов для проживання людей і забезпечення збереження житлових будівель та технічного обладнання (роз`яснення «Щодо порядку нарахування плати за користування житлом» від 01.11.2006 р.).

Тому посилання ОСОБА_1 на те, що оскільки протоколом №1/2020 від 25.12.2020 року такий вид платежів як квартирна плата не передбачений, ОСББ «Три оселі» взагалі не вправі претендувати на утримання (стягнення) з мешканців будинку квартирної плати, спростовуються в повному обсязі.

При цьому, рішення загальних зборів за наслідками загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 25.12.2020 року стягувачем суду надано не було, дані його оприлюднення або дані про його отримання ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.

Отже, доказів того, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про встановлення (зміну) тарифів стягувачем не надано.

Як свідчить довідка про склад сім`ї від 04.03.2019 року за вказаною адресою зареєстровано дві особи: власник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Разом з тим, суд не приймає до уваги посилання представника боржника на те, що борг повинен був стягуватись в такому разі з усіх зареєстрованих в квартирі осіб, оскільки саме ОСОБА_1 є власником вказаної квартири, а відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі, коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа.

Разом з тим, з викладених в заяві про скасування судового наказу обставин та доданих до заяви документів, убачається спір між стягувачем і боржником щодо підстав стягнення, тому суддя вважає необхідним скасувати судовий наказ, і роз`яснити стягувачу, що його вимоги можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 260 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу від 16.09.2021 року у цивільній справі № 398/2457/21, виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області за заявою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Три оселі» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по квартирній платі, задовольнити.

Скасувати судовий наказ від 16.09.2021 року у справі №398/2457/21, виданий Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Три оселі» заборгованість по квартирній платі станом на 31.03.2021 року в розмірі 6 204,39 грн та судового збору на суму 227 грн.

Роз`яснити Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Три оселі» його право звернутися з вказаними у заяві про видачу судового наказу вимогами в порядку спрощеного позовного провадження з додержанням загальних правил щодо пред`явлення позову.

Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА