Справа № 740/5879/21
Провадження № 2/740/1525/21
24 грудня 2021 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
судді Олійника В.П., за участі секретаря судового засідання Носилевської О.В.,
розглянувши у судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Акціонерного товариства Чернігівобленерго до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Згідно ст.ст.19, 274 ЦПК України дана справа, яка є малозначною, підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, про що заперечення останніх суду не подані.
Представник позивача ОСОБА_3 згідно письмової заяви від 24 грудня 2021 року позов підтримує, просить розглянути справу за відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з"явився без повідомлення причин, за адресою в АДРЕСА_1 , судом надіслано рекомендоване повідомлення про судовий розгляд з матеріалами позову, 13 грудня 2021 року в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України здійснений виклик відповідача до суду на 24 грудня 2021 року через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, останнім не подано заяву із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, відзиву, заперечення, повідомлення іншої адреси свого проживання.
Інформація про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження розміщена на офіційній сторінці суду веб-порталу судової влади України.
Враховуючи викладене та позицію представника позивача ОСОБА_3 згідно заяви від 24 грудня 2021 року в судовому засіданні встановлені підстави згідно ст.ст.280, 281 ЦПК України для ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснюється.
Фактичні обставини, встановлені судом.
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу електричної енергії, яка надається позивачем АТ «Чернігівобленерго» в АДРЕСА_1 .
15 березня 2021 року працівниками ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго» було виявлено в буд. АДРЕСА_1 за місцем проживання відповідача ОСОБА_1 самовільне підключення електропроводки до електричної мережі енергопостачальника, про що складено Акт про порушення №171401 від 15 березня 2021 року, відповідно до якого виявлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електромережі відкритим типом прокладення з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення приєднане до ввідного проводу біля ізоляторів вводу, електроенергія споживається, засобом обліку не враховується. Споживач з порушенням згоден.
Додатками до вказаного Акту про порушення є, в тому числі, схема електропостачання споживача, фото.
Відповідно до запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ на 10-00 год. 11 травня 2021 року наявні відомості про його отримання ОСОБА_1 27 квітня 2021 року.
Згідно протоколу №5 від 11 травня 2021 року проведено засідання комісії Ніжинського РЕМ по розгляду Акту про порушення №171401 від 15 березня 2021 року, засідання проведено за відсутності ОСОБА_1 .. За результатами засідання прийнято рішення про нарахування за 12 місяців згідно Правил РРЕЕ. Наявні відомості про отримання даного протоколу ОСОБА_1 12 травня 2021 року.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.
Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Так, матеріалами справи встановлено, що між АТ «Чернігівобленерго» та ОСОБА_1 наявні правовідносини щодо надання послуг з розподілу електричної енергії за місцем проживання відповідача в буд. АДРЕСА_1 .
Згідно ст.58 Закону України Про ринок електричної енергії споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року №572 (з наступними змінами), власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного стану обладнання в тому числі і електричних мереж.
Відтак, саме на відповідача покладений обов`язок щодо забезпечення належного технічного стану електричних мереж, у житловому приміщенні, власником (або наймачем) якого він є.
Відповідно до ст.77 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Станом на 15 березня 2021 року (з 26 червня 2018 року) діяли Правила роздрібного ринку електричної енергії, які затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, відповідно до яких самовільним підключенням є несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Пунктами 2.3.1., 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку; споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Згідно п.п.6 п.8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Так, Актом №171401 від 15 березня 2021 року, складеним представником ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго», встановлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електромережі будинку за місцем проживання відповідача відкритим типом прокладення з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення приєднане до ввідного проводу, електроенергія споживається, засобом обліку не враховується. Споживач з порушенням згоден.
Докази щодо правомірності вказаних дій відповідачем ОСОБА_1 суду не подані, тобто відповідачем здійсненні дії щодо самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, що згідно ст.77 Закону України Про ринок електричної енергії, п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії є правопорушенням на ринку електричної енергії і є підставою для складення акту про порушення та визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що здійснене відповідачем у встановленому порядку, при цьому вказаний Акт №171401 від 15 березня 2021 року складений за формою, що встановлена вищезазначеними Правилами, підписаний споживачем без зауважень та уповноваженими працівниками позивача, містить зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти вказаних Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.
Відповідно до п.8.4.8. Постанови Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії від 14 березня 2018 року №312, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість,-з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо),-з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Так, 11 травня 2021 року було проведено засідання комісії по розгляду Акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами якого складено Протокол №5 від 11 травня 2021 року, відповідно до якого прийнято рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії за 12 місяців. Даний протокол отриманий ОСОБА_1 ..
Враховуючи вказані докази по справі наявні підстави для висновку про те, що відповідач ОСОБА_1 самовільно підключився до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, тому відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу вартість необлікованої електричної енергії, яка обрахована відповідно до норм Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.
За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.
При вирішенні справи судом враховуються також положення ст.81 ЦПК України, відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Положення вищезазначених процесуальних норм передбачають, що під час розгляду справ у порядку цивільного судочинства обов`язок доказування покладається як на позивача, так і на відповідача.
Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи, обов`язок доказування покладається на сторін, суд за власною ініціативою не може збирати докази. Це положення є одним із найважливіших наслідків принципу змагальності у цивільному процесі.
Принцип змагальності згідно ст.12 ЦПК України забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.
Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача, у разі відмови в позові-на позивача, у разі часткового задоволення позову-на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при подачі позову сплачено 2270 грн. судового збору, що, із врахуванням задоволення позову повністю та положень ст.141 ЦПК України, є підставою для стягнення судового збору у вказаному розмірі із відповідача ОСОБА_1 на користь позивача. Докази на підтвердження звільнення відповідача від сплати судового збору суду не подані.
Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 19, 81, 141, 265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
ухвалив:
Позов задовольнити повністю.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочнерішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою
відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку шляхом подачі до Чернігівського апеляційного суду апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі до Чернігівського апеляційного суду апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В.Олійник