Справа №515/723/21
Провадження №2/515/1141/21
Татарбунарський районний суд Одеської області
06 грудня 2021 р. Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Тимошенка С.В.
за участю: секретаря судового засідання Комерзан Л.І.
позивача ОСОБА_1
представника позивача - адвоката Ковпака О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області в по- рядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відділ освіти, культури та спорту Тузлів- ської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області,
про стягнення заробітної плати,
В С Т А Н О В И В:
24 травня 2021 року ОСОБА_1 в особі свого представника звернулася до суду з позовом до Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відділ освіти, культури та спорту Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, про стягнення заробітної плати, посилаючись на наступні обставини.
05 жовтня 2018 року розпорядженням № 1 в.о. голови Тузлівської сільської ради Татарбунарсь- кого району Одеської області Семещенка О.О. ОСОБА_1 звільнено з посади директора КЗ Ту злівський НВК (загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-ліцей). Рішенням Татарбунарського районно- го суду Одеської області від 20.06.2019 р., залишеним без змін ухвалою Одеського апеляційного суду від 16.01.2020 р., позовні вимоги ОСОБА_1 до Тузлівської сільської ради про визнання протиправним розпорядження та поновлення на роботі задоволено у повному обсязі, яке було ос- каржене Тузлівською сільською радою до касаційної інстанції, проте, ухвалою Верховного Суду від 18.02.2020 р. відмовлено у відкритті касаційного провадження. Позивача поновлено на посаді директора КЗ Тузлівський НВК (загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-ліцей) та стягнуто з Тузлівсь- кої сільської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу. Роз- порядження Тузлівської сільської ради від 28.02.2020 р. на виконання рішення суду ОСОБА_1 поновлено на посаді директора КЗ Тузлівський НВК. Вказані відомості були внесені в трудову книжку серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я останньої. Листом Тузлівської сільської ради за вих. номером № К-173 від 09.06.2020 р. повідомлено, що розпорядження ради про звільнення ОСОБА_1 з посади директора КЗ Тузлівський НВК (загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-ліцей) - не виносилось. Листами позивача від 03.03.2020 р. та 20.03.2020 р., адресованих вчителю КЗ Туз- лівський НВК (загальноосвітня школа І-ІІ ступеня-ліцей) ОСОБА_3 (в.о. на той час дире- ктора) про передачу установчих документів, печатки, штампу та інших документів. При зверненні до органів поліції щодо не допуску до роботи за рішенням суду, ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до виконавчої служби та до суду. З часу, зазначеному у трудовій книзі, ОСОБА_1 , а саме, з 28.02.2020 р., остання відповідно до трудового розпорядку по КЗ Тузлівській НВК з`явля- лася на роботу, перебувала на робочому місці, проте з цього приводу жодні відомості в облікових документах щодо її наявності на робочому місці не відображались та жодні дії з нарахуванням та як наслідок виплати заробітної плати не здійснювались. За результатами позапланової перевірки ГУ Держпраці в Одеській області складені акти інспекційного відвідування за № ОД787/2164/АВ/ П від 18.09.2020 р. та № ОД177/370/АВ від 13.04.2021 р., Тузлівській сільській раді вручено при- пис про усунення виявлених порушень та розпочато процедуру накладення штрафу передбаченого ст.265 КЗпП України та роз`яснено ОСОБА_1 з метою захисту порушених трудових прав та остаточного вирішення спірних питань по суті звернутися до суду з позовом про стягнення заро- бітної плати. Отже, просила стягнути з відповідача заробітну плату, яка не сплачена за період з 01. 03.2020 р. 31.03.2021 р., сума якої складає 320015,52 грн. та компенсацію за несвоєчасну виплату заробітної плати у сумі 124306,27 грн.
Позивач та її представник у судове засідання не з`явилися, надали до суду заяви, в яких позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити (а.с.96, 97) .
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомле- ний про день, час та місце розгляду справи (а.с.95) заяви чи клопотання про розгляд справи у його відсутність не надходили.
Представник третьої особи також в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином по- відомлений про розгляд справи, причина неявки суду не відома.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Рішенням Татарбунарського районного суду Одеської області від 20.06.2019 р., залишеним без змін ухвалою Одеського апеляційного суду від 16.01.2020 р., позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним розпорядження та поновлення на роботі задоволено. Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора Комунального закладу «Тузлівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня - ліцей» Татарбунарського району Одеської області. Стягну- то з Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, за період з 05.10.2018 р. по 20.06.2018 р. в розмірі 116486,50 грн із відрахуванням із зазначеної суми податків та обов`язкових платежів. До- пущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та присудження виплати заробітної плати за один місяць (а.с.7-14, 15-20).

Ухвалою Верховного Суду від 18.02.2020 р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на рішення Татар- бунарського районного суду Одеської області від 20.06.2019 р. (а.с.21-23) .

Розпорядження за № 1 від 28.02.2020 р. Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (а.с.24) ОСОБА_1 поновлено на посаді директору КЗ Тузлівський НВК (за- гальноосвітня школа І-ІІ ступеня-ліцей).

Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , що містить відомості, за якими 05.10.2018 р. останні звільнена з посади директора КЗ Тузлівський НВК (зага- льноосвітня школа І-ІІІ ступеня-ліцей) згідно розпорядження № 1 від 05.10.208 р., підстава звіль- нення - п.5 ч.1 ст.41 КЗпП України, а 28.2.2020 р. була поновлена на попередній посаді, на під- ставі розпорядження № 1 від 28.02.2020 р. (а.с.25-29) .

03.03.2020 р. внесено відомості про керівника ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (а.с.30-31) .

Листом Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 09.06.2020 р. за підписом в.о. голови Тузлівської сільської ради Семещенка О.О. (а.с.33) повідомлено, що роз- порядження ради про звільнення ОСОБА_1 з посади директора КЗ Тузлівський НВК (зага- льноосвітня І-ІІІ ступеня-ліцей) - не виносилось.

Заявами від 03.03.2020 р. та 20.03.2020 р., які адресовані вчителю КЗ Тузлівський НВК (загаль- ноосвітня І-ІІІ ступеня-ліцей) ОСОБА_3 (а.с.34, 35) підтверджується, що ОСОБА_1 зверталася про передачу їй установчих документ, печатки, штампу та інших документів.

Листом Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області від 19.03.2020 р щодо не допуску до роботи за рішенням суду про поновлення (а.с.36) рекомендовано ОСОБА_1 для захисту своїх прав звернутися до суду.

Головним управління держпраці в Одеській області Державною Службою України з питань пра ці виписано Тузлівській сільській раді Татарбунарського району Одеської області припис про усу- нення виявлених порушень № ОД 787/2164/АВ/П в частині недотримання норм чинного законода- вства в частині виплати заробітної плати, відповідно до ч.1 ст.94 КЗпП України та достовірного об ліку виконуваної працівником роботи, відповідно до ч.2 ст.30 Закону України «Про оплату праці» (а.с.42).

Із Витягу з акту за № ОД 177/370/АВ від 13.04.2021 р., складаного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки Головним управлінням Держпраці в Одеській області (а.с.44- 45) вбачається, що Тузлівською сільською радою припис про усунення виявлених порушень від 18.09.2020 р. в частині не дотримання норм чинного законодавства, в частині виплати заробітної плати та достовірного обліку виконуваної працівником роботи - не виконано.

Листом ГУ Держпраці від 20.04.2021 р. (а.с.46-47) ОСОБА_1 повідомлено, що за наслідка- ми контрольних заходів та у зв`язку з допущеними порушеннями законодавства про працю до по- садових осіб Тузлівської сільської ради розпочато процедуру накладення штрафу передбаченого ст.265 КЗпАП України.

Відповідно до Постанови КМУ від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на ос- нові Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», представником позивача надано розрахунок не ви плаченої заробітної плати директора КЗ «Тузлівський навчально-виховний комплекс «Загальноос- вітня школа І-І ступенів-ліцей» (а.с.48-52), яким підтверджується, що заборгованість заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.02.2020 р. по 31.04.2021 р. становить 320015,52 грн, а компен- сація за не своєчасну виплату заробітної плати складає 124306,27 грн. Разом становить 444321,79 грн.

Розрахунок компенсації, проведений позивачем і поданий до суду, відповідає вимогам Закону, який регулює даний вид правовідносин, не спростований відповідачем, а тому може бути взятий судом до уваги.

В силу ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, зве- рнутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи зако- нних інтересів.

За змістом ст.ст.12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспо- зитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Відповідно до ст.21 Кодексу України про працю України передбачено, що трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженими ним органом чи фізичної особою за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівни- кові заробітну і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачена законо- давством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Згідно ч.1 ст.94 КЗпП України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у гро- шовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Як передбачено ч.3 ст.94 КЗпП України, питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається цим Кодексом, Законом Укра- їни «Про оплату праці» та іншими нормативно-правовими актами.

За положеннями ст.2 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Во- на включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законода- вством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Згідно ч.1 ст.21 Закону України «Про оплату праці», працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового дого- вору.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про оплату праці», компенсація працівникам втрати час- тини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індек- су зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним зако- нодавством.

За змістом ст.ст.2, 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`я- зку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи гро- мадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціа- льні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші. Сума компенсації обчис- люється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відпо- відний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період неви- плати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Основною умовою для виплати громадянам компенсації є порушення власником встановлених строків виплати нарахованих доходів, зокрема, заробітної плати. При цьому, компенсація за пору- шення строків виплати нарахованого доходу проводиться незалежно від вини органу, що здійснює відповідні виплати та незалежно від порядку і підстав нарахування цього доходу чи його частини: самим підприємством добровільно чи на виконання судового рішення.

Такий правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду України від 07.11.2012 р. у сп раві № 6-131цс12.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованим та знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, а тому підлягають задоволенню. Тому суд доходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача заробітної пла ти та компенсації за невчасно виплачену індексацію заробітної плати у зазначених раніше розмі- рах.

Як встановлено п.2 ч.1 ст.430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.76-81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 280-282, 354, 430 ЦПК України, ст.ст.15, 24, 34 Закону України «Про оплату праці», ст.ст.2, 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення заробітної плати задовольнити.

Стягнути з Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області () на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , заробітну плату в розмірі 320015 (триста двадцять тисяч п`ятнадцять) грн. 52 коп.

Стягнути з Тузлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області () на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенса- цію за не своєчасну виплату заробітної плати в розмірі 124306 (сто двадцять чотири тисячі триста шість) грн. 27 коп.

Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його про голошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відпові- дача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеля- ційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Вступну та резолютивну частину рішення проголошено 06.12.2021 р., а повний текст рішенням ви готовлено 16.12.2021 р.

Суддя Тимошенко