Справа № 236/2653/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2021 року Краснолиманський міський суд Донецької області в складі:

головуючої судді - Сердюк Н.В.,

за участю секретаря судового засідання - Колесник О.І.,

в присутності сторін :

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача - Чаруковського Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лиман Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Гудко Яна Юріївна, до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" про стягнення надбавки за класність водія та зобов`язання нарахування та виплати надбавки, -

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2021 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Гудко Яна Юріївна, до Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення надбавки за класність водія та зобов`язання нарахування та виплати надбавки (а.с.1-5)

Ухвалою суду від 01 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з пред`явленням позову до Регіональної філії "Донецька залізниця", яка не є юридичною особою та несплатою судового збору за позовну вимогу щодо зобов`язання нарахування та виплати надбавки (а.с.20-21).

14 липня 2021 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до АТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" про стягнення надбавки за класність водія І класу у розмірі 25 % установленої його тарифної ставки з моменту її припинення по теперішній час, зобов`язання поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату надбавки за класність водія І класу у розмірі 25% установленої його тарифної ставки та стягнення усіх судових витрат, у тому числі на правову допомогу (а.с.23-29).

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 при прийнятті на роботу та до 2016 року виплачувалась надбавка за класність водія у розмірі 25%, так як він є водієм І класу, а з 2016 року виплату надбавки безпідставно припинено. Враховуючи, що позивач працює на посаді водія І класу не порушуючи правил внутрішньо трудового розпорядку, у робочий час знаходиться на своєму робочому місці, він має право на нарахування та виплату йому надбавки за класність водіям І класу у розмірі 25% установленої тарифної ставки.

Ухвалою судді від 16 липня 2021 року провадження у зазначеній справі було відкрито, справу призначено до підготовчого засідання та витребувано зАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" додаткові докази по справі.

09 серпня 2021 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач не визнав позовні вимоги та просив суд відмовити у задоволенні позову, оскільки позивачу не припинялась виплата надбавки за класність водія 1 класу у розмірі 25 відсотків установленої його тарифної ставки. Роботодавець виплачував вказану надбавку на протязі 2016 по теперішній час (копії розрахункових листів за 2016 - 2021 додаються). Позивач при складанні позовної заяви та позовних вимог ввів в оману суд щодо її невиплати. Надбавка за класність водія 1 класу у розмірі 25 відсотків установленої його тарифної ставки виплачувалась ОСОБА_3 фактично відпрацьований час, а саме за керування безпосередньо транспортним засобом та проявляв професійні кваліфікаційні здібності водія. Умовами оплати праці, визначеними в наказі Укрзалізниці, передбачено, що керівники підприємств, організацій та відокремлених підрозділів, за узгодженням із профспілковими комітетами можуть установлювати ненормований робочий день із доплатою 25 відсотків місячної тарифної ставки (посадового окладу) за відпрацьований час для водіїв легкових автомобілів (крім автомобілів-таксі), автомобілів лабораторій, водіїв мікроавтобусів, вантажно-пасажирських автомобілів при перевезенні аварійних бригад, а також автомобілів -експедицій та вишукувальних партій в період їх польових умовах. Водіям автомобілів, яким за рішенням атестаційної кваліфікаційної комісії та наказом керівника підприємства (відокремленого підрозділу), установи, організації присвоєно 1 та2 класи виплачується надбавка за класність у таких розмірах :водіям 2 класу - 10 відсотків, водіям 1 класу - 25 відсотків встановленої годинної тарифної ставки (окладу) за фактично відпрацьований час водієм. Під терміном «фактично відпрацьований час водієм» мається на увазі час, коли водій безпосередньо керував автотранспортним засобом. Тобто час, коли дійсно проявляються професійні кваліфікаційні здібності водія.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Суду повідомив, що він не змінював посаду, обов`язки водія виконує згідно посадової інструкції та має право на отримання надбавки за класність водія І класу за весь час перебування на робочому місці, незалежно від здійснення виїздів. У січні 2019 року він дізнався про зменшення його заробітної плати. Спочатку звертався до керівництва в усній формі, а далі на письмову заяву отримав відповідь, що надбавка виплачується з розрахунку за фактично відпрацьований час на посаді водія.

Представник позивача - адвокат Гудко Я.М. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Суду пояснила, що згідно із ч. 2 ст. 97 КЗпП України, форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Частиною 4 ст. 97 КЗпП України визначено, що власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.Надбавка за класність є складовою фонду оплати праці, тому у разі встановлення нових або зміни діючих умов оплати праці в бік погіршення роботодавець повинен повідомляти працівника за два місяці. У випадку досягнення згоди між сторонами трудового договору жодного обов`язку щодо повідомлення працівника законодавством про працю не встановлено, втім безпідставно надбавка перестала виплачуватись з 01 січня 2019 року. Звернула увагу, що посадові обов`язки ОСОБА_1 включають не лише водіння автотранспортного засобу, але і його обслуговування: щоденну перевірку технічного стану, забезпечення справності обладнання, роботи з технічного обслуговування тощо. Крім того, згідно з п. 2.1 Положення № 340 час простоїв не з вини водія включається до робочого часу водія. Тому, якщо водій на роботу приходив, але не виїжджав, а виконував іншу роботу, передбачену його посадовими обов`язками або простоював, цей період вважається ним відпрацьованим. Основою для табелювання є дані про прихід водія на роботу і її залишення, а не інформація про безпосереднє водіння транспортного засобу.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову. Суду пояснив, що надбавка за класність водія виплачувалалсь і продовжує виплачуватись. Згідно Листа Міністерства соціальної політики України від 19.09.2013 р. N 805/13/155-13 "Щодо виплати доплати за ненормований робочий день та надбавки за класність водієві в разі простою" - згідно з примітками додатка 3 цього наказу водіям передбачено встановлення надбавок за класність: водіям 2-го класу 10 відсотків, водіям 1-го класу 25 відсотків установленої тарифної ставки за відпрацьований час та доплату у розмірі 25 відсотків тарифної ставки за відпрацьований час за ненормований робочий день. Виплата водіям автотранспортних засобів надбавки за класність провадиться за час, відпрацьований в якості водія. Під терміном час відпрацьований в якості водія мається на увазі час, протягом якого водій безпосередньо керував автотранспортним засобом. Якщо водій у робочий час знаходився на роботі, але не виїжджав, тобто не керував автотранспортним засобом, надбавка за класність за ці години не виплачується, оскільки при виконанні інших видів робіт кваліфікація ІІ чи І класу водія не потребується.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є невідємною частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обовязків має право на справедливий судовий розгляд. У пункті 35 рішення від 12 березня 2009 року у справі «Плахтєєва та Плахтєєв проти України» (заява № 20347/03; рішення від 12 березня 2009 року) Європейський суд з прав людини вкотре наголосив на гарантованому кожній особі праві на звернення до суду з позовом щодо її прав та обовязків цивільного характеру.

Згідно з ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

В силу положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст.12 ЦПК України). Даний принцип полягає у прояві в змагальній формі ініціативи та активності осіб, які беруть участь у справі.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин даної справи. Сторони зобов`язані визначити коло фактів, на які вони можуть посилатися як на підставу своїх вимог і заперечень, і довести обставини, якими вони обґрунтовують ці вимоги й заперечення (ч.1 ст.81 ЦПК України), крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі.

Таким чином, саме на власника або уповноважений ним орган (як на роботодавця) покладається обов`язок доведення належними та допустимими доказами факт правомірності вчинення дій щодо скасування наказу про встановлення надбавки за класність.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З`ясувавши доводи сторін, дослідивши зібрані у справі докази, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши письмові докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив фактичні обставини та відповідні їм цивільні правовідносини.

Судом встановлено, що згідно записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 2009 року по теперішній час працює на посаді водія автотранспортних засобів Краснолиманського загону воєнізованої охорони Державного підприємства "Донецька залізниця". З 01 листопада 2011 року позивачу присвоєна квалафікація "водій 1 класу" (а.с.8-9).

Право на працю є основним конституційним правом громадян України.

Згідно зі статтею 43 Конституції України право на працю визнається за кожною людиною і становить собою можливість заробляти на життя працею, яку людина вільно обирає або на яку погоджується.

Відповідно до статті 2 КЗпП України державою забезпечується право громадян України на працю, тобто на одержання роботи з оплатою праці не нижче встановленого державою мінімального розміру, - включаючи право на вільний вибір професії, роду занять і роботи. Працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.

Стаття 21 КЗпП України закріплює рівність трудових прав громадян України.

23 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до заступника начальника структурного підрозділу "Служба воєнізованої охорони" регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" із заявою про виплату надбавки за класність водія, як водію І класу, у розмірі 25% (а.с.10).

Згідно відповіді структурного підрозділу "Служба воєнізованої охорони" регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" від 24.03.2021 року позивачу повідомлено, що нарахування надбавки за класність водія не призупинялась та проводиться за фактично відпрацьований час на посаді водія (а.с.11).

Згідно виписки з колективного договору між керівництвом і профспілковим комітетом Краснолиманського загону воєнізованої охорони Донецької залізниці (п.3,10) доплати та надбавки працівникам загону встановлюються у відповідності з переліком доплат і надбавок (а.с.46).

Як вбачається з переліку доплат на надбавок до тарифних ставок і посадовим окладам для працівників Краснолиманського загону воєнізованої охорони (а.с.49) за класність водіям пожежних, вантажних та легкових автомобілів водіям І класу доплачується надбавка 25 % тарифної ставки за відпрацьований водієм час.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 ЗУ «Про оплату праці» основна заробітна плата це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про оплату праці» організація оплати праці здійснюється на підставі: законодавчих та інших нормативних актів; генеральної угоди на національному рівні; галузевих (міжгалузевих), територіальних угод; колективних договорів; трудових договорів; грантів.

Згідно ч. 4 ст. 6 ЗУ «Про оплату праці» тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Відповідно до ч. 2 ст. 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Згідно ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про колективні договори та угоди» положення колективного договору поширюється на всіх працівників підприємств незалежно від того, чи є вони членами профспілки, і є обовязковими як для роботодавця, так і для працівників підприємства.

Надбавка за класність є складовою фонду оплати праці (пп. 2.2.1 Iнструкції зі статистики заробітної плати розробленої відповідно до Законів України "Про державну статистику" ( 261412 ) та "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ) з урахуванням міжнародних рекомендацій у системі статистики оплати праці й стандартів Системи національних рахунків (СНР 93).

В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що позивач дійсно отримувавав та отримує надбавку за класність (водій автомобіля 1-го класу) в розмірі 25% тарифної ставки.

Розрахунковим листом за 2016 рік підтверджується виплата ОСОБА_1 надбавки за класність (код 90) в сумі 7307,99 грн. за рік (а.с.58).

Розрахунковим листом за 2017 рік підтверджується виплата ОСОБА_1 надбавки за класність (код 90) в сумі 9445,49 грн. за рік (а.с.59).

Розрахунковим листом за 2018 рік підтверджується виплата ОСОБА_1 надбавки за класність (код 90) в сумі 12084 грн. за рік (а.с.60).

Розрахунковим листом за 2019 рік підтверджується виплата ОСОБА_1 надбавки за класність (код 90) в сумі 13,38 грн. за рік (а.с.61).

Розрахунковим листом за 2020 рік підтверджується виплата ОСОБА_1 надбавки за класність (код 90) в сумі 40,48 грн. за рік (а.с.62).

Розрахунковим листом за 2021 рік підтверджується виплата ОСОБА_1 надбавки за класність (код 90) в сумі 20,23 грн. за рік (а.с.62).

До січня 2019 року надбавка за класність нараховувалась позивачу за відпрацьований робочий час на посаді водія, а з 01 січня 2019 року нарахування надбавки за класність водія І класу здійснювалась виходячи із кількості відпрацьованих годин за безпосереднім керуванням автомобілем та відображена в табелях обліку використання робочого часу (а.с. 115-122).

Враховуючи вищенаведене, надбавка за класність, як водію І класу виплачується по теперішній час, втім з 01 січня 2019 року змінилася сума виплаченої за рік надбавки.

З пояснень представника відповідача вбачається, що у листопаді 2018 року в регіональній філії «Донецька залізниця» АТ «Укразалізниця» було проведено внутрішню перевірку структурного підрозділу «Служба воєнізованої охорони». За результатами перевірки в порушення п.2.3.7 розділу 2.3. «Оплата праці водіїв автотранспортних засобів» Положення про оплату праці працівників публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», введеного в дію наказом №285 від 27 квітня 2018 року, виявлені випадки нарахування та виплати водіям транспортних засобів встановлених надбавок за класність за всі години робочого часу проставлені у табелі, а не за відпрацьований час за професією водія (час протягом якого водій безпосередньо керував автотранспортним засобом). Якщо водій у робочий час знаходився на роботі, але не виїжджав, тобто не керував автотранспортним засобом, надбавка за класність за ці години не виплачується, оскільки при виконанні видів робіт, які не пов`язані з керуванням автотранспортними засобами, кваліфікація ІІ чи І водія не потребується.

У своїх позовних вимог позивач просить суд стягнути з відповідача надбавку за класність водія І класу у розмірі 25 % установленої його тарифної ставки з моменту її припинення по теперішній час та зобов`язати поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату надбавки за класність водія І класу у розмірі 25% установленої його тарифної ставки.

Як вбачається з додатку 2 до Положення про оплату працівників ПАТ «Укрзалізниця», затвердженого Наказом № 285 від 27 квітня 2018 року годинна тарифна ставка водіїв автотранспортних засобів структурних підрозділів ПАТ «Укразалізниця» (ІІ група водії спеціалізованих та спеціальних автомобілів) у 2018 році становила 26.75; в 2020 та в 2021 році годинна тарифна ставка становила 29.43 (а.с.)

Враховуючи вищенаведене, позивачем по справі на надано належних та допустимих доказів щодо невиплати надбавки ОСОБА_1 за класність водія І класу, заробітна плата позивачу, включаючи і надбавку за класність водія I класу, виплачувалася відповідно до актів законодавства і колективного договору.

Суд вирішує справу у межах позовних вимог і до початку розгляду справи по суті, позивач та представник позивача, ознайомившись з наданими розрахунковими листами щодо виплаченої заробітної плати, вимоги про перерахунок виплаченої надбавки за класність не заявили, тому суд, проаналізувавши матеріали цивільної справи, письмові докази, прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 в повному обсязі.

Оскільки в даній справі за рішенням суду у задоволенні позовних вимог відмовлено, судові витрати за позовом - покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст.263-264, 268 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У позові ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Гудко Яна Юріївна, до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" про стягнення надбавки за класність водія та зобов`язання нарахування та виплати надбавки- відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення виготовлено та надано для ознайомлення учасникам справи 20 вересня 2021 року.

Головуюча суддя -