Справа № 288/635/21
Провадження № 2/288/194/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року смт Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Зайченко Є. О., з

участю секретаря судових засідань - Костюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого об`єму газу,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» (далі - позивач), уточнивши позовні вимоги, звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 - (надалі - відповідач) про стягнення з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЖИТОМИРГАЗ» (ідентифікаційний код: 03344071, р/р НОМЕР_2 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647) заборгованість в розмірі 18498 грн. 14 коп. та 2270 грн. 00 коп. судового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що між АТ «Житомиргаз» та ОСОБА_1 укладено публічний договір розподілу природного газу, про що свідчить документально підтверджене споживання природного газу.

16.06.2020 року при візуальному огляді працівником АТ «ЖИТОМИРГАЗ» побутового лічильника газу (Самгаз 6-4, № 2526420, кінцеві показники 28922,59) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено, що лічильник газу зупинився, не реагує на мінімальну витрату. На місці виявлення порушення відразу були складенні Акти про порушення № ПП.1.1.-31 (підозра на позаштатний режим), Акти про порушення № ПП.1.1.-32 (підозра на втручання в лічильник ЗВТ) та Протокол щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертизу № ПП.1.1.-31 П та Акт демонтажу № 889 від 16.06.2020 року. Лічильник Самгаз 6-4, № 2526420, кінцеві показники 28922,59 у присутності споживача було запаковано в пакет, опломбовано пломбою № Р28292366 та віддано споживачу. У Актах про порушення та Протоколі направлення на позачергову повірку, експертизу поміж іншим зазначено, що споживачу необхідно протягом 10 робочих днів доставити знятий лічильник газу на експертизу, яка відбувається що вівторка та четверга з 10 по 12 годину за адресою: АДРЕСА_2 для проведення експертизи ЗВТ та спростування чи підтвердження виявлених підозр. Вищевказані документи підписані споживачем ОСОБА_1 без зауважень.

Станом на 02.03.2021 року ОСОБА_1 побутовий лічильник Самгаз 6-4, № 2526420 не був доставлений за вказаною адресою для проведення експертизи.

Для уникнення непорозумінь на вимогу Кодексу ГРМ 22.06.2020 року на адресу споживача було направлено запрошення на комісію з розгляду актів про порушення.

Однак, споживач не скористався своїм правом надати докази чи спростувати доводи зазначені в Актах про порушення, що були складенні відносно його домоволодіння.

Враховуючи вищевикладене, Комісією АТ «Житомиргаз» було задоволено акти про порушення № ПП.1.1.-31, № ПП.1.1.-32 від 16.06.2020 та визначено об`єм необлікованого природного газу відповідно до абз. 1 п. 1 гл. 3 розд. XI Кодексу ГРМ, про що свідчить витяг з протоколу № 63 від 22.07.2020 року.

Відповідно до пп. 1 п. 11 гл. 5 розд. 11 Кодексу ГРМ, при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Враховуючи вищевказане АТ «Житомиргаз» було здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу, що становить 3418,48 м. куб, на загальну вартість 18 498 грн. 14 коп.

Беручи до уваги вказане вище положення Кодексу ГРМ, 14.08.2020 року АТ «Житомиргаз» було направлено на адресу ОСОБА_1 витяг з протоколу комісії де зазначено рішення Комісії АТ «Житомиргаз» лист від 22.07.2020 року за № 10003.1-Сл-10036-0820 та акт-розрахунок від 22.07.2020; акт надання послуг від 22.07.2020.

13.10.2020 року на адресу ОСОБА_1 направлено лист - вимогу.

Станом на 02.04.2021 року вищевказана заборгованість залишена ОСОБА_1

Оскільки, станом на день звернення позивача до суду заборгованість відповідача не погашена, позивач звертається до суду з вимогою про її стягнення з відповідача у позовному порядку.

Ухвалою суду від 19 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження по даній справі з викликом (повідомленням сторін).

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву в якій просила розгляд справи здійснити без участі представника позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити. Додатково повідомила суд, що ОСОБА_1 станом на 23.09.2021 добровільно не сплачено вартість донарахованого об`єму природного газу в розмірі 18498 грн. 14 коп.

Відповідач копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження отримав 24 квітня 2021 року, однак станом на 23 вересня 2021 року відповідачем не подано відзиву протягом строку, встановленого судом, відповідно до положень ч. 1 ст. 278 ЦПК України.

Клопотань від сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надійшло, відповідно до положень ч. 5 ст. 279 ЦПК України, тому суд з власної ініціативи розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, але без їх участі, за наявними у справі матеріалами та письмовими доказами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі письмових доказів.

Справу судом розглянуто у порядку спрощеного позовного провадження, згідно з вимогами ст.ст. 274-279 ЦПК України.

Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін, але без їх участі, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та подані докази, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що між Акціонерним товариством «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» та ОСОБА_2 виникли правовідносини, пов`язані з наданням послуг по газопостачанню, які врегульовані статтею 714 ЦК України.

Відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України, статті 16 Цивільного Кодексу України та статті 4 Цивільного Процесуального Кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2496, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України, шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб- сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до п. 2.3. Типового договору розподілу природного газу при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Так, відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до п. 4, 7 та 8 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви- приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу,

розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.

Враховуючи споживання і оплати по особовому рахунку НОМЕР_3 , що відкритий за адресою: АДРЕСА_1 на ОСОБА_1 , що підтверджується витягом (фінансовим станом) з особового рахунку, споживач приєднався до умов публічного Типового договору на розподіл природного газу.

Отже, між АТ «Житомиргаз» та ОСОБА_1 укладено публічний договір розподілу природного газу, про що свідчить документально підтверджене споживання природного газу.

16.06.2020 року при візуальному огляді працівником АТ «ЖИТОМИРГАЗ» побутового лічильника газу (Самгаз 6-4, № 2526420, кінцеві показники 28922,59) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено, що лічильник газу зупинився, не реагує на мінімальну витрату. На місці виявлення порушення відразу були складенні Акти про порушення № ПП.1.1.-31 (підозра на позаштатний режим), Акти про порушення № ПП.1.1.-32 (підозра на втручання в лічильник ЗВТ) та Протокол щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертизу № ПП.1.1.-31 П та Акт демонтажу № 889 від 16.06.2020 року. Лічильник Самгаз 6-4, № 2526420, кінцеві показники 28922,59 у присутності споживача було запаковано в пакет, опломбовано пломбою № Р28292366 та віддано споживачу. У Актах про порушення та Протоколі направлення на позачергову повірку, експертизу поміж іншим зазначено, що споживачу необхідно протягом 10 робочих днів доставити знятий лічильник газу на експертизу, яка відбувається що вівторка та четверга з 10 по 12 годину за адресою: АДРЕСА_2 для проведення експертизи ЗВТ та спростування чи підтвердження виявлених підозр.

Вищевказані документи підписані споживачем ОСОБА_1 без зауважень.

Згідно із пп. 4 п. 7.2. Договору АТ «Житомиргаз» має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 2 глави 9 розділу 10 Кодексу ГРМ перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Станом на 02.03.2021 року ОСОБА_1 побутовий лічильник Самгаз 6-4, № 2526420 не був доставлений за вказаною адресою для проведення експертизи.

Натомість, п.6 Глави 10 Розділу X Кодексу ГРМ визначено, що якщо при обстеженні пакувального пакета (тари) виявляється факт пошкодження пломби, встановленої на пакувальному пакеті (тарі), або пакувальний пакет із ЗВТ не буде своєчасно доставлений відповідальною стороною на експертизу, а відповідальною стороною за його доставку на повірку було визначено: споживача (суб`єкта ринку природного газу) - факт пошкодження пломби або недоставка на експертизу пакувального пакета мають розглядатися як підтвердження фактів (підозр), визначених в протоколі, з відповідними наслідками, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до п. 10 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Для уникнення непорозумінь на вимогу Кодексу ГРМ 22.06.2020 року на адресу споживача було направлено запрошення на комісію з розгляду актів про порушення.

Однак, споживач не скористався своїм правом надати докази чи спростувати доводи зазначені в Актах про порушення, що були складенні відносно його домоволодіння.

Згідно із п. 11 гл. 5 розд. 11 Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Абзацом 1 п. 1 гл. 3 розд. 11 Кодексу ГРМ унормовано, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Комісією АТ «Житомиргаз» було задоволено акти про порушення № ПП.1.1.-31, № ПП.1.1.-32 від 16.06.2020 та визначено об`єм необлікованого природного газу відповідно до абз. 1 п. 1 гл. 3 розд. XI Кодексу ГРМ, про що свідчить витяг з протоколу № 63 від 22.07.2020 року.

Відповідно до пп. 1 п. 11 гл. 5 розд. 11 Кодексу ГРМ, при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Враховуючи вищевказане АТ «Житомиргаз» було здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу, що становить 3418,48 м. куб, на загальну вартість 18498 грн. 14 коп.

Згідно із п. 12 гл. 5 розд. 11 Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Беручи до уваги вказане вище положення Кодексу ГРМ, 14.08.2020 року АТ «Житомиргаз» було направлено на адресу ОСОБА_1 витяг з протоколу комісії де зазначено рішення Комісії АТ «Житомиргаз» лист від 22.07.2020 року за № 10003.1-Сл-10036-0820 та акт-розрахунок від 22.07.2020; акт надання послуг від 22.07.2020. (пункт 15 списку рекомендованих листів від 14.08.2020, копія реєстру та чеку додаються).

13.10.2020 року АТ «Житомиргаз» вих. № 10002.3-Сл-12840-1020 на адресу ОСОБА_1 направлено лист - вимогу щодо сплати заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 18498,14 гривень.

Однак, станом на 02.04.2021 року вищевказана заборгованість залишена ОСОБА_1 без оплати.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін (ст. 526 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно статті 611 ЦК України, у випадку порушення зобов`язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Проаналізував фактичні обставини справи та норми законодавства України, якими врегульовані правовідносини між сторонами, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними і допустимими доказами та такими, які ґрунтуються на законі, а отже мають бути задоволені судом.

Оскільки позов підлягає до задоволення, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення сплачений та документально підтверджений судовий збір в сумі 2207, 00 гривень.

Керуючись ст. ст. 509, 525, 526, 626, 629, 639, 714 ЦК України; ст. ст. 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 141, 212, 223, 258, 259, 263-265, 274-279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого об`єму газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , (адреса: АДРЕСА_1 ), на користь Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз»

(адреса: місто Житомир, вулиця Фещенка - Чопівського, 35, на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647), заборгованість в розмірі 18498 гривень 14 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , (адреса: АДРЕСА_1 ), на користь Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Житомиргаз» (адреса: місто Житомир, вулиця Фещенка - Чопівського, 35, на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647), сплачений судовий збір в розмірі 2270 гривень 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду Є. О. Зайченко