Справа №155/1257/21
Номер провадження №2-о/155/83/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 вересня 2021 року м. Горохів
Горохівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Яремчук С.М,
з участю секретаря судового засідання Задурської К.М.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника ОСОБА_2 ,
заінтерисованої особи ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Горохівського районного суду Волинської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, про встановлення факту проживання на території України
В С Т А Н О В И В :
31 серпня 2021 заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про встановлення факту проживання на території України.
В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Печихвости Горохівського району Волинської області де і проживав та працював. Вказує, що з 08.10.1984 р. по даний час зареєстрований в с. Печихвости Горохівського району. Втратив паспорт громадянина СРСР, а паспорта громадянина України не виготовив. З цього приводу заявник звернувся до Управління ДМСУ у Волинській області щодо його виготовлення. Однак йому було відмовлено, оскільки не встановлено належність заявника до громадянства України та не встановлено факту проживання на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року. Встановлення такого факту необхідно для оформлення належності його до громадянства України та для подальшої видачі паспорта громадянина України. Враховуючи наведене просить суд встановити факт постійного його проживання на території України станом на 24 серпня 1991 рокута 13.11.1991 року.
Ухвалою судді Горохівського районного суду Волинської області від 01.09.2021 року заяву прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження у справі, судове засідання призначено на 11 год. 00 хв. 21 вересня 2021 року.
15.09.2021 року на електронну адресу суду представником заінтересованої особи надіслані пояснення на заяву, в яких останній зазначає, що згідно з відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Волинській області місце проживання ОСОБА_1 зареєстрованим не значиться. Для оформлення органами міграційної служби належності до громадянства України ОСОБА_1 необхідно рішення суду про встановлення факту постійного проживання на території України, яке буде підставою для видачі йому паспорта громадянина України. До пояснень долучено Форму № 1 (заяву на видачу паспорта громадянина колишнього СРСР НОМЕР_1 ОСОБА_1 ), яку витребувано з архівів Державної міграційної служби України. Інформація щодо фактів перетину державного кордону ОСОБА_1 у системі «Аркан» відсутня. Інформація щодо документування ОСОБА_1 паспортом громадянина України та паспортом для виїзду за кордон відсутня.
Заявник в засіданні суду заяву підтримав та просив її задовольнити, посилаючись викладені в ній обставини.
Представник заявника уточнив заявлені вимоги та просив суд встановити факт проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Представник Управління Державної міграційної служби України у Волинській області у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 звернувся до Горохівського відділу УДМС у Волинській області для отримання паспорта громадянина України. Але у зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують проживання на території України, не встановлено належності до громадянства, тому рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до суду для встановлення факту його проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13.11.1991 року.
Суд, заслухавши пояснення сторін, пояснення свідків, перевіривши фактичні обставини справи, дослідивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню за таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Печихвости Горохівського району Волинської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 15.08.2005 року Печихвостівською сільською радою Горохівськогорайону Волинської області.
Згідно копії атестату № 13314, виданого 30.08.1983 року, ОСОБА_1 закінчив сільське професійно-технічне училище № 2 м. Кам`янка-Бузька Львівської області, по спеціальності тракторист-машиніст третього класу.
Згідно копії військового квитка серії НОМЕР_3 , Горохівським районним військовим комісаріатомВолинської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 11 жовтня 1984 року було видано військовий квиток.
З копії трудової книжки серії НОМЕР_4 вбачається, що ОСОБА_1 призваний на строкову військову службу, яку проходив з 13 листопада 1984 року по 05 листопада 1986 року. Також в особливих відмітках зазначено військовий квиток серії НОМЕР_3 .
З копії трудової книжки також встановлено, що заявник ОСОБА_1 працював: 1982-1984 р.р. трактористом в колгоспі ім. 100-річчя В.І. ОСОБА_4 ; 1984-1986 р.р. призваний в армію; 1987-1989 р.р. - трактористом в колгоспі ім. 100-річчя В.І. Леніна; 10.11.1993 р. 30.12.1993 р. - трактористом в колгоспі ім. 100-річчя В.І. Леніна; 01.12.2003-30.03.2004 р.р. різноробочим в СГК «Печихвости»; 01.06.2004 21.09.2004 р.р.- комбайнером в СВК «Дружба».
Одночасно, з дослідженого в судовому засіданні оригіналу трудової книжки судом встановлено, що у 1991 році ОСОБА_1 нараховано заробітну плату за відпрацьовані трудодні, проте запис про місце праці відсутній.
Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомили, що заявник є їхнім двоюрідним братом. Вони проживають в с. Печихвости і як родичі підтримують стосунки з ОСОБА_1 . Останній з народження проживає в с. Печихвости Луцького району Волинської області, ходив в цьому селі у школу, працював і як родичам їм відомо, що у 1991 році теж проживав за вказаною адресою.
Водночас судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 з 08.10.1984 року проживає в АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкоюГорохівської міської ради Луцького району Волинської області № 1463 від17 серпня 2021 року.
Відповідно до Акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, складеного сільським головою та двома депутатами, ОСОБА_1 проживає в спадковому будинку в АДРЕСА_1 , один. За відсутності паспорта не може влаштуватись на роботу, а також не може оформити спадщину після смерті матері. Знаходиться у скрутному матеріальному становищі.
З листа № 0713-130/0713.2-21 від 20 серпня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 звертався до Горохівського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області для отримання паспорта громадянина України. Оскільки заявником не надано документів, що підтверджують факт постійною проживання та реєстрації на території України на момент проголошення незалежності України або станом на 13.11.1991 р., Управлінням державної міграційної служби України у Волинській області роз`ясненоСхаб`юку С.О., що для отримання паспорта громадянина України йому необхідно звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 р. чи 13.11.1991 р.
Правовий зміст громадянства України, підстави та порядок його набуття визначає Закон України «Про громадянство України». Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, процедура подання цих документів та провадження за ними визначаються Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом президента України від 27.03.2001 року № 215 (в редакції указу Президента України від 27.06.2006 № 588/2006)(далі Порядок).
Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Відповідно до п.п. 1 та 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України" громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.
Відповідно до п. 7 Порядку, громадяни колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року проходять процедуру встановлення належності до громадянства України.
Відповідно до п. 8 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає:
а) заяву про встановлення належності до громадянства України;
б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);
в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" N 5 від 31.03.95 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Факт постійного проживання заявника на території України, у тому числі станом на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року має юридичне значення та породжує для заявника юридичні наслідки, так як від його встановлення залежить виникнення особистих прав заявника, тобто можливість отримання паспорта громадянина України.
Отже враховуючи факт народження, постійного проживання, навчання та праці заявника на території України, що підтверджено також показаннями свідків, суд дійшов висновку, що на момент набуття Україною незалежності заявник постійно проживав на території України. За таких обставин суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і вважає за необхідне встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року .
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справі в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 319 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст.ст. 3, 6 Закону України «Про громадянство України», суд, -
У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про встановлення факту проживання на території України - задовольнити.
Встановити факт постійного проживанняСхаб`юка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду або через Горохівський районний суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Градний Узвіз, 4 Волинська область.
Дата складення повного судового рішення 22 вересня 2021 року.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області С.М. Яремчук