У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 384/276/21

№пр. 2/384/128/2021

20 вересня 2021 року смт. Вільшанка

Суддя Вільшанського районного суду Кіровоградської області Сорокіна Оксана Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Ярославської Оксани Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про усунення від права на спадкування, -

в с т а н о в и в:

02 вересня 2021 року адвокат Ярославська Оксана Миколаївна звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовною заявою до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про усунення від права на спадкування.

Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 03 вересня 2021 року вказану заяву залишено без руху та запропоновано позивачеві сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2724 грн. 00 коп.

17 вересня 2021 року представник позивача - адвокат Ярославська Оксана Миколаївна звернулася до суду з клопотанням про зменшення судового збору та просила визначити розмір судового збору в сумі 1362 грн. 00 коп. посилаючись на те, що ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи, не працює та отримує пенсію по інвалідності щомісячно у розмірі 2200 грн., що підтверджується довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Частиною 1 статті 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Згідно ч. 3 ст. 136 ЦПК України з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати. Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване ст. 8 Закону України «Про судовий збір», норма якої є спеціальною. Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14 січня 2021 року у справі №0940/2276/18 (провадження № 11-336апп20) зазначила, що як убачається зі змісту цієї норми, існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (ч. 2 цієї ж статті): 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Отже, Законом України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним. З аналізу ж статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення. Верховний Суд у постанові від 30 березня 2021 року у справі № 338/158/19 (провадження № 61-11548св20) зауважив, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану. Заявлене клопотання про зменшення розміру судового збору за подання позовної заяви представник позивача обґрунтовує неможливістю сплати повністю судового збору, оскільки позивач ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи, не працює та отримує пенсію по інвалідності щомісячно у розмірі 2200 грн., про що надала довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Будь-яких інших доказів на підтвердження незадовільного майнового стану позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів та утриманих податків/джерела виплачених доходів та утриманих податків (згідно поданої звітності за формою № 1 ФД), розміру реального доходу, прибутку, наявності рухомого/нерухомого майна, довідки про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, тощо), що могли б слугувати підставою для зменшення розміру судового збору, представником позивача не надано.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах. У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. У зв`язку із цим при здійсненні правосуддя суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами у чіткій відповідності до Закону України «Про судовий збір», а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересам позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку. Крім цього, прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З вказаного приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

З огляду на викладене, доходжу висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання та продовжити позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 03 вересня 2021 року. Згідно з наданою до суду квитанцією №34470947 від 14 вересня 2021 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1362 грн. 00 коп. Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року "Про судовий збір", який набрав чинності 01 листопада 2011 року. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень. Згідно з пп.2 п.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908 грн. 00 коп. (тобто, 2270 грн. х 0.4 =908 грн. 00 коп.). Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Як вбачається з позовної заяви, позивачем пред`явлено три позовні вимоги немайнового характеру: 1. про усунення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від права на спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2. про внесення змін до Свідоцтва про право на спадщину за законом № 271 виданого 18.04.2019 року приватним нотаріусом Науменко Ф.С. на ім`я ОСОБА_1 , зазначивши, що ОСОБА_1 має право на 1/1 частку земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0138 площею 4,7662 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області; 3. про внесення змін до Свідоцтва про право на спадщину за законом № 270 виданого 18.04.2019 року приватним нотаріусом Науменко Ф.С. на ім`я ОСОБА_1 , зазначивши, що ОСОБА_1 має право на 1/1 частку земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0083 площею 5,2436 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області. У зв`язку з наведеним позивачу необхідно доплатити судовий збір за три позовні вимоги немайнового характеру в розмірі 1362 грн. 00 коп. або навести визначені чинним законодавством підстави відстрочення або зменшення суми судового збору та надати відповідні докази. Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Таким чином, доходжу висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору та продовжити позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 03 вересня 2021 року. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 185, 260 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Ярославської Оксани Миколаївни про зменшення судового збору. Позовну заяву адвоката Ярославської Оксани Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про усунення від права на спадкування,залишити без руху та продовжити строк ОСОБА_1 та її представнику адвокату Ярославській Оксані Миколаївнідля виконання вимог ухвали протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Запропонувати ОСОБА_1 та її представнику адвокату Ярославській Оксані Миколаївні доплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 1362 грн. 00 коп. на рахунок UA0011513, отримувач коштів: ГУК у Кіровоградській області/ територіальна громада с.Вільшанка/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101 або навести визначені чинним законодавством підстави відстрочення або зменшення суми судового збору та надати відповідні докази.

Повідомити ОСОБА_1 та її представника адвоката Ярославську Оксану Миколаївну про необхідність усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 та її представнику адвокату Ярославській Оксані Миколаївні, якщо вони відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконають вимоги, зазначені в ухвалі суду, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Сорокіна