Справа № 683/1940/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Цішковського В.А.

з участю секретаря Крупської В.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Старокостянтинові Хмельницької області подання старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу ДВС Центрально-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Воробієвського О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

встановив:

12 липня 2021 року старший державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу ДВС Центрально-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Воробієвський О.О. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Обґрунтовуючи подання вказує, що в провадженні Старокостянтинівського районного відділу ДВС Центрально-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавче провадження № 60367752 з виконання постанови № 3/683/874/2019, виданої 17.09.2019 року Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 10 200 грн штрафу. ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення, присуджені кошти не сплачує, на виклики державного виконавця з`явився лише 06.12.2019 року.

Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що майно, на яке за законом можливо звернути стягнення, у боржника відсутнє. 17.02.2020 року та 02.07.2021 року державним виконавцем винесена постанова про арешт майна та арешт коштів боржника. Крім того встановлено, що за боржником зареєстрований транспортний засіб Fiat Doblo, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який 31.03.2020 року державним виконавцем оголошено в розшук. Однак вжиті виконавцем заходи не стимулювали боржника до початку виконання рішення та явки до відділу ДВС. Згідно повідомлення Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України та має паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Старший державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу ДВС Центрально-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Воробієвський О.О. подав заяву про розгляд справи у його відсутності, подання підтримав та просив задовольнити.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до висновку, що дане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

За змістом п. 19 ч. 3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Старокостянтинівському районному відділу ДВС Центрально-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавче провадження № 60367752 з виконання постанови № 3/683/874/2019, виданої 17.09.2019 року Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 10 200 грн штраф.

Рішення боржником не виконане, декларацію про доходи та майно він не надав, на виклики до державного виконавця з`являвся лише 06.12.2019 року та подав письмове пояснення, згідно якого він не працевлаштований, пенсію не отримує, рухоме майно відсутнє та дружина вагітна.

Згідно з відповіді Державної прикордонної служби України від 19.06.2021 року, що ОСОБА_1 наявний закордонний паспорт серія, номер НОМЕР_2 та перетинав державний кордон України.

Докази у справі достовірно та об`єктивно вказують на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на нього судовим рішенням.

З огляду на викладене, подання державного виконавця є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючисьст. 441 ЦПК України,

постановив:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього постановою № 3/683/874/2019, виданою 17.09.2019 року Старокостянтинівським районим судом Хмельницької області про стягнення на користь держави штраф у розмірі 10 200 грн.

У відповідності до ч. 5 ст. 441 ЦПК України роз`яснити ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: