Справа №751/6377/21
Провадження №2/751/1478/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Деркача О. Г.

секретаря судового засідання Гармаш-Лящинській М.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомленням) сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з центрального теплопостачання, -

Встановив:

Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» (далі-АТ «Облтеплокомуненерго») звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з центрального теплопостачання в сумі 15796 грн. 85 коп.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що АТ «Облтеплокомуненерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 . У порушення вимог чинного законодавства відповідач не здійснював оплату за надані послуги у повному обсязі, що порушує право позивача на одержання плати за надані послуги у встановлений законодавством строк. Позивач зазначає, що у період з 01.10.2016 року по 30.06.2021 року відповідач частково здійснив оплату за надані послуги на суму 8797 грн. 92 коп., заборгованість за цей період складає 15796 грн. 85 коп. Юридичними підставами позову позивач зазначає статті 20, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пункти 7, 20 Правил користування приміщеннями житлових будинків та статтями 11, 509 ЦК України.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17.09.2021 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить застосувати позовну давність щодо вимог за період з 01.10. 2016 року по 01.10.2019 року, що відповідно до розрахунку, наведеного позивачем, становить 11348 грн. 80 коп. У задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості за послуги в сумі 4448 грн. 05 коп. відмовити. Заперечення обґрунтовані тим, що відповідач не погоджується з алгоритмом розрахунку оплати за опалення застосованим позивачем. Зазначає, що будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 , обладнано будинковим засобом обліку теплової енергії, а квартира, що належить відповідачу обладнана окремим засобом обліку теплової енергії. Відповідач сплачує за надані позивачем послуги з урахуванням ст. 625 ЦК України, за використану теплову енергію за квартирним лічильником, і послуги відповідачем сплачені у повному обсязі. Зі змісту квитанції за надані послуги, позивач для квартир обладнаних засобами обліку теплової енергії у вказаному будинку, крім показників квартирного лічильника нараховує оплату за опалення місць загального користування по загальнобудинковому лічильнику. Представник відповідача зазначає, що у задоволенні позову слід відмовити за період з 01.10.2016 року по 01.10.2019 року в сумі 11348 грн. 80 коп. через незаконність нарахування позивачем оплати за опалення МЗК та через пропущення строків позовної давності; в решті позовних вимог відмовити через незаконність нарахування позивачем оплати за опалення МЗК, оскільки застосовані позивачем алгоритми розрахунку нарахування оплати, здійснені не у передбачений законом спосіб. Платіжний документ не може містити графи, в яких зазначаються суми за оплату послуг, не передбачених договором, або суми доплат за надані послуги понад ті, що передбачені діючими тарифами.

Позивачем подано відповідь на відзив, згідно якої позивач просить відхилити заперечення відповідача як такі, що не доведені матеріалами справи та задовольнити позов у повному обсязі. Зазначає, що кількість теплової енергії, витраченої на опалення МЗК необхідно визначати окремо кожному споживачу, оскільки витрати на опалення МЗК мають нести всі мешканці будинку. Крім того, позивач звертає увагу, що нарахування за нормами Закону АТ «ОТКЕ» почало проводити з березня 2018 року, лише після затвердження коефіцієнтів нормативних витрат теплової енергії на опалення МЗК в багатоквартирних будинках м. Чернігова рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 року.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Так, АТ «Облтеплокомуненерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води для суб`єктів усіх форм власності, у тому числі й за адресою: АДРЕСА_1 .

Будинок у АДРЕСА_2 підключений до об`єднаної системи централізованого опалення та обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії. Квартира АДРЕСА_3 обладнана окремим засобом обліку теплової енергії у складі: теплообчислювач SHARKY 775 № 41483965, термоперетворювач Pt500 № 083699, що відповідно до акту від 18.10.2011 року прийняті в експлуатацію.

ОСОБА_1 є власником квартири у АДРЕСА_1 , та згідно договору на отримання послуги з централізованого опалення є споживачем послуг, що надає АТ «Облтеплокомуненерго», що не оспорюється сторонами.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 24.09.2020 року заява ОСОБА_1 задоволено та скасовано судовий наказ від 14.08.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Облтеплокомуненерго» заборгованість в сумі 8051 грн. 62 коп. за період з 01.10.2017 по 31.01.2020 року.

Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).

Згідно із розрахунком боргу, наданим АТ «Облтеплокомуненерго», заборгованість по кв. АДРЕСА_3 за період з 01.10.2016 року по 30.06.2021 року складає 15796 грн. 85 коп. (а.с. 7)

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг, визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до комунальних послуг належить, зокрема, централізоване опалення та централізоване постачання гарячої води.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

За змістом п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Позивач при здійсненні нарахувань за надані послуги у період з 01.10.2016 року по 30.06.2021 року керувався нормативними актами, які регулюють відносини у сфері теплопостачання, зокрема, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 (надалі - Правила №630), Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування (далі - МЗК) багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженою наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 №359 (далі - Методика №359), Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315 (далі - Методика №315).

Пунктом 18 Правил № 630 визначено, що розрахунковим періодом для оплати послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Згідно п. 20 Правил № 630 плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення МЗК у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлений Методикою № 359.

Відповідно до п. 1.4 Методики №359 кількість теплової енергії на опалення МЗК окремо не визначається, а входить до загальної кількості теплової енергії, виставленої для плати за опалення у разі, якщо в багатоквартирному будинку незалежно від наявності або відсутності загальнобудинкового обліку теплової енергії відсутні суб`єкти господарювання, помешкання з індивідуальним опаленням, усі житлові квартири не обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення.

У разі наявності у будинку споживачів з квартирними лічильниками, згідно з пунктом 1.4. Методики №359, здійснюється окреме виділення кількості теплової енергії на опалення місць загального користування для таких споживачів.

Усім споживачам, у квартирах яких відсутні засоби обліку (квартирні теплолічильники) на виконання п. 12 Правил №630, при визначенні розміру плати за послуги теплопостачання, в будинках з будинковим лічильником, AT «ОТКЕ» розподіляє витрати на опалення пропорційно площі їх квартир відразу з урахуванням витрат на опалення місць загального користування та утрат розподільчими трубопроводами. Для цього, показання будинкового лічильника ділиться на опалювальну площу всіх квартир у будинку та отримане значення множиться на площу квартир без лічильників, з`ясовується кількість теплової енергії витраченої на опалення вказаних квартир з урахуванням витрат на опалення МЗК та утрат розподільчими трубопроводами.

Відповідно до п. 28 Правил №630 споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Нарахування за МЗК за період з жовтня 2016 по лютий 2018 відповідачу проводилось відповідно п.п. 10, 12 Правил № 630 та п. 2.1.4. Методики №359, які передбачають, що у разі часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку теплової енергії та відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК витрати теплової енергії на опалення МЗК визначаються розрахунком за формулами, наведеними в п.2.1. Загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК визначається за формулою:

Q мзк = SQM3K + Qвтр. (формула 2.3 Методики),

де SQM3K ~ кількість теплової енергії на опалення окремого к-того приміщення МЗК, Гкал.;

Qвтр- - утрати теплової енергії розподільчими трубопроводами системами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.11.2019 в справі № 61-34290 св18.

У 2017 році набув чинності Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», який визначає засади забезпечення комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання.

Згідно зі ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у будівлях, обсяг відповідної комунальної послуги, визначений за допомогою вузла комерційного обліку розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань вузлів розподільного обліку, приладів - розподілювачів теплової енергії відповідно до частин другої - четвертої статті 10 цього Закону.

Визначений за допомогою вузла комерційного обліку обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в такому порядку: обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, визначається та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого приміщення) за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг; обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, визначається та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого нежитлового приміщення, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна) за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг.

Споживачам, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку теплової енергії/приладами - розподілювачами теплової енергії обсяг спожитої теплової енергії визначається за їхніми показаннями, але не менше мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії серед інших споживачів у будівлі, яка визначається згідно з методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг.

Згідно з положеннями Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» для споживачів, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку, розподілене питоме споживання теплової енергії в розрахунку на 1 квадратний метр площі (1 кубічний метр об`єму) квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії.

Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 106 від 02.03.2018 «Про затвердження коефіцієнтів нормативної витрати теплової енергії на опалення місць загального користування в багатоквартирних житлових будинках м. Чернігова» визначені коефіцієнт на опалення МЗК по житловому буд. АДРЕСА_2 в розмірі 12,7, а також процент витрат теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньо будинкової системи опалення в розмірі 3% та порядок донарахування до мінімальної частки питомого споживання теплової енергії серед інших споживачів у будівлі.

Таким чином, доводи відповідача щодо неправомірності дій підприємства при нарахуванні за спожиту теплову енергію є помилковими та не беруться судом до уваги, оскільки з березня 2018 позивач здійснював нарахування у відповідності до норм Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 106 від 02.03.2018.

Водночас, під час розгляду справи по суті відповідачем заявлено клопотання про застосування строку позовної давності до вимог позивача.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч.3, ч. 4 ст. 267 ЦК України).

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ст. 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатись про порушення свого права. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Спірні правовідносини виникли з приводу несплати відповідачем наданих позивачем житлово-комунальних послуг з централізованого теплопостачання.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно.

Відповідно до п. 18 Правил № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

З огляду на те, що у позивача з відповідачем є фактичні договірні відносини, тобто не визначений інший, ніж встановлений п. 18 Правил № 630 термін внесення платежів, а саме з 21 числа кожного місяця, наступного за тим, в якому були надані відповідні послуги, починається прострочення оплати цих послуг, а відтак і початок перебігу позовної давності за кожним місячним платежем.

Оскільки строк позовної давності не сплинув до тих щомісячних платежів, від моменту прострочення яких до дня звернення до суду з позовом не минуло 3 роки (постанова Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 в справі № 14-448цс19), тому суд дійшов висновку про застосування позовної давності до позовних вимог про стягнення заборгованості за період з 01.10.2016 року по 20.06.2018 року в сумі 8686 грн. 34 коп., тобто з урахуванням періоду часу, зумовленого судовим провадженням з видачі судового наказу.

За таких обставин, з відповідача на користь Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» підлягає стягненню заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання у сумі 7110 грн. 51 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки, позовні вимоги АТ «Облтеплокомуненерго» задоволені частково у сумі 7110 грн. 51 коп., з ОСОБА_1 на користь АТ «Облтеплокомуненерго» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1021 грн. 78 коп.

Керуючись ст.ст.76-89, 141, 258, 259, 263-265, 280-282, 352 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання у сумі 7110 (сім тисяч сто десять) грн. 51 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» судовий збір у розмірі 1021 (одна тисяча двадцять одна) грн. 78 коп.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 55-б, )

Відповідач: ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Повний текст рішення суду виготовлений 01.12.2021 року.

Головуючий - суддя О. Г. Деркач