Справа № 2-811/11
Номер провадження 6/555/28/21
У Х В А Л А

іменем України

"01" вересня 2021 р.

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне подання державного виконавця Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Ціпана В.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Ціпан В.В. звернувся із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , в обґрунтування якого покликається на те, що у ВДВС знаходиться на примусовому виконанні виконавчі провадження №АСВП 64659753 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 30.01.2012 року Березнівським районним судом Рівненської області у справі про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 119847 грн. 00 коп. та виконавче провадження №АСВП 59501819 з примусового виконання вимоги про сплату боргу на користь ГУ ДФС у Рівненській області в сумі 2754 грн. 18 коп. Станом на 31.08.2021 року рішення суду не виконано, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів з його примусового виконання; боржник ухиляється від виконання збов`язань, а тому просить обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Державний виконавець Ціпан В.В. у поданні просить розглянути справу без його присутності.

На обґрунтування вимог подання, державним виконавцем представлені суду такі письмові докази:

- згідно постанови про відкриття виконавчого провадження, державним виконавцем Березнівського РВДВС ГТУЮ у Рівненській області Ціпаном В.В. було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №2-811/11 від 30.01.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 119847 грн. 00 коп.

- відповідно постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем Березнівського РВДВС ГТУЮ у Рівненській області Ціпаном В.В. було відкрито провадження з виконання вимоги про сплату боргу №Ф-15758-17-У від 10.05.2019 року з ОСОБА_1 на користь держави.

- постановою державного виконавця Березнівського РВДВС ГТУЮ у Рівненській області Ціпана В.В., в тому числі, вищевказані виконавчі провадження об`єднанні в одне зведене за №64559753.

- за місцем реєстрації АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не проживає, що вбачається із акту державного виконавця від 26.02.2021 року.

Суд, дослідивши докази вважає, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України коженому, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань. Відповідно до п.9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті.

У відповідності до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Аналіз вказаних правових норм дозволяє дійти до висновку, що умовою застосування на стадії виконавчого провадження такого заходу як обмеження у праві виїзду за межі України боржника є «ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням», тобто вчинення таких дій чи бездіяльності, що полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.

За результатами дослідження доказів, якими обґрунтовується подання, судом встановлено, що боржник ОСОБА_1 не ухиляється від явки до державного виконавця, так як місце знаходження боржника не встановлено, виклики державного виконавця ним не отримувались.

Лише наявність невиконаного зобов`язання не є фактом, який підтверджує ухилення боржника від його виконання. Державним виконавцем Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Ціпаном В.В. не доведено, а судом не встановлено факт ухилення особи від виконання зобов`язань, а отже, відсутні підстави для задоволення подання.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Березнівського відділу Державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Ціпана В.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її проголошення через Березнівський районний суд Рівненської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Старовецька Ю. В.