Справа №295/5000/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2021 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді - Полонця С.М.,

секретаря с/з Глущенко Я.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94» про визнання частково недійсним рішення загальних зборів в порядку захисту прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94» від 10 березня 2020 року в частині встановлення тарифу за комунальні послуги в розмірі 6 грн. 22 коп. за метр квадратний та затвердження кошторису будинку, посилаючись на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 і рішення відповідача в частині встановлення тарифу за комунальні послуги та затвердження кошторису будинку було прийнято з порушенням вимог статуту ОСББ «Покровське 94», Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 22.04.2021 року відмовлено у відкритті провадження.

Постановою Житомирського апеляційного суду від 08.07.2021 року ухвалу судді Богунського районного суду м. Житомира від 22.04.2021 року скасовано, направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 26.07.2021 року у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, відмовлено, позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 04.08.2021 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомленням сторін.

13.09.2021 року до суду від відповідача надійшли письмові пояснення на позовну заяву, в яких він просить відмовити у задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Відповідно до положень ст. 385 ЦК України, власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об`єднання власників квартир (житла). Таке об`єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Згідно з положеннями ст. ст. 1, 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Майно об`єднання утворюється з майна, переданого йому членами об`єднання у власність, одержаних доходів, іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Згідно статті 10 Закону до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема, затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 загальною площею 72,45 кв. м.

24.05.2016 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94».

Відповідно до пункту 3 розділу ІІ Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94» (далі по тексту Статут), до виключної компетенції загальних зборів належать, зокрема, затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Згідно пунктів 5, 7, 8, 10 Статуту загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційно до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку.

Рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.

Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»).

Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування.

Згідно повідомлення про загальні збори власників квартир багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 » запросило власників квартир взяти участь в загальних зборах власників багатоквартирного будинку (житлового комплексу), що відбудуться 10 березня 2020 року о 18.30 год. на дитячому майданчику по АДРЕСА_4 та тему: «Розвиток та модернізація будинку». В проекті порядку денного питання: 1. Підсумок роботи ревізійної комісії ОСББ «Покровське 94»; 2. Аналіз роботи правління ОСББ «Покровське 94» за 2017-2019; 3. Затвердження кошторису, балансу ОСББ «Покровське 94»; 4. Участь ОСББ у Фонді енергоефективності (утеплення фасаду будинку та балансування системи опалення); 5. Побутові та проблемні питання.

Згідно протоколу №6 загальних зборів співвласників будинку АДРЕСА_4 від 10.03.2020 року, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку: 398 осіб. Загальна кількість всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку 193 од. Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку: 11673,88 кв. м. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 95 осіб, яким належать квартири (по одному представнику з квартири) у багатоквартирному будинку загальною площею 5457,9 кв. м. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 113 осіб, яким належать квартири у багатоквартирному будинку загальною площею 3145,93 кв. м.

Відповідно до п. 3.2. вищезазначеного протоколу в ході обговорювання питання щодо затвердження кошторису, балансу ОСББ «Покровське 94» прийняли участь присутні на загальних зборах співвласники. Головою зборів ОСОБА_2 було запропоновано встановити тариф за комунальні послуги в розмірі 6 грн. 22 коп. за метр квадратний та затвердити кошторис будинку відповідно додатку №3. Голосували (з урахуванням письмового опитування): «за» - 142, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 8100,37 кв. м.; «проти» - 7, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких становить 503,66 кв. м. Постановили: встановити тариф за комунальні послуги в розмірі 6 грн. 22 коп. за метр квадратний та затвердити кошторис будинку відповідно додатку №3.

В додатку №3 зазначено кошторис ОСББ «Покровське 94», внесок на утримання будинку та прибудинкової території з найменуванням складових та поділом на 1, 2-10 поверхи і нежитлові приміщення. Суму внеску з 2 по 10 поверх зазначено в розмірі 6,2198 грн. свмсс

Судом встановлено, що у повідомленні про загальні збори власників квартир багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 , що відбулися 10 березня 2020 року правлінням ОСББ «Покровське 94» не було зазначено таких питань в порядку денному зборів, як визначення розмірів внесків і платежів співвласників або встановлення тарифу за комунальні послуги.

Разом з тим, питання про визначення розмірів внесків і платежів співвласників було прийнято на загальних зборах співвласників будинку 10.03.2020 року, що підтверджується додатком №3 до протоколу загальних зборів, але в самому протоколі зазначено про встановлення тарифу за комунальні послуги, що не є тотожним поняттям визначенню розміру внесків і платежів.

Крім того, рішення про визначення розмірів внесків і платежів співвласників було прийнято на загальних зборах співвласників будинку 10.03.2021 року з порушенням вимог ст. 10 Закону та пункту 8 розділу ІІІ Статуту, оскільки за нього проголосувало з урахуванням письмового опитування 142 співвласника, що менше ніж дві третини загальної кількості усіх співвласників багатоквартирного будинку, яка складає 398 осіб та зазначена в протоколі №6 від 10.03.2021 року.

За таких обставин, коли необхідну кількість голосів «за» по питанню визначення розмірів внесків і платежів співвласників не було набрано, рішення повинно було вважатися неприйнятим.

При цьому, посилання позивача в обґрунтування позову на порушення відповідачем вимог «Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.07.2012 року №390, є безпідставним, оскільки вказаний наказ втратив чинність на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 року №130.

Також слід зазначити, що «Порядок інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 року №130, не поширюється на спірні правовідносини, оскільки він визначає механізм інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії) з обґрунтуванням такої необхідності виконавцями комунальних послуг, тарифи для яких встановлюються органами місцевого самоврядування.

Разом з цим, визначення розміру внесків і платежів співвласників віднесено Законом до компетенції загальних зборів ОСББ «Покровське 94», а не органів місцевого самоврядування.

Враховуючи прийняття на загальних зборах співвласників будинку 10.03.2021 року рішення про визначення розмірів внесків і платежів співвласників з порушенням вимог Закону та Статуту, яке порушує законні права позивача, як співвласника багатоквартирного будинку, позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 81, 82, 141, 259, 263, 265, 279 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94», викладене в пункті 3.2. протоколу №6 загальних зборів співвласників будинку АДРЕСА_4 від 10 березня 2020 року в частині встановлення тарифу за комунальні послуги в розмірі 6 грн. 22 коп. за метр квадратний та затвердження кошторису будинку.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94» на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Покровське 94»; місце знаходження: 10031, м. Житомир, вул. Покровська, 94; .

Суддя: С.М. Полонець