Справа № 216/5548/20
Провадження 2/216/1013/21

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 вересня 2021 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Сидорак В.В.

за участі секретаря судового засідання Балі А.І.

представника позивача Щербачова А.П.,

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в порядку спрощеного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі "Криворіжгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрат, пов`язаних з експертизою, -

Стислий виклад позиції позивача

28 вересня 2020 року позивач АТ «Оператор газорозподільної мережі "Криворіжгаз» звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрат, пов`язаних з експертизою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Домоволодіння має загальну опалювальну площу 44,2 кв.м. та устатковане: плита газова - 1 , опалювальний прилад - 1, зареєстровано 1 особу. 21 червня 2020 року за адресою позивача представниками АТ "Криворіжгаз" було складено акт про порушення № 213 відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: "підозра на несанкціонований відбір газу шляхом втручання в роботу ПЛГ, а саме наявні подряпини біля пломби ЗВТ знизу суматора, можлива заміна конструкції ПЛГ". Акт про порушення підписано відповідачем з зауваженнями. В п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія по розгляду акту про порушення буде проводити засідання 09.07.2020 за адресою: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 1. 21.06.2020 у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу за ініціативою представників оператора ГРМ лічильник газу (ВК-Т G4, заводський номер № 5223121) було демонтовано, про що складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки. В протоколі № 400 від 21.06.2020 року визначено, що ініціатором проведення експертизи є АТ "Криворіжгаз". Цим же протоколом споживачу було повідомлено про час та місце проведення експертизи, а саме 01.07.2020 року. 01.07.2020, за участі відповідача, проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт відповідно до якого виявлено порушення: "наявна свинцева пломба підробна, аверс та реверс не відповідає зразкам заводу. Алюмінієва оболонка під пломбу пошкоджена: розширювалася та повторно встановлювалась. На кріпленях відлікового механізму наявні пошкодження, що свідчить про його роз`єднання з металевим кріпленням корпусу. На кришці відлікового механізму у місці встановлення пломби. Дані порушення здійснені прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації".

За результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування з 21.12.2019 по 21.06.2020 за необлікований об`єм природного газу в сумі 2673,90 грн. Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу направлено споживачеві 06.08.2020 року, однак погашення боргу відповідачем не здійснено.

Тому, представник позивача просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за необлікований об`єм природного газу в сумі 2673,90 грн., вартість витрат пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2508,17 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що позовні вимоги підтримує, наполягає на їх задоволенні з тих підстав, що зазначені в позовній заяві. Відповідач був присутнім при проведенні експертизи, яка підтвердила обставини, що зазначені в акті про порушення № 213. Довідкою Кривбасстандартметрології підтверджено, що лічильник не придатний для подальшого користування. Рахунок по боргу намагалися вручити відповідачу нарочно, однак останній відмовився його отримати, тому направили поштою. Відповідач суму боргу не сплатив, тому був поданий позов до суду.

Стислий виклад позиції відповідача

Відповідач надіслав відзив на позовну заяву, відповідно до якої пояснив, що позовні вимоги не визнає та заперечує щодо їх задоволення у повному обсязі. Так з серпня 2005 року після смерті його матері ОСОБА_3 перебуває у договірних правовідносинах з ПАТ "Криворіжгаз" стосовно споживання газу. Щомісячно по жовтень 2011 року сплачував рахунки за газ згідно з нормами споживання. Так, у жовтні 2011 року ПАТ "Криворіжгаз" встановив йому лічильник газу. При встановлені даний лічильник для огляду представлений не був. Акт про монтаж лічильника у жовтні 2011 року позивачем також не надано. До 01.05.2016 року, протягом 55 місяців ним спожито 12840 м.куб., або в середньому 233,45 м. куб/міс. З 01.05.2016 по 21.06.2020 фактично спожито газу 8 м.куб., останні показники лічильника 12848. Протягом вказаного терміну щомісячно передавались показники лічильника до газової служби. Контролери мали вільний доступ до лічильника для періодичного його огляду. Мінімальне споживання газу пояснюю повним занепадом будинку та непридатністю проживання в ньому через аварійний стан, садив лише город. Через п`ять років, згідно з договором, звертався до служби газу щодо періодичної повірки лічильника. Приїхали і не забрали, бо такі лічильники мають перевіряти через 8 років. Коли сплинули 8 років, двічі звертався до служби газу щодо повірки лічильника. Нарешті, через майже 8 місяців працівник ПАТ "Криворіжгаз" прибув за його адресою для повірки лічильника. Приїхали, оглянули лічильник, пересвідчились, що пломби не порушені, перевірила його роботу при усіх включених конфорках, зняли лічильник та склали акт від 21.06.2020 № 213 про порушення. Крім того, встановлювали лічильник працівники ПАТ "Криворіжгаз" 03.10.2011 року, а пломбували 25.10.2011 року. При цьому прихована пломба не оглядалась і не описувалась. Термін повірки лічильника порушено майже на 8 місяців. На комісії, яка відбулась 01.07.2020, члени експертної комісії, взявши ліхтарик та лупу, розглядали по черзі приховану заводську пломбу, про існування якої він й гадки не мав і дійшли висновку щодо повної непридатності лічильника і заміни за його власні кошти. Будь-які його заперечення, що лічильник справно працював навіть на малих обертах та перевірити його роботу у його присутності було проігноровано. Після встановлення працівником ПАТ "Криворіжгаз" даного лічильника, він був зачинений металевим кожухом і в подальшому доступ до нього був не можливим. При систематичних повірках працівниками ПАТ "Криворіжгаз" жодних зауважень щодо пошкоджень, цілісності пломб не було. Самостійно виявлений комісією дефект він би ніколи не помітив. В ході експлуатації лічильник давав реальні показання. Жодних неправомірних дій стосовно цілісності газового лічильника з його боку не здійснювалося.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що позов визнав, але з його формулюванням не згоден. Після встановлення лічильника у 2011 року сплачував по його показниках рахунки. З 2016 року припинив використовувати газ, оскільки це дорого. Доступ до лічильника був вільний. За 9 років жодних проблем з ним не було. Коли забирали, виявили, що з пломбою щось не так. Показали йому, вона дійсно була трохи іншою, були маленькі сколи. Звідки вони взялися йому не відомо, він його не пошкоджував, можливо необережно встановлювали. Йому запропонували написати заяву, щоб не відключили газ. Згодом встановили інший лічильник. Коли був присутній на комісії, то йому не надали можливості висловити свою думку. Документи, які йому пропонували, він не підписував. З пломбою він особисто нічого не робив. Вважає, що йому таку поставили.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі.

19.10.2020 ухвала про відкриття провадження та призначення судового засідання в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

01.12.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Встановлені судом фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, з посиланнями на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 845, про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ "Криворіжгаз", ПАТ "Криворіжгаз" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ "Криворіжгаз".

04.06.2019 НКРЕКП винесено постанову № 943 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 року № 845". Відповідно до даної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата, а саме повне найменування Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", скорочене найменування АТ "Криворіжгаз".

Гук В.В. є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований за вказаною адресою (а.с. 5).

Домоволодіння відповідача устатковане газовою плитою, опалювальним приладом. За адресою зареєстровано 1 особа.

Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять такі спільні дії:

- контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);

- перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;

монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Згідно п. 2 гл. 9 розділу 10 Кодексу оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.

Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Споживач зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Під час проведення перевірки 21 червня 2020 року працівниками АТ «Криворіжгаз» за адресою відповідача, в присутності споживача, було виявлено порушення "підозра на несанкціонований відбір газу шляхом втручання в роботу ПЛГ, а саме наявні подряпини біля пломби ЗВТ знизу суматора, можлива заміна конструкції ПЛГ" (а.с. 7). В акті відповідач зазначив зауваження мовою оригіналу "с нарушением и подозрением на несанкционированный отбор газа не согласен. С момента установки счетчика доступ во внутрь счетчика был невозможен. Со слов работников горгаза: в случае доказанности экспертизой вмешательств в работу БСТ, до установки на доме, обязуюсь предоставить доступ для отключения от газоснабжения".

В п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 09.07.2020 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 1 та зазначено контактний телефон.

Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.

21 червня 2020 року представниками АТ «Криворіжгаз» було проведено демонтаж лічильника газу «ВК-Т G-4, заводський номер 5223121, для проведення експертизи, про що складено акт про демонтаж вимірювальної техніки, в якому споживач поставив свій підпис без зауважень (а.с. 8).

21 червня 2020 року представниками позивача було складено Протокол № 400 в якому зазначено, що ініціатором проведення експертизи є АТ «Криворіжгаз» та визначено, що експертиза буде проводитись комісією оператора ГРМ 01.07.2020 року (а.с. 10).

01.07.2020, в присутності відповідача, проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт № 269 відповідно до якого виявлено порушення: "наявна свинцева пломба підробна, аверс та реверс не відповідає зразкам заводу. Алюмінієва оболонка під пломбу пошкоджена: розширювалася та повторно встановлювалась. На кріпленнях відлікового механізму наявні пошкодження, що свідчить про його роз`єднання з металевим кріпленням корпусу. На кришці відлікового механізму у місці встановлення пломби наявні чисельні подряпини у вигляді трас, нанесених гострим предметом внаслідок демонтажу свинцевої пломби не пов`язаних з проведенням експертизи. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації" (а.с. 11).

Факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП "Кривбасстандартметрологія" про непридатність засобу вимірювальної техніки № 227445 від 02.07.2020 року згідно якої при оцінці зовнішнього вигляду виявлено наступне: при мінімальній витраті похибка перевищує допустиме значення (+3 - мінус 6%) та складає мінус 19,61% (а.с. 12).

За результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії прийнято рішення про задоволення акту та виконати донарахування необлікованого об`єму природного газу частково, а саме 20 % від розрахунка за період з 21.12.2019 по 21.06.2020 за необлікований об`єм природного газу в сумі 2673,90 грн. (а.с. 13-16). Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 09.07.2020 року (а.с. 18) направлено споживачеві 29.07.2020 року. Згідно повідомлення про вручення рахунок отримано відповідачем особисто 07.08.2020, однак погашення боргу відповідачем не здійснено (а.с. 20).

Вартість послуг за проведення комплексу робіт з експертизи побутового газового лічильника мембранного та роторного типу складає 2061,58 грн., вартість транспортних витрат склали 446,60 грн., а всього витрати склали 2508,17 грн., що підтверджується актом надання послуг № 4908 від 01.07.2020 року (а.с.21).

Викладеним обставинам відповідають правовідносини щодо належного виконання умов договору постачання енергетичними та іншим ресурсами через приєднану мережу, що регулюються ст. 714 ЦК України та нормами Кодексу газорозподільних систем.

Дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. ст. 15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п.п.3 п.1 гл. 2 розділу 11 Кодексу до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно п.8 гл.9 розділу Х Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (особи, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому, якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Твердження відповідача про те, що він вже багато часу не мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки будинок перебуває в аварійному стані, а тому йому нічого не було відомо про наявні пошкодження на відліковому механізму лічильника, що призвело до того, що лічильник став непридатним до подальшої експлуатації суд не приймає до уваги, оскільки згідно з п. 4 глави 6 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Таким чином, судом встановлено, демонтований за адресою відповідача лічильник газу «ВК-Т G-4, заводський номер 5223121, за результатами експертного дослідження - містив пошкодження внаслідок несанкціонованого втручання в роботу лічильника, встановлено непридатність лічильника газу до подальшої експлуатації, а отже заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 2673,90 грн. та вартість витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу та транспортні витрати у загальному розмірі 2508,17 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь ПАТ «Криворіжгаз».

Оскільки, позов задоволено в повному обсязі, то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2102,00 грн. (а.с.1).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15,16,714 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 247, 259, 263-265, 274 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі "Криворіжгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрат, пов`язаних з експертизою - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь АТ "Криворіжгаз" () заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу та його вартості в сумі 2673 (дві тисячі шістсот сімдесят три гривні) 90 копійок, з подальшим перерахуванням на рахунок НОМЕР_1 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь АТ "Криворіжгаз" () вартість витрат пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу в сумі 2508 (дві тисячі п`ятсот вісім гривень) 17 копійок, з подальшим перерахуванням на рахунок НОМЕР_1 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь акціонерного товариства «Криворіжгаз» судовий збір у розмірі 2102 гривні, з подальшим перераховуванням на рахунок НОМЕР_1 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги рішення суду, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Центрально - Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: АТ «Криворіжгаз» , юридична адреса: 50051, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд.№1;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер невідомий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя: В.В. Сидорак